第一篇：京獨(dú)生子女費(fèi)今年有望調(diào)整 會(huì)重點(diǎn)關(guān)注失獨(dú)家庭

京獨(dú)生子女費(fèi)今年有望調(diào)整

獨(dú)生子女費(fèi)已30年未變 調(diào)整會(huì)重點(diǎn)關(guān)注失獨(dú)家庭

導(dǎo)讀：北京年內(nèi)將積極研究、制定獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策調(diào)整方案，調(diào)整5元獨(dú)生子女費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。具體額度和方向正在研究。調(diào)整會(huì)重點(diǎn)關(guān)注到失獨(dú)家庭群體。一方面，對(duì)失獨(dú)家庭的補(bǔ)貼將上調(diào)；另一方面，很多失獨(dú)家庭已過(guò)生育年齡，因此政府也在考慮，獨(dú)生子女費(fèi)到底采取什么方式，是維持獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)還是變成一種保險(xiǎn)？

全國(guó)人大代表、北京市副市長(zhǎng)楊曉超昨日透露，北京市政府對(duì)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策的修改方案今年有望提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，這意味著30年不變的5元錢獨(dú)生子女費(fèi)將進(jìn)行調(diào)整。

關(guān)鍵詞——計(jì)生

失獨(dú)家庭群體補(bǔ)貼將上調(diào)

目前，全國(guó)僅北京和西藏的獨(dú)生子女費(fèi)保持5元不變，而一些省此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)已提高到200元。今年北京市修改人口計(jì)生條例，僅放開(kāi)“單獨(dú)二孩”一項(xiàng)，包括獨(dú)生子女費(fèi)在內(nèi)的多項(xiàng)條例未變，何時(shí)調(diào)整備受關(guān)注。

對(duì)此，楊曉超回應(yīng)，北京年內(nèi)將積極研究、制定獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策調(diào)整方案，調(diào)整5元獨(dú)生子女費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?！熬唧w額度和方向正在研究。”他說(shuō)，調(diào)整會(huì)重點(diǎn)關(guān)注到失獨(dú)家庭群體。一方面，對(duì)失獨(dú)家庭的補(bǔ)貼將上調(diào)；另一方面，很多失獨(dú)家庭已過(guò)生育年齡，因此政府也在考慮，獨(dú)生子女費(fèi)到底采取什么方式，是維持獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)還是變成一種保險(xiǎn)？“現(xiàn)在5元錢的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，精神層面的因素更大，今后如果變成一種保險(xiǎn)是否會(huì)更好?！?/p>

關(guān)鍵詞——申奧

延慶縣將舉辦高山速降等項(xiàng)目

北京和河北將聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)。場(chǎng)館規(guī)劃方面，楊曉超介紹，冰上項(xiàng)目將在北京舉辦，為此北京將修建一個(gè)有400米冰道的速滑館，速滑館初步選址在奧林匹克中心區(qū)。

此外，位于京北的延慶縣主要舉辦高山速降滑雪、高山滑雪超級(jí)大回轉(zhuǎn)，以及雪車、雪橇等項(xiàng)目。高山速降滑雪等項(xiàng)目選擇在延慶，主要是舉辦地小海坨山地區(qū)的山形具備比賽要求的800米落差。

關(guān)鍵詞——醫(yī)改

市屬大醫(yī)院今年全面推醫(yī)藥分開(kāi)

目前北京5家試點(diǎn)醫(yī)院試行“醫(yī)藥分開(kāi)”。楊曉超稱，“醫(yī)藥分開(kāi)”今年會(huì)繼續(xù)在北京推廣，而且涵蓋所有市屬三級(jí)大醫(yī)院，部分二級(jí)醫(yī)院也會(huì)納入。此外，今年社區(qū)醫(yī)院也計(jì)劃設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。

關(guān)于“醫(yī)藥分開(kāi)”試點(diǎn)的優(yōu)劣，楊曉超稱，“醫(yī)藥分開(kāi)”取得了一定成績(jī)，但也存在一

些問(wèn)題。首先，整個(gè)醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”來(lái)進(jìn)行，北京人要想解決看病難，不能依靠大醫(yī)院，大醫(yī)院應(yīng)當(dāng)去看大病、重病、疑難雜癥，一般的常見(jiàn)病、多發(fā)病靠基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)解決。

他指出，5家試點(diǎn)大醫(yī)院取消藥品加成之后，藥品價(jià)格形成一個(gè)“洼地”，吸引了不少患者跑到這些大醫(yī)院拿藥。“實(shí)際上，這和建立合理醫(yī)療秩序的初衷并不符合?！彼f(shuō)，大醫(yī)院越看一般的病，醫(yī)生越?jīng)]有精力去攻堅(jiān)克難，影響到大醫(yī)院的醫(yī)療水平和學(xué)科建設(shè)。因此，“醫(yī)藥分開(kāi)”應(yīng)盡快在其他醫(yī)院推行，取消藥品加成。

