第一篇：我國(guó)擬提高社區(qū)醫(yī)生待遇工資擬向教師看齊

我國(guó)正在考慮推出相關(guān)政策，使同等資質(zhì)的醫(yī)生到社區(qū)工作的待遇，好于他同期留在大醫(yī)院的待遇。前天，在原上海交通大學(xué)與原上海第二醫(yī)科大學(xué)兩校合并五周年大會(huì)暨卓越醫(yī)學(xué)教育論壇上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，擬通過(guò)相關(guān)政策吸引醫(yī)生進(jìn)入社區(qū)醫(yī)院。

陳竺在主旨報(bào)告中透露，我國(guó)慢性病正在以“井噴”的態(tài)勢(shì)發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)慢性病的發(fā)展呈現(xiàn)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，2002至2008年的6年之間，糖尿病發(fā)病率增長(zhǎng)了4倍，僅20歲以上的顯性糖尿病患者已占到9.7%.陳竺表示，按照這種趨勢(shì)，十年后，很難想像將會(huì)有多少國(guó)人患上糖尿病、腎功能不全等。事實(shí)上，關(guān)于腎功能的治療已成為亞洲國(guó)家醫(yī)保的第一負(fù)擔(dān)。他坦言，由此不難判斷，中國(guó)醫(yī)學(xué)未來(lái)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”在社區(qū)，慢性病的防治主要在社區(qū)醫(yī)院。因?yàn)榇筢t(yī)院主治醫(yī)生一天最少要看四五十個(gè)病人，他們無(wú)法“分身”兼顧慢性病患者。

陳竺提到，人力資源是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生中的短板，尤其是缺乏在基層服務(wù)的高層次人才。好醫(yī)生都在大醫(yī)院，人們對(duì)社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生沒(méi)有信心?！按蠖噌t(yī)學(xué)生都希望留在大醫(yī)院工作。事實(shí)上，哈佛醫(yī)學(xué)院70%的學(xué)生都在社區(qū)醫(yī)院，這絲毫不妨礙哈佛醫(yī)學(xué)院成為世界第一的醫(yī)學(xué)院。”陳竺表示，這一現(xiàn)象與政府部門(mén)的政策設(shè)計(jì)存在缺陷有關(guān)。現(xiàn)在，醫(yī)學(xué)生在大醫(yī)院工作的待遇和機(jī)遇，都明顯好于社區(qū)醫(yī)院，他們當(dāng)然會(huì)以大醫(yī)院作為自己的目標(biāo)。

為了改變這一現(xiàn)狀，陳竺明確表態(tài)說(shuō)，我國(guó)正在考慮推出相關(guān)政策，使同等資質(zhì)的醫(yī)生到社區(qū)工作的待遇，好于他同期留在大醫(yī)院的待遇，以吸引高層次人才進(jìn)入社區(qū)醫(yī)院。社區(qū)醫(yī)生工資擬向教師看齊

由于社區(qū)醫(yī)生待遇低，現(xiàn)在很多社區(qū)醫(yī)院都面臨著人才流失的困難。昨天，記者從市衛(wèi)生局獲悉，目前衛(wèi)生部門(mén)正在同相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員工資水平向公務(wù)員和教師看齊，同時(shí)還計(jì)劃工資上漲后拿出一部分用于績(jī)效考核。

2006年至今，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)接診患者提高了3倍以上，日均門(mén)急診人次由不足2萬(wàn)人次提高到6萬(wàn)人次以上，還增加了大量居民健康教育、慢性病管理等工作。但衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年，全市社區(qū)在崗衛(wèi)生服務(wù)人員的平均工資年人均4.2萬(wàn)元，仍停留在2006年的水平。去年下半年，國(guó)務(wù)院部署事業(yè)單位績(jī)效工資改革，將社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職工薪酬首先納入績(jī)效工資改革之列。市衛(wèi)生局希望借助這個(gè)機(jī)會(huì)推動(dòng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員漲薪，并向有關(guān)部門(mén)提出了建議。衛(wèi)生部門(mén)表示，這一計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)還要等相關(guān)部門(mén)批復(fù)，以及全市的事業(yè)單位績(jī)效工資考核方案。

早在去年下半年，本市就啟動(dòng)了三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效考核試點(diǎn)，將社區(qū)“家庭醫(yī)生”團(tuán)隊(duì)向居民提供健康服務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量作為考核的主要指標(biāo)。但是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施收支兩條線管理，薪酬是預(yù)先設(shè)定的，此外，全市事業(yè)單位績(jī)效工資占全部薪酬量的比例、標(biāo)準(zhǔn)均未確定，因此，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核管理尚未與薪酬掛鉤。

