第一篇：東麗區(qū)安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化隱患排查治理工作，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、冶金有色、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，依法治理，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生，保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的局面。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局、各行業(yè)（領(lǐng)域）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”）的；

9.各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局、各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。

（二）專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容

1.危險(xiǎn)化學(xué)品

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位要做好夏季防火、防毒、防爆、防高溫、防雷電、防汛、防風(fēng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度。加大安全投入和事故隱患排查治理力度。要制定有針對(duì)性和實(shí)用性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資和器材，定期開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，要在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位采取安全監(jiān)控措施。采用危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)過(guò)程要有滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的自動(dòng)監(jiān)控措施，并保證處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定，不得超范圍銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。要嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)許可證件，到取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位購(gòu)買(mǎi)。銷(xiāo)售單位必須嚴(yán)格執(zhí)行銷(xiāo)售登記制度，認(rèn)真查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全標(biāo)示牌。

加油（氣）站的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗。卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，配備相應(yīng)的應(yīng)急器材。充裝單位要認(rèn)真查驗(yàn)充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況，嚴(yán)禁超量裝載。液化氣體充裝單位要有防超裝措施，操作人員必須持證上崗。液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位應(yīng)采用萬(wàn)向節(jié)管道系統(tǒng)，充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應(yīng)齊全有效。有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位必須配備有毒介質(zhì)洗消裝置，嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用防毒面具、空氣呼吸器和防化服。

要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)管理，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員必須取得上崗資格證，嚴(yán)禁超載，提高應(yīng)急處置能力。運(yùn)輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器應(yīng)取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度。運(yùn)輸車(chē)輛要按規(guī)定安裝安全監(jiān)控車(chē)載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處置器材及防護(hù)用品。

2.煙花爆竹

經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）煙花爆竹企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查治理，建立排查檔案，落實(shí)隱患整改責(zé)任，按時(shí)完成隱患整改。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)。重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控和報(bào)警措施健全有效。零售點(diǎn)安全條件、儲(chǔ)存量符合有關(guān)規(guī)定要求。

3.冶金有色

建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，認(rèn)真開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要符合立項(xiàng)申請(qǐng)、審查和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。生產(chǎn)工藝和設(shè)備選型，以及水、油、汽等系統(tǒng)配置應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)控制重大危險(xiǎn)源的工程技術(shù)方案和措施，嚴(yán)禁私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備。設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開(kāi)裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域，轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)必須處于受控安全狀態(tài)。冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水要及時(shí)排放，嚴(yán)格落實(shí)熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施，以及潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸的防范措施。涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施配置齊備，運(yùn)行正常。嚴(yán)格執(zhí)行煤氣、氧氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，各種監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施配置齊備，運(yùn)行正常。使用吊運(yùn)鐵水等熔融金屬起重機(jī)械的單位要嚴(yán)格按規(guī)程運(yùn)行作業(yè)，作業(yè)人員持證上崗，加強(qiáng)維修保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程設(shè)置防范各類(lèi)機(jī)械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。制訂事故的應(yīng)急救援預(yù)案，按計(jì)劃組織培訓(xùn)演練。

4.道路交通

查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的安全監(jiān)管，依法查處客運(yùn)車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為。開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通東麗”活動(dòng)，開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估。加大汽車(chē)行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度。實(shí)施“安保工程”，認(rèn)真排查治理危險(xiǎn)路段和易發(fā)生事故路段。加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估。

5.建筑施工

建筑施工企業(yè)要制定和落實(shí)建筑施工預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械、觸電事故措施，落實(shí)模板支撐體系、橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，落實(shí)地下管道施工防范硫化氫等有毒有害氣體事故安全措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。

6.人員密集場(chǎng)所

建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人，加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練。整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。落實(shí)建筑防火間距、疏散通道、消防通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施要運(yùn)行正常。電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及電氣設(shè)備符合消防要求。消防控制室值班操作人員持證上崗。人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求。高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實(shí)。新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用。

7.特種設(shè)備

加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)。嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢測(cè)檢驗(yàn)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用。作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)。安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）。完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。

8.水利、電力、農(nóng)機(jī)和水上交通

水利：加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)、重點(diǎn)河道項(xiàng)目建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的安全管理。

電力：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠重要設(shè)備的隱患排查，做好電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

農(nóng)機(jī)：嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛?cè)笋{駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)，加強(qiáng)拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)，查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