談及暴力傷醫(yī)事件和醫(yī)患矛盾，楊曉超稱，這是社會(huì)問(wèn)題在醫(yī)患層面的反映?！搬t(yī)院很特殊，牽涉到人的健康和生命，這個(gè)問(wèn)題就表現(xiàn)得相對(duì)尖銳，也引起了整個(gè)社會(huì)的反響。”

“從安全的角度，醫(yī)院是事業(yè)單位，在整個(gè)安保中屬于內(nèi)保，出現(xiàn)問(wèn)題由自己解決?，F(xiàn)在有人呼吁，應(yīng)當(dāng)把醫(yī)院定位為公共場(chǎng)所?！彼硎?，這樣的提法有一定道理，因?yàn)獒t(yī)院提供的服務(wù)是面向整個(gè)社會(huì)的，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，警方可及時(shí)介入。（記者 李天際）

文章來(lái)源：榆林人事考試網(wǎng)（http://yulin.offcn.com）

第二篇：關(guān)注失獨(dú)家庭,避免悲劇繼續(xù)發(fā)生

在衛(wèi)生部發(fā)布的《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)中顯示：中國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭，全國(guó)失去獨(dú)生子女的家庭已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。

這是一個(gè)相關(guān)專家不盡精細(xì)和科學(xué)的粗獷推算：1975～2010年出生的2.18億獨(dú)生子女中，可能有超過(guò)1000萬(wàn)會(huì)在25歲之前死亡。這在理論上意味著：我國(guó)將有1000萬(wàn)對(duì)父母空巢而居。

據(jù)《全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》調(diào)查顯示，2010年末全國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約有3300萬(wàn)人，其中完全失能老年人1080萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年5月，北京市失獨(dú)父母人數(shù)為7746人，其中農(nóng)村1269人，城市6477人。

事實(shí)上，我國(guó)對(duì)失獨(dú)者家庭的輔助近些年一直存在。2007年我國(guó)出臺(tái)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度：年滿49周歲、失去獨(dú)生子女的父母，按照規(guī)定可以每人每月領(lǐng)取不低于100元的扶助金。2012年開(kāi)始，北京市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將投入資金，為全市失去獨(dú)生子女的父母投保，連續(xù)投保3年。失去獨(dú)生子女的父母在年滿55歲時(shí)可一次性領(lǐng)取一定金額的養(yǎng)老金。2012年5月15日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊披露：每年全國(guó)有將近200億元超生罰款。這些錢需要一個(gè)合理的去處，體現(xiàn)《計(jì)劃生育法》中所規(guī)定的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的真正價(jià)值，也能讓失獨(dú)者們老有所依。全國(guó)人大代表、我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題專家郭新為失獨(dú)家庭呼吁——國(guó)家應(yīng)盡快統(tǒng)一立法規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

子曰：“生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮?！笔И?dú)者，再也沒(méi)有惟一的、親愛(ài)的兒子或者女兒為他們行生死之禮。那么，我們只能期待著國(guó)家、社會(huì)、公民，伸出執(zhí)禮之手。

全面放開(kāi)2胎政策，避免悲劇繼續(xù)發(fā)生

第三篇：2013浙江事業(yè)單位面試熱點(diǎn)—關(guān)注失獨(dú)家庭

浙江人事考試網(wǎng)提醒您關(guān)注浙江事業(yè)單位招聘信息：事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：隨著社會(huì)老齡化程度的加深，獨(dú)生子女面臨著來(lái)自于家庭和社會(huì)的巨大壓力，一旦子女去世那么就會(huì)給整個(gè)家庭帶來(lái)巨大的災(zāi)難。失獨(dú)家庭這樣一類人群進(jìn)入了人們的視野，對(duì)于中國(guó)家庭來(lái)說(shuō)，家庭養(yǎng)老是最主要的養(yǎng)老方式,但是對(duì)于失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō),這“最主要”的養(yǎng)老方式失去之后,他們的就只能依賴國(guó)家和社會(huì)。有關(guān)于失

獨(dú)家庭父母的養(yǎng)老和醫(yī)療已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

【背景鏈接】

失獨(dú)是指獨(dú)生子女，意外亡故，家里老人父母由誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老送終引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。

一對(duì)夫婦，響應(yīng)政府號(hào)召，實(shí)行計(jì)劃生育，只生一個(gè)孩子。但是，獨(dú)生子女一旦亡故，家庭中的老人父母，在承受精神打擊的同時(shí)，也遭遇經(jīng)濟(jì)困難，養(yǎng)老成了難題。現(xiàn)雖有養(yǎng)老院、敬老院等，但

