第一篇:水利安全生產(chǎn)事故隱患排查報告
xxx工程開展安全生產(chǎn)事故
隱患排查報告
為了切實做好xxx安全生產(chǎn)工作,在開展安全事故隱患排查專項行動的基礎上,根據(jù)《xxxx關于進一步加強水利工程建設生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的緊急的通知》xxx安全生產(chǎn)(2016)9號及《xxx水利廳關于進一步加強汛期水利安全生產(chǎn)工作的緊急通知》xxx明發(fā)(2016)15號文件安排,xxxx從源頭抓起,認真組織,周密部署,狠抓落實,防范于未然,加強檢查,扎實開展安全隱患排查活動,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,提高責任意識
xxxxx高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“安全生產(chǎn),責任重于泰山”的思想。為了開展好安全隱患排查整治工作,管理局組織由安全科長及技術人員組成檢查組對xxx工程進行檢查。堅持“以人為本,預防為主,安全第一”的工作方針,同時以這次檢查為契機做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
二、精心組織,對應考核內(nèi)容開展檢查
結(jié)合文件通知精神和附表1內(nèi)容對應開展檢查,發(fā)現(xiàn)各參建單位存在安全生產(chǎn)隱患,制度內(nèi)容不全;施工單位未建 立健全主要安全生產(chǎn)文件檔案;無物資儲備臺帳;未定期進行應急救援演練;部分警示牌設立不全;保險、漏電保護等裝置存在問題;未正確佩戴安全帽,未穿戴絕緣防護用品等安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場要求整改?,F(xiàn)場填寫檢查記錄表,并要求存在隱患單位簽字認可。通過此次檢查對附表1進行考核打分得92.5分。
三、今后安全生產(chǎn)工作打算
一是繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學習,進一步提高群眾的安全意識。二是繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。三是全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
總之,安全工作是一切工作的生命線,我們要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,警鐘長鳴,常抓不懈,狠抓事故源頭管理,認真排查事故隱患,建立健全安全長效機制,落實各項安全防范措施,確保工程建設安全生產(chǎn)。
附件:水利工程建設項目安全生產(chǎn)工作檢查賦分表
Xxxxxxxxx
xx年xx月xx日
第二篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報告
附件5 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報告規(guī)定
第一章
總則
第一條 為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)責任制,使安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)從排查、治理、報告整個過程全面受控,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及文件精神,制定本規(guī)定。
公司各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)事故隱患排查、治理、報告適用本規(guī)定。
第二條 公司成立事故隱患排查治理領導小組。董事長、總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理、總工程師為副組長,副總工程師、有關業(yè)務處室負責人為成員。
第三條 本規(guī)定所稱事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患的等級劃分和分類。等級劃分:按危害程度將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患兩類。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。分類:按事故隱患性質(zhì)劃分為采掘、機運、一通三 防、防治水、管理和其它共六類。
第四條 重大事故隱患的認定依據(jù)國家及安徽省相關文件及公司的規(guī)定(詳見附件一)。
第五條 各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)是事故隱患排查、治理和報告的責任主體。各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)主要負責人對本單位的事故隱患排查、治理、報告工作全面負責。
第二章 事故隱患排查
第六條 各礦實行“五級”事故隱患排查制度。礦長必須每月組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員等進行一次事故隱患排查,重大事故隱患要對照認定標準逐項排查,并按規(guī)定逐級上報;礦副總以上領導必須每周組織各專業(yè)人員進行一次全覆蓋現(xiàn)場事故隱患排查;科(區(qū))必須每天對本單位生產(chǎn)作業(yè)場所進行一次隱患排查;班組必須每班進行一次班前隱患預排查,落實安全責任人;崗位人員必須動態(tài)排查本崗位作業(yè)過程中產(chǎn)生的隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,填寫隱患排查登記臺帳,建立事故隱患信息檔案。
第七條 公司每月組織一次事故隱患集中審查,對各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)上報的事故隱患確認。
第八條 根據(jù)公司《關于印發(fā)生產(chǎn)技術管理相關規(guī)定的通知》(恒源煤電生技[2011]10號)、《關于印發(fā)“一通三防”及防治水管理相關規(guī)定的通知》(恒源煤電通地[2011]11號)的相關要求,為切實有效地開展“一通三防”、防治水隱患排查工作,特作出如下規(guī)定。1.會議由公司總工程師主持(特殊情況下,總工程師可委托分管副總工程師主持),參加人員為:公司負責安全生產(chǎn)的副總工程師,礦總工程師及生產(chǎn)技術、通防、防治水科區(qū)負責人和有關技術人員,公司安監(jiān)局、生產(chǎn)技術部、通防地測部、機運管理部、總工辦等部門有關人員。
2.隱患排查周期為一個月(兩次排查之間的時間段),各礦根據(jù)相關要求提前準備會議相關材料。生產(chǎn)技術部、通防地測部要對各礦提交的會議圖紙、資料進行統(tǒng)一規(guī)范。
3.會議以在公司本部召開為主,必要時也可在礦召開(現(xiàn)場會)。會議的主要內(nèi)容為:(1)上月隱患排查整改意見落實情況匯報。(2)周期內(nèi)安全生產(chǎn)情況通報。(3)周期內(nèi)安全、生產(chǎn)、技術方面亮點展示和存在問題剖析。(4)上月一通三防、水害事故追查、分析。(5)本月“一通三防”、防治水隱患排查。(6)其它有關一通三防、防治水技術方面的內(nèi)容。
