第一篇：優(yōu)質(zhì)均衡迎查名詞解釋與統(tǒng)計口徑..（定稿）

縣（市、區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估指標(biāo)

名詞解釋與統(tǒng)計口徑（試行）

自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計總要求

1.自評數(shù)據(jù)原則上按照國家統(tǒng)計口徑執(zhí)行，并與國家義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)統(tǒng)計口徑一致。

2.有關(guān)區(qū)域社會和經(jīng)濟的常態(tài)數(shù)據(jù)按上年年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的數(shù)據(jù)按即時狀態(tài)填報。如即時數(shù)據(jù)與年報數(shù)據(jù)有差異的，要具體說明。

3.所有數(shù)據(jù)應(yīng)有根有據(jù)，或年報數(shù)據(jù)，或?qū)W籍平臺數(shù)據(jù)，或匯總數(shù)據(jù)，切忌弄虛作假，也不能馬虎出錯。

4.列入?yún)^(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估的數(shù)據(jù)，除注明統(tǒng)計范圍的，均涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有公辦與民辦、直屬與他屬、普通學(xué)校與特殊教育、獨立與一貫制學(xué)校，九年一貫制學(xué)校在相關(guān)指標(biāo)里應(yīng)分拆統(tǒng)計、核算。

5.嚴(yán)格按公布的《義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估指標(biāo)名詞解釋與統(tǒng)計口徑》和《自評表》限定的時段、對象統(tǒng)計，不能隨意變動。

6.《自評表》所指近三年，包括指從當(dāng)年向前推算的兩年。如2012年申報，當(dāng)年指2012年，上年指2011年，前年指2010年。

7.自評評分應(yīng)嚴(yán)格按照《評估手冊》“評估實施”中的“評分細(xì)則”客觀評定。8.凡表格列項而又無法提供數(shù)據(jù)的應(yīng)在相應(yīng)位置以“0”表示。9.所有匯總數(shù)據(jù)應(yīng)與相關(guān)學(xué)校的臺賬數(shù)據(jù)一致，并有案可稽。10.凡特殊情況樣表不能容納的情況可在相關(guān)表格中增加行和列，予以補充。

江蘇省教育評估院 二〇一二年十月十七日

縣（市、區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估指標(biāo)

名詞解釋與統(tǒng)計口徑（試行）

江蘇省教育評估院 二〇一二年十月十七日

自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計總要求

1.自評數(shù)據(jù)原則上按照國家統(tǒng)計口徑執(zhí)行，并與國家義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)統(tǒng)計口徑一致。

2.有關(guān)區(qū)域社會和經(jīng)濟的常態(tài)數(shù)據(jù)按上年年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的數(shù)據(jù)按即時狀態(tài)填報。如即時數(shù)據(jù)與年報數(shù)據(jù)有差異的，要具體說明。

3.所有數(shù)據(jù)應(yīng)有根有據(jù)，或年報數(shù)據(jù)，或?qū)W籍平臺數(shù)據(jù)，或匯總數(shù)據(jù)，切忌弄虛作假，也不能馬虎出錯。

4.列入?yún)^(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估的數(shù)據(jù)，除注明統(tǒng)計范圍的，均涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有公辦與民辦、直屬與他屬、普通學(xué)校與特殊教育、獨立與一貫制學(xué)校，九年一貫制學(xué)校在相關(guān)指標(biāo)里應(yīng)分拆統(tǒng)計、核算。

5.嚴(yán)格按公布的《義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估指標(biāo)名詞解釋與統(tǒng)計口徑》和《自評表》限定的時段、對象統(tǒng)計，不能隨意變動。

6.《自評表》所指近三年，包括指從當(dāng)年向前推算的兩年。如2012年申報，當(dāng)年指2012年，上年指2011年，前年指2010年。

7.自評評分應(yīng)嚴(yán)格按照《評估手冊》“評估實施”中的“評分細(xì)則”客觀評定。

8.凡表格列項而又無法提供數(shù)據(jù)的應(yīng)在相應(yīng)位置以“0”表示。9.所有匯總數(shù)據(jù)應(yīng)與相關(guān)學(xué)校的臺賬數(shù)據(jù)一致，并有案可稽。

10.凡特殊情況樣表不能容納的情況可在相關(guān)表格中增加行和列，予以補充。

1.普及鞏固與機會均等（1-1）

【主要指標(biāo)】

1.每名適齡兒童少年按時入學(xué)，義務(wù)教育鞏固率達99%以上，輟學(xué)現(xiàn)象基本消除。

【評估要點】

（1）適齡健康兒童少年按時入學(xué)率達到100%。

（2）控制兒童少年輟學(xué)措施落實，成效顯著，小學(xué)、初中義務(wù)教育鞏固率均達到99.9%以上。【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】 1.“適齡”兒童少年:指的是區(qū)域內(nèi)戶籍人口中，符合《江蘇省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》（2010）所指“凡當(dāng)年八月三十一日之前（含八月三十一日）年滿六周歲的兒童”。

2.“健康”兒童少年:指的是非殘障兒童少年。

3.“按時入學(xué)”:指的是符合法定入學(xué)年齡的兒童少年不得延遲入學(xué)。適齡兒童少年確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體狀況證明，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級教育行政部門批準(zhǔn)?！?/p>

4.“入學(xué)率”計算原則上按普九統(tǒng)計口徑執(zhí)行。入學(xué)率=起始年級入學(xué)人數(shù)÷適齡兒童數(shù)（不含殘障兒童）*100%。

5.“鞏固率”計算原則上按普九統(tǒng)計口徑執(zhí)行。參考公式：鞏固率=本年6年級（9年級）在校生數(shù)÷（當(dāng)年起始年級入學(xué)人數(shù)+轉(zhuǎn)進人數(shù)-轉(zhuǎn)出人數(shù)）*100%。分子分母均含保留學(xué)籍外出借讀或休學(xué)人數(shù)，所有數(shù)據(jù)均以學(xué)籍平臺記錄和基層單位年報表為依據(jù)。

2.普及鞏固與機會均等（1-2）

【主要指標(biāo)】

2．公辦學(xué)校（含區(qū)域內(nèi)市屬學(xué)校）實行劃區(qū)招生、免試就近入學(xué)，每所公辦學(xué)校擇校生比例低于招生總數(shù)的10%。【評估要點】

（1）區(qū)域內(nèi)所有公辦學(xué)?！皩W(xué)位”不少于適齡兒童少年數(shù)的90%，區(qū)域內(nèi)所有公辦學(xué)校均實行劃區(qū)招生、免試就近入學(xué)，民辦學(xué)校規(guī)范招生、免試入學(xué)。

（2）區(qū)域內(nèi)每所公辦學(xué)校選擇性招生比例控制在招生總數(shù)的10%以內(nèi)（主要面向具有個性發(fā)展需求的學(xué)生），無收取擇校費等違規(guī)行為。

（3）不得要求學(xué)生提供各種學(xué)科競賽成績、獎勵和各類考級證書并將其作為入學(xué)條件和依據(jù)?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“公辦學(xué)校”：就是由教育行政部門利用財政撥款主辦的學(xué)校，它是區(qū)域義務(wù)教育的主要承擔(dān)者，包括目前由省轄市教育行政部門直接主辦主管的“市屬學(xué)?！?。凡國有資產(chǎn)投資主辦的、控股的，公辦學(xué)校出資控股并管理的，均視同公辦學(xué)校列入評估。

2.公辦學(xué)?！皩W(xué)位”應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有學(xué)?？偭?、既定的辦學(xué)規(guī)模和現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的班額計算。3.“擇校生”：是指未按縣（市、區(qū)）教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)就學(xué)而自行選擇其它學(xué)校就讀的學(xué)生。符合入學(xué)條件的外來務(wù)工子女就近入學(xué)、安置入學(xué)不在其內(nèi)。本項評估包括一年以上的借讀生。表1-2-2《小學(xué)、初中學(xué)校本年擇校情況統(tǒng)計表》中“擇校生數(shù)”指本校在校生數(shù)中的擇校生人數(shù)?！皳裥Ｉ急取钡挠嬎銥椤皳裥Ｉ鷶?shù)/實際招生數(shù)”。

4.“主要是面向具有個性發(fā)展需要的學(xué)生”中的“主要”：數(shù)量要求即指比例不低于擇校生總數(shù)的80%，其余20%以內(nèi)的擇校對象可以是政策性照顧、有其他特殊情況的學(xué)生，且不得收取擇校費用。

3.普及鞏固與機會均等（1-3）

【主要指標(biāo)】

3．留守兒童少年、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生的助學(xué)體系完善，殘疾兒童少年入學(xué)率達98%以上，外來務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀率達90%以上。【評估要點】

（1）留守兒童少年、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生的助學(xué)工作有穩(wěn)定的政策措施,有長效的管理制度，有充足的經(jīng)費保障,受益面達到90%以上。

（2）殘疾兒童少年入學(xué)率達98%以上，隨班就讀兒童少年享有個別化教育指導(dǎo)。

（3）符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員隨遷子女90%以上在公辦學(xué)校就讀。【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“留守兒童少年”：指父母雙方或一方外出打工，而自己留在農(nóng)村生活的兒童少年。

2.“殘疾兒童少年”：主要是指視力、聽力、語言、智力等有殘疾的兒童少年。該類學(xué)生一般須有地方有關(guān)部門的名冊為據(jù)。

3.“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生”：指城鄉(xiāng)低保家庭或持《特困職工證》人員的子女；無生活來源和無法定扶養(yǎng)人或社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤兒；持《中華人民共和國殘疾人證》人員、革命烈士或因公犧牲軍人的子女等。

4.“學(xué)習(xí)困難學(xué)生”：是指那些因智力和非智力因素在學(xué)習(xí)、鍛煉、生活等方面處于困境的學(xué)生。

5.“符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女”：是指當(dāng)?shù)卣魑囊?guī)定的入學(xué)對象，一般指父母離開戶籍所在縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的，在本市（縣、區(qū)）從事相對穩(wěn)定（一年以上）工作（不包括在設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住），隨父母或其他監(jiān)護人在流入地暫時居住有學(xué)習(xí)能力的6至14周歲（7至15周歲）兒童少年。

4.普及鞏固與機會均等（1-4）

【主要指標(biāo)】

4．平等對待每名學(xué)生，所有學(xué)校招生公開、均衡編班，沒有分重點班、快慢班、特長班、實驗班等違規(guī)和各種變相違規(guī)行為?！驹u估要點】 種變相違規(guī)行為?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

“所有學(xué)?！保喊▍^(qū)域內(nèi)的所有招收中國籍學(xué)生的完全小學(xué)（教學(xué)點）、獨立初中、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)初中部、十二年一貫制小學(xué)初中部等，無論公辦還是民辦，直屬還是他屬，獨立還是一貫制。

（1）所有學(xué)校均衡編班，不分重點班、快慢班、特長班、實驗班等，無各5.普及鞏固與機會均等（1-5）

【主要指標(biāo)】

5.四星級普通高中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校將70%以上的招生指標(biāo)均衡分配到所有初中學(xué)校。【評估要點】

（1）區(qū)域所屬四星級高中均按70%的比例分配招生指標(biāo)并第一批錄取，凡在本區(qū)域內(nèi)招生的他屬四星級高中均能執(zhí)行。

（2）所有初中學(xué)校按規(guī)定公布分配指標(biāo)、推薦條件、錄取程序、錄取結(jié)果，綜合衡量、規(guī)范推薦?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

70%的指標(biāo)生分配比例：均以江蘇省學(xué)籍平臺、基層單位年報表、年度招生計劃文件的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計算，如有變化需詳實佐證。

6.規(guī)劃布局與辦學(xué)條件（2-1）

【主要指標(biāo)】 6．合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，新農(nóng)村建設(shè)、城區(qū)改造、新城建設(shè)按規(guī)定配建中小學(xué)。【評估要點】

（1）合理規(guī)劃、設(shè)置公辦學(xué)校，民辦學(xué)校納入?yún)^(qū)域?qū)W校布局統(tǒng)一規(guī)劃，滿足適齡兒童、少年就近入學(xué)的需要。

（2）按照教育部“逐步實現(xiàn)義務(wù)教育與非義務(wù)教育學(xué)校的分離” 的要求規(guī)劃并促進所有義務(wù)教育學(xué)校獨立辦學(xué)、均衡發(fā)展。

（3）新農(nóng)村建設(shè)、城區(qū)改造、新城建設(shè)按規(guī)定配建符合《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》的中小學(xué)，并交教育部門辦學(xué)?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

高初中實行分離辦學(xué)：主要依據(jù)相關(guān)學(xué)校的獨立法人證書、財政經(jīng)費獨立賬戶、土地房產(chǎn)證書、校長任命文件、基層單位年報表等。

7.規(guī)劃布局與辦學(xué)條件（2-2）

【主要指標(biāo)】

7．學(xué)校規(guī)模適度，與基本辦學(xué)條件相適應(yīng)，實行標(biāo)準(zhǔn)班額，原則上小學(xué)班額不超過40人，初中班額不超過45人?！驹u估要點】

（1）學(xué)校規(guī)模適度，小學(xué)一般不超過6軌、初中一般不超過8軌，九年一貫制學(xué)校的班級總數(shù)一般不得超過60個且與基本辦學(xué)條件相適應(yīng)。制定并啟動超大規(guī)模學(xué)校分流生源的計劃。

（2）實行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，小學(xué)班額不超過40人，初中班額不超過45人。外來務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)占本地生源30%以上并以公辦學(xué)校吸納為主要形式的地區(qū)，每班可適度放寬，但不超過10人，并有規(guī)劃保證3年內(nèi)逐步達到標(biāo)準(zhǔn)班額。

【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“外來務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)占本地生源總數(shù)30%以上”的計算：以相關(guān)學(xué)校的年級為單元，以當(dāng)年本地生源總數(shù)為分母、當(dāng)年入學(xué)的隨遷子女?dāng)?shù)為分子。

2.關(guān)鍵數(shù)據(jù)2-2“學(xué)校規(guī)?！钡慕y(tǒng)計對象包括區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校。

3.班額的計算：特殊教育學(xué)校除外。普通學(xué)校以學(xué)籍管理系統(tǒng)中全部年級的學(xué)生數(shù)為分子、班級數(shù)為分母分別計算小學(xué)初中班額。

8.規(guī)劃布局與辦學(xué)條件（2-3）

【主要指標(biāo)】

8.所有學(xué)?；痉稀敖K省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，小學(xué)之間、初中之間生均辦學(xué)條件大體相當(dāng)?！驹u估要點】

（1）所有學(xué)校及辦學(xué)點的辦學(xué)條件基本符合《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，達標(biāo)學(xué)校超過80%，且未達標(biāo)學(xué)校的達標(biāo)項目數(shù)不低于80%、不達標(biāo)項目的實際水平不低于80%。

（2）小學(xué)、初中的生均占地面積、生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)等6項指標(biāo)的綜合差異系數(shù)低于0.55?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“所有學(xué)校及辦學(xué)點”： 包括區(qū)域內(nèi)的所有招收中國籍學(xué)生的完全小學(xué)（教學(xué)點）、獨立初中、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)初中部、十二年一貫制小學(xué)初中部等，無論公辦還是民辦，市屬還是區(qū)屬，獨立還是一貫制。

2.“所有學(xué)校及辦學(xué)點的辦學(xué)條件基本符合《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》”中的“基本”的含義：就是評估要點（1）中設(shè)定的三個80%：達標(biāo)學(xué)校超過80%；未達標(biāo)學(xué)校的達標(biāo)項目數(shù)不低于80%；不達標(biāo)項目的實際水平不低于80%。

3.小學(xué)辦學(xué)條件優(yōu)質(zhì)均衡6條基本要求：（1）生均占地面積達到20平方米；

（2）生均教學(xué)及輔助用房（校舍）面積達到4.5平方米；

（3）生均體育運動場館面積達到8.5平方米；田徑運動場不低于200米的環(huán)形跑道；

（4）生均教學(xué)儀器設(shè)備值500元（有關(guān)部門按“十二五”教育裝備標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)測算的數(shù)值）；

（5）生機比達到14:1；

（6）生均圖書數(shù)達到20冊，年生均購書1冊。4.初中辦學(xué)條件優(yōu)質(zhì)均衡6條基本要求：（1）生均占地面積達到25平方米；

（2）生均教學(xué)及輔助用房（校舍）面積達到6平方米；

（3）生均體育運動場館面積達到10平方米；田徑運動場不低于300米的環(huán)形跑道；

（4）生均教學(xué)儀器設(shè)備值2200元（有關(guān)部門按“十二五”教育裝備標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)測算的數(shù)值）；

