第一篇：廣州環(huán)保、工商聯(lián)合審批,安裝千里眼,頒布禁炒令 連環(huán)三招 管住油煙

廣州環(huán)保、工商聯(lián)合審批，安裝千里眼，頒布禁炒令 連

環(huán)三招 管住油煙

廣東省廣州市現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)近3萬戶，主要集中在天河、越秀、荔灣、白云和番禺等區(qū)域。市民對環(huán)保問題的投訴，超過50％涉及油煙和噪聲擾民的問題。餐飲油煙雖然對總體空氣環(huán)境的影響甚微，但由于其大部分分布在商業(yè)繁華區(qū)和商業(yè)居住區(qū)，油煙排放和噪聲極易擾民。

為了做好餐飲油煙污染的監(jiān)管工作，廣州市政府組織開展飲食服務(wù)行業(yè)污染專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)審批、重監(jiān)控、硬執(zhí)法，切實(shí)解決飲食服務(wù)業(yè)油煙污染擾民問題。

2011年，廣州市制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)污染整治工作的通知》，對近3年來市民重點(diǎn)集中投訴的2863家飲食服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查清理。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年廣州市飲食服務(wù)業(yè)污染投訴比2008年下降53.8％。

開餐廳先過環(huán)保關(guān)

天河南一路張女士家的樓下有好幾家餐館。前不久，她聽說樓下一個(gè)店面又要開餐館?？蓻]想到餐廳裝修了幾天就停了，一打聽，原來是工商部門將餐廳老板的申請轉(zhuǎn)環(huán)保部門后，環(huán)保部門認(rèn)為此地不適合開餐廳，工商部門停發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，這家餐廳只得關(guān)閉。

餐館產(chǎn)生的大量油煙和噪聲一直是廣州市民向工商、環(huán)保等部門投訴的熱點(diǎn)。今年，廣州工商、環(huán)保部門實(shí)行聯(lián)合審批的新規(guī)定，如果想要開餐館，只要選址不對或環(huán)保措施不過關(guān)，工商部門都將拒絕為申請者發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

環(huán)保、工商兩部門在審批和監(jiān)管餐飲企業(yè)過程中，對新開的餐廳、酒樓、大排檔、小吃店實(shí)行聯(lián)動(dòng)審批，對產(chǎn)生油煙、噪聲較嚴(yán)重，或?qū)κ忻裆a(chǎn)、生活影響較大且投訴較多的餐飲行業(yè)進(jìn)行聯(lián)手整治。

凡是申請新開餐飲企業(yè)，工商部門受理后會(huì)及時(shí)告知環(huán)保部門，由環(huán)保部門先對申請者的經(jīng)營場地進(jìn)行評(píng)估，如果環(huán)保部門認(rèn)為經(jīng)營場地不適合開辦餐飲企業(yè)，或者認(rèn)為申請者的排煙降噪等環(huán)保措施不達(dá)標(biāo)，工商部門將中止發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，大大減少了不合格餐飲企業(yè)產(chǎn)生的油煙噪聲危害。

對于取得了營業(yè)執(zhí)照、但在經(jīng)營過程中沒有達(dá)到環(huán)保要求、受市民投訴較多的飲食店檔，環(huán)保、工商部門在監(jiān)管過程中也實(shí)行聯(lián)動(dòng)。環(huán)保部門向工商部門函告環(huán)保有問題的餐飲業(yè)戶，工商部門在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中及時(shí)對其進(jìn)行鎖定，暫緩辦理變更登記手續(xù)，防止其轉(zhuǎn)手經(jīng)營。

對餐飲行為實(shí)行聯(lián)合審批的措施，得到了市民的普遍支持，特別是對內(nèi)街內(nèi)巷、住改商的住戶來說是個(gè)福音。

電子眼遠(yuǎn)程監(jiān)控

記者在越秀區(qū)北京路某酒店看到，在廚房入口處有一個(gè)20立方厘米的鋁制小盒子，里面有一塊無線網(wǎng)絡(luò)傳輸器，上面有一根5厘米高左右的天線。

越秀區(qū)環(huán)保局局長楊喜中告訴記者，這是一套餐飲企業(yè)油煙排放在線檢測系統(tǒng)，俗稱?千里眼?。

據(jù)了解，廣州率先在全省乃至全國開展油煙凈化設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作。

