第一篇：重慶市財政局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

重慶市財政局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

（上）

http://004km.cn 2010年12月01日 20:50 中國財經(jīng)報

賀利娟 鄧勇

在工作中踐行在實踐中升華

走進(jìn)重慶市財政局辦公大樓，布置于各個樓層的各式各樣的展板，成了這個機關(guān)的一道新景觀，吸引了不少前來辦事人員駐足觀看。

在連看了辦公室、預(yù)算處、國庫處三個支部的展板后，記者看出了端倪：一處展板就是一個支部一個階段創(chuàng)先爭優(yōu)成果的展示臺。這里既有規(guī)定動作：示身份、明職責(zé)，亮承諾、曬成績；也有豐富多彩的自選動作：有的把工作日志張貼上了，有的把心得體會裝幀上了，有的把系列活動照片刊登上了??

重慶市財政局黨組書記、局長劉偉欣慰地說：“從形式多樣的展板中就可以看出大家創(chuàng)先爭優(yōu)的激情和活力。半年多來的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力地推動了財政科學(xué)化精細(xì)化和規(guī)范化管理，給全局工作帶來了新變化、新氣象和新起色。”

找準(zhǔn)結(jié)合點不搞兩張皮

今年4月重慶開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動之初，一些同志也有疑慮：像財政這樣專業(yè)性強、業(yè)務(wù)繁忙的部門，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，會不會流于形式、走過場，會不會影響到日常工作開展。而劉偉擔(dān)心的是，如果認(rèn)識不到位、切入點不準(zhǔn)確、措施不得力，很可能會出現(xiàn)和業(yè)務(wù)工作兩張皮，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就真成了“卡拉OK”式的自娛自樂，背離了活動的主旨。

怎么辦？局黨組成員就如何緊密結(jié)合財政工作創(chuàng)造性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了反復(fù)研究。最終確立了“科學(xué)理財、服務(wù)大局，黨員帶頭、爭做模范”這一活動主題，樹立了“在解放理財思想上觀念再更新、在提高綜合素質(zhì)上能力再提升、在加強黨性修養(yǎng)上作風(fēng)再改進(jìn)、在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上工作再突破”這一爭創(chuàng)目標(biāo)。

活動開展一個月后，重慶市財政局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行了全面梳理，“氛圍有點涼、內(nèi)容有點虛、措施有點軟、行動有點?！钡葐栴}漸漸顯露。對此，劉偉及時提出，要堅持“三不”原則：一是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動不偏廢原則，做到黨務(wù)、業(yè)務(wù)兩相促進(jìn)。二是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不虛情原則，做到真情實感、腳踏實地，把黨員干部的精力都集中到想干事、會干事、能干事、干成事中來。三是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不留情原則，在“一講二評三公示”中，不拌矯情、不徇私情，不留情面、不講交情。

而怎樣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動與業(yè)務(wù)二者之間找到結(jié)合點，對業(yè)務(wù)部門來說也是一大挑戰(zhàn)。預(yù)算處處長鄭鋼在接受記者采訪時說，預(yù)算處找到兩個結(jié)合點：一是與崗位職責(zé)結(jié)合，實行預(yù)算精管。把細(xì)化的崗位職責(zé)、辦事流程、有關(guān)規(guī)定、個人承諾等，用辦公網(wǎng)的模塊裝進(jìn)去。二是與處里的重點工作推進(jìn)結(jié)合，求得實效。據(jù)他介紹，今年重慶市財政要在5個方面有大的突破，而涉及預(yù)算的就有3個：部門預(yù)算改革的優(yōu)化、市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)化和政府性債務(wù)的預(yù)警，如今都已取得階段性成果。

辦公室工作繁瑣、復(fù)雜，涉及面非常廣。辦公室主任王玨告訴記者，立足本職、實實在在、能夠監(jiān)督是辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)的基點，他們突出三個結(jié)合：與政務(wù)管理結(jié)合，做到快捷實效，保證全局上下政令暢通，整體工作不出紕漏；與基礎(chǔ)服務(wù)結(jié)合，做好協(xié)調(diào)、信訪、財務(wù)、車輛、安全、文印等基礎(chǔ)服務(wù)，保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)；與規(guī)范辦文結(jié)合，文稿起草凸顯精細(xì)化，各種文件、信息確保“收集第一時間、報送第一時刻、處理第一時段”。

已經(jīng)擁有青年文明號、青年文明崗、五四紅旗團(tuán)、巾幗文明崗等眾多榮譽的國庫處在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，突出了跟國庫管理工作相結(jié)合。據(jù)國庫處副處長歐濤介紹，借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動，他們一是把國庫的基礎(chǔ)性工作做扎實，二是把對外對內(nèi)服務(wù)質(zhì)量和水平提高，三是增強凝聚力，把老同志的經(jīng)驗優(yōu)勢和年輕人的沖勁互為補充，提高工作的效能。

一講二評三公示壓力變動力

如果說，支部建在處室、崗位落實到人頭是重慶市財政局的一大實招，那么，更大的實招還在后頭。他們把全市的規(guī)定動作——“一講二評三公示”細(xì)化為“一崗一承諾、一天一日志、一周一例會、一月一點評、一評一公示”等舉措，更加調(diào)動了全局干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性，增加了科學(xué)理財?shù)膬?nèi)動力，激發(fā)了服務(wù)發(fā)展的責(zé)任心。一場敢承諾、重品行、做表率、比奉獻(xiàn)的熱潮在重慶市財政局迅速掀起。

“‘一講二評三公示’，創(chuàng)造了一個‘你追我趕’的氛圍，讓你‘坐不住’?！苯炭莆奶幎￠L瑜如此感嘆。

人教處處長唐孝權(quán)更是深有感觸：“‘一講二評三公示’，讓機關(guān)工作量化考核難題迎刃而解，平時考核有了載體，也有了依據(jù)。”據(jù)他回憶，2006年在人教處當(dāng)副處長時，他用2個月的時間做出了一個有很多量化指標(biāo)的考核辦法，因效果不好不了了之。后來也做過對服務(wù)對象的測評，幾千份問卷寄出去，回來的寥寥無幾。

如今，在重慶市財政局——

一崗一承諾，承諾事項條目化。重點圍繞工作任務(wù)、完成標(biāo)準(zhǔn)、態(tài)度作風(fēng)作出承諾，規(guī)定基層黨組織承諾事項在10條左右，黨員承諾事項在5條左右。每個支部通過“公示欄”將本支部和每名黨員公開承諾的事項一一列出。唐孝權(quán)說：“這樣做，既方便了服務(wù)對象上門辦事，又增強了干部職工言必行、行必果的責(zé)任意識?！?/p>

一天一日志，講評有依據(jù)。辦公室副主任王銀川給記者點開了重慶市財政局機關(guān)網(wǎng)，各個支部的工作日志盡收眼底?？偟母杏X是內(nèi)容豐富，形式活潑，有文字，有圖片，不僅有日常工作的點滴記錄，還有對工作的思考。

