第一篇：各地落實(shí)PPP項(xiàng)目庫(kù)集中清理工作

各地落實(shí)PPP項(xiàng)目庫(kù)集中清理工作

來(lái)源： 財(cái)政部PPP中心

為貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)）精神，加強(qiáng)PPP項(xiàng)目管理，全國(guó)36個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了PPP項(xiàng)目集中清理工作。根據(jù)匯總情況，截至2018年4月23日，各地累計(jì)清理退庫(kù)項(xiàng)目1,695個(gè)、涉及投資額1.8萬(wàn)億元；上報(bào)整改項(xiàng)目2,005個(gè)、涉及投資額3.1萬(wàn)億元。

一、管理庫(kù)退庫(kù)項(xiàng)目情況

從地區(qū)來(lái)看，各地退庫(kù)項(xiàng)目與在庫(kù)項(xiàng)目的數(shù)量及投資額比例相符，管理庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)保持穩(wěn)定，具體情況如下圖。

退庫(kù)項(xiàng)目數(shù)地區(qū)分布情況（個(gè)）

退庫(kù)項(xiàng)目投資額地區(qū)分布情況（億元）

從行業(yè)來(lái)看，退庫(kù)項(xiàng)目中市政工程、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目數(shù)居前三位，合計(jì)占退庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的51.9%、占退庫(kù)項(xiàng)目總投資額的63.8%。交通運(yùn)輸?shù)耐藥?kù)項(xiàng)目單位體量最大，單個(gè)項(xiàng)目平均投資額達(dá)23億元。

退庫(kù)項(xiàng)目數(shù)行業(yè)分布情況（個(gè)）

退庫(kù)項(xiàng)目投資額行業(yè)分布情況（億元）

從回報(bào)機(jī)制來(lái)看，退庫(kù)項(xiàng)目中政府付費(fèi)類項(xiàng)目559個(gè)、投資額5,289億元，分別占退庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的33.0%、29.9%（下同）；使用者付費(fèi)類項(xiàng)目606個(gè)（35.7%）、投資額5,653億元（31.9%）；可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目530個(gè)（31.3%）、6,773億元（38.2%）。

從項(xiàng)目階段來(lái)看，退庫(kù)項(xiàng)目中準(zhǔn)備階段項(xiàng)目1,098個(gè)（64.7%）、投資額1.2萬(wàn)億元（65.7%）；采購(gòu)階段項(xiàng)目306個(gè)（18.1%）、投資額3,620億元（20.5%）；執(zhí)行階段項(xiàng)目291個(gè)（17.2%）、投資額2,454億元（13.8%）。執(zhí)行階段項(xiàng)目中，中標(biāo)社會(huì)資本為民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目126個(gè)（7.4%）、投資額682億元（3.8%）。

從項(xiàng)目類型來(lái)看，退庫(kù)項(xiàng)目中存量項(xiàng)目198個(gè)（11.7%）、投資額1,635億元（9.2%）；新建項(xiàng)目1,436個(gè)（84.7%）、投資額1.5萬(wàn)億元（86.4%）；存量+新建項(xiàng)目59個(gè)（3.5%）、投資額753億元（4.3%）；其他類型項(xiàng)目2個(gè)（0.1%）、投資額26億元（0.1%）。

二、管理庫(kù)整改項(xiàng)目情況

從地區(qū)來(lái)看，各地對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目積極組織整改，具體情況如下圖。

整改項(xiàng)目數(shù)地區(qū)分布情況（個(gè)）

整改項(xiàng)目投資額地區(qū)分布情況（億元）

從行業(yè)來(lái)看，整改項(xiàng)目中市政工程、交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目數(shù)居前三位，合計(jì)占整改項(xiàng)目總數(shù)的57.3%；交通運(yùn)輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)投資額位列前三，合計(jì)占整改項(xiàng)目投資額的70.6%。交通運(yùn)輸行業(yè)管理庫(kù)整改項(xiàng)目單位體量最大，單個(gè)項(xiàng)目平均投資額達(dá)36億元。

