第一篇：校園周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議制度

校園周邊環(huán)境治理工作聯(lián)席會議制度

為進(jìn)一步做好學(xué)校校園及周邊環(huán)境安全工作，加強(qiáng)學(xué)校安全工作的組織協(xié)調(diào)，根據(jù)教育部、公安部制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》要求，制定本制度。

一、聯(lián)席會議職能

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校周邊環(huán)境安全工作，研究解決學(xué)校安全工作中的有關(guān)問題。聯(lián)席會議按照加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方力量、交流情況經(jīng)驗(yàn)、研究發(fā)展措施、督促政策落實(shí)的要求，由各成員單位負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)學(xué)校安全工作政策措施的落實(shí)，解決處理學(xué)校重大安全問題。

二、聯(lián)席會議成員單位

聯(lián)席會議由鎮(zhèn)派出所、交警隊(duì)四中隊(duì)、鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)中心校等任聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作規(guī)則和工作要求

（一）聯(lián)席會議原則上每半年召開一次例會。根據(jù)需要或按領(lǐng)導(dǎo)指示，可以臨時(shí)召集會議。

（二）聯(lián)席會議例會的主要內(nèi)容要形成紀(jì)要，會議決定的事項(xiàng)，按照部門職能，分工負(fù)責(zé)，具體落實(shí)。

（三）各成員單位要積極參加聯(lián)席會議，相互配合，充分發(fā)揮 聯(lián)席會議的作用。

四、成員單位職責(zé)

（一）按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)布局、規(guī)劃及安全設(shè)施設(shè)置；對民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、園舍安全等方面提出建議意見；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的日常監(jiān)管。

（二）積極開展“警校共建”，建立和落實(shí)學(xué)校安全長效工作機(jī)制。

（三）建立和落實(shí)涉校安全工作責(zé)任制，實(shí)行倒查制和問責(zé)制。

（四）檢查、指導(dǎo)學(xué)校保衛(wèi)工作，指導(dǎo)學(xué)校做好重大活動的安全保衛(wèi)工作并協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案。

（五）加強(qiáng)校園及周邊流動人口和出租房屋的治安管理。

（六）加強(qiáng)學(xué)校校園網(wǎng)的安全管理工作，指導(dǎo)、督促學(xué)校校園網(wǎng)落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施；發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處網(wǎng)上有害信息，依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的違法犯罪活動。

（七）加大對校園及周邊火災(zāi)、治安隱患事故的排查力度，開展經(jīng)常性的校園及治安秩序的專項(xiàng)整治。

（八）加大對校園及周邊交通隱患事故的排查力度，開展經(jīng)常性的校園及周邊交通專項(xiàng)整治。

（九）建立健全學(xué)校安全管理工作制度，強(qiáng)化學(xué)校安全工作信息化管理，建立安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

第二篇：莆田第十七中學(xué)校園及周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議制度

莆田第十七中學(xué)校園及周邊環(huán)境治理

聯(lián)席會議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，及時(shí)有效協(xié)調(diào)解決治安突出問題，預(yù)防和減少青少年和針對青少年的違法犯罪，維護(hù)校園及周邊良好的治安秩序，經(jīng)研究決定，在切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作的基礎(chǔ)上，建立學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議制度。

一、聯(lián)席會議的設(shè)置

學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議的牽頭單位是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；召集人是黃長坤；成員單位包括辦公室、安保處、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、工會、團(tuán)委等部門單位；聯(lián)席會議設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在安保處，各部門要負(fù)責(zé)具體工作的開展、會議安排任務(wù)的落實(shí)和日常聯(lián)絡(luò)工作。

二、聯(lián)席會議的職責(zé)

1、了解掌握各部門在學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作中履行職責(zé)的情況；

2、定期不定期通報(bào)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作開展情況和聯(lián)席會議安排、決定事項(xiàng)的辦理情況；

