第一篇：集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕庖?/a>
集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕庖?/p>
為深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾淼囊庖姟罚◤B府辦?2017?9號(hào)）和《集美區(qū)基礎(chǔ)大排查工作方案》（廈集委辦?2016?107號(hào)）、《集美區(qū)護(hù)航金磚會(huì)晤安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》（集安字?2017?1號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，制定本工作意見?/p>
一、指導(dǎo)思想
以維穩(wěn)安保工作精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過全面排查、摸清底數(shù)，明確責(zé)任、完善機(jī)制，專項(xiàng)整治、依法管控，加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范管理，落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范瓶裝燃?xì)獍踩芾?，?shí)現(xiàn)瓶裝燃?xì)夤?yīng)規(guī)范有序、安保漏洞封堵、安全隱患消除、市民安全用氣意識(shí)提高，確保瓶裝燃?xì)饨?jīng)營規(guī)范、管控到位，為全區(qū)營造良好的安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任、各鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，開展全區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎ň唧w方案詳見附件），并將各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直相關(guān)部門燃?xì)獍踩芾砉ぷ髑闆r納入每年年度綜治考評(píng)范圍，確保瓶裝燃?xì)獍踩芸刎?zé)任落實(shí)，管理規(guī)范到位。
（一）全面摸清底數(shù)
1.各鎮(zhèn)（街）要將轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃?xì)獍踩[患排查納入基礎(chǔ)信息大排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，依托社區(qū)（村）、網(wǎng)格員、政府購買服務(wù)等方式，開展“地毯式”排查。3月底前，完成全面排查，摸清瓶裝燃?xì)庥脩舻讛?shù)和鋼瓶底數(shù)，逐一進(jìn)行登記，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。4月至6月底前，在摸清燃?xì)庥脩艋拘畔⒒A(chǔ)上，組織入戶安全檢查（主要檢查減壓閥、連接膠管、通風(fēng)情況等）。
2.區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T要加強(qiáng)督查，督促燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)、動(dòng)態(tài)將燃?xì)怃撈坑脩粜畔⑴c屬地鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)對(duì)接，明確責(zé)任人，建立溝通聯(lián)系機(jī)制，確保用戶信息真實(shí)有效。
3.各燃?xì)馄髽I(yè)要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行入戶安全檢查，建立完整的瓶裝用戶信息臺(tái)賬。
（二）全面打非治違
1.區(qū)建設(shè)局、區(qū)執(zhí)法局、集美公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通局、市質(zhì)監(jiān)二分局要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，依托屬地鎮(zhèn)街和社區(qū)（村），加大瓶裝燃?xì)獾膱?zhí)法整治力度，嚴(yán)厲打擊非法從事瓶裝燃?xì)獾纳a(chǎn)充裝、道路運(yùn)輸、銷售經(jīng)營等行為，保持打擊瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為的高壓態(tài)勢(shì)。
2.區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法力量的調(diào)配，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保不留死角和盲區(qū)。重點(diǎn)對(duì)城中村、外來人口集聚區(qū)域及小餐飲店、夜間大排檔等使用違法瓶裝燃?xì)膺M(jìn)行集中整治。
3.各相關(guān)部門要依照有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開有獎(jiǎng)舉報(bào)電話和網(wǎng)
4重點(diǎn)，全面深入開展排查整治，嚴(yán)肅查處、糾正違法違規(guī)銷售和使用瓶裝燃?xì)庑袨椤?/p>
（三）加強(qiáng)宣傳，保障供應(yīng)。堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，打擊一批、整治一批、規(guī)范一批，保障“嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)管”高壓態(tài)勢(shì)下瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門在嚴(yán)厲打擊非法燃?xì)怃N售的同時(shí)，要加強(qiáng)正規(guī)供氣渠道宣傳，加強(qiáng)安全用氣教育，營造良好氛圍，提高廣大市民不買不用非法燃?xì)獾淖杂X性。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要細(xì)化工作方案，明確分工和責(zé)任，抓好落實(shí)。指導(dǎo)和督促相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)、用氣單位落實(shí)瓶裝燃?xì)獍踩芾淼母黜?xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，督促企業(yè)立即整改，跟蹤落實(shí)，確保整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
對(duì)由于工作不力、措施不實(shí)、整治不到位，導(dǎo)致轄區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩芾聿宦鋵?shí)的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施追責(zé)。
附件：集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨?/p>
集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨?/p>
為保障全區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩?，根?jù)市燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鞣桨傅囊螅Y(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)全區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩_展地毯式排查，全面摸清底數(shù)，規(guī)范瓶裝燃?xì)怃N售經(jīng)營行為，實(shí)施瓶裝燃?xì)怃N售實(shí)名制，打擊瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為，確保隱患消除徹底，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營規(guī)范、管控到位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎晤I(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。小組成員如下：
組 長：區(qū)政府副區(qū)長葉德傳 副組長：區(qū)建設(shè)局局長鄒榮生
組 員：區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管協(xié)調(diào)小組成員（詳見附件1）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)局，辦公室主任由區(qū)建設(shè)局副局長沈曉華擔(dān)任，成員由區(qū)燃?xì)夤芾碇行墓ぷ魅藛T組成。
三、排查整治范圍和重點(diǎn)
全區(qū)瓶裝燃?xì)獬溲b、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)及所有瓶裝燃?xì)庥脩簦òň用裼脩簟⒉惋嬘脩?、企事業(yè)單位食堂等）的安全
812.區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促轄區(qū)限額以上商場(chǎng)、超市、企業(yè)涉及燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的燃?xì)獍踩挪檎巍?/p>
13.區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)等涉及燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的燃?xì)獍踩挪檎巍?/p>