第二篇：簡(jiǎn)論績(jī)效工資的實(shí)施與教師待遇的提高

簡(jiǎn)論績(jī)效工資的實(shí)施與教師待遇的提高

【內(nèi)容提要】 “科教興國(guó)”是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略思想，是我國(guó)發(fā)展的重要保證，教師作為奮戰(zhàn)在教育行業(yè)第一線的人，作用及其重要。尤其是教師的待遇，既影響著教師工作積極性的發(fā)揮，還衍生出教師師德問(wèn)題和教育法律問(wèn)題，必須引起人們的高度重視。因此，國(guó)家于去年起，實(shí)施績(jī)效工資以期改善和提高教師待遇，這既是教育改革和發(fā)展的前提條件和重要保障，也是教育發(fā)展的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】 教師待遇 績(jī)效工資 績(jī)效考核

我國(guó)于2009年1月1日起，開(kāi)始在義務(wù)教育學(xué)校對(duì)教師實(shí)施績(jī)效工資。教師作為奮戰(zhàn)在教育第一線的人，越來(lái)越被社會(huì)、人們所關(guān)注，教師的待遇問(wèn)題也成為人們關(guān)注的重中之重，要想更好的使我們“人類(lèi)靈魂的工程師”，在人類(lèi)文明傳承、科學(xué)知識(shí)啟蒙、先進(jìn)文化和先進(jìn)思想傳播中發(fā)揮橋梁和紐帶作用，無(wú)疑績(jī)效工資將起很大作用。

一、教師待遇存在的問(wèn)題及其影響

教師的待遇一直是教師地位的物質(zhì)基礎(chǔ)，而工資水平不高也是廣大教師待遇不高的一個(gè)瓶頸。關(guān)于教師待遇，早在1994年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)教師法》中就有規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高；中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼；各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便；教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇；定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方針；各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國(guó)家支付工資的教師同工同酬；教師退休或者退職后，享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休或者退職待遇?！?/p>

但是在現(xiàn)實(shí)生活中，教師的待遇方面也存在許多問(wèn)題亟待解決。

（一）教師待遇存在的問(wèn)題

1.教師工資絕對(duì)增長(zhǎng)較快，相對(duì)增長(zhǎng)緩慢

“2004年山東省中小學(xué)教師工資月收入在2001-4000的老師比例為2．0％，1001-2000的為36．5％，545-1000的比例為37．6%，尚有23．4%的教師工資在545元以下。根據(jù)2007年11月的調(diào)研數(shù)據(jù)，月收入超過(guò)2000元的教師比例為53．9％，而沒(méi)有一個(gè)教師月平均工資低于1000元?！雹?/p>

①但是我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村初聘教師月工資仍然徘徊在千元以下，這對(duì)于處于結(jié)婚2.教師工資標(biāo)準(zhǔn)各地執(zhí)行不一，區(qū)域差距較大

首先，城鄉(xiāng)間存有嚴(yán)重不平衡。城鄉(xiāng)工資收入差異也比較明顯：無(wú)論城市還是農(nóng)村，教師工資前后的青年教師是難以維持基本生活水平的。

收入在1000元左右的比例較高說(shuō)明有相當(dāng)一部分中小學(xué)教師工資較低，而農(nóng)村教師的工資收入水平偏低現(xiàn)象更為嚴(yán)重。尤其是教師平均月工資達(dá)不到1000元的縣（市、區(qū)）農(nóng)村大大多于城市，低收入群體主要分布在農(nóng)村，農(nóng)村教師收入低、條件艱苦的矛盾依然沒(méi)有得到根本解決。

其次，農(nóng)村教師工資政策實(shí)施不規(guī)范。雖然國(guó)家頒布了教師工資標(biāo)準(zhǔn)，但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 ①② 《中華人民共和國(guó)教師法》第六章。

楊玉春:《中小學(xué)教師待遇問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》，《當(dāng)代教育科學(xué)》，2009年第5期，第18頁(yè)。

平不平衡，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在明顯不一致，特別是地方補(bǔ)貼部分，各地差異顯著。有的縣（市、區(qū)）縣域內(nèi)教師工資執(zhí)行多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，同工不同酬，嚴(yán)重影響教師工作的積極性。有的地方教師工資發(fā)放項(xiàng)目不全，教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金沒(méi)有保障。農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，個(gè)別的甚至不能滿足最基本的生活需求。整個(gè)農(nóng)村教師工資的基本狀況是：縣城學(xué)校待遇好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校好于農(nóng)村學(xué)校。這與教育均衡發(fā)展的目標(biāo)是背道而馳的。

