第一篇：成都鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及問題與招投標(biāo)資格審查掛鉤.

成都鐵路局文件 成鐵建設(shè)〔2011〕465號(hào)

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關(guān)于重新印發(fā)《成都鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及問題與招投標(biāo)資格 審查掛鉤考核實(shí)施辦法》的通知 各建設(shè)指揮部,部屬鐵路公司(籌備組: 根據(jù)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》(建建〔2009〕273號(hào)、《鐵路建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》(鐵建設(shè)〔2010〕205號(hào),我局制定了《成都鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及問題與招投標(biāo)資格審查掛鉤考核實(shí)施辦法》(成鐵建設(shè)〔2011〕198號(hào),作為強(qiáng)化我局建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的重要舉措之一。這個(gè)辦法實(shí)施一段時(shí)間以來,對(duì)加強(qiáng)我局的工程建設(shè)質(zhì)量安全管理起到了一定的作用。為進(jìn)一步規(guī)范我局鐵路建設(shè)管理,強(qiáng)化施工安全質(zhì)量卡控,特對(duì)這個(gè)辦法進(jìn)行了修訂和完善,現(xiàn)予以發(fā)布執(zhí)行。

原發(fā)《關(guān)于重新發(fā)布〈成都鐵路局建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)資格預(yù)審掛鉤考核實(shí)施辦法〉的通知》(成鐵建設(shè)〔2011〕198號(hào)同時(shí)廢止。

二○一一年九月十三日 — 2 —

成都鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全

事故及問題與招投標(biāo)資格審查掛鉤考核實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)我局鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全管理水平,將質(zhì)量、安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》(建建〔2009〕273號(hào)、《鐵路建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》(鐵建設(shè)〔2010〕205號(hào)及我局有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于成都鐵路局管轄的鐵路大中型基建項(xiàng)目及在成都局管轄范圍內(nèi)各客專公司管理的鐵路大中型基建項(xiàng)目。小型基建項(xiàng)目、更改項(xiàng)目及外委代建項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本辦法是通過對(duì)施工中存在的安全、質(zhì)量隱患問題或發(fā)生的事故,依據(jù)問題及事故的分類,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行記分,該記分將直接影響施工單位、監(jiān)理單位在我局投標(biāo)項(xiàng)目的資格審查結(jié)果。記分結(jié)果自記分之日起半年內(nèi)為有效記分期,有效記分期內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位累計(jì)記分達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)時(shí): 1.施工單位累計(jì)記分達(dá)到30分及以上,監(jiān)理單位累計(jì)記分達(dá)到50分及以上時(shí),其投標(biāo)的大中型基建項(xiàng)目土建工程的資格審查(含預(yù)審、后審將不能通過。

2.施工單位累計(jì)記分達(dá)到20分及以上,監(jiān)理單位累計(jì)記分 — 3 —

達(dá)到30分及以上時(shí),其投標(biāo)的大中型基建項(xiàng)目站后工程的資格審查(含預(yù)審、后審將不能通過。

3.施工單位累計(jì)記分達(dá)到10分及以上,監(jiān)理單位累計(jì)記分達(dá)到20分及以上時(shí),其投標(biāo)的三電及管線遷改工程、更改項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的資格審查(含預(yù)審、后審將不能通過。

第四條 施工單位發(fā)生質(zhì)量、安全問題及事故的累計(jì)記分沖減標(biāo)準(zhǔn):大中型基建項(xiàng)目土建工程沖減30分/次;站后工程沖減20分/次;三電及管線遷改工程、更改項(xiàng)目和其他項(xiàng)目沖減10分/次。

第五條 監(jiān)理單位發(fā)生質(zhì)量、安全問題及事故的累計(jì)記分沖減標(biāo)準(zhǔn):大中型基建項(xiàng)目土建工程沖減50分/次;站后工程沖減30分/次;三電及管線遷改工程、更改項(xiàng)目和其他項(xiàng)目沖減20分/次。