14.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)老院等涉及燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的燃?xì)獍踩挪檎巍?/p>
15.各鎮(zhèn)（街）：明確瓶裝燃?xì)獍踩挪檎畏止茴I(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，建立專門工作班子，依托社區(qū)（村）、網(wǎng)格員、政府購買服務(wù)等方式進(jìn)門入戶，開展“地毯式”排查，認(rèn)真組織開展轄區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營安全管理和瓶裝燃?xì)庥脩舭踩娜媾挪?，發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用燃?xì)獾男袨?，?yīng)當(dāng)及時(shí)處理或報(bào)告執(zhí)法、派出所等相關(guān)部門，并配合有關(guān)部門依法查處。對(duì)轄區(qū)所有瓶裝燃?xì)庥脩簦ê用裼脩?、餐飲用戶、企事業(yè)單位食堂等）開展燃?xì)饣A(chǔ)信息排查和入戶安全檢查，并督促消除安全隱患。廣泛開展宣傳，結(jié)合基礎(chǔ)信息排查和入戶安全檢查一并進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高用戶安全用氣意識(shí)。
16.各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)：加強(qiáng)供應(yīng)站點(diǎn)安全設(shè)施設(shè)備的排查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)主動(dòng)消除，突出視頻監(jiān)控建設(shè)，依靠技術(shù)手段提升安全管理水平；配合屬地鎮(zhèn)（街）搞好隱患整改；加強(qiáng)銷售臺(tái)賬信息化管理，建立健全實(shí)名制銷售，逐個(gè)建立鋼瓶電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息化監(jiān)管和鋼瓶流轉(zhuǎn)可追溯；依照法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)入戶安檢工作，指導(dǎo)用戶隱患整改；對(duì)燃?xì)庥脩舸嬖诜煞ㄒ?guī)規(guī)定的重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的，應(yīng)當(dāng)采取停氣措施，并報(bào)告屬地（鎮(zhèn)）街和燃?xì)庵鞴懿块T；規(guī)范送氣人員管理，加大人員培訓(xùn)，逐一建立人員檔案，送氣人員持證上崗；積極開展燃?xì)獍踩逃?，通過入戶安檢、發(fā)放安全資料、發(fā)送短信、微信公眾號(hào)等多種形式，提高瓶裝燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)。
五、方法步驟
（一)動(dòng)員部署階段(2017年1月至2017年2月底)。制定下發(fā)集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨?，召開部署會(huì)。各鎮(zhèn)（街）要根據(jù)區(qū)排查整治工作方案，制定本轄區(qū)具體工作方案，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專門工作班子，組織動(dòng)員部署會(huì)，加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，做好排查工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。區(qū)直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定工作方案，組織部署本部門涉及瓶裝燃?xì)馐褂脠?chǎng)所排查整治工作。
(二)集中排查整治階段(2017年3月至2017年6月底)。1.各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合區(qū)基礎(chǔ)大排查，依托社區(qū)（村）、網(wǎng)格員、政府購買服務(wù)等形式進(jìn)門入戶，開展地毯式排查。3月底前，結(jié)合區(qū)綜治辦“四實(shí)”采集工作，基本完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有瓶裝燃?xì)庥脩簦ê用裼脩?、餐飲用戶、企事業(yè)單位食堂等）基礎(chǔ)信息和鋼瓶底數(shù)的排查摸底，并逐一進(jìn)行登記，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。4月至6月底前，在摸清燃?xì)庥脩艋拘畔⒒A(chǔ)上，組織入戶安全檢查（主要檢查減壓閥、連接膠管、通風(fēng)情況等），同時(shí)督促
112過第三方政府購買服務(wù)的方式，委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或聘請(qǐng)行業(yè)專家開展排查摸底，燃?xì)庥脩艋A(chǔ)信息摸排（包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同、鋼瓶條形碼等）按照每戶最高10元標(biāo)準(zhǔn)，入戶安全檢查（主要檢查減壓閥、連接膠管、通風(fēng)情況等）每戶20元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)對(duì)瓶裝燃?xì)庥脩羰褂玫牟缓细駵p壓閥、膠管老化等附件，各鎮(zhèn)（街）可采取“以舊換新”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式進(jìn)行更換或安裝，所需經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌解決。另外，由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金90萬元，主要用于區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必要的辦公開支、入戶宣傳（含居民用戶、餐飲用戶、企事業(yè)單位食堂等）、人員培訓(xùn)、燃?xì)鈶?yīng)急演練、活動(dòng)宣傳以及印刷各類燃?xì)獍踩麄髻Y料等。
附件：1.集美區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎晤I(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)絡(luò) 員名單
2.集美區(qū)餐飲行業(yè)液化石油氣用氣場(chǎng)所安全檢查表 3.集美區(qū)燃?xì)饩用裼脩舭踩珯z查表
第二篇：江蘇省瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)管理規(guī)定
江蘇省瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范瓶裝燃?xì)獾乃蜌夥?wù)行為，維護(hù)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場(chǎng)秩序，保障社會(huì)公共安全和燃?xì)庥脩舻氖褂冒踩?，根?jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱送氣服務(wù)是指取得《江蘇省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《江蘇省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)）根據(jù)用戶要求，將本企業(yè)供應(yīng)的瓶裝燃?xì)庥善髽I(yè)服務(wù)人員送氣到戶的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)（市政公用）主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的監(jiān)督管理，其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)夥?wù)的日常監(jiān)管工作。
第五條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)的送氣服務(wù)范圍為企業(yè)所在地的市、縣行政區(qū)域；需要跨市、縣實(shí)行異地經(jīng)營服務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向異地的建設(shè)主管部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)，由供應(yīng)站點(diǎn)的服務(wù)人員進(jìn)行送氣服務(wù)；不得利用送氣車輛直接向異地用戶提供瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)。
第六條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與送氣服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)用工合同，并定期安排其參加由建設(shè)主管部門組織的崗位培訓(xùn)，考試合格后方可從事送氣服務(wù)。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已簽訂用工合同的在冊(cè)送氣服務(wù)人員名單報(bào)送建設(shè)主管部門備案；送氣服務(wù)人員合同期滿未續(xù)簽、合同期內(nèi)離職或者嚴(yán)重違法、違章被開除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其從業(yè)相關(guān)證件，并告知建設(shè)主管部門。