3.教師工資的行業(yè)差距持續(xù)拉大

雖然教師工資的絕對(duì)數(shù)值上升幅度較大，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展迅速，教師的行業(yè)工資水平相比仍然滯后。所以總體來(lái)看，教師工資收入與各行業(yè)相比仍處在中等水平以下，工資收入低成為教師問(wèn)題的重中之重，因?yàn)槭杖脒M(jìn)而影響到了教師的工作滿意度、離職，并帶來(lái)較多相關(guān)困擾，發(fā)現(xiàn)有一多半的教師會(huì)以收入高作為重新選擇職業(yè)的條件，并反應(yīng)工資待遇低是影響工作積極性的首要因素。

4.低工資待遇衍生系列問(wèn)題

第一，是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。學(xué)校教師特別是小學(xué)教師，知識(shí)老化，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，教師觀念和教法陳舊，師資整體素質(zhì)得不到有效提高。具體原因如下：一是近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師待遇偏低，教師無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)歷教育費(fèi)用，學(xué)習(xí)進(jìn)修積極性不高；二是沒(méi)有形成有效的教師繼續(xù)教育體系，單位難以負(fù)擔(dān)教師培訓(xùn)費(fèi)用，教師特別是老教師很少有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。三是由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校專任師資短缺，造成在職教師工作量過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城區(qū)學(xué)校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問(wèn)題，晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí)。這些因素使教師無(wú)暇顧及教育教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)得不到有效提高。

第二，城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍差距明顯。城區(qū)中小學(xué)以35歲以下的教師為主，他們掌握了現(xiàn)代文化科學(xué)知識(shí)、教育教學(xué)理論和現(xiàn)代信息技術(shù)。而農(nóng)村45歲以上的農(nóng)村教師大多數(shù)是由過(guò)去的民辦教師轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。他們的文化知識(shí)基礎(chǔ)本來(lái)就差，再加上年齡偏大，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)、實(shí)踐現(xiàn)代教育理念的條件和能力受限。農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校實(shí)際上是由兩代不同的教師在執(zhí)教，教師素質(zhì)之間的顯著差異，使推進(jìn)教育公平面臨挑戰(zhàn)。

第三，是教師隊(duì)伍的學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。在專任教師與非教學(xué)人員比例結(jié)構(gòu)方面，非教學(xué)人員所占比例較大，在中學(xué)尤其突出。有不少學(xué)校還存在育齡女教師較多等問(wèn)題，使學(xué)校在排課中難以從容安排任課教師。教師隊(duì)伍缺乏合理的流動(dòng)機(jī)制，年紀(jì)大的及因各種原因不適應(yīng)教學(xué)崗位的人都在占崗、頂崗，急需的專業(yè)教師、年輕力量卻因?yàn)榫幹茊?wèn)題而無(wú)法上崗，這導(dǎo)致部分地區(qū)的農(nóng)村教育難以為繼，更不用談全面貫徹國(guó)家課程方案，實(shí)施素質(zhì)教育。

（二）教師待遇問(wèn)題產(chǎn)生的影響

1.教師的待遇直接影響工作積極性。教師的勞動(dòng)是一種特殊的勞動(dòng)，這種勞動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響力無(wú)比重大。教師的勞動(dòng)質(zhì)量需要教師全身心地投入，而影響這種投入的一個(gè)重要因素就是教師從事教育事業(yè)和付出教育勞動(dòng)所能得到的報(bào)酬。沒(méi)有相應(yīng)的工作報(bào)酬將對(duì)教師教育工作積極性產(chǎn)生極大的消極影響，甚至對(duì)教育產(chǎn)生釜底抽薪似的打擊。在一些名校，在一些凝聚力強(qiáng)的學(xué)校，教師能安心工作，勤奮進(jìn)取，一個(gè)最基本的條件就是那里的經(jīng)濟(jì)待遇得到了教師的認(rèn)可。那種認(rèn)為僅靠給予教師精神關(guān)懷、感情投入、思想溝通就能留住教師，就能激勵(lì)教師，就能鼓舞教師的想法無(wú)異于自欺欺人。

2.教師待遇衍生師德問(wèn)題。當(dāng)前最大的師德問(wèn)題摸過(guò)于教師責(zé)任心匱乏、敷衍塞責(zé)、以教謀私。我們不排除教師隊(duì)伍內(nèi)部的少數(shù)人思想素質(zhì)底下，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響，違背職業(yè)道德“生財(cái)有 ①②①

② 傅劍鋒：《教師待遇及地位》，《上海教育》，2006年（Z1），第3頁(yè)。

繼續(xù)教育：指已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。

道”，搞有償家教，向?qū)W生推銷(xiāo)物品，從事其他第二職業(yè)甚至亂收費(fèi)等。我們也應(yīng)該清醒的看到教師中存在的許多師德問(wèn)題都是與教師的待遇相聯(lián)系的。