3、協(xié)調(diào)解決學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作中存在的困難和問題；

4、安排部署學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)工作，分解階段性工作任務(wù)；

5、研究整改學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出治安問題和隱患；

6、適時(shí)組織開展集中排查整改專項(xiàng)活動。

三、聯(lián)席會議有關(guān)規(guī)定

1、聯(lián)席會議原則上每年召開一次成員單位全體會議，根據(jù)實(shí)際情況可隨時(shí)召開；

2、每次召開聯(lián)席會議時(shí)，各部門不得無故缺席，確有急事要向校分管領(lǐng)導(dǎo)請假，并指派聯(lián)絡(luò)員參加；

3、各部門位要按照各自的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理日常工作；

4、對于聯(lián)席會議分配屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，不得推諉扯皮，要認(rèn)真研究解決，并將辦理結(jié)果上報(bào)聯(lián)席會議辦公室；聯(lián)席會議辦公室歸納整理后及時(shí)報(bào)學(xué)校；

5、各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，為廣大師生營造平安和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

莆田第十七中學(xué)2014年9月1日

第三篇：校園周邊環(huán)境安全治理制度

靖邊中學(xué)校園周邊環(huán)境安全治理制度

1、學(xué)校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面，系綜合性治理，應(yīng)取得社會各界的廣泛支持與通力配合。學(xué)校對周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。

2、學(xué)校在做好內(nèi)保工作的同時(shí)，應(yīng)重視學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作，應(yīng)主動聯(lián)系轄區(qū)的西郊派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。

3、值班人員除做好校內(nèi)的巡視工作，還應(yīng)注意對校園外附近環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)社會盲流、惡少對學(xué)生騷擾及各種事故，要針對不同情況及時(shí)報(bào)告“110”、“120”、“119”或附近派出所，保護(hù)學(xué)生的安全。

4、學(xué)生在校期間，對學(xué)生外出，門衛(wèi)工作人員要認(rèn)真查問、登記，未經(jīng)許可，不準(zhǔn)學(xué)生出校園。上課時(shí)間學(xué)生需外出，必須出具班主任的請假批條。以確保學(xué)生的人身安全。

5、每天學(xué)生放學(xué)前和返校途中，教師要提醒學(xué)生，注意交通等各項(xiàng)安全。

6、學(xué)校周邊嚴(yán)禁設(shè)灘、開設(shè)網(wǎng)吧和娛樂活動場所，如有發(fā)現(xiàn)，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，以確保學(xué)校的安全。

7、要教育學(xué)生自覺遵守社會公德以及各類法規(guī)，維護(hù)社會公共秩序，敢于與壞人作斗爭，并掌握正確的維護(hù)方式和方法，提高學(xué)生的自護(hù)能力。

8、加強(qiáng)學(xué)校的保安隊(duì)伍建設(shè)，提高他們的整體素質(zhì)，和應(yīng)變能力。建立學(xué)校突發(fā)事件教師救護(hù)隊(duì)，高度警覺，隨時(shí)出動。

9、加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握來之于校園和周邊各方面的信息，把握處理問題的主動權(quán)。

10、加強(qiáng)警校聯(lián)系、搞好鄰里之間的關(guān)系，聯(lián)系社區(qū)，辦好家長學(xué)校，共創(chuàng)平安校園。

靖邊中學(xué)

第四篇：鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議通知2011

高臺縣羅城鄉(xiāng)人民政府文件

政府發(fā)?2011?15號

羅城鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于建立學(xué)校周邊環(huán)境整治聯(lián)席

會議制度的通知

各村村委會、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安管理，貫徹落實(shí)縣綜治委有關(guān)文件精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞培養(yǎng)造就中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步集中整治我鄉(xiāng)學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問題，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊的安全穩(wěn)定，努力為我鄉(xiāng)學(xué)校創(chuàng)造一個安全、文明的教書育人環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校周邊環(huán)境整治聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：王曉英（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長）副組長：王永奇（羅城學(xué)區(qū)教育專干）