在財政戰(zhàn)線上工作了33年的老兵、國庫處處長尹子輝認(rèn)為，通過一天一日志的舉措把創(chuàng)先爭優(yōu)落在了“實”字上?！耙胫v得好，先得干得好。”他告訴記者，工作日志雖然增加了工作環(huán)節(jié)，但養(yǎng)成了干部勤于思考、善于總結(jié)的習(xí)慣。這不僅加強了干部職工的考勤和監(jiān)督管理，而且還從根本上完善了檔案管理，形成了系統(tǒng)的個人工作檔案。不但沒有影響日常工作，反而有效提升了工作效率。

國庫處的何欣說：“小日志有大作用，不僅工作留下了清晰的痕跡，還讓我們對每個事項都有了反思的機會?！?/p>

一周一例會，工作有計劃。各支部定期召開一周例會，主要是交流并總結(jié)一周工作情況，找出存在問題、剖析具體原因、提出整改措施，謀劃本周或下周工作。唐孝權(quán)把每周例會形容為思想火花、工作創(chuàng)新的誕生地。預(yù)算處也是把每周例會作為發(fā)現(xiàn)問題與難點、集思廣益解決問題的重要園地，他們還把周會的內(nèi)容形成文字，編輯成《處務(wù)周情》。鄭鋼給記者講了一個例子，預(yù)算處的余春蘭從8月份以來每天都在加班清理歷年來的“三金三亂”臺賬，由于1999年的賬簿找不到，只有憑證，工作卡殼了，她急得不得了。在星期一的例會上他把這件事說了，大家一合計就有了解決方案，第二天會計事務(wù)所的人就來做賬了。據(jù)了解，截至目前，全局各處室召開周例會近200次，呈現(xiàn)出周周有總結(jié)、事事有計劃、層層有落實、人人有責(zé)任的工作局面。

一月一點評，人人都服氣。在點評會上，先由干部職工依次講述思想動態(tài)、工作進(jìn)展和承諾完成情況，進(jìn)行個人自評，再開展自由互評，最后由支部書記點評?！包c評中，既肯定成績和進(jìn)步，又指出差距和問題，還中肯地提出意見建議，許多同志觸動頗深?！蓖醌k認(rèn)為，“每月點評”一改過去“年終一次算總賬、考核評優(yōu)走過場”的狀況，而且通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾參評等形式，提高了點評與推優(yōu)的公信度。

處長們有了共同的感受：“開展月度點評，干部的壓力大了，工作的動力也足了，讓我們找到了推動業(yè)務(wù)工作的有力抓手，找到了干部隊伍管理的有效途徑?！?/p>

如今，沒評上的人表示：“評得公正，我們認(rèn)?！痹u上的人感嘆：“評上了更有壓力，不能躺在‘功勞薄’上吃老本，要保住先進(jìn)就得繼續(xù)努力。”

一評一公示，廣泛受監(jiān)督。在各處室設(shè)置“支部創(chuàng)先爭優(yōu)展示臺”、“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公示欄”，把評比情況分優(yōu)秀、良好和合格三個等級采取評星、插紅旗等方式，定期公之于眾。在每月的支部組織生活會和每2月的黨委擴大會上，以無記名投票方式分別選出15%的優(yōu)秀個人和25%的先進(jìn)集體，連續(xù)3次保持先進(jìn)和優(yōu)秀的單位及個人，由局黨組在干部職工大會上通報表揚。評選結(jié)果匯總，就成為年終考核、評優(yōu)評先和干部選拔等的重要依據(jù)。

劉偉感慨地說：“在干部隊伍中，干好干壞一個樣的情況一度飽受非議?，F(xiàn)在通過這一環(huán)套一環(huán)的舉措后，你承諾哪些事、做得怎么樣，一看就知道。同志之間的工作態(tài)度、工作效率和工作成果都可以比了。大家壓力來了，動力有了，活力顯了。處長學(xué)會帶隊伍了，老同志‘船到碼頭車到站’的消極情緒不見了，年輕人更加有朝氣了。”

精細(xì)出效益 提升執(zhí)行力

創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性一旦被激發(fā)，干部職工的創(chuàng)造力就如同長江之水奔涌而來。而這正是重慶市財政局黨組所期冀的。

國庫處僅用2個月時間就完成了2009年財政總決算和部門決算兩本資料匯編，在今年9月份向創(chuàng)先爭優(yōu)活動獻(xiàn)上了一份厚禮。

據(jù)歐濤介紹，以往每年做決算，都要用近半年的時間，決算數(shù)據(jù)編完了也往往束之高閣，很少有業(yè)務(wù)處室來問津。問題的癥結(jié)在哪里？“決算不是簡單的分錢核算，沒有業(yè)務(wù)處室的參與，我們對政策的掌握又不那么精準(zhǔn)，決算就很難做好，同時決算數(shù)據(jù)也發(fā)揮不了作用?！睔W濤一針見血地指出。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展后，國庫處從提高精細(xì)化管理水平出發(fā)，主動與各業(yè)務(wù)處室加強溝通，了解他們的需求?！敖衲?，在做執(zhí)行進(jìn)度分析時，我們換了一種思路：對預(yù)算數(shù)、下達(dá)單位數(shù)、撥款數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，最后匯總成一張表，每個業(yè)務(wù)處室聯(lián)系的單位數(shù)是多少、預(yù)算是多少、撥了多少錢，在這張表中一目了然，業(yè)務(wù)處室及時拿到這張表后，自然心里有數(shù)，就會積極關(guān)注執(zhí)行進(jìn)度，主動抓落實?！睔W濤說，國庫處主動與業(yè)務(wù)處室互動后，現(xiàn)在，一個全局共同推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)度的局面已經(jīng)形成了。

部門預(yù)算改革的優(yōu)化是重慶財政局今年推動“兩化”管理的重頭戲。預(yù)算處借創(chuàng)先爭優(yōu)之東風(fēng)，舉全處之力，行非常之功，在3個月時間里就完成了部門預(yù)算軟件的全面升級，準(zhǔn)確、快捷地實現(xiàn)了基本和項目支出的全方位管理。

按照劉偉提出的兩點要求：站在預(yù)算角度來思考決算，站在預(yù)算角度來重視決算。在完全沒有經(jīng)驗可借鑒的基礎(chǔ)上，預(yù)算處首次運用2008年、2009年、2010年3年部門預(yù)決算數(shù)據(jù)和2008年、2009年2年市級預(yù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析。由于決算、預(yù)算的報表體系不盡相同，給比對分析帶來了很大的困難。一直參與此項工作的李金校和徐小棠告訴記者，他們先把決算數(shù)據(jù)按照部門預(yù)算的編碼進(jìn)行分類，再提取部門預(yù)算數(shù)據(jù)，從人員方面、從基本支出、項目支出進(jìn)行對比，盡管很煩瑣也很辛苦，但在很短的時間內(nèi)就為完善基本支出和項目支出編制提供了好些實證支撐，也讓他們很有成就感。比如，他們通過對人員支出和公用經(jīng)費進(jìn)行大量對比，發(fā)現(xiàn)人員支出的到位率和保障率達(dá)到96%，而公用經(jīng)費的到位率和保障率只有80%，由此得出了“基本支出較好但公用經(jīng)費定額有待完善”的結(jié)論。

加上編制創(chuàng)新，確立了基本和項目支出編制的基本框架，部門預(yù)算改革“結(jié)出的三個果”被劉偉認(rèn)為“取得了今年預(yù)算工作的突破”。