長(zhǎng)期沒(méi)有得到相應(yīng)的報(bào)酬，造成許多教師的積極性受挫，產(chǎn)生心理不平衡，參與到有違師德的“創(chuàng)收”活動(dòng)中，這已經(jīng)不是個(gè)別行為，而且其中不乏優(yōu)秀教師，這不能不引起人們的高度警覺(jué)。一方面我們確實(shí)要在教師中大力開(kāi)展職業(yè)道德教育，價(jià)值觀和奉獻(xiàn)精神教育;另一方面必須切實(shí)改善和提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇，使廣大教師安心教育，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

3.教師待遇衍生法律問(wèn)題。有一些地方教師的工資和待遇得不到保證，被攤派和克扣，政府本身就違背了《教師法》的明確規(guī)定，觸犯了教師的基本權(quán)利，產(chǎn)生一些法律糾紛。另一方面在學(xué)校自行改善和提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇的過(guò)程中衍生出很多法律問(wèn)題。

由于政府財(cái)力不足，很多地方只撥給教師的幾項(xiàng)基本工資，甚至拖欠教師工資，缺口部分由學(xué)校自己補(bǔ)足。教師要養(yǎng)家糊口，要基本生活，全靠學(xué)校想辦法，怎么補(bǔ):多半變著法子從學(xué)生身上收:辦班、贊助、補(bǔ)課，名目繁多。這些做法不僅影響中小學(xué)在社會(huì)的形象，影響師生關(guān)系，而且還有很多法律問(wèn)題。

二、解決教師待遇的新舉措——績(jī)效工資

為了解決我國(guó)教育事業(yè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，2008年12月21日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議決定從2009年1月1日起，在全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，同時(shí)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

績(jī)效工資：又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。

（一）績(jī)效工資實(shí)施的目的

首先，在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配政策，這是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措。對(duì)于依法保障教師收入水平，激發(fā)廣大教師積極投身教書(shū)育人事業(yè)，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教具有重大意義。

其次，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，多勞多得使內(nèi)部分配更加靈活?？?jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配改革，必須建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績(jī)效考核制度，為績(jī)效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)、更好地發(fā)揮激勵(lì)功能提供制度保障。

再次，實(shí)行教師績(jī)效工資制度是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)有效地實(shí)施教師績(jī)效考核，是全面貫徹黨的教育方針、深入實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是完善教師激勵(lì)約束機(jī)制、努力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的教師人事制度的重要任務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，具有極其重要的導(dǎo)向作用

（二）績(jī)效工資實(shí)施的內(nèi)容

《教師法》第六章第二十五條之規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！?/p>

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》。決定從2009年1月1日起，在全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，同時(shí)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

會(huì)議要求，地方各級(jí)政府要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和作出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜，把義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同深化學(xué)校人事制度改革、完善義務(wù)教育

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)管理緊密結(jié)合，注意研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，妥善處理各種關(guān)系，積極穩(wěn)妥做好工作。要按照管理以縣為主、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央對(duì)（貧困地區(qū)）適當(dāng)支持的原則，確保實(shí)施績(jī)效工資所需資金落實(shí)到位。

（三）績(jī)效工資實(shí)施的阻力

結(jié)合績(jī)效工資的實(shí)際實(shí)行情況，我們所面臨的具體問(wèn)題和阻力還很多

首先，對(duì)于教育體制方面，長(zhǎng)期以來(lái)以分?jǐn)?shù)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法依然頑固地存在，特別是在一些把升學(xué)率作為主要政績(jī)的地區(qū)更是根深蒂固。雖說(shuō)在指導(dǎo)意見(jiàn)中“績(jī)效”考核標(biāo)準(zhǔn)涉及教師的德、勤、績(jī)、廉等，但可量化操作的并不多。試想在這些地區(qū)一旦實(shí)行了“績(jī)效工資”制，這些年來(lái)艱苦的課程改革所取得的一點(diǎn)成績(jī)將瞬間付之東流！重走應(yīng)試之路肯定非大家所愿。雖然有“嚴(yán)禁將升學(xué)率與績(jī)效工資考核掛鉤一說(shuō)”，但是真正施行起來(lái)會(huì)不會(huì)“打折”？會(huì)不會(huì)“變味”？這也是大家憂之所在。