（5）生機比達到10:1；

（6）生均圖書數(shù)達到30冊，年生均購書1冊。5.關(guān)于校舍面積與教學(xué)及教學(xué)輔助用房面積：

按照教育部、城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校建筑分為教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活用房三塊。鑒于小學(xué)和初中非教學(xué)及教學(xué)輔助用房體量較小，有些用房又難以區(qū)分功能，“教學(xué)及教學(xué)輔助用房面積”一項評估數(shù)據(jù)暫按年報統(tǒng)計口徑中的“校舍面積”填報。省優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具體指標(biāo)與義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)保持一致，按小學(xué)4.5平方米、初中6平方米核算。

6.非獨立小學(xué)初中各類資源計算：

（1）對九年一貫制學(xué)校，先根據(jù)小學(xué)、初中各自規(guī)模，按照“一個小學(xué)生：一個初中生＝1：1.1”的比例對學(xué)校辦學(xué)條件進行拆分，再按小學(xué)和初中各一所納入統(tǒng)計。

（2）對完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校：先根據(jù)初中、高中各自規(guī)模，按照“一個初中生：一個高中生＝1：1.2”的比例對學(xué)校辦學(xué)條件進行拆分，再將其初中部分按一所學(xué)校納入統(tǒng)計。

7.小學(xué)（初中）各評估指標(biāo)的差異系數(shù)計算方式（具體計算可下載江蘇教育評估網(wǎng)——項目公告中的差異系數(shù)計算器）：

小學(xué)（初中）各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差

小學(xué)（初中）各評估指標(biāo)的差異系數(shù)= —————————————

小學(xué)（初中）各指標(biāo)的平均數(shù)

即，其中s為標(biāo)準(zhǔn)差，X為全縣平均數(shù)。

?ni

S?(PPN)?Xi?Xi?? 28.網(wǎng)上上傳材料:(1)“縣級《現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評估辦法及評估指標(biāo)》”，指縣級政府或教育部門等按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》制定的評估辦法、評估指標(biāo)或評價細(xì)則。與23條“網(wǎng)上上傳材料”目錄中的“縣級政府制定的《《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》實施辦法和評估細(xì)則”一致。

(2)表2-3-1《縣區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡情況分校統(tǒng)計表（小學(xué)）》和表2-3-2《縣區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡情況分校統(tǒng)計表（初中）》中的“省級標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)度”是指學(xué)校實際數(shù)據(jù)與表格中省級標(biāo)準(zhǔn)之比。可以到“江蘇教育評估網(wǎng)”上“項目公告”欄中下載計算器來計算。

(3)表2-3-1和2-3-2，刪除最后一列“綜合差異系數(shù)”，在每個表格最后一行加兩行，一行為“縣區(qū)單項指標(biāo)差異系數(shù)”，一行為“縣區(qū)綜合差異系數(shù)”。

9.規(guī)劃布局與辦學(xué)條件（2-4）

【主要指標(biāo)】

9．所有學(xué)校實現(xiàn)基于教育城域網(wǎng)的“班班通”，共享網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬實驗室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質(zhì)教育資源?！驹u估要點】

（1）所有學(xué)校（包括教學(xué)點）實現(xiàn)光纖或高速無線網(wǎng)絡(luò)接入教育城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，節(jié)點達到每個班級和其他學(xué)習(xí)、活動場所。

（2）所有學(xué)校的每一個師生能通過教育城域網(wǎng)等共享網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬實驗室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源（優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源可以市、縣為單元共建共享）。

【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“所有學(xué)?！卑ㄝ爡^(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校，無論辦學(xué)體制、隸屬關(guān)系，包括完全小學(xué)（教學(xué)點）、獨立初中、一貫制學(xué)校的1-9年級、完全中學(xué)初中部等。

10.規(guī)劃布局與辦學(xué)條件（2-5）

【主要指標(biāo)】

10．校舍安全工程全面完成，所有校舍達到國家抗震設(shè)防要求，校舍安全監(jiān)控、質(zhì)量鑒定、維修改造長效管理機制健全，教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維護與更新制度完善。

【評估要點】

（1）完成“校安工程”目標(biāo)任務(wù)，加固、新建、改擴建校舍達到國家抗震設(shè)防要求，無D級危房，所有正在使用的校舍無安全隱患。

（2）對校舍安全監(jiān)控、質(zhì)量鑒定、維修改造，地方政府有穩(wěn)定政策，有規(guī)章制度，有職責(zé)分工，有經(jīng)費保障，有考核措施。

（3）教學(xué)設(shè)施設(shè)備有維護、更新制度并認(rèn)真實施，做到經(jīng)費有預(yù)算，破損有維修，更新有保障。

（4）按要求單獨設(shè)置縣級校舍檔案室、校舍檔案資料齊全，管理制度健全；中小學(xué)校舍安全信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息、照片、視頻完整，工程進展與工程實施實現(xiàn)同步錄入、同步更新?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】 “目標(biāo)任務(wù)”即縣（市、區(qū)）政府與省政府簽訂的責(zé)任書中確定的數(shù)量和時限要求。

11.師資配置與教師素質(zhì)（3-1）

【主要指標(biāo)】

11．根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)與教育教學(xué)需要配齊配足每所學(xué)校教職員工，生師比達省定標(biāo)準(zhǔn)?！驹u估要點】

（1）按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校崗位設(shè)置方案配齊城鄉(xiāng)學(xué)校的教師，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等基本均衡。

（2）按照要求配備實驗室、圖書館專業(yè)專職人員和衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)、師生食堂、生活管理等人員（用工形式由地方政府統(tǒng)一確定，人員經(jīng)費由地方財政統(tǒng)籌解決）。

（3）中小學(xué)生師比達到省定標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)一般不低于15:1，初中一般不低于12:1，差異系數(shù)小于0.55。

（4）教師結(jié)構(gòu)合理，音、體、美教師按規(guī)定配備?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“編制標(biāo)準(zhǔn)”：暫指2002年版《編制標(biāo)準(zhǔn)》，初中、小學(xué)學(xué)生與教職工比分別為初中13.5: 1，小學(xué)19:1。這只是教師配備的底線要求。

2.省定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的生師比標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)一般不低于15:1，初中一般不低于12:1。

3.年齡結(jié)構(gòu)基本均衡：指校際不同年齡段的教師數(shù)大致相當(dāng)（青年教師35歲及以下，中年教師36-49歲，老年教師50歲以上）。

4.學(xué)科結(jié)構(gòu)基本均衡：指不同學(xué)科專業(yè)出身教師數(shù)與課程設(shè)置需求基本匹配，特別是音體美、史地生等科目教師的配備。

5.職稱結(jié)構(gòu)基本均衡：指教師中初級及未定級、中高級職稱教師的比例大致合理。

6.表3-1-3及表3-1-4全縣學(xué)科教師分布情況表中的“編制合計”這一行，如無分校分學(xué)科數(shù)據(jù)，可只填第一個單元格，即每個學(xué)校的編制數(shù)。

7.附表3-1-2 《全縣（市、區(qū)）初中教師年齡和職稱情況》中，有的縣區(qū)中學(xué)階段的教師職稱分為“教授級”、“高級”、“一級”等。請在表中注明。

8.本項評估標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)及附表均包括區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校。只統(tǒng)計直屬公辦學(xué)校的應(yīng)注明。

12.師資配置與教師素質(zhì)（3-2）

【主要指標(biāo)】

12．實施校長定期流動任職制度，校長在同一學(xué)校連任一般不超過兩屆?！驹u估要點】

（1）校長任用符合省定任職資格，有健全的公開選拔制度、培養(yǎng)制度，校長專業(yè)化水平高。

（2）建立城鄉(xiāng)公辦初中、小學(xué)校長定期流動任職制度，有明確的任期、流動的原則和年度流動的比例。

（3）校長流動任職制度實施情況良好，流入學(xué)校師生滿意率高?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.校長任期：按照《關(guān)于江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)意見》，校長在同一學(xué)校連任不得超過兩屆。公辦初中、小學(xué)校長的任期，通常每屆為三年。

2.“流入學(xué)校師生滿意率高”：數(shù)據(jù)來源于縣級部門規(guī)范組織的專項民主測評結(jié)果或綜合民主測評中的相關(guān)結(jié)果，滿意率高一般需達到90%以上。

13.師資配置與教師素質(zhì)（3-3）

【主要指標(biāo)】

13．根據(jù)實際動態(tài)均衡配置優(yōu)秀教師，每年15%左右的骨干教師、專任教師按規(guī)定在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際流動?！驹u估要點】

（1）地方政府有規(guī)范性文件指導(dǎo)和保障骨干教師、專任教師在城鄉(xiāng)校際之間流動。

（2）骨干教師、專任教師城鄉(xiāng)、校際流動率年均達到15%左右（不低于12%）。（3）教師流動實行信息公開制度，公開學(xué)校編制，公開在崗專任教師和骨干教師，公開流動規(guī)則程序，公開流動結(jié)果，公開流動人員考核結(jié)果?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“每年15%左右的骨干教師、專任教師按規(guī)定在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際流動”：這一指標(biāo)的對象要求包括專任教師和骨干教師兩個層面，流動方式包括輪崗調(diào)動、一年以上的支教。主要指好學(xué)校與一般學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的流動。2.“骨干教師”：本次評估中指取得中級以上職稱、擔(dān)任學(xué)校中層干部、獲得縣級部門以上表彰的教師；或市、縣明確定義的“骨干教師”。

3.專任教師、骨干教師流動率年均分別達到15%左右（不得低于12%）：在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間流動的專任教師為分子。作為分母的“專任教師” 是全部在編專任教師（年報數(shù)）。

4.學(xué)校流動率統(tǒng)一以本校近三年流出人員為分子計算，不包括調(diào)動到其他縣（市、區(qū)）及高一級學(xué)校的人員。

5.公辦學(xué)校教師按地方規(guī)定到民辦學(xué)校支教、到農(nóng)村學(xué)校支教一年以上均計入交流總數(shù)。

14.師資配置與教師素質(zhì)（3-4）

【主要指標(biāo)】

14.教師分級分層培訓(xùn)體系健全，教師培訓(xùn)經(jīng)費達到省定要求，縣、校教科研工作卓有成效?！驹u估要點】

（1）教師研修的層級體系、專業(yè)模塊、管理制度健全，適應(yīng)區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展需要。

（2）縣級財政用于教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費支出不低于教師工資總額的1.5%，學(xué)校年度公用經(jīng)費教師培訓(xùn)支出不低于5%。

（3）縣、校教科研工作圍繞教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展開展，有效提高教育質(zhì)量?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“教師培訓(xùn)經(jīng)費達到省定要求”：“省定要求”就是“評估要點”所提出的“縣級財政用于教師培訓(xùn)經(jīng)費支出占教師工資總額的1.5%以上”和“學(xué)校年度公用經(jīng)費總額中用于教師培訓(xùn)部分不低于5%”兩條。

2.“教師工資總額”包括教師的基本工資和績效工資兩個部分的總和，以工資年報為據(jù)。

3.教科研成果的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和匯總表3-4-1，同一課題、同一文章如分獲不同等級獎勵的就高不就低，不重復(fù)計算。集體獎、團體獎參評時有明確人員的按實際人數(shù)計算，無明確人員按1項計算。

15.師資配置與教師素質(zhì)（3-5）

【主要指標(biāo)】 15.師德師風(fēng)建設(shè)良好，教師綜合素質(zhì)整體較高，縣級以上骨干教師數(shù)量占專任教師的15%以上?！驹u估要點】

（1）在職教師無有償家教、校外培訓(xùn)兼職及違法亂紀(jì)等行為。

（2）注重師德師風(fēng)師能建設(shè)，整體水平良好，學(xué)生和社會對教師隊伍的滿意度達到80%以上。

（3）重視各類骨干教師隊伍的發(fā)展，培養(yǎng)有規(guī)劃、評審有制度、認(rèn)定有文件、配置有規(guī)范，縣（市、區(qū)）級以上骨干教師總量占專任教師的比例達到15%以上，并達到所屬省轄市平均水平?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“學(xué)生和社會對教師隊伍的滿意度達到80%以上”：是衡量“教師綜合素質(zhì)整體較高”與否的指標(biāo)。調(diào)查主題可以是學(xué)校，也可以是教育等主管部門。

2.“骨干教師”：統(tǒng)計口徑與第13條一致，指取得中級以上職稱、擔(dān)任學(xué)校中層干部、獲得縣級部門以上表彰的教師，或市、縣明確定義的“骨干教師”?！熬W(wǎng)上申報上傳材料”表3-5-1“骨干教師情況統(tǒng)計表”中，有省、市正式文件確認(rèn)的骨干教師，分別歸入省或市級統(tǒng)計，中級以上職稱、擔(dān)任學(xué)校中層級以上干部的一律歸入縣級層次統(tǒng)計。同一人擁有不同等級稱號的不重復(fù)統(tǒng)計，就高不就低。

3.“骨干教師總量占專任教師的比例達到15% ”，依據(jù)基層單位年報表核算區(qū)域骨干教師與專任教師的百分比?！皩Ｈ谓處煛?是全部在編專任教師（年報數(shù)）。

16.師資配置與教師素質(zhì)（3-6）

【主要指標(biāo)】

16.小學(xué)專任教師具備專科及以上學(xué)歷的比例達90%以上，初中專任教師具備本科及以上學(xué)歷的比例達80%以上，學(xué)校之間中高級職稱教師比例大致相當(dāng)?！驹u估要點】

（1）小學(xué)專任教師具備專科及以上學(xué)歷的比例達95%以上、初中專任教師具備本科及以上學(xué)歷的比例達95%以上（獲得國民教育系列雙學(xué)歷可視同高一級學(xué)歷統(tǒng)計）。生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)差異系數(shù)低于0.55。

（2）區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)校際之間生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)差異系數(shù)低于0.55。

【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】 1.專任教師具備高一級學(xué)歷的比例：“評估要點”與“主要指標(biāo)”不一致，這是因為省政府文件發(fā)出后，省教育廳有關(guān)處室修改“督導(dǎo)評估指標(biāo)”時，從江蘇教師學(xué)歷現(xiàn)狀提出了更高的要求，自評時按“評估要點”明確的比例核算。

2.生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)差異系數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)差異系數(shù)低于0.55 的計算：包括區(qū)域內(nèi)城區(qū)、鄉(xiāng)村不同地域的學(xué)校，包括公辦學(xué)校也包括民辦學(xué)校，包括中心學(xué)校也包括一般學(xué)校，包括獨立學(xué)校也包括教學(xué)點、九年（十二年）一貫制學(xué)校。

（原第3點，已刪除）

17.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-1）

【主要指標(biāo)】

17.優(yōu)質(zhì)高效實施義務(wù)教育課程改革，所有學(xué)校開齊開足國家課程，開發(fā)開設(shè)滿足學(xué)生個性發(fā)展的校本課程?！驹u估要點】

（1）學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開展教育教學(xué)活動，課時總量符合課程計劃要求，無隨意停開國家課程、減少教學(xué)課時、變更質(zhì)量要求的行為。

（2）學(xué)校均能有規(guī)劃、有條件、有質(zhì)量地為學(xué)生提供多樣化、選擇性的校本課程。

（3）全面探索、推廣、應(yīng)用課堂教學(xué)改革經(jīng)驗，優(yōu)質(zhì)高效實施義務(wù)教育。【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“開齊開足”國家課程：指的是課時總量符合課程計劃和內(nèi)容要求，不隨意停開國家課程、減少教學(xué)課時、變更質(zhì)量要求。

2.“校本課程”：統(tǒng)計對象應(yīng)符合下列條件，即：

（1）“有規(guī)劃”（區(qū)域有校本課程開發(fā)開設(shè)的總體規(guī)劃，并列入學(xué)期、年度工作計劃組織實施）；

（2）“有條件”（有組織力量、指導(dǎo)專家、師資隊伍、教學(xué)條件等）；（3）“有質(zhì)量”（學(xué)校規(guī)劃經(jīng)過論證，課程計劃經(jīng)過審定，開課師資經(jīng)過培訓(xùn)，課程質(zhì)量經(jīng)過評價）；