4.總工辦負責會議記錄工作。生產(chǎn)技術部、通防地測部按專業(yè)形成會議紀要,由總工辦匯總整理后發(fā)布。
5.各礦根據(jù)本規(guī)定安排“一通三防”、防治水隱患排查要與公司隱患排查會議有效銜接。
第三章 事故隱患治理
第九條 對排查出的事故隱患,各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)主要負責人要及時組織召開安全辦公會,制定治理方案。公司隱患排查治理小組每月召開一次安全辦公會,研究礦不能解決的事故隱患,并制定治理方案。
第十條 現(xiàn)場能解決的事故隱患由責任單位主要負責 人或者指定隱患整改人,組織整改。對現(xiàn)場不能立即整改的事故隱患以“事故隱患整改五定表及事故隱患整改通知單”的方式通知責任單位,進行事故隱患整改。責任單位接到事故隱患整改通知后,立即進行整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,認真組織事故隱患整改工作,事故隱患整改完成后及時反饋信息。同時要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。
第十一條 安全監(jiān)察及職能業(yè)務部門對事故隱患整改單位的整改結(jié)果進行檢查驗收,經(jīng)檢查驗收合格后進行事故隱患整改完成登記,不合格的再次下發(fā)整改通知,要求繼續(xù)整改,并追查原因。
第十二條 重大事故隱患由生產(chǎn)(基建)礦井主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。礦不能解決的事故隱患由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。對各單位重大安全隱患治理實行掛牌督辦、公告制度。
第十三條 在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設臵警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝臵、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十四條 重大事故隱患停產(chǎn)整頓、復產(chǎn)開工驗收程序。生產(chǎn)(基建)礦井發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,要根據(jù)隱患 涉及范圍,下令全礦或危害區(qū)域立即停止生產(chǎn),進行隱患整改。各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)查出的重大事故隱患整改結(jié)束后,由各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)按照重大事故隱患整改驗收標準,由單位主要負責人組織自檢和驗收,驗收合格后,方可恢復生產(chǎn);公司查出的重大事故隱患整改結(jié)束后,按照重大事故隱患整改驗收標準,由單位主要負責人組織自檢和驗收。自檢合格后向公司提出恢復生產(chǎn)的書面申請報告,申請報告要包括整改內(nèi)容、標準和自檢結(jié)果,并由單位主要負責人簽署意見。經(jīng)公司組織驗收合格后,方可恢復生產(chǎn);屬于上級部門及煤礦安全監(jiān)察機構查出的重大事故隱患,必須向組織檢查的上級部門及監(jiān)察機構提出申請,并經(jīng)其驗收合格后方可按程序恢復生產(chǎn)?;謴蜕a(chǎn)要制定恢復生產(chǎn)安全措施,由主要負責人組織實施。
第十五條 各單位要完善事故隱患的登記建檔工作。各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)事故隱患排查管理部門負責本單位重大事故隱患排查登記建檔工作;公司安監(jiān)局負責公司(含基建、托管單位)的重大事故隱患的登記建檔工作。事故隱患的登記建檔要做到內(nèi)容齊全,填寫規(guī)范。
第四章 事故隱患報告
第十六條 事故隱患報告實行生產(chǎn)(基建)礦井向公司、公司向上級逐級上報制度。
第十七條 各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)每月26日(節(jié)假日順延,下同)前將本單位排查出的重大事故隱患、一般事故隱患及預排查出的下月安全工作重點以“隱患排查材料”的形式報公司安監(jiān)局。隱患排查材料應包括以下五個方 面內(nèi)容:重大事故隱患排查、治理情況;上月事故隱患整改情況,包括已完成整改的各類隱患和未整改的隱患,未完成整改的隱患要注明原因;下月預排查安全工作重點情況;本月新增的事故隱患;其它需要說明的事項。
第十八條 公司事故隱患排查小組每月底前召集相關業(yè)務處室對業(yè)務分管范圍內(nèi)的重大事故隱患進行確認,形成公司重大事故隱患排查報告,報公司安全辦公會研究解決。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第十九條 公司隱患排查治理領導小組每季、每年對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
第五章 附則
第二十條
各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)要根據(jù)本規(guī)定,建立健全事故隱患排查管理制度。
第二十一條 公司其他生產(chǎn)經(jīng)營部門的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 對事故隱患的排查、治理實行責任追究制度。對漏排、漏報、瞞報、遲報或虛報事故隱患或事故隱患整改不及時、不徹底的責任單位及其責任人,將視其情節(jié)輕重,按照有關法律、法規(guī)和公司有關文件實行責任追究,造成嚴重后果的移交司法機關處理。
第二十三條 各單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第二十四條 各生產(chǎn)(基建)礦井(含托管)安全管理 部門要設立安全信息中心,負責事故隱患排查收集、建檔、反饋等工作。要充分發(fā)揮安全信息中心的作用,及時接收、篩選、處理、反饋各種事故隱患信息。
第二十五條 公司業(yè)務處室要設專人負責事故隱患排查、治理、建檔的日常工作,要保證事故隱患排查治理工作規(guī)范、長效運行。
附:重大事故隱患認定標準
一、按《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》(國務院令446號)第八條第二款。
1.超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的; 2.瓦斯超限作業(yè)的;
3.煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的; 4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
5.通風系統(tǒng)不完善、不可靠的; 6.有嚴重水患,未采取有效措施的; 7.超層越界開采的;
8.有沖擊地壓危險,未采取有效措施的; 9.自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的;
