第一篇：啟東市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法(草稿)

啟東市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批流程，提高建設(shè)項(xiàng)目落地速度，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐和制度保證，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本級審批權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。第三條

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批部門：發(fā)改委、住建局、國土局、環(huán)保局、消防、人防、氣象、水務(wù)等部門；服務(wù)部門:供熱公司、供氣公司、供電公司、供水公司等部門。

第四條

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批，就是項(xiàng)目從受理申請立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的審批事項(xiàng)，按關(guān)聯(lián)性和并聯(lián)審批的可能性，整合優(yōu)化為項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、施工許可審批、竣工驗(yàn)收審批四個(gè)階段，按照“一窗受理、提前介入、分段實(shí)施、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的流程和聯(lián)審會議、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收的方式進(jìn)行審批。

第五條

聯(lián)合審批方式

（一）聯(lián)審會議。建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批過程中，市行政服務(wù)中心和牽頭部門可根據(jù)實(shí)際情況組織召開聯(lián)合審批會議，依據(jù)審批部門意見，形成會議紀(jì)要，督促相關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行。無故缺席或逾期未提出意見，視為默認(rèn)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）聯(lián)合踏勘。建設(shè)項(xiàng)目在選址確定后，國土、環(huán)保、人防、地震、氣象、消防、文物等均需要實(shí)地勘察時(shí)，市行政服務(wù)中心應(yīng)組織聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，以縮短審批時(shí)間，提高審批效率。

(三)聯(lián)合竣工驗(yàn)收。由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；市行政服務(wù)中心牽頭組織市住建局、環(huán)保局、氣象局、消防大隊(duì)等單位對建設(shè)工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的一次性集中驗(yàn)收服務(wù)（環(huán)保、民防等涉及省、南通市管理權(quán)限的驗(yàn)收項(xiàng)目由省、南通另定時(shí)間實(shí)行驗(yàn)收）。

第六條

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理時(shí)限為30個(gè)工作日（不含申請人自行準(zhǔn)備材料、中介機(jī)構(gòu)各類評估報(bào)告時(shí)間、縣級以上部門審批時(shí)間、以及專家評審、招標(biāo)拍賣、考試、考核、聽證、檢測、檢疫、檢定時(shí)間）。

第二章

審批環(huán)節(jié)

第七條

項(xiàng)目立項(xiàng)階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為發(fā)改委。辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

主要辦理項(xiàng)目選址意見書或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)意見、節(jié)能評估審查、取水批復(fù)、項(xiàng)目立項(xiàng)文件及根據(jù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目性質(zhì)需要聯(lián)審的其它事項(xiàng)。第八條

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為住建局，辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。

主要辦理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，建設(shè)用地規(guī)劃許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可，施工圖聯(lián)合審查以及依據(jù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目性質(zhì)需要聯(lián)審的國家安全、水務(wù)、文物、人防、地震、氣象等部門意見審核。

第九條

施工許可階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為住建局，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

主要辦理招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面報(bào)告、招投標(biāo)合同備案、建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)備案、工程檔案移交責(zé)任書、建筑工程施工許可證等，屬于房地產(chǎn)類建設(shè)項(xiàng)目須同時(shí)辦結(jié)商品房預(yù)售許可手續(xù)。

第十條

竣工驗(yàn)收階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為住建局，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

主要辦理建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、消防工程質(zhì)量驗(yàn)收及根據(jù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目性質(zhì)需參加聯(lián)審的人防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等部門的竣工驗(yàn)收事項(xiàng)。

第三章

審批程序

第十一條

接待咨詢。市行政服務(wù)中心綜合受理窗口工作人員向申請人發(fā)放聯(lián)合審批服務(wù)卡，介紹具體要求和辦理程序，引導(dǎo)申請人到相關(guān)窗口進(jìn)行咨詢。重大或復(fù)雜項(xiàng)目由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織聯(lián)合辦理。