丁大平（羅城鄉(xiāng)派出所所長）

成員單位：綜治辦、安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所、文化站、工商所、村委會。

二、搞好常規(guī)，建立聯(lián)席會議制度

學(xué)校周邊環(huán)境整治聯(lián)席工作采取定期與不定期整治和集中與專項(xiàng)整治相結(jié)合方式進(jìn)行，每半年一次，分別在四月份和十月份各集中整治一次，成員單位聯(lián)合出動；不定期整治為有關(guān)單位專項(xiàng)整治；同時(shí)建立由各成員單位副職領(lǐng)導(dǎo)組成的校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。

校園周邊環(huán)境整治聯(lián)席會議制度本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各成員單位各司其職，齊心協(xié)力，共同做好校園周邊環(huán)境的整治工作，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，有效控制安全事故發(fā)生，構(gòu)建平安和諧校園。

三、加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性

2011年周邊環(huán)境治理工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建議的若干意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，牢固樹立科教興國的戰(zhàn)略意識，服務(wù)教育事業(yè)改革發(fā)展大局，切實(shí)把學(xué)校及周

邊環(huán)境治理工作作為維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定的硬任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制建設(shè)，深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動，加大對學(xué)校及周邊治安秩序的整治力度，維護(hù)好學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序，為學(xué)校創(chuàng)造一個安全、文明的育人環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（一）進(jìn)一步建立健全學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制。一是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度，定期召開聯(lián)系會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整不同時(shí)期整治工作的重點(diǎn)，對久拖不決的老大難問題統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，并研究解決綜治工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。二是要進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)校及周邊治安綜治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，保證有人干事，有錢辦事。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善工作制度，在積極為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀的同時(shí)，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是要建立整治項(xiàng)目臺賬制度，以臺賬為目標(biāo)開展工作，把整治項(xiàng)目落實(shí)到有關(guān)部門和單位，并把項(xiàng)目整治情況作為年終考評的主要依據(jù)。

（二）繼續(xù)開展學(xué)校及周邊環(huán)境治理集中整治行動。根據(jù)中央、省、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，決定今年5月份和10月份，組織開展兩次學(xué)校及周邊環(huán)境治理集中整治專項(xiàng)行動。為保證集中整治效果，在整治行動開展之前，各

成員單位要本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，認(rèn)真分析與研究學(xué)校及周邊治安情況和存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，制訂周密的整治行動方案。集中整治行動結(jié)束后，要組織進(jìn)行自查和互查，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，防止反彈，鞏固整治成果，對校園及周邊地區(qū)整治工作不到位、整治后又出現(xiàn)反復(fù)、師生反映強(qiáng)烈的地方，要掛牌督辦，限期改變面貌。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，繼續(xù)推廣和完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的要求，進(jìn)一步加大對大、中、小學(xué)生的法制教育力度，將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，做到計(jì)劃、教材、學(xué)時(shí)、師資“四落實(shí)”，增強(qiáng)青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法意識和自我保護(hù)能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、教育部、司法部《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長職責(zé)和選聘管理工作的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長和法制輔導(dǎo)員的選聘工作，從政法機(jī)關(guān)選聘政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警，到所在轄區(qū)的學(xué)校擔(dān)任法制副校長或法制輔導(dǎo)員，同時(shí)要切實(shí)做好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理、考核工作，為法制副校長和法制輔導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造必要的條件，充分發(fā)揮法

