第一篇：全國中小河流治理重點縣綜合整治 試點規(guī)劃工作大綱 201201(水規(guī)總院)

附件2：

全國中小河流治理重點縣綜合整治

試點規(guī)劃工作大綱

水利水電規(guī)劃設(shè)計總院

2012年1月

目 錄

一、規(guī)劃編制背景..................................................................................................1

（一）基本情況............................................................................................1

（二）編制背景............................................................................................1

二、規(guī)劃編制的必要性........................................................................................2

（一）縣鄉(xiāng)河道存在的突出問題............................................................2

（二）黨中央國務(wù)院高度重視、廣大群眾要求迫切.......................3

（三）必要性和緊迫性...............................................................................4

三、指導(dǎo)思想和基本原則....................................................................................4

（一）指導(dǎo)思想............................................................................................4

（二）基本原則............................................................................................5

四、規(guī)劃范圍與重點.............................................................................................5

（一）規(guī)劃范圍............................................................................................6

（二）規(guī)劃重點............................................................................................7

（三）規(guī)劃時限............................................................................................7

五、規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù).............................................................................................7

（一）規(guī)劃目標(biāo)............................................................................................7

（二）規(guī)劃任務(wù)............................................................................................8

（三）相關(guān)要求............................................................................................8

六、主要工作內(nèi)容..................................................................................................8

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（一）試點規(guī)模確定...................................................................................8

（二）預(yù)期目標(biāo)基本要求........................................................................12

（三）編制試點規(guī)劃.................................................................................13

七、規(guī)劃主要成果................................................................................................13

八、組織形式與時間安排..................................................................................13

（一）組織形式..........................................................................................13

（二）時間安排..........................................................................................13

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一、規(guī)劃編制背景

（一）基本情況

我國縣級及以下行政區(qū)管理的河流（以下簡稱縣鄉(xiāng)河道）數(shù)量眾多、分布廣泛，承擔(dān)著農(nóng)村行洪、排澇、灌溉、供水的任務(wù)，同時還承接村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水的輸送與排放，是河流水網(wǎng)體系的重要組成部分，是水環(huán)境的重要載體，是農(nóng)村人居環(huán)境密不可分的要素。這些河道集水面積較小，多數(shù)屬于中小河流水系的支流及末稍河道，是江河水系的“毛細(xì)血管”。

（二）編制背景

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）明確提出“穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展農(nóng)村排水、河道疏浚等試點，搞好垃圾、污水處理、改善農(nóng)村人居環(huán)境”；2011年中央1號文件提出要實施農(nóng)村河道綜合整治；中央水利工作會議提出要著力推進水生態(tài)保護和水環(huán)境治理，堅持保護優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

2009年，財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃范圍是流域面積200～3000km的重點中小河流，以提高重點河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)為主要目標(biāo)?？h鄉(xiāng)河道多數(shù)屬于中小河流水系的支流及末端河道，在全國中小河

2流治理規(guī)劃和各級流域規(guī)劃中沒有涉及，未開展過系統(tǒng)治理。在推進全國重點中小河流治理建設(shè)的同時，根據(jù)河道治理需求和建設(shè)能力，再選擇部分縣級行政區(qū)作為中小河流治理重點縣，集中連片治理縣鄉(xiāng)河道，開展綜合整治試點工作，是進一步加強中小河流治理的重要舉措。

二、規(guī)劃編制的必要性

（一）縣鄉(xiāng)河道存在的突出問題

1、淤塞嚴(yán)重，河道萎縮。隨著農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的改變和 “兩工”的取消，群眾投工投勞開展河道清淤減少或終止，受自然淤積和人為因素影響，縣鄉(xiāng)河道淤積堵塞嚴(yán)重，很多河道淤積厚度占原河深的一半以上，導(dǎo)致河道淤淺，河床抬高，排洪能力銳減，排水不暢，危及到區(qū)域行洪安全。

2、水系混亂，功能衰減。隨著城市化的快速發(fā)展，建設(shè)用地不斷與河爭地，違章建筑物侵占河道岸線和水域現(xiàn)象嚴(yán)重，大量末梢河道被封堵或填埋，水面率明顯下降，加之對河道水資源的不合理開發(fā)，使河道逐漸失去了調(diào)蓄作用及輸水功能，喪失了環(huán)境基本流量，直接影響供水安全和生態(tài)安全。

3、水體污染，生態(tài)惡化。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和生活污水排入河道，污染物總量嚴(yán)重超過了水體的自凈能力.河道溝塘成了藏污納垢、棄臵垃圾的場所，成為河湖的 2 主要污染內(nèi)源,水生態(tài)系統(tǒng)平衡嚴(yán)重破壞，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量下降，影響群眾身心健康。

4、缺乏規(guī)劃，治理滯后。與城市規(guī)劃建設(shè)相比，縣鄉(xiāng)河道缺乏系統(tǒng)的開發(fā)治理規(guī)劃，已有的相關(guān)規(guī)劃較少涉及對河流自然形態(tài)保護和水系結(jié)構(gòu)整治，在規(guī)劃層面得不到應(yīng)有保護和治理。由于縣鄉(xiāng)河道未建立較穩(wěn)定的投入保障機制，治理投入不足，問題日益突出。

5、責(zé)任不明，管理薄弱。長期以來縣鄉(xiāng)河道管護責(zé)任主體缺失，河道管護工作十分薄弱，很多縣鄉(xiāng)河道處于“無管護主體、無管護制度、無管護人員、無管護經(jīng)費”的“四無”狀態(tài)。侵占河道岸線以及污水、垃圾等入河現(xiàn)象屢禁不止，更加重了縣鄉(xiāng)河道的功能退化。

（二）黨中央國務(wù)院高度重視、廣大群眾要求迫切 黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題和改善民生，對農(nóng)村地區(qū)的中小河流和河道綜合整治提出了一系列明確要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平得到全面提高，物質(zhì)條件大大改善，同時也對生活質(zhì)量提出了新的更高要求，特別是隨著經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)近年來工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村面源污染加重等問題的日益凸顯，廣大群眾對縣鄉(xiāng)河道治理的愿望十分迫切。近年來，各級地方政府和人民群眾不斷要求加 3 快農(nóng)村地區(qū)河道的綜合整治；許多全國人大代表和政協(xié)委員多次提出了相關(guān)建議和提案。

（三）必要性和緊迫性

縣鄉(xiāng)河道綜合整治涉及群眾的切身利益，直接影響群眾飲水安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活等諸方面，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。從整體上看，縣鄉(xiāng)河道功能衰減和水體惡化的狀況十分嚴(yán)重，亟需開展綜合整治，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，治理需求日益迫切，在加快中小河流治理的同時，編制規(guī)劃，啟動中小河流治理重點縣綜合整治試點工作，集中連片治理縣鄉(xiāng)河道，對推進中國特色水利現(xiàn)代化進程具有十分重要的意義，是十分必要和迫切的。

三、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照 2011年中央1號文件和中央水利工作會議的要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，選取中小河流治理重點縣，以“河暢水清、岸綠景美、功能健全、人水和諧”為目標(biāo)，以解決縣鄉(xiāng)河道功能衰減、水環(huán)境惡化等突出問題為重點，通過河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施，集中投入、整鄉(xiāng)推進，治理一片、見效一片，著力恢復(fù)河道功能，提高行洪排澇能力，改善農(nóng)村水環(huán)境，推動民生水利新發(fā)展，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）基本原則

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中整治。綜合考慮防洪排澇、灌溉供水、生態(tài)環(huán)境等方面的要求，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與流域、區(qū)域水利專業(yè)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，統(tǒng)籌布局，集中組織實施。

2、整體推進、突出重點。以縣為實施主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，整鄉(xiāng)整村推進，最大程度地發(fā)揮連片效益；重點整治人口聚集的平原、河網(wǎng)地區(qū)的縣鄉(xiāng)河道。

3、因地制宜，綜合治理。根據(jù)當(dāng)?shù)厮堤攸c、經(jīng)濟社會發(fā)展水平，針對不同類型、不同地區(qū)的縣鄉(xiāng)河道，因地制宜，科學(xué)制定整治方案。結(jié)合農(nóng)村污染治理和環(huán)境保護，提出控制入河污染源的配套措施，對縣鄉(xiāng)河道，實施綜合治理。

4、建管同步、完善機制。推行政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與建設(shè)和管理的模式，建立健全管護機制，明確管護責(zé)任主體，落實管護經(jīng)費，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，共同鞏固和保持治理成果。

四、規(guī)劃范圍與重點

縣鄉(xiāng)河道面廣量大，各地河流水系特點及治理方案不一，治理任務(wù)艱巨，投資需求較大。相對來看，人口密集、河流眾多、水量豐沛地區(qū)縣鄉(xiāng)河道治理需求更為迫切。因此，先安排試點，再在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以點帶面，分期分批實施。

統(tǒng)籌考慮各省（自治區(qū)、直轄市）河流密度、多年平均降雨深、人口密度、人均GDP等因素，優(yōu)先選取治理需求迫切、資金配套和建設(shè)能力較強、具備一定治理基礎(chǔ)的重點縣（市、區(qū)）開展試點，以東部省市和中部部分經(jīng)濟條件好、降水較多、水系發(fā)達的省份作為試點的重點地區(qū)。

（一）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃在全國范圍選取北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、福建、山東、遼寧、海南和安徽、湖南、湖北、江西、河南等15個省（直轄市）和大連、青島、寧波、廈門4個計劃單列市開展試點。

在開展試點的?。ㄖ陛犑校┖陀媱潌瘟惺兄羞x擇100余個重點縣開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點。列入本規(guī)劃的縣（縣級行政區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含街道辦事處）簡稱“重點縣”、“試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

治理對象為縣級及以下行政區(qū)管理的縣鄉(xiāng)河道水系。河道集水面積原則上在200 km以下。

（二）規(guī)劃重點

本規(guī)劃的重點是人口密度較大、河流較密集的平原地區(qū)（包括河網(wǎng)地區(qū)、河谷盆地等）。

重點治理措施以河道疏浚、岸坡整治、水系連通、生態(tài)修復(fù)為主。河道疏浚重點是恢復(fù)或擴大河道過水?dāng)嗝?；岸坡整?/p>

2重點是結(jié)合河道清淤疏浚實施的固堤護岸等；水系連通重點是修建引排水及配套工程，拆除阻水障礙，溝通治理斷頭河和淤塞的村塘等；生態(tài)修復(fù)重點是清除河道內(nèi)源污染，采取生態(tài)護坡、坡面綠化，種植水生植物等，推廣行之有效的生態(tài)治理技術(shù)和成功經(jīng)驗。通過上述措施，提高河道引排能力、增強水體流動性、恢復(fù)和提高供水功能、改善河道水生態(tài)環(huán)境狀況。

（三）規(guī)劃時限

規(guī)劃基準(zhǔn)年：2010年，規(guī)劃實施期3～5年。

五、規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)

（一）規(guī)劃目標(biāo)

到2015年，治理區(qū)縣鄉(xiāng)河道功能基本得到恢復(fù)，水環(huán)境得到顯著改善，排澇標(biāo)準(zhǔn)一般不低于3～5年一遇；河道行洪能力得到顯著提高，初步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的綜合整治目標(biāo)。推進重點縣水管體制改革，初步建立起縣鄉(xiāng)河道長效管護機制，示范和帶動其它地區(qū)縣鄉(xiāng)河道整治與管理。

河暢：通過河道清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施，主要河道保持水流通暢，河勢與岸坡穩(wěn)定。

水清：通過綜合整治，結(jié)合河道兩岸污水直排的處理，達到水面清潔，滿足水功能區(qū)功能，做到水面基本無漂浮物，河道水質(zhì)逐步改善。

岸綠：岸邊無垃圾，岸坡整治長度的大部分應(yīng)為植物護坡，河道環(huán)境狀況明顯改善。

景美：通過水系溝通維護河流的整體性、連續(xù)性與自然風(fēng)貌的多樣性，充分體現(xiàn)河道的自然特色。

（二）規(guī)劃任務(wù)

一是確定重點縣。開展試點的?。ㄖ陛犑校┖陀媱潌瘟惺芯C合考慮縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、河道整治需求、河道治理工作基礎(chǔ)等因素，選擇人口密集、經(jīng)濟發(fā)達、治理要求迫切的縣作為重點縣。

二是確定項目區(qū)。在確定重點縣的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)河道的治理需求和水系特點，按照“集中連片，整村推進”的要求，篩選確定項目區(qū)分布及所涉及的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是明確治理內(nèi)容。根據(jù)河流水系特點和河道功能要求，確定不同類型河道的治理目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)和整治模式，初步提出治理的主要工程量以及治理工程投資。

四是提出規(guī)劃實施計劃和規(guī)劃實施的保障措施。提出計劃安排。從前期工作、資金籌措、落實管護責(zé)任和資金來源等方面，提出具有可操作性的措施和政策建議。

六、重點縣及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定

（一）試點規(guī)模確定

1、重點縣投資組成方案 按照中央每個重點縣定額補助7500萬元，其余資金由地方籌措，確定試點?。ㄊ校┲攸c縣數(shù)量及規(guī)劃投資控制規(guī)模：

（1）重點縣規(guī)劃總規(guī)模東部地區(qū)按地方投資比例不低于總投資的60％控制，中部地區(qū)按地方投資比例不低于總投資的40％控制；鼓勵各地可在中央資金定額補助不變的基礎(chǔ)上，加大治理規(guī)模；

（2）單個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃投資規(guī)模按照小型項目投資規(guī)模最高不超過3000萬元控制；

（3）開展試點的?。ㄖ陛犑校┖陀媱潌瘟惺械闹攸c縣數(shù)量按照水利部財政部確定的中小河流治理重點縣分配方案安排。

2、重點縣、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇原則

應(yīng)統(tǒng)籌考慮轄區(qū)內(nèi)縣級行政區(qū)的河道治理工作基礎(chǔ)、示范作用、綜合治理效益等因素，合理選擇重點縣和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。選擇原則：

（1）縣鄉(xiāng)河道整治要求迫切。境內(nèi)河道引水排水、行洪排澇要求相對較高，有流入重要湖泊、水源地的河道，縣鄉(xiāng)河道綜合整治能與中小河流治理以及其他河道整治項目同步發(fā)揮效益，可形成集中連片效果。

（2）經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高。垃圾集中收集處理、生活污水處理等環(huán)境整治和保護具備一定基礎(chǔ)，（3）河道管護目標(biāo)、管護主體、管護人員、管護經(jīng)費基本 落實。

優(yōu)先考慮納入國家 “三河三湖”、南水北調(diào)水源及沿線、三峽庫區(qū)等重點流域污染防治的河湖水系所涉及的地區(qū)，以及涉及全國重要水源地保護名錄的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；優(yōu)先選擇已開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治或已列入國家級生態(tài)示范區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范的縣以及列入省或市、縣級人民政府財政資金支持的待實施縣鄉(xiāng)河道整治項目的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。列入《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011～2020年）》集中連片特殊困難地區(qū)的貧困縣，以及縣域面積65％為山區(qū)的縣（市）原則上不入選中小河流治理重點縣。

3、重點縣、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件

重點縣和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)具備如下基本條件：

（1）當(dāng)?shù)卣腿罕娪兄卫淼钠惹幸?，能夠落實地方建設(shè)和管護資金；

（2）實施解決的問題以公益性為主,治理項目的效果和效益明顯;（3）治理后對相鄰地區(qū)不產(chǎn)生不利影響，不引發(fā)水事矛盾；（4）工業(yè)污染達標(biāo)排放、生活污水集中處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等有措施；

（5）試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理建設(shè)周期在2年以內(nèi)。

4、重點縣和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇程序（1）開展試點的?。ㄖ陛犑校┖陀媱潌瘟惺?，根據(jù)分配的重點縣安排數(shù)量和重點縣選擇原則，按照地方自愿、公開公正的方式采用公開競爭的方式選擇。

（2）試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)由重點縣申報，開展試點的省（直轄市）和計劃單列市的省級水利部門會同財政部門審核把關(guān)，按照相對集中連片整治的原則統(tǒng)籌，平均每個重點縣安排10個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵有條件地區(qū)整區(qū)（地級）整縣推進。

5、試點規(guī)劃總報告及縣級規(guī)劃

（1）開展試點的省（直轄市）和計劃單列市，將選定的重點縣和有關(guān)成果以申報書形式正式行文報水利部和財政部，抄送水利水電規(guī)劃設(shè)計總院（申報書格式見附件2）。

（2）水利部、財政部組織有關(guān)單位和專家進行審核。在審核各地報送的申報書，確定中小河流重點縣名錄以及匯總相關(guān)規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，編制規(guī)劃總報告。

（3）省級初步確定試點縣（市）后，擬列入規(guī)劃的重點縣可同步開展《縣級規(guī)劃》編制工作，完成后報省級水利、財政部門。省級水利、財政部門依據(jù)水利部、財政部印發(fā)的《全國規(guī)劃》，對水利部、財政部審核確定的重點縣《縣級規(guī)劃》進行審批。申請縣鄉(xiāng)河道綜合整治專項資金時，必須已具備審批的《縣級規(guī)劃》。

11（5）重點縣按照批準(zhǔn)的《縣級規(guī)劃》，按照小型項目要求編制試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，并達到初步設(shè)計深度，由省級水行政主管部門會同財政部門審批。

七、縣級規(guī)劃總體要求

《縣級規(guī)劃》應(yīng)按照《中小河流治理重點縣綜合整治試點縣級規(guī)劃編制大綱》要求進行編制。

1、縣鄉(xiāng)河道綜合整治以恢復(fù)河道基本功能，改善水環(huán)境為主要目的，實施中應(yīng)體現(xiàn)人與自然和諧相處的治水理念，盡可能保持天然狀態(tài)下的河流形態(tài)，維護河流健康。

2、試點縣在河道水系整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照整治河道集中連片的原則，統(tǒng)一規(guī)劃布局，選取試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高，已經(jīng)進行了河道初步清淤整治，河道建設(shè)和管理措施較完善的重點縣，應(yīng)在河道治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和提高治理成果，并重視與?。ㄊ校┱陙眍C布的有關(guān)河道治理的實施意見、項目管理辦法等相銜接。對尚未開展縣鄉(xiāng)河道整治且治理任務(wù)較重的重點縣，優(yōu)先開展河道清淤疏浚，使整治區(qū)域內(nèi)主要河道基本功能得到恢復(fù)。

4、縣鄉(xiāng)河道的治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模應(yīng)與骨干河道相協(xié)調(diào)。應(yīng)執(zhí)行各?。ㄊ校┲贫ǖ目h級以下河道行洪排澇、灌溉、建筑物配套、以及水質(zhì)、環(huán)境等河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定河道建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)的可借鑒有關(guān)?。ㄊ校┑暮拥澜ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范文件。

5、重點治理措施以河道疏浚、岸坡整治、水系連通、生態(tài)修復(fù)為主。

6、要在必要的勘察、測量等前期工作的基礎(chǔ)上，進行方案比選和優(yōu)化，以技術(shù)合理可行、經(jīng)濟節(jié)約為原則，提出工程措施、建設(shè)內(nèi)容及投資估算。

7、綜合整治應(yīng)治理與長效管理并重。制定配套的管理辦法，建立以“定職責(zé)、定河段、定人員、定報酬”等為主要內(nèi)容的河道長效保潔管理體制和管護經(jīng)費來源機制。

八、組織形式與時間安排

（一）組織形式

由規(guī)劃計劃司牽頭，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。水規(guī)總院為技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的技術(shù)指導(dǎo)、成果匯總和總報告的編制。試點省水行政主管部門按照統(tǒng)一的技術(shù)要求匯總試點規(guī)劃相關(guān)成果。

（二）時間安排

規(guī)劃工作周期為2011年12月～2012年5月。具體進度安排如下： 1、2011年12～2012年2月上旬，完成《中小河流治理重點縣綜合整治試點規(guī)劃工作大綱》以及《中小河流治理重點縣 綜合整治試點縣級規(guī)劃編制大綱》；印發(fā)工作大綱和編制大綱；部署規(guī)劃編制工作。2、2012年2月～3月中旬，開展試點的?。ㄖ陛犑校┖陀媱潌瘟惺刑峤惠爡^(qū)內(nèi)中小河流重點縣申報書，同步部署重點縣《縣級規(guī)劃》編制。3、2012年3月下旬至4月上旬，規(guī)劃計劃司會同水規(guī)總院組織審核申報書，完成省級規(guī)劃成果的初步匯總。4、2012年4月～5月，編制完成《中小河流治理重點縣綜合整治試點規(guī)劃總報告》（初稿），經(jīng)專家咨詢、修改完善后形成報批稿。

第二篇：中小河流治理重點縣綜合整治試點申報書編寫提綱

附件1：

中小河流治理重點縣綜合整治

試點申報書編寫提綱

一、綜合說明

概括試點方案的主要成果。包括縣域內(nèi)自然條件、經(jīng)濟社會基本情況，縣鄉(xiāng)河道的現(xiàn)狀、存在問題、整治工作基礎(chǔ)、縣鄉(xiāng)河道治理范圍、目標(biāo)、主要治理措施、投資及資金籌措等。

二、基本情況

簡述縣域自然條件、經(jīng)濟社會狀況、河流基本情況等內(nèi)容（文字簡述并填寫附表

1、附表2）。

自然條件主要包括：地理位置、行政面積、地形情況、氣候降水特點、植被情況及自然災(zāi)害情況等。

經(jīng)濟社會狀況主要包括：2011年或2010年縣域人口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r（財政收入、人均GDP、農(nóng)民人均純收入）等。