第六條 累計(jì)記分沖減至第三條中規(guī)定的相應(yīng)記分以下時(shí),方不影響其相應(yīng)類型投標(biāo)項(xiàng)目的資格評(píng)審結(jié)果。新的記分從剩余分?jǐn)?shù)開始累計(jì)。

第七條 沖減記分時(shí),優(yōu)先沖減有效記分期的開始第一個(gè)月的記分,第一個(gè)月的記分不足沖減時(shí),再?zèng)_減第二個(gè)月的記分,以此類推。時(shí)間超過有效記分期的未處罰記分和處罰后剩余記分將自動(dòng)消除,不再計(jì)入累計(jì)分內(nèi)。

第八條 施工、監(jiān)理單位停標(biāo)次數(shù)按其參加成都鐵路局管轄范圍內(nèi)(含客專的公開招標(biāo)項(xiàng)目(含大中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目、— 4 —

更改項(xiàng)目、外委代建項(xiàng)目的資格審查次數(shù)計(jì)算,未參加的不予計(jì)算。第九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故、鐵路建設(shè)工程安全事故及因工程建設(shè)引起鐵路交通事故的分類,依照國(guó)家及鐵道部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類。

第十條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的,在事故責(zé)任認(rèn)定之日起,對(duì)事故全部及主要責(zé)任單位(包括施工、監(jiān)理單位按下列記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記分,事故次要責(zé)任單位(施工、監(jiān)理單位記分減半,事故重要責(zé)任單位(施工、監(jiān)理按主要責(zé)任與次要責(zé)任平均值一半記分。

記分標(biāo)準(zhǔn)如下: 1.發(fā)生特別重大事故,每件記300分。2.發(fā)生重大事故,每件記200分。3.發(fā)生較大事故,每件記150分。

4.發(fā)生一般事故,每件記100分。

第十一條 因工程建設(shè)引起鐵路交通事故的,自事故責(zé)任認(rèn)定之日起,對(duì)事故全部及主要責(zé)任單位(包括施工、監(jiān)理單位按下列記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記分,事故次要責(zé)任單位(施工、監(jiān)理單位記分減半,事故重要責(zé)任單位(施工、監(jiān)理按主要責(zé)任與次要責(zé)任平均值一半記分。

記分標(biāo)準(zhǔn)如下: 1.發(fā)生特別重大事故,每件記300分。— 5 —

2.發(fā)生重大事故,每件記200分。3.發(fā)生較大事故,每件記150分。4.發(fā)生一般事故,按如下進(jìn)行記分:(1A類事故,每次記100分。(2B類事故,每次記60分。(3C類事故,每次記30分。(4D類事故,每次記10分。

第十二條 對(duì)在施工中發(fā)生的質(zhì)量、安全問題,應(yīng)按《關(guān)于發(fā)布〈成都鐵路局大中型基建項(xiàng)目安全質(zhì)量分級(jí)管理辦法〉的通知》(成鐵建設(shè)〔2010〕458號(hào)、《關(guān)于重新發(fā)布〈鐵路大中型基本建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量問題分類表〉的通知》(成鐵建設(shè)〔2010〕774號(hào)、《成都鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全“紅線”管理辦法》(成鐵建設(shè)〔2011〕386號(hào)中的質(zhì)量、安全問題分類,對(duì)發(fā)生問題進(jìn)行分類,就I類、Ⅱ類及“紅線”問題對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行記分(監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)監(jiān)理單位不記分:

(1I類問題,每次記0.5分;(2Ⅱ類問題,每次記0.1分;(3“紅線”問題每次記1分;第十三條 對(duì)營(yíng)業(yè)線施工中達(dá)不到事故標(biāo)準(zhǔn)的下列行為也將進(jìn)行記分: 1.施工延點(diǎn)20分鐘以內(nèi),每次記2分;超過20分鐘的,超過部分每1分鐘加記0.1分,累計(jì)記分不超過10分。