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的; 11.年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的; 12.新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
13.煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生 產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的;
14.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;
15.有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
二、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)煤總[2005]133號)中所列舉隱患。
1.“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”,是指有下列情形之一的:
(1)礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的;(2)礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的;
(3)一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的,該采區(qū)布臵超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)。一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布臵超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)的;
(4)未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;
(5)煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
2.“瓦斯超限作業(yè)”,是指有下列情形之一的:(1)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
(2)不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;(3)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。3.“煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施”,是指有下列情形之一的:
(1)未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的;(2)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng),未設臵采區(qū)專用回風巷的;
(3)未進行區(qū)域突出危險性預測的;(4)未采取防治突出措施的;
(5)未進行防治突出措施效果檢驗的;(6)未采取安全防護措施的;
(7)未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。4.“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行”,是指有下列情形之一的:
(1)1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘,用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;
(2)礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;
(3)未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的;
(4)傳感器設臵數(shù)量不足、安設位臵不當、調(diào)校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
5.“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”,是指有下列情形之一的:(1)礦井總風量不足的;(2)主井、回風井同時出煤的;
(3)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;(4)違反規(guī)定串聯(lián)通風的;
(5)沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;(6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的;(7)采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的;
(8)風門、風橋、密閉等通風設施構筑質(zhì)量不符合標準、設臵不能滿足通風安全需要的;
(9)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝臵的。
6.“有嚴重水患,未采取有效措施”,是指有下列情形之一的:
(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;
(2)礦井水文地質(zhì)條件復雜沒有配備防治水機構或人員,未按規(guī)定設臵防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的;
(3)在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;
(4)擅自開采各種防隔水煤柱的;
(5)有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。7.“超層越界開采”,是指有下列情形之一的:(1)國土資源部門認定為超層越界的;
(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。
8.有沖擊地壓危險,未采取有效措施”,是指有下列情形 之一的:
(1)有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的;
(2)未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施的。
9.“自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施”,是指有下列情形之一的:
(1開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的;
(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;
(3)開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位臵并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度,未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的;
(4)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;