社保處在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中也嘗到了重協(xié)調(diào)、精細(xì)管理出效益的甜頭。

今年6月1日實施的《中華人民共和國食品安全法》，明確規(guī)定食品抽樣費、檢驗費由財政買單。但由于食品安全監(jiān)管分頭管理，出現(xiàn)了各部門抽檢費標(biāo)準(zhǔn)不一致、分頭申請經(jīng)費、重復(fù)交叉安排等情況。

社保處從建立全市食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗經(jīng)費財政保障機制入手，主動牽頭，與農(nóng)業(yè)處、行政政法處聯(lián)系協(xié)調(diào)，多處室聯(lián)動，與各主管部門及時溝通，全面收集市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局對全市食品安全監(jiān)管抽樣費、檢驗費的經(jīng)費需求，做好測算工作，細(xì)化審核，既保障經(jīng)費需求，又注重精細(xì)管理。據(jù)社保處趙暢介紹，他們通過競爭性談判,市食藥監(jiān)局執(zhí)行國家下達(dá)的4200批次食品抽樣檢驗費實際執(zhí)行單價均有不同程度的降低。如“火鍋底料”檢驗費單價每批次由市物價局核定的960元下降為560元，降幅41.70%。

如此一來，既保障了食品安全檢驗經(jīng)費，又節(jié)約了財政經(jīng)費支出。

活動大平臺人人顯激情

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其目的就是要提高財政干部的綜合素質(zhì)、提高財政工作的效能，進(jìn)而提高財政服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局的能力和水平。

“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等一系列活動成了重慶財政干部的實戰(zhàn)平臺。

今年10月上旬，當(dāng)劉偉帶著辦公室、預(yù)算處、教科文處、基層財政處等處室的財政干部再次來到重慶最邊遠(yuǎn)的城口縣厚坪鄉(xiāng)熊竹村時，村民們似乎更習(xí)慣把他們當(dāng)作一個個回鄉(xiāng)的親人。5年來，村民羅長陸的堂屋更是常常見證了劉偉和這位普通莊稼漢的促膝攀談。羅長陸的女兒和兒子也都是劉偉資助的對象。看著熊竹村整修后開始發(fā)揮作用的村級公路，堅固牢實的河堤，還有那橫跨兩岸的嶄新索橋，劉偉會心地笑了?！稗r(nóng)產(chǎn)品(16.99,0.57,3.47%)可以運出去了，走路不沾泥了，小孩過橋不揪心了，發(fā)洪水不害怕了。”憨厚、樸實的村民們從心底里說出他們的快意。

這一幕只是重慶財政深入基層開展“結(jié)窮親”活動的一個縮影。據(jù)悉，重慶市財政局已組織近100名機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困縣3個村的貧困戶“結(jié)窮親”，建立幫扶基金，實行“一對一”幫扶，帶動了100余名貧困群眾和黨員增收致富。

重慶市財政局創(chuàng)先爭優(yōu)的空前熱情，還體現(xiàn)在開展唱讀講傳、舉辦學(xué)習(xí)論壇等豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)和文體活動中。

2010年7月2日，在重慶市財政局合唱團(tuán)飽含深情演唱的歌聲中，重慶市財政系統(tǒng)舉行的“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動大型主題文藝展演在重慶市大劇院拉開序幕。截至目前，在全市財政系統(tǒng)開展“唱讀講傳”演出21場，參演節(jié)目300多個，參加演出人數(shù)近4000人次?；顒佑|角延伸到了基層財政所，切實拓寬了活動參與面、增強了活動影響力。全市財政干部，在活動中唱出了財政隊伍的精氣神，讀出了經(jīng)典書籍的新內(nèi)涵，講出了艱苦奮斗的真感情，傳出了改革發(fā)展的新理念。

“做事的人多，寫稿的人少，上臺講話的人更少，應(yīng)該是財政系統(tǒng)一個帶有普遍性的問題?！碧菩?quán)說，創(chuàng)先爭優(yōu)全覆蓋，如何利用好在局里已有5年口碑的“財政論壇”也是局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)琢磨的事情。因為隨著財政改革的逐步深化和財政工作分工越來越細(xì)，財政干部知識的局限性逐漸凸顯，利用“財政論壇”給大家補課應(yīng)該是一條最便捷的方式。于是，“財政論壇”由單一的“處長論壇”發(fā)展成了“名家講壇”、“處長論壇”、“青年論壇”?！霸略掠姓搲未斡兄黝}”，有效提高了財政干部學(xué)習(xí)教育的針對性。

“在工作中踐行，在活動中升華?！边@是劉偉對重慶市財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的概括。短短幾天采訪中的所見所聞讓記者真切地感受到，重慶市財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一步一步做實的。

第二篇：財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況總結(jié)報告

財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況總結(jié)報告

縣財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況總結(jié)報告 今年以來，我局根據(jù)中央和省、市、縣委總體安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“一縣三中心”的工作目標(biāo)，立足財政工作實際，在全局廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨組精心組織，周密部署，采取有力措施，進(jìn)行廣泛動員，號召全體黨員干部職工積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。通過宣傳發(fā)動，使財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感，以便進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點，超額完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，努力為提升財政機關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計出力?，F(xiàn)將前一階段活動開展情況匯報如下：

一、精心組織，工作措施做到了“五個到位”

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確?；顒娱_展順利實施。我局黨組認(rèn)真把握中央、省、市、縣以及上級財政部門有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，把創(chuàng)先爭優(yōu)列為近期重點工作抓緊抓實。根據(jù)今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形勢、特點、任務(wù)等要求，成立了以局黨組書記、局長__同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，__等同志為副組長，__為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長__同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在政工股。抽調(diào)精干力量專職從事材料收集、活動開展以及臺賬登記等具體工作，以強有力的組織保障推動財政系統(tǒng)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。

二是方案制定到位，確保精神實質(zhì)落到實處。6月8日上??會，認(rèn)真貫徹傳達(dá)上級精神，緊緊圍繞“如何創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織”和“如何爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，針對我縣財政工作實際，及時研究制定了《__縣財政局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、工作重點、方法措施、時間步驟和責(zé)任要求，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)?；顒庸卜中麄靼l(fā)動、組織實施、評選表彰三個階段，對每個階段重點工作的落實作了具體的部署。

三是思想動員到位，確保黨員干部全員參與。6月11日下午，局黨組組織全局干部職工召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，及時傳達(dá)上級活動精神，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動在深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果過程中的實際意義。局黨組成員、紀(jì)檢組長李聲勤宣讀了《__縣財政局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》之后，局黨組書記、局長廖建榮對全體財政黨員干部作了動員講話。最后，全體黨員干部面對黨旗舉行了創(chuàng)先爭優(yōu)宣誓活動，進(jìn)一步激發(fā)了全體黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。通過宣傳動員，全體黨員統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了工作任務(wù)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為共同目標(biāo)，深入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去。

四是承諾公開到位，確保財政工作特色鮮明。我局緊密結(jié)合財政工作實際，局黨支部對社會作出六項公開承諾：

1、依法聚財理財，大力培植財源。確保財政收入穩(wěn)定增長，2010年全縣財政總收入必保完成6.85億元，同口徑增長25%（即按老體制口徑完成10.01億元，同比增長25%）；