2.施工中損壞既有行車設(shè)備并影響行車的,每次記2分。3.施工檢查中發(fā)出的《營(yíng)業(yè)線停工通知書》按每張記2分。

第十四條 部監(jiān)督總站檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由成都監(jiān)督站記分;部檢查組現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)通知書到指揮部的,由指揮部記分;國(guó)家、省、部、路局檢查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題,由建設(shè)處記分;客專公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題由各客專公司記分;建設(shè)指揮部和監(jiān)理單位檢查中發(fā)生的質(zhì)量、安全問題由建設(shè)指揮部記分;施工安全監(jiān)察大隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由施工安全監(jiān)察大隊(duì)反饋給建設(shè)指揮部確認(rèn)后,由建設(shè)指揮部記分。

第十五條 以上各記分單位應(yīng)于檢查后立即將檢查結(jié)果和建議記分報(bào)送路局建設(shè)處匯總,并將整改通知書等處罰資料留底備查。發(fā)生質(zhì)量、安全事故自事故責(zé)任認(rèn)定之日起及時(shí)填表并將處罰電報(bào)一并報(bào)送路局建設(shè)處。

各單位應(yīng)于每月28日前,將上月26日至本月25日期間,檢查發(fā)現(xiàn)的問題在及時(shí)報(bào)送的基礎(chǔ)上匯總后,報(bào)送路局建設(shè)處。

第十六條 問題記分由檢查單位檢查后立即生效;事故記分在事故責(zé)任認(rèn)定之日起生效。

第十七條 建設(shè)指揮部(公司安質(zhì)部為牽頭責(zé)任部門,建設(shè)指揮部、客專(鐵路公司、成都監(jiān)督站等將檢查及記分情況于檢查后立即報(bào)路局建設(shè)處。建設(shè)處負(fù)責(zé)歸口統(tǒng)計(jì)、檢查記分情況。不同單位檢查發(fā)現(xiàn)的相同問題在整改限期內(nèi)不重復(fù)記分。

第十八條 事故記分直接計(jì)入各單位總分,其他記分按各單 — 7 —

位在成都局范圍所有標(biāo)段的平均分計(jì)入總分,由建設(shè)處根據(jù)記分情況和處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工、監(jiān)理等單位的投標(biāo)與招標(biāo)資格審查結(jié)果進(jìn)行掛鉤,并每月在鐵道工程成都交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。

第十九條 各檢查單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格依據(jù)路局相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行Ⅰ、Ⅱ類問題及“紅線”問題的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類;除路局另有文件規(guī)定的之外,不得隨意降低或提高問題分類記分標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類記分并按第十五條規(guī)定報(bào)送路局。如有瞞報(bào)、漏報(bào)或不按規(guī)定報(bào)送的,路局將依據(jù)“六位一體”的考核辦法的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行扣分,并在全局通報(bào)批評(píng)。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十二條 本辦法由路局建設(shè)處進(jìn)行解釋。附件:成都鐵路局質(zhì)量安全施工計(jì)分臺(tái)帳表 — 8 —

單位(公章:一施工單位 處罰文號(hào)處罰文號(hào)

二監(jiān)理單位處罰文號(hào)填表人:負(fù)責(zé)人:填報(bào)時(shí)間:

附件: 備注

注:1.發(fā)生事故及問題的,應(yīng)在“事故及其他各種問題分類”欄中簡(jiǎn)述其原因,發(fā)生事故的,在“備注”欄中填寫事故認(rèn)定書文號(hào)。

公司(建設(shè)指揮部質(zhì)量、安全事故及問題記分明細(xì)表 序號(hào)

施工(監(jiān)理單位記分事由檢查項(xiàng)目及標(biāo)段檢查時(shí)間記分 2.本表由項(xiàng)目管理單位、質(zhì)監(jiān)站按施工或監(jiān)理單位分別填寫。施工安全監(jiān)察大隊(duì)檢查出的問題由建設(shè)指揮部確認(rèn)后填寫,在備注中注明檢查單位為施工安全監(jiān)察大隊(duì)。