制副校長和法制輔導(dǎo)員在學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作中的重要作用。

（四）深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全文明校園是鞏固學(xué)校及周邊環(huán)境治理成果，建立綜治工作長效機(jī)制的重要手段。各地、各校在深入開展創(chuàng)建安全文明校園的活動中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委學(xué)校及周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“五個結(jié)合”，嚴(yán)格要求，使“安全文明校園”名副其實(shí)。同時(shí)要建立健全安全文明校園動態(tài)管理機(jī)制，定期對安全文明校園進(jìn)行跟蹤評估和指導(dǎo)，使之不斷保持先進(jìn)性。對于發(fā)生重大治安刑事案件和安全責(zé)任事故的學(xué)校，要堅(jiān)決摘牌。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。各單位要切實(shí)履行好學(xué)校安全管理的責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)安全管理工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)中小學(xué)幼兒園安全工作，加強(qiáng)對中小學(xué)幼兒園安全工作的管理和指導(dǎo)。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照安全管理工作的相關(guān)要求，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，制定火災(zāi)、食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防止火災(zāi)和集體食物中毒等重大事故的發(fā)生；要定期檢查、維護(hù)、維修校園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患；要加強(qiáng)寄宿安全管理，抓緊研究制定有關(guān)管理辦法，抓住宿舍和食堂等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕因管理不善造成的各類事故；要按相關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，確保

消防設(shè)施與器材完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；要按照《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對學(xué)生食堂、飲食店、小賣部等的管理，做到證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn)，充分保證廚房設(shè)備、餐具和食品、水源等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生飲食安全。要以預(yù)防交通、溺水、火災(zāi)、擁擠踩踏等事故為重點(diǎn)普遍開展學(xué)生安全教育，并組織全體師生進(jìn)行緊急事故疏散演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo)。派出所要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊的巡邏控制，及時(shí)接處警，依法嚴(yán)懲侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的惡性案件、流氓團(tuán)伙和黑惡勢力，堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；大力整頓學(xué)校周邊交通秩序，合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理；加強(qiáng)對校園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊餐飲、食品、飲水等衛(wèi)生狀況的監(jiān)測和管理，開展經(jīng)常性查驗(yàn)工作，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，堅(jiān)決防范食物中毒事件的發(fā)生。建設(shè)部門要按照國家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格審批各種學(xué)校建筑設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對學(xué)校校舍建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，協(xié)同有關(guān)部門依法拆除學(xué)校及周邊的違章建筑，確保校舍安全。交通、文化、工商、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參加的學(xué)校及周邊安全管理協(xié)作機(jī)制，定期研究解決安全工作中的突出問題。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，積極推動學(xué)校及周邊環(huán)境治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

對在學(xué)校及周邊環(huán)境治理中工作扎實(shí)、成效顯著的，要進(jìn)行宣傳表彰，并對治安責(zé)任人和主要責(zé)任人給予必要的獎勵。對因工作不力，致使學(xué)校及周邊發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件、重大責(zé)任事故，嚴(yán)重影響學(xué)校治安和學(xué)校穩(wěn)定的，要堅(jiān)決予以“一票否決”，并對有關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，以切實(shí)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作，關(guān)系重大，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要按照上級要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為營造有利于學(xué)生健康成長的校園及周邊環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二○一一年三月五日

主題詞：掃盲

實(shí)施方案

抄送：政府辦，縣安監(jiān)局。羅城鄉(xiāng)人民政府 2011年3月5日印發(fā)

第五篇：校園周邊環(huán)境治理

校園周邊環(huán)境治理

加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，創(chuàng)造良好的讀書環(huán)境，保障學(xué)生健康成長，已成為學(xué)生家長和全社會普遍關(guān)注的問題。我市各級黨委、政府對此高度重視，采取多種有效措施，為學(xué)生創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境做了大量的工作。但由于校園周邊環(huán)境治理是一項(xiàng)綜合工程，具有復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)，校園周邊環(huán)境“亂”的狀況未能得到有效根治。對此，我們通過調(diào)查，就如何加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理提出對策建議。