整改項(xiàng)目數(shù)行業(yè)分布情況（個(gè)）

整改項(xiàng)目投資額行業(yè)分布情況（億元）

從回報(bào)機(jī)制來(lái)看，整改項(xiàng)目中政府付費(fèi)類項(xiàng)目724個(gè)、投資額8,332億元，分別占整改項(xiàng)目總數(shù)的和投資額的36.1%、26.9%（下同）；使用者付費(fèi)類項(xiàng)目288個(gè)（14.4%）、投資額3,646億元（11.8%）；可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目993個(gè)（49.5%）、1.9萬(wàn)億元（61.4%）。

從項(xiàng)目階段來(lái)看，整改項(xiàng)目中準(zhǔn)備階段項(xiàng)目352個(gè)（17.6%）、投資額6,281億元（20.2%）；采購(gòu)階段項(xiàng)目579個(gè)（28.9%）、投資額8,964億元（28.9%）；執(zhí)行階段項(xiàng)目1074個(gè)（53.6%）、投資額1.6萬(wàn)億元（50.9%）。執(zhí)行階段項(xiàng)目中，中標(biāo)社會(huì)資本為民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目502個(gè)（25.0%）、投資額4,593億元（14.8%）。

從項(xiàng)目類型來(lái)看，整改項(xiàng)目中存量項(xiàng)目104個(gè)（5.2%）、投資額1130億元（3.6%）；新建項(xiàng)目1,751個(gè)（87.3%）、投資額2.8萬(wàn)億元（89.8%）；存量+新建項(xiàng)目150個(gè)（7.5%）、投資額2,040億元（6.6%）。

三、儲(chǔ)備清單退出項(xiàng)目情況

除管理庫(kù)項(xiàng)目外，各地還退出儲(chǔ)備清單項(xiàng)目430個(gè)，涉及投資額6,551億元。

四、清理項(xiàng)目類型分析

在管理庫(kù)退庫(kù)與整改、儲(chǔ)備清單退出的項(xiàng)目中，不宜采用PPP模式的397個(gè)；前期準(zhǔn)備不到位的506個(gè)；未按規(guī)定開展“兩個(gè)論證”的217個(gè)；不再繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施的1,120個(gè)；不符合規(guī)范運(yùn)作要求的277個(gè)；涉嫌違法違規(guī)舉債擔(dān)保的14個(gè)；未按規(guī)定進(jìn)行信息公開的488個(gè)；由于其他原因被清退或整改的1,354個(gè)。上述項(xiàng)目中有部分項(xiàng)目涉及多個(gè)原因。

第二篇：關(guān)于開展集中清理執(zhí)法依據(jù)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的總結(jié)

縣法制辦：

近年來(lái)，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照行政許可法及省市法制建設(shè)要求和省交通廳《關(guān)于進(jìn)一步改善和加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的決定》，不斷加強(qiáng)交通法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，加大法制宣傳教育，集中清理執(zhí)法依據(jù)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加快法制建設(shè)步伐，使交通法制建得以穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)就開展工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)交通法制建設(shè)，使法制工作得以落到實(shí)處，加大開展集中清理執(zhí)法依據(jù)了落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作力度，交通局成立以譚局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主管領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各處成員單位各負(fù)其責(zé)的清理執(zhí)法依據(jù)和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的濃厚氛圍，認(rèn)真梳理交通執(zhí)法依據(jù)，確認(rèn)執(zhí)法責(zé)任，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制。