河流基本情況主要包括：縣域內(nèi)河流水系總體情況，河流主要類型及功能。河流條數(shù)、河道長度、河道水環(huán)境（簡述河流水功能區(qū)，對區(qū)域水環(huán)境狀況進行總體評價，縣鄉(xiāng)河道單獨表述），如縣域內(nèi)河流水系納入太湖流域污染防治地區(qū)，以及涉及列入全國、省級公布的重要飲用水水源地保護名錄的水源地，應(yīng)予以說明。

三、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

簡述縣鄉(xiāng)河道整治有關(guān)的工作基礎(chǔ)。包括已有規(guī)劃、河道建設(shè)成效、縣鄉(xiāng)河道管理、農(nóng)村環(huán)境保護工作等情況。（文字簡述并填寫附表2、3）。

已有規(guī)劃基礎(chǔ)：近年來縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃及相關(guān)水利規(guī)劃中涉及項目區(qū)河道整治、生態(tài)建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境整治的有關(guān)內(nèi)容。

河道建設(shè)成效：“十五”以來縣域內(nèi)及項目區(qū)實施完成河道清淤、護岸堤防、水環(huán)境治理等相關(guān)的河道綜合整治工程、治理投入及成效。

縣鄉(xiāng)河道管理工作基礎(chǔ)：縣級及以下河流的管理情況，包括管護體制、管護責(zé)任、管護經(jīng)費和管護隊伍情況。

農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎(chǔ)：縣域內(nèi)與農(nóng)村環(huán)境保護有關(guān)情況、新農(nóng)村建設(shè)成效。對垃圾集中收集處理、生活污水處理等環(huán)境整治和保護工作情況應(yīng)予以說明，并提供生活污水處理行政村覆蓋率、垃圾集中收集處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率等數(shù)據(jù)。對于已開展水利現(xiàn)代化試點、農(nóng)村環(huán)境綜合整治（列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金支持的縣（市、區(qū)））、綠色低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)或已列入國家級生態(tài)示范區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范，已被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣、以及列入省級財政資金支持的待實施縣鄉(xiāng)河道整治項目的縣（市、區(qū)），應(yīng)將有關(guān)情況加以闡述說明。同時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)省級社會主義新農(nóng)村示范村個數(shù)、被評為全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量、已開展農(nóng)村環(huán)境保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量等。

四、整治的必要性和迫切性

結(jié)合當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)河道現(xiàn)狀、存在問題及治理需求，分析縣鄉(xiāng)河道治理的必要性和迫切性。（文字簡述并填寫附表3）。

縣鄉(xiāng)河道的現(xiàn)狀包括縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)河道、水塘等的分布、數(shù)量、長度、功能、淤積情況、水環(huán)境狀況等，并根據(jù)縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)河道的現(xiàn)狀，從水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水管理等角度分析縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)河道存在的主要問題并分析成因。

治理需求主要從提升行洪排澇能力、溝通水系、改善農(nóng)村水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境、提高灌溉供水保障、加快新農(nóng)村建設(shè)、改善民生等角度進行分析。

縣域面積65％以上為山區(qū)的縣（市、區(qū)）需從整治范圍內(nèi)的河流水系條件、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量和密度、縣鄉(xiāng)河道存在的問題、治理需求等方面對縣鄉(xiāng)河道整治的必要性和申報重點縣試點的理由作進一步分析說明。

五、整治方案

（一）整治范圍

依據(jù)相關(guān)規(guī)劃以及縣鄉(xiāng)河道治理重點縣建設(shè)要求，提出項目區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）篩選的條件和考慮的因素，確定治理范圍。提出擬開展綜合整治試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、分布、項目區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟社會等基本情況。（并填寫附表3、4）。

治理對象包括縣級及以下行政區(qū)管理的縣鄉(xiāng)河道水系。集水面積一般為50～200平方公里。按整縣整鄉(xiāng)推進的原則，對流經(jīng)村莊的支流、河溝池塘等應(yīng)統(tǒng)籌納入整治范圍。與中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、水土保持小流域綜合治理等不相重復(fù)。

（二）計劃建設(shè)時間

提出縣鄉(xiāng)河道治理的計劃建設(shè)時間。縣鄉(xiāng)河道治理的實施期為3~5年，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理建設(shè)周期在2年以內(nèi)。（并填寫附表3）。

（三）治理理念和目標(biāo)

提出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理理念和原則。根據(jù)全國中小河流治理重點縣綜合整治試點要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出治理范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)河道整治后實現(xiàn)的防洪排澇、水資源供給、水環(huán)境改善等主要目標(biāo)。（需文字結(jié)合數(shù)據(jù)說明，目標(biāo)需量化）。

（四）主要治理措施

提出擬開展治理的主要河流名稱、長度、流域面積等。提出擬采取的主要治理措施：包括清淤疏浚、水系溝通、生態(tài)修復(fù)、清障工程、岸坡整治、堤防加固及其他工程（長效管護管理設(shè)施、截污治污等工程）等。以項目區(qū)為基本單元，分防洪排澇為主、生態(tài)環(huán)境治理為主以及綜合治理三種類型，分別提出綜合整治的主要工程措施和建設(shè)規(guī)模。（并填寫附表4、5）。

六、資金籌措

測算工程總投資。提出資金籌措初步方案及各部分資金預(yù)計投入比例，縣（市、區(qū)）級財政資金落實情況。單個項目區(qū)的投資規(guī)模按照小型項目投資規(guī)模，最高不超過3000萬元控制。其它資金籌措渠道（整合其它行業(yè)資金、吸引社會投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、農(nóng)民自籌或投勞等）。（并填寫附表5）。

七、長效管護

結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，從管理體制、管護責(zé)任、管護經(jīng)費和管護人員及宣傳教育、鄉(xiāng)規(guī)民約等方面，提出有利于河道長效管護的辦法和措施。

八、保障措施和政策建議

從組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、工程建設(shè)管理、資金保障、建后管護及相關(guān)體制機制等方面，提出相關(guān)的保障措施和政策建議。

九、附表1—5和附圖

表格直接從浙江水利網(wǎng)（）下載，填報時請勿修改表式。電子版報送時以申報縣（市、區(qū)）名稱命名文件。附圖包括縣（市、區(qū)）河道水系圖和項目區(qū)縣鄉(xiāng)河道整治布局圖（一個項目區(qū)一張圖）。

第三篇：中小河流綜合整治和水系連通試點施工方案

施工方案

目錄

第一章工程概況

第二章施工方案與技術(shù)措施 第一節(jié)工場布置 第二節(jié)土方工程

第三節(jié)圍堰及降排水 第四節(jié)河道疏浚 第五節(jié)基礎(chǔ)工程 第六節(jié)擋墻工程 第七節(jié)綠化防護

第三章質(zhì)量管理體系與措施 第四章安全管理體系與措施 第五章環(huán)境保護措施

第六章工程進度計劃與措施 第七章資源配置計劃

第一章工程概況

1、工程概況

鹽城市鹽都區(qū)2012年中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目招 標(biāo)結(jié)余資金和預(yù)備費增做工程包括大縱湖、鹽龍湖、郭猛、樓王（一期）4個項

目區(qū)。項目建設(shè)內(nèi)容為：

①鹽龍湖項目區(qū)綜合整治河道5條，其中：疏浚河道3條、長9.81km、土方 14.71萬方；新建網(wǎng)箱護岸1km、植物護坡17.66km；加固堤防3.1km。②郭猛項目區(qū)綜合整治河道4條，其中：疏浚河道1條、長6.52km、土方 4.3萬方；新建木護岸0.5km、漿砌石護岸1.09km；鋼筋砼護岸0.56km、植物 護坡13.04km、。

③大縱湖項目區(qū)綜合整治河道8條，其中：疏浚河道7條、長9.23km、土方 12.2萬方；新建木樁護岸3.6km、鋼筋砼護岸2.4km、植物護坡3.6km。④樓王項目區(qū)(一期)綜合整治河道3條，其中：疏浚河道1條、長6.8km、土方5.24萬方；新建植物護坡0.40km、拆建機耕橋2座。

2、水文氣象和工程地質(zhì)資料 ⑴水文氣象

鹽都區(qū)位于江蘇省中部，地處淮河下游里下河水網(wǎng)圩區(qū)，境內(nèi)河流交錯。鹽 都區(qū)為北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，季風(fēng)環(huán)流影響明顯，氣候溫和。全年冬寒夏熱，四

季分明，雨量充沛，雨熱同季，光熱資源比較充裕。多年平均降雨量1020mm，年平均氣溫13～15℃，無霜期210～230天，水面蒸發(fā)量844.8mm，平均日照時

數(shù)2367小時。⑵工程地質(zhì)

鹽都區(qū)地質(zhì)條件屬濱海相與河相淤積疊加地貌單元，土層成因為沖口淤積，土層成分復(fù)雜，土質(zhì)極不均勻，工程性質(zhì)較差,▽2.0m～▽-1.0m為粘土；▽-1.0m～▽-1.5m為砂礓石層（俗稱地骨），▽-1.5m～▽-4.0m為粉質(zhì)粘土。具體地層情況見工程地質(zhì)資料。

3、施工條件

本工程各單項工程場地交通條件便利，陸路可由市區(qū)主、次干道或支路到達（個別單項工程需做部分臨時道路）。

第二章施工方案與技術(shù)措施 第一節(jié)工場布置

一、總平面布置的基本原則

1、施工現(xiàn)場是指在整個施工期間占用的，用來施工、堆放材料、或建造臨 時辦公室、車間倉庫、生產(chǎn)和生活設(shè)施等的場地；占用的場地應(yīng)不超過施工必須 的臨時用地范圍。

2、施工現(xiàn)場總平面布置的臨時設(shè)施，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定由業(yè)主征 地提供的條件范圍，因地制宜進行科學(xué)合理的規(guī)劃安排，以滿足工程施工的實際 需要。

3、施工現(xiàn)場總平面布置的臨時設(shè)施，以滿足施工生產(chǎn)和管理辦公為主，將 本著“因地制宜、便于管理、方便生活、有利施工、經(jīng)濟合理、減少干擾”的精 神，在業(yè)主或圖紙規(guī)定的紅線地界內(nèi)規(guī)劃布置。

4、施工現(xiàn)場總平面布置的臨時設(shè)施，以滿足生產(chǎn)規(guī)模和施工工藝要求為原 則，要盡量做到規(guī)范、緊湊、美觀、齊全。

5、施工現(xiàn)場總平面布置的臨時設(shè)施，要充分考慮滿足安全、消防、環(huán)保、文明的要求，盡可能地減少施工對周圍環(huán)境和單位及居民的影響。

6、根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，在業(yè)主提供的征用地范圍內(nèi)搭設(shè)臨時設(shè)施時，需要 考慮讓出管理房的施工用地。

二、施工區(qū)劃分

本工程整體特點是陣線長，施工區(qū)域相當(dāng)分散，因此給施工平面布置帶來

很大困難。根據(jù)該工程施工特點和現(xiàn)場工況，施工道路與現(xiàn)有場外道路結(jié)合布置

至各施工作業(yè)點。砼生產(chǎn)系統(tǒng)、鋼筋模板制作分區(qū)域集中布置，集中供應(yīng)砼、鋼

筋模板半成品，項目部生活區(qū)分區(qū)域集中布置，其它臨時設(shè)施結(jié)合各地段實施內(nèi)

容、現(xiàn)場條件靈活就近布置。施工生產(chǎn)生活設(shè)施均布置在業(yè)主征地范圍內(nèi)。

三、總平面布置的主要內(nèi)容 ⑴、施工用水、電、通訊

1、施工用電：計劃從與當(dāng)?shù)芈?lián)系的供電線路上接駁電源，并建立供配電房，配電房內(nèi)設(shè)全部配電裝置和功率補償裝置均設(shè)表計量，場內(nèi)低壓線路按常規(guī)架設(shè)

在專用電桿上，要求滿足施工用電負(fù)荷，生產(chǎn)、生活用電線路分開。中標(biāo)后，各

施工區(qū)根據(jù)施工條件及用電負(fù)荷，必須詳細(xì)編制各自的用電組織設(shè)計。根據(jù)現(xiàn)場

踏勘，在生產(chǎn)、生活集中布置區(qū)域布置動力接電箱，電源由業(yè)主協(xié)商解決。施工

沿線采用小型發(fā)電機發(fā)電。

根據(jù)各作業(yè)區(qū)域的情況分別配置足夠的照明系統(tǒng)，滿足夜間施工對照明度的 要求，確保工程施工順利進行。工地用電采用三級保護裝置，局部區(qū)域采用二級

保護裝置。在不便于使用電器照明的工作面應(yīng)采用特殊照明設(shè)施。在潮濕和易觸

及帶電體場所的照明供電電壓不應(yīng)大于36V。

為確保工程施工質(zhì)量及施工正常，防止不可避免的停電后對工程質(zhì)量帶來的 危害，各施工區(qū)工地考慮自備柴油發(fā)電機一臺，以保證施工設(shè)備不間斷進行。對于遠(yuǎn)離電源的施工點、施工段擬采用自備發(fā)電機組，確保正常施工。

2、施工用水：本工程生產(chǎn)用水?dāng)M采用當(dāng)?shù)睾拥浪蜃詠硭?，為確保工程的 施工質(zhì)量，生產(chǎn)用水水質(zhì)需符合規(guī)范規(guī)定，水質(zhì)經(jīng)檢測，符合要求后使用。生活

用水接當(dāng)?shù)刈詠硭?，通過增壓泵分別送至項目部、食堂、職工駐地、監(jiān)理辦公室

及監(jiān)理人生活區(qū)，每幢房前留取水口。辦公室飲用純凈水，并免費提供監(jiān)理工程

師使用。

3、施工降排水：在施工區(qū)內(nèi)設(shè)排水機泵、輕型井點降水設(shè)備及排水溝、截 水溝、集水井等設(shè)施，做好降排水工作，確保施工正常進行。

4、施工照明：為確保工程順利進行、安全施工，施工區(qū)域內(nèi)按規(guī)定設(shè)置架 空線路，配足夠的照明設(shè)施。

5、通訊：由于工程地點分布較廣，進場后與當(dāng)?shù)剜]電部門聯(lián)系，項目部安 裝2部程控電話，開通傳真和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，其余管理人員已配有移動電話、對講機

等，能滿足工程施工所需。配備10臺對講機供工地內(nèi)部、現(xiàn)場聯(lián)系和調(diào)度。另 配置6對全新無線對講機供監(jiān)理工程師及業(yè)主使用。并給發(fā)包人和監(jiān)理人免費使

用內(nèi)部通信設(shè)施提供方便。⑵、場內(nèi)外交通

本工程與外界連通的公路比較便利，各施工段間有農(nóng)村公路連接，水路有主 要河道相通，外圍交通比較便利。

本工程的工程機械、水泥、鋼筋等以陸路運輸為主，施工大宗材料：黃砂、碎石、塊石以水運到附近臨時碼頭陸路轉(zhuǎn)運至料場為主的方式。場外交通臨時道

路布置在業(yè)主給定的區(qū)域。由于各個施工區(qū)比較分散，施工區(qū)域分散于村莊房前

屋后，部分項目場外交通利用鄉(xiāng)村道路可進入施工現(xiàn)場。但是尚有部分工程項目

汽車不能進入施工現(xiàn)場，因此各個施工區(qū)的場內(nèi)交通擬利用現(xiàn)有農(nóng)村道路，沒有

直達的臨時修建砂石道路通至現(xiàn)場。⑶、道路維護

進出場及施工區(qū)內(nèi)的所有路面做好路面的泛水，設(shè)不小于1%的橫向排水坡 以及時排除雨水，做到整個排水系統(tǒng)暢通，雨積水能及時自排。在工程施工過程

中，對所有施工范圍內(nèi)的道路進行常年養(yǎng)護，維修和管理，配備灑水車，灑水除

塵，將施工作業(yè)的揚塵公害減少到最低程度，做到晴天不起灰雨天不起泥，保證

道路暢通。

在施工期間積極主動與當(dāng)?shù)卣?、村委會和交通部門聯(lián)系，和交通部門組成 聯(lián)合交通管制小組，以取得支持和配合，在車輛通行的道口派專人值班，并設(shè)立

交通管制的警示標(biāo)志，警示標(biāo)志規(guī)格應(yīng)滿足交通部門的要求，以確保過境車輛安

全，同時做好材料運輸車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，服從交通指揮，自覺遵守交通

規(guī)則。

施工期間注意保護工程區(qū)域內(nèi)的光纜和通訊設(shè)施的安全，并設(shè)立醒目的警示 標(biāo)志，防止由于施工或運輸造成這些設(shè)施的損害。⑷、臨時房屋建筑和公用設(shè)施

1、辦公、生活設(shè)施

根據(jù)本工程特點，各項目區(qū)項目部分別就近布置于施工作業(yè)區(qū)附近。每個項 目施工區(qū)集中布置現(xiàn)場辦公生活設(shè)施，位置選擇在交通相對便利的區(qū)域中心。2 項目部擬占地約300m，搭蓋項目部辦公用房、會議室10間，職工生活用

房租用當(dāng)?shù)孛穹?。各施工區(qū)現(xiàn)場辦公生活設(shè)施有民房可以利用的租用民房，無民

房租用的搭設(shè)彩鋼板臨時用房。

臨時房屋建筑和公用設(shè)施的面積及占地，詳見平面布置圖和臨時用地計劃 表。

2、發(fā)包人代表的設(shè)施 2 ①、辦公室1間，每間不少于22m。2 ②、會議室1間，面積不少于60m。

③、以上設(shè)施布置在項目部內(nèi)，我公司將提供發(fā)包人以上設(shè)施的水電使用。⑸、施工總平面布置的標(biāo)準(zhǔn)

1、臨時設(shè)施區(qū)域采用鋼圍擋，四周裝飾根據(jù)周圍環(huán)境進行設(shè)置，即設(shè)置與 工程建設(shè)相關(guān)的標(biāo)語、口號；施工期間由我公司負(fù)責(zé)圍擋的清潔工作，保證圍擋

和周圍環(huán)境的美觀。

2、施工場地出入口處設(shè)置簡樸、規(guī)整的大門，大門開啟靈活，門高不低于 2m。出入口地面加以硬化處理，并設(shè)置沖水設(shè)施，確保運輸車輛沖洗干凈后出門

上路。在大門一側(cè)設(shè)置醒目、整潔的“標(biāo)志牌”標(biāo)志牌，內(nèi)容含有工程名稱及范 圍、業(yè)主的名稱、承包人的名稱及地址和電話、項目監(jiān)理的名字和電話、現(xiàn)場安

全部門的名字及地址和電話、工地總平面圖。

3、沿施工圍擋外圍設(shè)置排水溝，采用磚砌并砂漿抹面，所有場地內(nèi)設(shè)置沉 淀池，生產(chǎn)廢水等排至沉淀池，在沉淀達到排放標(biāo)準(zhǔn)后再引排到場地外排水系統(tǒng)。

4、在現(xiàn)場設(shè)置消火栓和消防器材室、消防水池。對消防設(shè)施定期檢查，確 保消防設(shè)施始終保持良好狀態(tài)，消防水池內(nèi)保持長期蓄水，確保隨時滿足消防用

水需要。材料和機械的堆、停放要整齊、美觀，保管必須符合防火要求，在生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)臨時消防栓及配套的水龍帶和水槍若干、消防水池和水泵及滅火器。機

械車輛均配備干粉滅火器。

5、整個現(xiàn)場的總平面布置標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件文明施工及環(huán)境保 護的要求逐項落實，以達到保護環(huán)境、文明施工的要求。

四、施工場地安全維護措施

1、本標(biāo)段的整個施工區(qū)域都在農(nóng)村區(qū)域范圍，務(wù)必加強治安保衛(wèi)工作，應(yīng)

與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村、村民協(xié)調(diào)與聯(lián)系，密切配合當(dāng)?shù)刂伪２块T搞好社會治安，并安排專

人值班保衛(wèi)。

2、整個工程辦公和生活所用區(qū)域，均用鋼圍擋形成體系布置，值班室、門 衛(wèi)等隔離和安全維護設(shè)施，安排專人進行值班保衛(wèi)。

3、在砼預(yù)制場、砂石料場、加工廠和機修場等場地的外圍設(shè)置鋼圍擋，形 成區(qū)域封閉管理，并設(shè)置門衛(wèi)進行安全維護。

第二節(jié)土方工程

本工程土方開挖回填較為零星分散，土方工程包括基坑土方開挖、人工保護 層土方開挖、土方回填、打拆壩。㈠、土方開挖 ⑴、主要施工工序

開挖施工工序：施工測量放樣→開挖前的準(zhǔn)備→土體開挖→修坡→循環(huán)進行 直至達設(shè)計要求。⑵、開挖施工

1、施工測量放樣

接收監(jiān)理工程師提供的測量基準(zhǔn)后，與監(jiān)理工程師共同校測基準(zhǔn)點的測量精 度，按監(jiān)理工程師提供的測量基準(zhǔn)點，按國家測繪標(biāo)準(zhǔn)換本工程施工精度的要求，應(yīng)與監(jiān)理工程師共同校核其基準(zhǔn)點（線）的測量精度，并測設(shè)工程施工控制網(wǎng)，并報送監(jiān)理工程師審批。

2、開挖前準(zhǔn)備

①、技術(shù)準(zhǔn)備生產(chǎn)技術(shù)人員對收到的經(jīng)監(jiān)理人員簽署后的工程圖紙、技術(shù)

資料等文件進行仔細(xì)閱讀和檢查，如發(fā)現(xiàn)錯誤或表達不清的內(nèi)容，在收到資料的

7天內(nèi)以書面形式通知監(jiān)理人，以避免由此而引起的返工或不必要損失。

項目部成立專門的測量小組，對運至現(xiàn)場的測量儀器、試驗設(shè)備等進行檢查、校核，確保投入工程施工的所有儀器、設(shè)備的精度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同時，踏勘現(xiàn)