水上交通：加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管，開(kāi)展砂石運(yùn)輸船、渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要按照東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，深入調(diào)查研究本轄區(qū)、本部門(mén)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。掌握企業(yè)重大危險(xiǎn)源及其監(jiān)控措施落實(shí)情況，及時(shí)督促整改事故隱患，落實(shí)事故責(zé)任追究及防范措施。要在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)危險(xiǎn)工藝的安全技術(shù)改造，積極采用新技術(shù)、新工藝，特別是自動(dòng)控制技術(shù)、工藝和裝置，提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平。要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全許可，嚴(yán)格查處使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評(píng)估，提高應(yīng)急處置能力。積極推進(jìn)安全防護(hù)距離不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作。

各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)配合，建立有效的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制和通報(bào)協(xié)查制度溝通渠道，及時(shí)解決治理工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要通過(guò)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、查處通報(bào)等措施，形成工作合力，不斷深化聯(lián)控監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要貫穿全區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同部署、同實(shí)施、同檢查和同總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月15日以前）

1.各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局按照《通知》和本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制訂本轄區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。并將具體方案于5月15日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

2.各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局、各企業(yè)和單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5至9月）

1.突出重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專(zhuān)項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制各類(lèi)事故發(fā)生。

2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防暴雨、防雷電、防坍塌、防觸電、防硫化氫中毒等措施，嚴(yán)密防范因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

3.各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；配合9月全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)安委會(huì)將對(duì)各單位安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查；對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10至12月）

1.針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

2.各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要對(duì)安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展隱患整改“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)于12月5日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

五、工作要求

（一）區(qū)政府成立了區(qū)安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)長(zhǎng)助理王慶友任組長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室副主任張克奎、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)劉俊嶺任副組長(zhǎng)，各街鄉(xiāng)、區(qū)安委會(huì)成員單位為成員的治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，由區(qū)政府統(tǒng)一組織部署和實(shí)施。各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，既要突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施，又要突出汛期、“十一”、第四季度等特殊時(shí)期，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位。

（二）安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是隱患排查治理工作的繼續(xù)，通過(guò)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違”，治隱患，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)監(jiān)管，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（三）各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局、各企業(yè)和單位要把這次治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大隱患和問(wèn)題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決；采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（四）各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要及時(shí)掌握治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況和安全生產(chǎn)投入情況等，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（五）各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工，全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象，提高治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。

（六）區(qū)各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，各街鄉(xiāng)和有關(guān)委辦局要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳這次治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全知識(shí)，形成安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

國(guó)道234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋及連接線(xiàn)工程

JZDQTJ-5標(biāo)段

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

編制單位：江西通威公路建設(shè)集團(tuán)有限公司

編制時(shí)間： 2018 年 06 月 24 日

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力不斷提高，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故的目標(biāo)，全面提升我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，部長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常管理工作。

聯(lián)系人：閆俊

聯(lián)系電話(huà)：*** 成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的具體實(shí)施。

組 長(zhǎng)：施糧钅山

副組長(zhǎng)：張訓(xùn)民 賴(lài)仁風(fēng) 張衛(wèi)東

組 員：藍(lán)賢忠 李冬梅 閆 俊 張義杰 張書(shū)豫

魯建功 朱小俊 李宏軍 王繼煥

（二）工作職責(zé) 1.組長(zhǎng)職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度。

（2）建立健全安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)安全部門(mén)的工作。

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)定期安全生產(chǎn)檢查，批閱安全工作的文件。（4）定期組織召開(kāi)安全工作會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)、文明施工及職業(yè)危害中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗(yàn)。

（5）審定本項(xiàng)目工程安全施工目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃。

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

（3）參加安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施并督促整改。

（4）負(fù)責(zé)編制安全管理文件，促使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（5）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目具體的安全教育培訓(xùn)工作。（6）會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析。

（7）負(fù)責(zé)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，落實(shí)上級(jí)單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的指示及要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，探索改進(jìn)方法。

四、活動(dòng)時(shí)間及實(shí)施范圍

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案時(shí)間為2018年6月14日至2018年11月30日，實(shí)施范圍為國(guó)道234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋及連接線(xiàn)工程5標(biāo)合同內(nèi)所有施工內(nèi)容。

五、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2018年6月14日至6月19日）根據(jù)本標(biāo)段實(shí)際情況，制定具有針對(duì)性和可操作性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)工作。明確目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的精神、要求，全面提高本合同段從業(yè)人員的安全操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急的能力，對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和法律意識(shí)等進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從而有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