二、增強(qiáng)自身法律意識(shí)，嚴(yán)格依法行政。法律、法規(guī)和規(guī)章是行政執(zhí)法的依據(jù)，增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，直接關(guān)系到執(zhí)法水平的高低。為提高執(zhí)法人員的法制意識(shí)和綜合素質(zhì)，我局積極組織執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，通過(guò)各種寫真有效的紡紗方法與渠道擴(kuò)大交通執(zhí)法人員的法律、法規(guī)知識(shí)面，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，提升法律、法規(guī)的應(yīng)用能力，規(guī)范和約束自身的行為，公正、有效的履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。作到規(guī)規(guī)矩矩執(zhí)法、清清楚楚行政、明明白白辦事，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，在執(zhí)法過(guò)程中做到公正、高效、廉潔，文明執(zhí)法、舉止規(guī)范。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制。在行政執(zhí)法中，我們嚴(yán)格按照省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在交通系統(tǒng)全面推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，各職能部門明確了執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé)，理順?lè)?、法?guī)，明確執(zhí)法分工，做到依法定崗，依責(zé)定崗，依崗定標(biāo)，按標(biāo)考核，填補(bǔ)執(zhí)法空白，堅(jiān)決杜絕多頭執(zhí)法，重復(fù)、交叉執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，經(jīng)局黨委研究決定，制定了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核、考評(píng)辦法》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任制追究制度》、《交通行政執(zhí)法案件管理評(píng)查制度》等交通執(zhí)法規(guī)范，并上墻公示，實(shí)行交通政務(wù)公開和公開承諾制，向社會(huì)公開了執(zhí)法權(quán)限、辦事程序、執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法證號(hào)及義務(wù)與服務(wù)職責(zé)及違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)；公開了執(zhí)法程序、執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，使執(zhí)法行為置于社會(huì)廣大群眾的監(jiān)督之下。在此基礎(chǔ)上，我局還建立、健全了行政執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到程序規(guī)范，文書齊全，記錄清楚，檔案完備，有章可循，有檔可查。

第三篇：城市規(guī)劃區(qū)土地集中清理工作情況匯報(bào)

全縣國(guó)有建設(shè)用地管理工作會(huì)議后，我局根據(jù)會(huì)議精神,組織工作專班對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)王家畈村、杏花鄉(xiāng)培城村進(jìn)行清理，從2010年12月9日開始，至2010年2月16日結(jié)束?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、清理的基本情況

這次清理將城關(guān)鎮(zhèn)王家畈村和杏花鄉(xiāng)培城村作為首要清理區(qū)域,清理的內(nèi)容包括:(1)違反土地利用總體規(guī)劃的；(2)擅自改變劃撥土地使用權(quán)用途的；(3)擅自以劃撥土地、集體土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的；(4)國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限屆滿的；(5)經(jīng)營(yíng)性用地和房地產(chǎn)開發(fā)未經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的；(6)自2010年9月23日起,擅自與村組簽訂用地協(xié)議,違反《紅安縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備供應(yīng)管理辦法》規(guī)定的；(7)非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)的；(8)閑置土地的；(9)非法占用土地的；(10)一戶多宅的。這次清理分宣傳發(fā)動(dòng)階段、重點(diǎn)清理階段、全面清理階段和總結(jié)鞏固四個(gè)階段。這次清理,歷時(shí)67天,以村民小組為單位,采取“勘現(xiàn)場(chǎng)、到實(shí)地、查協(xié)議、清收據(jù)”的方式,逐戶逐宗地調(diào)查,查清土地占用情況,核實(shí)土地權(quán)屬,查明違法主體、違法性質(zhì)、違法數(shù)量等,并詳細(xì)登記,建立臺(tái)賬。共清理出已批未用土地30宗，面積3851平方米；改變用途土地221宗，面積33243.6平方米；已受理未呈報(bào)6宗，面積1403.5平方米；只與村組簽慶協(xié)議未辦理審批手續(xù)1916宗，面積242470平方米；未批先用土地15宗，面積1761.6平方米；非法占地9宗，面積1048平方米；非法轉(zhuǎn)讓8宗，面積1120平方米。其中，改變用途土地部分是舊房改造；非法占用有5戶已建成，在建4戶以下停建通知書；未批先用有部分屬于歷史遺留問(wèn)題；報(bào)規(guī)劃部門的71戶均未動(dòng)工，國(guó)土部門也未受理。