第十二條

登記預(yù)審。申請人向綜合窗口提出申請，窗口登記后會同牽頭部門確定需要參與聯(lián)審的部門并組織預(yù)審。申報(bào)材料齊全可以當(dāng)場受理的，牽頭部門窗口當(dāng)場受理；不能當(dāng)場受理的，由牽頭責(zé)任部門窗口會同聯(lián)審部門通過組織現(xiàn)場勘察或召開聯(lián)審會議，在規(guī)定工作日作出是否受理書面決定。

第十三條

同步受理。通過預(yù)審決定受理的聯(lián)合審批項(xiàng)目，聯(lián)審窗口向申請人出具《聯(lián)合審批受理通知書》，將申請事項(xiàng)信息通過聯(lián)審系統(tǒng)同時(shí)分送相關(guān)審批窗口，各相關(guān)窗口同時(shí)進(jìn)入審批程序。

第十四條

先行審批。聯(lián)合審批程序啟動后，各部門窗口立即對涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)行審批，需其他聯(lián)審部門審批結(jié)果作前置條件的，先行完成審批程序，將審批待結(jié)情況反饋聯(lián)審窗口。

第十五條

問題處置。同步審批過程中發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)及時(shí)反饋。屬聯(lián)審部門之間溝通協(xié)調(diào)不到位的，及時(shí)提請市行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決；屬申報(bào)材料需完善的，經(jīng)聯(lián)審窗口復(fù)核后出具《聯(lián)合審批補(bǔ)正通知書》告知。

第十六條

辦結(jié)送達(dá)。審批項(xiàng)目不需要其他聯(lián)審窗口前置審批的，直接審批辦結(jié)；需要前置審批的，通過電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動獲取前置審批結(jié)果即可出具相關(guān)文件批復(fù)或許可證書。各階段聯(lián)審事項(xiàng)全部辦結(jié)后，審批結(jié)果由聯(lián)審窗口組織統(tǒng)一送達(dá)。

第四章

審批工作機(jī)制

第十七條

統(tǒng)一登記。各窗口對涉及建設(shè)項(xiàng)目的審批項(xiàng)目統(tǒng)一編號登記，由聯(lián)審窗口在電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)登記申請人信息、項(xiàng)目基本情況后自動分送相關(guān)窗口，啟動審批計(jì)時(shí)，監(jiān)控辦理流程和時(shí)限。相關(guān)聯(lián)審窗口按照項(xiàng)目編號和登記信息開展咨詢、預(yù)審、受理、審批服務(wù)。

第十八條

聯(lián)合勘察。聯(lián)合審批各階段需進(jìn)行現(xiàn)場勘察的建設(shè)項(xiàng)目，由牽頭責(zé)任部門報(bào)市行政服務(wù)中心組織現(xiàn)場聯(lián)合勘察，相關(guān)部門不得多次重復(fù)勘察。

第十九條

聯(lián)合審圖。成立建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審圖小組，由住建窗口牽頭，人防、消防、防震減災(zāi)、氣象等部門窗口工作人員組成。聯(lián)合審圖由市行政服務(wù)中心召集，審查范圍為修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)方案、施工圖等。審圖后各窗口將同意或修改意見一次性告知申請人。經(jīng)審圖符合要求后，審圖小組成員在聯(lián)合審圖意見表上簽字蓋章。

第二十條

聯(lián)合驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收階段實(shí)行“一單驗(yàn)收”，由住建局窗口提出，市行政服務(wù)中心召集相關(guān)職能部門實(shí)行聯(lián)合辦理。各部門根據(jù)各自行業(yè)規(guī)定認(rèn)真做好單項(xiàng)驗(yàn)收工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出驗(yàn)收結(jié)論或整改意見。經(jīng)驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收人員在聯(lián)合驗(yàn)收單上簽字蓋章。聯(lián)合驗(yàn)收原則上不超過兩次。

第二十一條

“一票制收費(fèi)”。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)，由審批窗口依照批準(zhǔn)建筑面積通過電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動核定應(yīng)收金額，財(cái)政代征窗口統(tǒng)一征收，并出具“一票制”繳費(fèi)收據(jù)。