場的地形，了解控制點的位置，并布測好施工控制網(wǎng)。

技術(shù)人員在熟悉圖紙、技術(shù)文件的基礎(chǔ)上，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計、施工 準(zhǔn)備計劃和月施工進度計劃等文件并及時上報監(jiān)理人，同時，編制技術(shù)交底資料 以及本工程創(chuàng)優(yōu)實施文件等，用于指導(dǎo)工程施工。②、工藝試驗準(zhǔn)備 1）現(xiàn)場碾壓試驗

填筑前，項目部將會同監(jiān)理人共同進行碾壓試驗，通過試驗來確定各類土質(zhì) 的壓實機具、鋪土厚度、鋪土方法、土塊粒徑、碾壓遍數(shù)、含水量的適宜范圍及

有效壓實厚度等施工方法和參數(shù)，批準(zhǔn)后的試驗成果即作為施工質(zhì)量控制的標(biāo) 準(zhǔn)。至于場地布置、試驗方法及檢測等內(nèi)容由業(yè)主或監(jiān)理人現(xiàn)場確定。

2）土料擊實試驗

填筑前，還要進行各類土質(zhì)的擊實試驗，土樣采集按照技術(shù)條款的規(guī)定和監(jiān) 理人的指示進行，根據(jù)地質(zhì)條件的變化，原則上按水工檢測要求進行，試驗采取

委托試驗的形式，委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行試驗，通過試驗以確定各種土質(zhì)的最大

干密度、施工控制干密度和最優(yōu)含水量等參數(shù)。3）料場復(fù)查

進場后一個月內(nèi)將向監(jiān)理人提交料場復(fù)查成果報告，以避免在開工后因發(fā)現(xiàn) 料場存在問題而導(dǎo)致工程停工、窩工或無法保證工程質(zhì)量等問題。料場復(fù)查的內(nèi)

容包括：

填筑所需土料的數(shù)量；

開挖區(qū)表土開挖厚度及有效開采層厚度；

土料的物理力學(xué)性能復(fù)核試驗；土料場的開挖及裝運條件；土料場的工程地 質(zhì)和水文地質(zhì)條件。

料場復(fù)查采用自查和委托勘查兩種形式，委托有資質(zhì)的機構(gòu)對土料的物理力 學(xué)性能及有效開采層厚度、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件等進行勘查。專職測量人員對現(xiàn)場進行仔細(xì)勘測，劃定開挖區(qū)界線，并埋設(shè)明

顯標(biāo)界；完成開挖區(qū)清雜，將開挖區(qū)內(nèi)的樹根、雜草、垃圾、廢渣及障礙物 清理干凈，其清理范圍必須延伸至離施工圖所示最大開挖邊線、填筑線或建筑物

基礎(chǔ)外側(cè)5m的距離，并將清雜過程中所獲得的具有商業(yè)價值的材料按監(jiān)理要求

運至指定地點，清雜過程中不得破壞清理區(qū)域附近的天然植被；布置開挖區(qū)周圍 的截、排水溝，設(shè)置排水設(shè)施，確保施工期間正常進行。

3、保護層開挖

基坑機械開挖時預(yù)留50cm保護層土方，在基礎(chǔ)施工前人工分塊突擊開挖到 位，采用高程樁控制高程。土方人力挑抬，然后裝載機裝車轉(zhuǎn)運。

4、基坑維護

在基坑開挖過程中及基坑成形后必須做好基坑維護工作。

5、在基坑開挖線四周肩口線外側(cè)開挖截水溝，阻止地面匯水流入基坑，沖 刷坡面；對地下水位較高的部位采取管井或輕型井點降水的措施降排地下水，分

層開挖排水龍溝，保證干地施工，確保基坑成形；

6、土方開挖的施工過程中，應(yīng)合理安排作業(yè)順序，至開挖高程時，留有一

定厚度的保護層，分塊突擊開挖、封底，并加強保護覆蓋，以防雨水浸泡膨脹； 同時也應(yīng)控制降水速度。在施工過程中應(yīng)加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理，確 保安全；

㈡、土方填筑（建筑物墻后回填）

本工程填筑質(zhì)量要求高，施工中應(yīng)嚴(yán)格控制好清基、選料、鋪料、壓實各道 工序，科學(xué)合理配備選擇壓實機械。土料選擇應(yīng)按招標(biāo)文件要求進行，嚴(yán)禁淤土、雜質(zhì)土等特殊土料和凍土塊填筑，壓實度不小于設(shè)計要求。墻后3m范圍內(nèi)應(yīng)采

用人工或小型機具壓實，鋪土厚度適當(dāng)減薄，每層應(yīng)控制在20～30cm內(nèi)。填土

應(yīng)分層壓實。

施工中加強質(zhì)量控制，嚴(yán)禁淤土、雜質(zhì)土的特殊土料和凍土塊填筑。填筑土 料應(yīng)按土層不同高程進行試驗，試驗內(nèi)容包括：各種填筑土料的開挖方式、采用

機械和效果試驗；土料碾壓試驗（鋪土方式、鋪土厚度、碾壓機械的類型及重量、碾壓遍數(shù)、填筑含水量、壓實土的干容重、滲透系數(shù)、壓縮系數(shù)和抗剪強度等試

驗）；土料壓實試驗后，應(yīng)檢查壓實土體的結(jié)構(gòu)狀況。

土料開挖應(yīng)在料場嚴(yán)格控制填筑土料的含水量，當(dāng)料場土料的天然含水量大 于或小于施工填筑含水量3％時，應(yīng)根據(jù)土料裝卸流程以及氣象等條件對料場土

料含水量進行調(diào)整，調(diào)整方法以翻曬或加水為主。一般情況下，料場土料含水量

約大于施工面填筑含水量的2％～3％為宜，具體應(yīng)通過現(xiàn)場試驗確定。對基坑超挖部分按按設(shè)計要求應(yīng)采用素混凝土或監(jiān)理人批準(zhǔn)的其它回填材 料回填。

土方填筑時，根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)的特點、填土土料的特性、壓實度指標(biāo)，以及 填土高度等因素，預(yù)留足夠的沉陷量，不低于回填高度的3％。為確保土方填筑

質(zhì)量及密實度指標(biāo)符合設(shè)計要求，施工前，先作碾壓試驗，以選擇確定符合現(xiàn)場

施工條件的最佳鋪土厚度、最優(yōu)含水率及合理的壓實遍數(shù)。

第三節(jié)、圍堰及降排水

一、棄土區(qū)圍堰 ㈠、圍堰填筑

（1）、棄土區(qū)圍堰的布置及填筑應(yīng)符合下列要求： ①圍堰宜選在地面平整的地段，有條件時應(yīng)充分利用高崗、土埂、老堤等地 形地貌。

②圍堰地基地質(zhì)及填筑圍堰用土應(yīng)盡量選擇粘性土。

③圍堰填筑尖從最低處開始，分層壓實。堰頂高程差應(yīng)小于1.5cm。

（2）、圍堰的斷面形式宜為梯形。當(dāng)分層、分期吹填時，圍堰可相應(yīng)分層、分期填筑。在分期加高圍堰時，第二期堰體的外坡腳應(yīng)落在第一期堰體的內(nèi)坡面

上。不應(yīng)邊吹填邊加高圍堰。

（3）、圍堰地基處理應(yīng)符合下列要求：

①堰基上的雜草、樹根、腐殖土層待必須清除干凈。

②圍堰填筑前，應(yīng)將堰基表層土翻松，然后填覆新土并予壓實。③當(dāng)堰基為砂性土?xí)r，應(yīng)先在堰基中間挖槽，再回填粘性土，（4）、筑堰取土應(yīng)符合下列要求：

①筑堰土料可在排泥區(qū)內(nèi)取用，分層吹填時亦可取用吹填土建造圍堰；取土

坑邊緣腳不小于3m；凍土、雜質(zhì)土和腐殖土不得用于筑堰。

②吹泥管架兩側(cè)5米內(nèi)不得取土，5米以外取土坑深度不宜超過1.5米。③在吹填區(qū)內(nèi)取土構(gòu)筑圍堰時，取土坑不得連續(xù)貫通，應(yīng)每隔適當(dāng)距離留一 土埂，防止泥漿串流沖刷堰基。⑸、圍堰填筑

圍堰為土圍堰，圍堰頂高程為設(shè)計排泥高度+1m，采用挖掘機挖土堆土填筑，推土機推土、碾壓，圍堰頂寬2米，外坡比1:3，內(nèi)坡1:2.5。為便于泥漿沉淀，每隔100米設(shè)置一道長度為2/3圍堰寬度的隔埂，隔埂頂高程為設(shè)計排泥高度，頂寬1米，邊坡均為1：2。圍堰按0.9的壓實度進行碾壓。㈡、圍堰的管理防護

圍堰完成后，派專人進行維護檢查，經(jīng)常檢測圍堰的情況，發(fā)現(xiàn)情況及時采 取必要措施。對圍堰的管理和維護定崗定人，落實責(zé)任。

為防止雨水、滲水對排泥場圍堰的沖刷，在圍堰外坡周邊采用防滲導(dǎo)流溝措 施進行排水。

加強維護和巡查、制定應(yīng)急處理方案等必要的防護及預(yù)防措施確保圍堰安 全。

每一處棄土區(qū)圍堰附近配備挖掘機1臺，隨時調(diào)配使用。在圍堰外側(cè)設(shè)置醒目安全標(biāo)志，提醒路人。

及時掌握雨情預(yù)報，粘性土填筑面在下雨時行人不易踐踏。雨后對圍堰進行 認(rèn)真檢查，處理出現(xiàn)的雨淋溝和裂縫。(三)、退水口門

1、退水口的位置應(yīng)根據(jù)棄土區(qū)的幾何形狀、容量、輸漿管布置以及對臨近建筑物和環(huán)境影響等具體情況選擇。

2、確定退水口位置要避免退水對施工區(qū)附近水域、橋涵、村鎮(zhèn)等可能造成 的淤積、沖刷和污染的影響。

3、棄土區(qū)退水口采用溢流堰出水口寬度計算采用公式 式中： b ——溢流堰寬度（m）； M——系數(shù)，這里取2.069 H——溢流水頭（m），這里取0.05m； Q——排入吹填區(qū)的泥漿總流量（m3/s）；

根據(jù)計算本工程設(shè)2個退水口即可滿足要求。排泥場退水口為可調(diào)節(jié)開敞溢 流堰式，溢流口寬、高、過堰水深的設(shè)計，滿足排泥場內(nèi)必須的富余水深0.5米

以內(nèi)的要求與清澈排放的要求。

4、泄水口排出水流的泥漿濃度應(yīng)控制在挖泥船設(shè)計泥漿濃度的10％以內(nèi)。

5、退水口外側(cè)開挖排水溝與附近河、溝接通，以將退水入附近河流。

二、擋土墻圍堰

圍堰施工包括施工準(zhǔn)備、土方填筑、圍堰維護及拆除等工序。

1、施工準(zhǔn)備

①施工前技術(shù)交底：施工前組織對施工人員進行技術(shù)交底，讓每個施工人員 熟悉了解施工圍堰的重要性，明確各施工班組的任務(wù)及工序要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)

設(shè)計文件，教育施工人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照設(shè)計和規(guī)范要求進行施工。②做好堰基清理工作和場地平整工作及開工前質(zhì)檢和安檢的各項檢查工作，以便機械進場后能正常運作。

③根據(jù)工程的工期和實際情況計劃配備機械，保證圍堰施工有條不紊地施 工。

2、圍堰土方填筑

粘土圍堰土方填筑主要采用進占法施工，挖掘機在清除表面雜質(zhì)后挖土進行 圍堰填筑。填筑完成后由小型挖機進行平整。鋪設(shè)彩條布防護，采用壓重，防止

水流沖刷造成損壞。

填筑土源一般利用基坑或河道開挖土料填筑，不足部分從附近棄土區(qū)取土。

3、施工圍堰的維護和渡汛

施工圍堰是擋墻能否成功實施的關(guān)鍵，為此維護好施工圍堰顯得尤為重要。①、圍堰施工完畢和擋墻施工期間，成立圍堰日常巡查維護小組，派專人 24小時3班制檢查維護，主要檢查圍堰堰體無突然沉降、彩條布有無破損，圍 堰外側(cè)河面有無滲水漩渦等，發(fā)現(xiàn)問題及早處理；

②、在圍堰使用期間，沿圍堰外側(cè)河面設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)“施工區(qū)域，禁止 停泊”告知牌，在配備小型交通維護艇，絕對禁止船舶?？繃唧w。

4、圍堰拆除 ①、拆除時間

圍堰的拆除待擋墻工程驗收，缺陷整改后，申報圍堰拆除專項施工方案，在 得到業(yè)主、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可拆除。②、拆除安排

由于擋墻工程是分段實施的，圍堰也應(yīng)分段拆除，為使拆除工作對現(xiàn)場施工 影響降到最低，應(yīng)拆分段圍堰外再預(yù)留一節(jié)圍堰作為緩沖段暫不拆除。③、圍堰拆除施工

圍堰拆除水上方、水下方全部采用挖機開挖，棄土運至業(yè)主指定區(qū)域。

三、施工降排水

根據(jù)招標(biāo)文件和現(xiàn)場勘察情況，基礎(chǔ)工程需進行降排水施工。施工降排水主 要包括圍堰間原河道內(nèi)積水抽排，開挖基坑降排水，經(jīng)常性排水。

1、開挖基坑內(nèi)明水排除

在擬建擋墻施工圍堰填筑完成后，安排圍堰內(nèi)積水排除。待圍堰合攏后，圍 堰內(nèi)積水排除采用架設(shè)機泵進行排除，每個施工區(qū)擬配備2臺套4吋15KW泥漿

泵布置在圍堰內(nèi)。

在排水過程中注意控制水位下降速度，加強圍堰穩(wěn)定狀況的觀測，發(fā)現(xiàn)問題 及時處理。根據(jù)降水過程中圍堰坡面滲水及穩(wěn)定情況，及時調(diào)整抽排能力，抽水

期間安排專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題及時采取降慢抽水速度、措施，做好圍堰 的維護，確保圍堰安全。排水口設(shè)防沖刷設(shè)施，確保圍堰安全。

2、開挖基坑降排水

基坑降排水以深集水坑壟溝明排水為主，沿基坑下口周邊開挖明溝,集水坑 設(shè)計尺寸為2×2×1m。采用潛水泵抽水，設(shè)專人值班負(fù)責(zé)抽水。在基坑上口3M 以外沿基坑四周設(shè)置明排截水溝，將基坑外圍水截住，集中自流。

3、經(jīng)常性排水

基坑內(nèi)積水抽干后即進入經(jīng)常性排水階段，經(jīng)常性排水主要是排除匯流面積

內(nèi)的降雨雪水、滲水和施工廢水，經(jīng)常性排水設(shè)備的布置是在基坑內(nèi)設(shè)積水坑，讓水匯集到積水坑，采用潛水泵抽水。

第四節(jié)河道疏浚 ㈠、概述

1、方案選擇

根據(jù)招標(biāo)文件及現(xiàn)場情況，擬采用水力沖挖方式進行河道疏浚，棄土經(jīng)管道 排至指定排泥場。

2、水力沖挖工作原理

水力沖挖土方的工作原理是根據(jù)自然界水流沖刷原理，借水力作用來進行挖 土、輸土。即水流高壓泵產(chǎn)生壓力，通過水槍噴出一股密實的高速水柱切割、粉

碎土體。使土濕化崩解，形成泥漿和泥塊的混合，再由立式泥漿泵及輸泥管吸送 到堆土場。㈡、施工規(guī)劃

⑴、施工基線和水準(zhǔn)點的設(shè)置

根據(jù)設(shè)計院提供的平面控制點和高程控制點，在施工區(qū)域內(nèi)布置并測設(shè)施工 基線和水準(zhǔn)，程序如下：

1、復(fù)核設(shè)計院提供的平面控制點和水準(zhǔn)點；

2、布置并測設(shè)施工基線和水準(zhǔn)點，基點布設(shè)在通視良好，不易干擾和損壞 的地方，并能有效覆蓋整個施工區(qū)域?；c用砼墩做成，點位以十字銅頭標(biāo)記，并設(shè)置明顯的保護標(biāo)志。

3、整理測量報告和繪制施工測量平面圖,報監(jiān)理工程師審批。

⑵、現(xiàn)場布置

①圍埂填筑：為防止渣場吹填作業(yè)的泥漿在棄料場的低洼地帶及溝渠溢出，污染農(nóng)田及灌溉溝渠，應(yīng)在這些部位進行修筑圍埂。圍埂斷面為梯形，頂寬3 米，兩側(cè)坡面為1:1.5。圍埂采用粘土修筑，機械碾壓，圍埂填筑高度高于隔堤。②隔堤的填筑及布置：為使輸進棄料場的泥漿充分沉淀及余水的釋出，設(shè)計 隔堤加大泥漿沉淀次數(shù)，使得余水能夠充分過流沉清；隔堤量面坡比1:2，堤頂 寬1米，堤底寬3米（可按實際情況調(diào)整）；當(dāng)泥漿輸送到一定高度時，余水將

超過堤頂?shù)竭_下一個排泥區(qū)。

③余水排放：根據(jù)現(xiàn)場勘測，可將吹填后的余水引流回施工積水坑循環(huán)使用。④沖挖區(qū)域高壓供水管及輸泥管布置：沿開挖區(qū)域布置高壓供水管網(wǎng)，主管 管徑6寸，支管為軟管，可隨意拖動，沿農(nóng)田支溝布置輸泥管。㈢、主要施工部署及設(shè)備安排 ⑴、水力沖挖機組

整個水力沖挖機組主要由三部分組成：立式泥漿泵、浮體、輸泥硬管和橡膠 管；清水沖泥泵、輸水泵，沖水槍；配電箱系統(tǒng)，包括配電箱、防水電纜等。機組使用的泥漿泵擬選用NL125-20.0，其技術(shù)性能如下：

流量揚程效率清淤能力配套功率 型號

（m3/h）（m）（%）（m3/h）（kw）NL125-20.020020674022 為使沖挖順利，水槍出口保持較高水頭，高壓清水泵型號選用揚程較高的 3BP-40，其技術(shù)性能如下：

流量揚程效率轉(zhuǎn)速配套功率 型號

（m3/h）（m）（%）（r/min）（kw）3BP-57504058290015 水力沖挖采取24小時三班制作業(yè)，以保證工期（每天有效作業(yè)時間為18 小時）。

NL125-20.0泥漿泵需求臺數(shù)： 總清淤方量為4.3萬方，工期為40天，每天需完成清淤量約1075方 1075÷18÷40＝1.5，取2臺，貯備1臺，合計泥漿泵3臺。高壓清水泵及高壓水槍：

按每臺NL125-20.0泥漿泵配備4臺3BP-40高壓水泵沖挖，合計8臺，貯 備4臺，合計12臺。每臺高壓水泵配備2支高壓水槍，合計16＋8＝24支。⑵、接力泵站

1、接力泵站主要設(shè)備的選用

接力泵生產(chǎn)線接力泵選用T250PS-35型泥泵。該泵主要性能參數(shù)如下表所

示：

型號輸水流揚程H轉(zhuǎn)速n軸功率配套功效率 量Q（米）（轉(zhuǎn)/分）（kw）率（kw）（%）（m3/h）

T250PS-35145034.573014016068.4

2、接力泵站連接方式與級數(shù)的確定 ①接力泵站連接方式確定

根據(jù)本工程具體情況及招標(biāo)文件要求，接力泵系統(tǒng)采用封閉式就地串聯(lián)方 式。

②接力泵級數(shù)的確定

采用Hf=Hλ+Hξ+Hz（m）和n=Hf/H（n取整數(shù)）公式進行計算，確定接 力泵站級數(shù)。

通過現(xiàn)場考察，經(jīng)計算生產(chǎn)線接力系統(tǒng)確定為一級。

3、接力泵選址

泵站應(yīng)選在交通便利、地勢平坦、水電供應(yīng)滿足需要、遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的場 地。接力泵的選址應(yīng)根據(jù)工程實際情況，結(jié)合接力泵的各種參數(shù)計算出接力泵的

等級數(shù)，要求布置合同，使設(shè)備在良好的狀態(tài)下運行，經(jīng)計算本工程的接力泵級

數(shù)定在1級。⑶、吹泥管線

1、吹泥管線主要設(shè)備選用

吹泥管線主要分為主吹泥管線與支吹泥管線

名稱類型直徑壓力

主吹泥管線聚乙稀350mm8 支吹泥管線泥漿袋6寸3

2、管線的安裝

輸送管線應(yīng)平坦順直，避免死彎，出砂口伸出淤區(qū)圍堰坡腳的距離不小于 5m，并應(yīng)高出排泥面0.5m以上。

輸送管線接頭應(yīng)緊固嚴(yán)密，整個管線和接頭不得漏砂漏水，一旦發(fā)現(xiàn)泄露，應(yīng)及時修補或更換。

輸送管線支架必須牢固，水、陸排泥管連接應(yīng)采用柔性接頭。對于輸泥管穿越道路時，采用路上橫過加保護的措施。在埋管位置設(shè)立醒目 標(biāo)志，提醒車輛通過時減速慢行。