其次，長(zhǎng)期以來(lái)人們的“平均”觀念已經(jīng)形成定式，就是憑什么給教師實(shí)施績(jī)效工資，而我們還是原樣不動(dòng)呢？“要么都發(fā)，要么都不發(fā)?！倍遥F(xiàn)實(shí)中有很多學(xué)校的后勤人員大都和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有著特殊的“關(guān)系”，這些有著“后臺(tái)”的老師，連校長(zhǎng)也不敢得罪他們，更遑論敢少發(fā)給他們錢(qián)。而奮斗在一線上的教師們，辛辛苦苦地工作，卻得不到相應(yīng)的報(bào)酬。這就難免會(huì)出現(xiàn)“干好干孬一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的尷尬現(xiàn)象，一線教師和后勤教師的績(jī)效工資幾乎沒(méi)有差距，這會(huì)極大挫傷一線教師、骨干教師的工作積極性，這對(duì)教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展顯然是不利的。長(zhǎng)此以往，“績(jī)效工資”必然屈服于“形式”，從而喪失它激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。

（四）實(shí)施績(jī)效工資應(yīng)采取的措施 1.教師績(jī)效工資要“多元優(yōu)化組合”

我們先來(lái)看一看這樣一個(gè)問(wèn)題。素質(zhì)教育雖然已經(jīng)提出多年，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)也無(wú)不是積極可取的，但是，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，至今還沒(méi)有形成一整套較為科學(xué)合理的考查考核考試上的管理措施，故給實(shí)施績(jī)效工資帶來(lái)了一定的難度。那么，與之“遙相呼應(yīng)”的應(yīng)試教育卻大有愈演愈烈之勢(shì)，看學(xué)生的書(shū)包，哪一個(gè)不是越背越重？再者，孩子的實(shí)踐性學(xué)習(xí)活動(dòng)要不要納入績(jī)效工資的考核和發(fā)放范疇？如果這一塊沒(méi)有充分考慮進(jìn)去，那么學(xué)生特別是中小學(xué)生的社會(huì)參與能力、動(dòng)手技能的學(xué)習(xí)空間將會(huì)被擠得更加狹小，學(xué)生的“能力水平”只能從書(shū)本再到書(shū)本，“紙上談兵”就會(huì)成為一個(gè)時(shí)期的特有現(xiàn)象。

教學(xué)實(shí)績(jī)，無(wú)疑將會(huì)成為績(jī)效工資中所要考慮的一個(gè)重心問(wèn)題。現(xiàn)在許多人對(duì)教學(xué)實(shí)績(jī)的理解，就是教師所教學(xué)科的學(xué)生成績(jī)考得怎么樣？這種理解顯然是簡(jiǎn)單化的、片面性的。固然，學(xué)生學(xué)科考試成績(jī)是教學(xué)實(shí)績(jī)中的重頭戲，但絕不是唯一的，它還有很多的“多姿多彩”的方面，比如，學(xué)生的德育、體育、美育工作質(zhì)量和水平，這些都是需要關(guān)注的，在很多時(shí)候，他們也會(huì)成為重頭戲。但是目前的現(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)嚴(yán)重地過(guò)分地偏向了前者，需要沉著地應(yīng)對(duì)。比如，一個(gè)學(xué)年末，一些地方通過(guò)組織一些統(tǒng)考或會(huì)考來(lái)對(duì)老師定個(gè)優(yōu)劣，大有一票否決之勢(shì)（學(xué)生考試成績(jī)優(yōu)秀，學(xué)科教師就為優(yōu)秀），這種考評(píng)辦法當(dāng)然有其積極的因素，也有成功的地方，但惟有此法定勝負(fù)可能會(huì)有不少的缺陷：片面追求升學(xué)率直接加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，教師的工作負(fù)擔(dān)也扭曲加重，身心受到嚴(yán)重影響，從這個(gè)意義上說(shuō)，老師怎么不辛苦？難道社會(huì)就沒(méi)有責(zé)任？在我國(guó)，由于大學(xué)客觀上存在著重點(diǎn)與非重點(diǎn)的等級(jí)之分，勢(shì)必從各大學(xué)之間到眾多的中小學(xué)，都會(huì)進(jìn)入一場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)之中。

2.教師績(jī)效工資應(yīng)積極融入人文關(guān)懷

現(xiàn)在教師為了管教好一些調(diào)皮的孩子，確實(shí)費(fèi)了不少心思，也吃了不少苦頭，有時(shí)難免因“心太急，方法略有簡(jiǎn)單”而犯錯(cuò)，甚至在一些時(shí)候連正常的對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育也會(huì)引來(lái)家長(zhǎng)和社會(huì)的一些不公正的“禮遇”，這當(dāng)然需要我們教師自身多樹(shù)立一點(diǎn)寬松的心態(tài)，但更需要社會(huì)多方面的理解、配合與關(guān)愛(ài)。如果說(shuō)教師所受的這些苦衷絕大多數(shù)教師自身還能夠忍受和化解的話，那么即將大面積鋪開(kāi)的教師績(jī)效工資能否積極體現(xiàn)對(duì)有身心問(wèn)題的教師的人文關(guān)懷，勢(shì)必成了教師群體為之