第五章

審批責(zé)任

第二十二條

投資建設(shè)項(xiàng)目行政許可審批，相關(guān)部門要按照政務(wù)公開的要求印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、申報(bào)材料、審批程序、承諾時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并在本部門的辦事窗口擺放。

第二十三條

聯(lián)合審批牽頭部門和相關(guān)部門，要各司其職、密切配合，建立暢通的溝通聯(lián)系渠道，并在部門內(nèi)部建立相應(yīng)的工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，保證聯(lián)合審批有序運(yùn)行。

第二十四條

聯(lián)合審批相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定時(shí)限辦理審批事項(xiàng)。超過規(guī)定時(shí)限，申請人可以向市行政服務(wù)中心或市效能辦投訴。

第二十五條

聯(lián)合審批相關(guān)部門要制定具體監(jiān)管措施，加強(qiáng)審批事項(xiàng)和審批工作人員的監(jiān)督；市監(jiān)察部門要對建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，保證建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批落到實(shí)處。

第六章

附

則

第二十六條

本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十七條

本辦法公布之日起施行。

第二篇：靈石縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法

靈石縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批流程，提高建設(shè)項(xiàng)目落地速度，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐和制度保證，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于縣級審批權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。第三條

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批部門：發(fā)改局、經(jīng)商局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局等部門；服務(wù)部門:供熱公司、供氣公司、供電公司、供水公司等部門。

第四條

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批，就是項(xiàng)目從受理申請立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的審批事項(xiàng)，按關(guān)聯(lián)性和并聯(lián)審批的可能性，整合優(yōu)化為項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、施工許可審批、竣工驗(yàn)收審批四個(gè)階段，按照“一窗受理、提前介入、分段實(shí)施、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的流程和會議聯(lián)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收的方式進(jìn)行審批。

第五條

聯(lián)合審批方式

（一）會議聯(lián)審。建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批過程中，縣政務(wù)服務(wù)中心和牽頭部門可根據(jù)實(shí)際情況組織召開聯(lián)合審批會議，依據(jù)審批部門意見，形成會議紀(jì)要，督促相關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行。無故缺席或逾期未提出意見，視為默認(rèn)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）聯(lián)合踏勘。建設(shè)項(xiàng)目在選址確定后，國土、環(huán)保、人防、地震、氣象、消防、文物等均需要實(shí)地勘察時(shí)，縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)組織聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，以縮短審批時(shí)間，提高審批效率。

第六條

建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理時(shí)限為30個(gè)工作日（不含申請人自行準(zhǔn)備材料、中介機(jī)構(gòu)各類評估報(bào)告時(shí)間、縣級以上部門審批時(shí)間、以及專家評審、招標(biāo)拍賣、考試、考核、聽證、檢測、檢疫、檢定時(shí)間）。

第二章

審批環(huán)節(jié)

第七條 項(xiàng)目立項(xiàng)階段。牽頭負(fù)責(zé)部門：固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為發(fā)改局，技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目為經(jīng)商局。辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

主要辦理項(xiàng)目選址意見書或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)意見、節(jié)能評估審查、取水批復(fù)、項(xiàng)目立項(xiàng)文件及根據(jù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目性質(zhì)需要聯(lián)審的其它事項(xiàng)。

第八條

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為規(guī)劃局，辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。

主要辦理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，建設(shè)用地規(guī)劃許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可，施工圖聯(lián)合審查以及依據(jù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目性質(zhì)需要聯(lián)審的國家安全、水務(wù)、文物、人防、地震、氣象等部門意見審核。

第九條

施工許可階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為住建局，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

主要辦理招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面報(bào)告、招投標(biāo)合同備案、建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)備案、工程檔案移交責(zé)任書、建筑工程施工許可證等，屬于房地產(chǎn)類建設(shè)項(xiàng)目須同時(shí)辦結(jié)商品房預(yù)售許可手續(xù)。

第十條

竣工驗(yàn)收階段。牽頭負(fù)責(zé)部門為住建局，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