㈣、泥漿泵開挖主要施工方法及技術(shù)措施 ⑴、泥漿泵開挖施工

1、主要施工方法

沖挖直接用高壓清水泵從原河道中抽取水沖挖，高壓水槍沖挖下來的泥漿被

緊隨其后的泥漿泵抽出，再通過集漿灌匯集至吹填管道通過接力泵輸送，抽出的

泥水混合物分倉排放在業(yè)主指定的棄土場內(nèi)，當(dāng)一倉的泥漿蓄滿后將溢水排至下

一倉泥，經(jīng)兩倉的沉淀，泥漿已基本澄清，澄清后的水再經(jīng)排水溝重新排入開挖

基坑，作為沖挖循環(huán)水使用。

泥漿泵開挖采用分層開挖方式，將各泥漿泵分散布置在施工區(qū)四周，逐步向 中間靠攏，每層開挖深度不得超過1m。

2、質(zhì)量控制及技術(shù)措施 ①、超挖控制

沖挖時要特別注意控制好開挖邊坡，經(jīng)常由測量人員對邊坡進行校核，同時 派專人負(fù)責(zé)此項工作，邊坡、河底絕對不能超挖。施工中為防止超挖，具體采 用如下方法控制；沖挖前，在沖挖橫斷面上拉細(xì)繩，細(xì)繩上每隔2m吊垂線，垂

線長度按設(shè)計先定好，通過觀察垂線是否完全拉直，以判斷是否沖挖到位。②、施工質(zhì)量控制

a、對開挖完成的區(qū)域進行保護，雨水天氣在未進行砌石施工的邊坡必須用 塑料布鋪蓋保護，以防止邊坡失穩(wěn)。

b、在邊坡修整過程應(yīng)隨時校核測量開挖平面位置、水平標(biāo)高、控制樁號、水準(zhǔn)點和邊坡坡度等是否符合施工圖紙設(shè)計要求。⑵、棄土場吹填施工

1、主要施工方法 ①、接力輸送

接力輸送由1#接力泵指揮部統(tǒng)一調(diào)度，和安排12人24小時不停的巡視管

道，有問題及時搶修，開機時由頭至尾逐一開起，停機時由尾至頭逐一停機，接

力泵看守人員應(yīng)時刻注意各種儀表的指示數(shù)值，并做好記錄，每二十分鐘向1# 接力泵匯報一次，如遇緊急情況應(yīng)首先與開挖區(qū)指揮部取得聯(lián)系，開挖區(qū)指揮部

收到消息應(yīng)及時采取有效措施，避免出現(xiàn)管道堵塞的情況發(fā)生。②、場區(qū)吹填

吹填區(qū)域，當(dāng)管線向前推進時，根據(jù)需要應(yīng)布設(shè)一定數(shù)量的三通管。用閘板 控制管道的封閉。當(dāng)需要架接管線時，用閘板封閉接管側(cè)的管道，打開另一側(cè)的

閘板，繼續(xù)吹填施工，兩管口交替吹填。在吹填區(qū)域內(nèi)的管線上，在適宜的部位安裝一定數(shù)量的軟管來調(diào)整排泥口的 角度，以控制吹填平整度。當(dāng)吹填不能滿足平整度要求時，可配備陸上土方機械

加以平整。

2、質(zhì)量控制及技術(shù)措施 ①、吹填區(qū)泄水濃度檢測

施工過程中對排泥泄水進行跟蹤檢測。泄水口排出水流的泥漿濃度應(yīng)控制在 輸砂管設(shè)計泥漿濃度的10%以內(nèi)。

②、圍堰沉降觀測

圍堰竣工后，在疏浚施工前在圍堰堰頂靠內(nèi)側(cè)設(shè)置沉降桿，且每邊不少于3 根，以便進行沉降觀測 ③、圍堰滲流的監(jiān)測

沿圍堰外坡腳周邊監(jiān)測滲水量及水質(zhì)指標(biāo)。㈤、施工保障措施

1、安排施工經(jīng)驗豐富的施工隊伍，調(diào)配足夠施工設(shè)備。若因不可預(yù)見原因

造成工期嚴(yán)重滯后時，我公司將迅即加強本工程的施工力量，確?？偣て诓蛔?。

2、進度計劃分解落實。編制詳細(xì)的周作業(yè)進度計劃，并按分項工程項目分 解到相應(yīng)的管理和施工班組具體執(zhí)行落實。

3、施工進度圖表化管理。全面推行施工進度網(wǎng)絡(luò)圖優(yōu)化管理，以合理而詳 細(xì)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)度圖、形象進度圖和進度累計曲線等技術(shù)資料，作為指導(dǎo)、控制施工

進度的客觀依據(jù)。

4、施工進度過程記錄。各分項計劃任務(wù)執(zhí)行過程中，作好各分項計劃任務(wù) 的施工記錄，包括起止時間、人員及設(shè)備配置、分時進展、意外情況處理及時等。

5、執(zhí)行情況檢查與反饋，工程實施過程中，建立工程計劃的執(zhí)行情況反饋 機制，根據(jù)施工進度過程記錄，跟蹤檢查及分析施工項目進度，及時調(diào)速工程進

度安排，保證工程始終圍繞目標(biāo)計劃進行。

6、執(zhí)行例會制度。定期召開進度計劃工作會議，對本階段工程進度實施情 況進度總結(jié)，及安排下階段進度計劃。

7、技術(shù)優(yōu)化。在施工過程中，根據(jù)具體施工情況，不斷改進施工技術(shù)，優(yōu) 化施工工藝；總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，提高工效。

8、在人員、設(shè)備配置上留有余地，并備有后備技術(shù)措施，考慮在各種影響 施工進度的因素發(fā)生時，也能通過調(diào)整資源來保證工期。

9、施工過程中出現(xiàn)的問題能及時解決的及時處理和解決，不能解決的及時 上報監(jiān)理組織研究解決，防止延誤工期。

10、作好施工人員和機械的管理、協(xié)調(diào)工作，落實生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮機 械設(shè)備的效率。

11、協(xié)調(diào)好業(yè)主及地方各級單位和部門的關(guān)系，做到相互理解、相互支持，有效地推進工程的進度。第五節(jié)基礎(chǔ)工程

一、預(yù)制方樁 ⑴、沉樁前的準(zhǔn)備

1、由于在坑內(nèi)施工，施工前，必須平整好施工場地，按施工組織設(shè)計在場

地四周和中間開挖排水溝并設(shè)置集水井，修筑必要的臨時施工便道，并進行封閉

式施工。

2、在施壓前，由現(xiàn)場向建設(shè)單位接收工程坐標(biāo)、水準(zhǔn)點等書面材料，并進 行復(fù)測。

3、在機械進場前，工地負(fù)責(zé)測放樣樁，控制樁等，請建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計等 單位對樁位進行復(fù)測，以保證樁位的準(zhǔn)確性。

4、樁基軸線應(yīng)從基準(zhǔn)線引出。在打樁地區(qū)附近設(shè)置的水準(zhǔn)點，其位置應(yīng)不 受打樁影響，數(shù)量不得少于２個，開工前經(jīng)復(fù)核后妥善保護，施工中應(yīng)經(jīng)常復(fù)核。

5、對進場成品必須要求進行檢驗，并按規(guī)定做好記錄，合格后方可使用，對不合格的成品嚴(yán)禁使用和退場。

6、機械進場與組裝。

7、清除地上、地下一切障礙物。⑵、具體施工方法：

1、打樁程序：

打樁順序由一側(cè)向單一方向進行，以減少沉樁擠土效應(yīng)和引起樁位偏移和上 浮。

2、施工方法

樁機設(shè)備進場后，必須進行安裝和調(diào)試，然后移位于樁位上方進行就位，樁 架安裝就位后應(yīng)隨時保持樁及機械等的垂直度，樁按要求軸向或斜角正確地堆放

于預(yù)定位置，插樁就位位置及角度是保證沉樁精度的關(guān)鍵。正確的插樁方法如下：

①、按樁位布置地樁，用小木樁、竹樁或圓鋼筋插入樁位中心，就位時用樁 尖對準(zhǔn)地樁。

②、以地樁為中心，畫出與樁外圍同形位置，就位時對準(zhǔn)同形樁位。

③、使用鋼或木制導(dǎo)框等固定樁的中心，避免樁發(fā)生偏移。吊樁時要嚴(yán)格遵 守安全技術(shù)操作規(guī)程，防止打樁機傾斜。及鋼絲繩從樁上脫落或破斷，樁和打樁

機導(dǎo)管撞擊及其他人身事故的發(fā)生。插樁后，應(yīng)調(diào)正樁架保持樁的垂直度，使他

與壓入方向成一直線。

④、在確定樁的中心位置無誤后，再轉(zhuǎn)入正式打入。在打入初期，樁如發(fā)生 偏斜，可進行調(diào)整。并采用落距小的輕擊法。

3、打預(yù)制方樁施工要求：

①、要進行精確測量和放線，使其誤差不得超過2cm，樁的記號要明確和注 意打樁時的插樁，以防漏樁和樁位差錯。機械設(shè)備要檢查和調(diào)試，使其正?？煽?，以免發(fā)生施工中途間斷，引起間歇后沉樁阻力增大，發(fā)生樁不能打入的滯樁事故；

如果要停歇應(yīng)在軟弱土中。

樁的制作質(zhì)量、接樁質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)備和施工規(guī)范的要求，熟悉地質(zhì)資料，了 解超孔隙水壓力現(xiàn)象，當(dāng)樁貫穿的土層中夾有砂土層時，確定單節(jié)長度應(yīng)避免樁

尖停在砂土中接樁。（本工程采用成品樁）

③、沉樁施工過程中，應(yīng)隨時注意保持樁處于軸心受壓狀態(tài)，如有偏移應(yīng)及 時調(diào)整，以免發(fā)生樁頂破裂和斷樁質(zhì)量事故。

④、打樁時所用的測力儀器應(yīng)經(jīng)常注意保養(yǎng)、檢修和計量標(biāo)定，以減少檢測 誤差，施工中應(yīng)隨著樁的下沉認(rèn)真做好檢測記錄。

⑤、樁機行駛的地基應(yīng)有足夠的承載力，并保持平整。沉樁時尚應(yīng)保持樁機 的垂直度。

⑥、沉樁時若遇硬土層或砂層而發(fā)生阻力增大，甚至超過樁機的最大打擊力，應(yīng)立即停壓并采取相應(yīng)措施，以免造成斷樁或其他事故。

⑦、當(dāng)樁下沉至接近設(shè)計標(biāo)高時，不可過早停打，否則在補打時常會發(fā)生停 止下沉或難以下沉至設(shè)計標(biāo)高的現(xiàn)象。

⑧、停打標(biāo)準(zhǔn)：樁標(biāo)高控制和最后貫入度的控制，本工程兩者相結(jié)合。

4、打預(yù)制方樁質(zhì)量要點：

①、本工程采用購買成品鋼筋砼樁，樁的質(zhì)量檢查應(yīng)按規(guī)定做好驗收記錄（包 括澆筑日期、強度、外觀檢查、質(zhì)量鑒定等）。

樁的檢驗應(yīng)逐根進行，驗收時，應(yīng)具備下列資料：樁的結(jié)構(gòu)圖；材料檢驗記 錄；鋼筋和預(yù)埋件等隱蔽驗收記錄；砼試塊強度報告；樁的檢查記錄；養(yǎng)護方法 等等；

②、為防止樁偏位、上浮及土體隆起：必須清除一切障礙物；在飽和軟土中 控制打樁速率；打樁后停歇一定時間以減少超孔隙水壓力；注意打樁順序。③、注意精確測量，防止漏樁及偏位，對定位插樁要逐根檢 查和完工后進行全面檢查。④、預(yù)制樁的允許偏差：

項次項目允許偏差（MM）

1樁數(shù)為1~2根或單排樁基中樁100 樁數(shù)為3~20根樁基中的樁1/2邊長 2樁數(shù)大于20根樁基中的樁： 最外邊的樁1/2邊長 中間樁一個邊長 3垂直度小于1%H 4按標(biāo)高控制的樁：樁頂標(biāo)高-50~+100 5橫截面邊長±5 6樁頂對角線10 7保護層厚度±5 8樁尖中心線10 9樁身彎曲矢高不大于1‰樁長且不

大于20 10樁頂平面對柱中心線的傾斜≤3

二、松木樁 ⑴、施工工藝

測量放線→挖、填工作面→樁位放樣→打松木樁→鋸平樁頭→下道工序 ⑵、施工準(zhǔn)備

①、木樁采購及存放

ⅰ、木樁主要在當(dāng)?shù)啬静氖袌霾少?，采用汽車運到工地現(xiàn)場倉庫；木樁采購時應(yīng)

注意木材質(zhì)地，樁長應(yīng)略大于設(shè)計樁長。所用樁木須材質(zhì)均勻，不得有過大彎曲

之情形。木樁首尾兩端連成一直線時，各截面中心與該直線之偏差程度不得超過

相關(guān)規(guī)定；另樁身不得有蛀孔、裂紋或其它足以損害強度之瑕疵。

ⅱ、木樁之吊運、裝卸、堆置時，樁身不得遭受沖擊或振動，以免因之損及 樁身。木樁于使用時，應(yīng)按運抵工地之先后次序使用，同時應(yīng)檢查木樁是否完整。

木樁儲存地基須堅實而平坦，不得有沉陷之現(xiàn)象，避免木樁變形。

②、打樁前，樁頂須先截鋸平整，其樁身需加以保護，不得有影響功能之碰 撞傷痕，樁頭部位宜采用鐵絲扎緊。③、松木樁的制作

ⅰ、樁徑按設(shè)計要求嚴(yán)格控制，且外形直順光圓； ⅱ、小端削成30cm長的尖頭，利于打人持力層；

ⅲ、待準(zhǔn)備好總樁數(shù)80％以上的樁時，調(diào)入挖掘機進行打樁施工，避免 挖掘機待樁窩工；

ⅳ、將備好的樁按不同尺寸及其使用區(qū)域分別就位，為打樁做好準(zhǔn)備； ⅴ、嚴(yán)禁使用沙桿等其他木材代替松木。⑤、測量放樣

松木樁施工前，由測量人員依據(jù)設(shè)計圖紙進行放樣，確定每個木樁打設(shè)樁位，采用測量用木樁予以標(biāo)記。⑶、挖掘機打樁流程

①、挖掘機就位，為了使擠密效果好，提高地基承載力，打樁時必須由基 底四周往內(nèi)圈施打

②、選擇正確樁長的松木樁，并扶正松木樁，樁位按梅花狀布置； ③、將挖掘機的挖斗倒過來扣壓樁至軟基中；

④、按壓穩(wěn)定后，用挖斗背面擊打樁頭，直到?jīng)]有明顯打人量為止，確保 松木樁垂直打入持力層； ⑤、嚴(yán)格控制樁的密度，確保軟基的處理效果。⑷、鋸平樁頭

根據(jù)設(shè)計高度控制鋸平樁頭后的標(biāo)高。⑸、打松木樁應(yīng)著重控制的質(zhì)量要求

①、樁位偏差必須控制在小于等于D/6-D/4中間范圍內(nèi)，樁的垂直度允差﹤ 1%。

②、在打樁時，如感到木樁入土無明顯持力感覺時應(yīng)向設(shè)計、監(jiān)理及時匯 報。

③、打樁線路注意從外往中間對稱打，但要防止樁位嚴(yán)重移動。

④、按設(shè)計圖所示，于地面標(biāo)定木樁之預(yù)定打設(shè)位置，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查 合格后方可進行打樁。

⑤、打樁過程中，如遇堅硬地層或觸及地下障礙物，以致不能打至預(yù)定深度 時，應(yīng)報請監(jiān)理工程師及設(shè)計確定處理方式。并列入施工紀(jì)錄，不得任意截斷樁 體。

第六節(jié)擋墻工程

一、鋼筋砼擋墻 ⑴、模板

1、模板材料的選擇

模板及支架材料的種類、等級，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點、質(zhì)量要求及周轉(zhuǎn)次數(shù)確定。結(jié)合本工程的具體情況選用模板。模板材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)和

部頒標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，腐蝕嚴(yán)重扭曲或脆性的木材不應(yīng)使用，濕度宜為18%-23%。

2、模板加工制作

①模板制作前要熟悉圖紙，嚴(yán)格按施工圖紙繪制加工圖，核對工程結(jié)構(gòu)和構(gòu) 件的各組件尺寸、復(fù)雜結(jié)構(gòu)應(yīng)通過模擬放大放樣，以便能準(zhǔn)確配制。

②木模板轉(zhuǎn)角處應(yīng)加設(shè)木條或做成斜角，以利于在砼澆筑過程中不漏漿和構(gòu) 件成形后轉(zhuǎn)角、棱角分明，鋼模轉(zhuǎn)角處應(yīng)使用陰、陽角或角條，同樣起到美觀大 方。

③模板接縫處應(yīng)平直、光滑、拼縫處做好防止漏漿措施。為避免漏漿產(chǎn)生砂 線、砂斑、蜂窩等通病。模板與墊層，木模之間都采用橡膠海綿帶襯墊，以防止 漏漿。

④模板安裝前應(yīng)采用脫模劑對模板與砼接觸面處涂刷脫模劑，脫模劑應(yīng)涂刷 均勻，并不得污染鋼筋。

⑤重復(fù)使用的鋼模、木模，應(yīng)始終保證其平整、光滑、形狀準(zhǔn)確。脫模后應(yīng) 立即及時清理水污染，對撞壞的模板要及時更換、修理、清理歸類。

3、模板安裝

①模板安裝時為防止模板位移，應(yīng)有足夠的固定措施，為減少模板受砼側(cè)壓 力的推移或局部變形，在側(cè)模板上設(shè)置螺栓對拉螺桿，對拉螺桿由不小于12mm 的圓鋼制成。對拉螺桿的作用除承受構(gòu)件在砼澆筑過程中及成型后的側(cè)壓力外，尚可調(diào)整模板的斷面尺寸，因此拉桿的數(shù)量除根據(jù)模板承受砼澆筑過程中側(cè)壓力

進行計算外，還應(yīng)考慮調(diào)整結(jié)構(gòu)寬度尺寸的方便。

②模板及支撐上嚴(yán)禁堆放超過其設(shè)計荷載的材料和設(shè)備。施工人員嚴(yán)禁踏踩 抽動模板。

4、模板拆除

①不承重的側(cè)面模板，在砼強度達到3.5MP以上，并能保證其表面及棱角 不因拆模而損壞時，才能拆除。砼結(jié)構(gòu)的承重模板在達到下列設(shè)計強度后方可拆 除。

②砼拆模順序為先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。拆模時使用專門工具，不要硬撬或用力過猛，避免破壞結(jié)構(gòu)和模板。

5、支架

①支架拉杠必須設(shè)置在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，必要時可對地基進行加固。

②支架拉桿在高度方向所設(shè)的水平撐與剪刀撐應(yīng)按構(gòu)造及整體穩(wěn)定性布置，必要時可設(shè)置纜風(fēng)繩或與構(gòu)筑物橫向固定連接。

③支架除了滿足立模、綁扎鋼筋的要求外，還有支撐、加固模板，和搭建砼 澆筑平臺作用，因此支架的牢固穩(wěn)定是確保該工程順利進行的關(guān)鍵工序。

6、模板檢驗

模板安裝后，還必須自檢和專檢及交接檢。

①尺寸、形狀、高程、等是否遺漏及符合設(shè)計圖紙要求； ②支架是否牢固，對拉螺栓止水片垂直度是否符合要求：

③模板間拼接是否緊密，縫隙是否堵住，線型是否順直。經(jīng)檢驗符合設(shè)計和 規(guī)范要求，才能報監(jiān)理工程師驗收后進入下一步工序施工。⑵、鋼筋工程

1、鋼筋的制作

鋼筋的制作加工采用彎曲機、切斷機、電焊機進行制作加工。電焊工必須具 有上崗證。

①、鋼筋加工前，根據(jù)施工圖以及修改通知單繪出鋼筋放樣圖，報項目監(jiān)理 審批批準(zhǔn)后再安排加工生產(chǎn)。

②、鋼筋的種類、直徑、各項物理、化學(xué)性能應(yīng)符合施工圖或有關(guān)規(guī)范的要

求，如因某種原因要求以另一種型號或直徑的鋼筋代替施工圖所要求的鋼筋時，必須征得項目監(jiān)理的同意。

③、鋼筋的切斷、彎鉤、彎折或其它加工按照有關(guān)規(guī)范的要求進行，已彎成 形的鋼筋不得重新彎折再用。采用不會損傷材料的冷彎方式進行，彎鉤、彎折采

用彎鉤機進行。

④、鋼筋的焊接應(yīng)按GB50204-92的有關(guān)規(guī)定以及施工圖紙的要求執(zhí)行。

⑤、鋼筋的表面應(yīng)潔凈無損傷，油漆污染和鐵銹等應(yīng)在使用前清除干凈。帶 有顆粒狀或片狀老銹的鋼筋不得使用。

⑥、鋼筋應(yīng)平直，無局部彎折，鋼筋的調(diào)直應(yīng)遵守下列規(guī)定：

采用冷拉方式調(diào)直鋼筋時，Ⅰ級鋼筋的冷拉率不大于4％；Ⅱ、Ⅲ級鋼筋的 冷拉率不大于1％。

⑦、鋼筋加工的尺寸應(yīng)符合施工圖紙的要求。加工后鋼筋的允許偏差不得超 過規(guī)定的數(shù)值。

2、鋼筋的綁扎和安裝

①、鋼筋的綁扎和安裝，應(yīng)按GB50204-92的有關(guān)規(guī)定以及施工圖紙的要 求執(zhí)行。

②、利用砼墊塊和定位鋼筋來控制鋼筋保護層的厚度，確保鋼筋保護層厚度 符合施工圖的要求，所用砼墊塊的強度不得低于構(gòu)件砼強度。

③、鋼筋在綁扎及安裝架設(shè)前，將鋼筋表面的銹污、油漬、漆污等清除干凈； ④、錨筋的固定

ⅰ、根據(jù)施工圖的要求，新、老砼接合面需增加錨筋，錨筋的制作、安裝嚴(yán) 格按施工圖要求進行。

ⅱ、錨筋需有足夠的錨固長度，應(yīng)根據(jù)施工圖以及修改通知單，繪出鋼筋放 樣圖，報項目監(jiān)理批準(zhǔn)后再進行制作、安裝。⑤、鋼筋的固定