（4）“多樣化”（有一定數(shù)量，一般每個班級不少于一門校本課程）（5）“可選擇”（課程公開、師資公開、學(xué)分公開，學(xué)生自選、走班教學(xué)、專業(yè)評價）。

18.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-2）

【主要指標(biāo)】

18.實施義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測制度和課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控、問責(zé)制度，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)適度，學(xué)校無違反國家和省“減負(fù)”要求的現(xiàn)象?！驹u估要點】

（1）認(rèn)真實施國家義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）建立與省相適應(yīng)的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度、反饋體系、指導(dǎo)機制，對教學(xué)質(zhì)量低下的學(xué)區(qū)、學(xué)校、年級有改進措施和顯著成效。

（2）建立課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控、問責(zé)制度，中、小學(xué)均無在校超時、教學(xué)超標(biāo)、作業(yè)超量現(xiàn)象，無違規(guī)推薦、使用教輔材料的現(xiàn)象?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1．學(xué)生在校集中教學(xué)活動時間：小學(xué)、初中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間分別不得超過6小時、7小時。

2．作業(yè)量：小學(xué)一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)分別控制在1小時、1.5小時以內(nèi)。

3.中小學(xué)生每天在校體育活動時間：不得少于1小時。

4.學(xué)生每天睡眠時間：小學(xué)、初中分別不少于10小時、9小時。5.考試次數(shù)：小學(xué)、初中不得組織市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的文化課考試；小學(xué)每學(xué)期考試原則上不超過1次，科目不超過3門；初中每學(xué)期考試不得超過2次。

6.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查主體可以是學(xué)校，也可以是縣級教育主管部門等。

19.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-3）

【主要指標(biāo)】

19.教育管理者、教科研人員聽課評課和教育研究制度健全，課程領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平不斷提升?！驹u估要點】

（1）健全教育管理者、教科研人員聽課評課和教育研究制度，掌握素質(zhì)教育和課程改革的主動權(quán)。

（2）定期總結(jié)、考核聽課評課和教育研究制度執(zhí)行情況，不斷研究新問題、實施新策略、推進新課改?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.正校級領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)工作量應(yīng)不少于同學(xué)科普通教師任課量的四分之一；副校級領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)工作量應(yīng)不少于同學(xué)科普通教師任課量的三分之一；中層管理人員的教學(xué)工作量應(yīng)不少于同學(xué)科普通教師任課量的二分之一。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅持聽課評課，校長一般每年需聽課40節(jié)以上，其他領(lǐng)導(dǎo)每年需聽課60節(jié)以上。

3.數(shù)據(jù)表按掛網(wǎng)的《自評表》填寫。

20.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-4）

【主要指標(biāo)】

20.德育與課堂教學(xué)和各類活動有機融合，體育教學(xué)和“陽光體育”活動多樣，藝術(shù)、科技等教育活動富有特色?！驹u估要點】

（1）年度教育工作計劃充分體現(xiàn)德育為先、五育并重的指導(dǎo)思想，促進德育與課堂教學(xué)和各類活動的有機融合，體育、藝術(shù)、科技等教育活動富有特色，為學(xué)生個性發(fā)展和創(chuàng)造精神培養(yǎng)提供良好的平臺。

（2）開齊開足上好體育課、藝術(shù)課，陽光體育活動形式多樣，持之以恒，確保學(xué)生每天一小時鍛煉時間。體育器材使用率100%。

（3）學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測、健康教育和預(yù)防近視等學(xué)生常見病工作制度化，學(xué)生體育成績和體質(zhì)狀態(tài)評價工作科學(xué)、規(guī)范?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試合格率達90%以上，優(yōu)秀率達10%以上?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.學(xué)生每天一小時鍛煉時間：可包括課間操、眼保健操、體育課，課余時間戶外運動，放學(xué)后學(xué)校組織的跑步、打球等體育鍛煉。學(xué)校自評數(shù)據(jù)應(yīng)對一小時分項統(tǒng)計說明鍛煉內(nèi)容。

2.體育器材使用率：應(yīng)對照體育課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)、活動需要計算實際使用率。4-4-1附表中的器械數(shù)由學(xué)校對照省《教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》如實填報。

3.《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試合格率、優(yōu)秀率：按教育、體育、衛(wèi)生部門的規(guī)定統(tǒng)計。

4.附表4-4-1 中的“省轄市以上獲獎”單位由“人”改為“人次”，團體獎的按實際參加的人員填報，現(xiàn)場須有原始佐證。

21.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-5）

【主要指標(biāo)】

21.每所學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價優(yōu)良率達90%以上，學(xué)生學(xué)業(yè)合格率達95%以上，學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率達90%以上，每個學(xué)生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長。【評估要點】

（1）縣級教育行政部門建立學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)、管理機制、信息系統(tǒng)、分析制度；學(xué)校規(guī)范實施學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價體系，特別關(guān)注學(xué)習(xí)困難學(xué)生的發(fā)展。

（2）每所學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價優(yōu)良率達90%以上，學(xué)業(yè)合格率達95%以上，體質(zhì)健康測試合格率達90%以上。

（3）每個學(xué)生都能掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.每所學(xué)校：包括區(qū)域內(nèi)的所有招收中國籍學(xué)生的完全小學(xué)（教學(xué)點）、獨立初中、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)初中部、十二年一貫制小學(xué)初中部等，無論公辦還是民辦，市屬還是區(qū)屬，獨立還是一貫制。

2.“學(xué)業(yè)合格率”：可統(tǒng)一按各校學(xué)業(yè)考試成績統(tǒng)計，也可用近三年省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試成績統(tǒng)計結(jié)果。

3.“體質(zhì)健康測試合格率”：學(xué)校合格率=（優(yōu)秀人數(shù)+良好人數(shù)+及格人數(shù)）÷應(yīng)參加測試人數(shù)。數(shù)據(jù)來源于按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及實施辦法規(guī)范進行并按規(guī)定時限上報的數(shù)據(jù)。因病或殘疾免予執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生,需填寫《免予執(zhí)行<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>申請表》。

22.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-6）

【主要指標(biāo)】

22.積極推進學(xué)校文化建設(shè)和特色建設(shè)，校內(nèi)外教育資源豐富并充分利用，學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合教育體系健全?！驹u估要點】

（1）所有學(xué)校在環(huán)境文化、制度文化、課程文化、精神文化建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新、形成特色。

（2）充分利用校內(nèi)外教育資源開展豐富多彩的學(xué)校活動、班級活動、社團活動，學(xué)生的興趣愛好和個性特長得到充分發(fā)展。

（3）重視現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，家長委員會普遍建立并發(fā)揮作用，學(xué)校教育與社會、社區(qū)、家庭之間的聯(lián)系密切?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.圖書館（室）實行開架借閱學(xué)校比例：計入比例的學(xué)校要具備開架借閱的基本條件，如計算機管理圖書，學(xué)生人人有借書卡，合理規(guī)定開架借閱時間，學(xué)生自主選擇圖書等。

2.校務(wù)委員會：這是體現(xiàn)教育社會化、現(xiàn)代化的一種學(xué)校管理機構(gòu)，包括名稱為學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)委員會、社區(qū)教育委員會、學(xué)校家長委員會等。

3.附表4-6-1中“文化建設(shè)與特色建設(shè)水平”自評可以是ABC評價，也可以按縣級評價的實際數(shù)據(jù)填報。

23.素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展（4-7）

【主要指標(biāo)】

23.區(qū)域教育質(zhì)量優(yōu)良且校際之間大致相當(dāng)，學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度達到90%以上。【評估要點】

（1）地方政府樹立正確的教育質(zhì)量觀，根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》組織實施小學(xué)、初中辦學(xué)水平綜合評價。

（2）區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育質(zhì)量（學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)合格、體質(zhì)健康、體藝2+1水平）優(yōu)良，校際水平基本均衡，學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度達到90%以上。

【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“區(qū)域教育質(zhì)量優(yōu)良”：自評的關(guān)鍵是看學(xué)生綜合素質(zhì)評價優(yōu)良率、學(xué)業(yè)合格率、體質(zhì)健康測試合格率是否達到省定優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，看城鄉(xiāng)學(xué)校之間、中心學(xué)校與一般學(xué)校之間的質(zhì)量差異度，看教師發(fā)展水平、學(xué)校管理水平、設(shè)施設(shè)備利用水平、學(xué)校文化建設(shè)水平的高度與均衡。

2.“學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度達到90%以上”：本項指標(biāo)要求地方政府或委托第三方專門進行區(qū)域義務(wù)教育滿意度調(diào)查。省級評估也將委托第三方專門進行區(qū)域義務(wù)教育滿意度調(diào)查，現(xiàn)場考察進行抽樣調(diào)查。調(diào)查對象應(yīng)包括學(xué)生、家長和社會人士。

3.“滿意度”：包括滿意、比較滿意、基本滿意三類比例。

4.“網(wǎng)上上傳材料”目錄中的“縣級政府制定的《《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》實施辦法和評估細(xì)則”與第8條“網(wǎng)上上傳材料”目錄中的“縣級《現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評估辦法及評估指標(biāo)》”一致。

24.教育管理與經(jīng)費保障（5-1）

【主要指標(biāo)】 24.義務(wù)教育管理“以縣為主”，政府統(tǒng)籌推進縣域義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社會力量促進改革和發(fā)展的職責(zé)明確。

【評估要點】

（1）義務(wù)教育管理“以縣為主”，實現(xiàn)教育布局統(tǒng)一規(guī)劃，教師資源統(tǒng)一配置，教育教學(xué)統(tǒng)一管理，教育經(jīng)費統(tǒng)一保障，公共服務(wù)統(tǒng)一提供，并對薄弱學(xué)校實行傾斜、幫助。

（2）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社會力量協(xié)調(diào)促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的職責(zé)落實，尊師重教、支持辦學(xué)的成效顯著。

（3）小學(xué)、初中由縣（市、區(qū)）管理?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“以縣為主”：關(guān)鍵看區(qū)域內(nèi)所有公辦學(xué)校有沒有實行“五個統(tǒng)一”，即義務(wù)教育布點規(guī)劃由縣統(tǒng)一編制并組織實施，校長任免和師資調(diào)配由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)，教育教學(xué)由縣級教育行政部門統(tǒng)一管理，教育經(jīng)費由縣財政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以安排，公共服務(wù)（如基本建設(shè)、技術(shù)裝備等）由縣統(tǒng)一提供。

2.小學(xué)、初中由縣（市、區(qū)）管理：看區(qū)域內(nèi)所有小學(xué)、初中是否由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一經(jīng)費供給、統(tǒng)一人事調(diào)配、統(tǒng)一計劃招生、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控。原則上區(qū)域內(nèi)不再有市直屬初中、小學(xué)、一貫制學(xué)校、完全中學(xué)，尚未交縣、市、區(qū)管理的應(yīng)有明確規(guī)劃。義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校同樣屬地管理。

3.附表5-1-2近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用于教育的經(jīng)費，指本級財政收入用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地義務(wù)教育學(xué)校的經(jīng)費，不包括代支的教師工資、學(xué)校公用經(jīng)費、上級財政轉(zhuǎn)移支付和教育費附加返還、捐資助學(xué)款等。

25.教育管理與經(jīng)費保障（5-2）

【主要指標(biāo)】

25.義務(wù)教育經(jīng)費全面納入縣級財政保障范圍，縣級財政教育撥款增長比例高于財政經(jīng)常性收入增長比例，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費不低于省基準(zhǔn)定額且逐步提高?！驹u估要點】

（1）義務(wù)教育經(jīng)費全面納入縣級財政保障范圍，上級人民政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?，并不得抵消同年財政已安排經(jīng)費，中小學(xué)教師全面實施績效工資制度。

（2）縣級財政教育撥款增長比例高于財政經(jīng)常性收入增長比例，教育財政支出占一般預(yù)算支出比例達到或超過省定考核要求。（3）預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費高于省規(guī)定的基準(zhǔn)定額且逐步提高?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.義務(wù)教育經(jīng)費全面納入縣級財政保障范圍：所謂“全面”，就是包括教師工資、生均公用經(jīng)費、貧困學(xué)生資助經(jīng)費、校舍維修經(jīng)費等全額納入縣級財政保障范圍，不留缺口，縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校上級下?lián)艿牧x務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ茫行W(xué)教師全面實施績效工資制度。這是義務(wù)教育經(jīng)費保障的基礎(chǔ)性要求。

2.教育財政支出占一般預(yù)算支出比例達到或超過省定考核要求：依據(jù)《江蘇省財政廳關(guān)于加強對市縣2011-2012年財政教育收入狀況分析評價的通知》及每年省政府下達的比例自評。

3.財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費：按省下達當(dāng)年的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2012年為每生每年小學(xué)550元、初中750元。

4.教育費附加和地方教育附加：分別按3%、2%的比例足額征收，并及時足額撥付教育行政部門按規(guī)定用途進行使用。

5.土地出讓收益中計提教育資金：按《省財政廳、教育廳關(guān)于從土地出讓收益中計提教育資金有關(guān)事項的通知》（蘇財綜〔2011〕48號）要求，足額計提教育資金，并及時足額撥付教育行政部門使用。

26.教育管理與經(jīng)費保障（5-3）

【主要指標(biāo)】

26.教育經(jīng)費的分配向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校、寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、留守少年兒童較多的學(xué)校傾斜。【評估要點】

（1）農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校、寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、留守少年兒童及接受外來工子女較多的學(xué)校的發(fā)展得到重視，專項經(jīng)費、生均教育經(jīng)費明顯高于其他學(xué)校。

（2）農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校、寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、留守少年兒童及接受外來工子女較多的學(xué)校無經(jīng)費短缺問題，對教育經(jīng)費分配的滿意度較高。

【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1.薄弱學(xué)校：由縣及教育主管部門自行定義。

2.教育經(jīng)費分配的滿意度較高：自評應(yīng)了解校長、教師、學(xué)生、家長對學(xué)?，F(xiàn)狀及傾斜政策帶來的變化是否滿意，是否以經(jīng)費投入為推動力，促進辦學(xué)條件、師資水平、辦學(xué)質(zhì)量的提高?！皾M意度較高”的要求，一般不低于80%。

27.教育管理與經(jīng)費保障（5-4）

【主要指標(biāo)】

27.教育經(jīng)費和資產(chǎn)管理制度完善，經(jīng)費使用績效評價體系建立，實現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理?！驹u估要點】

（1）制定并實施教育經(jīng)費管理辦法、教育資產(chǎn)管理辦法、教育經(jīng)費使用績效評價辦法，完善教育經(jīng)費公共服務(wù)體系，無亂收費或挪用、亂支教育經(jīng)費等違規(guī)現(xiàn)象。有關(guān)部門和學(xué)校不得以任何形式收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

（2）做好市縣年度財政教育投入狀況分析評價工作，建立教育投入年度預(yù)算和決算情況公告制度。【名詞解釋及統(tǒng)計口徑】

1．市、縣、區(qū)年度財政教育投入狀況分析評價工作：依據(jù)《江蘇省財政廳關(guān)于加強對市縣2011-2012年財政教育收入狀況分析評價的通知》及每年省政府下達的比例自評。市轄區(qū)未單獨進行年度財政教育投入狀況分析評價工作并上報材料的，請參照《通知》精神和要求自評并提供經(jīng)市財政局審定的書面材料。

2．財政教育投入分析和決算公告制度：一是定期，至少每年一次；二是定向，必須向每年一次的人代會報告，并通過區(qū)域內(nèi)的公開媒體公告人民群眾。

3.5-4評估要點達成數(shù)據(jù)“上年財政教育投入評價4項指標(biāo)得分”指依據(jù)《江蘇省財政廳關(guān)于加強對市縣2011-2012年財政教育收入狀況分析評價的通知》精神，對區(qū)域財政教育支出增幅、財政教育支出比例、教育附加征收率、土地出讓收益教育資金計提率4項考核實績。本項工作是由各地財政部門負(fù)責(zé)的。

28.教育管理與經(jīng)費保障（5-5）

【主要指標(biāo)】

28.學(xué)校教育秩序依法保障，所有學(xué)校安防、消防設(shè)施配套到位，校車按規(guī)定配備且管理制度健全，校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、無污染?！驹u估要點】

（1）認(rèn)真貫徹落實涉及學(xué)校教育秩序的各項法律法規(guī)，健全相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急機制。