主要辦理建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、消防工程質(zhì)量驗(yàn)收及根據(jù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目性質(zhì)需參加聯(lián)審的人防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等部門的竣工驗(yàn)收事項(xiàng)。

第三章

審批程序

第十一條

接待咨詢?？h政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)審窗口工作人員向申請人發(fā)放聯(lián)合審批服務(wù)指南，介紹具體要求和辦理程序，引導(dǎo)申請人到相關(guān)窗口進(jìn)行咨詢。重大或復(fù)雜項(xiàng)目由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織聯(lián)合辦理。

第十二條

登記預(yù)審。申請人向綜合窗口提出申請，窗口登記后會同牽頭部門確定需要參與聯(lián)審的部門并組織預(yù)審。申報(bào)材料齊全可以當(dāng)場受理的，牽頭部門窗口當(dāng)場受理；不能當(dāng)場受理的，由牽頭責(zé)任部門窗口會同聯(lián)審部門通過組織現(xiàn)場勘察或召開聯(lián)審會議，在規(guī)定工作日作出是否受理書面決定。

第十三條

同步受理。通過預(yù)審決定受理的聯(lián)合審批項(xiàng)目，聯(lián)審窗口向申請人出具《聯(lián)合審批受理通知書》，將申請事項(xiàng)信息通過聯(lián)審系統(tǒng)同時(shí)分送相關(guān)審批窗口，各相關(guān)窗口同時(shí)進(jìn)入審批程序。

第十四條

先行審批。聯(lián)合審批程序啟動后，各部門窗口立即對涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)行審批，需其他聯(lián)審部門審批結(jié)果作前置條件的，先行完成審批程序，將審批待結(jié)情況反饋聯(lián)審窗口。

第十五條

問題處置。同步審批過程中發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)及時(shí)反饋。屬聯(lián)審部門之間溝通協(xié)調(diào)不到位的，及時(shí)提請縣政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決；屬申報(bào)材料需完善的，經(jīng)聯(lián)審窗口復(fù)核后出具《聯(lián)合審批補(bǔ)正通知書》告知。

第十六條

辦結(jié)送達(dá)。審批項(xiàng)目不需要其他聯(lián)審窗口前置審批的，直接審批辦結(jié)；需要前置審批的，通過電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動獲取前置審批結(jié)果即可出具相關(guān)文件批復(fù)或許可證書。各階段聯(lián)審事項(xiàng)全部辦結(jié)后，審批結(jié)果由聯(lián)審窗口組織統(tǒng)一送達(dá)。

第四章

審批工作機(jī)制

第十七條

統(tǒng)一登記。各窗口對涉及建設(shè)項(xiàng)目的審批項(xiàng)目統(tǒng)一編號登記，由聯(lián)審窗口在電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)登記申請人信息、項(xiàng)目基本情況后自動分送相關(guān)窗口，啟動審批計(jì)時(shí)，監(jiān)控辦理流程和時(shí)限。相關(guān)聯(lián)審窗口按照項(xiàng)目編號和登記信息開展咨詢、預(yù)審、受理、審批服務(wù)。

第十八條

聯(lián)合勘察。聯(lián)合審批各階段需進(jìn)行現(xiàn)場勘察的建設(shè)項(xiàng)目，由牽頭責(zé)任部門報(bào)縣政務(wù)服務(wù)服務(wù)中心組織現(xiàn)場聯(lián)合勘察，相關(guān)部門不得多次重復(fù)勘察。

第十九條

聯(lián)合審圖。成立建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審圖小組，由城鄉(xiāng)規(guī)劃局窗口牽頭，人防、消防、住建、園林、防震減災(zāi)、氣象等部門窗口工作人員組成。聯(lián)合審圖由縣政務(wù)服務(wù)中心召集，審查范圍為修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)方案、施工圖等。審圖后各窗口將同意或修改意見一次性告知申請人。經(jīng)審圖符合要求后，審圖小組成員在聯(lián)合審圖意見表上簽字蓋章。