1.以“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”為原則，組織國(guó)道234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋及連接線(xiàn)工程5標(biāo)項(xiàng)目所有參建人員接受安全教育培訓(xùn)，未參加培訓(xùn)者不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦下發(fā)的各項(xiàng)安全管理文件，項(xiàng)目部充分領(lǐng)會(huì)并執(zhí)行文件精神，編制項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)向所有管理人員和各個(gè)施工作業(yè)隊(duì)伍下發(fā)安全管理規(guī)定，并充分做好文件和規(guī)定的解釋、監(jiān)督、執(zhí)行。

2.安全保證體系、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況 項(xiàng)目部建立了切實(shí)有效的安全保證體系，經(jīng)總監(jiān)辦、項(xiàng)目公司審查批準(zhǔn)，嚴(yán)格予以執(zhí)行。以安全保證體系中明確的安全目標(biāo)為工作方向，同時(shí)明確“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。

項(xiàng)目安全管理實(shí)行責(zé)任到人制度，項(xiàng)目經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任人，下設(shè)安全副經(jīng)理、專(zhuān)職安全員，施工隊(duì)伍配兼職安全員。項(xiàng)目部制定了各級(jí)部門(mén)、人員的安全管理職責(zé)。

我標(biāo)段根據(jù)工程實(shí)際情況，與施工作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全事故控制指標(biāo)、工作要求及獎(jiǎng)懲辦法以書(shū)面形式進(jìn)行了層層分解、落實(shí)。在施工過(guò)程中針對(duì)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度及安全管理規(guī)定。

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

由項(xiàng)目部辦公室對(duì)全部進(jìn)場(chǎng)人員建立員工檔案，檔案中附員工住址、身份證復(fù)印件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)復(fù)印件等。

分項(xiàng)工程開(kāi)工前，由項(xiàng)目總工程師組織，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)施工操作人員進(jìn)行全面而細(xì)仔的安全、技術(shù)、質(zhì)量交底，形成交底記錄。

4.隱患排查治理情況

定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估。例行每周一次安全事故巡查，每月一次專(zhuān)項(xiàng)安全隱患檢查。

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

危險(xiǎn)源臺(tái)賬，調(diào)整補(bǔ)充完善管控措施。重點(diǎn)做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記工作，安排專(zhuān)職安全員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

7.應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備及演練情況

項(xiàng)目部組織編制了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總體預(yù)案》，在總預(yù)案的基礎(chǔ)上建立了各分項(xiàng)預(yù)案：《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪、防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌、高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大風(fēng)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案》等等。

項(xiàng)目部編制了高空作業(yè)、火災(zāi)事故、防汛、觸電等應(yīng)急救援演練方案，在施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、分項(xiàng)工程開(kāi)工、施工進(jìn)展過(guò)程中等等各個(gè)環(huán)節(jié)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。項(xiàng)目部安排了專(zhuān)門(mén)應(yīng)急救援車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)救援人員，采購(gòu)充足的救援物資設(shè)備，建立倉(cāng)庫(kù)定點(diǎn)存放，專(zhuān)人日常管理。項(xiàng)目部同時(shí)聯(lián)系確定了定點(diǎn)醫(yī)院。針對(duì)各種險(xiǎn)情隨時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

8.安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況；

合理有效使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保安全生產(chǎn)所需資金的投入，預(yù)防事故的發(fā)生，保證從業(yè)人員的安全。安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.5％計(jì)取列入項(xiàng)目成本，建立安全資金保障制度、制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃、安全費(fèi)用臺(tái)賬。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

9.安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治緊扣重點(diǎn)，注重結(jié)合

我標(biāo)項(xiàng)目部要將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治與“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“平安工地”創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，逐條落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

項(xiàng)目部以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)要求為標(biāo)準(zhǔn)，積極迎接安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)考核評(píng)比工作，及時(shí)將本次活動(dòng)總結(jié)材料、圖片資料、活動(dòng)開(kāi)展情況匯總等資料上報(bào)。

活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和成果，力爭(zhēng)將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。使“平安工地”建設(shè)活動(dòng)持續(xù)不斷地延伸下去，全面提高項(xiàng)目安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，項(xiàng)目部及時(shí)加以解決，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開(kāi)展，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。以促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.通過(guò)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，要提高“三個(gè)能力”：一是提高安全管理能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；二是提高應(yīng)急救援能力，加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；三是提高安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