大多數(shù)屬私營(yíng)，收費(fèi)昂貴。在2012年3月全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表趙超認(rèn)為：“失獨(dú)”夫婦年老

以后，養(yǎng)老和醫(yī)療無(wú)法解決，應(yīng)由政府出資，將其送到敬老院、養(yǎng)老院，免費(fèi)安度晚年等等。

【產(chǎn)生原因】

失獨(dú)家庭的產(chǎn)生的根源，究其原因，是失獨(dú)父母當(dāng)年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，為國(guó)家控制人口增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)

人口資源的優(yōu)化配置作出了重要貢獻(xiàn)，這就使獨(dú)生子女家庭面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是子女養(yǎng)老的壓

力比較大，二是老人得到的精神撫慰比較稀缺，更令人擔(dān)憂的是，一旦獨(dú)生子女出現(xiàn)傷殘和死亡，家

庭生活也就瀕臨崩潰。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)保障制度還不夠全面和完善，這主要表現(xiàn)在一是保障力度不夠，二是救濟(jì)制度有

漏洞。我國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》中明確規(guī)定：“獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和

收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。”失獨(dú)家庭面臨失獨(dú)的人生困境，按照責(zé)任與權(quán)利

對(duì)等的原則，他們理當(dāng)享有獲得國(guó)家保障救濟(jì)和物質(zhì)保障的權(quán)利，這也是國(guó)家應(yīng)該負(fù)有的責(zé)任與義務(wù)。

另外，現(xiàn)行計(jì)劃生育特別扶助制度規(guī)定，49周歲以上的失獨(dú)父母才能獲得特別扶助，然而不少失獨(dú)

父母在三四十歲甚至更早就失去了孩子，距離獲得特別扶助有一段較長(zhǎng)的“真空期”，其間或許他們

最為揪心痛苦，最感孤立無(wú)助，卻得不到國(guó)家的“特別扶助”，不能不說(shuō)是救濟(jì)制度的一大缺陷。

“失獨(dú)”群體以及難以達(dá)致的日常慰藉，應(yīng)該被系統(tǒng)性修復(fù)，以至被納入國(guó)家級(jí)的制度安排行列。

這需要分兩個(gè)層面來(lái)推進(jìn)，一方面，需要從物質(zhì)上徹底消弭“失獨(dú)”所導(dǎo)致的贍養(yǎng)之困。對(duì)此，這可

從計(jì)劃生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中拿出一定比例的數(shù)目，用于建立專門的“失獨(dú)”家庭扶助基金，讓“失獨(dú)”

者的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和生活保障都有制度性扶助;另一方面，需要讓“失獨(dú)”者重回溫暖與不孤

寂的生活場(chǎng)。而這更指向的是養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變，讓養(yǎng)老“社會(huì)化”，比如地方政府可引入社工的力量，對(duì)“失獨(dú)”家庭進(jìn)行“結(jié)對(duì)幫扶”的日常關(guān)懷，也可建立專門的“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老院，對(duì)這一特殊群

體進(jìn)行特殊關(guān)照。凡此種種，都需要制度破冰、財(cái)政助力與地方政府的大力支持。

對(duì)癥下藥，目前亟須進(jìn)一步健全法律法規(guī)和政策措施，完整、清晰地明確國(guó)家對(duì)失獨(dú)家庭的保障

救濟(jì)責(zé)任，使每一對(duì)失獨(dú)父母都能免除對(duì)疾病、養(yǎng)老問(wèn)題的后顧之憂，使失獨(dú)父母面臨的每一種特定的困難，都能得到妥善、圓滿的解決。這也充分體現(xiàn)國(guó)家了對(duì)“鰥寡孤獨(dú)廢疾者”的保障責(zé)任，體現(xiàn)

計(jì)劃生育政策作為基本國(guó)策對(duì)失獨(dú)家庭的國(guó)家責(zé)任。

第四篇：2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：關(guān)注失獨(dú)家庭

給人改變未來(lái)的力量

2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)范文：關(guān)注失獨(dú)家庭

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【背景鏈接】

獨(dú)生子女是父母唯一的希望。當(dāng)獨(dú)生子女先行去世，生活上的孤單、經(jīng)濟(jì)上的匱乏，心靈世界的空去一齊涌來(lái)，成為一種折磨。相比生活上的困難，更令失獨(dú)老人畏懼的是精神空虛。甚至有的人寄托于宗教，在寺院中度過(guò)余生。