第二十條

聯(lián)合驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收階段實(shí)行“一單驗(yàn)收”，由住建委窗口提出，縣政務(wù)服務(wù)中心召集相關(guān)職能部門實(shí)行聯(lián)合辦理。各部門根據(jù)各自行業(yè)規(guī)定認(rèn)真做好單項(xiàng)驗(yàn)收工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出驗(yàn)收結(jié)論或整改意見。經(jīng)驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收人員在聯(lián)合驗(yàn)收單上簽字蓋章。聯(lián)合驗(yàn)收原則上不超過兩次。

第二十一條

“一票制收費(fèi)”。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)，由審批窗口依照批準(zhǔn)建筑面積通過電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動核定應(yīng)收金額，財(cái)政代征窗口統(tǒng)一征收，并出具“一票制”繳費(fèi)收據(jù)。

第五章

審批責(zé)任

第二十二條

投資建設(shè)項(xiàng)目行政許可審批，相關(guān)部門要按照政務(wù)公開的要求印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、申報(bào)材料、審批程序、承諾時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并在本部門的辦事窗口擺放。

第二十三條

聯(lián)合審批牽頭部門和相關(guān)部門，要各司其職、密切配合，建立暢通的溝通聯(lián)系渠道，并在部門內(nèi)部建立相應(yīng)的工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，保證聯(lián)合審批有序運(yùn)行。

第二十四條

聯(lián)合審批相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定時(shí)限辦理審批事項(xiàng)。超過規(guī)定時(shí)限，申請人可以向縣政務(wù)服務(wù)中心或縣監(jiān)察局投訴。

第二十五條

聯(lián)合審批相關(guān)部門要制定具體監(jiān)管措施，加強(qiáng)審批事項(xiàng)和審批工作人員的監(jiān)督；縣監(jiān)察部門要對建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，保證建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批落到實(shí)處。

第六章

附

則

第二十六條 本辦法由縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法公布之日起施行。

第三篇：濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批管理辦法

濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批

管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批程序,提高建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效率,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市政府《關(guān)于深化行政審批制度改革的實(shí)施方案》要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)由市級直接辦理立項(xiàng)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，屬于國家、省級立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批工作的統(tǒng)一組織和監(jiān)督管理。

市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批的運(yùn)行工作。

各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，積極配合，共同做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批工作。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)合審批堅(jiān)持“一門受理、抄送相關(guān)、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)合審批、全程監(jiān)督”的原則，簡化辦事流程,提高辦事效率。

第二章 備案制項(xiàng)目辦理程序 第五條 對市級權(quán)限內(nèi)不使用政府資金且不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的投資項(xiàng)目實(shí)行備案制。

第六條 申請人應(yīng)持《總受理窗口編號通知單》和申報(bào)材料，向市發(fā)改委窗口提出申請。需要提交的申報(bào)材料見《備案制項(xiàng)目立項(xiàng)辦事指南》，也可以登錄004km.cn進(jìn)行查詢、下載。

第七條 市發(fā)改委窗口接到申報(bào)材料后，應(yīng)立即進(jìn)行審查。經(jīng)審查，申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予以受理，錄入相關(guān)信息，出具《受理通知書》。

第八條 經(jīng)審查，申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)出具《補(bǔ)正通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申報(bào)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的（個(gè)別錯(cuò)字、材料順序顛倒等），應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

第九條 申請人按照《補(bǔ)正通知書》的要求進(jìn)行材料補(bǔ)正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向市發(fā)改委窗口提交補(bǔ)正材料。市發(fā)改委窗口工作人員收到補(bǔ)正材料后進(jìn)行受理，出具《受理通知書》。

申請人逾期未提交補(bǔ)正材料的，視為自動放棄申請。申請人要求再行受理的，應(yīng)重新提出申請。

第十條 市發(fā)改委在審查、審批過程中，確定需要申請人進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)出具《整改意見通知書》，一次性告知需要整改的全部內(nèi)容?！墩囊庖娡ㄖ獣繁仨氃凇耙惶柾ā惫芾硐到y(tǒng)中打印，由窗口工作人員交申請人。