所有鋼筋應(yīng)按設(shè)計圖中所示的位置用批準(zhǔn)的墊塊或支托正確和牢固地固定，所有鋼筋的交叉處須用軟鐵絲（軟鐵絲規(guī)格20#~22#）綁扎牢，其端頭應(yīng)彎入砼 中。

下層鋼筋用予制砼墊塊支承上層鋼筋用予制砼撐柱或吊鉤保證其位置，為了 使面層鋼筋在澆筑過程中保持不變形，還需用型鋼（或鋼管架立和鐵絲吊起，待

澆到面層時再拆除型鋼或鋼管，側(cè)面鋼筋保護層用帶鐵絲的砼墊塊固定。使用砼

撐柱應(yīng)符合下列要求：

ⅰ、撐柱尺寸、間距根據(jù)構(gòu)件厚度、腳手架布置和鋼筋架立等因素，通過計 算確定；

ⅱ、撐柱的砼標(biāo)號與澆筑部位相同，在達到設(shè)計強度后使用，斷裂、殘缺者 不得使用；

ⅲ、撐柱表面鑿毛并刷洗干凈；

ⅳ、撐柱應(yīng)支承穩(wěn)定，若支承面積不足時，加墊砼墊塊；撐柱所用的臨時支 撐和所用的臨時撐拉桿，應(yīng)隨著澆筑面上升依次拆除干凈；

ⅴ、澆筑時應(yīng)特別注意撐柱周邊砼的振搗，結(jié)束后立即拔除柱頂?shù)倪B接撐桿，并搗實桿孔。

3、鋼筋的采購存放

本工程鋼筋是選擇信譽良好的供應(yīng)商供貨，為了保證原材料的質(zhì)量，必須做 好原材料供應(yīng)計劃和驗收檢測工作。①、原材料的質(zhì)量控制

Ⅰ、所有鋼筋砼結(jié)構(gòu)用的鋼筋應(yīng)符合熱軋鋼筋主要性能的要求。

Ⅱ、每批鋼筋均應(yīng)附有產(chǎn)品質(zhì)量證明書及出廠檢驗單，在使用前，應(yīng)分批進 行以下鋼筋機械性能試驗：

ⅰ、鋼筋分批試驗，以同一爐（批）號、同一截面尺寸的鋼筋為一批，取樣 的重量不大于60Kg；

ⅱ、根據(jù)廠家提供的鋼筋質(zhì)量證明書，檢查每批鋼筋的外表質(zhì)量，并測定每 批鋼筋的代表直徑；

ⅲ、在每批鋼筋中，選取經(jīng)表面檢查和尺寸測量合格的兩根鋼筋中各取一個 拉力試件（含屈服點，抗拉強度和延伸率試驗）和一個冷彎試驗，如一組試驗項

目的一個試件不符合監(jiān)理規(guī)定數(shù)值時，則另取兩倍數(shù)量的試件，對不合格的項目

作第二次試驗，如有一個試件不合格，則該批鋼筋為不合格產(chǎn)品。ⅳ、本工程非預(yù)應(yīng)力鋼筋砼中，不得使用冷拉鋼筋。②、鋼筋的存放

鋼筋的存放，應(yīng)將不同型號的鋼筋標(biāo)明并分別堆放，以便識別。鋼筋應(yīng)保持 清潔并應(yīng)無銹蝕，銹屑、氧化皮、油脂、泥土、油漆、滴下的砂漿以及鹽類或其

它任何材料污染等，使砼與鋼筋之間握固力不受到損害。

所有鋼材應(yīng)堆在塊石或砼砌成的支承上并覆蓋好，離地面至少有500mm的 凈空，并以足夠的支撐防止鋼筋變形。

加工后的鋼筋按不同規(guī)格、品種、部位分別架空堆放，并加以覆蓋。焊接采 用對接電弧焊，焊接后按規(guī)范規(guī)定取樣做對焊強度試驗，合格后運至現(xiàn)場進行綁 扎。

⑶、砼工程

1、砼拌和與運輸

施工前，我們根據(jù)工程的混凝土配合比情況，檢驗拌和設(shè)備的性能，在砼生 產(chǎn)過程中，拌和設(shè)備也經(jīng)常進行檢驗，檢驗內(nèi)容包括砼拌和物的均勻性、適宜拌

時間、衡器的準(zhǔn)確性、機器及葉片的磨損程度等。

嚴(yán)格按實驗室簽發(fā)的配合比單配料，不得隨意變更。水泥、混合料和骨料以 重量計，水與外加劑溶液按重量折算成體積。誤差不超過以下規(guī)定： 水泥混合料±1% 骨料±2% 水、外加劑溶液±1% 砼拌和要均勻，必須嚴(yán)格控制拌和時間，砼不應(yīng)拌和過度，以致為維護所需 坍落度而添加的用水量，拌和時間不應(yīng)過短，造成拌和不均勻。

不管采取何種方式，都應(yīng)使砼在運輸、入倉過程中不會發(fā)生分離、漏漿、嚴(yán) 重泌水及過多降低坍落度等現(xiàn)象。砼的自由下落高度不得大于2m，否則應(yīng)增設(shè) 緩降設(shè)施,如溜槽串筒等。在交通便利的情況下優(yōu)先選用商品砼施工現(xiàn)澆駁岸墻。

2、砼澆筑

①砼澆筑前應(yīng)清除模板內(nèi)的雜物、積水，并對可能吸水的部位進行澆水濕潤。②拌好的砼如超過初凝時間，不得使用。

③從高處傾倒砼時，其傾倒高度不應(yīng)超過2.0m。如超過2.0m時要采用滑槽，導(dǎo)管。導(dǎo)管出口應(yīng)在砼面1.0m以內(nèi)，避免產(chǎn)生離析現(xiàn)象。④同一部位的砼應(yīng)分層水平灌注，分層厚度如下表。

搗實方法和振搗器類別允許最大厚度

插入式軟軸振搗器振搗器頭長度的1.25倍 在無筋或少筋結(jié)構(gòu)中250 表面式

在鋼筋密集或雙層鋼筋結(jié)構(gòu)中150 附著式外掛300 ⑤砼澆灌時應(yīng)連續(xù)進行，分層澆灌時必須在下層砼初凝前灌注上層砼，嚴(yán)禁 出現(xiàn)施工縫，如出現(xiàn)施工縫，要查明原因，報監(jiān)理同意，采用同標(biāo)號的水泥漿進

行接漿處理。

⑥砼灌注允許間歇時間見下表。

允許間隙時間（分）項次砼入模溫度（℃）

普通硅酸鹽水泥礦渣、火山灰粉煤灰水泥 120~3090120 210~19120150 35~9150180

3、砼振搗

①砼振搗插入要快，提出要慢。在振搗時應(yīng)將振搗棒插入下層砼10cm左右。②振搗時間要合適，時間過長，會造成砼離析或泌水現(xiàn)象。過短會造成砼不 均勻。一般控制在25~40秒為宜。

③振搗棒不應(yīng)碰撞模板，鋼筋及預(yù)埋件，并與模板保持一定的距離，一般為 5~10cm。

④砼灌筑到頂層時，采用二次摜搗和二次抹面，以防止產(chǎn)生松頂和表面干縮 裂縫，如有泌水現(xiàn)象，則排除其水分。

4、砼施工縫處理

當(dāng)?shù)装鍧仓瓿珊?，待砼強度達到2.5Mpa，用人工鑿毛。鑿毛的砼表面應(yīng) 用水沖洗干凈，在側(cè)墻砼澆筑時先用同標(biāo)號砂漿鋪底。

5、砼的養(yǎng)護

砼的養(yǎng)護應(yīng)根據(jù)不同的水泥品種及不同的氣溫，采用不同的養(yǎng)護方法，當(dāng)氣

溫低于5度時，應(yīng)覆蓋保溫，不宜灑水，養(yǎng)護時間為7天。砼終凝后即應(yīng)養(yǎng)護，對于水平施工層面，養(yǎng)護工作應(yīng)持續(xù)到上層混凝土鋪筑為止。所有砼工程在最后

驗收之前，除上文規(guī)定的養(yǎng)護外，都必須維護和保護。澆筑塊的棱角和突出部分

更應(yīng)加強保護。

6、砼質(zhì)量檢驗及標(biāo)準(zhǔn)

①取樣做試驗塊，檢驗砼強度。②砼構(gòu)件尺寸應(yīng)符合施工規(guī)范。

③表面光滑，不得有蜂窩、露筋、空洞等現(xiàn)象。硬傷、掉角等要及時修補完 好。

7、砼修補及整飾

砼表面的缺陷進行修補。立模澆筑的砼缺陷在拆模后24小時內(nèi)完成修補，任何蜂窩等有缺陷的砼，必須經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可實施修補，并詳細(xì)記錄。修補時，應(yīng)先清除干凈，再用高于或同標(biāo)號砂漿、砼重新整補修飾，填料部分加

強養(yǎng)護，使之與周圍外露砼表面融為一體，顏色接近，無明顯痕跡，不出現(xiàn)溫度 縮縫。

二、漿砌石擋墻

1、基槽挖土方

本工程挖基槽土方采用挖掘挖機及人工配合進行開挖。挖基配合墻體施工分 段進行，先測量放線，定出開挖中線及邊線，起點及終點，設(shè)立樁標(biāo)，注明高程

及開挖深度，用1m3反鏟挖掘機開挖，多余的土方裝車外運棄土。在施工過程 中，應(yīng)根據(jù)實際需要采用明排結(jié)合井點降水進行施工，保證工作面干燥以及基底

不被水浸。

2、地基處理

當(dāng)挖基發(fā)現(xiàn)有淤泥層或軟土層時，需進行換土處理，報請監(jiān)理工程師及業(yè)主 批準(zhǔn)后，才進行施工。

3、現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)

按擋土墻分段長，整段進行一次性澆灌，在清理好的墊層表面測量放線，立 模澆灌，模板采用定型鋼模板，采用鋼管圍令及斜鋼管支撐，分層澆筑厚度不超

過30cm，采用插入式振動器振搗，在砼表面埋設(shè)“石筍”。

4、施工測量放樣

為了便于漿砌塊石工程施工，需經(jīng)測量放樣定出漿砌石擋土墻建筑物底腳 線、坡頂線，并用標(biāo)桿標(biāo)出，砌石時根據(jù)樣桿拉線定位。

同時在附近設(shè)高程點，以便隨時復(fù)核砌筑高程，控制砌筑標(biāo)高。

5、塊石砂漿運輸

（1）塊石利用自卸式拖拉機及翻斗車運至各施工點，人工抬運砌筑。

（2）砂漿由所設(shè)的移動式砂漿攪拌機供料，翻斗車運輸。

6、施工工藝

塊石應(yīng)選用新鮮、堅硬、不易風(fēng)化的塊石，其抗水性、抗凍性及抗壓強度都 必須滿足設(shè)計要求，面石要求基本有整面。塊石應(yīng)沖洗干凈，并保持濕潤。在基

礎(chǔ)土方開挖完成且經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后才開始施工

采用座（鋪）漿法砌筑，鋪砌工藝流程一般為：砌筑面準(zhǔn)備（清洗浮漿、殘 碴、沖洗）→選料→鋪（座）漿→堆放料石→豎縫灌漿→搗實→清除石面浮漿、檢查砌筑質(zhì)量→勾縫→養(yǎng)護。

砌筑時，石塊分層臥砌，上下錯縫內(nèi)外搭砌，必要時設(shè)置拉結(jié)石。禁止采用 外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間亂石填心的方法，不得有空隙。在鋪砌灰漿之前，石料應(yīng)灑

水濕潤，使其表面充分吸收，但不得殘留積水，灰縫厚度一般為20～35mm，縫

隙應(yīng)塞足砂漿，較大空隙，采用小石填塞。砌體基礎(chǔ)的第一皮石塊應(yīng)大面朝下，漿砌體如要勾縫時應(yīng)于當(dāng)天時勾縫，避免與砌縫與砂漿之間形成隔層，塊石交接

處的砂漿勾縫要做到勾實緊密，深淺一致，寬窄均勻外表清潔美觀。漿砌塊石的

空隙率控制在35%以內(nèi)，砂漿填塞要飽滿，飽滿度要大于85%。砂漿的拌制應(yīng) 符合規(guī)范要求，用機械拌和。按設(shè)計確定的砂、水泥、水的配比拌合，嚴(yán)格控制

水量，一般水灰比在0.5～0.6之間。砂漿砌體采用普通水泥，養(yǎng)護期不小于7天，并宜采用草包壓面覆蓋等措施保護。

6、外觀質(zhì)量保證措施

為使成型后的砌體工程外觀符合要求，須做好以下幾點：

保證測量放樣的精確性，砌筑前制作樣架，按圖紙設(shè)計分縫長度架立，用線 錘吊正樣架迎水面，固定架身，前后拉線按線型砌筑擋土墻墻身。

砌筑前安排石工挑選合適的塊石進行打鑿修整作為伸縮縫處的“角石”使用，使接縫處縫口上下垂直。砌筑過程中合理排放塊石，避免水平及垂直通縫。

第七節(jié)綠化防護

金絲垂柳是一個新型環(huán)保樹種，具有不飛毛、年生長量大、育苗周期短、主

干無疤結(jié)等特性。秋天，新梢、主干逐漸變黃，冬季通體金黃色。它根系發(fā)達，抗寒、抗旱、耐鹽堿。抗病能力強，發(fā)芽快。扦插繁殖，當(dāng)年可長至3—4米高，直徑達2.5—3厘米，是普通柳樹的3倍多。如采用秋插（11月上旬），成活率 可達99%，春插成活率較低，造林季節(jié)也以秋栽為最佳。

育苗扦插前，土壤旋耕打碎，整地作平畦，以利灌溉。根據(jù)土壤肥力，施用 適量底肥，如腐熟的畜禽糞等，糞與土耙勻。插穗截成長13—14厘米，株行距 0.25*0.65米，畝栽3110株，扦插后澆透水，澆水后的土地應(yīng)高于插穗頂端0.5 厘米。

扦插后需加強管理。土壤封凍后，用地表素土將土縫彌合。早春土壤解凍時，澆解凍水。萌芽后，在長到10厘米時抹芽，選1個壯芽定苗。新梢長至30厘米

左右時，畝追施尿素20—30公斤。長至100厘米時，畝施尿素30—50公斤，可

摻些速效磷肥；以后根據(jù)生長情況，追施速效肥數(shù)次。全年分3—4次去除副梢： 在長到80厘米時，疏除20—30厘米的副梢；長到150—160厘米時疏除50—60 厘米的副梢；長到240—270厘米時疏除120—140厘米副梢；長到350—400厘 米時疏除200—250厘米副梢。副梢用剪子從基部剪除，這樣有利樹體通直生長。定苗后及時防治蚜蟲，可選用3000倍吡蟲啉；6月底注意防棉鈴蟲，可用 氯氰菊酯1500倍，同時加入2000倍掃螨凈兼防螨類。

第三章質(zhì)量管理體系與措施

本工程質(zhì)量目標(biāo)管理從質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理計劃、質(zhì)量管理崗

位職責(zé)、材料采購質(zhì)量管理、質(zhì)量過程控制及檢驗及各分項工程針對性的質(zhì)量保

證措施等方面來闡述。3.1質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)

3.1.1質(zhì)量方針：科技領(lǐng)先，優(yōu)質(zhì)高效，把每一個工程都建設(shè)成顧客滿意 的放心工程.3.1.2質(zhì)量目標(biāo)：

我單位承諾質(zhì)量目標(biāo)合格。3.1.3質(zhì)量體系: 本公司貫徹實施GB/T19001—2008/ISO9001：2008標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證模式，用

《質(zhì)量體系程序文件》規(guī)范施工的全過程，使所有對質(zhì)量有影響的活動，都在可

控制的情況下進行。在實施過程中，我們就質(zhì)量保證措施的適時性及有效性進行

定期審查，根據(jù)需要及時予以修訂。

為確保本工程項目質(zhì)量達到優(yōu)良等級，擬建立質(zhì)量保證組織體系、三級質(zhì) 量檢驗體系、施工質(zhì)量責(zé)任人體系。（1）質(zhì)量保證組織體系

工地建立項目經(jīng)理和項目總工為首的質(zhì)量管理體制，其質(zhì)量保證組織體系；（2）三級質(zhì)量檢驗體系

項目部專門設(shè)立負(fù)責(zé)項目質(zhì)檢工作的質(zhì)檢科，負(fù)責(zé)項目質(zhì)量檢查工作，貫 徹和執(zhí)行工程質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢驗制度，進行項目經(jīng)理部級的質(zhì)量檢查驗 收，各項質(zhì)量檢查工作必須經(jīng)質(zhì)檢科檢驗驗收合格后方可提交監(jiān)理工程師核檢。工地三級質(zhì)量檢查組織體系見下圖：

總公司總工室

總公司質(zhì)量科長項目經(jīng)理

質(zhì)量檢驗科項目工程技術(shù)科

試驗室檢測組施工技術(shù)組測放組

各工種隊質(zhì)檢員

各作業(yè)組質(zhì)檢員

上圖為擬為本工程建立的質(zhì)量保證體系

質(zhì)檢科

試驗室檢測組

各工種隊質(zhì)檢員

各作業(yè)組質(zhì)檢員

上圖擬為本工程建立的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)（3）施工質(zhì)量責(zé)任人體系

本工程施工中，堅持質(zhì)量責(zé)任制，將質(zhì)量責(zé)任層層分解落實，做到人人有責(zé) 任，個個抓質(zhì)量。每個部門負(fù)責(zé)人對該部門的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)全部責(zé)任。明確各自 的工程管理責(zé)任，全面推行質(zhì)量管理，從上到下形成一個完整的質(zhì)量管理組織網(wǎng)

絡(luò)，使質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系向規(guī)范化過渡。

本工程項目各單位工程、分部工程、單元工程的施工質(zhì)量，均建立相應(yīng)責(zé)任 人體系。本工程項目質(zhì)量人為項目經(jīng)理，各單位工程、分部工程、單元工程根據(jù)

工段的劃分和項目部管理班子的分工，明確分別由有關(guān)管理骨干、工種隊負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人為質(zhì)量負(fù)責(zé)人，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。并按責(zé)任制要求，嚴(yán)格獎懲 措施。3.2質(zhì)量管理計劃

⑴施工前的質(zhì)量工作計劃；

①對影響現(xiàn)場質(zhì)量的因素進行控制； ②建立施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系；

③準(zhǔn)備工作完成并經(jīng)檢查合格后,填寫開工報告書,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。⑵施工過程中的質(zhì)量控制

施工過程中的質(zhì)量控制是整個施工階段現(xiàn)場施工控制的中心環(huán)節(jié)，制定切實 可行的措施，落實到人。

①施工操作質(zhì)量檢查。確保操作符合規(guī)程要求。

②工序質(zhì)量交接檢查。通過自檢、互檢、交接班檢查，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不 放松，確保整個工程的質(zhì)量。

③隱蔽工程的檢查。防止質(zhì)量隱患，避免質(zhì)量事故的重要措施，及時辦理質(zhì) 量隱檢鑒證手續(xù)，隱檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時認(rèn)真處理，處理后經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核

論正后，方可進行下一道工序。

④工程施工預(yù)檢。未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢不合格，均不得進行下道工序施工。⑤成品保護的檢查，對已的工程成品采取保護、包裹、履蓋、局部封閉等措 施，防止后續(xù)工序?qū)Τ善返奈廴竞推茐?。⑶施工結(jié)束后的質(zhì)量控制 ①竣工預(yù)驗收。

②工程項目的正確驗收。提交的技術(shù)資料及相關(guān)程序按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦 理。

③工程項目質(zhì)的評定。3.3質(zhì)量管理崗位職責(zé)

(1)建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，制定質(zhì)量崗位責(zé)任制

工地建立以項目經(jīng)理和項目總工為首的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立三級質(zhì)量管 理網(wǎng)絡(luò)，完善質(zhì)量檢查制度，實行各級崗位質(zhì)量責(zé)任制，做到層層落實，層層分

解，使工地每個員工都明確各自的質(zhì)量責(zé)任。項目部設(shè)質(zhì)檢科和試驗室，配備專

職質(zhì)檢工程師1名和試驗工程師1名，技術(shù)員3名，負(fù)責(zé)本工程的工程質(zhì)量管理

工作。各工種隊及各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)本部門及本班組的質(zhì)量檢驗工作，每個施工人員都必須為提高工程質(zhì)量而恪守自己的職責(zé)。①項目經(jīng)理崗位職責(zé)

項目經(jīng)理由總經(jīng)理授權(quán)，組織實施質(zhì)量體系文件，執(zhí)行質(zhì)量方針，負(fù)責(zé)設(shè)置 機構(gòu)、配置資源，組建項目經(jīng)理部，制訂質(zhì)量獎懲規(guī)定，制定和實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，保證工程質(zhì)量。②項目總工程師崗位職責(zé)

協(xié)助項目經(jīng)理履行對業(yè)主的承包合同，對關(guān)鍵工序、特殊部位、復(fù)雜部位制 定技術(shù)和質(zhì)量控制方案，解決施工技術(shù)難題，編制作業(yè)指導(dǎo)書，控制質(zhì)量體系運

行，實現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)。③質(zhì)檢員崗位職責(zé)

代表本項目部，依據(jù)本公司及質(zhì)量體系文件，全面指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工種隊 的產(chǎn)品質(zhì)量，負(fù)檢查責(zé)任，要求各部門嚴(yán)格按質(zhì)量體系文件要求施工，向上級領(lǐng)