二、清理工作的具體作法和體會(huì)

1、典型引路,輿論先行。一是充分利用電視臺(tái)這一宣傳媒介，制作電視宣傳專欄，大張旗鼓地全方位、多角度地宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，重點(diǎn)是宣傳全縣加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地管理工作正反兩個(gè)方面的典型。從2010年12月4日開始在紅安電視臺(tái)新聞?lì)l道播出七期宣傳專欄，每期播出2天4次，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談?wù)J識(shí)、國(guó)土局長(zhǎng)專訪等內(nèi)容。二是在十二月九日舉辦國(guó)土法律知識(shí)培訓(xùn)班，到會(huì)對(duì)象為城關(guān)、杏花兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)24個(gè)村支部書記。這次培訓(xùn)會(huì)上，縣人民政府副縣長(zhǎng)田勝輝作了重要講話。我局總工程師講授國(guó)土資源管理法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)規(guī)程，并結(jié)合全縣加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地管理工作，重點(diǎn)介紹具體的操作辦法和政策法規(guī)要求；縣規(guī)劃局總工程師講授規(guī)劃管理；縣紀(jì)委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)從黨紀(jì)政紀(jì)高度講授黨員干部違規(guī)違紀(jì)買賣土地、從中牟利依紀(jì)依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任方面的典型案例；縣檢察院辦案人員以案說(shuō)法，通過(guò)案例分析，剖析部分黨員干部在土地問(wèn)題上“栽跟頭”直至走上犯罪道路的教育和啟示。三是由城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)召集以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分別召開村組干部會(huì)，縣政府組織縣紀(jì)委監(jiān)察局、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、檢察院等部門分別到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，在會(huì)上宣傳村組與個(gè)人私訂的用地協(xié)議無(wú)效。對(duì)合法合規(guī)確需用地的在完備各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)的前提下，依照法定程序報(bào)批用地手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門審查審核后報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。按照縣委、縣政府抓好土地集中清理工作要求，起草了《貫徹落實(shí)全縣國(guó)有建設(shè)用地管理工作會(huì)議精神實(shí)施方案》，成立了土地集中清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，從城區(qū)分局、土地監(jiān)察大隊(duì)、城關(guān)國(guó)土所、杏花國(guó)土所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干40多人成立土地集中清理工作專班。同時(shí)，城關(guān)、杏花國(guó)土所也相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，形成了上下形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

三、存在的問(wèn)題

前一段時(shí)間，我們雖然加大力度，下大決心抓土地集中清理工作，但效果還是不夠理想，主要原因有：

1、少數(shù)村組干部制止亂占亂建行為不力和舉報(bào)不及時(shí),導(dǎo)致未批先建的現(xiàn)象依然存在。

2、少數(shù)村組干部畏難思想嚴(yán)重,有的干部避而不見,對(duì)此次行動(dòng)不是很支持。

3、村組私賣土地的現(xiàn)象雖然得到控制,但前段時(shí)間已與村組簽訂協(xié)議的退款不及時(shí)、廢除協(xié)議落實(shí)不到位。

4、建房規(guī)劃混亂,通風(fēng)、采光、交通等不協(xié)調(diào),引起糾紛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建,非法出讓土地使用權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成國(guó)家稅費(fèi)大量流失。

四、下一步工作及建議

繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)全縣國(guó)有建設(shè)用地管理工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地集中清理工作推向深入。

一是摸清底數(shù),預(yù)防為主。對(duì)各村違法用地進(jìn)行徹底地調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、分類匯總，做到底子清，情況明，并按照輕重緩急進(jìn)行詳細(xì)分類，提出處理意見。要加強(qiáng)巡查，切實(shí)建立健全預(yù)防土地違法行為的工作機(jī)制，完善職責(zé)分工制度，定人、定時(shí)、分片區(qū)負(fù)責(zé)巡查報(bào)告，有記錄、有報(bào)表，做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起、報(bào)告一起、查處一起。