第十一條 申請人按照《整改意見通知書》的要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向市發(fā)改委窗口提交整改材料。窗口工作人員收到整改材料后，繼續(xù)對申請人的申請進(jìn)行審查。

申請人逾期未提交整改材料的，視為自動放棄申請。申請人要求再行審查的，應(yīng)重新提出申請。

第十二條 經(jīng)市發(fā)改委審查符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，市發(fā)改委應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)出具備案文件；不符合條件的，出具不予備案決定書，并說明理由。

第十三條 市發(fā)改委備案后，窗口工作人員通過“一號通”管理系統(tǒng)發(fā)短信至申請人手機(jī)，告知建設(shè)項(xiàng)目備案辦理完成，可到市審批中心發(fā)改委窗口領(lǐng)取相關(guān)備案文件。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)備案后，市發(fā)改委窗口應(yīng)指定專人，負(fù)責(zé)向申請人提供辦理后續(xù)各項(xiàng)審批服務(wù)手續(xù)的咨詢服務(wù)和相關(guān)資料。

第十五條 市發(fā)改委應(yīng)每周向各有關(guān)部門通報(bào)本周予以備案的建設(shè)項(xiàng)目。

第三章 審批、核準(zhǔn)制項(xiàng)目辦理程序 第十六條 對屬市級權(quán)限內(nèi)使用政府性資金（包括市財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、市專項(xiàng)建設(shè)基金直接投資或以資本金注入或提供擔(dān)保、使用銀行政策性貸款、市直機(jī)關(guān)和市屬事業(yè)單位使用自籌資金等）的投資項(xiàng)目實(shí)行審批制。對屬市級權(quán)限內(nèi)的外商投資項(xiàng)目以及不使用政府資金且在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。

第十七條 申請人應(yīng)持《總受理窗口編號通知單》和申報(bào)材料，向市發(fā)改委窗口提出申請。需要提交的申報(bào)材料見《審批、核準(zhǔn)制項(xiàng)目立項(xiàng)辦事指南》，也可以登錄004km.cn進(jìn)行查詢、下載。

第十八條 市發(fā)改委窗口接到申報(bào)材料后，應(yīng)立即進(jìn)行審查。經(jīng)審查，申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予以受理，錄入相關(guān)信息，出具《受理通知書》。

第十九條 經(jīng)審查，申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式需要補(bǔ)正的，出具《補(bǔ)正通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申報(bào)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的（個(gè)別錯(cuò)字、材料順序顛倒等），應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

第二十條 申請人按照《補(bǔ)正通知書》的要求進(jìn)行材料補(bǔ)正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向市發(fā)改委窗口提交補(bǔ)正材料。市發(fā)改委窗口工作人員收到補(bǔ)正材料后進(jìn)行受理，出具《受理通知書》。申請人逾期未提交補(bǔ)正材料的，視為自動放棄申請。申請人要求再行受理的，應(yīng)重新提出申請。

第二十一條 實(shí)行審批、核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目正式受理后，市發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入條件、發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行初步審查。審查通過的，由市發(fā)改委窗口依照項(xiàng)目類別所需將申報(bào)材料轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及的有關(guān)部門窗口進(jìn)行聯(lián)合審查；審查未通過的，由市發(fā)改委窗口出具不予批準(zhǔn)決定書，并說明理由。

第二十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于接到申報(bào)材料5個(gè)工作日內(nèi)提出書面初審意見。初審意見主要內(nèi)容：

（一）產(chǎn)業(yè)政策意見（市發(fā)改委）

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（不符合土地利用總體規(guī)劃的，建議另行選址）（市國土資源局）