第七條 瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）送氣服務(wù)時(shí)必須統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服，隨身佩戴崗位從業(yè)證（牌）、送氣配送單。從業(yè)證（牌）應(yīng)包含：瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)名稱、本人工號(hào)、照片、崗位名稱。送氣配送單應(yīng)注明送氣對(duì)象、送氣地址、送氣數(shù)量、送氣人員、收費(fèi)價(jià)格、氣瓶編號(hào)、塑封套流水號(hào)、用戶簽收等事項(xiàng)；
（二）應(yīng)按企業(yè)的承諾時(shí)限直接送氣到用戶，并接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查；
（三）向用戶收取的售氣款及送氣服務(wù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)向社會(huì)公布的統(tǒng)一價(jià)格，不得有任何價(jià)格欺騙行為，不得以任何形式向用戶索取額外費(fèi)用。
第八條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的送氣服務(wù)人員，并制定送氣服務(wù)管理制度；加強(qiáng)對(duì)所屬送氣服務(wù)人員的安全教育和管理，對(duì)送氣服務(wù)人員在送氣服務(wù)過程中涉及的違法行為、服務(wù)質(zhì)量及安全事故等承擔(dān)相應(yīng)的安全、管理責(zé)任。
第九條 瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員在從事送氣服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得擅自撕?jiǎn)撈克芊鈽?biāo)識(shí)和警示標(biāo)簽；
（二）不得私自在家中、租用房屋等未經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地存放已裝 液化石油氣的氣瓶。未能及時(shí)送出的氣瓶應(yīng)及時(shí)送回瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)存放；
（三）未經(jīng)所在企業(yè)允許，不得在用戶家中從事液化石油氣瓶、器具的維修及與送氣業(yè)務(wù)無關(guān)的工作；
（四）不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌、摻雜使假和隨意傾倒液化石 油氣殘液；
（五）不得擅自處理超期、漏氣等不合格氣瓶；發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣，應(yīng)及時(shí)送回瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)處理。
第十條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣瓶的流轉(zhuǎn)管理，對(duì)已配送出的充滿液化石油氣的實(shí)氣瓶和從用戶家收回的空氣瓶應(yīng)當(dāng)做好流轉(zhuǎn)登記，防止送氣服務(wù)人員私自從事非法經(jīng)營行為和違反安全管理規(guī)定的行為。
禁止向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)狻?/p>
第十一條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)配備或者委托符合安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸配送液化石油氣氣瓶，不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運(yùn)輸裝有液化石油氣的氣瓶。
瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)向居民用戶送氣使用的車輛及其裝載的氣瓶數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全要求。氣瓶在運(yùn)送過程中應(yīng)保持單層直立碼放，嚴(yán)禁氣瓶倒置和廂體外掛。
第十二條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)送氣服務(wù)的監(jiān)督管理，定期公布本地區(qū)企業(yè)送氣服務(wù)人員名冊(cè)，接受社會(huì)的監(jiān)督。定期組織送氣服務(wù)人員進(jìn)行燃?xì)獍踩芾硪?guī)定的培訓(xùn)。第十三條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量依法查處非法經(jīng)營站點(diǎn)以及無合法經(jīng)營站點(diǎn)流動(dòng)經(jīng)銷瓶裝燃?xì)獾姆欠ń?jīng)營行為。
第十四條 對(duì)發(fā)現(xiàn)送氣服務(wù)人員未穿著識(shí)別服、未佩戴崗位從業(yè)證（牌）、未隨身攜帶送氣配送單等涉嫌無證經(jīng)營行為的，建設(shè)主管部門可依法暫扣氣瓶；經(jīng)查實(shí)確實(shí)為無證經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 對(duì)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)違法向無證經(jīng)營單位和個(gè)人供應(yīng)銷售燃?xì)獾?，建設(shè)主管部門應(yīng)按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行查處。
第十六條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)沒有按規(guī)定要求對(duì)送氣服務(wù)人員進(jìn)行送氣服務(wù)管理，一年中有三次以上違反送氣服務(wù)規(guī)定被有關(guān)部門查處的，建設(shè)主管部門可以按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定吊銷其燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證或供應(yīng)許可證。
第十七條 送氣服務(wù)人員違反安全管理規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)給予查處。
第十八條 本規(guī)定于2010年9月1日施行。
江蘇省建建設(shè)廳
二○一○年七月二十七日
第三篇：燃?xì)獗Ｕ瞎ぷ饕庖?/a>
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燃?xì)獗Ｕ瞎ぷ饕庖?/p>
公文
區(qū)于年在郊縣率先實(shí)現(xiàn)全氣化。目前全區(qū)共有燃?xì)庥脩艚?1萬戶，其中管道人工煤氣23萬戶、天然氣7萬戶、液化石油氣21萬戶（主要分布在農(nóng)村地區(qū)、流動(dòng)人口和用于餐飲業(yè)）。燃?xì)庖殉蔀閺V大城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活中必不可少的生活能源。隨著“西氣東輸”工程的快速發(fā)展，清潔高效的天然氣將被廣泛使用，的城市能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。對(duì)此，區(qū)政府相當(dāng)重視天然氣的在我區(qū)的發(fā)展，并于今年初制定了《區(qū)天然氣發(fā)展規(guī)劃》。區(qū)以其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口的快速發(fā)展同樣受到了燃?xì)獍l(fā)展商的青睞，按規(guī)劃要求天然氣管網(wǎng)的敷設(shè)正在加緊建設(shè)之中。
根據(jù)“世博會(huì)與新一輪發(fā)展”大討論的要求，按區(qū)zd委“為推進(jìn)區(qū)新一輪發(fā)展保駕護(hù)航”專題討論的布置，我們根據(jù)《市燃?xì)鉃?zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合區(qū)實(shí)際情況，就“區(qū)社會(huì)穩(wěn)定及應(yīng)急事故處置中的燃?xì)獗Ｕ稀碧岢鋈缦乱庖姡?/p>
一、減災(zāi)工作概述
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（一）行業(yè)特征
區(qū)現(xiàn)有人工管道煤氣、天然氣銷售企業(yè)1家（系市大眾燃?xì)怃N售有限公司）；液化石油氣銷售企業(yè)4家（骨干企業(yè)為市液化石油氣經(jīng)營有限公司和燃?xì)夤荆?，其中包?座液化石油氣儲(chǔ)配站、28個(gè)液化石油氣供應(yīng)站，另有3個(gè)液化石油氣小區(qū)氣化站、6個(gè)液化石油氣加氣站、2家自有液化石油氣儲(chǔ)罐的生產(chǎn)性企業(yè)、其它大容量使用、儲(chǔ)存液化氣的飯店和生產(chǎn)性企業(yè)。
（二）致災(zāi)原因和發(fā)展趨勢(shì) 1．災(zāi)害構(gòu)成
（1）天然氣的特征：主要成分是甲烷、熱值約7500~9000千卡立方米、爆炸極限約為5~15%；
（2）液化石油氣的特征：主要成分丙烷、丁烷等，熱值約為21000~29000千卡立方米，爆炸極限約為2~10%；
（3）人工煤氣的特征：熱值約為3800千卡立方米，一氧化炭（O）是人工煤氣的可燃成份之一，因其為毒性氣體，且無色、無味，一定量的吸入會(huì)引起中毒或死亡，爆炸極限約為5~50%。2．致災(zāi)原因
（1）各類燃?xì)庠O(shè)施和管線上方因野蠻施工、堆積重物、構(gòu)筑建筑物、超負(fù)荷載重車輛等原因致使燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、斷裂；腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿?；熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉、斷裂；野蠻拆除舊房或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