二是防患未然,打防結(jié)合。進(jìn)一步健全舉報(bào)、出動(dòng)、拆除的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。選定清理整治重點(diǎn)村，定出計(jì)劃，集中力量、集中時(shí)間、集中拆除。

三是宣傳教育,營(yíng)造氛圍。主要是加大法律、法規(guī)宣傳力并，縣、（鎮(zhèn)）、村、部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成宣傳強(qiáng)勢(shì)，營(yíng)造良好的清理工作氛圍。實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部參與土地違法的，嚴(yán)肅從嚴(yán)查處，以示教育，達(dá)到違法必究的效果。

四是規(guī)劃先行,堵疏結(jié)合。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，結(jié)合我縣實(shí)際和各村實(shí)情，盡快做好建設(shè)規(guī)劃，以解決緊房戶、危房戶改造用地問(wèn)題，引導(dǎo)群眾按規(guī)劃建房，做好堵疏結(jié)合工作。本著實(shí)事求是,客觀公正的原則,區(qū)分不同情況,分類別進(jìn)行處理,對(duì)城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)本村村民符合建房條件的,要引導(dǎo)一批,補(bǔ)辦一批,規(guī)范一批。

第四篇：項(xiàng)目集中開工工作實(shí)施方案

項(xiàng)目集中開工活動(dòng)實(shí)施方案

為確保全市“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利完成，我市決定在全市開展第一季度項(xiàng)目“集中開工”活動(dòng)，具體方案如下：

一、活動(dòng)目的

通過(guò)全市開展第一季度項(xiàng)目“集中開工”活動(dòng)，營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度，為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

二、任務(wù)指標(biāo)

（一）全市指標(biāo)

全市2015年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)200個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目100個(gè)；第一季度全市投資五千萬(wàn)元以上新建項(xiàng)目必保開工30個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目15個(gè)。

（二）各縣區(qū)指標(biāo) 阜蒙縣: 全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)40個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目15個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目6個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

彰武縣：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)35個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目15個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目5個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

海州區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)20個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

細(xì)河區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)20個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

太平區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)20個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

新邱區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)20個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

清河門區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)20個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)

元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)20個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目15個(gè)；第一季度必保完成投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

高新區(qū)：

全年投資五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)5個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目5個(gè)；第一季度必保完成投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

三、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各縣區(qū)成立“集中開工”專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持工作早部署、目標(biāo)早下達(dá)、任務(wù)早落實(shí)、責(zé)任早明確的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤包保制度，對(duì)于重大項(xiàng)目，縣區(qū)和部門“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持靠前指揮、主動(dòng)協(xié)調(diào)，確保任務(wù)指標(biāo)按時(shí)完成。

（二）加快推進(jìn)，抓好集中開工前期工作

各縣區(qū)要加大招商引資工作力度，加快項(xiàng)目前期工作推進(jìn)速度；為了順應(yīng)今年新的經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)，各相關(guān)責(zé)任單位要加快辦理項(xiàng)目開工前的立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、施工許可等審批手續(xù)，將手續(xù)辦理作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。

（三）狠抓落實(shí)，保證集中開工質(zhì)量

各縣區(qū)要根據(jù)本次活動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)，保證活動(dòng)目標(biāo)順利達(dá)成。對(duì)于已經(jīng)確定開工時(shí)間的項(xiàng)目，務(wù)必按時(shí)開工，同時(shí)要保證投資進(jìn)度，對(duì)于沒(méi)有確定開工時(shí)間的項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，實(shí)時(shí)跟蹤，逐個(gè)研究落實(shí)，制定工作方案，明確責(zé)任人員、實(shí)施主體、完成時(shí)限、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年工作任務(wù)，從上到下形成完整的責(zé)任體系。

（四）強(qiáng)化調(diào)度考核，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況 為確保全市項(xiàng)目建設(shè)第一季度“集中開工”活動(dòng)順利開展，市發(fā)改委、項(xiàng)目辦將根據(jù)本次活動(dòng)任務(wù)指標(biāo)，對(duì)各縣區(qū)強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度考核。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好項(xiàng)目建設(shè)氛圍