一、我市校園周邊環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前，我市擁有各類學(xué)校、幼兒園近600所，在校生近20萬人，在校師生數(shù)占我市人口的20%。全市大部分校園周邊環(huán)境較為良好，但治安復(fù)雜、環(huán)境污染、交通混亂等問題依然存在，有些問題還令人堪憂。主要表現(xiàn)在： 一是敲詐勒索、搶劫師生財(cái)物、侵害師生人身安全等各類違法犯罪活動屢有發(fā)生。據(jù)安陽二中統(tǒng)計(jì)，僅2007年該校學(xué)生被強(qiáng)行索取財(cái)物案件達(dá)20余起。馬嶼鎮(zhèn)中、林垟學(xué)校、羅鳳中學(xué)、云周中學(xué)、安陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)、濱江中學(xué)等均有發(fā)生學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)被侵犯的案件。

二是學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的錄相廳、按摩室、歌舞廳、出租書攤死灰復(fù)燃。幾乎全市中小學(xué)附近均有網(wǎng)吧或電子游戲廳，業(yè)主對禁止未成年人進(jìn)入的規(guī)定有令不行，學(xué)生隨意進(jìn)出，令人堪憂。學(xué)校附近的出租書攤出借書籍大多是武俠、玄幻、兇殺、色情等不健康書籍，對學(xué)生思想的毒害最為嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生錯誤的人生觀、價(jià)值觀。

三是無證及占道經(jīng)營的攤點(diǎn)是個“頑疾”。大多數(shù)學(xué)校門口成為流動攤販的集中地，如隆山高中、濱江中學(xué)等校門口的流動油炸煎烤攤，用油品質(zhì)難以保證；有證經(jīng)營的商店出售沒有食品安全標(biāo)志的劣質(zhì)食品及存有安全隱患的玩具（如仿真塑料手槍、涂有不合格油漆的兒童玩具）；商店向初中生、高中生出售煙酒（甚至是拆散了出售），這些都嚴(yán)重危害了學(xué)生身心健康。四是學(xué)校周邊工業(yè)生產(chǎn)污染尚未根治。如塘下鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校東首瓦磚窯時(shí)常濃霧彌漫，污染學(xué)校環(huán)境；碧山鎮(zhèn)中學(xué)校邊大嶺山腳左側(cè)養(yǎng)豬場臭氣熏天；瑞安四中“仙甲季河”橫穿校園，本可為校園增添雅致和清新，但由于其水體嚴(yán)重污染，致使校園環(huán)境大打折扣；安陽高中學(xué)校前道路邊，堆滿工業(yè)及建設(shè)垃圾，一到夏天惡臭沖天。五是市區(qū)學(xué)生家長私家車接送學(xué)生上下課，經(jīng)常造成校門口交通堵塞，時(shí)而發(fā)生交通事故。

二、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理的建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，促進(jìn)學(xué)生健康成長，針對上述問題，就我市校園周邊環(huán)境治理工作提出對策建議：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由市政府牽頭，公安、司法、教育、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、城建、環(huán)保等部門參與的校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)日常巡查小組，加強(qiáng)對治理工作的督查和指導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，各司其職，定期開展巡查，掌握情況，研究對策，出臺措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保學(xué)校周邊治理工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營濃氛圍。充分利用瑞安日報(bào)、電視、電臺等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員積極參與，舉報(bào)流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。

（三）掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項(xiàng)整治行動，并鞏固治理成果。

1、公安部門要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。

2、公安、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城建等部門要繼續(xù)開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴(yán)把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無證流動攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。

3、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。

4、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。

（四）完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動員社會力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。

（五）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評，并追究其責(zé)任。

要求各食堂進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任人制度、完善制度建設(shè)和規(guī)范操作，深入開展自查整改，重點(diǎn)做好食品安全責(zé)任制、餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票、清洗消毒、加工管理制度、食品添加劑等“八個嚴(yán)查”。同時(shí)，有針對性地組織開展了學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查，排查食品安全隱患，全力解決食品安全問題，有效防控食品安全事故。