（2）液化石油氣的灌裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售等各類設(shè)備由于老2
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化、保養(yǎng)不善等各種原因而發(fā)生的泄漏。
（3）液化石油氣運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生行車事故、劇烈顛簸和撞擊造成容器及連接管道閥門嚴(yán)重?fù)p壞而發(fā)生的泄漏。
（4）液化石油氣在供應(yīng)環(huán)節(jié)中因違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)而造成的泄漏。
（5）自然災(zāi)害：因臺(tái)風(fēng)、寒流、潮汛、雷擊、地震等造成重、特大燃?xì)夤?yīng)事故。
（6）其他致災(zāi)的主要原因
單位、個(gè)人私接私裝；
燃?xì)庠O(shè)備故障、燃?xì)獠僮魅藛T操作不當(dāng)或違章作業(yè)；
燃?xì)庠谳斉?、運(yùn)輸過程中發(fā)生的突發(fā)事故；
液化石油氣鋼瓶材質(zhì)不符、角閥、調(diào)壓器密封不良、超期使用運(yùn)行而引起燃?xì)庑孤?/p>
（7）新的致災(zāi)源
根據(jù)天然氣發(fā)展的規(guī)劃和進(jìn)程，我區(qū)將較大規(guī)模的發(fā)展天然氣和推進(jìn)天然氣的轉(zhuǎn)換。天然氣的管網(wǎng)壓力機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于現(xiàn)有的人工煤氣壓力，且我區(qū)現(xiàn)有及規(guī)劃有大量中、高壓天然氣管道，一旦遭遇外力損壞而引發(fā)燃?xì)馐鹿?，必將影響巨大，后果極為嚴(yán)重。天然氣轉(zhuǎn)換工作量大、環(huán)節(jié)多，亦可能留下致災(zāi)隱患。
有關(guān)建設(shè)單位設(shè)計(jì)制作的窨井蓋或電纜蓋板無透氣孔，燃?xì)鉄o法泄爆，達(dá)到爆炸極限遇明火而致災(zāi)。
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二． 應(yīng)急處置的程序
（一）.信息來源
1． 公安、消防、醫(yī)療、民防等社會(huì)公共救援單位； 2． 事故單位、市民或所在社區(qū)； 3． 主管或責(zé)任單位。
（二）信息接受
社會(huì)公共救援部門、燃?xì)馄髽I(yè)以及其他有關(guān)部門接到燃?xì)馔话l(fā)事故信息后，迅速通知事故所在地的燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)夤芾聿块T、以及公安、消防、醫(yī)療、民防等社會(huì)公共救援部門和鎮(zhèn)政府（街道）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向各自的上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急熱線“83777”
（三）事故的處置 1．燃?xì)夤?yīng)事故
當(dāng)燃?xì)鉃?zāi)害事故影響我區(qū)燃?xì)夤?yīng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)市燃?xì)庹{(diào)度監(jiān)測(cè)中心，并有該中心根據(jù)事故影響程度、恢復(fù)時(shí)間、輸氣預(yù)測(cè)等情況，適時(shí)啟動(dòng)燃?xì)庹{(diào)度應(yīng)急預(yù)案，迅速有效地判斷、編制、實(shí)施全市燃?xì)庹{(diào)度平衡方案，下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令。
2．燃?xì)馍a(chǎn)性災(zāi)害事故發(fā)生后（僅指我區(qū)液化氣灌裝單位），企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)單位內(nèi)部事故應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。并根據(jù)事故原因，及時(shí)通知相關(guān)部門，排除故障；如發(fā)生火災(zāi)或人員傷亡，同時(shí)通知消防、醫(yī)療、民防等社會(huì)公共救援部門，并迅速將相關(guān)信息報(bào)區(qū)、市燃?xì)夤芾聿块T。
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3．燃?xì)馍鐣?huì)事故
一般事故：區(qū)燃?xì)夤芾磙k公室接到燃?xì)鉃?zāi)害事故報(bào)告后，應(yīng)立即通過市政應(yīng)急中心通知有關(guān)燃?xì)饧睋岆U(xiǎn)責(zé)任單位實(shí)施先前處置，同時(shí)通知市燃?xì)夤芾韰f(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置及參與事故調(diào)查。
重、特大事故：區(qū)政府接到燃?xì)馐鹿市畔⒑?，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同市政局和市政府的有關(guān)職能部門組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展事故處置現(xiàn)場(chǎng)指揮，確定安全警戒區(qū)域，疏散附近人員，并負(fù)責(zé)事故處理的善后工作。
有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)人員采取應(yīng)急措施，必要時(shí)切斷氣源，防止再生、衍生事故的發(fā)生。盡快查找事故發(fā)生的原因，并實(shí)施搶修，如無法有效處置，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門，并做好安全防護(hù)工作。
（四）事故原因的調(diào)查
燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)，由公安、消防、燃?xì)夤芾聿块T和區(qū)政府有關(guān)部門組成事故原因聯(lián)合調(diào)查組，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，共同對(duì)燃?xì)馐鹿实脑蜻M(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查報(bào)告，報(bào)有關(guān)方面。
三．組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)燃?xì)馐鹿实男再|(zhì)、范圍、損失及傷亡情況，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，總指揮由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；搶險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)指揮由主管、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；重、特大災(zāi)害事故由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)5
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任總指揮。
區(qū)計(jì)委（燃?xì)廪k）會(huì)同市燃?xì)庹{(diào)度監(jiān)測(cè)中心具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)日常燃?xì)馍a(chǎn)、輸配和儲(chǔ)存的調(diào)度監(jiān)測(cè)。必要時(shí)，由市燃?xì)庹{(diào)度監(jiān)測(cè)中心指揮全市燃?xì)獾膽?yīng)急調(diào)度，下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令。
（二）職責(zé)分工
1．一般燃?xì)鉃?zāi)害事故由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮。2．重、特燃?xì)馐鹿视涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮。3．燃?xì)馐鹿饰＜叭珔^(qū)燃?xì)庹９?yīng)時(shí)，由市調(diào)度監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)燃?xì)獾膽?yīng)急調(diào)度指揮。
4．區(qū)政府負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指揮并實(shí)施屬地管理，負(fù)責(zé)相關(guān)保障，組織開展對(duì)傷亡人員的善后處理。
5．衛(wèi)生系統(tǒng)組織緊急輸送受傷（中毒）人員并做好院前急救。6．消防局負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。
7．公安局負(fù)責(zé)維持治安秩序，疏導(dǎo)交通。
8．民防辦負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)偵檢，需要時(shí)參與應(yīng)急救援。9．區(qū)計(jì)委燃?xì)廪k協(xié)調(diào)處理，通訊聯(lián)絡(luò)。
10．電力公司配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，控制危險(xiǎn)區(qū)電源。
四．應(yīng)急保障系統(tǒng)
（一）信息保障
信息的暢通能保障燃?xì)鈶?yīng)急指揮中心迅速組織人員、物力進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)，最大程度減少事故造成的損失。我們將逐步建立相應(yīng)的信息6