（三）選址意見、規(guī)劃審查意見（市規(guī)劃局）

（四）抗震設(shè)防要求（市地震局）

（五）建設(shè)管理手續(xù)意見（市城鄉(xiāng)建設(shè)委）

（六）人防工程建設(shè)意見（市人防辦）

（七）建設(shè)項(xiàng)目水土保持和水資源論證意見（市水利局）

（八）中水設(shè)施、節(jié)水設(shè)施、排水設(shè)施、供水、供氣、供熱等設(shè)計(jì)要求（市市政公用局）

（九）防雷裝置設(shè)計(jì)要求（市氣象局）

（十）公共場所衛(wèi)生許可審查意見（公共場所新建、改建、擴(kuò)建預(yù)防性衛(wèi)生審查意見）（市衛(wèi)生局）

（十一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)要求（市公安消防支隊(duì)）

（十二）建筑垃圾處置要求（房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)設(shè)施要求）（市城管局）

（十三）園林綠化要求（市園林局）

（十四）涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求（市國家安全局）

（十五）工業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（含礦山建設(shè)和用于生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)物品的工程項(xiàng)目）的安全條件審查和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查要求（醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療項(xiàng)目由市衛(wèi)生局實(shí)施）（市安監(jiān)局）

（十六）文物保護(hù)要求（市文廣新局）（十七）供電可行性意見（供電公司）（十八）依照法律法規(guī)規(guī)定，需其他部門出具的審查意見

第二十三條 市發(fā)改委應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，組織召開建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)會商會議，各相關(guān)部門應(yīng)攜帶本部門正式初審意見參加會議。會議邀請申請人參加。

第二十四條 會商會議主要內(nèi)容：研究確定建設(shè)項(xiàng)目是否符合相關(guān)政策規(guī)定，為辦理建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)審批服務(wù)手續(xù)提供咨詢服務(wù)。市發(fā)改委根據(jù)初審意見，形成會議紀(jì)要。

第二十五條 經(jīng)會商會議確認(rèn)市發(fā)改委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市地震局等部門的初審意見符合立項(xiàng)條件的，市發(fā)改委應(yīng)于會商會議后3個(gè)工作日內(nèi)，出具立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。

對同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，其他部門提出的初審意見，作為申請人辦理后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)手續(xù)的依據(jù)。

第二十六條 經(jīng)會商會議確認(rèn)市發(fā)改委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市地震局等部門的初審意見中有一個(gè)部門認(rèn)為不符合立項(xiàng)條件的，市發(fā)改委應(yīng)于會商會議后3個(gè)工作日內(nèi)，出具不予立項(xiàng)決定書，并說明理由。

第二十七條 市發(fā)改委批準(zhǔn)決定作出后，窗口工作人員通過“一號通”管理系統(tǒng)發(fā)短信至申請人手機(jī)，告知建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)辦理完成，可到市審批中心發(fā)改委窗口領(lǐng)取相關(guān)立項(xiàng)文件。

第四章 附 則

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：兩江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收辦法

重慶兩江新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā) 《兩江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收辦法》的通知

渝兩江管發(fā)〔2013〕3號

兩江新區(qū)各直屬單位，黨工委管委會各部門：

《兩江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收辦法》已經(jīng)兩江新區(qū)管委會第14次辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照實(shí)施。

特此通知

重慶兩江新區(qū)管理委員會

2013年1月6日

兩江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步優(yōu)化兩江新區(qū)政務(wù)環(huán)境，提高建設(shè)項(xiàng)目行政審批效率，特制定本辦法。

第二條

實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收的適用范圍是向兩江新區(qū)政務(wù)中心報(bào)建審批的建設(shè)工程項(xiàng)目。

第三條

由政務(wù)中心、建管局牽頭組織規(guī)劃、環(huán)保、消防等職能部門組成建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收小組，對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可、工程實(shí)體質(zhì)量、環(huán)保、消防、人防、防雷、綠化等內(nèi)容進(jìn)行一次性集中驗(yàn)收。

有關(guān)部門可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，提前介入工程竣工核實(shí)或預(yù)驗(yàn)收。

第二章 工作程序

第四條

建設(shè)單位在建設(shè)工程完工后，向政務(wù)中心建管窗口提出竣工驗(yàn)收申請，并提交有關(guān)資料。提交資料不齊全的，受理窗口應(yīng)一次性書面