關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

3.在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配政策，必須建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績(jī)效考核制度，為績(jī)效工資分配更好地體現(xiàn)教師的工作成績(jī)，充分發(fā)揮對(duì)教師的激勵(lì)作用提供了制度保障。

（1）實(shí)施績(jī)效考核工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以促進(jìn)教師績(jī)效為導(dǎo)向，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長(zhǎng)規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)廣大教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧和力量。

（2）科學(xué)確定績(jī)效考核的主要內(nèi)容。教師績(jī)效考核的內(nèi)容主要是：教師履行《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績(jī)。各地要從實(shí)際出發(fā)，圍繞考核內(nèi)容，建立健全科學(xué)完善的教師績(jī)效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立要符合全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，體現(xiàn)課程改革的方向，正確發(fā)揮對(duì)教師的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)考核指標(biāo)的激勵(lì)性和約束性的有機(jī)統(tǒng)一。

（3）實(shí)施績(jī)效考核工作，要積極探索績(jī)效考核的有效方法。

各地要積極探索、創(chuàng)新績(jī)效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，健全考核組織?？?jī)效考核工作一般由學(xué)校按規(guī)定的程序與考核結(jié)合進(jìn)行，可采取定性與定量相結(jié)合，教師自評(píng)與學(xué)科組評(píng)議、年級(jí)組評(píng)議、考核組評(píng)議相結(jié)合，形成性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法，同時(shí)適當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)及社區(qū)的意見(jiàn)。要充分發(fā)揮校長(zhǎng)、教師和學(xué)校在績(jī)效考核中的作用。

要不斷完善績(jī)效考核載體?？刹扇≈笜?biāo)要素測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、建立教師發(fā)展檔案、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)等多種形式，完善教師績(jī)效考核載體，通過(guò)多種形式，全面反映教師的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。

各地在教師績(jī)效考核中要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)績(jī)效考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。

（4）實(shí)施績(jī)效考核工作，高度重視績(jī)效考核結(jié)果的合理運(yùn)用。

績(jī)效考核結(jié)果要作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。對(duì)履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資；對(duì)有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師，視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。要根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配等次，堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績(jī)的教師傾斜，適當(dāng)拉開(kāi)分配差距。

績(jī)效考核結(jié)果也要作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn)，可以通過(guò)正常渠道向?qū)W?？己斯ぷ鹘M織和學(xué)校主管部門(mén)申訴。

（5）實(shí)施績(jī)效考核工作，高度重視績(jī)效考核結(jié)果的合理運(yùn)用。

績(jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教師的切身利益。地方教育行政部門(mén)要高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

省級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定本?。▍^(qū)、市）績(jī)效考核辦法，認(rèn)真分析和解決績(jī)效考核中存在的問(wèn)題，不斷總結(jié)和推廣績(jī)效考核的典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高績(jī)效考核工作的水平。地（市）教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查?？h級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核組織實(shí)施工作，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制訂本地具體實(shí)施辦法，指導(dǎo)學(xué)校制訂教師績(jī)效考核實(shí)施方案，切實(shí)做好教師績(jī)效考核實(shí)施工作。與此同時(shí)，各地也要積極完善校長(zhǎng)及其他教職工的績(jī)效考核工作。

績(jī)效評(píng)價(jià)是實(shí)施績(jī)效工資的關(guān)鍵，所以各地要按照本地的實(shí)際情況因地制宜地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使各地區(qū)、各學(xué)校義務(wù)教育教師工資水平基本一致，并以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)師資力量的均衡，同時(shí)吸 ①

①楊鳳英、袁剛：《教師績(jī)效評(píng)估中的問(wèn)題研究》，《教學(xué)與管理》，2010年（4），第37頁(yè)。

引更多的大學(xué)生投身于基礎(chǔ)教育事業(yè)中來(lái)，為基礎(chǔ)教育注入新鮮血液，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)教育。

三、績(jī)效工資對(duì)教育發(fā)展的積極意義

通過(guò)績(jī)效工資的實(shí)施，以此為基礎(chǔ)，可以促進(jìn)師資力量的均衡，同時(shí)吸引更多的大學(xué)生投身于基礎(chǔ)教育事業(yè)中來(lái)，為基礎(chǔ)教育注入新鮮血液，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)教育。