2、加強財政管理，推進(jìn)財政改革。積極落實財政“省直管縣”體制改革精神；理順市與縣財政關(guān)系，激活發(fā)展?jié)撃?；精?xì)編制部門預(yù)算，保障職能部門履職履責(zé)；完善國庫集中收付制度改革體系，做到資金快速、直接、安全撥付，推進(jìn)財政投資評審及政府投資工程政府采購，節(jié)約財政資金；

3、加強財力保障，關(guān)注民生需求。確?？h本級各部門預(yù)算正常運行，確?！耙豢h三中心”建設(shè)等重點項目資金按進(jìn)度撥付到位，努力構(gòu)建公共財政框架，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)；圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展”安排支出，確保實現(xiàn)當(dāng)年財政收支平衡；

4、強化監(jiān)督檢查，維護(hù)財經(jīng)秩序。加強財政專項資金的跟蹤檢查和績效監(jiān)督，切實提高資金使用效益；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，推行厲行節(jié)約，提高縣直單位財務(wù)管理水平；認(rèn)真執(zhí)行政策，嚴(yán)格稅費減免，營造公平稅負(fù)環(huán)境；

5、提高行政效能，打造陽光財政。認(rèn)真落實首問責(zé)任制等“行政效能八項制度”，實行掛牌上崗、敞門辦公、接力式引導(dǎo)服務(wù)；推進(jìn)撥款提速，精減審批事項，壓縮服務(wù)時限；

6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造財政一流形象。繼續(xù)開展“財政服務(wù)之星”評選活動，切實增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度；大興調(diào)查研究之風(fēng)，察實情，出實招，切實增強財政工作的針對性和前瞻性；進(jìn)一步強化人才興財?shù)睦砟?，堅持以人為本，?nèi)強素質(zhì)，外樹形象；努力建設(shè)一支嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖?。同時局機關(guān)53名在職黨員也作出了公開承諾，局黨支部和黨員的公開承諾都在黨務(wù)公開欄里進(jìn)行了公示，接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。

五是信息宣傳到位，確?；顒娱_展有聲有色。為進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍，我局充分利用《__新聞》、電視臺、局網(wǎng)站等新聞媒體，大力宣傳局機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作動態(tài)。同時，在財政局網(wǎng)站開辟科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，及時向社會宣傳我縣財政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)情況。通過加強財政信息宣傳，保證了活動宣傳不留死角，進(jìn)一步提高了全體黨員干部職工對活動重要性的認(rèn)識，努力營造財政事業(yè)服務(wù)社會發(fā)展的一流環(huán)境。

二、深入開展，活動成效實現(xiàn)了“兩提升兩進(jìn)步”

一是黨員干部服務(wù)意識明顯提升。B2312">全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會召開后，各支部嚴(yán)格落實局黨組的統(tǒng)一部署和要求，層層組織動員實施：

1、全體黨員通過自學(xué)及集中學(xué)習(xí)形式認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級相關(guān)會議和文件精神，每一位黨員干部帶著“如何創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織”和“如何爭當(dāng)優(yōu)秀黨員”兩個問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，加強了自身學(xué)習(xí)；

2、全體黨員干部圍繞各自業(yè)務(wù)工作深入基層、深入企業(yè)開展了一系列調(diào)研活動，如國有資產(chǎn)經(jīng)營中心及辦公室的黨員同志深入城縣、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土、建設(shè)等部門，就我縣土地資源狀況進(jìn)行了調(diào)研，形成了向王周書記匯報的“控制資源、留點余糧”的調(diào)研報告；預(yù)算股、國庫股、鄉(xiāng)財局的黨員同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財源稅源大調(diào)查及縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)研，通過深入基層和服務(wù)對象進(jìn)行專題訪查活動，大量采集有關(guān)縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)整的第一手資料，共形成有價值的調(diào)研文章3篇，為縣委、縣政府及時正確決策提供了第一手資料和重要參考依據(jù)。

二是財政干部工作水平、工作業(yè)績明顯提升。通過前一階段學(xué)習(xí)宣傳與實踐，我局全體黨員干部職工牢固確立創(chuàng)先爭優(yōu)理念，營造了財政系統(tǒng)“人人爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭一流”的良好氛圍，激發(fā)立足本職、爭創(chuàng)一流、積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，提升了為人民服務(wù)的工作水平。重點推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，將基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，切實增強了財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，進(jìn)一步提高了財政工作科學(xué)化水平，讓財政工作更好地服務(wù)于改革與發(fā)展大局。今年以來，面對嚴(yán)峻的財政工作形勢，縣財政局全體黨員干部職工以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極采取有效措施，充分挖掘潛力，努力增收超收。上半年我縣財政總收入完成3.59億元，為年任務(wù)的52.45%，同口徑比上年同期增長22.2%，其中：一般預(yù)算收入完成2.99億元，為年任務(wù)的59.05%，比上年同期增長36.17%，財政總收入和地方財政收入均順利實現(xiàn)“雙過半”。三是應(yīng)對財政體制改革的能力明顯進(jìn)步。今年以來，省、市新的財政體制已經(jīng)實施，新的體制對我縣財政工作沖擊很大，財政工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的財政工作形勢，財政局一班子人并未被困難嚇倒，而是積極搜索上級改革信息，緊密跟蹤改革動態(tài)，認(rèn)真研判當(dāng)前財政工作形勢，同時積極向省、市財政部門匯報，爭取上級理解和支持，有力確保了我縣既得利益最大化。特別是局黨組書記、局長廖建榮，多次利用星期

六、星期天及節(jié)假日的休息時間，到省、市財政部門協(xié)調(diào)我縣收入基數(shù)核定及收入劃轉(zhuǎn)等事項。同時在他的建議下，我縣多次召開市縣兩級財稅部門座談會，由于很多問題反映早、前瞻性強，得到了上級部門的理解和支持，確保了我縣上半年的財政工作運行平穩(wěn)。

四是應(yīng)對特定時期困難的能力明顯進(jìn)步。針對今年嚴(yán)峻的財政工作形勢，在全縣經(jīng)濟形勢分析暨財稅勞動保障工作會議上提請縣委、縣政府行文下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作的通知》（北辦發(fā)〔2010〕28號），要求嚴(yán)控一般性經(jīng)費支出，實行“六個嚴(yán)控”制度，即嚴(yán)控公務(wù)用車費用支出、嚴(yán)控公務(wù)接待支出、嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)、嚴(yán)控會議費用支出、嚴(yán)控外出考察經(jīng)費支出、嚴(yán)控缺編增人增機構(gòu)和新增獎勵項目。今后，除重大自然災(zāi)害或突發(fā)事件外，不得新開支出口子，不對生產(chǎn)性項目直接投資，不辦沒有實際意義的節(jié)慶活動。對非辦不可，確需追加的支出項目，由有關(guān)職能部門調(diào)查核實后按程序上報集中會審批復(fù)。文件下發(fā)后，收到了較好的效果。下半年，魯塘礦縣全面關(guān)閉整合，財政工作舉步維艱。為此，局黨組書記、局長廖建榮立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議及中層干部會議商討對策，進(jìn)一步明確下半年的財政工作重點，并號召全局黨員干部要緊密結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踴躍沖鋒在前，主動擔(dān)責(zé)，服務(wù)大局，全力以赴抓好下半年的財政工作，確保全縣社會大局穩(wěn)定及各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、存在的問題及下階段工作要求