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數(shù)據(jù)庫，通過日常信息的溝通，及時(shí)掌握有關(guān)燃?xì)鈩?dòng)態(tài)。在接到有關(guān)事故的報(bào)告后，屬應(yīng)急處置范圍的應(yīng)先行處置，同時(shí)將信息迅速傳遞給上級(jí)部門及有關(guān)相應(yīng)的救援職能部門。平時(shí)將救災(zāi)搶險(xiǎn)重要信息資料儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫，為救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮提供決策依據(jù)。
（二）人員保障
燃?xì)鈶?yīng)急處置組織人員實(shí)行統(tǒng)一指揮，燃?xì)鈶?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，搶險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)指揮由燃?xì)馄髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，同時(shí)設(shè)搶險(xiǎn)副總指揮（同企業(yè)1~2人）。擔(dān)任指揮人員應(yīng)當(dāng)有組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力，并熟悉應(yīng)急預(yù)案。從事處置搶險(xiǎn)人員須參加過業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，掌握燃?xì)庑袠I(yè)安全、防護(hù)知識(shí)和技能，配合應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下，有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
（三）物資保障
按照市燃?xì)鉃?zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案的有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)企業(yè)須配備必須的應(yīng)急設(shè)施、裝備、車輛和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，并保持良好的狀態(tài)。在應(yīng)急處置中，按現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求，可以在本市道路、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和各燃?xì)馄髽I(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地。
（四）專業(yè)保障
在應(yīng)急處置中，指揮管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急處置工作部門應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)企業(yè)單位對(duì)可能發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生事故場(chǎng)所和設(shè)備采取緊急處置措施，涉及到支援隊(duì)伍必須服從區(qū)政府管理部門的調(diào)動(dòng)，參加應(yīng)急處置搶險(xiǎn)工作。
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（五）相關(guān)保障
在應(yīng)急處置中，公安、消防、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民防等社會(huì)公共救援部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，各司其職，行使保障職能，防止事態(tài)擴(kuò)大。參與搶險(xiǎn)人員必須是專業(yè)人員，并配備專業(yè)設(shè)施設(shè)備。
五．應(yīng)急防范體系
（一）加強(qiáng)防范管理
防災(zāi)管理的內(nèi)容主要是圍繞為防止燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生，以及燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生后，快速處置，把災(zāi)害損失減少到最底程度。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、輸送設(shè)備的檢查；各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)居民、單位使用的燃?xì)庠O(shè)備要進(jìn)行安全檢查。
（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)
按條塊結(jié)合的原則，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)及安全使用燃?xì)獾娜窠逃Ｐ麄鹘逃采w面不斷擴(kuò)大，以安全用氣和保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施為核心內(nèi)容，以中、小學(xué)生、社區(qū)居民及外來人員為主體，采用形式多樣、內(nèi)容由淺入深的宣傳教育，針對(duì)性和實(shí)效性不斷提高，使人們對(duì)燃?xì)獾姆婪丁p災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)經(jīng)常派出專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)行安全使用燃?xì)獾慕逃?，區(qū)燃?xì)夤芾聿块T繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩芾?，做好燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和安全使用燃?xì)獾男麄鹘逃蝗細(xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的專業(yè)安全培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)
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燃?xì)鈶?yīng)急處置組織平時(shí)要與本區(qū)的公安、消防、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民防等社會(huì)公共部門加強(qiáng)聯(lián)系，將有關(guān)部門的聯(lián)系人、通訊地址輸入數(shù)據(jù)庫，建立防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分析
專業(yè)企業(yè)和管理部門應(yīng)對(duì)事故原因和相關(guān)信息進(jìn)行分析總結(jié)，并對(duì)相關(guān)的專業(yè)（如住宅設(shè)計(jì)、物業(yè)管理）管理工作提出改進(jìn)意見和建議。
（五）加強(qiáng)預(yù)警演習(xí)
區(qū)內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警演習(xí)制度，不定期的組織燃?xì)鈶?yīng)急處置演習(xí)（每年不少于一次），不斷提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，并確保負(fù)責(zé)急搶修的隊(duì)伍始終處在預(yù)警狀態(tài)。
公文
第四篇：后溪鎮(zhèn)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨?/a>
后溪鎮(zhèn)瓶裝燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨?/p>
根據(jù)國務(wù)院及省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神以及市安辦《護(hù)航金磚會(huì)晤安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》、市市政園林局《廈門市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《集美區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理，確保燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面防范燃?xì)獍踩a(chǎn)事故發(fā)生，從即日起至2017年10月，全市燃?xì)庑袠I(yè)集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家、省、市、區(qū)關(guān)于金磚會(huì)晤期間安保工作的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)，堅(jiān)持群眾導(dǎo)向補(bǔ)短板，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向求實(shí)效，深入開展以隱患排查治理和“打非治違”為重點(diǎn)的大排查大整治行動(dòng)，深查隱患，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，強(qiáng)力整治，最大限度消除事故隱患解決問題，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為金磚會(huì)晤順利召開全力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照安全管理“零距離”、隱患排查“零盲區(qū)”、安全隱患“零容忍”、責(zé)任落實(shí)“零縫隙”的要求，深入細(xì)致地排查和整治燃?xì)馐鹿孰[患，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，有效防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿?。努力?shí)現(xiàn)