各縣區(qū)要充分利用好本次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，深入挖掘，加強(qiáng)宣傳，要求新開工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要有項(xiàng)目介紹展示板及各種旗幟。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體“宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督、推動(dòng)”作用，強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的全面深入開展。

四、活動(dòng)安排

（一）3月1日-3月15日，市項(xiàng)目辦對(duì)各縣區(qū)第一季度集中開工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，依據(jù)調(diào)度情況形成“集中開工”活動(dòng)初步方案，報(bào)送市政府并同意后，將依照確定后的方案通知各縣區(qū)及相關(guān)部門，完成工作部署。

（二）3月15日-3月31日，由市發(fā)改委主任任組長(zhǎng)、3個(gè)副主任任副組長(zhǎng)、項(xiàng)目辦主任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“四位一體”項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)組，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)督查督辦，及時(shí)調(diào)度協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。（詳細(xì)分工情況請(qǐng)見附表）；同期市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也將進(jìn)行調(diào)研并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。

（三）擬定4月6日于開發(fā)區(qū)華通管道有限公司年產(chǎn)1000噸超級(jí)不銹鋼項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行全市項(xiàng)目集中開工典禮儀式。

（四）組織相關(guān)媒體對(duì)此次活動(dòng)全程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，其中集中開工典禮儀式作為重點(diǎn)宣傳活動(dòng)將由媒體記者作為重點(diǎn)新聞拍攝報(bào)道，并在阜新電視臺(tái)新聞欄目和阜新日?qǐng)?bào)重要版面進(jìn)行報(bào)道?；顒?dòng)其他各項(xiàng)安排的媒體宣傳將根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)。

附：

1、阜新市集中開工項(xiàng)目情況說(shuō)明

2、阜新市集中開工項(xiàng)目簡(jiǎn)介

3、阜新市項(xiàng)目集中開工典禮儀式安排方案

第五篇：農(nóng)宅清理整頓工作落實(shí)情況報(bào)告

市農(nóng)宅清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2005年10月1日市政府1、2號(hào)令頒布實(shí)施后，我縣高度重視，精心部署，積極行動(dòng)，緊緊把貫徹落實(shí)“兩令”精神和農(nóng)宅清理整頓工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取多途徑廣泛宣傳，扎實(shí)開展農(nóng)宅清理整頓工作，取得了明顯成效。今年，為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建設(shè)用地管理，有效制止亂修濫建問(wèn)題發(fā)生，促進(jìn)節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)好耕地。按照市政府1、2號(hào)令和全市國(guó)土資源工作會(huì)議要求，采取有效途徑，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，做到了在規(guī)劃未完成之前，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)宅管理的停止審批、停止劃撥、停止修建“三停止”命令，有力地維護(hù)了市政府“兩令”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成了目前正周、南羅公路沿線和前塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有隨意亂修亂建的良好局面?，F(xiàn)將基本工作報(bào)告如下：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

農(nóng)宅清理整頓、貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對(duì)千家萬(wàn)戶，涉及到群眾的切身利益，工作量大、面廣，困難重重，阻力較大。為減少阻力，落實(shí)“兩令”精神，采取召開村組干部會(huì)、群眾大會(huì)的形式并借助新聞媒體、懸掛橫幅、張貼刷寫標(biāo)語(yǔ)，大力宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)、政策和市政府“兩令”，特別是縣國(guó)土局出動(dòng)宣傳車和在縣電視臺(tái)辦專欄，突出市政府農(nóng)宅建設(shè)“三個(gè)停止”和農(nóng)宅清理整頓工作部署要求，利用資料、音響設(shè)備沿正周、南羅公路等縣內(nèi)主要干線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“集貿(mào)日”宣傳10多天，在電視臺(tái)以專欄形式宣傳2周時(shí)間，縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各國(guó)土所邊開展動(dòng)態(tài)巡查邊宣傳，通過(guò)廣泛宣傳，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。今春以來(lái)農(nóng)民建宅嚴(yán)格執(zhí)行市政府“兩令”精神，原審批的宅基一律待小康農(nóng)宅規(guī)劃完成后再劃撥、再建設(shè)，有效遏制了亂修亂建的歪風(fēng)，為農(nóng)宅清理整頓營(yíng)造了良好的工作氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任