第一，績(jī)效工資的實(shí)施，是依法治教的充分體現(xiàn)，維護(hù)了法律的剛性原則和尊嚴(yán)。它認(rèn)真貫徹和實(shí)施了《教師法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)義務(wù)教育工作的重視以及對(duì)廣大教師的關(guān)心，對(duì)于依法保障和改善義務(wù)教育教師的工資待遇，提高教師的社會(huì)地位，從而吸引和鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，長(zhǎng)期從教，終身從教，最終促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。但是，我們也應(yīng)該看到教師績(jī)效工資只是針對(duì)義務(wù)教育階段的教師，并沒(méi)有覆蓋其他階段的學(xué)校教師，這是它的一個(gè)不足之處。教師是沒(méi)有等級(jí)差別的，我們應(yīng)該公平對(duì)待。

第二，此次義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定有助于增強(qiáng)廣大教師的職業(yè)自豪感和工作滿意度，有利于在整個(gè)社會(huì)重新樹(shù)立尊師重教的風(fēng)氣。近些年來(lái)，義務(wù)教育學(xué)校教師的工資收入與公務(wù)員之間的收人差距逐漸拉大，一方面，導(dǎo)致教師的社會(huì)地位隨著經(jīng)濟(jì)地位的下滑而有所下降．部分學(xué)生家長(zhǎng)乃至個(gè)別學(xué)生對(duì)收入較低的老師缺乏尊重，由此導(dǎo)致很多教師缺乏尊嚴(yán)感，職業(yè)自豪感減弱，工作積極性下降。另一方面，也導(dǎo)致一部分教師不務(wù)正業(yè)，有些老師通過(guò)兼職等其他方式來(lái)彌補(bǔ)第一職業(yè)收入的不足，有些老師則試圖通過(guò)報(bào)考公務(wù)員或者是考研究生等方式離開(kāi)教師隊(duì)伍。而在實(shí)施績(jī)效工資之后．廣大教師的工資待遇在一定程度上將會(huì)提高，并與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平保持可比性．這當(dāng)然會(huì)起到穩(wěn)定教師隊(duì)伍以及提高廣大教師的工作滿意度和敬業(yè)度、增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感的作用。同時(shí)，也向整個(gè)社會(huì)傳遞一種尊師重教的信號(hào)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑具有重大意義。

第三，績(jī)效工資的實(shí)施通過(guò)將教師的部分績(jī)效工資與教師個(gè)人的工作績(jī)效掛鉤，既提高了義務(wù)教育學(xué)校教師的工資性收入，也很好地貫徹了獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的按勞分配原則，有助于在義務(wù)教育學(xué)校中形成良好的績(jī)效文化。一方面，績(jī)效工資的實(shí)施會(huì)有助于按照老師實(shí)際承擔(dān)的工作量、達(dá)成的工作效果以及工作態(tài)度等因素來(lái)確定績(jī)效工資，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的按勞分配原則，使工資收入分配真正向一線教師、骨干教師及其他有突出貢獻(xiàn)的人傾斜：另一方面，它還有利于促使義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)制訂和實(shí)施相關(guān)的績(jī)效管理規(guī)定，幫助廣大教師樹(shù)立績(jī)效意識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力，進(jìn)而確保學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)工作和管理工作邁上新的臺(tái)階。

國(guó)家關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定意義十分重大。它是我國(guó)政府依法治國(guó)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對(duì)于我國(guó)教育事業(yè)的健康、和諧發(fā)展具有重大影響。

四、結(jié)語(yǔ)

縱觀當(dāng)前教師行業(yè)的現(xiàn)狀，教師的待遇急需得到切實(shí)的改觀，而績(jī)效工資的實(shí)施發(fā)揮了巨大的作用，因此，我們應(yīng)該把績(jī)效工資作為提高教師待遇的關(guān)鍵，切實(shí)做好績(jī)效工資的實(shí)施與考核工作，使我們的教師能更加自愿積極地獻(xiàn)身于教育事業(yè)。

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As the wages of performance and improving teachers' pay

Abstract: "Rejuvenating” is an important strategy of China's construction of socialist modernization and important guarantee of the development.The teacher as a good education sector in the forefront of its important role.Especially the treatment both affects the initiative of the work and derived from teacher's virtue education and legal questions must arouse people's attention.Therefore，in order to improve and enhance teachers' salaries，last year the country in implementing performance.This not only education of reform and development of education，but also an important guarantee of development goals.Key words: Teachers' salary；Merit pay；Performance appraisal

第三篇：我國(guó)公務(wù)員工資將再改革 重在提高基層待遇

我國(guó)公務(wù)員工資將再改革 重在提高基層待遇

接近人社部的人士18日證實(shí)，人社部正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案。此次改革重在提高基層公務(wù)員待遇，主要任務(wù)一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度；二是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。但方案何時(shí)出臺(tái)尚無(wú)明確時(shí)間表。