問題事故類別— 9 —

單位(公章:事故記分其他記分事故記分其他記分事故記分其他記分XX施工單位

…

XX監(jiān)理公司 …

填表人:負(fù)責(zé)人:填報(bào)時(shí)間: 1.本表由項(xiàng)目管理單位、質(zhì)監(jiān)站按施工或監(jiān)理單位分別填寫。公司(建設(shè)指揮部質(zhì)量、安全事故及問題記分匯總表施工(監(jiān)理單位

序號(hào)備注XX項(xiàng)目XX項(xiàng)目……記分合計(jì)承擔(dān)工程項(xiàng)目數(shù)量— 10 —

成都鐵路局質(zhì)量、安全事故及問題記分匯總表 序號(hào) 施工（監(jiān) 理）單位 XX施工單位 … XX月 XX月 … 承攬標(biāo) 段數(shù)量 事故記分 其他記分 沖減記分 事故記分

沖減記分 事故記分 … 累計(jì)（半年）其他記分/承 事故記分 其他記分 事故記分 攬標(biāo)段數(shù)量 合計(jì) 小計(jì) 備注 XX監(jiān)理公司 … 填表人： 注：1.本表由路局建設(shè)處匯總。有效記分期為半年 負(fù)責(zé)人： 填報(bào)時(shí)間： — 11 —

成都鐵路局施工單位承攬任務(wù)表 單位（公章）： 序號(hào) 施工（監(jiān)理）單位 1.XX項(xiàng)目XX標(biāo)段 2.XX項(xiàng)目XX標(biāo)段 … 項(xiàng)目 備注 1 XX施工單位 XX監(jiān)理公司 1.XX項(xiàng)目XX標(biāo)段 2.XX項(xiàng)目XX標(biāo)段 … … 填表人： 負(fù)責(zé)人： 注：1.本表由各項(xiàng)目管理單位、客專公司在項(xiàng)目簽訂合同后上報(bào)路局建設(shè)處?！?12 —

指揮部（公司）施工（監(jiān)理）單位投標(biāo)情況一覽表 單位（公章）： 序號(hào) 所投項(xiàng)目名稱及標(biāo)段 投標(biāo)（資格預(yù) 審）時(shí)間 XX年XX月XX日 1.XX施工單位 2.XX施工單位 … 投標(biāo)單位 備注 1 1.XX項(xiàng)目 2 1.XX項(xiàng)目 XX年XX月XX日 1.XX監(jiān)理單位 2.XX監(jiān)理單位 … … 填表人： 注：1.本表由建設(shè)指揮部、客專公司報(bào)路局建設(shè)處。負(fù)責(zé)人： — 13 —

主題詞：基本建設(shè) 質(zhì)量 安全 考核 通知 抄送：成都監(jiān)督站，安監(jiān)室，監(jiān)察、財(cái)務(wù)、建設(shè)處。成都鐵路局辦公室 — 14 —— 2011 年 9 月 15 日印發(fā)

第二篇：淺析建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)存在的問題與建議

淺析建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)存在的問題與建議

摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平不斷提高大力促進(jìn)了建設(shè)工程的發(fā)展，快速發(fā)展的前提下離不開建設(shè)工程質(zhì)量的保證。而目前作為保障建設(shè)工程質(zhì)量一重要手段的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)卻在實(shí)際應(yīng)用中存在或大或小的問題導(dǎo)致公正性、準(zhǔn)確性以及科學(xué)性的缺失，本文就目前建設(shè)工程檢測(cè)所存在的部分問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出問題的個(gè)人建議。

關(guān)鍵字：建筑行業(yè)、建設(shè)工程、質(zhì)量、檢測(cè)