（2）所有學(xué)校安防、消防設(shè)施配套到位，建立定期檢查、更新等制度，學(xué)校食堂符合管理要求。（3）地方政府統(tǒng)籌管理校車安全，各部門職責(zé)明確，按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)配備校車，健全管理制度和運行機制。

（4）地方政府及部門加強校園安全管理和環(huán)境保護，兩年內(nèi)未發(fā)生安全、穩(wěn)定、污染等嚴(yán)重責(zé)任事故?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“兩年內(nèi)未發(fā)生安全、穩(wěn)定、污染等嚴(yán)重責(zé)任事故”：兩年內(nèi)一般指申報前兩個年度，或24個月內(nèi)。規(guī)定時間段內(nèi)發(fā)生的相關(guān)事件是否屬于“嚴(yán)重責(zé)任事故”，以縣級及以上政府、部門處理決定或通報為準(zhǔn)。

29.教育管理與經(jīng)費保障（5-6）

【主要指標(biāo)】

29.學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)、教師成長服務(wù)、學(xué)習(xí)資源供給、信息技術(shù)支撐等服務(wù)平臺全面建成，縣級義務(wù)教育公共服務(wù)體系基本建立。【評估要點】

（1）教育財政逐步提高教育公共服務(wù)體系建設(shè)投入，生均公用經(jīng)費有一定比例用于本校公共服務(wù)體系的運行。

（2）學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)、教師成長服務(wù)、學(xué)習(xí)資源供給、信息技術(shù)支撐等服務(wù)平臺體系健全、運行順暢、發(fā)揮效益?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)體系”：主要包括促進學(xué)校發(fā)展的制度、組織、運行機制和評價標(biāo)準(zhǔn)等。

2.“教師成長服務(wù)體系”：主要包括服務(wù)教師發(fā)展的人才開發(fā)、人事調(diào)配、崗位管理、繼續(xù)教育、科研指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)資源、職稱聘評、教師評價、后勤保障等工作制度、運行機制和保障措施等。

3.“學(xué)習(xí)資源供給體系”：主要包括圖書報刊閱讀資源、網(wǎng)絡(luò)信息資源、電化教育資源、課程學(xué)習(xí)資源、社會實踐資源等的開發(fā)、供給、維護制度、實施、保障及評價。

4.“信息技術(shù)支撐體系”，主要包括技術(shù)隊伍建設(shè)、信息技術(shù)培訓(xùn)提高、教育局域網(wǎng)內(nèi)涵提升、教學(xué)場所信息化普及、校園信息化水平評價等方面的制度和機制建設(shè)。

5.教育公共服務(wù)體系建設(shè)投入：包括教育財政投入，生均公用經(jīng)費按比例使用，均不包括按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)裝備硬件的經(jīng)費投入。

30.教育管理與經(jīng)費保障（5-7）

【主要指標(biāo)】

30.城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育格局初步形成，區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、校際差距基本消除，學(xué)校和社會對縣級政府的滿意度達到90%。【評估要點】

城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展格局初步形成，城鄉(xiāng)學(xué)校校際差距基本消除，學(xué)校和社會對縣（市、區(qū)）級政府教育工作的滿意度達到90%?！久~解釋及統(tǒng)計口徑】

1.“區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、校際差距基本消除”：指 “七個一樣”，即城鄉(xiāng)學(xué)校校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學(xué)生個性一樣得到弘揚、人民群眾一樣滿意。

2.“學(xué)校和社會對縣級政府教育管理工作的滿意度達到90%”：自評和省級評估均通過第三方抽樣對縣級政府教育工作滿意度進行調(diào)查。90%的滿意度包括滿意、比較滿意、基本滿意三類比例。

第二篇：石湖中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎查接待方案

固鎮(zhèn)縣石湖中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作

接待方案

根據(jù)縣教育局的相關(guān)文件，為做好義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級評估驗收工作，進一步明確相關(guān)人員的責(zé)任，根據(jù)我校實際特制定《固鎮(zhèn)縣石湖中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作接待方案》。

一、學(xué)校迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：陳德明 副組長：年夫懷

組 員：蔣 勇 趙 東 石 路 王志杰 邱長城

韓 鵬 王少華 劉 軍 徐從宇

分工安排如下：

功能室陪檢組：年夫懷（總負(fù)責(zé)）

音樂室、美術(shù)室、體育室、留守兒童之家：王志杰 圖書室、閱覽室、微機室、多媒體教室：邱長城 班班通、值班室、醫(yī)務(wù)室：石 路 實驗室、宿舍樓、食 堂：趙 東

負(fù)責(zé)督促完善各功能室的布置，資料、器材齊全、規(guī)范，功能室衛(wèi)生的打掃與功能室的使用和器材的使用，對功能室管理人員的培訓(xùn)。陪同檢查時回答領(lǐng)導(dǎo)提問，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、聲音響亮、不卑不亢。

接待組：蔣 勇 王 玲 負(fù)責(zé)會議室茶水及引導(dǎo)服務(wù)。資料組：蔣 勇 王少華 負(fù)責(zé)提供各種軟件資料。

宣傳報道組：石 路 校內(nèi)迎查宣傳設(shè)計實施，迎查過程報道。家長座談組：王志杰 通知家長及問卷培訓(xùn)。教師座談組：韓 鵬 通知教師及問卷培訓(xùn)。學(xué)生座談組：劉 軍 通知學(xué)生及問卷培訓(xùn)。環(huán)境衛(wèi)生組：徐從宇 負(fù)責(zé)檢查學(xué)校清潔衛(wèi)生和保潔。

安全保衛(wèi)組：石 路 負(fù)責(zé)指揮車輛停放、門衛(wèi)管理和學(xué)生文明禮儀管

理。

教學(xué)常規(guī)組：邱長城 負(fù)責(zé)教學(xué)秩序管理。后勤保障組：趙 東 硬件設(shè)施環(huán)境整治、物品采購配置。

二、檢查路線設(shè)計 線路預(yù)案一：

校門口迎接并全程陪同（陳德明 年夫懷）—→理化生實驗室（趙東、曹長記、徐奎）—→音體美教室（王志杰）—→初中部教室班班通（石路）—→閱覽室（張素梅）—→多媒體教室（邱長城）—→圖書室（田恒民）—→微機室（熊國連）—→留守兒童之家（顧秀河）—→運動場地—→食堂（趙東）—→男生宿舍（趙東

徐秀芹）—→女生宿舍（趙東呂雪梅）—→會議室（蔣勇 王少華 王玲）。【值班室、醫(yī)務(wù)室（金恩保 杜美玲）視情況安排】 線路預(yù)案二：

校門口迎接并全程陪同（陳德明 年夫懷）—→會議室（蔣勇 王少華 王玲）—→多媒體教室（邱長城）—→圖書室（田恒民）—→微機室（熊國連）—→值班室、醫(yī)務(wù)室（金恩保 杜美玲）—→理化生實驗室（曹長記、徐奎）—→音體美教室（王志杰）—→初中部教室班班通（石路）—→閱覽室（張素梅）—→運動場地—→食堂（趙東）—→男生宿舍（徐秀芹）—→女生宿舍（呂雪梅）—→留守兒童之家（顧秀河）—→會議室（蔣勇 王少華 王玲）。

固鎮(zhèn)縣石湖中學(xué) 2014年10月10日

第三篇：省人口和計劃生育統(tǒng)計口徑與統(tǒng)計報表的規(guī)定

省人口和計劃生育統(tǒng)計口徑與統(tǒng)計報表的規(guī)定

為進一步明確省人口和計劃生育統(tǒng)計工作重點，強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理，提高統(tǒng)計工作水平，促使人口和計劃生育統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保人口和計劃生育統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人口計生工作科學(xué)決策提供客觀、真實數(shù)據(jù)，根據(jù)《統(tǒng)計法》和《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》（國家計劃生育委員會令第2號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省人口和計劃生育統(tǒng)計工作的實際，制定本規(guī)定。

一、統(tǒng)計原則

（一）人口數(shù)字檔案唯一性原則

確保建立的全員人口數(shù)據(jù)庫人口個案數(shù)字檔案具有唯一性。全員人口數(shù)據(jù)庫的入庫對象為本省戶籍人口和外省籍流動人口。本省戶籍人口全員人口個案數(shù)字檔案由戶籍地人口計生部門（以下簡稱戶籍地）負(fù)責(zé)建立，現(xiàn)居住地人口計生部門（以下簡稱現(xiàn)居住地）負(fù)責(zé)對本省戶籍人口個案數(shù)字檔案進行補充完善和更新。外省籍流動人口個案數(shù)字檔案由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)建立。確保入庫對象的人口數(shù)字檔案資料不重、不漏。

（二）統(tǒng)計屬地唯一性原則

確保各類統(tǒng)計對象的統(tǒng)計屬地具有唯一性。本省戶籍人口的計劃生育情況由戶籍地統(tǒng)計上報；外省籍流動人口的計劃生育情況由現(xiàn)居住地統(tǒng)計上報?，F(xiàn)居住地還應(yīng)統(tǒng)計上報省內(nèi)流動人口在當(dāng)?shù)氐纳?、?jié)育及其它計劃生育服務(wù)管理情況。

（三）統(tǒng)計責(zé)任與服務(wù)管理責(zé)任適當(dāng)分開的原則 堅持統(tǒng)計責(zé)任與服務(wù)管理責(zé)任適當(dāng)分開的原則。本省流動人口服務(wù)管理以現(xiàn)居住地為主，統(tǒng)計則以戶籍地為主?，F(xiàn)居住地也要按規(guī)定將當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诮y(tǒng)計上報。流入居住半年以上的流動人口，現(xiàn)居住地還要作為常住人口統(tǒng)計上報。

二、統(tǒng)計區(qū)域

（一）以縣（市、區(qū)，以下簡稱縣）級行政區(qū)域為界作為統(tǒng)計區(qū)域。省內(nèi)戶籍人口在縣內(nèi)流動，視為縣內(nèi)戶籍人口的人戶分離對象，不作為流動人口。

（二）同一地級以上市的市轄區(qū)之間視為同一行政區(qū)域。省內(nèi)戶籍人口在同一地級市轄區(qū)跨區(qū)居住的仍視為當(dāng)?shù)貞艏丝冢蛔鳛榱鲃尤丝凇?/p>

（三）東莞市和中山市視同為縣級統(tǒng)計區(qū)域。本文所稱“本地”均指上述統(tǒng)計區(qū)域。

三、統(tǒng)計對象

按對象戶籍地與居住地的相互對應(yīng)關(guān)系及居住時間將全省統(tǒng)計工作對象區(qū)分為戶籍人口、流動人口和常住人口三種類型，具體如下：

（一）戶籍人口

1、指本省公民依照《中華人民共和國戶口登記條例》在本地公安機關(guān)登記了常住戶口的人。包括： 戶口在本地，常住在本地的人。?戶口在本地，離開戶口所在地的人。

?戶口待定人員，包括手持戶口遷移證、退伍證、轉(zhuǎn)業(yè)證、勞改勞教釋放證及在任何地方都未辦理戶籍登記手續(xù)而常住本地的人口。

2、全員人口個案數(shù)字檔案（簡稱個人卡）由本省戶籍地建立；全員人口夫妻數(shù)字檔案（簡稱夫妻卡）按下列要求建立： 夫妻中女方為本省戶籍，由女方戶籍地建立； ?夫妻中女方為外省戶籍，由本省男方戶籍地建立。

（二）流動人口

1、根據(jù)國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》的規(guī)定，流動人口是指離開戶籍所在地縣、縣級市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的人員。但是，下列人員除外：

因出差、就醫(yī)、上學(xué)旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

?在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

2、按流動空間劃分的統(tǒng)計類型如下：

“省外流動人口”，是指戶籍登記地在省外，因工作或生活等原因離開其戶籍登記地到本省內(nèi)居住的人員。

?“省內(nèi)跨縣（市）流動人口”，是指本省戶籍人口因工作或生活等原因跨縣（市）居住的人員。

3、按流動時間劃分的統(tǒng)計類型如下： 在本地居住半年以上的流動人口。?在本地居住一個月以上的流動人口。

4、外省籍流動人口的個人卡由其現(xiàn)居住地建立；外省籍流動人口的夫妻卡由女方現(xiàn)居住地建立。

（三）常住人口

1、在本地有長期居住趨勢（半年以上）的人口。包括： 常住在本地，戶口在本地的人。?常住在本地，戶口待定的人。

?戶口不在本地，在本地居住半年以上的人。

④本省戶籍人口在同一地級市轄區(qū)跨區(qū)居住的，視同為現(xiàn)居住地常住人口。

⑤本省婚嫁人口戶口未隨遷的，女方在男方（或男方在女方）戶籍地長期居住，不作為流動人口，視同為現(xiàn)居住地常住人口。

2、常住人口的統(tǒng)計規(guī)則如下：

戶籍地與居住地在同一村（居）委會的，由戶籍地統(tǒng)計。

?本省戶籍人口在同一縣內(nèi)跨村（居）委會居住的，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計。?本省戶籍人口在同一市轄內(nèi)跨區(qū)居住的，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計。

④本省婚嫁人口戶口未隨遷的，女方在男方（或男方在女方）戶籍地長期居住，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計。

⑤常住在本地，戶籍待定的人，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計。

⑥戶籍不在本地，在現(xiàn)居住地居住半年以上的人，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計。⑦離開戶籍地所在縣半年以上的戶籍人口，戶籍地不作常住人口統(tǒng)計。

（四）中國人民解放軍和武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人以及其它保密單位內(nèi)的有關(guān)人員不作為以上三類人員統(tǒng)計。

四、統(tǒng)計和統(tǒng)計要求

（一）統(tǒng)計

1、我省人口和計劃生育統(tǒng)計報表按自然統(tǒng)計，即每年1月1日0時至本年12月31日24時為一個統(tǒng)計。其中半年報表統(tǒng)計時限為每年1月1日0時至本年6月30日24時；月報表統(tǒng)計時限為統(tǒng)計內(nèi)每一個自然月。

2、國家人口計生委統(tǒng)計一報表為跨統(tǒng)計，具體為上年10月1日0時至本年9月30日24時為一個統(tǒng)計。其中半年報表統(tǒng)計時限為上年10月1日0時至本年3月31日24時。

（二）統(tǒng)計要求

1、村委會（社區(qū)、居委會），每月初采集匯總本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女的婚嫁、懷孕、生育、節(jié)育等和人口及戶籍變動情況，及時填寫月信息變更報告單，有條件的同時錄入全員人口信息系統(tǒng)，沒有條件的須在每月3日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生辦錄入，本級不出報表。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)審核下級上報的個案信息。信息系統(tǒng)生成的統(tǒng)計報表于次年1月5日前上報縣級人口計生局。

3、縣級，每年的5月15日和11月15日前將當(dāng)國統(tǒng)表上報國家人口計生委Padis系統(tǒng)；于每年的1月7日將系統(tǒng)生成的統(tǒng)計報表上報市級人口計生局。

4、地級以上市，統(tǒng)計報表于次年1月10日前上報省人口計生委。

五、統(tǒng)計報表

（一）報表類型

全省人口和計劃生育統(tǒng)計報表分為ABC三大類，A類按戶籍人口口徑統(tǒng)計，B類按流動人口口徑統(tǒng)計，C類按常住人口口徑統(tǒng)計，并在表名處標(biāo)注A、B、C類型。每類報表只須上報全年報表，月報表及半年報表各地自行保管。國統(tǒng)表1、2按常住人口統(tǒng)計，須上報半年報及全年報表。

1、A類報表細(xì)分為A1表和A2表，A1表統(tǒng)計全部戶籍人口，A2表統(tǒng)計戶籍在本地，但外出半年以上的人口。

2、B類報表細(xì)分為B1表和B2表，B1表統(tǒng)計流入居住一個月以上的流動人口，B2統(tǒng)計流入居住半年以上的流動人口。

（二）報表格式

1、月報表

201×年1月至201×年×月人口和計劃生育情況統(tǒng)計表（省計育統(tǒng)1表）。

2、(半)全年報表

201×年1月至201×年(6)12月人口自然變動及女性初婚情況統(tǒng)計表（省計育統(tǒng)2表）。

?201×年1月至201×年(6)12月已婚育齡夫婦節(jié)育情況統(tǒng)計表（省計育統(tǒng)3表）。

?201×年1月至201×年(6)12月分孩次落實節(jié)育措施情況統(tǒng)計表（省計育統(tǒng)4表）。

3、國統(tǒng)表

國統(tǒng)表分半年報及全年報，由縣級直報國家Padis平臺，具體如下： 201×人口與出生情況（國人口統(tǒng)1表）。?201×節(jié)育情況（國人口統(tǒng)2表）。