導(dǎo)反映本工程的質(zhì)量情況，隨時做好有關(guān)質(zhì)量記錄。為了實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，項目部

與專職質(zhì)檢員簽訂質(zhì)量檢驗責(zé)任狀，并授予以下權(quán)利： 有權(quán)要求各生產(chǎn)部門按本公司質(zhì)量體系文件實施施工。

在施工質(zhì)量檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合施工規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān) 技術(shù)要求時，有權(quán)責(zé)令其停工、返工，直至工程合格。有權(quán)越級實事求時反映本工程施工質(zhì)量情況。

對相關(guān)核算，不經(jīng)專職質(zhì)檢員簽字認(rèn)可，不得結(jié)算。（2）人員配備

為順利實施本工程，我公司擬成立本工程項目部，選派有較強管理能力和豐 富施工經(jīng)驗的人員參加施工、管理。同時根據(jù)總工期安排，配足輔助性用工數(shù)量，按照項目法施工要求，從嚴(yán)進行控制。（3）施工設(shè)備配置

為了確保工程質(zhì)量，避免混凝土施工中出現(xiàn)冷縫等影響混凝土質(zhì)量的情況，本工程將配置足夠的施工資源，包括材料供應(yīng)計劃，周轉(zhuǎn)材料使用計劃，設(shè)備配

置計劃，勞動力計劃和資源保證措施等。除了配備充足良好的施工機械設(shè)備外，同時加強設(shè)備的管理，建立健全的設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的中小型維修、保養(yǎng)

工作，保證設(shè)備在施工過程中的完好率。從而保證混凝土質(zhì)量。3.4材料采購質(zhì)量管理

⑴對原材料進行控制及對產(chǎn)品追蹤

開工后編報材料采購計劃報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，原材料在采購前，必須對生產(chǎn) 廠家進行考察，選擇優(yōu)質(zhì)的原材料，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可進行采購。原材料

進場后，按規(guī)定進行抽樣試驗，試驗合格后用于本工程。對主要材料水泥及鋼筋，到場后，對水泥的強度、安定性、初終凝時間進行抽樣試驗，對鋼筋，強度、冷

彎、延伸率進行抽樣試驗，試驗合格后方用于本工程。

對采購的原材料的品種、產(chǎn)地、數(shù)量、狀態(tài)進行記錄，以便有計劃進行使用。在生產(chǎn)、安裝階段，對中間產(chǎn)品，如管樁、預(yù)制構(gòu)件、閘門、啟閉機、加工成型 的模板及鋼筋等，應(yīng)對尺寸、編號、生產(chǎn)日期、使用部位等作好標(biāo)識，并做好詳 細(xì)記錄。

3.5質(zhì)量過程控制及檢驗

（一）全面質(zhì)量管理的基石工作方法——PDCA循環(huán)法。為確保工程質(zhì)量，將在本工程推行全面質(zhì)量管理活動。即按計劃——實施——檢查——處理四個階 段周而復(fù)始地進行質(zhì)量管理。(二)建立施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系

建立施工項目質(zhì)量管理保證體系。確保施工現(xiàn)場的各類人員各司其職、自我 把關(guān)、人盡其責(zé)，做到按圖施工、按工藝操作、按制度辦事，保證本崗位不將不

合格的產(chǎn)品流向下一道工序。

（三）建立質(zhì)量監(jiān)控點

質(zhì)量監(jiān)控點是施工現(xiàn)場在一定時期和一定條件下，需要特別加強監(jiān)控的部位 和工序，這是質(zhì)量管理的重點。通?？紤]以下因素設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控點：

1、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位。

2、施工工藝本身有特殊要求或?qū)ο乱坏拦ば蚴┕ず桶惭b有重大影響的分部 分項工程項目。

3、易出安全事故的工序。

4、質(zhì)量不穩(wěn)定、可能出現(xiàn)不產(chǎn)品較多的施工部位與分部分項工程項目。

5、回訪、保修中信息反饋回來的不良環(huán)節(jié)。

（四）加強“三檢制”

“三檢制”是指操作人員“自檢”“互檢”和專職質(zhì)量管理人員的“專檢” 相結(jié)合的檢驗制度。它是確?，F(xiàn)場施工質(zhì)量的一種行之有效的方法。

1、自檢。自檢是操作人員對自己的施工工序或已完成的分項工程進行自我 檢驗，及時消除質(zhì)量不合格的異常因素，防止不合格的產(chǎn)品流向下一道工序，起

到自我監(jiān)督作用。

2、互檢?；z是操作人員之間對已完成的工序或分項工程進行相互檢驗，起到相互監(jiān)督的作有和。

3、專檢。專檢是指專職質(zhì)量檢驗員對分部分項工程進行檢驗。在專檢的管 理中，還可以細(xì)分為專檢、巡檢和終檢。

設(shè)置自檢、互檢是為了提高全員的質(zhì)量，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深人心，將質(zhì)量事故消 滅在萌芽狀態(tài)。自檢是站在工程全局的高度，對分部分項工程、上下工序的接交

部的質(zhì)量問題進行專控。

（五）開展質(zhì)量管理小組活動

1、質(zhì)量管理小組的建立和管理。質(zhì)量管理小組有以下兩種形式：（1）在行政班組內(nèi)設(shè)置，成員相對固定，一般以10人左右為宜。

（2）針對某項具體活動臨時成立的跨部門、跨班組的質(zhì)量管理小組，任務(wù) 完成以后，自行解散。

質(zhì)量管理小組必須堅持按PDCA循環(huán)程序進行，要做到有課題、有分析、有 圖表、有對策、有實施、有總結(jié)、有成果。3.6各分項工程針對性的質(zhì)量保證措施

（一）施工現(xiàn)場施工技術(shù)管理

⑴保證施工過程符合有關(guān)技術(shù)要求，保證施工的正常秩序。⑵努力使用新技術(shù)，不斷提高工程項目的施工質(zhì)量。

⑶合理使用人力、物力，完善勞動組織，消耗，不斷提高勞動生產(chǎn)率，增加 經(jīng)濟效益。

⑷不斷推廣使用新材料、新技術(shù)、新工藝，提高現(xiàn)場的施工技術(shù)水平。

（二）技術(shù)管理制度

為了有效的開展施工現(xiàn)場技術(shù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行企業(yè)制度中有關(guān)技術(shù) 管理的制度。

技術(shù)檔案的內(nèi)容詳見前述的交工驗收資的內(nèi)容。施工員應(yīng)對自己責(zé)任范圍內(nèi) 的技術(shù)資料做好日常的收集和保管工作，以便工程竣工時交付驗收。

（三）檢驗和試驗

對本工程全過程進行檢驗和試驗的控制，以便驗證工程質(zhì)量，確保滿足合同

/設(shè)計要求。

①建立工地材料試驗室

成立工地材料試驗室，配備具有試驗資格的試驗工程師1名和試驗員2名，配備經(jīng)計量部門檢驗合格的試驗儀器，對測量檢查和復(fù)核擬配備1臺C30Asprnt 智能型進口微電腦全站儀，對沉降觀測采用DS1精密水準(zhǔn)儀，提高檢測精度和準(zhǔn)

確性。試驗室配備的儀器設(shè)備詳見設(shè)備表。

材料水泥、砂石、塊石、鋼材等原材料均由承包人采購，我公司要做好自購 材料設(shè)備的進貨檢驗和試驗。①進貨檢驗和試驗

嚴(yán)把材料和設(shè)備進貨關(guān)，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，原材料、成品料、半成品料和設(shè) 備的質(zhì)量是關(guān)鍵，在保證材料和設(shè)備合格率方面采用如下措施：

a.按照本工程項目施工招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量要求中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

b.工程中使用的各種材料，全部選用優(yōu)質(zhì)材料，所有進場材料均應(yīng)有材質(zhì)證 明或產(chǎn)品合格證書，嚴(yán)格進行檢查驗收，核對質(zhì)保單，并按試驗規(guī)程現(xiàn)場抽取試

樣，經(jīng)試驗合格后方可使用。不符合要求的材料不準(zhǔn)進場，水泥、鋼材等重要物

資未經(jīng)進貨檢驗嚴(yán)禁使用。

c.材料入庫前由工地材料試驗室進行抽樣檢驗和工程設(shè)備的檢驗測試，合格 后才可入庫，入庫材料按品種、規(guī)格、材質(zhì)分區(qū)分片堆放。確保不受潮、不銹蝕、不變質(zhì)。材料出庫使用前按規(guī)定進行有關(guān)的質(zhì)量鑒定，合格后方可使用。d.如實及時做好材料報驗工作，并配合監(jiān)理的抽檢工作。

e.加強對原材料的狀態(tài)標(biāo)識管理，并做好記錄，確保工程各部位實現(xiàn)原材料 永久可追溯性，防止施工人員誤用未經(jīng)檢驗的材料。③過程檢驗和試驗

a.項目部針對本工程特點制定過程檢驗和試驗計劃，并嚴(yán)格加以實施。b.在所要求的檢驗和試驗完成或必須的報告收到和驗證后，或經(jīng)檢驗和試驗 確定為不合格工序，不得轉(zhuǎn)入下道工序。

c.過程檢驗必須執(zhí)行“三檢制”。過程試驗，砼施工進行試驗室試配，選擇 最佳配合比，施工中按試驗頻率要求，制作試塊，檢驗其強度。d.過程檢驗和試驗必須妥善保存其相關(guān)的記錄。e.嚴(yán)格執(zhí)行三級檢查制度

對施工中每道工序，實行班組初檢，工種隊復(fù)檢，質(zhì)檢科專職質(zhì)檢員終檢的 “三檢制”，質(zhì)檢人員對工程使用的材料和工種的所在部位及其施工工藝過程具 有進行全面質(zhì)量檢查和隨機抽檢的權(quán)力，無專職質(zhì)檢員的工序施工通知單，不得

擅自進入下道工序的施工。施工質(zhì)量服從質(zhì)量監(jiān)督和檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。④最終檢驗和試驗

在本工程水下工程完工和全部工程完工后，總公司技術(shù)科與項目部進行最終

檢驗和試驗，其驗收方式和內(nèi)容應(yīng)符合合同文件以及國家有關(guān)竣工驗收的規(guī)定，對出現(xiàn)的不合格品需經(jīng)過評審——處置——再檢驗規(guī)定。經(jīng)自檢合格后報業(yè)主/ 監(jiān)理進行階段驗收和竣工驗收。

（四）檢驗、測量和試驗設(shè)備的控制

為了確保檢驗、測量和試驗設(shè)備的檢測試驗精度，必須對施工中使用檢驗、測量和試驗設(shè)備的校難，使用、校準(zhǔn)和維護進行控制。

①按施工組織設(shè)計配齊配足本工程檢驗、測量和試驗設(shè)備，詳見設(shè)備表。儀 器的量測范圍與靈敏度滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中規(guī)定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，測量儀器由法

定計量檢測機構(gòu)省測總檢測中心檢定，試驗儀器設(shè)備由計量檢測所檢定，所有儀

器設(shè)備經(jīng)檢定合格方可使用。

②項目建立檢驗、測量和試驗設(shè)備的使用和維護制度，并在整個施工期間進 行監(jiān)督和檢查。確保儀器設(shè)備處于正常狀況和量測精度。

（五）檢驗和試驗狀態(tài)

實施檢驗和試驗狀態(tài)的控制，確保只有通過了規(guī)定的檢驗和試驗的合格產(chǎn)品 才能投入使用和安裝。

①工程所有材料都要進行檢驗和試驗狀態(tài)的標(biāo)識。

②過程檢驗和試驗狀態(tài)的標(biāo)識采用過程的檢驗和試驗記錄，在記錄中如實填 寫合格或不合格，切實做好交接班記錄。③檢驗和試驗狀態(tài)標(biāo)識如下四種： a.未經(jīng)檢驗和試驗——以“未檢”標(biāo)識。

b.已檢驗和試驗，但結(jié)果待定——以“待定”標(biāo)識。c.經(jīng)檢驗和試驗合格——以“合格”標(biāo)識。

d.已檢驗和試驗，但不合格——以“不合格”標(biāo)識。

（六）糾正和預(yù)防措施

對施工過程中產(chǎn)生的不合格及潛在不合格，采取必要的措施，消除其產(chǎn)生的 原因，確保類似不合格或潛在不合格不發(fā)生，保持持續(xù)的質(zhì)量改進。

（七）搬運、貯存和防護 本工程生態(tài)砌塊等半成品，為了防止在運輸和貯存過程中損壞，或產(chǎn)生不安 全因素，必須實施對這些物資的搬運、貯存和防護進行控制。

（八）質(zhì)量記錄控制

實施質(zhì)量記錄的控制，直接或間接的證實工程是否滿足質(zhì)量要求的證據(jù)的收 集、整理、簽證、保管使用；它還包括質(zhì)量體系運行的記錄。

（九）內(nèi)部質(zhì)量審核

為了確定質(zhì)量體系文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求和實施要求，所實施的質(zhì)量體 系是否有效地滿足所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足法規(guī)要求，而實施的一種質(zhì)量管

理手段。內(nèi)部質(zhì)量審核的目的是對質(zhì)量體系符合性、有效性的自我評價，糾正和

預(yù)防不合格的發(fā)生，使質(zhì)量體系有效地運行。①內(nèi)部質(zhì)量審核的程序如下圖：

提出審核

審核計劃

首次會議

現(xiàn)場檢查

末次會議

審核報告

糾正和預(yù)防措施的制定與實施

跟蹤檢查

質(zhì)量體系有效運作 ②審核的依據(jù)

a.質(zhì)量體系文件；b.相關(guān)文件資料、圖紙、法規(guī)。③內(nèi)部審核的步驟和方法 a.包括準(zhǔn)備

包括：制定審核計劃；組織審核小組并分配任務(wù)；準(zhǔn)備工作文件（檢查表、記錄表等）。

b.實施審核包括：首次會議；現(xiàn)場檢查（收集客觀證據(jù)、審核觀察結(jié)果等）； 末次會議。

c.審核報告：是對審核結(jié)果進行評價。

d.糾正預(yù)防措施的制訂和認(rèn)可，糾正措施是針對不合格制訂的，包括向受審 方提出采取糾正措施的要求；受審核方制訂糾正措施；對糾正措施的評價與驗證、記錄并提出結(jié)論。

e.糾正措施由被審核部門/單位執(zhí)行，質(zhì)檢科監(jiān)督實施。f.跟蹤檢查改進效果，使質(zhì)量體系有效運行。④質(zhì)量改進

各被審單位（部門）收到審核報告以后應(yīng)及時提出質(zhì)量改進計劃，對審核報 告指出的問題制訂有效的糾正預(yù)防措施，實施質(zhì)量改進，使質(zhì)量體系有效地運行。

（十）工程外觀質(zhì)量保證措施

隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，以及科技進步，各種新材料、新工藝、新技術(shù)得到 廣泛的推廣應(yīng)用，城市建設(shè)越來越趨向園林化，水利建筑行業(yè)也隨著人們精神文

明水平的不斷提高，對建筑物外觀質(zhì)量的要求也不斷提高。本公司近幾年來，在

確保工程內(nèi)在質(zhì)量的同時，也在不斷加強對外觀質(zhì)量的控制，并取得了良好的成 績。

第四章安全管理體系與措施 4.1安全生產(chǎn)管理

4.1.1安全管理工作目標(biāo)

安全管理實現(xiàn)“五無”，輕傷率控制在8‰以下，文明工地建設(shè)達標(biāo)。“五

無”即：無死亡，無重傷，無火災(zāi)，無重大設(shè)備事故，無重大交通責(zé)任事故。通 過JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)達到優(yōu)良。4.1.2安全生產(chǎn)管理體系（1）安全生產(chǎn)管理委員會

安全生產(chǎn)管理委員會由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員和兼職安全員組成，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)管理委員會主任。

安全生產(chǎn)管理委員會

項目總工項目副經(jīng)理

專職安全員

各作業(yè)組兼職安全員

擬為本工程建立的安全管理網(wǎng)絡(luò)（2）組織落實

1）成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長（工程負(fù)責(zé)人），成員由專職安全 員、項目副經(jīng)理、項目總工、調(diào)度、主辦工程師、工段長等組成。實行以行政正

職為安全第一責(zé)任人的安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

2）單位安技處為上級機關(guān)，對本項目安全生產(chǎn)措施及實施情況定期檢查、指導(dǎo)。項目部每月向安技處報表，書面匯報本月安全情況。

3）設(shè)專職安全員1人（具有安全管理上崗證），現(xiàn)場專職安全巡視員2人。4）班組長為班組兼職安全員，施工工程師為兼職安全監(jiān)察員。5）班組長職責(zé)：

a對本班組人員在事故過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。

b負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī) 定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

c認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好

安全活動記錄。

d認(rèn)真進行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。

e每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安 全防護用品和用具。

f負(fù)責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。g在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并 簽字。對未簽字的人員，不得安全參加該項目的施工。

h負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確 認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。

i督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。j貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎懲嚴(yán)明。

k組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進班組安全工作。6)班組技術(shù)員職責(zé)：

a負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。

b協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的 規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

c負(fù)責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及安 全交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

d協(xié)助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件 的檢查。

e參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。4.1.3安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

①全面貫徹JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)、文明施工。②施工現(xiàn)場設(shè)立規(guī)范的安全管理“五牌一圖”，所有人員進入施工場地必須

戴安全帽。高空作業(yè)必須系安全帶，掛安全網(wǎng)，帽、帶、網(wǎng)必須檢驗合格后使用。

張貼、懸掛安全標(biāo)語、標(biāo)牌、橫幅，隨著工程進展，懸掛相應(yīng)的安全信號標(biāo)志，定期編寫安全生產(chǎn)簡報，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

③施工機械實行安全驗收制度，落實專人管理，明確安全責(zé)任。對大型的機 械設(shè)備，制訂專門單項安全管理制度，并嚴(yán)格實施。起重機、壓力容器、鍋爐等

特種設(shè)備通過政府有關(guān)部門檢測獲取準(zhǔn)用手續(xù)。確保各種機械設(shè)備在使用和運輸

過程中人員和設(shè)備的安全可靠。

④供電線路推行三相五線制。規(guī)范架設(shè)桿、線，使用絕緣子，杜絕拖地線，架空滿足高度要求。全面使用鐵制閘刀箱，設(shè)置二級漏電保護。所有機械設(shè)備可

靠地保護接地、接零。采取必要的防雷電措施，按規(guī)定要求保證足夠的照明，在

潮濕和易觸及帶電體場所使用不超過36V的安全電壓，電工嚴(yán)格執(zhí)行安全用電自

檢、漏電保護器的試跳、接地電阻測試等制度，確保安全用電。

⑤承重腳手架的搭設(shè)，預(yù)制件吊裝必須有方案、有報批、有驗收、有檢查，資料齊全，臺賬完備。

⑥施工期間，在施工圍堰的兩側(cè)設(shè)置控制樁，并派專人對施工圍堰進行定期 觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取有效的措施，在汛期施工時成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶

險隊伍，派專人24小時對施工圍堰進行全天值班，配備足夠的防汛物資，不惜 一切代價，確保汛期工程施工正常進行。

⑦成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊，保證滅火水源，設(shè)置足夠的滅火器材并 隨時保持可靠的工作狀態(tài)。定期組織專項檢查和義務(wù)消防隊的有關(guān)活動。在油庫、危險品庫制訂專門制度，落實安全操作規(guī)程，明確專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常進行安全檢查。

⑧對全體員工及時發(fā)放個人勞動防護用品，特種作業(yè)人員發(fā)放特殊安全防護 用品和營養(yǎng)補助。落實防暑降溫、防寒取暖的各項措施。

⑨中標(biāo)進場后，保證15天內(nèi)呈報安全生產(chǎn)措施計劃。30天內(nèi)制定安全防護 手冊。清樣呈報。4.2施工安全防護 14.2.1勞動保護

按照國家保護法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護用 品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。另按照勞動保

護法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。4.2.2照明安全

①在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明。②不便于使用電器照明的工作面如閘墩、翼墻澆筑，采用特殊照明設(shè)施，照 明電壓不大于36V。4.2.3油料的存放和運輸

油料存放在10t油罐內(nèi)，和生活區(qū)保持足夠的安全距離。且進行封閉管理。4.2.4消防

成立消防隊伍，配備必要消防設(shè)備器材，消防設(shè)備器材由專人經(jīng)常進行檢查 和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。4.2.5安全生產(chǎn)防護手冊

根據(jù)工程的實際需要編制安全防護手冊，其內(nèi)容遵守國家頒布的各種安全規(guī) 程。在收到開工通知30天內(nèi)將手冊的復(fù)制清單提交監(jiān)理工程師。安全防護手冊 除發(fā)給全體職工外，同時發(fā)給發(fā)包人、監(jiān)理工程師。4.3安全預(yù)案可靠性 ⑴事故應(yīng)急預(yù)案的作用

制定事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針，提高應(yīng)對風(fēng)險

和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度進減少財產(chǎn)損

失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

⑵事故預(yù)案的層次

為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次，并實現(xiàn)共性與個性、通用性 與特殊性的結(jié)合，對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次，是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機組合

在一起的有效方法。①綜合預(yù)案

綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案，從總體上預(yù)案的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu) 及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案，可以很清晰地了解應(yīng)急 的組織體系、運行機制及預(yù)案的文件體系。更重要的是，綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急

救援工作的基礎(chǔ)和“底線”，對那些沒有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指 導(dǎo)作用。②專項預(yù)案

專項預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況而制度的方案，是綜合應(yīng) 急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制度，并作為綜合應(yīng)

急預(yù)案的附件。

專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的，充分考慮了特定危險的特點，對應(yīng)急的形勢、組 織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。③現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制的。它是針對具 體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