只要被監(jiān)控單位的靜電油煙凈化裝置處于正常運(yùn)行中，油煙中90％左右的顆粒物都會(huì)被炭化處理，避免了油煙擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

有了這套監(jiān)控系統(tǒng)，環(huán)保部門不用上門，就可以把廚房油煙治理裝置的開啟及關(guān)閉時(shí)間、運(yùn)行狀況等信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息，直接傳送到環(huán)保部門的電腦中，防止飲食服務(wù)企業(yè)為節(jié)省運(yùn)行成本而停用油煙凈化設(shè)備。

廣州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，廣州市餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)控已不斷鋪開，目前，中心城區(qū)的越秀、荔灣、海珠等區(qū)已完成對200座以上的餐飲業(yè)戶安裝油煙治理在線監(jiān)控設(shè)施，下一步還將逐步推廣到100座以上的餐飲業(yè)戶。

在亞運(yùn)會(huì)期間，為了保障空氣質(zhì)量，廣州還要求所有產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)單位100％安裝油煙凈化設(shè)施；新建的飲食服務(wù)經(jīng)營場所，必須使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源；已建的飲食服務(wù)經(jīng)營場所限期改用清潔能源。目前，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率已達(dá)97.57％，安裝油煙治理設(shè)施5250套，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控企業(yè)1782家。

?禁炒令?禁住油煙

2010年8月25日，體育西橫街的30多家特色餐飲店收到了一條禁止炒菜的通知。目前，這個(gè)?禁炒令?正在向廣州市其他街道推廣，廣和路、荷光東路等數(shù)10家餐飲店也收到了同樣的通知。

記者挨個(gè)走訪體育西橫街的餐廳，發(fā)現(xiàn)31家餐廳幾乎都更換了菜牌:川菜館連?水煮魚?、?酸菜魚?等經(jīng)典菜式都刪除了，只提供火鍋、蒸菜給食客選擇，而在粵菜館，連韭菜炒蝦仁、清炒菜心這些最常見的菜式都沒有了。

?對不起，我們不能炒菜了，不過我們有一些涼菜也很有特色的。?店員向記者解釋道。

天河區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向記者介紹說，體育西橫街油煙擾民一直是環(huán)保投訴的熱點(diǎn)，被廣州市政府列入2010年廣州市突出環(huán)境問題掛牌督辦。考慮到掛牌督辦區(qū)域是商業(yè)旺地，對飲食業(yè)有著剛性需求，采取?一刀切?方式整治并不切合實(shí)際，為此，區(qū)環(huán)保局對區(qū)域內(nèi)31家飲食業(yè)戶發(fā)出整改通知書，要求撤掉炒爐，并辦理證照經(jīng)營范圍變更手續(xù)和臨時(shí)排污許可，對逾期未整改或停業(yè)的，由區(qū)環(huán)保局申請法院強(qiáng)制查封，工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生部門注銷其衛(wèi)生許可證。

目前，體育西橫街39家餐飲業(yè)戶全部完成整改。據(jù)天河區(qū)環(huán)保局局長王立平介紹，今年3月對體育西橫街幾家?復(fù)炒?餐飲店查封、解封以及不間斷巡查監(jiān)督，目前沒再接到居民有關(guān)?復(fù)炒?的投訴。?不過，檔主們?nèi)匀淮来烙麆?dòng)，如果稍一放松，‘炒菜’很可能又死灰復(fù)燃，仍需要加強(qiáng)監(jiān)督。?

看到如今的體育西橫街少了油煙肆虐，體育東路六運(yùn)五街的業(yè)主有點(diǎn)?眼紅?，還特意通過居委會(huì)向區(qū)環(huán)保局反映，希望也可以被納入?禁炒?范圍。

王立平說，由于客觀原因，?禁炒令?不能馬上鋪開。?我們將逐步推進(jìn)‘禁炒令’，而此前曾經(jīng)嘗試過‘禁炒’的廣河路則要再繼續(xù)觀察。?環(huán)保部門打算嘗試將此作為試點(diǎn)，如操作成功，經(jīng)驗(yàn)有可能被借鑒到有同類情況的地段。