2監(jiān)控系統(tǒng)和液化氣鋼瓶信息化管理系統(tǒng)（統(tǒng)一呼叫配送管理、鋼瓶流轉(zhuǎn)可追溯、統(tǒng)一客戶信息管理）等；規(guī)范化主要是統(tǒng)一的供應(yīng)站（點(diǎn)）管理制度，包括供用氣合同管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、用氣環(huán)境檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、供應(yīng)站（點(diǎn)）從業(yè)人員持證上崗制度等等，送氣人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，佩戴工牌，統(tǒng)一穿著印有公司標(biāo)志、送氣電話的服裝。
（三）瓶裝燃?xì)狻按蚍侵芜`”
村建辦、后溪執(zhí)法中隊(duì)、北站執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、灌口市場(chǎng)監(jiān)督管理所、后溪派出所要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)打擊利用未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸證的車輛運(yùn)輸瓶裝燃?xì)獾男袨?；未取得燃?xì)饨?jīng)營許可儲(chǔ)存、銷售瓶裝燃?xì)獾男袨?；向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的行為；違法違規(guī)充裝瓶裝燃?xì)獾男袨椋贿\(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存本行政區(qū)域外氣源的行為和其它違反法律法規(guī)的行為。鎮(zhèn)政府要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)（村委會(huì)）等基層組織力量，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行全面的排查，強(qiáng)化與其他職能部門間聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊瓶裝燃?xì)膺`法行為。
（四）餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩挪?/p>
各村（居）、場(chǎng)、供應(yīng)站點(diǎn)配合鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T，按照網(wǎng)格化管理方式，開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)轄區(qū)用氣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珯z查，加大對(duì)餐飲場(chǎng)所使用“黑氣”的打擊力度，加大對(duì)使用者的燃?xì)獍踩R(shí)普及力度，強(qiáng)化跟蹤、督促落實(shí)燃?xì)獍踩[患整改。
各燃?xì)馄髽I(yè)要全面開展餐飲用戶的安全檢查工作，2017年上半年前應(yīng)完成餐飲場(chǎng)所用戶的安檢工作，同時(shí)要建立餐飲場(chǎng)所用戶“一戶一檔”，尤其是使用50公斤鋼瓶的用戶；要切實(shí)履行安全供氣主體責(zé)任，要求供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓煌晟葡嚓P(guān)臺(tái)賬，與餐飲用戶簽訂供氣合同；規(guī)范送氣工作，每次售氣后應(yīng)留存售氣憑證；做好安全用氣技術(shù)指導(dǎo)和安全檢查方案，做好餐飲用戶燃?xì)獍踩珯z查工作；在受理餐飲場(chǎng)所用戶開戶申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)對(duì)用戶的用氣環(huán)境進(jìn)行安全檢查；對(duì)存在安全隱患的或違反用氣安全規(guī)定的行為，應(yīng)予以勸阻、制止，督促其糾正，指導(dǎo)、配合整改工作，協(xié)助用戶消除用氣安全隱患，并做好安全宣傳培訓(xùn)；對(duì)于存在重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的，應(yīng)立即采取停氣措施。
五、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治采取企業(yè)自查自改與相關(guān)單位檢查督查相結(jié)合的方式，即日起至2017年10月底，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）組織籌劃、動(dòng)員部署階段（即日起至2016年1月底）。各村（居）、場(chǎng)、各企業(yè)站點(diǎn)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定護(hù)航金磚會(huì)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
（二）自查自糾、集中整治階段（2017年1月至4月底）。企業(yè)全面進(jìn)行隱患排查，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)自查自糾，排查出的隱患要列明清單，倒排計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)，逐項(xiàng)落實(shí)到位。鎮(zhèn)燃管站、各村（居）、場(chǎng)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工對(duì)各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、用氣餐飲場(chǎng)所等進(jìn)行全面督查檢查，聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)檢查，務(wù)必督促企業(yè)
6險(xiǎn)搶修應(yīng)急救援裝備、器材等物資的儲(chǔ)備，并全面檢查各類應(yīng)急物資可靠有效。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理，通過開展應(yīng)急實(shí)操演練，提高應(yīng)急搶修人員的響應(yīng)速度和實(shí)際操作技能，切實(shí)提高突發(fā)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)過程中的應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急處臵及時(shí)有效。在2017年6月之前，配合區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T開展一次燃?xì)鈶?yīng)急演練。
（四）加大宣傳、營造氛圍。各村（居）、場(chǎng)、各企業(yè)站點(diǎn)要加大宣傳工作力度，全方位、多角度的宣傳安全使用燃?xì)獬ＷR(shí)，提高全社會(huì)對(duì)燃?xì)獍踩褂玫闹匾暢潭取ａ槍?duì)燃?xì)獍踩珯z查、大排查，各相關(guān)部門要配合區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)?？从城闆r、交流經(jīng)驗(yàn)，要定期對(duì)將停產(chǎn)整頓、掛牌督辦和進(jìn)展緩慢、隱患排查治理不力的企業(yè)名單進(jìn)行集中通報(bào)，并列入安全生產(chǎn)“黑名單”在電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體集中曝光，形成強(qiáng)大的震懾力。
第五篇：燃?xì)獍踩芾?/a>
燃?xì)獍踩芾?/p>
作者：徐姜 文章來源：網(wǎng)絡(luò)論文 點(diǎn)擊數(shù)：1568 更新時(shí)間：2007-3-1 9:43:49、燃?xì)獍踩ぷ鞯奶接懀?/p>
1）當(dāng)前燃?xì)獍踩写嬖诘牧钊松钏嫉默F(xiàn)象
隨著我國社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燃?xì)庑袠I(yè)特別是液化石油氣市場(chǎng)出現(xiàn)巨大變化，價(jià)格改革，經(jīng)營形式，供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)等促進(jìn)了燃?xì)馐聵I(yè)的壯大，也帶來一些突出問題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來較大的影響和隱患。特別是燃?xì)馄髽I(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理；上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經(jīng)濟(jì)效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，忽視用戶管理；以上級(jí)檢查來代替管理，突擊應(yīng)付；視安全為一個(gè)獨(dú)立工作與技術(shù)、管理脫離；防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對(duì)安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。
2）安全工作的性質(zhì)安