其二，失獨(dú)老人沒(méi)有子女，也無(wú)法進(jìn)入養(yǎng)老院。失獨(dú)老人的養(yǎng)老是個(gè)大難題，如今各地的養(yǎng)老院大多不接收生活不能自理的老人，因?yàn)槟壳拔覈?guó)福利性質(zhì)的養(yǎng)老院極少，根本無(wú)法滿足日趨嚴(yán)重的老齡化社會(huì)需求，多數(shù)養(yǎng)老院都是盈利性質(zhì)的，一切都是向錢看，不以人性關(guān)懷為主旨。而且入住養(yǎng)老院都要有子女簽署委托手續(xù)，目的也是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑“失獨(dú)”老人自然將被所有這一切苛刻的條件規(guī)則拒之門外，無(wú)依無(wú)靠，衰老失能，其命運(yùn)之凄涼可想而知。正如有的失獨(dú)父母所憂慮的，我們這群人最后甚至可能面臨的就是沒(méi)有人為我們簽字而無(wú)法火化的慘狀——這不是危言聳聽(tīng)，近年來(lái)老病孤獨(dú)死在家中無(wú)人知道的事件多有發(fā)生已不再是新聞。

[啟示]

值得注意的是，盡管中國(guó)在持續(xù)推進(jìn)對(duì)失獨(dú)父母群體的關(guān)注，但主要還偏重于經(jīng)濟(jì)扶助。失獨(dú)父母生活面臨多重問(wèn)題，僅靠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助并不能解決。更何況，目前各地對(duì)失獨(dú)父母補(bǔ)償金額偏低，難于解決失獨(dú)父母的養(yǎng)老問(wèn)題，更無(wú)法彌補(bǔ)失獨(dú)父母情感上的空缺。從目前來(lái)看，國(guó)家層面還沒(méi)有專門針對(duì)失獨(dú)父母的制度化幫扶措施，各地措施存在形式單

一、政策不銜接、標(biāo)準(zhǔn)低、可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。政府有必要建構(gòu)失獨(dú)父母民生關(guān)懷體系，給他們營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛(ài)的社會(huì)環(huán)境。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)寒的人，會(huì)倍感太陽(yáng)的溫暖;人生遇到災(zāi)難，才最懂得愛(ài)的力量。有人說(shuō)，快樂(lè)與人分享，快樂(lè)就會(huì)加倍;痛苦有人分擔(dān)，痛苦就會(huì)減半。一句關(guān)愛(ài)的話、一個(gè)溫情的眼神，往往能彌補(bǔ)失獨(dú)家庭的點(diǎn)點(diǎn)傷痛。在現(xiàn)有機(jī)制中，多添加一點(diǎn)人性關(guān)懷，也許正是我們應(yīng)該做的。

[措施]

對(duì)此，我們建議：

一方面，“失獨(dú)父母”需要制度救濟(jì)。政府應(yīng)用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，建立失獨(dú)保險(xiǎn)和計(jì)劃生育失獨(dú)基金，來(lái)優(yōu)先用于失獨(dú)父母。這不僅能幫助那些陷入養(yǎng)老困境的失獨(dú)父母，而且也能使社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)體現(xiàn)出“取之于超生，用之于失獨(dú)”的本質(zhì)屬性。與此同時(shí)各地從實(shí)際出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、生活幫扶、心理疏導(dǎo)、養(yǎng)老關(guān)懷等方面出臺(tái)系列措施?？蓪?duì)失獨(dú)父母進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的，讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī);經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的，可重點(diǎn)在精神慰藉上予以幫助，比如通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式對(duì)他們開(kāi)展心理輔導(dǎo)、家庭護(hù)理、陪伴、臨終關(guān)懷等多元服務(wù)。而且現(xiàn)在不少失獨(dú)父母的共同愿望，就是建立一個(gè)屬于失獨(dú)群體自己的養(yǎng)老院，因?yàn)橹挥羞@些失獨(dú)父母待在一起，他們的心理才沒(méi)有芥蒂，并且能夠互相幫助。

給人改變未來(lái)的力量

另一方面，社會(huì)關(guān)愛(ài)需跟上。即使保障了養(yǎng)老，也不能釋放失獨(dú)父母的內(nèi)心之痛。對(duì)于這類失獨(dú)人群，仍余力的一些社會(huì)組織應(yīng)該考慮花上更多時(shí)間和精力來(lái)幫助他們。政府也應(yīng)該為失獨(dú)家庭專門建立一些在精神層面上互相交流活動(dòng)的場(chǎng)所，為這些特殊家庭辦實(shí)事，解決他們老年后在經(jīng)濟(jì)、精神層面的實(shí)際困難。因此，針對(duì)失獨(dú)父母，有必要在財(cái)政支撐下，建立起心理治療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、政府等多方共同參與的精神救濟(jì)機(jī)制，并將其落到實(shí)處。

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