(5)開采容易自燃煤層未設臵采區(qū)專用回風巷的。10.“使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝”,是指有下列情形之一的:
(1)被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
(2)突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機車的;
(3)礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井 人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,未按規(guī)定進行定期檢驗的;
(4)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的;
(5)未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
(6)采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;
(7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
11.“年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”,是指有下列情形之一的:
(1)單回路供電的;
(2)有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。12.“新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)?!?,是指有下列情形之一的:
(1)建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的;
(2)對批準的安全設施設計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的;
(3)改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)的;
(4)改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的;
(5)建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生產(chǎn)的。13.“煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包”,是指有下列情形之一的:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦(礦井)承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的;
(2)煤礦(礦井)實行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責任與權力內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的;
(3)承包方(承托方)未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的;
(4)承包方(承托方)再次轉(zhuǎn)包的;
(5)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。
14.“煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”,是指有下列情形之一的:
(1)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人進行生產(chǎn)的;
(2)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)管理機構及其管理人員進行生產(chǎn)的;
(3)完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進行生產(chǎn)的。
15.“有其他重大安全生產(chǎn)隱患”,是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構,根據(jù)實際情況認定的可能造成重大事故的其他重大安全生產(chǎn)隱患。
三、安徽省經(jīng)信委和安徽煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的《安徽省煤礦重大安全隱患排查處理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(皖經(jīng)煤炭[2006]274號)第二章第六條。
根據(jù)安徽省人民政府有關規(guī)定和本省煤礦實際,《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》第十七條規(guī)定“有其他重大安全生產(chǎn)隱患”是指:
1.風速超限組織生產(chǎn)的;
2.采區(qū)變電所無獨立的通風系統(tǒng)的;
3.煤與瓦斯突出礦井未采取區(qū)域性瓦斯措施,或抽采區(qū)域、抽采時間、抽采率不符合要求的;
4.采掘工作面瓦斯抽采率達不到要求的;
5.采掘工作面風排瓦斯量超過規(guī)定而導致瓦斯經(jīng)常處于臨界狀態(tài)的;
6.采掘工作面和機電設備硐室的空氣溫度超過規(guī)定的; 7.礦井未建立完善的防塵供水系統(tǒng)的; 8.立井提升的過卷和過放不符合規(guī)定的;
9.未進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定,未進行煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定的;
10.未設臵安全生產(chǎn)管理機構或者未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,特種作業(yè)人員未持證上崗的,井下作業(yè)人員未經(jīng)四級以上安全培訓機構培訓教育并考核合格的。
四、安徽省人民政府辦公廳下發(fā)的《安徽省構建煤礦瓦 斯綜合治理工作體系實施辦法》(皖政辦秘[2008]76號)。
1.根據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》第十七條規(guī)定,煤礦企業(yè)在通風可靠性方面存在下列情形之一的,認定為煤礦重大安全生產(chǎn)隱患:
(1)礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不獨立的。
(2)設臵的采區(qū)專用回風巷不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的。
(3)礦井水平、采區(qū)通風系統(tǒng)不完善而從事其它采掘作業(yè)的。
(4)巷道失修嚴重的。(5)風速超限的。
(6)串聯(lián)通風、局部通風不符合本辦法規(guī)定的。2.根據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》第十七條規(guī)定,煤礦企業(yè)在瓦斯抽采等方面存在下列情形之一的,認定為煤礦重大安全生產(chǎn)隱患:
(1)煤與瓦斯突出礦井具備開采保護層條件而沒有開采保護層的。
(2)煤與瓦斯突出礦井不具備開采保護層條件,在石門揭煤、煤層采掘前未按規(guī)定進行預抽瓦斯的。
(3)對煤層瓦斯開展預抽未達規(guī)定值的。(4)瓦斯抽采系統(tǒng)不完善、抽采能力不足的。(5)抽采工程、抽采計量嚴重失真的。
(6)非突出煤層預測突出指標超標或出現(xiàn)瓦斯異常,未請有資質(zhì)的部門進行突出危險性鑒定的。
3.根據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》第十七條規(guī)定,煤礦企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)存在下列情形之一的,認定為煤礦重大安全生產(chǎn)隱患:
(1)監(jiān)控系統(tǒng)不完善的。包括中心站、分站、傳感器等設備不全的,各類傳感器安設不符合規(guī)定的。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的。包括系統(tǒng)斷電、閉鎖功能失常的,系統(tǒng)故障率高、傳感器誤差大、維護工作嚴重滯后的等。
4.根據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》第十七條規(guī)定,煤礦企業(yè)在管理機制等方面存在下列情形之一的,認定為煤礦重大安全生產(chǎn)隱患:
(1)煤礦各類安全管理責任制不健全、管理制度不完善的。
(2)瓦斯治理方面的安全管理機構設臵、人員配備不符合規(guī)定的。
(3)有關煤礦安全方面的設計審查、備案違反有關規(guī)定的。
(4)安全技術措施執(zhí)行不力、瓦斯超限追查處理不到位、機電設備使用管理不嚴格的。
(5)治理重大瓦斯隱患的整改措施、資金不到位的。
五、恒源煤電公司認定的重大事故隱患
1.軌道上山及主要軌道運輸聯(lián)絡巷上部車場未采用甩車場的。
2.無規(guī)程、措施施工或規(guī)程、措施與現(xiàn)場嚴重不符的;采掘工作面情況發(fā)生變化時,不及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的。
3.在采煤工作面范圍內(nèi)施工聯(lián)絡巷、放水巷、探煤巷等輔助工程時,不編制施工設計,不上報恒源煤電公司生產(chǎn)技 術部批準的。
4.無經(jīng)批準采區(qū)設計而擅自施工的。
5.提人絞車或乘人裝臵的安全保護、安全設施不齊全或失效的。
6.在獨頭煤層巷道內(nèi)開掘其它巷道的。
7.礦井(或采區(qū))主要回風巷存在積水高度超過500mm以上的。
8.局部通風機出現(xiàn)循環(huán)風,采、掘工作面微風、無風作業(yè)。
9.在礦井總回風巷、采區(qū)主要回風巷設臵風流控制設施。
10.停工、停風區(qū)未進行瓦斯檢查恢復作業(yè)。
11.無措施排放瓦斯,不執(zhí)行“撤人、斷電、限量”三原則,不按規(guī)定排放瓦斯,排放瓦斯“一風吹”。
12.獨頭巷道(盲巷)停風10日及以上,備用工作面微風、無風未及時處理,或僅打柵欄,采用臨時密閉的。
13.未按規(guī)定及時封閉采區(qū)、采空區(qū)以及盲巷;有鋼管、軌道、電纜等導電物體通入密閉墻內(nèi)。
14.掘進工作面臨時停工、停風區(qū)內(nèi),當瓦斯或二氧化碳濃度達3%、氧氣濃度低于18%或其它有害氣體超過《規(guī)程》規(guī)定,未在24h內(nèi)封閉完畢。
15.隨意或無措施啟封臨時和永久密閉的。
16.采、掘工作面風排瓦斯量超過規(guī)定而導致瓦斯經(jīng)常處于臨界狀態(tài)或瓦斯涌出異常未及時分析原因采取有效措施。
17.使用2臺以上(含2臺)的局部通風機同時向一個 掘進工作面供風或使用1臺局部通風機同時向二個作業(yè)地點供風。
18.石門和其它巖石井巷揭穿突出煤層以及突出危險區(qū)(包括突出威脅區(qū))前,突出危險區(qū)的采煤工作面和煤巷掘進工作面投入生產(chǎn)前,未進行安全評價。
19.未執(zhí)行彩帶放炮制度的。
20.未預計采區(qū)、工作面的涌水量,采掘頭面未按預計水量配備相應能力的排水系統(tǒng)。
21.水文地質(zhì)條件復雜礦井未進行每月水害隱患排查,其它礦井每季度未開展至少一次的水害隱患排查,排查結(jié)果未經(jīng)公示的。
22.提高上限及承壓水上開采6(10)煤等存在突水威脅工作面未編制防治水專項設計及采前安全評價并經(jīng)恒源煤電公司審批的。
23.井巷過大中型斷層、承壓含水層、裂隙(帶)、陷落柱等導含水構造地帶未編制專項防治水設計并經(jīng)恒源煤電公司審批的。
24.延深水平排水系統(tǒng)不完善進行回采巷道施工的。25.井下探放水措施違反《水文地質(zhì)規(guī)程》及《煤礦防治水工作條例》規(guī)定的。
第三篇:水利行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行制度
第一條 為加強我公司水利安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,進一步推動安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令),制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故穩(wěn)患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使水利單位自身難以排除的隱患。
第三條 對本單位所屬的施工項目、運營設施、水文監(jiān)測等的安全隱患排查治理,是安全隱患排查治理和防控的責任主體;市、縣(市、區(qū))水行政主管部門按照各自職責,分別負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。自治區(qū)水行政主管部門負責指導和督查全區(qū)水利系統(tǒng)安全 生產(chǎn)隱患排查治理工作。
第五條 水利企事業(yè)單位每月至少要進行一次隱患排查。市、縣(市、區(qū))水行政主管、部門應結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,每季組織一次集中性的隱患排查。自治區(qū)水行政主管部門負責指導、督查和抽查。
第六條 水利企事業(yè)單位要建立健全事敵隱患排查治理制度,單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。各單位要建立事故隱患信息檔案,對排查出的事故隱患,要按照事故隱患等級實行“一患一檔”登記,登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類型、主要問題、公示情況、整改責任人、計劃完成期限、整改資金落實情況、整改審查意見和驗收結(jié)果等;市、縣(市、區(qū))水行政主管部門對本行政這域內(nèi)的重大隱患,應建立重大隱患檔案掛牌督辦,并督促整改奮跟蹤治理。
第七條 水利企事業(yè)單位應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,每月底前向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和水行政部門報送書面統(tǒng)計分析表。