全工作不是一個(gè)獨(dú)立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實(shí)施安全預(yù)備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果，是企業(yè)生存過程中的一種動(dòng)態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢，因?yàn)椴淮嬖谝粋€(gè)獨(dú)立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境?？梢?，安全是企業(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運(yùn)作中，保持無事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無事故運(yùn)行。要使這個(gè)目標(biāo)得已實(shí)現(xiàn)。必須也只能是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。（技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上）而這兩條的落實(shí)在人員素質(zhì)這個(gè)根本因素上。
對(duì)事故的狹義理解往往把整個(gè)安全工作偏重于“火災(zāi)火險(xiǎn)”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在，難以達(dá)到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說，認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃?xì)馐鹿?，也只能說這是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對(duì)安全是企業(yè)的某種程度動(dòng)態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識(shí)出發(fā)，事故應(yīng)該是廣義，不僅僅是火災(zāi)、爆炸，也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說企業(yè)此時(shí)此刻保持了一種狀態(tài)，達(dá)到一個(gè)新的效果，也即是企業(yè)現(xiàn)時(shí)安全?？梢?，什么時(shí)候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實(shí)，什么時(shí)候企業(yè)安全，是動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會(huì)就事論事對(duì)待安全管理，不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系，采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進(jìn)一步完善之中”。
下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題：
(1）隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。
(2）防而不預(yù)，所有方案都是對(duì)付火情。思想方法是一定會(huì)出事。而不是認(rèn)識(shí)到“靠管理和技術(shù)的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會(huì)出事”。
(3）從事安全管理人員不懂燃?xì)饧夹g(shù)和管理知識(shí)。滿足于應(yīng)付檢查。
二、安全工作的指導(dǎo)思想
燃?xì)獍踩芾淼闹笇?dǎo)方針：預(yù)防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)。而是強(qiáng)化責(zé)任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述：以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動(dòng)、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實(shí)改進(jìn)，達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)管理，完善技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果，保持無事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。
燃?xì)獍踩芾硎且粋€(gè)技術(shù)性、管理性非常強(qiáng)的綜合性工作，作為燃?xì)夤ぷ魅藛T在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)時(shí)，還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因?yàn)闅夥N不同，管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃?xì)庠O(shè)施維修保養(yǎng)時(shí)，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
三、安全管理的范圍
根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對(duì)廠（站）內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個(gè)范圍的管理，實(shí)質(zhì)是對(duì)設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi)，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一）、安全工作的核心
只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃?xì)馐鹿?，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)的條件只有兩個(gè)：漏氣和明火。而且漏氣要達(dá)到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)安全工作首當(dāng)其沖的核心任務(wù)是對(duì)密封的管理，或者說，實(shí)現(xiàn)無泄漏。要做好對(duì)所有密封點(diǎn)不發(fā)生泄漏（準(zhǔn)確的講，控制發(fā)生危險(xiǎn)泄漏量）的管理，應(yīng)做好以下工作：
1）、對(duì)會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)
作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對(duì)所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時(shí)考慮到位的問題。從廠（站）內(nèi)部來看，除了腐蝕，所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外，怎么能知道漏氣，什么時(shí)候、用什么方法、對(duì)不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。
2）、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一項(xiàng)工作，要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡(jiǎn)單從事，敷衍塞責(zé)。首先，管理方法得當(dāng)：比如說對(duì)泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個(gè)人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用，密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時(shí)間不同，操作方法、檢查方法、維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠（站）工藝流程的具體安排，分類明確管理范圍，責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話，任何一個(gè)管理活動(dòng)，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個(gè)重要方面，即防止人為的燃?xì)夥派⑦`章，違反工藝要求，形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是，管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。
3）泄漏量的判定
泄漏是不可避免的，但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析，對(duì)于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá)，每小時(shí)泄漏量為若干克，經(jīng)過一段時(shí)間在相當(dāng)體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說，每小時(shí)泄漏1.5—2克的氣體，判定為危險(xiǎn)。但這與氣體性質(zhì)有直接影響，液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個(gè)空間。泄漏量計(jì)算方法為：克/小時(shí)=π*（直徑）立方*個(gè)數(shù)*60/6*410
說明：個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為0.58，體積系數(shù)為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個(gè)氣泡、直徑12毫米，則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡，直徑3毫米，則每小時(shí)泄漏0.25克。每秒20-30個(gè)氣泡，直徑1—5毫米，則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間，如每小時(shí)泄漏6.8克，則8天達(dá)到爆炸極限，如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說明的是，對(duì)于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物，遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要均布整個(gè)空間。