六、填報單位及數(shù)據(jù)來源

（一）起始填報單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育辦公室，縣級及以上人口計生局逐級匯總、上報，直至國家人口計生委。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育辦公室填報的數(shù)據(jù)來源于其所管轄的村委會（社區(qū)、居委會）和有關(guān)行政機關(guān)、企事業(yè)單位在日常服務(wù)管理工作中獲取的人口相關(guān)信息；或相關(guān)部門共享信息。

（三）縣級以上人口計生局所填報表的數(shù)據(jù)，來源于下一級人口計生局（辦）上報的報表數(shù)據(jù)。

（四）上報國家人口計生委報表數(shù)據(jù)包括省級匯總數(shù)據(jù)、分市數(shù)據(jù)、分縣數(shù)據(jù)。

七、統(tǒng)計指標(biāo)

（一）出生人數(shù)，統(tǒng)計期內(nèi)所有統(tǒng)計對象所生育的活產(chǎn)嬰兒的總數(shù)。出生胎兒只要脫離母體時有過呼吸、心臟跳動、臍帶搏動或隨意肌收縮等任何一種生命現(xiàn)象的均列入出生人數(shù)統(tǒng)計。

1、戶籍人口統(tǒng)計如下： 已入戶的由戶籍地統(tǒng)計。?未入戶的由女方（隨母）統(tǒng)計。

?對于原未入戶而之后入戶的以及戶籍發(fā)生遷移的，由入戶或遷入地在下月改由現(xiàn)戶籍地統(tǒng)計上報。其中：

（1）國統(tǒng)表的統(tǒng)計：跨統(tǒng)計發(fā)生變動（即9月份才發(fā)生變動）的不再改報。

（2）省報表的統(tǒng)計：跨統(tǒng)計發(fā)生變動（即12月份才發(fā)生變動）的不再改報。④本發(fā)現(xiàn)的確屬往年出生漏報（含收養(yǎng)、抱養(yǎng)、送養(yǎng)及前配偶子女），由戶籍地計入當(dāng)年出生并統(tǒng)計上報。

2、流動人口和常住人口的出生統(tǒng)計上報后本內(nèi)將不再改由其它地方統(tǒng)計上報。其往年出生漏報直接錄入全員人口信息系統(tǒng)，不作為當(dāng)年出生統(tǒng)計。

（二）出生孩次，指嬰兒出生時在其家庭所有現(xiàn)存孩子（含收養(yǎng)、抱養(yǎng)、送養(yǎng)及前配偶的子女）中依年齡大小的排列順序。具體如下：

1、第一胎為雙胞胎的，統(tǒng)計一孩、二孩各一人，其它胎次依次類推。

2、對戶籍人口往年出生漏報、錯報且在本統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)的，錄入信息系統(tǒng)時按實際的孩次錄入，但統(tǒng)計時按已報孩子數(shù)累加孩次補報。

3、再婚夫婦生育子女的孩次，與男方和女方再婚前所生育子女?dāng)?shù)合并計算。

4、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育、有配偶者與他人同居生育的子女，與男方和女方家庭現(xiàn)存子女?dāng)?shù)合計計算，若男方無法查證的，按女方家庭現(xiàn)存子女?dāng)?shù)統(tǒng)計。

5、收養(yǎng)子女的孩次與收養(yǎng)人家庭現(xiàn)存子女?dāng)?shù)合計計算。

6、已經(jīng)上報的子女死亡的，其孩次隨之取消，后面的孩次依次前移。

（三）政策內(nèi)外出生

1、辦理合法結(jié)婚登記手續(xù)的夫妻，生育的第一胎子女統(tǒng)計為政策內(nèi)出生。未辦理合法結(jié)婚登記手續(xù)生育第一胎子女，在六十日內(nèi)仍未補辦結(jié)婚登記的，統(tǒng)計為政策外出生。

2、符合《省人口與計劃生育條例》有關(guān)可再生育一胎子女的政策規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T批準(zhǔn)而生育的子女，統(tǒng)計為政策內(nèi)出生。不符合再生育條件，或者雖然符合再生育條件，但未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕，生育時仍未補辦審批手續(xù)的，其子女統(tǒng)計為政策外出生。

3、按規(guī)定辦理了合法收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)的小孩，作政策內(nèi)統(tǒng)計，否則作政策外統(tǒng)計。

4、外省籍流動人口生育子女的政策屬性按其戶籍所在地省（市、區(qū)）《人口和計劃生育條例》的生育政策確定。

（四）死亡人數(shù)，指在一定時期內(nèi)，由于各種原因而失去生命的人數(shù)之和。

（五）女性初婚人數(shù)，指女性初次登記結(jié)婚的人數(shù)，由女方戶籍地統(tǒng)計。女性初婚人數(shù)包括早婚（指早于20周歲）及晚婚（指晚于23周歲）。

（六）已婚育齡婦女人數(shù)，指已婚且年齡在15至49周歲的婦女人數(shù)之和，含離婚、喪偶、未辦理結(jié)婚登記但已生育（含收養(yǎng)等）的婦女。

（七）本期計劃生育手術(shù)，指統(tǒng)計期內(nèi)所有統(tǒng)計對象施行各種計劃生育手術(shù)的例數(shù)（往年手術(shù)漏報錄入系統(tǒng)但不再統(tǒng)計）。

1、男結(jié)扎，指輸精管結(jié)扎及粘（栓）堵手術(shù)。

2、女結(jié)扎，指輸卵管結(jié)扎及粘（栓）堵手術(shù)，其中全宮切除和雙側(cè)卵巢切除統(tǒng)計為女結(jié)扎。

3、放環(huán)，指放置宮內(nèi)節(jié)育器。

4、皮下埋植，指將“皮下埋植劑”植于皮下，通過緩慢釋放孕激素而達到避孕。

5、補救措施，指已婚育齡婦女政策外懷孕的人流引產(chǎn)。其它情況的人流引產(chǎn)信息必須錄入信息系統(tǒng)，但不統(tǒng)計上報。

6、取環(huán)，與放環(huán)相對的概念，是指在不需要宮內(nèi)節(jié)育環(huán)的情況下將其取出的手術(shù)。

（八）現(xiàn)有已婚育齡夫婦落實節(jié)育措施，指統(tǒng)計時點已經(jīng)采取各種有效避孕節(jié)育措施的有配偶的育齡夫婦對數(shù)。節(jié)育措施包括男結(jié)扎、女結(jié)扎、放環(huán)、皮下埋植、口服（注射）避孕藥、避孕套和外用藥。對落實避孕措施夫婦只計算一方，同時采取幾種避孕措施的，只統(tǒng)計一種，并以近期（長效措施）為準(zhǔn)。

（九）領(lǐng)取獨生子女父母光榮證本期人數(shù)，指統(tǒng)計期內(nèi)新領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的人數(shù)；領(lǐng)取獨生子女父母光榮證期末人數(shù)，指統(tǒng)計時點已婚育齡婦女子女未超過14周歲的持有效獨生子女父母光榮證的人數(shù)。該兩類指標(biāo)由女方戶籍地統(tǒng)計。

（十）分孩次已婚育齡夫婦人數(shù)，指統(tǒng)計時點現(xiàn)有已婚育齡夫婦按家庭現(xiàn)存子女?dāng)?shù)確定的對數(shù)（不含離婚、喪偶等）。其中“無孩夫婦人數(shù)”指統(tǒng)計時點該家庭沒有子女的已婚育齡婦女對數(shù)；“一孩夫婦人數(shù)”指統(tǒng)計時點現(xiàn)存一個子女的已婚育齡夫婦對數(shù)；“二孩夫婦人數(shù)”是指統(tǒng)計時點現(xiàn)存二個子女的已婚育齡夫婦對數(shù)；以此類推。

八、特殊統(tǒng)計

1、跨省婚嫁

①男方為本省戶籍而女方為外省戶籍的，將女方視為本省戶籍人口，并由男方戶籍地統(tǒng)計。②女方為本省戶籍人口而男方為外省戶籍的，由女方戶籍地統(tǒng)計上報。

2、涉外統(tǒng)計

①夫妻雙方均為本省戶籍，按政策規(guī)定不能再生育的，在境外生育并帶回內(nèi)地入戶的，按政策外出生統(tǒng)計，其孩次按現(xiàn)家庭現(xiàn)存子女累計統(tǒng)計。②夫妻一方為本省戶籍，另一方為境外的，按政策規(guī)定不能再生育但生育后在本省入戶的，按政策外出生統(tǒng)計，其孩次按現(xiàn)家庭現(xiàn)存子女累計統(tǒng)計。

③男方為本省戶籍，女方為境外人員（含非法入境留居），未辦理結(jié)婚登記手續(xù)但生育子女的，女方視為我省戶籍人口，由男方戶籍地視為合法婚姻并統(tǒng)計。

④涉外夫妻生育的子女不在內(nèi)地入戶的，暫不作統(tǒng)計。

九、統(tǒng)計責(zé)任

1、戶籍在本縣，在戶籍地居住的，由戶籍地統(tǒng)計上報。

2、戶籍在本縣，在本縣內(nèi)跨村（居）委居住的，由戶籍地統(tǒng)計上報；現(xiàn)居住地按常住人口統(tǒng)計上報，但不統(tǒng)計為流動人口。

3、戶籍不在本縣，居住在本縣的，由戶籍地和現(xiàn)居住地分別統(tǒng)計上報。

4、計劃生育手術(shù)的統(tǒng)計與出生統(tǒng)計采取同一原則，且一地統(tǒng)計后本內(nèi)將不再改由其它地統(tǒng)計上報。

十、本統(tǒng)計口徑于發(fā)文之日正式實施。附件1：報表格式

附件2：統(tǒng)計報表有關(guān)指標(biāo)說明 附件1：

報表格式

（一）月報表

（二）半年報表和全年報表 附件2：

統(tǒng)計報表有關(guān)指標(biāo)說明

1、時點指標(biāo)和時期指標(biāo)

1）時點指標(biāo)也叫靜態(tài)指標(biāo)，是反映某一時點的某種狀況，它所標(biāo)示的是人口發(fā)展連續(xù)不斷變化過程中的一個瞬間靜止情況。例如：總?cè)丝冢ǖ赜蚍懂?，時間范圍，人口范疇），年初人口數(shù)，年末人口數(shù)，人口性別構(gòu)成（出生人口性別比）等。報表中“現(xiàn)有”即為時點指標(biāo)。

2）時期指標(biāo)也叫動態(tài)指標(biāo)，是反映在某一時期里所發(fā)生的某種變化情況，例如：平均人口，出生人數(shù)，出生率，死亡人數(shù)，死亡率，自增人數(shù)，自然增長率，機械增長人數(shù)，政策生育率，節(jié)育率等。報表中“本期”即為時期指標(biāo)。

2、人口計劃和計生工作常用指標(biāo)

1）人口計劃指標(biāo)有總?cè)丝跀?shù)、平均人口數(shù)、出生人數(shù)、出生率、死亡人數(shù)、死亡率、自然增長人數(shù)、自然增長率等。2）計劃生育工作指標(biāo)有：

★反映婚姻狀況：女性初婚人數(shù)，女性晚婚人數(shù)，晚婚率。

★反映育齡婦女育齡情況：一孩率，二孩率，多孩率，政策生育率，一孩婦女比，多孩婦女比。★反映落實節(jié)育措施情況：本期四種手術(shù)數(shù)、一孩上環(huán)率、二孩結(jié)扎率、現(xiàn)有已婚育齡婦女落實節(jié)育措施（指有配偶的育齡夫婦對數(shù)，不包括離婚、喪偶，夫婦（或一方）同時使用兩種以上節(jié)育措施的，只統(tǒng)計一種）、綜合節(jié)育率（男扎、女扎、放環(huán)、藥具、皮下埋植）等。

★反映提倡一孩工作進展情況的指標(biāo)：本期領(lǐng)證人數(shù)，期末領(lǐng)證人數(shù)，獨生子女領(lǐng)證率。

3、常用指標(biāo)的定義及計算方法

總?cè)丝跀?shù)：又稱人口總數(shù)，指一個國家或地區(qū)在具體時間、具體條件下有生命人數(shù)的總和。它由不同性別、不同年代出生的所有現(xiàn)存人口組成，反映人口發(fā)展的規(guī)模和水平。通常分為期初、期中、期末總?cè)丝跀?shù)。如果已知年初總?cè)丝跀?shù)，可利用人口平衡方程推算年末總?cè)丝跀?shù)。年末總?cè)藬?shù)＝年初總?cè)藬?shù)＋（年內(nèi)出生人數(shù)－年內(nèi)死亡人數(shù)）＋（年內(nèi)遷入數(shù)－年內(nèi)遷出數(shù)）

式中：（年內(nèi)出生人數(shù)－年內(nèi)死亡人數(shù)）為自然增長人數(shù)；（年內(nèi)遷入數(shù)－年內(nèi)遷出數(shù)）為機械（遷移）增長人數(shù) 上一年年末總?cè)丝跀?shù)即為下一年年初總?cè)丝跀?shù)。

平均人口：指某一時期內(nèi)各時點人口的平均數(shù)。用以綜合反映該時期的人口規(guī)模，是計算通常以一年為時間長度的人口出生率、死亡率等基本人口統(tǒng)計指標(biāo)的必需數(shù)據(jù)。期初人口數(shù)+期末人口數(shù)

平均人口數(shù)＝───────────── 理論上講，平均人口數(shù)準(zhǔn)確的計算方法應(yīng)該是每一瞬間的人口數(shù)相加，再除以相應(yīng)的時間長度，所取時間間隔越小，平均人口數(shù)越準(zhǔn)確，但實際難以取得相應(yīng)的原始數(shù)據(jù)，故一般只能計算平均人口數(shù)的近似值。出生人數(shù)：出生人數(shù)，是指出生時有生命現(xiàn)象（即有心跳或呼吸）的全部活產(chǎn)嬰兒數(shù)，包括活產(chǎn)后隨即死亡的嬰兒。年報統(tǒng)計出生人數(shù)包括當(dāng)年實際出生和確屬往年出生漏報（包括抱養(yǎng)、收養(yǎng)的嬰兒）。

出生率：指某地一年內(nèi)出生人數(shù)與平均人口之比。反映人口的出生水平。期內(nèi)出生人數(shù)

出生率＝───────────×1000‰

同一時期平均人口數(shù)

由于出生率表現(xiàn)的是一年的平均出生水平，因此分母采用年平均人口。出生率是生育率度量中最基本的綜合指標(biāo)之一。具有計算簡單，所需資料少等優(yōu)點。能較準(zhǔn)確地反映生育對人口總數(shù)增長的影響。是計算人口自然增長的重要組成部分。但出生率也受到人口性別年齡結(jié)構(gòu)的強烈影響。由于不同的人口或同一人口在不同時期性別年齡結(jié)構(gòu)有較大差異，因此難以準(zhǔn)確比較人口生育水平，且容易導(dǎo)出錯誤結(jié)論，最好與其它生育率指標(biāo)綜合使用。

死亡人數(shù)：指填報單位行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計時間內(nèi)由于各種原因失去生命的人數(shù)之和。

死亡有正常死亡和非正常死亡。正常死亡主要指自然死亡和疾病死亡；非自然死亡則指意外事故、自殺、他殺等。最易造成漏統(tǒng)的是出生后隨即死亡的新生兒。事實上，凡有過呼吸、心跳等生命現(xiàn)象的活嬰，不論其生存時間長短，那怕僅只一瞬間，只要是在活產(chǎn)后死去的均應(yīng)既統(tǒng)計出生又統(tǒng)計死亡。注意，死亡統(tǒng)計不能把死產(chǎn)統(tǒng)計在內(nèi)。因為死產(chǎn)是指胎兒生下時根本就不存在有生命現(xiàn)象，既不統(tǒng)出生也不統(tǒng)死亡。

死亡率：是指一定時期內(nèi)（通常為一年）全部死亡人數(shù)與同期內(nèi)平均總?cè)丝谥?，說明該時期人口的死亡強度。計算公式為： 某時期內(nèi)全部死亡人數(shù)