針對臨時活動中可能出現(xiàn)的緊急情況，預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和 預(yù)防性措施作出的安排。⑶應(yīng)急預(yù)案的編制

1、成立工作組。結(jié)合本工程部門職能分工，成立以項目主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo) 的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工、制定工作計劃。

2、資料收集。收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的種種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù) 案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故安全分析、本單位技術(shù)資料等）。

3、危險源與風(fēng)險分析。在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本工程的危險性、可能發(fā)生事故的類型和結(jié)果，進行事故風(fēng)險分析并指出事

故可能產(chǎn)生的次生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為預(yù)案的編制依據(jù)。

4、應(yīng)急能力評估。對本項目應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并 結(jié)合項目部實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。

5、應(yīng)急預(yù)案編制。針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù) 案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員

均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。⑷應(yīng)急預(yù)案的演練

應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用 突出體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足

（包括人力和設(shè)備等），發(fā)送各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強分眾應(yīng)

對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識，應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一

步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

4.4安全經(jīng)費保障

保證必要的安全生產(chǎn)經(jīng)費是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用 于發(fā)送安全設(shè)施，進行安全教育培訓(xùn)，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀表以及其他

安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，以保證項目工程達到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)，并

對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。⑴安全經(jīng)費投入的使用

①建設(shè)安全和衛(wèi)生技術(shù)措施工程。

②增設(shè)和更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日 常維護。③重大安全生產(chǎn)課題的研究。

④按照國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護用品和設(shè)施。⑤職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

⑥其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用，如用于制定及落實生產(chǎn)事故 應(yīng)急救援預(yù)案等。

⑵安全生產(chǎn)費用的使用原則

①專戶核算、?？顚Ｓ?。工程提取的生產(chǎn)安全費用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算，嚴(yán)格 按照規(guī)定范圍安排使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并優(yōu)先用于滿足工程施工安

全生產(chǎn)的支出。

②結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分直接列支?？紤]到工程安全生產(chǎn)投入的不均衡性，對按照工程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的安全生產(chǎn)費用，之間有可能節(jié)余，也有可能超支，因此，對安全生產(chǎn)費用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下使用，但不能沖減成本；當(dāng)

年計提安全生產(chǎn)費用資金不足的，允許用上年結(jié)余或下提取的安全費用彌 補，也可以按正常成本費用渠道直接列入當(dāng)年成本和費用。4.5安全管理制度

4.5.1確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，編制安全生產(chǎn)工作計劃，制定安全管理制度，簽 訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

4.5.2項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開“安全例會”，定期進行安全檢查（每

月一次）各分部和施工現(xiàn)場每月二次，各工段自查每周一次，每周一為班組安全

活動日；每周調(diào)度會專職安全員講評本周安全生產(chǎn)情況。4.5.3分項工程進行安全技術(shù)交底。

內(nèi)容包括：工程內(nèi)容、操作方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。

4.5.4重要分項進行安全組織交底。

內(nèi)容包括：管理辦法、管理程序、施工步驟，由誰負(fù)責(zé)及統(tǒng)一信號等安全要 求和規(guī)定。

4.5.5搞好典型施工總結(jié)：及時整改不安全因素，消除事故隱患。

4.5.6對關(guān)鍵施工部位（或工序）成立安全預(yù)控小組，實施安全預(yù)控管理。4.5.7建立領(lǐng)導(dǎo)輪流安全值日制度和現(xiàn)場安全巡視制度并做好安全值日記 錄和交接。

4.5.8建立安全生產(chǎn)計時制度,使安全生產(chǎn)工作涵蓋施工的全過程。4.5.9施工機械車輛嚴(yán)格按規(guī)章制度進行管理。

4.5.10施工區(qū)域或材料堆放整齊，道路通暢，創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境。4.5.11實行安全風(fēng)險抵押金及安全生產(chǎn)獎懲制度。4.6施工現(xiàn)場強制性安全要求

項目部安全計劃及程序應(yīng)報發(fā)包人、監(jiān)理工程師審查，接受計劃外提出的附 加要求?，F(xiàn)場施工必須執(zhí)行下述強制性要求：

4.6.1沒有穿防護用品（安全帽、工作鞋等）的職工（包括來訪者、甲方代 表、材料運送員）不得進入施工現(xiàn)場。4.6.2所有機械的運動部分、設(shè)備或電動工具必須安裝防護罩，防止與人體 接觸。

4.6.3所有臨時配電箱應(yīng)安裝接地保險，所有電氣設(shè)備均應(yīng)接地。4.6.4所有設(shè)備應(yīng)由合格人員操作，必須持有相應(yīng)資格證書。4.6.5所有特殊工種人員上崗操作，必須持有相應(yīng)資格證書。4.6.6所有起重設(shè)備應(yīng)安裝力矩限制顯示設(shè)備。

4.6.7所有設(shè)備由項目部在現(xiàn)場開工前進行檢驗，檢驗標(biāo)識應(yīng)附在設(shè)備上，檢驗應(yīng)由持證人員進行。4.7安全技術(shù)措施 4.7.1常規(guī)安全措施 4.7.1.1安全教育

4.7.1.1.1開工前按國家有關(guān)部門的規(guī)定，對全體職工進行一次安全生產(chǎn)重

要性的教育，加強施工現(xiàn)場人員與機械的施工安全管理，對施工現(xiàn)場的防臺、防

火、防汛和防盜等采取嚴(yán)格的安全防護措施，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性，造成

一個人人講安全、人人注意安全的好風(fēng)氣。

4.7.1.1.2各工序開工前對參加施工人員（含農(nóng)民工）進行技術(shù)交底的同時，要進行必須的安全交底，并履簽《安全措施交底通知單》。

4.7.1.1.3在新工程開工前，組織參加施工活動的全體人員進行一次安全工 作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。4.7.1.2健全安全生產(chǎn)組織

4.7.1.2.1工程項目經(jīng)理是工地安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，由其組織成立安全生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)到人。

4.7.1.2.2各班組設(shè)一個脫產(chǎn)安全員，負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)督促工作，并及 時匯報情況。

4.7.1.2.3各主辦技術(shù)員負(fù)責(zé)制定和督促檢查安全措施執(zhí)行情況。4.7.1.3嚴(yán)格安全施工措施交底制度

4.7.1.7.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，其中有專

題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認(rèn)可。無措

施和未交底，嚴(yán)禁施工。

4.7.1.7.2一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專職工程師審查批準(zhǔn)，由班組 技術(shù)員交底后實施。

4.7.1.7.3重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種

交叉等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

4.7.1.7.4重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項

目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總

工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。4.7.1.7.5施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，須符合以下要 求：

4.7.1.7.5.1針對項目施工特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。4.7.1.7.5.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

4.7.1.7.5.3根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。4.7.1.7.5.4按工程情況、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。4.7.1.7.5.5提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

4.7.1.7.6安全交底過程中，編制人員、施工人員均需參加，并安程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有

書面簽證。

4.7.1.7.7對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施 的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，即對責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。

4.7.1.7.8對于相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。4.7.1.4制定安全措施

4.7.1.4.1定期檢查施工用電是否符合國家有關(guān)部門的規(guī)定，定期檢查線 路，電器運轉(zhuǎn)情況，特別是風(fēng)雨季節(jié)更要隨時檢查漏電防護情況。

4.7.1.4.2所有施工人員進入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，穿戴安全防護品，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)系安全帶。

4.7.1.4.3進入現(xiàn)場的施工人員，要遵守施工現(xiàn)場各項管理制度，施工場地 設(shè)安全警示標(biāo)志。

4.7.1.4.4所有使用的電器設(shè)備均要設(shè)置防雨罩，工作結(jié)束后要及時罩上，關(guān)閉電源，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，安全員定時檢查。

4.7.1.4.5進行起吊作業(yè)時要設(shè)專人指揮，起吊索具定期檢查更換。4.7.1.4.6認(rèn)真計算構(gòu)件重量，合理配制吊機及索具，嚴(yán)禁違章操作。4.7.1.4.7施工機械專人統(tǒng)一調(diào)配。4.8施工安全措施

4.8.1施工現(xiàn)場臨時用電安全措施 4.8.1.1臨時用電的施工組織設(shè)計

4.8.1.1.1勘察施工現(xiàn)場，繪制電氣平面圖，立面圖和接線系統(tǒng)圖，確定電 源進線，變電所、配電室、總配電箱分配電箱等位置及線路走向。

4.8.1.1.2進行負(fù)荷計算，選變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。4.8.1.2保護接零與接地處理

4.8.1.2.1正常情況下，施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除必須做好保護接零外，并且必須在其荷載線的首端設(shè)置合格漏電保護器。

4.8.1.2.2保護零線除必須在配電室或電箱處做重復(fù)接地外，必須在配電線 路的中間處和未端處做重復(fù)接地。

4.8.1.2.3每一接地裝置的接地線應(yīng)采用二根以上導(dǎo)體，在不同點與接地裝 置做電氣接地。

4.8.1.2.4保護零線接地裝置的接地電阻值應(yīng)不大于10歐。4.8.1.2.5手持式用電設(shè)備應(yīng)采用專用芯線作保護接零，此芯線嚴(yán)禁通過工 作電流。

4.8.1.2.6移動式發(fā)電機供電的設(shè)備，其金屬外殼或底座應(yīng)與發(fā)電機電源的 接地裝置有可靠的電線連接。

4.8.1.2.7現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線，零線不得裝設(shè)開關(guān) 或熔斷器。

4.8.1.2.8保護零線應(yīng)單獨鋪設(shè)，不作它用，重復(fù)接地線應(yīng)與保護零線連續(xù)，保護零線截面，同時必須滿足機械強度要求。4.8.1.3配電線路

4.8.1.7.1架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。4.8.1.7.2電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路等易受機械損壞的場所必須設(shè)防 護套管。

4.8.1.7.3在總配電箱和開關(guān)箱內(nèi)設(shè)漏電保護器，并實行一機一閘制。4.8.1.7.4各種開關(guān)電器的額定值應(yīng)與設(shè)備的額定值相適應(yīng)。

4.8.1.7.5配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的頂面、側(cè)面、后面或箱門處。4.8.1.4用電管理

4.8.1.4.1安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。4.8.1.4.2用電人員掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能。

4.8.1.4.3使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴配備好相應(yīng)勞動防護用品，并檢查電 氣裝置保護設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。4.8.1.4.4停用設(shè)備時必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。

4.8.1.4.5專人負(fù)責(zé)保護所用設(shè)備的負(fù)荷線，保護零線和開關(guān)箱，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決。

4.8.1.4.6搬遷或移動必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。4.8.1.5安全技術(shù)檔案

施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案

4.8.1.5.1臨時用電施工組織設(shè)計的全部資料及其修改資料。4.8.1.5.2技術(shù)交底資料。

4.8.1.5.3臨時用電工程檢查驗收表。4.8.3防雨防臺措施

4.8.7.1陸上防臺防雨措施

4.8.7.1.1臺風(fēng)季節(jié)設(shè)專人值班，每天收聽天氣預(yù)報和臺風(fēng)及熱帶風(fēng)暴預(yù) 報。

4.8.7.1.2收接上級防臺指示。

4.8.7.1.3根據(jù)氣象臺預(yù)報的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴情況，召開防臺領(lǐng)導(dǎo)小組會 議，研究部署防臺應(yīng)急措施。

4.8.7.1.4成立抗臺搶險小組，按預(yù)定的計劃積極行動。

4.8.7.1.5保證通訊暢通，及時向上級及有關(guān)部門匯報防臺、抗臺情況，必 要時取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位的援助。4.8.7.1.6施工機械設(shè)備防臺防雨措施

對外租設(shè)備，使用單位應(yīng)與設(shè)備負(fù)責(zé)人簽定管理責(zé)任書，以明確雙方的四防 責(zé)任，使用單位進行必要的監(jiān)督檢查。

各種機械設(shè)備必須設(shè)專人管理，認(rèn)真進行維修保養(yǎng)，始終處于良好狀態(tài)。各種機械設(shè)備使用完畢后必須到指定區(qū)域或指定地點存放。設(shè)備要有防雨設(shè) 施，不能讓雨水損壞設(shè)備。

第五章環(huán)境保護措施

1、實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制

項目經(jīng)理是環(huán)保工作的第一責(zé)任人，是施工現(xiàn)場環(huán)境保護自我監(jiān)控體系的領(lǐng) 導(dǎo)者和責(zé)任者。要把環(huán)保政績作為考核項目經(jīng)理的一項重要內(nèi)容。把環(huán)保指標(biāo)以

責(zé)任書的形式層層分解到有關(guān)個人，建立一支懂行善管的環(huán)保自我監(jiān)控體系。

2、加強檢查和監(jiān)控工作

要加強檢查，要與文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核、并采取獎罰措施。及 時采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。

3、保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境并進行綜合治理

施工工區(qū)一方面要采取有效措施控制人為噪聲、粉塵的污染和采取技術(shù)措施 控制煙塵、污水、噪聲污染。另一方面會同建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)外部關(guān)系，同當(dāng)?shù)?/p>

居民、村鎮(zhèn)、環(huán)保部門加強聯(lián)系，共同搞好環(huán)境綜合治理。同時做好宣傳教育工

作，認(rèn)真對待來信來訪，凡能解決的問題，立即解決。一時不能解決的擾民問題，也要說明情況，求得諒解并限期解決。

4、嚴(yán)格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章制度

嚴(yán)格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章制度，在編制分項工程施工方案時，必 須有環(huán)境保護的技術(shù)措施。在施工現(xiàn)場平面布置和組織施工過程中都要執(zhí)行國 家、地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)防治空氣污染、水源污染、噪聲污染等環(huán)境保護的法

律、法規(guī)和規(guī)章制度。

5、制定環(huán)境保護措施計劃

制定環(huán)境保護措施計劃，內(nèi)容主要包括：施工區(qū)和辦公生活區(qū)設(shè)專人進行環(huán) 境衛(wèi)生管理，垃圾渣土要及時清理出現(xiàn)場，集中堆放。生活和生產(chǎn)污水排放到指

定的水坑中，不得隨意排入河流。施工中機械檢修的廢油按指定器具存放。生活

垃圾在指定地點焚燒或埋入地下。禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革

等以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。生活飲用水水源制定保護

措施，防止污染，飲用水經(jīng)處理后再利用。在生活區(qū)做好防鼠滅鼠工作，以及該

區(qū)的消毒工作，防止鼠疫、霍亂的發(fā)生與傳染。袋裝水泥等易飛揚的細(xì)顆散體材

料，室外臨時露天存放時，必須下墊上蓋，嚴(yán)密遮蓋防止揚塵。運輸卸運水泥等

細(xì)顆粒粉狀材料時，要采取遮蓋措施，防止沿途遺灑、揚塵。

完工后按照招標(biāo)文件要求進行拆除臨時設(shè)施、現(xiàn)場清理，恢復(fù)周圍環(huán)境。

第六章工程進度計劃與措施

6.1概述

本工程施工工期120個日歷日。6.2對施工進度影響的因素分析

1）本工程施工項目較多，施工點分布于多個村，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村、單位及群眾 協(xié)調(diào)事件較多，在施工過程積極配合村鎮(zhèn)并妥善處理地方矛盾將是影響施工進度 的關(guān)鍵因素之一。

2）工程情況不一，施工難易差異較大，施工點多面廣，部分施工點不可能 用上當(dāng)?shù)厮?、電部門管網(wǎng)供水、電，大部分地區(qū)材料需要二次中轉(zhuǎn)，整個工程施

工組織順利與否將是影響施工進度的決定因素。

3）工期較緊，要調(diào)配多個作業(yè)隊伍，投入大量機械設(shè)備，周轉(zhuǎn)材料及勞動 力，多個項目、多個作業(yè)面一齊上，需切實加強現(xiàn)場管理與過程控制。6.3施工進度計劃

施工進度計劃見附后橫道圖。6.4施工進度保證措施

為了實現(xiàn)本工程的進度目標(biāo)，擬采取以下措施保證工程的施工進度。6.4.1建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)

公司將抽調(diào)具有多年類似工程施工經(jīng)驗，有水利水電專業(yè)注冊二級建造師

資格的同志擔(dān)任本工程項目經(jīng)理，項目總工及項目部關(guān)鍵技術(shù)人員具有高、中級

技術(shù)職稱以及具有10年以上類似工程施工經(jīng)歷。

同時抽調(diào)具有同類型工程施工作業(yè)經(jīng)驗的人員擔(dān)任項目部作業(yè)管理層，質(zhì)

檢人員專職安全員持證上崗，建立精干高效的項目經(jīng)理部，做到組織健全、職責(zé)

明確、協(xié)調(diào)有力、保障有力，緊緊圍繞關(guān)鍵線路開展工作。6.4.2強化工作的計劃性、配足施工資源

（1）、編制詳細(xì)、周密的生產(chǎn)計劃，根據(jù)總體施工期要求，抓住關(guān)鍵線路，分別制定階段目標(biāo)的實現(xiàn)措施。將總目標(biāo)責(zé)任層層分解，認(rèn)真落實，加強檢查，以確保階段性目標(biāo)和總目標(biāo)的按時實現(xiàn)。

（2）、合理劃分施工段，科學(xué)平衡土方，做到挖填結(jié)合。

（3）、為了確保生產(chǎn)計劃的按期實現(xiàn)，要根據(jù)計劃安排情況，配置足夠的 施工資源，包括材料供應(yīng)計劃，周轉(zhuǎn)材料使用計劃，設(shè)備配置計劃，勞動力計劃

和資源保證措施等。（4）、準(zhǔn)備充足的流動資金，以提供確保工程計劃目標(biāo)實現(xiàn)的資金保證。6.3.3加強現(xiàn)場施工管理

（1）、加強施工現(xiàn)場的管理及施工現(xiàn)場的調(diào)度，強化施工過程控制，工序

控制，樹立“質(zhì)量就是進度、安全就是效益”的思想，加強工序協(xié)調(diào)、工種協(xié)調(diào)，減少矛盾，提高效率，確保工期。

（2）、施工過程中，要經(jīng)常性地檢查施工進度計劃實施的情況，找出施工 計劃滯后的原因，通過對施工工序及時進行調(diào)整，落實切實可行的措施，確保節(jié)

點工期及總進度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）、經(jīng)常對現(xiàn)場道路的維修和保養(yǎng)，確保施工道路暢通，保證雨天車輛 的正常行駛，保證雨雪天能正常施工。必要時24小時能連續(xù)作業(yè)。（4）、配備足夠的現(xiàn)場照明系統(tǒng)，保證夜間能正常安全施工。6.4.4領(lǐng)導(dǎo)重視保障有力

建立后方保障機構(gòu)，公司主要負(fù)責(zé)人把該工程作為重點實施項目，優(yōu)先保

證該項目所需資源，并明確后勤保障部門實現(xiàn)目標(biāo)工期崗位職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時

迅速解決。

第七章資源配置計劃

1、勞動力配置計劃 ⑴、勞動力的實施計劃

①、對現(xiàn)場的施工隊伍進行嚴(yán)格的資格審查，施工班組必須配備兼職質(zhì)量 員，隨作隨清。

②、對已進場的隊伍實施動態(tài)管理，不允許其擅自擴充和隨意抽調(diào)，以確 保施工隊伍的素質(zhì)和人員相對穩(wěn)定。

③、未經(jīng)項目部質(zhì)量、安全培訓(xùn)的操作人員不允許上崗。

④、加強對勞務(wù)單位的管理，凡進場的勞務(wù)單位必須配備一定數(shù)量的專職 協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全的管理人員。⑵、勞動力的配置計劃

結(jié)合本工程具體情況和施工進度計劃，本工程不同施工階段勞動力配置計 劃見附表三所示

⑶、勞動力組織和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

施工現(xiàn)場項目經(jīng)理及主辦工長做到全盤考慮，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究施工圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，擬定出本工程各階段施工所需投入的人力什么時間進場、什么時

間退場，做到心中有數(shù)，減少盲目性，以免造成不應(yīng)有施工人員緊缺或窩工現(xiàn)象。

2、設(shè)備配置計劃 ⑴、基本要求

針對該工程的特點按施工所需施工機械，有計劃有步驟的組織機械進場，檢修機械設(shè)備，按合同要求進場。

提高機械化作業(yè)程度，保證工程進度，合理配備各種施工機械設(shè)備，滿足 工程施工要求。

加強機械的維修和保養(yǎng)，提高機械利用率。⑵、施工設(shè)備的配備

為滿足施工需要，縮短工期，施工階段須配備足夠的施工機械設(shè)備。在施

工前期主要施工機械就是挖土機械、打樁機械和地基處理機械，后期隨著工作內(nèi)

容的變化，施工機械也相應(yīng)作調(diào)整。具體配備詳見附表一。⑶、主要施工機械、試驗、檢測設(shè)備的配備

為滿足施工需要，縮短工期，施工階段須配備足夠的施工機具、試驗、檢 測設(shè)備，詳見附表二。

3、資金保障措施 ⑴、貫徹執(zhí)行節(jié)約成本，降低消耗措施

項目部采取有效措施，控制生產(chǎn)消耗、節(jié)約各項費用。要正確編制生產(chǎn)計

劃，嚴(yán)格按計劃施工。要把成本指標(biāo)和各種主要材料、單項消耗指標(biāo)縱橫分解到

各個部門、各個施工段，根據(jù)完成情況實行獎罰制度。⑵、執(zhí)行工程計量工作制度，加快資金的回收

加強工程部門、合同部門對已完工程及變更工程的計量工作，做到工程只

要結(jié)束，就能很快形成計量。同時，合同部門、財務(wù)部門通力合作，盡快使申報 的計量款盡快回到項目手中。⑶、?？顚Ｓ弥贫?/p>

公司保證不挪用或占用本標(biāo)段工程結(jié)算資金，做到?？顚Ｓ茫_保生產(chǎn)第

一線資金需求。并且，我公司在資金使用分配上將大力支持本工程，如果業(yè)主的

資金短期內(nèi)不能及時到位，施工所需資金由公司先行墊付。

附表一：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

額定

序數(shù)國別制造生產(chǎn)用于施 備注

設(shè)備名稱型號規(guī)格功率 號量產(chǎn)地年份能力工部位（kW）

12日立20131m3土方挖掘機自有

4濟南20132.8kw土夯實自有2蛙式打夯機 1徐州2013碾壓YL16自有3壓路機 1揚州2014砼J350備用4攪拌機

2上海2013鋼筋BX-400自有5電焊機 1濟南2014鋼筋GQ40自有6切斷機 2濟南2014鋼筋GC-40自有7彎曲機 2山東2014模板自有8木工設(shè)備 1常州2012運輸自有9裝載機