以職務(wù)定工資 影響基層士氣

2006年的機(jī)關(guān)工資制度改革，建立起全國(guó)統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，級(jí)別從原來(lái)的15個(gè)增加到27個(gè)，基本工資最高與最低的比例由原來(lái)6.6∶1擴(kuò)大到12∶1。這種設(shè)計(jì)旨在“打破制度內(nèi)平均主義”，但也產(chǎn)生了一些問(wèn)題?！皩?duì)于廣大基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳的畢竟是鳳毛麟角。”人社部勞動(dòng)工資研究所研究員劉軍勝告訴記者，按照目前的制度，公務(wù)員若在某一職務(wù)上多年不動(dòng)，雖然工資也會(huì)上漲，但上漲幅度不大，這就影響到激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際成效，對(duì)基層公務(wù)員的士氣造成影響。不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo) 工資也能上去

鑒于這些問(wèn)題，新一輪改革，將把激勵(lì)重心更多放在職級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱上來(lái)。未來(lái)的職級(jí)工資將體現(xiàn)同一職務(wù)層次公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升職級(jí)提高待遇，“將來(lái)一個(gè)副處長(zhǎng)的工資就可能比處長(zhǎng)還高。”

改革方案鼓勵(lì)基層公務(wù)員多元化發(fā)展，避免千軍萬(wàn)馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨(dú)木橋?！艾F(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)上不去，他的工資水平會(huì)受到影響，而將來(lái)加大專業(yè)人員工資水平，專業(yè)技術(shù)水平與相應(yīng)的職級(jí)上去了，工資也會(huì)跟著上去，他可能當(dāng)不了多大的官，但是工資不會(huì)低?！眲④妱俳忉屨f(shuō)。

規(guī)范津補(bǔ)貼縮小地區(qū)差距

改革另一項(xiàng)主要任務(wù)是規(guī)范地區(qū)補(bǔ)貼津貼制度。公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，“富裕地區(qū)補(bǔ)貼水平較高，中西部地區(qū)津貼補(bǔ)貼相對(duì)較低，造成了不同區(qū)域之間公務(wù)員薪酬差距拉大，地方對(duì)此反映較多?！眲④妱俦硎?。人社部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼已經(jīng)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的基本工資部分，部分地區(qū)甚至達(dá)到總工資收入的80%以上。省與省之間最高和最低津補(bǔ)貼相差3-4倍之間，同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在很大差距。

每個(gè)級(jí)別工資差八九百

“我一直覺(jué)得按照級(jí)別來(lái)定工資不合理”，某中央黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員陶磊直言。一個(gè)單位，能當(dāng)上官的畢竟只有少數(shù)。結(jié)果一個(gè)30年工齡的老公務(wù)員，工資不如10年工齡有職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

俞正聲曾自稱月工資一萬(wàn)一

據(jù)陶磊介紹，每個(gè)級(jí)別的工資總差也就在八九百元左右，如處級(jí)要比科級(jí)高八九百元左右。如果以此類(lèi)推，在中國(guó)，國(guó)家主席的工資估計(jì)也就1萬(wàn)余元。一個(gè)例證是，2011年6月20日，時(shí)任中央政治局委員、上海市委書(shū)記的俞正聲在上海交大上黨課時(shí)告訴聽(tīng)眾，按照中央政治局委員標(biāo)準(zhǔn)，他每個(gè)月工資一萬(wàn)一。

工資升一檔漲100元左右

現(xiàn)在的公務(wù)員工資已有一定的增長(zhǎng)機(jī)制，只是增長(zhǎng)額不高。國(guó)務(wù)院某直屬機(jī)構(gòu)一位負(fù)責(zé)人事的林姓工作人員介紹，考核累計(jì)五年稱職的公務(wù)員職務(wù)晉升一個(gè)級(jí)別，考核累計(jì)兩年稱職的公務(wù)員則晉升一個(gè)級(jí)別工資檔次，也就是常說(shuō)的“5年一晉級(jí)，2年一晉檔”。這樣，即使職務(wù)沒(méi)有變動(dòng)，工資也會(huì)有所增長(zhǎng)，避免了幾年不漲的尷尬局面。一般升一個(gè)檔級(jí)工資可能會(huì)漲100元左右。

年終獎(jiǎng)是一個(gè)月基本工資

至于獎(jiǎng)金，陶磊說(shuō)，只有年終的第13個(gè)月工資，只發(fā)基本工資（中央財(cái)政統(tǒng)發(fā)部分），不是實(shí)際月薪。也就是說(shuō)，2012年他的年終獎(jiǎng)是國(guó)家統(tǒng)發(fā)的1000多元。該規(guī)定出自2006年的《公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法》第六條：對(duì)考核為稱職（合格）及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》