死亡率＝────────────×1000‰

同期的平均總?cè)丝跀?shù)

自然增長率：是指一定時期內(nèi)（通常為一年）人口的自然增長數(shù)于同期平均人口數(shù)之比。用于說明人口自然增長的水平和速度的綜合性指標(biāo)。期內(nèi)人口出生數(shù)-期內(nèi)人口死亡數(shù)

自然增長率＝───────────────×1000‰

該時期平均人口數(shù) ＝出生率－死亡率

政策生育率：指某地區(qū)某時期內(nèi)（通常為一年）符合政策生育政策要求出生的所有活產(chǎn)嬰兒數(shù)與該地同期出生活產(chǎn)嬰兒總數(shù)的比率，即在一定時期內(nèi)的每出生100個嬰兒中，符合政策要求的嬰兒比重。計算公式為： 某年政策內(nèi)出生人數(shù)

政策生育率＝────────────×100％

同時期出生總?cè)藬?shù) 符合政策要求的活產(chǎn)嬰兒數(shù)，是指政策內(nèi)一孩出生數(shù)和按政策規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)再生育的小孩。不符合政策要求（其中符合再生育的還需要計生部門批準(zhǔn)）出生的嬰兒數(shù)是政策外出生數(shù)。政策外出生數(shù)與同期出生總數(shù)之比稱為政策外生育率。

政策外二孩占二孩百分比：指某地區(qū)某時期內(nèi)（通常為一年）內(nèi)，在出生的二孩中政策外二孩所占的比重。計算公式為： 屬于政策外二孩人數(shù)

政策外二孩占二孩百分比＝───────────×100％ 同期二孩出生人數(shù)

出生人口性別比：指某一時期（通常為一年）出生嬰兒中，男嬰與女嬰的人數(shù)之比。一般表示為每100個活產(chǎn)新生女嬰對應(yīng)多少個活產(chǎn)男嬰。活產(chǎn)的男嬰人數(shù)

出生人口性別比＝──────────×100

活產(chǎn)的女嬰人數(shù)

出生嬰兒性別比值一般都在103～107的范圍內(nèi)波動。出生人口性別比還分孩次、分政策內(nèi)外進行統(tǒng)計。

領(lǐng)取獨生子女證“本期領(lǐng)證人數(shù)”：為填報單位行政區(qū)域內(nèi)填報期內(nèi)新領(lǐng)取獨生子女證的人數(shù)，“期末領(lǐng)證人數(shù)”，為統(tǒng)計時點母親系已婚育齡婦女并且子女年齡未超過14周歲的持有效獨生子女證總?cè)藬?shù)。領(lǐng)取獨生子女證數(shù)

獨生子女領(lǐng)證率＝──────────×100％

已婚育齡婦女人數(shù) 在計算領(lǐng)證率時應(yīng)注意以下幾點：

（1）領(lǐng)證后夫婦又有了新的子女（生育、收養(yǎng)等），已領(lǐng)取的獨生子女證即失效，計算時應(yīng)從分子中扣除。

（2）獨生子女年齡達到15周歲后，計算時應(yīng)從分子中扣除。

（3）分母取已婚育齡婦女總數(shù)，不用現(xiàn)有一孩家庭，主要是已婚育齡婦女?dāng)?shù)相對穩(wěn)定，便于進行各地區(qū)不同時期的比較。

（4）由于分母明確規(guī)定是已婚育齡婦女總數(shù)，因此，即使有喪妻或離婚男子領(lǐng)證，分母中也不計算在內(nèi)。

現(xiàn)有已婚育齡夫婦落實節(jié)育措施：指統(tǒng)計時點已經(jīng)采取了各種有效避孕節(jié)育措施的有配偶的育齡夫婦對數(shù)，對于夫婦（或一方）同時使用兩種及以上節(jié)育措施的，只能填報其中一種（選近期的、最長效的）有效措施。

現(xiàn)有已婚育齡夫婦落實避孕節(jié)育措施

節(jié)育率＝──────────────────×100％

已婚育齡婦女人數(shù)

長效措施落實率：某一地區(qū)、某一時點（通常為調(diào)查時點），已婚育齡婦女采取長效措施（結(jié)扎、上環(huán)、皮下埋植）的人數(shù)占應(yīng)采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù)的比率（已經(jīng)簽定知情選擇書的不計入分母，以下同）。

已采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù)

長效措施落實率＝────────────────×100％ 應(yīng)采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù) 長效措施及時率：一定時期內(nèi)（通常為一年）某地區(qū)按時間要求（三個月內(nèi)）及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù)與當(dāng)年應(yīng)及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù)的比率。

當(dāng)年按時間要求及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù) 長效措施及時率＝──────────────────────×100％ 當(dāng)年應(yīng)及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數(shù)

意外懷孕率：一定時期內(nèi)（通常為一年）某地區(qū)政策外懷孕（政策外懷孕人流引產(chǎn)、政策外生育）的已婚育齡婦女占該地區(qū)已婚育齡婦女的比例。

當(dāng)年政策外懷孕的已婚育齡婦女人數(shù)

意外懷孕率＝─────────────────×100％ 已婚育齡婦女人數(shù)

已婚育齡婦女查環(huán)查孕率：一定時期內(nèi)某地區(qū)按規(guī)定應(yīng)查環(huán)查孕（凡使用藥具或上環(huán)、結(jié)扎不滿一年和應(yīng)采取而未采取任何避孕節(jié)育措施）的已婚育齡婦女中，實際接受查環(huán)查孕的已婚育齡婦女人數(shù)。期內(nèi)接受查環(huán)查孕已婚育齡婦女人數(shù)

已婚育齡婦女查環(huán)查孕率＝────────────×100％ 同期該地區(qū)應(yīng)該接受查環(huán)查孕的已婚育齡婦女人數(shù)

已婚育齡婦女登記（建卡）率：某一時點（通常為調(diào)查時點）、某一地區(qū)在居住滿一定時間（一個月）的已婚育齡婦女中，實際做好管理與服務(wù)工作并登記造冊的人數(shù)。已婚育齡婦女登記造冊人數(shù)

已婚育齡婦女登記（建卡）率＝──────────×100％ 已婚育齡婦女人數(shù)

第四篇：“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”迎評培訓(xùn)2018.4.13

“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”

迎評培訓(xùn)

現(xiàn)就“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”迎評工作進行解讀。

一、關(guān)于數(shù)據(jù)

“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”統(tǒng)計分兩類數(shù)據(jù)，一類是迎評數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)進行了技術(shù)處理。在迎評過程使用三次：第一次是教育統(tǒng)計年報（每年9月份，由計財科組織進行，結(jié)果報到教育部）、第二次是“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”申報表（報到教育部），第三次是市省國家來實地驗收（帶著上報數(shù)據(jù)驗證準(zhǔn)確程度）。關(guān)于數(shù)據(jù)問題。省市要求，申報數(shù)據(jù)要與事業(yè)統(tǒng)計年報，財務(wù)管理平臺，學(xué)籍管理平臺，教師隊伍管理平臺，校舍管理平臺，學(xué)校實際驗證數(shù)據(jù)相一致，不一致的，要根據(jù)變化提升情況，及時做出合理解釋。第二類是推動工作所需數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)要求是實事求是的數(shù)據(jù)，以利于領(lǐng)導(dǎo)決策，真正推動我們的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。前面我們進行了科室的閉門會、到校的面對面調(diào)度、認(rèn)領(lǐng)梳理的30個影響創(chuàng)建的問題、下周將進行的“校校到”專項督導(dǎo)，都是為了摸清我們的家底，向領(lǐng)導(dǎo)匯報一個真實的教育現(xiàn)狀。通過剛才市政府對“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建的安排部署，大家也看出來了，基于準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，局領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)做出系列決策:為提升學(xué)校內(nèi)部裝備設(shè)立專項資金；為破解大規(guī)模學(xué)校、大班額學(xué)校，要求推進未完工學(xué)校建設(shè)進度，進一步挖掘存量資源優(yōu)先教育使用，同時又開工多個學(xué)校建設(shè)項目；為破解師資結(jié)構(gòu)性缺 編問題，要求進一步統(tǒng)籌專任教師數(shù)量，加強交流和走教力度。這就是基于我們上報的真實數(shù)據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)做出的正確決策。

二、關(guān)于指標(biāo)

“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”指標(biāo)體系分為資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、教育工作社會認(rèn)可度4大方面，分別是包括32項約束性指標(biāo)和6項否定性指標(biāo)?，F(xiàn)逐個進行解讀。（本次解讀因國家、省正在進行評估標(biāo)準(zhǔn)的研究，現(xiàn)僅供參考。科室、學(xué)校在迎評時務(wù)必發(fā)揮各自的創(chuàng)造性，從學(xué)校實際出發(fā)，靈活處理，一定要彰顯學(xué)校的實績、實情和特色，忌照搬硬套）。

(一)資源配置。

資源配置評估下設(shè)7項指標(biāo)，重點評估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平，同時評估這些指標(biāo)的校際均衡情況。

1.每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)：評估標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上；（辦公室）

說明：高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)：學(xué)歷，小學(xué)是?？萍耙陨?，初中是本科及以上。每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)=高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)÷學(xué)生數(shù)×100。

*學(xué)生數(shù)為實際檢查時，打開學(xué)籍系統(tǒng)看到的學(xué)生數(shù)（下同）。

全市統(tǒng)算：每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)：我市小學(xué)為9.44人、初中為8.06，高于標(biāo)準(zhǔn)要求。

專家組實地驗收要看各單位教職工花名冊、學(xué)校專任教師學(xué)歷情況統(tǒng)計表、按照統(tǒng)計表順序排列的教職工學(xué)歷復(fù)印件（原件更好，也可待省評估組來前再收齊原件入檔，下同）。

（二）每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)：小學(xué)、初中均達到1人以上；（教學(xué)研究中心）

縣級以上骨干教師：只要具有縣級以上榮譽均可列為骨干教師。

全市通算：每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)：小學(xué)為2.05人、初中為2.62人，高于標(biāo)準(zhǔn)要求。

實地驗收：教職工花名冊、學(xué)校教職工縣級以上骨干教師統(tǒng)計表、教職工縣級榮譽證書復(fù)印件，并按照統(tǒng)計表順序排列。

（三）全市每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂、藝術(shù)）專任教師數(shù)：小學(xué)、初中均達到0.9人以上；

教師是否是藝體專任教師主要看是否專業(yè)畢業(yè)、是否有專業(yè)教師資格證（最好兩者都有，底線是有一樣）。每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)=體育、藝術(shù)（包括美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)÷學(xué)生數(shù)×100 全市通算：每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)：小學(xué)0.64人、初中0.69人，不達標(biāo)；

本項是我市的弱項。全市初中缺70人（音樂28人、美術(shù)24人、體育18人），小學(xué)缺176人（音樂81人、美術(shù)49人、體育46人），下一步的工作中，要充分利用學(xué)校之間藝術(shù)教師不平均及高中段還有200多人的專業(yè)教師的現(xiàn)狀，對專業(yè)教師人數(shù)計算依次按照社區(qū)、鎮(zhèn)域、高中管理區(qū)的范圍來通算，通過交流或走教的形式來開齊課程、開足課時。

實地驗收：一是專業(yè)教師的教師資格證、教師統(tǒng)計表、學(xué)歷證書復(fù)印件并按照花名冊順序排列。（辦公室）二是學(xué) 校的課程總表及班級課程表，標(biāo)明開課情況。三是專業(yè)教師上課的過程資料。（課程管理中心）

（四）生均教學(xué)及輔助用房面積：小學(xué)、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上；（總務(wù)處）

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的評估辦法規(guī)定：生均教學(xué)及輔助用房面積= 學(xué)校中教室+實驗室+圖書室+微機室+語音室面積之和。我們填報要依據(jù)《山東省普通中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，即1.教室包括普通教室、機動教室或選修教室。根據(jù)情況設(shè)置的適量教師休息室。2.專用教室包括科學(xué)教室、理化生實驗室、音樂教室、舞蹈教室、器樂訓(xùn)練室、美術(shù)教室、書法教室、史地教室、計算機教室、綜合實踐活動室、技術(shù)教室及相應(yīng)的輔助用房。

3.公共教學(xué)用房包括多功能教室及輔房、合班教室、圖書閱覽室、自動錄播教室、學(xué)生活動室、心理咨詢室、德育展覽室、體質(zhì)測試室、體育活動室、體育器材室及輔助用房?？蛇x擇配備心理活動室、創(chuàng)新實驗室(中學(xué))、學(xué)科拓展實驗室(中學(xué))科學(xué)探究活動室(小學(xué))、室內(nèi)游泳池及相應(yīng)的輔助用房。及獨立的留守兒童活動室、特殊教育資源教室。

生均教學(xué)及輔助用房=教學(xué)及輔助用房校舍總建筑面積×系數(shù)（平房0.8，樓房0.6）÷學(xué)生數(shù)

全市通算：生均教學(xué)及輔助用房：小學(xué)7.15m、初中8.86m，達標(biāo)；但具體到學(xué)校有45所學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積不達標(biāo)，其中小學(xué)33所（開發(fā)區(qū)張魯小學(xué)、大王莊小學(xué)、張魯集小學(xué)；密水街道周陽小學(xué)、卞家莊小學(xué)、崇實小學(xué)、東關(guān)小學(xué)、康成小學(xué)；醴泉街道北關(guān)小學(xué)、堯頭小學(xué)、倪家庵小學(xué)、鐘家屯小學(xué)；朝陽街道朝陽小學(xué)；夏莊鎮(zhèn)夏莊

22小學(xué)、伏家莊小學(xué)；柏城鎮(zhèn)柏城小學(xué)、夏家溝小學(xué)；井溝鎮(zhèn)井溝小學(xué)、呼家莊小學(xué)；闞家鎮(zhèn)雙羊小學(xué)、高戈莊小學(xué)、徐睦小學(xué)、坊嶺小學(xué)；大牟家鎮(zhèn)大牟家小學(xué)、周戈莊小學(xué)；膠河祝家莊小學(xué)；柴溝柴溝小學(xué)；注溝劉戈莊小學(xué)；第一實驗小學(xué)、一實小永安校區(qū)、二實小紅旗校區(qū)、恒濤雙語實驗學(xué)校、孚日小學(xué)）、初中12所（銀鷹文昌中學(xué)、豪邁學(xué)校、四中文慧學(xué)校、向陽中學(xué)、立新中學(xué)、拒城河初級中學(xué)、古城中學(xué)、朝陽中學(xué)、夏莊中學(xué)、呼家莊中學(xué)、咸家工業(yè)區(qū)學(xué)校、初家學(xué)校）。

這些學(xué)校，有的確實面積不足，如雙羊小學(xué)，1326人，面積為1888M2，生均僅1.4M2，有的屬于學(xué)校規(guī)模過大、學(xué)生過多造成的，如朝陽中學(xué)，校舍面積不小，10890M2，但照現(xiàn)規(guī)模2431人一平均，生均僅4.4M2。所以各學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實際，統(tǒng)籌學(xué)校校舍布局，按照先教室，再是功能教室，最后辦公用房的順序，合理調(diào)整。

實地驗收：一是學(xué)校校舍檔案，兩證齊全，歷史清楚；二是學(xué)校建設(shè)工程的所有手續(xù)，施工圖紙、施工合同等材料，按順序打印好目錄裝盒；三是學(xué)校固定資產(chǎn)賬和固定資產(chǎn)賬中的相關(guān)數(shù)據(jù)要求一致。

（五）生均體育運動場館面積: 小學(xué)、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上；（總務(wù)處、藝體中心）

體育運動場館面積包括學(xué)校中的體育館面積和運動場地面積之和，運動場地面積是指學(xué)校專門用于室外體育運動并有相應(yīng)設(shè)施所占用的土地面積。

全市通算：我市體育運動場館面積小學(xué)7.8m、初中10.6m，達標(biāo)；但具體到學(xué)校有11所學(xué)校不達標(biāo)（主要集中在城區(qū)），22小學(xué)9所（第一實驗小學(xué)、孚日小學(xué)、東關(guān)小學(xué)、崇實小學(xué)、北關(guān)小學(xué)、卞家莊小學(xué)、康成小學(xué)、闞家鎮(zhèn)高戈莊小學(xué)、朝陽街道第二小學(xué)），初中2所（立新中學(xué)、向陽中學(xué)）。