4）廠（站）外部管道的管理
外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對(duì)違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手段。
5）用戶的安全管理
燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系，通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑?，更是安全管理的重要方面。其中?）指導(dǎo)用戶安全用氣，宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風(fēng)條件良好，保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。（2）真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝，千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象，有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝（用戶的住房、燃?xì)庠O(shè)施）要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi)，所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制變化，燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化，但對(duì)用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。
四、安全管理的責(zé)任
安全是企業(yè)的某種動(dòng)態(tài)狀態(tài)，是此時(shí)此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量，按照企業(yè)管理理論，管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。
一）、安全檢查常遇到的問題
在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改，對(duì)此，可以提出一系列問題，為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會(huì)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報(bào)告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級(jí)沒有發(fā)現(xiàn)或向你報(bào)告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實(shí)施等。這些問題反映出一個(gè)突出現(xiàn)象，安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實(shí)。
二）、安全責(zé)任分析
燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)操作者操作環(huán)境平凡，條件簡(jiǎn)單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機(jī)會(huì)少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。
從管理理論講，質(zhì)量管理責(zé)任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn)，馬不合格，只能是管理者的失職。可見，安全隱患存在的問題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。
三）、人員素質(zhì)直接影響安全管理
操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則，操作員不會(huì)，管理者不懂，企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。
安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合，燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無承擔(dān)責(zé)任，必須做好這三項(xiàng)工作。
五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案
預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生事故的所有因素的對(duì)策和管理工藝過程的規(guī)定。是對(duì)管理要素的針對(duì)性細(xì)分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。
一）所針對(duì)的問題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對(duì)漏氣閥門，一定要明確規(guī)定是哪一個(gè)或哪一級(jí)。
二）產(chǎn)生某項(xiàng)問題的原因要準(zhǔn)確無誤，無遺漏。構(gòu)成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。
三）針對(duì)每個(gè)原因都明確規(guī)定解決問題的措施。
四）預(yù)案一旦制定，要演習(xí)校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實(shí)到人，到崗。這樣一來，事故的前期原因遠(yuǎn)在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制，企業(yè)的無事故運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)然會(huì)得到保持。
具體地說，在執(zhí)行過程中，燃?xì)馄髽I(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容，氣體的物理性質(zhì)、正確地工場(chǎng)設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運(yùn)作等等。
特別要強(qiáng)調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險(xiǎn)，從所有程序而不僅僅一個(gè)部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細(xì)化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
既然安全是動(dòng)態(tài)狀態(tài)，就有時(shí)間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段，會(huì)有不同的有影響力的事件成為當(dāng)時(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個(gè)鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無事故。因此，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動(dòng)全身，較系統(tǒng)地解決問題。
二)管理應(yīng)是閉環(huán)
信息的發(fā)布、要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮ＷC；信息的處理要有一個(gè)嚴(yán)肅的過程；信息的反饋要有一個(gè)嚴(yán)格的控制，這三個(gè)方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動(dòng)中得到真實(shí)，可靠，及時(shí)的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。
三）管理人員的心理素質(zhì)
雖然責(zé)任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責(zé)和義務(wù)。每一個(gè)管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對(duì)此項(xiàng)工作有直接意義。
1）經(jīng)理意識(shí)，如果我是經(jīng)理，我會(huì)怎么辦；我在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做什么；要實(shí)現(xiàn)什么，為此要解決哪些問題；現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，從中找出你必須解決的問題。
2）察微知著，敏銳力來自心態(tài)的求異，求新，來自對(duì)工作的精和勤，對(duì)技術(shù)和管理的熟悉，與責(zé)任感的結(jié)合。這會(huì)使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從而提出解決問題的方法。這就是預(yù)防。
燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理的各項(xiàng)制度和預(yù)案切實(shí)可行，全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，就一定能保持企業(yè)無事故運(yùn)行的狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟(jì)效益和廣大市場(chǎng)。
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