—1—

告知需補(bǔ)充提交的所有資料。

第五條

窗口受理申報(bào)后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收資料分發(fā)給各驗(yàn)收職能部門，對相關(guān)建設(shè)工程資料進(jìn)行初審。資料內(nèi)容不符合要求的，有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位限期予以補(bǔ)正。資料齊全且內(nèi)容符合要求的，在受理申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)，由政務(wù)中心和建管局窗口組織有關(guān)部門進(jìn)行集中驗(yàn)收，并提前通知建設(shè)單位。

第六條

聯(lián)合竣工驗(yàn)收小組到達(dá)驗(yàn)收現(xiàn)場后，各部門按職能職責(zé)分別進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。查驗(yàn)結(jié)束后，各部門驗(yàn)收人員分別在《建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見匯總表》上簽署驗(yàn)收意見。符合驗(yàn)收通過標(biāo)準(zhǔn)的，2個(gè)工作日內(nèi)出具驗(yàn)收合格意見；驗(yàn)收不合格的，由有關(guān)職能部門5日內(nèi)出具整改通知書。

第七條

初次驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程經(jīng)整改后，由建設(shè)單位提出復(fù)驗(yàn)申請。出具整改意見的職能部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格的，出具驗(yàn)收合格意見。復(fù)驗(yàn)不符合通過標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)實(shí)施整改程序。

第三章 保障措施

第八條

政務(wù)中心、建管局應(yīng)加大統(tǒng)籌力度，各有關(guān)職能部門應(yīng)強(qiáng)化協(xié)作意識，固定素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員參與聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作，并對建設(shè)單位加強(qiáng)指導(dǎo)和提供幫助。

第九條

各參與部門及人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行驗(yàn)收工作，提高聯(lián)合竣工驗(yàn)收效能，嚴(yán)禁拖延時(shí)限、推諉責(zé)任、刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象發(fā)生。對未經(jīng)竣工驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格而擅自投入使用的工業(yè)建設(shè)工程，由有關(guān)職能部門依法處理。

第十條

政務(wù)中心和有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對參與驗(yàn)收人員的管理監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)將聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作納入效能監(jiān)察的范圍，對有關(guān)違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。

第四章 附 則

第十一條

本辦法由兩江新區(qū)政務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

—2—

第五篇：選舉辦法草稿

新寧縣中醫(yī)醫(yī)院職工代表選舉辦法

根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本辦法。

一、職工代表大會代表組成醫(yī)院職工代表由職工選舉產(chǎn)生，代表比例一般為職工總數(shù)的15%～18％，其中一線代表占50％以上，女職工占一定名額。職工代表由各科室選舉產(chǎn)生，本工會小組有權(quán)監(jiān)督或撤換代表。

二、職工代表選舉辦法

1、全醫(yī)院共分為11個(gè)職代會團(tuán)組，即。

2、各團(tuán)組召集人為該團(tuán)組的工會委員或黨支部委員。

3、職工代表候選人的產(chǎn)生，應(yīng)在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由科室人員進(jìn)行無記名投票產(chǎn)生，再根據(jù)代表要求及名額比例推薦候選人，并在征求本科室意見后，由各代表團(tuán)組召集人組織本科室全體人員以無記名投票方式選舉產(chǎn)生職工代表。

4、各科室選舉代表可實(shí)行無記名投票，按票數(shù)的多少確定候選人，再根據(jù)科室分配的代表名額進(jìn)行再次選舉，選出正式代表。

5、選舉代表時(shí)，各科室的職工必須三分之二到場，方可進(jìn)行選舉。選舉以無記名投票方式進(jìn)行，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉；每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，超過應(yīng)選人數(shù)的為廢票。職工代表得票數(shù)達(dá)到應(yīng)到會職工半數(shù)方可有資格當(dāng)選，再依據(jù)得票高低確定最終當(dāng)選人員。如應(yīng)選職工代表人數(shù)不足的應(yīng)就缺額數(shù)按程序再另行補(bǔ)選。

6、每個(gè)工會小組選舉1名組長，選舉辦法與選舉職工代表相同。

工會