在前一階段中，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識不強，服務(wù)能力、服務(wù)水平有待提高；二是極個別同志對學(xué)習(xí)抓得還不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不夠強；三是對外宣傳還不夠。這些問題希望全局干部職工努力加以整改。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織實施階段計劃長遠(yuǎn)，歷時三年，是整個活動的主體所在。下一步工作，希望大家進(jìn)一步加大對創(chuàng)先爭優(yōu)工作的落實力度，嚴(yán)格按照省、市財政部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在鞏固前一階段學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上，完善各項制度，積極做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動配套工作。重點要圍繞一個主題：即 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，深化兩項承諾：即財政“六項服務(wù)承諾”和黨員公開承諾，實現(xiàn)三個目標(biāo)：即“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和財政中心工作的著力點，不斷創(chuàng)新活動載體，做好統(tǒng)籌兼顧工作，確保我縣財政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。

第三篇：法院開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動紀(jì)實

真誠服務(wù)詮釋司法真諦

——臨西法院開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動紀(jì)實

在服務(wù)大局中守望公正，在司法為民中弘揚正義，在矛盾化解中促進(jìn)和諧?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，臨西法院以“為大局服務(wù)，為人民司法”為主題，以“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”為目標(biāo)，以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，能動司法，服務(wù)民生，創(chuàng)造性地完成了各項審、執(zhí)任務(wù)，使全院呈現(xiàn)出“嚴(yán)明規(guī)范、風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面。

“一站式”服務(wù)，切實減輕群眾訴累

“這個大廳設(shè)好了，要辦什么事，一目了然，再也不用到處問人，四處轉(zhuǎn)悠了！”前來辦事的王先生在訴訟服務(wù)中心不住的稱贊。以前來辦事，不知該上哪，只好陪著笑臉問人，王先生沒少跑冤枉路，現(xiàn)在可省事了，服務(wù)中心實行“一站式”服務(wù)，從立案受理到判后答疑進(jìn)行全程指導(dǎo)，為群眾訴訟開辟了一條快捷便利的維權(quán)之路。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展后，該院在人員、房屋、資金三重緊張的情況下，抽調(diào)兩名正式法官、兩名書記員，規(guī)劃出三間寬敞房屋，投資6萬余元進(jìn)行精裝修，成立了訴訟服務(wù)中心。服務(wù)中心采取更加靈活多樣的便民利民措施，切實把“司法為民”牢記在腦海里，落實在行動中。設(shè)立24小時熱線電話，通過電話預(yù)約立案、上門立案、假日立案等方式，保證符合立案條件的糾紛全部及時受理。為進(jìn)一步方便群眾，擴充立案窗口功能，在做好訴訟引導(dǎo)、立案審查、材料收轉(zhuǎn)和查詢咨詢的基礎(chǔ)上，增加了救助服務(wù)、立案調(diào)解、判后答疑、信訪接待、郵寄送達(dá)功能，努力

為當(dāng)事人立案提供“一站式”服務(wù)，盡力做到讓當(dāng)事人少等一分鐘、少跑一趟路、少花一分錢、少誤一天工。在群眾切實感受司法溫暖的同時，也搭起了一座與當(dāng)事人溝通和聯(lián)系的“橋梁”。

“大調(diào)解”格局，傾力化解矛盾糾紛

樹立“訴前優(yōu)先、訴中為主”理念，在服務(wù)中心設(shè)立訴前調(diào)解室，充分發(fā)揮立案環(huán)節(jié)分流作用，引導(dǎo)當(dāng)事人訴前先行調(diào)解，使一些簡單糾紛解決在訴外，化解在源頭，把實事做到群眾的心坎上。8月9日下午，衡水景縣一位60余歲的老人路某向服務(wù)中心申請訴前保全，被申請人系某公路工程公司，拖欠路某勞務(wù)工資2萬元，被申請人已在臨西境內(nèi)施工完畢，次日即將轉(zhuǎn)移地點。鑒于情況緊急，承辦人在請示主管院長后，立即作出保全裁定，并會同其他干警于下午6點多趕赴被申請人所在地，扣押公司所有的捷達(dá)汽車。公司法人代表拒不配合，但在干警長達(dá)四個多小時的釋法和堅持下，車輛最終得以扣押。次日，承辦人圍繞“立足調(diào)解、妥善處理”的辦案方針，迅速組織當(dāng)事雙方進(jìn)行訴前調(diào)解。一方面從案件責(zé)任承擔(dān)、訴訟投入、減輕訴累方面出發(fā)進(jìn)行說服教育，一方面從爭議焦點、利益平衡點、法理和情理的融合點曉之以情、動之以理，真誠對當(dāng)事人進(jìn)行思想疏導(dǎo)，最終緩和了雙方的對立情緒，并就勞務(wù)工資給付達(dá)成一致，某公路工程公司當(dāng)場履行。

此外，該院還堅持把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”貫穿審、執(zhí)各環(huán)節(jié)。9月初，尖冢法庭受理馮某訴蔣某離婚一案。兩人結(jié)婚已三年，但一起生活時間短暫。蔣某長期在外打工，始終不告訴馮某打工地址，馮某只掌握蔣某一個手機號碼。9月22日早五點多，馮某給承辦人打電話稱蔣某突然回家，正收拾衣物準(zhǔn)備再走。這天是中秋放假的第一天，承辦人迅

速聯(lián)系其他干警驅(qū)車前往當(dāng)事人所在地——尖冢鎮(zhèn)蔡辛莊村，組織雙方進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)，兩人就離婚達(dá)成一致，但蔣某想盡快“離清”。這時已近上午11點，大家連早飯還未吃。但承辦人還是立即聯(lián)系相關(guān)人員，與當(dāng)事人同擠一輛車返回法院，打印文書，加蓋印章，上午11:40分，雙方順利領(lǐng)取了民事調(diào)解書。兩人由衷的說：“真是太感謝了，沒想到法院的人這么好，俺一輩子也忘不了！”，“休息日還得麻煩你們，俺想都沒想到這么快就辦完了，謝謝你們了！”。

“大練兵”活動，全面提高隊伍素質(zhì)

隊伍建設(shè)是法院工作的靈魂和主線。臨西法院圍繞公正司法、廉潔司法，多措并舉，努力打造一支能征善戰(zhàn)的干警隊伍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，該院開展?fàn)幾觥拔鍍?yōu)共產(chǎn)黨員”活動。即:“爭當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵、爭當(dāng)敬業(yè)模范、爭當(dāng)為民先鋒、爭當(dāng)自律表率、爭當(dāng)和諧衛(wèi)士”；開展“庭審觀摩、開庭速錄、文書評比、規(guī)范執(zhí)行、法警技能”大練兵活動，在全院掀起了“人人不甘落后、個個創(chuàng)先爭優(yōu)”的爭創(chuàng)氛圍。