8泰興2012排水30kw自有10污水泵

3湖南201322疏浚NL125-20自有11泥漿泵

12湖南201315疏浚3BP-57自有12清水泵

3湖南2013140疏浚T250ps-35自有13接力泵 2徐州2012吊運YD16自有14汽車吊

第四篇：中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目區(qū)實施方案編制技術(shù)要求

附件：

中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點

項目區(qū)實施方案編制技術(shù)要求

一、總則

（一）為指導(dǎo)中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目區(qū)實施方案編制工作，科學(xué)制定治理方案，合理確定工程規(guī)模，明確編制內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)，提高前期工作質(zhì)量，提出本技術(shù)要求。

（二）本技術(shù)要求所指中小河流治理重點縣的河道綜合整治（以下簡稱縣鄉(xiāng)河道整治）是指對流經(jīng)或分布在縣域內(nèi)的河道、小型湖泊淀泖所構(gòu)成的水系（河道集水面積一般為50km2～200km2，水網(wǎng)地區(qū)一般為縣級以下管理的河道）所開展的綜合整治。與中小河流、山洪災(zāi)害防治、小流域綜合治理的范圍與建設(shè)內(nèi)容不相重復(fù)。

（三）縣鄉(xiāng)河道整治的主要任務(wù)是在提高河道行洪排澇能力的基礎(chǔ)上，突出解決縣鄉(xiāng)河道功能衰減、水環(huán)境惡化等問題，集中投入、整鄉(xiāng)推進，治理一片、見效一片。

（四）縣鄉(xiāng)河道整治應(yīng)與流域、區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域治理相銜接，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

（五）經(jīng)批復(fù)的《中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通

試點縣（市、區(qū)）規(guī)劃》（以下簡稱《縣級規(guī)劃》）中一般包括若干項目區(qū)。單個項目區(qū)，應(yīng)分別編制《中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點縣（市、區(qū)）項目區(qū)實施方案》（以下簡稱《項目區(qū)實施方案》）?！俄椖繀^(qū)實施方案》要把建設(shè)內(nèi)容落實到具體河道、建設(shè)方案、工程量和投資。

《項目區(qū)實施方案》的整治范圍、整治主要內(nèi)容、工程投資應(yīng)符合已批復(fù)的《縣級規(guī)劃》。如需調(diào)整，可在不同項目區(qū)之間平衡調(diào)劑，調(diào)整后的河道整治長度和投資原則上與《縣級規(guī)劃》確定的長度和投資基本一致?！俄椖繀^(qū)實施方案》總投資應(yīng)控制在3000萬元以內(nèi)。

（六）縣鄉(xiāng)河道點多面廣，情況復(fù)雜，在編制實施方案過程中，應(yīng)特別注意基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析，認(rèn)真開展現(xiàn)場調(diào)查，補充必要的測量與勘探?！俄椖繀^(qū)實施方案》應(yīng)對各河道的現(xiàn)狀、整治任務(wù)及主要措施進行描述，必要時應(yīng)配照片說明。

（七）應(yīng)對河道的特征和功能進行分析，重視綜合整治的整體設(shè)計。河道平面形態(tài)盡量維護河道蜿蜒、自然形態(tài)；河道斷面盡量體現(xiàn)形態(tài)的多樣性，在滿足行洪排澇等基本功能的基礎(chǔ)上，盡量維持原有淺灘、深槽和植物群落等。

（八）《項目區(qū)實施方案》編制應(yīng)參考《水利水電工程初步設(shè)計編制規(guī)程》（DL5021-93）（以下簡稱《規(guī)程》）以及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的要求，設(shè)計深度一般應(yīng)達到初步設(shè)計深度要求，根據(jù)縣鄉(xiāng)河道整治工程的特點，可結(jié)合本技術(shù)要求進行適當(dāng)簡化。

二、基礎(chǔ)資料調(diào)查

（一）擬整治河道現(xiàn)狀：縣鄉(xiāng)河道面廣量大，存在問題及成因較復(fù)雜，需深入對擬整治河道進行現(xiàn)場查勘和調(diào)查，以確保設(shè)計方案的合理性。

（二）水文資料：對區(qū)域內(nèi)曾出現(xiàn)的較高洪水位及最低枯水位（新中國成立以來）進行調(diào)查；有現(xiàn)成相關(guān)河道水位成果，經(jīng)分析合理可直接采用；缺少水位成果，可利用已有水文成果經(jīng)分析后，合理計算河道水位；對有防洪除澇要求的河道應(yīng)分析計算其洪水流量和排澇流量。

（三）測量：對于擬整治河段和重要建筑物，要求進行平面和斷面測量。平面比例尺及斷面測量間距根據(jù)實際地形情況按照滿足設(shè)計和計算工程量需要確定；對于僅采取河道清淤疏浚措施的河段，可不進行河道平面測量，但需要進行河道斷面測量，測量間距按滿足工程量計算要求確定。

（四）地勘：盡量利用已有地勘資料，確定各河段的地質(zhì)條件，提出存在問題和建議；對水系連通、岸坡整治、堤防、交叉建筑物等工程需補充必要的地勘工作，以滿足設(shè)計要求；對于污染較重清淤工程量較大的河段，還應(yīng)調(diào)查或通過試驗探明其有害物質(zhì)的成分和含量，并提出處置建議。

（五）相關(guān)規(guī)劃：縣鄉(xiāng)河道整治與流域、區(qū)域規(guī)劃，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、土地利用、農(nóng)村環(huán)境整治等規(guī)劃緊密相關(guān)，應(yīng)對相關(guān)規(guī)劃進行收集分析。

三、整治目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)

（一）整治目標(biāo)

應(yīng)根據(jù)項目區(qū)縣鄉(xiāng)河道綜合整治的總體要求，提出不同河道的整治目標(biāo)。應(yīng)針對不同河流的特點和功能定位，突出重點，提出河道行洪、排澇、輸水、生態(tài)、景觀等方面的具體目標(biāo)。

（二）整治類型

項目區(qū)要根據(jù)《縣級規(guī)劃》，結(jié)合所采取的治理措施，進一步確定整治類型（如水環(huán)境改善為主、行洪排澇為主或綜合整治等）。

（三）整治原則

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點。項目區(qū)內(nèi)河道整治要在《縣級規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排整治內(nèi)容，同時突出治理重點，在保證防洪安全的基礎(chǔ)上，加強水環(huán)境治理，優(yōu)先治理項目區(qū)內(nèi)以行洪排澇功能為主和流經(jīng)人口聚集區(qū)域的河段。

2、綜合整治，協(xié)調(diào)推進。綜合考慮河道防洪排澇、灌溉供水、生態(tài)環(huán)境等功能，注重整治方案與當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的銜接，各類項目協(xié)調(diào)推進，集中發(fā)揮整治效益。

3、因地制宜，注重生態(tài)。根據(jù)當(dāng)?shù)睾拥捞攸c，盡可能就地取材和減少土地占用；注重生態(tài)技術(shù)和工程技術(shù)結(jié)合，采用新材料、新工藝、新技術(shù)，避免河道渠化、減少河岸硬化，恢復(fù)和改善河流生態(tài)環(huán)境。

4、勤儉節(jié)約，講求效益。整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要與河道實際情況

以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平相適應(yīng)，避免盲目投資、過度治理。同步建立河道日常管護機制，確保整治工程長期發(fā)揮效益。

（四）總體規(guī)模

在《縣級規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進一步確定項目區(qū)內(nèi)河道整治的具體措施及其規(guī)模。

1、根據(jù)項目區(qū)實際情況，對水體流動性差、循環(huán)受阻和水源干涸的河流提出水系連通和改善水體循環(huán)的指標(biāo)。

2、對河道淤塞嚴(yán)重、過水能力衰減的河道，要提出清淤疏?；謴?fù)河道過水能力的指標(biāo)。

3、對有防洪除澇要求的河道，應(yīng)依據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)、排澇標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)計規(guī)范等，結(jié)合河流的實際情況以及流域和區(qū)域的防洪除澇要求與規(guī)定，合理確定擬治理河段的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。

4、根據(jù)河道供水、灌溉任務(wù)要求，提出河道供水和水質(zhì)保護的目標(biāo)。

5、根據(jù)河道水資源和水生態(tài)條件以及維護河流健康和改善人居環(huán)境的要求，提出水生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)。

四、治理工程措施

（一）水系溝通工程

水系溝通工程是指通過工程措施溝通水系，使得水流暢通，改善水質(zhì)和提高防洪排澇能力。要根據(jù)水系的自然狀況和水資源條件，河道功能定位和水系布局，在有條件地方溝通河道，增強河道之間的水力聯(lián)系，改善水動力條件。實施重點和要求是：

1、對存在水體淤滯、引排水河道卡口段、斷頭河等問題的河段，應(yīng)通過拆除堰壩、拓寬河道卡口段、增大過水涵洞、新增引排水河河道、溝通斷頭河等措施，促進水體流動。

2、擴挖或新開河道河底高程應(yīng)與相溝通的河道銜接。

3、利用閘、壩等工程進行水系溝通的，應(yīng)合理確定閘、壩高程及其調(diào)度原則。

4、注重與土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃相銜接，盡量少占土地。

（二）清淤疏浚與清障工程

清淤疏浚工程是指通過人工或者機械將河道內(nèi)阻水的如淤泥、砂石、垃圾等清理出河道，以恢復(fù)或擴大過水?dāng)嗝?，提高行洪排澇能力，增強水體流動性，改善水質(zhì)等。實施重點和要求是：

1、對存在明顯淤積的河道，通過分析河勢變化以及實測斷面情況，根據(jù)河道輸水和防洪除澇要求，結(jié)合航運、水質(zhì)改善、生態(tài)保護的要求，確定疏浚范圍和規(guī)模，做到成片推進。

2、對以除澇為主的河道，應(yīng)根據(jù)兩岸地面高程及排水要求，合理確定除澇水位線，并根據(jù)除澇流量相應(yīng)確定河道清淤疏浚的縱橫斷面。

3、疏浚后河底高程要與上級河道河底高程相銜接。

4、應(yīng)根據(jù)淤積的類型和疏浚的規(guī)模，合理選擇清淤疏浚方式。

5、對河道內(nèi)影響防洪、航運、景觀的障礙物，應(yīng)提出清除方案。

6、對不影響河道行洪排澇的灘地應(yīng)盡量予以保留，有利于不同生物的棲息。

7、應(yīng)盡量采用環(huán)保型施工方式，妥善處理清淤的淤泥，防止對河道產(chǎn)生二次污染。

（三）岸坡整治工程

岸坡整治工程包括岸線梳理、護岸修整、新建護岸、植物護坡等。一般可分為以結(jié)構(gòu)加固為主類型、以生態(tài)修復(fù)為主類型、以營造景觀為主類型、綜合類型等。實施重點和要求是：

1、應(yīng)根據(jù)河流和地形的自然特點以及生態(tài)的要求，合理確定河道岸線的走向，盡量維護河流的自然形態(tài)，避免裁彎取直、侵占河道。

2、因地制宜的選擇岸坡型式?？筛鶕?jù)整治河道所在區(qū)域劃分為生活區(qū)護岸與生產(chǎn)區(qū)護岸（流經(jīng)村鎮(zhèn)等人口聚居區(qū)域的河段劃為生活區(qū)護岸，流經(jīng)農(nóng)田、林地等無人或少人居住的河段劃為生產(chǎn)區(qū)護岸），并提出適宜的護岸形式。

對崩岸、塌岸、迎流頂沖、淘刷嚴(yán)重河段的堤岸，采取護坡護岸措施；對岸坡垃圾堆積、雜亂的河段，采取河岸整坡措施；對水土流失嚴(yán)重、有預(yù)留用地的堤岸，采取植物護坡措施；對人口聚居區(qū)域，應(yīng)考慮護岸工程的親水和便民。

3、在選擇岸坡型式和材料時，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)卦胁牧?，在滿足結(jié)構(gòu)及防沖安全的基礎(chǔ)上，宜盡量選擇生態(tài)護岸，滿足環(huán)境美化、促進生物多樣性、提高水體自凈能力的要求。

（四）堤防工程

堤防工程是對標(biāo)準(zhǔn)偏低的防洪堤采取防滲、加高、加寬等加固措施。實施重點和要求是：

1、合理確定堤防標(biāo)準(zhǔn)。堤防標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)根據(jù)保護對象的重要性合理確定，綜合考慮現(xiàn)狀與規(guī)劃的人口、經(jīng)濟、用地性質(zhì)等情況。

2、加強堤防方案比選，選取安全、經(jīng)濟、合理的加固方案，并滿足抗滑穩(wěn)定、抗沖穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、沉降等要求。應(yīng)重點考慮堤防的險工段，避免過度加固。

3、新建堤防要進行充分論證，并符合相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)禁占用水域和縮小河道斷面。

4、堤防加固要盡量保留原有植被。人口聚居區(qū)域，可因地制宜地適當(dāng)設(shè)置親水平臺等設(shè)施。盡量體現(xiàn)堤線自然化、堤身斷面富有變化、結(jié)構(gòu)材料生態(tài)化，防止渠化河道。

（五）生態(tài)修復(fù)及景觀工程

1、應(yīng)根據(jù)河流地形的自然特點，水生生物和動物的習(xí)性，維護河道的棲息地，合理布置河道平面和斷面形態(tài)。

2、為減輕內(nèi)源污染，除了實施清淤措施外，對河道、濕地、坑塘等可因地制宜地通過放養(yǎng)菌種、水生動物，種植水生植物、人工水草，放置生態(tài)浮床等措施進行生態(tài)修復(fù)，改善河道水質(zhì)，提高生物多樣性。生物與植物物種應(yīng)盡量選擇本地物種，避免外來物種入侵。

3、將河道治理和景觀水文化建設(shè)相結(jié)合，注重河道自然景觀的恢復(fù)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)厮幕厣?，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一設(shè)計。對于河道管理范圍以外以及超標(biāo)準(zhǔn)部分的景觀工程投資，不計入河道整治工程投資。

（六）交叉建筑物

1、對于水系溝通或改善親水性需修建的堰、閘、壩，應(yīng)進行防洪影響分析，盡量降低頂面高程，避免阻水。

2、根據(jù)防洪安全要求，對阻水橋梁、堰、閘、壩等工程應(yīng)依法予以拆除重建或擴孔處理。

3、根據(jù)堤防、護岸現(xiàn)狀和工程建設(shè)的需要，對穿堤建筑物進行加固、改造、拆除重建或者適當(dāng)新建部分建筑物。

（七）其他工程

1、應(yīng)根據(jù)河道功能定位和水質(zhì)目標(biāo)保護的要求，提出雨污分離、截污納管、污水處理、垃圾處理以及面源污染控制等截污治污方案和措施，投資不列入。

2、水源區(qū)內(nèi)排污口應(yīng)一律取締。

3、為保持縣鄉(xiāng)河道綜合整治效果，可列入必要的清淤設(shè)備、保潔船、保潔船、水面打撈等運行管理設(shè)備，投資不列入。

五、施工設(shè)計

（一）對于有通航、行洪功能的河道，應(yīng)提出施工導(dǎo)流方案。

（二）對于產(chǎn)生大量棄土的項目，要提出棄土處理處置設(shè)計。

（三）應(yīng)合理安排施工總進度，并提出分實施計劃。

六、占地補償

占地補償原則上由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織處理。需明確占地范圍、實物調(diào)查成果及補償標(biāo)準(zhǔn)，宜按工程項目分別列出。該部分投資單列，不計入項目區(qū)概算投資?！俄椖繀^(qū)實施方案》中應(yīng)明確占地補償?shù)呢?zé)任主體和責(zé)任，以確保工程的順利實施。

七、水土保持與環(huán)境保護

（一）簡要分析評價項目區(qū)治理工程對附近水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響；包括分析評價工程施工排水、棄渣、噪音、粉塵等對環(huán)境的影響。

（二）簡要提出為減小不利影響相應(yīng)的和環(huán)境保護措施和水土保持措施。

（三）環(huán)境保護及水土保持所需投資單獨計算，納入項目區(qū)概算投資。

八、工程建設(shè)及運行管理

（一）應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理辦法，明確工程建設(shè)管理要求。

（二）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，提出工程運行管理要求。縣鄉(xiāng)河道的長效管護宜充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主體作用，并建立政府主導(dǎo)的監(jiān)督考核機制。初步制定長效管護的機制和考核辦法，明確人員編制、管理范圍、任務(wù)、職責(zé)、管護經(jīng)費的來源，制定考核辦法、村規(guī)民約。

九、設(shè)計概算

（一）根據(jù)各省的工程概算編制規(guī)定和要求，按照當(dāng)?shù)氐亩?/p>

額標(biāo)準(zhǔn)，以最新的價格水平，進行設(shè)計概算編制。

（二）工程量和投資應(yīng)落實到具體河道和具體工程，應(yīng)按治理工程措施分別計算各類工程量及投資。

（三）對工程投資影響較大的工程量項目應(yīng)進行詳細(xì)的單價分析。

（四）獨立費用中不計列開辦費。

十、方案實施效果

根據(jù)受益人口、受益面積，分析項目區(qū)綜合整治后的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等效益。

十一、目錄及附圖

（一）《項目區(qū)實施方案》的編寫章節(jié)依次為：綜合說明、基礎(chǔ)資料調(diào)查、整治目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、治理工程設(shè)計、工程施工、占地補償、水土保持與環(huán)境保護、工程建設(shè)與運行管理、設(shè)計概算、實施效果分析。

（二）附圖

1、項目區(qū)縣鄉(xiāng)河道整治方案工程總布置圖

2、項目區(qū)主要建筑物地質(zhì)剖面圖

3、項目區(qū)縣鄉(xiāng)河道整治及堤防建設(shè)工程平面布置圖和典型斷面設(shè)計圖

4、項目區(qū)主要建筑物設(shè)計圖

第五篇：山東省海河流域重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容介紹

山東省海河流域重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容介紹

流域內(nèi)現(xiàn)有的中小河流多是從上世紀(jì)六十年代中后期陸續(xù)開挖形成的，后期進行了階段性的疏浚治理和建筑物工程配套建設(shè)，各河道的實施情況不盡相同，多數(shù)河流從未進行過系統(tǒng)、全面的疏浚治理，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、河床淤積嚴(yán)重、防洪排澇能力明顯減弱等情況，進一步加劇了區(qū)域防洪排澇壓力，流域內(nèi)還有許多中小河流由于水資源過度無序開發(fā)以及污染物排放量的大量增加等，在頻繁發(fā)生洪澇災(zāi)害的同時，還存在著水污染加劇、河流生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水資源短缺等一系列問題，已造成河流基本功能衰退及其健康生命受到嚴(yán)重威脅。當(dāng)前中小河流存在的這些問題不僅直接影響這些地區(qū)全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會建設(shè)的進程，并且也嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院高度重視中小河流治理工作，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號文）中明確提出要“加快編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入”；2008年全國水利廳局長會議將編制中小河流治理規(guī)劃作為水利工作的重要內(nèi)容。為貫徹落實2008年中央1號文件精神和全國水利廳局長會議的要求，切實做好重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作，推進重點中小河流治理，水利部規(guī)劃計劃司以“辦規(guī)計[2008]211號文”下發(fā)了《關(guān)于做好重點地區(qū)中小河流規(guī)劃編制工作的通知》，提出了編制中小河流治理規(guī)劃的總體思路、規(guī)劃原則和主要任務(wù)，并同文下發(fā)了《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》。根據(jù)“辦規(guī)計[2008]211號文”的要求，山東省水利廳下發(fā)了《關(guān)于做好我省重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的通知》（魯水規(guī)計字[2008]143號），對我省重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作進行了布置，并對各市上報項目進行了匯總和篩選，根據(jù)山東省水利廳《關(guān)于抓緊開展我省重點中小河流治理規(guī)劃編制工作及做好2009年治理項目儲備的通知》（魯水規(guī)計字[2008]162號），山東省海河流域初選了52條中小河流，根據(jù)該通知要求及各地市上報的各河道的規(guī)劃報告，我院對各河道指標(biāo)進行了匯總，并負(fù)責(zé)《山東省海河流域中小河流近期治理規(guī)劃》的編制工作。

1.3.2災(zāi)害程度和成因分析

山東省海河流域的主要自然災(zāi)害包括洪澇、干旱以及風(fēng)暴潮災(zāi)害等，各種自然災(zāi)害發(fā)生極為頻繁，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)造成了極大威脅，嚴(yán)重制約了流域經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（一）災(zāi)害程度

1、災(zāi)害特點

（1）災(zāi)害頻繁。本流域降雨大都集中在汛期（6—9月），由于防洪體系不夠完善，河道泄水能力有限，每遇大的降雨便泛濫成災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，從1368年至1949年的580多年中，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害362次，平均1.6年一次，1949年至2008年的近60年間，發(fā)生洪澇災(zāi)害30余次，較大洪澇災(zāi)害10余次