為鞏固去年貫徹市政府“兩令”和農(nóng)宅清理整頓取得的成果，防止今春農(nóng)民建宅旺季亂修濫建反彈，縣政府多次召開會(huì)議研究，再次對(duì)今年貫徹“兩令”、開展農(nóng)宅清理整頓進(jìn)行安排部署，明確指出貫徹“兩令”、清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也高度重視，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了精心安排，周密部署，認(rèn)真落實(shí)。并把落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止修建”作為貫徹市政府兩令精神，推進(jìn)小康農(nóng)宅建設(shè)的先決條件，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機(jī)制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣上的統(tǒng)一要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合國(guó)土所和包村干部入村蹲點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致的開展農(nóng)宅建設(shè)的監(jiān)督管理和清理工作?？h國(guó)土資源局按照市國(guó)土資源工作會(huì)議精神和縣政府的安排部署，多次召開局務(wù)會(huì)議研究安排，指出當(dāng)前國(guó)土監(jiān)察工作的重點(diǎn)是做好動(dòng)態(tài)巡查，防止亂修濫建的發(fā)生。縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各國(guó)土資源所制定了巡查方案，實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人的執(zhí)法責(zé)任制，全面啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，縣有執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)有國(guó)土員、村有監(jiān)督員、組有信息員，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建宅苗頭，及時(shí)制止并糾正。同時(shí)，國(guó)土局農(nóng)宅清理整頓指導(dǎo)小組堅(jiān)持周督查，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大了監(jiān)督指導(dǎo)工作力度，為全面清理、加快進(jìn)度提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、開展巡查，制止濫建

管理農(nóng)宅量大面廣，去年冬季，我們通過(guò)開展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)制止了一些亂修亂建的苗頭?？紤]到今春這一農(nóng)閑建宅旺季引發(fā)亂修濫建現(xiàn)象，我們?cè)绨才?、早?dòng)手，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)對(duì)工作人員細(xì)化任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，劃片包干，確定以正周公路、南羅公路沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部為巡查重點(diǎn)，各基層國(guó)土所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查沿伸輻射到每個(gè)行政村，發(fā)現(xiàn)有拉磚、墊地基的苗頭，及時(shí)制止并宣傳貫徹市政府“兩令”，落實(shí)小康農(nóng)宅建設(shè)的重大意義。二月底前，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各基層國(guó)土所共開展動(dòng)態(tài)巡查55次，制止了63起建宅苗頭、動(dòng)向，杜絕了正周公路、南羅公路沿線和前塬村組的亂修亂建。3月13日市國(guó)土局執(zhí)法支隊(duì)來(lái)我縣巡查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一件亂修亂建的行為，對(duì)我們開展巡查從源頭上制止亂修濫建，形成目前良好的局面給予了充分肯定。

四、加大力度、嚴(yán)查要案

執(zhí)行市政府“兩令”是貫徹十六屆五中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)宅建設(shè)的根本保證，在輿論宣傳、巡查制止亂修亂建的同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)作案，不聽宣傳和制止的釘子戶給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)農(nóng)宅清理中查出的超占面積過(guò)大的31戶，依法拆除房屋20間，破墻42米，處理責(zé)任人5名（正副村主任各1名，村民小組長(zhǎng)3名），對(duì)軒轅大道兩側(cè)違犯規(guī)劃搶修濫占的張占福、藺宗林等農(nóng)戶，在宣傳政策不聽，制止亂修不理的情況下，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，城建、國(guó)土等職能部門配合，采取強(qiáng)