為提高宗旨意識和廉潔意識，6月26日上午，該院組織全體人員到山東省聊城市孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。大家懷著無比崇敬的心情，向孔繁森同志塑像三鞠躬，表達(dá)崇敬之情，寄托心中哀思，并在紀(jì)念館前面向黨旗集體宣誓。鏗鏘有力的錚錚誓詞，讓干警回當(dāng)年入黨時熱血沸騰的激情時刻，感受到肩上沉甸甸的責(zé)任，堅定了職業(yè)信念。當(dāng)日下午，該院還開展了以“團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難”為主題的拓展訓(xùn)練活動。組織干警完成了“不倒森林”、“能量傳遞”、“穿越時空”、“快樂拍拍拍”四個拓展項目。活動中，大家不分職務(wù)、年齡、性別，為完成一個共同目標(biāo)凝聚一體，群策群力，充分發(fā)揮各自潛能，有效增強了團(tuán)隊協(xié)作性和

紀(jì)律性，提高了素質(zhì)，磨練了意志。

堅持不懈抓隊伍，根深葉茂結(jié)碩果。今年該院被邢臺市委評為市級文明單位，被市中院授予“集體嘉獎”稱號。此外，單項工作也亮點紛呈。執(zhí)行局榮立市中院三等功，民一庭被評為邢臺市維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體；立案庭長郭霞被評為邢臺市維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個人，研究室主任肖振坡當(dāng)選縣“十大杰出青年”，法警隊副隊長程鋒被縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，河西法庭庭長趙強、尖冢法庭庭長馬士彪被縣直工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“三創(chuàng)新”踐諾，貼心服務(wù)基層群眾

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，該院向群眾作出鄭重承諾，將“滿足群眾訴求”作為出發(fā)點和立足點，著力創(chuàng)新機制，落實為民舉措，貼心幫助群眾解決實際問題。

創(chuàng)新陪審機制。上半年，通過報名、初選、筆試、面試等程序，提請縣人大任命了22名陪審員。明確規(guī)定所有案件審理、調(diào)解必須有陪審員參與。目前，案件陪審率已達(dá)100%，有效發(fā)揮了陪審員在參與、監(jiān)督審判活動、聯(lián)系人民群眾中的重要作用。嘗試實行陪審員列席審委會和年終述職制度。陪審員對案件持異議的，可要求合議庭將案件提交審委會討論，并列席會議，發(fā)表意見。年底，陪審員應(yīng)就一年來的履職、廉潔等情況，在全體干警會議上作述職報告。

創(chuàng)新為民機制。7月13日，該院成立巡回法庭。法庭面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，充分體現(xiàn)司法工作的“兩便”原則，通過就地調(diào)解、就地開庭、就地宣判，切實維護(hù)群眾權(quán)益，化解矛盾，促進(jìn)和諧。巡回法庭干警力爭把案件辦在百姓的飯桌上，辦在百姓的床頭上，辦在百姓 的地頭上，辦在百姓的心坎上，著重體現(xiàn)“四真”，即：真心貼近百姓，真誠服務(wù)百姓，真情呵護(hù)百姓，真摯感動百姓。截止至今，法庭共審理案件61件。其中，調(diào)解32件，撤訴21件，調(diào)撤率86.89%。在審判活動向案發(fā)現(xiàn)場、田間地頭、群眾身邊延伸的同時，還開展了一系列司法服務(wù)活動，使群眾切實感受到了司法對民生的關(guān)注與關(guān)懷。

創(chuàng)新執(zhí)行機制。今年，該院與公安、檢察機關(guān)建立了打擊拒執(zhí)罪聯(lián)動工作機制，向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)罪案件2件，并借此順利執(zhí)結(jié)一起長達(dá)12年的跨省積案。1998年9月，天津市寧河區(qū)法院判決被告李某賠償原告盧某、趙某交通事故賠償款103904.03元，并委托臨西法院執(zhí)行。但李某一直逃避、躲藏，拒絕履行。今年4月，臨西法院將案件移送公安機關(guān)，并由公安機關(guān)對李某網(wǎng)上通緝。6月7日，李某在石家莊被抓獲，并供述了將房產(chǎn)和車輛登記在他人名下的事實。6月11日，李某委托家人將賠償款送到法院，悉數(shù)交至申請人盧某、趙某。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，提高了臨西法院的案件質(zhì)量，提升了群眾滿意度。今年以來，該院共在訴前調(diào)解案件71件，調(diào)結(jié)42件，撤訴29件，調(diào)撤率100%。審結(jié)的民商事案件調(diào)解146件，撤訴119件，調(diào)撤率81.26%，同比上升9.28%?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！迸R西法院將以更加飽滿的精神風(fēng)貌，更加熱情的工作態(tài)度，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，為踐行司法為民、構(gòu)建和諧社會作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

二〇一〇年十一月一日

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)-湖南開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

創(chuàng)先爭優(yōu)走在前——湖南開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全省15萬多個基層黨組織，352萬多名黨員，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，走在前，作表率，涌現(xiàn)了許多可歌可泣的感人事跡。他們用創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，推動湖南大步走向科學(xué)發(fā)展、富民強省的春天!

創(chuàng)先爭優(yōu)走在前

——我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

又是一年春草綠，風(fēng)正帆揚黨旗紅。

在湖南這片紅色土地上，創(chuàng)先爭優(yōu)活動風(fēng)生水起，正在15萬多個基層黨組織、352萬多名黨員中蓬勃展開。

一年來，全省各級黨組織按照中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、作表率”的重要指示精神，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，積極立足崗位創(chuàng)佳績、攻堅克難當(dāng)先鋒。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李源潮先后多次對我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要批示給予肯定，中央創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室以簡報形式多次推介我省的經(jīng)驗做法，全國20個省區(qū)市還專門到我省學(xué)習(xí)交流活動經(jīng)驗并給予高度評價。

走在前，作表率，見實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實開展，推動湖南向著科學(xué)發(fā)展、富民強省大步前行。

領(lǐng)導(dǎo)辦點，分類指導(dǎo)，走在前頭

2010年11月19日，株洲。省委書記、省人大常委會主任周強來到南車株洲電力機車有限公司、株洲電力機車研究所有限公司和株洲電機有限公司，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行調(diào)研點評。

這3家企業(yè)是周強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點。周強此次深入這3家聯(lián)系點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研點評，已是一年之中的第2次。

周強深入車間班組，與生產(chǎn)一線黨員員工交流，實地了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況，對企業(yè)緊貼生產(chǎn)經(jīng)營管理實際抓創(chuàng)先爭優(yōu)、有效防止“兩張皮”的做法給予充分肯定，并勉勵大家認(rèn)真總結(jié)前段工作成績和經(jīng)驗，進(jìn)一步將創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動工作的“發(fā)動機”和黨員成才的“催化劑”，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，周強多次主持召開省委常委會研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先后多次作出批示，親自主持召開省委“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)座談會、縣市區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，帶頭在長沙縣和株洲市3家企業(yè)辦點示范。

省委副書記、省長徐守盛多次強調(diào)，要以創(chuàng)先爭優(yōu)精神做好各項工作，并先后兩次到聯(lián)系點湘潭九華示范區(qū)調(diào)研點評。

省委副書記、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長梅克保，省委常委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃建國，省委常委、省委宣傳部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長路建平多次主持召開專題會議和行業(yè)系統(tǒng)活動推進(jìn)會，多次到聯(lián)系點和基層單位調(diào)研點評。其他省委常委也對各自聯(lián)系點開展了兩輪點評。