前言

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，全球經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在不斷增速?gòu)亩藗兊纳钏降玫搅舜罅康奶岣?，?jīng)濟(jì)發(fā)展與生活水平的提高大力促進(jìn)了建設(shè)工程規(guī)模的提高。除了規(guī)模宏大，建設(shè)工程亦跟隨時(shí)代的潮流變得具有更多現(xiàn)代氣息，多樣化、復(fù)雜性、設(shè)計(jì)感等新型元素貫穿于如今的建設(shè)工程。當(dāng)然，所有新型元素及建設(shè)工程本身都無法回避建設(shè)工程的核心問題，那就是建設(shè)工程質(zhì)量問題，保證建設(shè)工程質(zhì)量是建設(shè)的基本準(zhǔn)則同時(shí)也是大力發(fā)展建設(shè)工程的根本前提。在現(xiàn)如今的法律法規(guī)的要求下，所有建設(shè)工程參與者都通過各種方式努力提高建設(shè)工程質(zhì)量，各種新技術(shù)、新管理模式都在此大背景下應(yīng)運(yùn)而生，而完全貫穿于建設(shè)工程且切實(shí)有效的手段當(dāng)屬建設(shè)工程檢測(cè)。建設(shè)工程檢測(cè)是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)組成部分，在各個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收往往采用建設(shè)工程檢測(cè)所出具的報(bào)告來評(píng)定局部建設(shè)工程質(zhì)量。雖然這一手段得到了全面的實(shí)施，但是仍舊無法避免建設(shè)工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。建設(shè)工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)往往是具有多個(gè)因素的，但就目前而言，建設(shè)工程檢測(cè)過程中所存在的部分問題卻很有可能會(huì)造就建設(shè)工程質(zhì)量問題。

一、建設(shè)工程檢測(cè)中所存在的問題

（一）檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)紊亂

作為建設(shè)工程檢測(cè)中最重要的單位檢測(cè)單位是直接影響檢測(cè)結(jié)果的最終也是最重要單位，檢測(cè)單位是否具有相應(yīng)的檢測(cè)能力以及資質(zhì)是所有建設(shè)工程參與者都應(yīng)該關(guān)心的問題。而隨著建設(shè)工程規(guī)模的增大，檢測(cè)單位的增多，檢測(cè)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越大，從而促使了檢測(cè)行業(yè)中眾多問題的產(chǎn)生，主要如下：

1、檢測(cè)單位無資質(zhì)或跨資質(zhì)范圍運(yùn)營(yíng)：在檢測(cè)行業(yè)的高速增長(zhǎng)中，眾多新興檢測(cè)單位加入此大軍，以望分得一杯羹，但隨著上級(jí)主管部門對(duì)資質(zhì)審批的把控及審批門檻的提高，部分檢測(cè)單位鋌而走險(xiǎn)，在資質(zhì)未得到審批的情況下私接檢測(cè)業(yè)務(wù)，或者接受目前資質(zhì)證書范圍以外的檢測(cè)業(yè)務(wù)。這種情況在某些監(jiān)管松懈的區(qū)域顯得尤為嚴(yán)重。如此行為不但觸犯了現(xiàn)行的法律法規(guī)，更是對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量造成了大大的威脅。

2、檢測(cè)單位硬件設(shè)施不夠完善、環(huán)境條件無法滿足檢測(cè)要求：部分檢測(cè)單位因規(guī)模小資金短缺而造成了硬件設(shè)施的短缺或陳舊，通過偽造設(shè)備鑒定證書等手段蒙混過關(guān)，實(shí)際設(shè)備可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足檢測(cè)要求，造成了檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性與科學(xué)性缺失。同時(shí)，環(huán)境條件亦可能無法達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)所需要求，從而導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果較大的偏離。