第三篇：安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化隱患排查治理工作，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和省、市相關(guān)會(huì)議精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以礦山等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，使“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象明顯減少，隱患排查治理工作得到進(jìn)一步深化，安全生產(chǎn)投入得到有效保障，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到認(rèn)真執(zhí)行，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要進(jìn)展，傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

各縣區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

9、縣區(qū)政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（區(qū)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10、有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)（領(lǐng)域）及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容

煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容見(jiàn)附件。

道路交通：查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管，依法查處客運(yùn)車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為；開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；加大汽車(chē)行駛記錄儀、gps安裝使用和市縣兩級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度；實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管等。

水上交通：繼續(xù)開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。

鐵路：加強(qiáng)旅客列車(chē)“三品”（即易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查，落實(shí)站車(chē)防火防爆制度；推進(jìn)道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立工作；查處違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等行為；加強(qiáng)公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及路標(biāo)等的設(shè)置和管理。

建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政工程、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。

人員密集場(chǎng)所：建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”（生產(chǎn)、生活、倉(cāng)儲(chǔ)）、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員

密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實(shí)；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利：加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除

險(xiǎn)加固和中小型水庫(kù)的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開(kāi)展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴(yán)格水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理。

電力：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

特種設(shè)備：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。

民爆器材：開(kāi)展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）專(zhuān)項(xiàng)整治；推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實(shí)；拆除舊生產(chǎn)線(xiàn)要制定停產(chǎn)、銷(xiāo)爆處置和銷(xiāo)爆處理方案；新建生產(chǎn)線(xiàn)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)；開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

四、進(jìn)度安排

全市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署、細(xì)化方案（5月10日以前）：各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位根據(jù)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做好治理行動(dòng)宣傳動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。

（二）深入治理、不留死角（5至9月）：各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到所有企業(yè)及基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要求，突出工作重點(diǎn)，立足于治大隱患、防大事故，認(rèn)真排查隱患和問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施。要切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)檢查和應(yīng)急管理，落實(shí)防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。

（三）強(qiáng)化檢查、督促改進(jìn)（9至11月）：各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位在自查自糾、治理整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收和開(kāi)展回頭看，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，形成制度，切實(shí)提高本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)整體水平。市安委辦將適時(shí)組成督查組，進(jìn)行督查。

（四）收集信息、總結(jié)反饋（11至12月）：各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)治理行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，全面總結(jié)，于11月10日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的工作方案，建立必要的工作機(jī)構(gòu)，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，明確治理任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員。要采取有效措施，將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目標(biāo)要求落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一個(gè)崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出道路交通、煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鐵路、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力、通訊、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制較大以上事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專(zhuān)項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違”，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，努力把事故降下來(lái)，又要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，提高企業(yè)防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布和考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（六）深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各企業(yè)要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。

（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次治理行動(dòng)的目的和意義，提高思想認(rèn)識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（安委辦〔2009〕7號(hào)）文件和三亞市2009年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，為切實(shí)開(kāi)展全市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化隱患排查治理工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

市政府成立安全生產(chǎn)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

略：（xiexiebang.com）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行認(rèn)真治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)安全防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”）的；

9、有關(guān)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10、需要重點(diǎn)治理的行業(yè)（領(lǐng)域）及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容

非煤礦山：（1）治理違規(guī)開(kāi)采；（2）治理違章爆破；（3）治理沒(méi)有安全出口；（4）治理采空區(qū)安全隱患；（5）治理排土場(chǎng)安全隱患；（6）治理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不落實(shí)、不到位問(wèn)題。

尾礦庫(kù)：治理尾礦庫(kù)運(yùn)行問(wèn)題，按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行，按規(guī)定編制尾礦庫(kù)排放作業(yè)計(jì)劃；整改危害尾礦庫(kù)安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)等問(wèn)題，嚴(yán)格壩體安全管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品:治理安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題；治理“三違”現(xiàn)象；治理事故隱患；治理事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；治理建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為；治理監(jiān)控措施不足的問(wèn)題；治理超許可范圍經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品制度；治理加油（氣）站防火距離和檢測(cè)維修管理；強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。

煙花爆竹：治理安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)問(wèn)題；治理安全設(shè)施不到位、超量?jī)?chǔ)存等問(wèn)題；治理非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹問(wèn)題。

道路交通：查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管，依法查處客運(yùn)車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為；開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；加大汽車(chē)行駛記錄儀GpS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度；排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。