在省委領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，各市州、縣市區(qū)和系統(tǒng)共建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點3.2萬個，其中處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點7500多個，在全國率先制定下發(fā)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和窗口服務(wù)單位開展活動、將開展活動情況納入考核和民主評議等一系列指導(dǎo)性文件，全省形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)、書記帶頭、齊抓共管的工作格局。

常德市委常委一班人充分發(fā)揮表率作用，帶頭辦點示范，每一位常委都聯(lián)系了一個縣(市、區(qū))和1個基層黨組織，堅持以點帶面，把聯(lián)系點辦成示范點，推動大面上的活動。衡陽市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“三有兩評”群眾工作法，即群眾有干部聯(lián)系卡、干部有民情日記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民情臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次駐村工作點評會，群眾每半年評議一次駐村干部。

我省還圍繞抓好黨政機關(guān)、農(nóng)村和街道社區(qū)、企事業(yè)單位、工青婦組織和窗口服務(wù)單位等重點領(lǐng)域的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分類出臺指導(dǎo)意見。選派2.5萬多名科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員到黨建工作基礎(chǔ)弱的村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織，面對面地指導(dǎo)活動開展。

提高認(rèn)識走在前頭，推進(jìn)工作走在前頭，落實責(zé)任走在前頭，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在三湘大地掀起熱潮。

一諾千金，敢于擔(dān)當(dāng)，爭作表率

今年2月，長沙縣一家零配件生產(chǎn)企業(yè)在該縣政務(wù)中心進(jìn)行項目報建時，欣喜地發(fā)現(xiàn)按慣例要“等”上近兩個月的審批，現(xiàn)在只要20天便可辦理完畢。

根據(jù)該中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，去年以來，該中心行政審批和服務(wù)事項由以前的205項縮減到187項，辦理時限整體縮減50%，平均每天辦理行政審批和服務(wù)事項600件，辦結(jié)率達(dá)到97.8%。

便捷、高效的服務(wù)效能，源于該中心116名黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中作出的“管理上水平、服務(wù)零障礙、群眾得實惠”的公開承諾。

公開承諾，是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是服務(wù)群眾、實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)要求的重要方式。目前，全省基層黨組織和黨員分別承諾事項69.6萬件、950.5萬件，已兌現(xiàn)承諾85%以上。全省“萬個基層黨組織10萬名黨員群眾”創(chuàng)先爭優(yōu)問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為本單位黨組織和黨員公開承諾事項具體實在的占86.8%，兌現(xiàn)承諾效果好的占84.7%。

“說一句是一句，句句算數(shù);干一件成一件，件件落實。” 一諾千金，全省基層黨組織和廣大黨員勇于踐諾，敢于擔(dān)當(dāng)。

“到防凍保電的最前線去!”今年新年伊始，一場寒潮席卷三湘大地，大部分地區(qū)遭遇雨雪冰凍，多條輸電線路出現(xiàn)覆冰。國家電網(wǎng)湖南省電力公司積極應(yīng)對，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全系統(tǒng)取消休假進(jìn)入防凍保電預(yù)警狀態(tài);上萬名共產(chǎn)黨員應(yīng)令而動，紛紛主動請纓進(jìn)駐高寒山區(qū)的融冰監(jiān)視哨，冒著刺骨寒風(fēng)開展線路特巡，確保了全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

去年5月6日凌晨，一場突如其來的特大暴雨席卷湘中大地。一時間，新化境內(nèi)山洪暴發(fā)、溪河陡漲，水庫堤壩險象環(huán)生。上梅鎮(zhèn)三灣村黨支部書記兼村主任王建平被響雷和暴雨驚醒。他起身打算去看看村里的水庫和電灌站的電動機。妻子勸阻他：“就快天亮了，等會兒再去吧?！彼f：“萬一出事就麻煩了。我去去就回?！边@一句話成永別。王建平在乘船前往電灌站的途中不幸落水，壯烈犧牲。為兌現(xiàn)共產(chǎn)黨人“一心為公”的承諾，一個年僅44歲的生命，在滾滾洪流中，定格成了永恒。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織、黨員踐行諾言、爭作表率的事跡，銘刻在了百姓心間。

從去年8月開始，我省部署開展了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動，動員廣大群眾“說出心中的感動、推薦身邊的先鋒”。

活動開展以來，已有760余萬群眾參與推薦，永州市東安縣蘆洪市鎮(zhèn)溪源村1473個村民按下鮮紅手印，聯(lián)名推薦60歲的駐村扶貧工作隊隊長蔣孔吉;見義勇為的老英雄盛德其，歷時15天用僅存的左手歪歪斜斜寫下長達(dá)9頁的推薦信，推薦傾心幫扶弱勢群體的開福區(qū)絲茅沖社區(qū)黨委書記蔣曉丹;全國自強模范、黨的十五大代表歐陽恩成不遠(yuǎn)千里趕赴省城推薦隆回縣五通村優(yōu)秀村黨支部書記歐陽長德??

全省共推出群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3.8萬余名，宣傳報道先進(jìn)事跡1.2萬余人次，先后宣傳推介了拼命支書蘭才干、抗洪英雄王建平、愛民模范陳聲偉、紅燭教師李黎明、反腐衛(wèi)士王海洋、扶貧功臣蔣孔吉、“板凳媽媽”許月華等先進(jìn)典型，生動展示了我省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的崇高風(fēng)范和良好形象，在我省乃至全國產(chǎn)生了強烈反響，全省上下形成了“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。

辦好實事，爭創(chuàng)實效，贏得民心

50多歲的瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)巴斗山村黨支部書記楊興剛患了喉癌。全村139戶村民帶上山雞蛋，往返300余里到醫(yī)院探望他。

巴斗山是瀘溪縣最高的山。巴斗山村坐落在近700米的山腰上。這里有兩名生活困難的五保老人，楊興剛每個月都從家里拿出糧食給老人送去。到了冬天，他給老人買炭取暖。楊興剛說：“看到老人難，我心疼?！贝謇镉幸粋€年僅11歲的留守兒童，母親已經(jīng)去世，父親常年在外打工。楊興剛只要一有時間就會去看孩子。他說：“這些小娃娃以后出息了，就是我們村里的希望!”

老百姓說，楊興剛是我們的好支書。這是他為百姓辦實事贏得的贊譽。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我省廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揚為民本色，干好事、干實事，干群眾歡迎的事，用苦干贏信任，以真誠換民心。

去年5月21日晚，新田縣突降暴雨并引發(fā)山洪，2000多名鄉(xiāng)村黨員干部挨家挨戶敲開群眾房門，緊急轉(zhuǎn)移群眾6200多名，22日清早又把5000公斤大米、300桶食用油、200床棉被等救災(zāi)物資送到災(zāi)民手上。災(zāi)區(qū)群眾深情地說：“關(guān)鍵時刻，黨組織“雪中送炭”，是我們百姓的靠山!”