3、檢測(cè)單位檢測(cè)能力良莠不齊，檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)低下：在如此龐大的檢測(cè)隊(duì)伍中，各單位規(guī)模不一，檢測(cè)能力相差較大，對(duì)于部分小型的檢測(cè)單位而言，檢測(cè)能力無法完全滿足建設(shè)工程實(shí)際需要，由于自身?xiàng)l件限制，硬件更新、技術(shù)培養(yǎng)等的投入較少，導(dǎo)致檢測(cè)過程技術(shù)含量低、技術(shù)發(fā)展緩慢，整體處于低水平重復(fù)發(fā)展的狀態(tài)。同時(shí)，由于政策及各主管部門沒有對(duì)檢測(cè)行業(yè)從業(yè)門檻進(jìn)行限制，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位內(nèi)部管理體系不健全，造成了檢測(cè)單位內(nèi)部從業(yè)人員基本素質(zhì)偏低的情況，往往存在較多低學(xué)歷、非專業(yè)半路出家的從業(yè)人員。而且從業(yè)人員從選聘到上崗過程中沒有科學(xué)以及系統(tǒng)的聘用、培訓(xùn)以及上崗機(jī)制，導(dǎo)致了從業(yè)人員綜合技術(shù)水平偏低。而在實(shí)際工作過程中，較多從業(yè)人員無法堅(jiān)持實(shí)事求是、廉潔自好的原則，收受賄賂，私下更改檢測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程檢測(cè)的公正性。除此之外，人員掛靠行為屢見不鮮的問題亦是凸現(xiàn)了檢測(cè)單位能力缺失的問題。

4、檢測(cè)單位質(zhì)量管理體系不健全或未嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系進(jìn)行操作：質(zhì)量管理體系作為檢測(cè)單位保障檢測(cè)工作質(zhì)量的核心文件，具有指導(dǎo)所有檢測(cè)工作及質(zhì)量管理的指示牌作用，質(zhì)量管理體系內(nèi)容的不健全導(dǎo)致了實(shí)際工作中較多質(zhì)量問題的存在，無法保障檢測(cè)工作完整有效的實(shí)施。更甚者有單位質(zhì)量管理體系及資料文件只為應(yīng)付檢查及評(píng)審，實(shí)際工作我行我素，造成了質(zhì)量管理體系形同虛設(shè)、檢測(cè)工作質(zhì)量低下的問題。綜上所述，在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)過程中，檢測(cè)單位因種種原因造成了最終檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、公正性與準(zhǔn)確性缺失，更甚者為利益出具假報(bào)告的行為已經(jīng)嚴(yán)重危害到了建設(shè)工程質(zhì)量。

（二）檢測(cè)樣品的失真

就目前的建設(shè)工程檢測(cè)現(xiàn)狀來說，樣品在各流程中都存在較多的不確定因素導(dǎo)致了樣品的真實(shí)性問題。

1、樣品取樣：樣品取樣或者制作過程存在較多的不規(guī)范行為。舉例混凝土抗壓強(qiáng)度的樣品混凝土試塊來說：首先，在取樣過程中樣品極可能不來自于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際澆搗的混凝土，以專門配置的混凝土批量制做試塊的情況在實(shí)際工程現(xiàn)場(chǎng)不為少見；其次，樣本雖取自于實(shí)際澆搗，但在試塊制作過程“添油加醋”，通過添加水泥或石子更改了混凝土的原材料、配合比以及流動(dòng)性等重要參數(shù)，導(dǎo)致與現(xiàn)場(chǎng)混凝土存在較大差異。對(duì)于其他檢測(cè)項(xiàng)目而言，實(shí)際操作與以上同理，只是手法不同罷了，這些行為已在源頭上徹底的否定了樣品的真實(shí)性與代表性。

2、樣品流轉(zhuǎn)：樣品的送樣及收樣過程缺乏監(jiān)督機(jī)制，樣品在這些過程中極有可能遭到破壞或調(diào)換，如此一來對(duì)于樣品真實(shí)性的問題更值得人們?nèi)ニ剂俊Ｈ鐦悠肥д?，則檢測(cè)工作做得再好那也只是徒勞。

（三）、檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化及強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的某些不規(guī)范市場(chǎng)行為