水上交通：加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；開(kāi)展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

鐵路：加強(qiáng)旅客列車(chē)“三品”（即易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查，落實(shí)站車(chē)防火防爆制度；推進(jìn)道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作；查處違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等行為；加強(qiáng)鐵路立交橋地段防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和管理。

民航：落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障，整頓機(jī)坪秩序，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。

建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)措施，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故，制定和落實(shí)高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，制定和落實(shí)預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。

人員密集場(chǎng)所：建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人。加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練。整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求，確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行正常。電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗，人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求，高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實(shí)，新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用，使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

水利：加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小型水庫(kù)的安全管理，清理整改違規(guī)

第五篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神和上級(jí)2020年有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，切實(shí)抓好2020年安全生產(chǎn)工作，我局決定2020年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”）?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，實(shí)行隱患分級(jí)分類(lèi)管理，集中排查治理各類(lèi)事故隱患和問(wèn)題，有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，做到管轄范圍內(nèi)所有林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入開(kāi)展自查自糾，各單位全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，最大限度減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，確保2020年不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。

二、工作任務(wù)

（一）突出行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深入細(xì)致地排查治理安全隱患問(wèn)題，排查出來(lái)的安全隱患問(wèn)題要做到“4個(gè)100%”，即：100%制表列出清單，100%建立臺(tái)賬，100%制訂管控措施和整改方案，100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，確保重要節(jié)日、重大會(huì)議、關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有效防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生。

（二）突出企業(yè)主體責(zé)任。

各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度，確保隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)從安全設(shè)施設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)所、過(guò)程控制、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)組織體系、安全規(guī)章制度、安全責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展隱患排查治理，認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單，找準(zhǔn)問(wèn)題和短板，定準(zhǔn)對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，做到“閉環(huán)”管理，及時(shí)治理糾正違法違規(guī)行為、消除事故隱患，做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位

（三）突出隱患分級(jí)分類(lèi)。

各單位要督促企業(yè)開(kāi)展構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患加強(qiáng)督促指導(dǎo)，制定（修訂）具體整改措施，建立隱患清單，逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)，及時(shí)反饋上報(bào)，落實(shí)閉環(huán)管理。

（四）突出監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報(bào)制度，強(qiáng)化整改落實(shí)。各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)，我局將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效落實(shí)主體責(zé)任。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)持做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、責(zé)任落實(shí)不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位負(fù)責(zé)人，我局將進(jìn)行通報(bào)并依法依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

我局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，黨委委員XX任副組長(zhǎng)，成員:局防火辦、辦公室、自然保護(hù)地管理股、資源監(jiān)管中心、林場(chǎng)站等股室長(zhǎng)，XX國(guó)有林場(chǎng)、XX國(guó)有林場(chǎng)、濕地保護(hù)中心、XX濕地公園等單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局防火辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作，切實(shí)抓好實(shí)施方案的細(xì)化落實(shí)，明確職責(zé)分工。主要領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭深入一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決行動(dòng)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各單位要按照“三個(gè)必須”的原則，深入排查本單位、管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)走訪檢查、專(zhuān)家會(huì)診等各種形式，認(rèn)真開(kāi)展指導(dǎo)幫助，適時(shí)組織“回頭看”和抽查，督促抓好隱患整改，落實(shí)閉環(huán)管理，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，推進(jìn)隱患“清零”。

（二）創(chuàng)新工作方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重工作實(shí)效，杜絕官僚主義、形式主義，綜合運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開(kāi)”“四不兩直”“隨機(jī)走訪”等工作方法，重點(diǎn)深入存在薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、多年沒(méi)有事故的企業(yè)少檢查多提醒。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，既要防止工作方式方法簡(jiǎn)單化，又要敢于當(dāng)“鐵面包公”，嚴(yán)抓嚴(yán)管。三要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)監(jiān)督檢查、專(zhuān)家服務(wù)等方式深入一線(xiàn)開(kāi)展隱患排查治理，注重學(xué)習(xí)總結(jié)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

各單位要充分利用LED顯示屏滾動(dòng)播放、懸掛橫幅、微信網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)典型違法違規(guī)行為的公開(kāi)曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。

（四）認(rèn)真梳理總結(jié)，強(qiáng)化情況報(bào)送。

各單位要加強(qiáng)情況信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)每月安全檢查與整改臺(tái)賬，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，我局將隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。