不達標(biāo)學(xué)校在迎評過程中要合理增加場館面積，如在樓前屋后、露臺、小廣場等建設(shè)使用乒乓球場、羽毛球場等。

實地驗收：一是準(zhǔn)備本單位所有場、館匯總一覽表；二是列出每一塊運動場、館的具體位置、使用面積。使用學(xué)校建設(shè)圖紙進行標(biāo)記。三是提高運動場地標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)土質(zhì)、砂石場地，不能出現(xiàn)高低不平、雨天不能用的情況?；@排球場地盡量不要與運動場套用。

（六）生均教學(xué)儀器設(shè)備值：小學(xué)、初中分別達到2000元以上、2500元以上；（總務(wù)處、實驗中心）

教學(xué)儀器設(shè)備值是學(xué)校固定資產(chǎn)中用于教學(xué)、實驗等儀器設(shè)備的資產(chǎn)值。中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備不僅包括實驗室儀器設(shè)備，還包括除校舍外與教學(xué)相關(guān)的所有裝備、設(shè)備。教學(xué)儀器設(shè)備總值=教學(xué)儀器值+教學(xué)設(shè)備設(shè)施值。

全市通算：生均教學(xué)儀器設(shè)備值：小學(xué)1759元，生均差額241元；初中2293元，生均差額207元。另外，受近年課程改革和教材調(diào)整影響，部分實驗儀器與教學(xué)內(nèi)容不匹配，實驗室、圖書室、閱覽室的櫥柜、桌凳等設(shè)備陳舊；微機、多媒體等信息化教學(xué)設(shè)備多為2013年以前裝備，運行緩慢。下一步微機、多媒體、實驗室等裝備要全市組織招標(biāo)采購。其他一般性教學(xué)器材由學(xué)校根據(jù)缺口情況補齊。課桌凳，櫥柜，教師辦公桌椅等陳舊的，由各教管辦、學(xué)校組織更新。

實地驗收：一是學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要求固定 資產(chǎn)賬目及實有儀器設(shè)備必須一致。二是低值易耗品賬目要清晰，管理嚴(yán)格。三是中小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值統(tǒng)計表填寫完整，合計出教學(xué)儀器設(shè)備總值和生均教學(xué)儀器設(shè)備值。四是實驗室設(shè)置、儀器設(shè)備配備，圖書館（室）裝備情況統(tǒng)計表要封檔入盒待查。

（七）每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)：小學(xué)、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。（電教中心）

網(wǎng)絡(luò)多媒體教室指接入互聯(lián)網(wǎng)或校園網(wǎng)、并可實現(xiàn)數(shù)字教育資源等多媒體教學(xué)內(nèi)容向全體學(xué)生展示功能的教室。即我們?nèi)粘Ｋf的多媒體班班通。要想保證每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)達標(biāo)，每校的各類功能教室多媒體班班通也要全覆蓋。

全市通算：我市每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)：小學(xué)2.35間、2.43間，達標(biāo)。本指標(biāo)雖然有部分老舊的設(shè)備，但我市在去年的校改力度大，新建設(shè)的校舍基本都上的觸摸一體機，在濰坊市領(lǐng)先。

實地驗收：所有設(shè)施都要保證使用率與完好率，各室課表、制度、管理員要求張貼明顯，衛(wèi)生整潔，記錄完善，安全設(shè)施配備齊全。學(xué)校固定資產(chǎn)帳目要賬物相符。二是學(xué)生用計算機配備齊全，信息技術(shù)課程開設(shè)完善。不完全小學(xué)僅開設(shè)信息技術(shù)課程的學(xué)校配備學(xué)生用計算機。

以上七項指標(biāo)，每學(xué)校至少6項指標(biāo)達到要求，余項不能低于要求的85%；所有指標(biāo)校際差異系數(shù)，小學(xué)均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45?；厝ズ?，每個學(xué)校再自查一遍，進行核對。我市近年來，學(xué)校調(diào)整較大，教育事業(yè)年報上報數(shù)據(jù)多年未調(diào)整，如上報朝陽學(xué)校、初家學(xué) 校是九年一貫制，與事實不符，這些均可實事求是的上報。對我市16處不滿50人的村級小學(xué)，應(yīng)該進行年報數(shù)據(jù)調(diào)整，因這些學(xué)校學(xué)生不多，但校產(chǎn)遺留的多，生均大，如密水東施家屯小學(xué)有5名學(xué)生，其生均教學(xué)與輔助用房面積為76M2（標(biāo)準(zhǔn)4.5M2），生均運動場館面積60M2（標(biāo)準(zhǔn)7.5M2）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南曲小學(xué)、大牟家和順小學(xué)的學(xué)生分別為27人、34人，其生均教學(xué)儀器值分別為6426元、6030元（標(biāo)準(zhǔn)為2000元）等等，這些均嚴(yán)重影響了我市均衡系數(shù)。對這些學(xué)校要進行處理，或合并到附近大的學(xué)校作為其教學(xué)點出現(xiàn)，或在年報上不予上報。這事由年報科室負(fù)責(zé)。

（二）政府保障

政府保障程度評估包括15項指標(biāo)，重點評估縣級人民政府依法履職，落實國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。這些指導(dǎo)屬定性指示，不應(yīng)有不達標(biāo)。

（一）縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；

應(yīng)有學(xué)校布局規(guī)劃和學(xué)區(qū)劃分等紅頭文件；（總務(wù)處）學(xué)校布局規(guī)劃圖；解決擇校問題的相關(guān)文件及印證材料；近三年學(xué)區(qū)劃分范圍內(nèi)常住人口學(xué)齡人口統(tǒng)計表（公安部門配合提供有關(guān)數(shù)據(jù)）；學(xué)校最大容量和目前在校生情況統(tǒng)計表；近三年外來務(wù)工人員子女（暫住和無戶籍）就學(xué)情況統(tǒng)計表（附花名冊）。小學(xué)、初中各一份。（教導(dǎo)處）

實地驗收：一是查看檔案材料。二是與學(xué)校干部座談?？词欠袷煜W(xué)校的服務(wù)范圍。是否了解本區(qū)域的新規(guī)劃學(xué)校。

（二）縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；

義務(wù)教育學(xué)校以縣為主管理實施情況，我市在90年代未即出臺義務(wù)教育“以縣為主”進行管理的文件，2012年又出臺《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的意見》。四統(tǒng)一落實到位。全市學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，按照標(biāo)準(zhǔn)要求給各級學(xué)校配置專用教室，按標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)功能室器械配置；全市統(tǒng)一核定編制，小學(xué)生師比為19:1，初中為13.5:1。年級學(xué)生數(shù)達不到標(biāo)準(zhǔn)班額數(shù)的，小學(xué)按照年級（教學(xué)班）配備2.4名、初中按照年級（教學(xué)班）配備3.7名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一，均按照小學(xué)810元/生，初中1010元/生，按時足額撥付使用。全市基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，各學(xué)校統(tǒng)一按照《山東省普通中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》（魯教基發(fā)[2017]1號）標(biāo)準(zhǔn)II裝備實驗儀器、按照省標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ配備計算機教室、專用教室、生均建設(shè)、生均土地面積。

實地驗收：一是有學(xué)校布局圖，標(biāo)注各室使用情況（總務(wù)處、各室管理員），二是學(xué)校新進教師統(tǒng)計表，（辦公室）三是經(jīng)費撥付使用憑證，包括到財政局和教育局及學(xué)校查看：公用經(jīng)費管理文件；上級撥款文件、撥款憑證、財務(wù)賬冊、財務(wù)開支等資料。四是裝備配備的明細(xì)。

（三）所有小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米；

全市小學(xué)缺音美教室57個，分別是第一實驗小學(xué)

7、東關(guān)小學(xué)

5、闞家鎮(zhèn)雙羊小學(xué)

5、恒濤雙語實驗學(xué)校

5、孚日小學(xué)

2、柴溝小學(xué)

2、卞家莊小學(xué)

2、醴泉街道堯頭小學(xué)

2、崇實小學(xué)

2、康成小學(xué)

3、開發(fā)區(qū)大王莊小學(xué)

2、北關(guān)小學(xué)

2、醴泉街道倪家庵小學(xué)

2、鐘家屯小學(xué)

2、關(guān)爺廟小學(xué)

2、夏莊小學(xué)

2、伏家莊小學(xué)

2、柴溝于戈莊小學(xué)

2、東流口子小學(xué)

2、新趙小學(xué)

2、朝陽街道東欒小學(xué)2。初中缺11間，立新中學(xué)

5、崇文中學(xué)

4、向陽中學(xué)2。

實地驗收：學(xué)校要有專用教室分布圖，標(biāo)記出專用教室位置以及面積數(shù)。早建的校舍，功能室面積不達標(biāo)暫時忽略不計。（總務(wù)處、教導(dǎo)處特室管理員）

（四）所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。

我市大規(guī)模學(xué)校有9所，分別是：立新中學(xué)2645人、向陽中學(xué)2604人、朝陽中學(xué)2431人、第一實驗小學(xué)3448人、第二實驗小學(xué)3508人、恒濤雙語實驗學(xué)校2788人、東關(guān)小學(xué)2667人、崇實小學(xué)2525人、朝陽小學(xué)2310人。下一步通過優(yōu)化學(xué)校布局、加快新校建設(shè)、縮小學(xué)校規(guī)模，來進一步解決大規(guī)模學(xué)校問題。一是實行集團化辦學(xué)，在做好第一實驗小學(xué)與永安小學(xué)組成第一實驗小學(xué)教育集團，第二實驗小學(xué)與紅旗小學(xué)組成第二實驗小學(xué)教育集團的基礎(chǔ)上，今年再將恒濤雙語實驗學(xué)校與姜家屯小學(xué)組建成恒濤雙語實驗學(xué)校教育集團。二是新建一批學(xué)校。建設(shè)第一實驗小學(xué)永安校區(qū)、香港花園校區(qū)和崇文小學(xué)、朝陽街道育英學(xué)校等。三是盤活現(xiàn)有資源。如職教中心二期工程建成后，將技工學(xué)校搬遷至職教中心，其校舍改建為初中學(xué)校，搬遷后的豪邁 高中改為一處小學(xué)等。通過以上措施解決小學(xué)尚缺5250個學(xué)位、初中尚缺1925個學(xué)位的問題。同時，推進2017年未完工的四中文慧、特校等24個校舍改造項目，盡快交付使用。

實地驗收：到校實地查看為主。查看近三年在校生情況統(tǒng)計表和就近入學(xué)情況統(tǒng)計表；近三年在校學(xué)生花名冊。同時輔以學(xué)籍系統(tǒng)查看。

（五）小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人；

目前，我市現(xiàn)有大班額學(xué)校2處，分別是第一實驗小學(xué)和密水小學(xué)。第一實驗小學(xué)現(xiàn)有55個班，一年級已破解大班額，二年級平均班額60人，三至六年級平均班額70人，最大班額73人。密水小學(xué)現(xiàn)有12個班，各班級均為大班額，平均班額53人，最大班額64人；學(xué)校新建教學(xué)樓計劃于五月初竣工，投入使用后，能夠滿足正常教學(xué)需要。此外，我市還有少量學(xué)校的個別班級存在大班額現(xiàn)象。

（六）不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費；

濰坊各縣市中，我們高密存在的這類學(xué)校比較多，也影響我們義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點，下一步應(yīng)該逐個重點解決。

實地驗收：分別到財政局和教育局及學(xué)校查看：公用經(jīng)費管理文件；上級撥款文件、撥款憑證、財務(wù)賬冊、財務(wù)開支等資料。

（七）特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費不低于6000元； 特教學(xué)校不僅是特校，也包括有隨班就讀的學(xué)校和送教 上班的學(xué)校，這些學(xué)校都應(yīng)有公用經(jīng)費管理文件；上級撥款文件、撥款憑證、財務(wù)賬冊等資料，來支撐經(jīng)費不低于6000元以及殘聯(lián)確定的殘疾生名單。

（八）全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績效工資總量；

我們已經(jīng)達到了這個標(biāo)準(zhǔn)，沒有疑問，但我們需要有教師工資待遇落實情況統(tǒng)計表和實際落實情況；教師績效工資情況統(tǒng)計表；上級撥款文件、財務(wù)賬冊（原始支撐材料）來支撐這個標(biāo)準(zhǔn)。

實地驗收：主要看一是全市教師崗位工資、薪級工資提高10%部分；二是按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。查看部分教職工工資明細(xì)。三是近三年績效工資總量核定表（已由各鎮(zhèn)街教管辦統(tǒng)一核定，各學(xué)校復(fù)印后存入學(xué)校檔案）（總務(wù)處）。

（九）教師5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達到100%； 我市教師5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達到100%。工作時間不足5年的，按照每年72學(xué)時，每學(xué)期36學(xué)時計算。

實地驗收：有關(guān)繼續(xù)教育的文件、通知；近三年培訓(xùn)統(tǒng)計表、花名冊、培訓(xùn)證書復(fù)印件等。（教師發(fā)展中心）

（十）縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；

評估應(yīng)有有關(guān)教師核編的文件和資料等。有關(guān)教師準(zhǔn)入制度的文件資料；近三年新進教師統(tǒng)計表、花名冊。市教育局統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量。近三年職稱評審公布文件。（辦公室）

（十一）全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%；

符合交流教師指已聘任中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（或職稱改革前小學(xué)高級以上）且在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過6年的專任教師。不包括法定退休年齡不足10年的教職工以及處于孕期、哺乳期或重大疾病治療期（已在市教育局請假備案）等特殊情況人員。

我市交流輪崗教師的比例小學(xué)、初中分別為百分之17、11左右，骨干教師占比分別為49、28左右。

實地驗收：查看一是近三年調(diào)編人員指調(diào)信、介紹信。（2017年調(diào)整的教育干部未開信，近期人事科會補開）。二是鎮(zhèn)域內(nèi)近兩年印發(fā)的交流輪崗的文件（教管辦將交流輪崗正式文件蓋章后，報人事科）。三是應(yīng)有縣域內(nèi)校際間教師近三年交流情況統(tǒng)計表和交流教師花名冊。（辦公室）

（十二）專任教師持有教師資格證上崗率達到100%； 專任教師數(shù)泛指擔(dān)任教學(xué)課程的教師（破解大班額個別學(xué)校聘的教師尚未有教師資格證，要重點關(guān)注，要有學(xué)校抽中后的預(yù)案）。

實地驗收：主要查看專任教師的教師資格證。要有教職工畫名冊、專任教師統(tǒng)計表、按照統(tǒng)計表順序排列的專任教師教師資格證復(fù)印件。（辦公室）

（十三）城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達到100%、95%以上；

上報材料，我市落實標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。

實地驗收：應(yīng)有近三年在校生情況統(tǒng)計表和就近入學(xué)情 況統(tǒng)計表；近三年在校學(xué)生花名冊。及近三年學(xué)校招生意見（明確招生范圍）。及學(xué)校干部教師要了解我們按100%落實的就近劃片入學(xué)。（教導(dǎo)處）

（十四）全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%，并向農(nóng)村初中傾斜；

上報材料，我市落實標(biāo)準(zhǔn)比例為60%。

實地驗收時應(yīng)有全市普通高中招生的有關(guān)文件；近三年高中指令性招生計劃、招生方案文件；近三年高中招生計劃性文件。各初中學(xué)校近三年升入高中學(xué)校學(xué)生名單（以高中學(xué)校為單位分類）。

（十五）留守兒童關(guān)愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。

上報材料，我市落實標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。

實地驗收：外來務(wù)工人員隨遷子女:要有保障入學(xué)有關(guān)文件或制度、措施；近三年各校外來務(wù)工子女統(tǒng)計表、花名冊、基本情況登記表；近三年進城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民工子女享受與城區(qū)學(xué)生接受義務(wù)教育同等待遇情況匯總表。

留守兒童:要有關(guān)愛留守兒童工作方案和計劃；留守兒童檔案（含電子信息檔案）和聯(lián)系卡;留守兒童結(jié)對幫扶檔案材料（師生結(jié)對、生生結(jié)對）;.班主任與留守兒童談心記錄卡;留守兒童關(guān)愛活動，如“七個一”工程檔案材料;心理健康和安全教育檔案材料;家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)檔案材料;留守兒童關(guān)愛室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（硬件如各功能區(qū)的建設(shè)，軟件如制度建設(shè)）。以上材料包括文字、圖片和視頻材料。