隨著檢測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)化與檢測(cè)工作的常態(tài)化，檢測(cè)單位如雨后春筍四處林立，這隨之帶來的便是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。而對(duì)于任何檢測(cè)單位，檢測(cè)業(yè)務(wù)是企業(yè)生存的根本，于是便有檢測(cè)業(yè)務(wù)委托方以“此處不留人自有留人處”的姿態(tài)拿檢測(cè)業(yè)務(wù)合同為籌碼向檢測(cè)單位提出某些變相要求，比如檢測(cè)報(bào)告合格率等。某些規(guī)模較小的檢測(cè)單位為了擴(kuò)展業(yè)務(wù)或者僅是為了簡(jiǎn)單的生存被迫私底下接受了這些要求。雙方在利益驅(qū)使下從原本的相對(duì)獨(dú)立變成了現(xiàn)在同穿一條褲的狀態(tài)。這使得眾多建設(shè)工程質(zhì)量問題未在檢測(cè)過程中被發(fā)掘并解決，對(duì)最終的建設(shè)工程質(zhì)量造成了嚴(yán)重的損害。

二、對(duì)以上建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)過程中存在問題的建議

在現(xiàn)如今建設(shè)工程如此高速發(fā)展的階段，針對(duì)以上問題作出應(yīng)有且切實(shí)有效的更正措施是十分有必要的。這不僅是建設(shè)工程發(fā)展的需要，亦是檢測(cè)行業(yè)改革、升華的需要。

（一）、完善政策及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制：以上問題產(chǎn)生的首要原因在于政策及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的缺失。各主管部門應(yīng)當(dāng)制定更完善的政策以及監(jiān)督機(jī)制來避免以上某些問題的產(chǎn)生。首先，應(yīng)進(jìn)一步提高檢測(cè)單位審批門檻，增加入行條件，切實(shí)提高檢測(cè)單位基本水平與規(guī)模；其次，建立對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及檢測(cè)單位的監(jiān)督及處罰制度，保證各方都能嚴(yán)以律己，確保檢測(cè)工作的真實(shí)有效性。再次，應(yīng)建立對(duì)于檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的監(jiān)督及管理制度，提高入門門檻，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，從而提升所有從業(yè)人員的綜合能力水平。綜合來講，以上幾點(diǎn)的根本在于必須有強(qiáng)有力的措施規(guī)范檢測(cè)行業(yè)及檢測(cè)工作。

（二）檢測(cè)單位的自我約束與檢測(cè)能力的提高：對(duì)于建設(shè)工程檢測(cè)工作的實(shí)施方檢測(cè)單位來說，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的自我約束與質(zhì)量保證措施，努力成為真正意義上的第三方公正性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)通過各種手段努力提高自身的技術(shù)能力水平與業(yè)務(wù)能力從而在茫茫檢測(cè)單位大軍中脫穎而出而不是通過某些害人害己的手段圖一時(shí)之快。

1、應(yīng)當(dāng)加大硬件及環(huán)境條件的投入，確保自身硬件條件滿足檢測(cè)需求；

2、建立人員選聘及上崗制度，加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)水平能力人才的吸收，加強(qiáng)對(duì)人員的考核及培訓(xùn)，努力提高人員的綜合素質(zhì)及技術(shù)水平能力從而在軟件上得到提升；

3、完善質(zhì)量管理體系，應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況建立最優(yōu)的質(zhì)量管理體系并嚴(yán)格實(shí)施。

4、建立對(duì)內(nèi)部人員及工作的監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)工作都能合法合規(guī)并且真實(shí)、準(zhǔn)確以及有效。

結(jié)語

建設(shè)工程在高速發(fā)展，檢測(cè)行業(yè)亦在高速發(fā)展。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)作為監(jiān)督及確保建設(shè)工程質(zhì)量的手段，必須做到科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效才能發(fā)揮其真正的價(jià)值。望參與建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的各方，都能拋棄陳舊的思想觀念及經(jīng)營(yíng)理論，切實(shí)做好自身工作，努力提升自身水平，從而能真正的為建設(shè)工程奉獻(xiàn)出自己的一份力量，為國(guó)家的發(fā)展及建設(shè)添磚加瓦。