對于重大事故隱患,水利企事業(yè)單位除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和上級水行政主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。
第八條 水利企事業(yè)單位對一般隱患要做到立即整改。對于重大事故隱患,由水利企事業(yè)單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。
第九條 水利企事業(yè)單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 水利企事業(yè)單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及水利企事業(yè)單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾八姓鞴懿块T報告。
第十一條 水利企事業(yè)單位應對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,用警示性標牌在醒目位置進行公示,公示內(nèi)容應包括隱患名稱、隱患狀態(tài)、隱患位置、整改責任人、整改開始時間、整改計劃完成時間等。市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應每季度向社會公示現(xiàn)存的重大隱患,接受社會監(jiān)督。
第十二條 重大隱患可能對周邊社會公眾、公共設施等造成危害的,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應依據(jù)國家有關規(guī)定在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體上進行警示性公告。第十三條 水行政主管部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)水利企事業(yè)單位對查出的重大隱患拒不整改的,要依法查處,必要時上報當?shù)厝嗣裾瑔勇?lián)合執(zhí)法機制依法采取強制性措施,確保隱患整改到位。
第十四條 經(jīng)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及水行政主管部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的水利重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,應當組織或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,須書面申請,經(jīng)當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和水行政主管部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第四篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
三明市人民影劇院
安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
為進一步促進和強化對各類安全生產(chǎn)事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生,結(jié)合本單位實際,特制定本制度:
一、事故隱患的分類
(一)事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。重大事故隱患:指隨時有可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患:指隨時能夠造成特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
(二)事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
一是檢查過程中的事故隱患。
二是各區(qū)域部門上報的事故隱患。
三是顧客、消費者舉報的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
(一)一般性事故隱患:應要求有關區(qū)域部門限期排除。
(二)重大事故隱患:應做出暫時局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并立即上報上級政府主管部門,根據(jù)實際情況和具體要求,進行限期整改。
(三)特別重大事故隱患:應立即做出停產(chǎn)停業(yè),立即上報上級政府主管部門,并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施,進行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照工作分工,各部門對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責任制。
(一)各部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應及時進行查實,并登記造冊,上報上級政府主管部門。
(二)各部門在職責范圍內(nèi),要定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
(三)各部門對重大事故隱患和特別重大事故隱患或一時難以解決的隱患要立即采取必要的措施,并登記造冊,逐級上報,進行徹底整改。
(四)各部門要建立事故隱患登記制度,將檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患的具體情況、應對措施、監(jiān)管責任人、整改結(jié)果、復查時間等一一進行詳細記錄。
四、本制度從制定之日起施行。
第五篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
盈江縣陽光出租車服務部安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及其他相關的法律法規(guī),杜絕和減少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合出租汽車安全生產(chǎn)工作情況制定本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查工作,由出租汽車公司負責人按安全工作職責組織實施。
二、安全生產(chǎn)檢查的對象及范圍應包括:出租汽車等機動車輛及相關裝置;管理制度、管理臺帳、管理設施、事故應急救援設施和消防設施;以及營運證件等。
三、列入安全檢查范圍的項目,每月至少檢查一次。
四、對檢查出的隱患,檢查人必須下達整改通知書,各項安全檢查及隱患的整改,實行責任人及受檢當事人簽字制度和隱患整改跟蹤排查制度。對自身無能力解決的隱患及問題應及時報告有關領導和部門,并作好隱患的跟蹤控制工作。
五、出租汽車駕駛員被公安機關吊扣、吊銷駕駛證后,應主動向公司匯報,公司應收繳被吊銷駕駛員的營運證件并上交管理部門,要教育、督促其不能駕駛車輛。
六、安全檢查及隱患排查整改工作均應建立“安全生產(chǎn)基本工作臺帳”。各項安全檢查的基礎資料必須規(guī)范化,保存期不少于3年。
七、對違反本制度及違反本制度造成后果的,按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定處理。