（三）教育質(zhì)量 教育質(zhì)量評估包括9項指標(biāo)，重點評估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平。具體包括：

（一）全縣初中三年鞏固率達到95%以上；

鞏固率為初中畢業(yè)人數(shù)與在校生數(shù)的百分比，計算公式為：初中三年鞏固率=（畢業(yè)生數(shù)—畢業(yè)年級三年轉(zhuǎn)入學(xué)生數(shù)+畢業(yè)年級三年轉(zhuǎn)出學(xué)生數(shù)）/（畢業(yè)年級三年前初一時在校生數(shù)—畢業(yè)年級三年死亡學(xué)生數(shù)）*100% 全市通算初中三年鞏固率為98%。（教導(dǎo)處）實地驗證:1.要有學(xué)?？剌z保學(xué)機制、學(xué)籍管理過程性材料；從省學(xué)籍平臺上核實好三年期間的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)學(xué)生，準(zhǔn)備好相關(guān)單據(jù)（如死亡需有死亡證明）；去職校的學(xué)生需有錄取通知書、繳費單據(jù)、就讀學(xué)校證明；要按照“人隨籍走、人籍一致”的要求，不允許有借讀生的出現(xiàn)；

2.初一建籍人數(shù)應(yīng)以入學(xué)登記表為準(zhǔn)，人數(shù)與2014年事業(yè)報表初一人數(shù)一致。初三畢業(yè)生數(shù)與2017年事業(yè)報表畢業(yè)生人數(shù)一致。

3.要有近三年適齡兒童少年在校情況統(tǒng)計表；近三年初中學(xué)生輟學(xué)情況統(tǒng)計表；在校學(xué)生花名冊。

（二）全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達到95%以上； 殘疾包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等。

殘疾兒童數(shù)=隨班就讀+特殊教育學(xué)校就讀+送教上門的殘疾兒童少年。

我市殘疾兒童少年入學(xué)率為96%。

實地驗收：應(yīng)有教育部門（學(xué)校）對保障殘疾兒童少年 入學(xué)的有關(guān)文件或制度、措施；近三年各校有關(guān)殘疾兒童少年的幫扶機制、幫扶活動資料；近三年各校殘疾兒童少年花名冊、基本情況統(tǒng)計表；適齡殘疾兒童少年入學(xué)情況統(tǒng)計表；市殘聯(lián)的殘疾兒童統(tǒng)計表。

不在特校的殘疾學(xué)生：要有隨班資源殘疾兒童、送教上門兒童的個人成長檔案，隨班就讀、送教上門工作實施方案；隨班就讀殘疾兒童關(guān)愛制度、教師媽媽配備名單、每周一次的關(guān)愛措施材料；送教上門學(xué)生（16周歲以內(nèi)）的每周一次送教上門活動檔案材料；擁有隨班資源教室學(xué)校對該室的管理使用情況及相關(guān)記錄。

（三）所有學(xué)校制定章程，實現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化； 按照《關(guān)于印發(fā)<濰坊市中小學(xué)辦學(xué)章程制定實施規(guī)程>的通知》（濰教字〔2017〕31 號）規(guī)定，完善章程制定過程材料，學(xué)校干部教師學(xué)生均能了解。學(xué)校網(wǎng)站運行正常，學(xué)校管理服務(wù)平臺與教學(xué)資源平臺建設(shè)與應(yīng)用良好，內(nèi)容充實，更新即時，教學(xué)應(yīng)用度高。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持和滿足“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”需要，建立學(xué)校校本資源庫。

實地驗收：一是理順章程制定過程材料，并配有目錄。（辦公室）二是學(xué)校平臺管理分工明細(xì)及相關(guān)制度、細(xì)則及網(wǎng)絡(luò)維護記錄。以上兩項裝檔案盒。三是實地查看學(xué)校網(wǎng)絡(luò)硬軟件建設(shè)。網(wǎng)站運行、無紙化辦公情況。（電教中心）

（四）全縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費；

這個項目，濰坊評估一年一次進行檢查，如何迎評財務(wù)人員應(yīng)該都明白，主要是理順上級撥款文件、財務(wù)賬冊（原 始支撐材料）、相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費支出材料及教師培訓(xùn)經(jīng)費情況統(tǒng)計表，各類材料配有目錄裝檔案盒。

（五）教師能熟練運用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達到較高水平；（電教中心）

主要查看：一是教師人手一機，要看教師花名冊、固定資產(chǎn)帳、微機數(shù)量，要做到三統(tǒng)一；二是教師運用信息化手段實施教學(xué)過程材料積累豐富，方式方法多樣化。要看教師微機內(nèi)的教學(xué)資源、個人的備課及課件數(shù)量；三是學(xué)校及教師信息化手段應(yīng)用標(biāo)志性成果，配有目錄裝檔案盒。

（六）所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達到良好以上；（學(xué)生發(fā)展中心）

良好水平要體現(xiàn)在：一是德育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和實施方案、制度規(guī)范，二是德育工作相關(guān)文件和通知隨要隨取。三是德育工作反思、總結(jié)和匯報性材料等總結(jié)齊全，如實踐活動、社團活動、志愿服務(wù)、研學(xué)旅行總結(jié)等。四是丁關(guān)圖片資料明確、五是校本課程體現(xiàn)德育課程一體化的縱向課程和橫向課程。六是有學(xué)科育人研究工作室，各學(xué)科育人典型案例。七是宣傳報道到位，如紙媒、網(wǎng)絡(luò)、電視、自辦工作簡報、德育之窗等。八標(biāo)志性成果，如論文專著、論文等。

（七）課程開齊開足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；（教導(dǎo)處）

一是綜合實踐活動室配備達標(biāo)，室內(nèi)配有與開展活動相關(guān)的工具；綜合實踐活動課程門類齊全，有教材、有教案、有活動記錄，有音像電子檔（種植：）；二是各班級課程表張貼在墻，各類過程材料可支撐。

（八）無過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；（教導(dǎo)處）一是有規(guī)范教學(xué)行為的方案、制度、規(guī)范等文件（課程齊全、課堂高效等），二是有各科作業(yè)布置的標(biāo)準(zhǔn)，三是有減少測評次數(shù)的規(guī)定、措施等減負(fù)機制和減負(fù)評價機制的建立情況。四是加強教輔資料管理的規(guī)定。五是教師有償補課治理措施、處理規(guī)定及對校外培訓(xùn)機構(gòu)的的治理和引導(dǎo)措施。六是課后延時看管服務(wù)的設(shè)施、制度、內(nèi)容、形式等。六是給教師減負(fù)，對教師培訓(xùn)提高素質(zhì)，注重對教師的人文關(guān)懷。七是制定科學(xué)、民主、公平的評價制度。

（九）在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。

義務(wù)教育階段四年級和八年級學(xué)生在語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育、藝術(shù)、德育等學(xué)科中掌握知識、技能的程度和分析解決問題的能力。數(shù)據(jù)來源：國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。我市未參與國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。

（四）社會認(rèn)可

社會認(rèn)可度調(diào)查的對象包括：學(xué)生、家長、教師（到校集中問卷），校長、人大代表、政協(xié)委員（提前集中問卷）及其他群眾。

調(diào)查的抽樣數(shù)量，按常住人口的1.5‰確定。問卷調(diào)查對象中，學(xué)生家長的比例不低于50%，其他各類調(diào)查對象數(shù)量大體相當(dāng)。即我市為1343人，家長672人，學(xué)生、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員各130人左右。

調(diào)查內(nèi)容包括：縣級人民政府及有關(guān)職能部門落實教育公平政策、推動優(yōu)質(zhì)資源共享，以及義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、實施素質(zhì)教育、考試評估制度改革、提高教育質(zhì)量等方面取得的成效。除以上四個方面32項約束性指標(biāo)，“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”的認(rèn)定，又設(shè)了六項一票否定項：存在以考試方式招生；存在違規(guī)擇校行為；存在重點學(xué)?；蛑攸c班；存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況；教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件；有弄虛作假行為。

三、關(guān)于迎評

2013年，我們迎接的基本均衡縣驗收是，主要是落實在校舍場地、內(nèi)部配套等硬件方面的要求?！叭珖x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這些標(biāo)準(zhǔn)要求體現(xiàn)在三個文件上：一是要落實2017年省里出臺的《山東省中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，這是硬件方面的基本要求；二是要落實2017年教育部出臺的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，這是學(xué)校管理方面的基本要求；三是要落實教育部出臺的“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”督導(dǎo)評估辦法中的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，就是剛才解讀的這些內(nèi)容。

為全面做好創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，我們要做到以下幾點： 一是學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)。三個文件。教管辦，學(xué)校，局機關(guān)，相關(guān)人員都要學(xué)習(xí)掌握。

二是梳理掌握校情。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理學(xué)校情況，逐一列出整改事項，建立工作臺賬。

三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.大規(guī)模學(xué)校和大班額問題：這是“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的剛性要求，國家的評估辦法非常明確，濰坊市教育局也專門下發(fā)了文件。也是我們工作的重點和難點，結(jié)合省市要求，關(guān)于大規(guī)模學(xué)校，已經(jīng)存在的，要盡快研究整改（九 年一貫制，分兩處學(xué)校設(shè)置）。今后不允許再規(guī)劃設(shè)計超規(guī)模學(xué)校，對已經(jīng)開工或即將開工建設(shè)的學(xué)校要進行排查，超規(guī)模的要對規(guī)劃設(shè)計方案進行修改完善，不得超過國家規(guī)定辦學(xué)規(guī)模。關(guān)于大班額問題，能分的一定要分開，短時間內(nèi)不能解決的，要有解決辦法和工作預(yù)案。主要采取新建學(xué)校分流、設(shè)置獨立校區(qū)、調(diào)整招生片區(qū)、合理分流學(xué)生的方式來應(yīng)對解決。

2.校舍布局：要統(tǒng)籌學(xué)校校舍布局，合理調(diào)整設(shè)置，按照首先安排好教室，其次功能教室和活動室，最后才是辦公用房和輔助用房的順序進行規(guī)劃。對于功能用房缺口較大的，適宜建設(shè)平房、板房的，要盡快拿出規(guī)劃，盡快組織建設(shè)，確保各類主要功能室達到評估要求。校舍面積暫不考慮，原則上要能實現(xiàn)相應(yīng)功能。校舍、圍墻陳舊的，需要修繕的抓緊維修，需要粉刷的抓緊落實。適宜綠化美化的抓緊組織實施。

3.功能教室：主要是美術(shù)教室、音樂教室、綜合實踐活動室、微機室，技術(shù)教室、史地教室等。目前來看，這些功能教室是我們比較突出的薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置不規(guī)范，設(shè)施不完善，使用不經(jīng)常，特點不明顯，體現(xiàn)不出相應(yīng)的學(xué)科特色和育人功能。

4.運動場地：要提高運動場地標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)土質(zhì)、砂石場地，不能出現(xiàn)高低不平、雨天不能用的情況?；@排球場地盡量不要與運動場套用。體育器械要安裝規(guī)范，堅固安全，體現(xiàn)相應(yīng)學(xué)段特點，如小學(xué)要有小籃球架，沒有的要填置。

5.教育教學(xué)裝備：關(guān)于教學(xué)儀器設(shè)備及圖書，微機、多媒體、實驗室和圖書等擬設(shè)立專項資金進行采購。其他一 般性教學(xué)器材由學(xué)校根據(jù)缺口情況補齊。課桌凳，櫥柜，教師辦公桌椅等陳舊的，由各教管辦、學(xué)校組織更新。

6.教師隊伍：從統(tǒng)計摸底情況來看，我們的師資還不夠均衡，一是師生比過高、過低的問題較為突出，二是音體美教師配置達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；三是教師培訓(xùn)管理不規(guī)范，這些問題要有針對性的進行整改。

7.學(xué)校管理：學(xué)校管理、內(nèi)涵發(fā)展、文化建設(shè)方面是我們教育的強項，迎評要體現(xiàn)出我們的優(yōu)勢和特色。

一是要落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)。

二是要提高工作標(biāo)準(zhǔn)（全國義務(wù)教育均衡發(fā)展縣來歷）。在全市范圍內(nèi)實行“十個統(tǒng)一”的工作要求，即：

1統(tǒng)一標(biāo)牌。所有辦公室、普通教室、專用教室、儀器室、圖書室、實驗室等需要懸掛標(biāo)志牌的，一律統(tǒng)一制作，統(tǒng)一標(biāo)牌名稱、規(guī)格、尺寸、顏色等，統(tǒng)一懸掛高度和位置。

2統(tǒng)一標(biāo)簽。所有櫥柜上粘貼的標(biāo)簽統(tǒng)一制作，統(tǒng)一大小、內(nèi)容、材質(zhì)、顏色、字體、型號等，做到美觀實用，統(tǒng)一指導(dǎo)粘貼位置、高度。統(tǒng)一更新有關(guān)設(shè)備。

3統(tǒng)一更新有關(guān)設(shè)備。統(tǒng)一更新破舊的桌椅板凳和櫥柜，教師辦公桌椅、學(xué)生課桌椅整潔完好，同一室內(nèi)原則上不準(zhǔn)有兩個規(guī)格的桌椅存在；櫥柜陳舊破損的要進行更換。各類儀器裝備要按標(biāo)準(zhǔn)進行配備，過于陳舊或數(shù)量不足的要進行補充。

4統(tǒng)一校園文化宣傳。校園內(nèi)所有標(biāo)語口號要刷新；破舊墻壁要處理并粉刷；院內(nèi)要統(tǒng)一美化綠化，不留死角；宣傳欄要統(tǒng)一設(shè)計制作，更新內(nèi)容。

5統(tǒng)一擺放辦公用品。所有教師辦公室辦公桌要統(tǒng)一規(guī) 劃布局，辦公用具、用品統(tǒng)一擺放風(fēng)格，要彰顯干凈、整潔、大方的為人師表風(fēng)范。

6統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要統(tǒng)一規(guī)范室內(nèi)外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，要特別注重廁所、伙房衛(wèi)生，禁止胡亂存放物品，禁止放置要丟棄的物品。

7統(tǒng)一臺賬。統(tǒng)一儀器臺賬和圖書臺賬，做到賬冊齊全，賬實相符。

8統(tǒng)一檔案文本設(shè)置。統(tǒng)一檔案文本的紙張要求、標(biāo)題正文字體字號、文中不同層級標(biāo)題字體字號、文中數(shù)字字體、頁面設(shè)置等。

9統(tǒng)一檔案材料。要建立統(tǒng)一的檔案材料目錄，指導(dǎo)各學(xué)校按照目錄準(zhǔn)備好各種材料，統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一檔案盒，統(tǒng)一標(biāo)簽格式。

10統(tǒng)一搞好培訓(xùn)。校長及迎查人員要熟悉學(xué)校情況，做到有問必答，數(shù)據(jù)一口清，如：學(xué)生數(shù)、教師數(shù)、班數(shù)、最大班額等。對照評估標(biāo)準(zhǔn)，凡是涉及的所有管理方面的問題，統(tǒng)一編寫問題須知，每一個項目聯(lián)絡(luò)員都要熟悉本項目的有關(guān)要求，熟練回答問題）。

三是要提升校園環(huán)境文化。校園環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)管理品位、優(yōu)化育人環(huán)境的顯性標(biāo)志，本著“一校一品、突出特色”的原則，要精心設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)要高，要有特色。無論固定板面還是活動板面，無論室內(nèi)還是室外，都要充分展現(xiàn)一個區(qū)域、一個學(xué)校的教師科研成果、學(xué)生培養(yǎng)成果和學(xué)校發(fā)展成果；要高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作，既要抓好環(huán)境衛(wèi)生，又要抓好食宿衛(wèi)生，既要抓好校內(nèi)環(huán)境建設(shè)，又要抓好校園周邊環(huán)境治理，建立長效機制，消除衛(wèi)生死角（廁所、宿舍、食堂、警 衛(wèi)室等）。室內(nèi)衛(wèi)生管理要突出文化特色，墻面張貼規(guī)范，物品擺放整齊，地面衛(wèi)生整潔。

關(guān)于非職級小學(xué)，今年五月份進行專項督導(dǎo)，將結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡縣驗收一并進行，督導(dǎo)指標(biāo)也主要以優(yōu)質(zhì)均衡驗收標(biāo)準(zhǔn)。

謝謝。