衡南縣云集鎮(zhèn)黨委開展“群眾張嘴、干部跑腿”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，干部每月下村15天以上，了解群眾的困難和訴求。按照自愿、公平、公正的原則，與信訪人簽訂“群眾信訪代訪代辦協(xié)議書”，由鎮(zhèn)村干部代為反映情況、代為解決問題。該鎮(zhèn)共設(shè)立28個信訪代訪代辦點，共受理了156件信訪案件，案件息訪率達(dá)95%，妥善解決了工業(yè)專修學(xué)院環(huán)境污染、月洲島禁止淘金等多項群眾反映強烈的重點難點問題。

社會保障體系加快完善，洞庭湖和“四水”流域漁民上岸定居，穩(wěn)定價格總水平成效明顯，城鄉(xiāng)社會救助體系進(jìn)一步完善，大批保障性住房投入使用??我省把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程變成提高老百姓幸福感和滿意度的過程，共為群眾辦好事實事60多萬件，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，贏得了民心。

第五篇：計生部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

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——**計生部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實

我縣計生部門以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以“********”為主題，以爭創(chuàng)計生工作“省優(yōu)”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，全面推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，使創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進(jìn)，相得益彰，為促進(jìn)全縣人口、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

強基礎(chǔ) 在計生陣地建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

我縣各級計生黨組織和共產(chǎn)黨員把陣地建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要途徑，扎實改善計生服務(wù)條件，共爭取到縣財政979.3萬元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴建縣計生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房和12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦及服務(wù)所合署辦公用房共6969平方米，增設(shè)生殖健康宣傳咨詢室、藥具室、婦檢室，添置了各種醫(yī)療服務(wù)設(shè)備。此外，還設(shè)置了村計生服務(wù)室，在縣財政投入支持25萬元的前提下，村委自籌資金，加大投入，全縣已有41個村室完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，我縣已經(jīng)實現(xiàn)了“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有計生服務(wù)站、都有計生專用車、都配計生專職司機”的目標(biāo)，為基層計生黨組織和廣大黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮基層計生黨組織的先鋒模范作用，激發(fā)各級黨員干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情和活力，我縣已落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦明確定為副科級單位，基層計生隊伍編制由原來的77個增加到現(xiàn)在的146個；增加縣計劃生育協(xié)會編制1名；村級計生專干配實185人，工資實行財政統(tǒng)發(fā)制，全部享受村民委副主任待遇（370元/人〃月）。

重獎扶 在計生政策執(zhí)行上創(chuàng)先爭優(yōu)

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，計生部門黨組織在全面落實全國獎扶、自治區(qū)《獎扶辦法》等政策的基礎(chǔ)上，不斷結(jié)合我縣實際情況，推出一系列有利于農(nóng)村實行計劃生育家庭戶的獎勵扶助政策，使計生家庭在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中得到了實實在在的實惠，贏得了人民群眾的普遍贊譽。一是落實農(nóng)村獨生子女和雙女結(jié)扎戶投愛心平安保險資金。解決農(nóng)村獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶投保資金32.446萬元，惠及農(nóng)村獨生子女戶7022戶12066人，雙女結(jié)扎戶2845戶11380人；二是兌現(xiàn)獎勵

優(yōu)惠政策，全縣符合享受區(qū)《獎扶辦法》條件769人，享受獎勵扶助金85.65萬元；符合享受全國獎扶941人，享受獎勵扶助金68.8萬元；三是為實行計劃生育家庭戶代繳參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金48.354萬元，惠及7479戶24177人；四是優(yōu)先落實執(zhí)行計劃生育家庭戶實施農(nóng)村危房改造項目。五是兌現(xiàn)獨生子女保健費。全縣領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》共8161戶，兌現(xiàn)總金額達(dá)97.9萬元，每年全縣獨生子女保健費兌現(xiàn)率都達(dá)100%。

優(yōu)服務(wù) 在計生管理方法上創(chuàng)先爭優(yōu)

縣計生部門把黨員“雙崗”活動作為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的有力平臺，全面開展承諾、踐諾活動，引導(dǎo)廣大黨員崗上做率先發(fā)展的先鋒，崗下做服務(wù)群眾的典范，全心全意為群眾服務(wù)?？h、鄉(xiāng)、村服務(wù)站黨組織建立了“面向基層、深入村屯、服務(wù)上門、方便群眾”的創(chuàng)先爭優(yōu)計生服務(wù)工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“******”活動，本著兩個“一切”，即“一切為育齡群眾著想，一切為育齡群眾服務(wù)”的原則，組織黨員定期不定期免費為育齡婦女進(jìn)行“三檢”，即康檢、婦檢、孕檢，為育齡婦女發(fā)放“健康服務(wù)卡”、“預(yù)約”等形式使育齡婦女有序參加健康服務(wù)活動；自一月份開展活動以來，縣、鄉(xiāng)共組織黨員2076人次開展了346次的“三檢”活動，受檢育齡婦女達(dá)49867人次，共查處各類婦科病3989人，診治3971人，接待生理健康、計劃生育政策方面的咨詢51677人。通過開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“********”活動，廣大育齡群眾對享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)90%，避孕方法基本知識知曉率達(dá)85%，對計生服務(wù)滿意率達(dá)98%以上，形成了群眾需求和計生服務(wù)良好互動的局面。各個計生黨組織和共產(chǎn)黨員始終把廣大育齡群眾的冷暖放在心上，時刻為他們著想，特別是對我們的計生困難戶，各個計生黨組織和共產(chǎn)黨員更是關(guān)懷有加。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全縣各個計生黨組織和共產(chǎn)黨員共組織大小慰問活動17次，發(fā)放慰問金5.4萬元，涉及計生困難戶567戶，使計生困難戶在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中得到了真正的實惠。

此外，各個計生黨組織和廣大黨員還把“誠信計生”、“兩無一提高”與“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”有機的結(jié)合起來，讓全縣計生對象在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。如試點巴

明村在開展誠信計生中，應(yīng)簽協(xié)議育齡婦女287人，已簽287人，全村428戶中有89戶主動領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，16戶主動放棄二孩生育，83人主動落實放環(huán)，33個雙女戶主動落實結(jié)扎。目前，全縣“誠信計生”工作點在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中已擴大到50個村民委。據(jù)統(tǒng)計，自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全縣共有4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無政策外多孩出生，95個村無政策外生育（全縣共185個村），計生工作整體水平大幅提升。

造聲勢 在計生政策宣傳工作中創(chuàng)先爭優(yōu)

為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動和計劃生育政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，縣計生部門黨組織制作了大量的“計生袋”、“計生圍裙”、“計生冊子”、計生日用品等發(fā)放給廣大群眾和計生對象，在人口密集地方、交通要道或公路沿線設(shè)置大型立體計生宣傳廣告。同時結(jié)合全縣“農(nóng)村集市”、“歌圩節(jié)”、“三下鄉(xiāng)”、組織文藝匯演等活動，深入村屯，依托村屯人口學(xué)校、村計生服務(wù)室，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和計生政策宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。特別是在“歌圩節(jié)”上，計生部門黨組織充分發(fā)揮黨員創(chuàng)新意識，把計生政策法規(guī)編成山歌，開展了群眾喜聞樂見并且具有濃厚民俗風(fēng)行的文藝活動，讓群眾在自娛自樂的過程中受到潛移默化的影響。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全縣共投入計劃生育政策宣傳經(jīng)費63萬元，印制折頁、圖冊等宣傳資料12萬份，大型計生宣傳牌10塊，電腦噴繪宣傳標(biāo)語370張，印制毛巾2000條，印制圍裙20000張，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部1581人次。

*****縣計生部門將繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)在今年創(chuàng)“省優(yōu)”的目標(biāo).