第一篇：開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案_百.大全

總支委員會(huì)關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展

黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型 黨組織建設(shè)的實(shí)施方案 各單位: 2012年是全國(guó)黨的基層組織建設(shè)年。為深入貫徹中央、省委、集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的安排部署,扎實(shí)有效地推進(jìn)我礦黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展,全面提升黨建工作水平,促進(jìn)安全、高效、跨越發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨的執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng),就是要著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的能力和素質(zhì),以基層組織的加強(qiáng)來(lái)推動(dòng)我礦安全、高效、跨越發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。近年來(lái),集團(tuán)公司各級(jí)黨組織通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),基層黨的建設(shè)得到逐步加強(qiáng),企業(yè)黨建工作的活力和實(shí)效不斷提高,有力地推動(dòng)了改革,促進(jìn)了發(fā)展,企業(yè)黨建工作取得明顯成效。但

是,與全省“兩加一推”的總要求,與水礦改制上市和加速發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),仍然存在不少問(wèn)題和差距:有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),在融入中心促發(fā)展、進(jìn)入管理起作用方面有一定差距;有的基層黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展的能力還不足、服務(wù)發(fā)展的方法還不多、服務(wù)發(fā)展的機(jī)制還不靈活;有的基層黨組織未能處理好黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之間的關(guān)系,存在忽視黨建工作的現(xiàn)象;有些黨員組織觀念淡薄,自身要求不高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位;有的單位政工干部素質(zhì)有待提高,業(yè)務(wù)不夠熟悉,黨建工作缺少創(chuàng)新,存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,等等。這些問(wèn)題,在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮,亟待我們?cè)诠ぷ髦屑右越鉀Q。

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng),是黨中央以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平,以黨建成績(jī)迎接十八大的戰(zhàn)略部署,是重視基層、加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要舉措,也是水礦全面推進(jìn)黨建工作的重要機(jī)遇和手段。全礦各級(jí)黨組織要把基層組織建設(shè)年作為2012年黨建工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,推動(dòng)我礦的黨建工作全面上水平。

二、基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以迎接黨的十八大、省十一次黨代會(huì)和貫徹十八大、省十一次黨代會(huì)精神為主線,以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),以改革創(chuàng)新為動(dòng)

力,以“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,緊緊圍繞省委“穩(wěn)中求進(jìn),提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo),深入推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。大力實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)工程,開(kāi)展發(fā)展型黨組織建設(shè)工作,使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)職工,為實(shí)現(xiàn)水礦十年千億發(fā)展目標(biāo)、加快我礦的安全、高效、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體目標(biāo)是:進(jìn)一步鞏固和提升基層組織建設(shè)成果,全面提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力;提高黨組織書(shū)記素質(zhì),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,努力使全礦基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo),真正成為促進(jìn)我礦跨越發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

把建設(shè)發(fā)展型基層黨組織、發(fā)展型黨員隊(duì)伍作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,完善發(fā)展措施,增強(qiáng)發(fā)展能力,真正形成全公司礦上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的合力。

(一輪訓(xùn)干部項(xiàng)目

1、進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部年度個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃制度,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)以及學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、執(zhí)行、發(fā)展四種能力。按

照分級(jí)培訓(xùn)原則,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等方式,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),組織年輕干部參加在線學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升教育,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部“推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的能力。

2、加強(qiáng)黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部培訓(xùn)。加大對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)力度,不斷提高黨支部書(shū)記的政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。認(rèn)真落實(shí)支部書(shū)記持證上崗制度,確保支部書(shū)記持證上崗率達(dá)到100%。充分發(fā)揮業(yè)余黨校作用,分期分批對(duì)各基層黨支部書(shū)記輪訓(xùn)一遍,努力培養(yǎng)和選拔工作執(zhí)行力強(qiáng)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、服務(wù)職工群眾影響力強(qiáng)的“三強(qiáng)”支部書(shū)記,切實(shí)提高基層黨支部書(shū)記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、維護(hù)穩(wěn)定和諧能力。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),切實(shí)提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力,真正使黨務(wù)干部成為抓基層黨建工作的行家里手。

3、加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)教育。按照支部學(xué)習(xí)制度要求,加強(qiáng)黨員政治理論等知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)黨員崗位技能培訓(xùn),努力使黨員成為本專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

4、抓好黨的十八大和省十一次黨代會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。會(huì)議召開(kāi)后,迅速在全礦范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮,采取多種形式,抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),用會(huì)議精神統(tǒng)一廣大黨員、干部職工的思想和行動(dòng),用會(huì)議精神指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作發(fā)展。

(二發(fā)揮黨組織政治核心作用項(xiàng)目

認(rèn)真開(kāi)展黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合試 點(diǎn)工作,把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。積極開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和黨性人格修

養(yǎng)。加強(qiáng)班子及成員年度考核工作,大力配強(qiáng)發(fā)展型班子,用好發(fā)展型干部。堅(jiān)持和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、發(fā)展能力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以抓執(zhí)行力和工作落實(shí)為主線,狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

2、積極探索黨管干部、黨管人才與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的有效結(jié)合,不斷深化企業(yè)人事制度改革。積極探索黨管干部的實(shí)現(xiàn)形式,把黨管干部原則和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持黨管人才的原則,按照管宏觀、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,確保企業(yè)發(fā)展后繼有人。

(三標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)項(xiàng)目

1、支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。有3名以上正式黨員的科區(qū)級(jí)單位,原則上單獨(dú)建立黨支部;黨員人數(shù)不足的,可與相鄰和工作性質(zhì)相近的單位聯(lián)合建立黨支部。黨員人數(shù)在7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì),設(shè)委員3至5人,書(shū)記1人;黨員人數(shù)不足7人的,可只設(shè)書(shū)記1人。任支部委員的黨齡一般不得少于2年,任黨支部書(shū)記、副書(shū)記的黨齡一般不得少于3年,文化程度一般

應(yīng)達(dá)到高中以上。井下和地面生產(chǎn)區(qū)隊(duì)(車間一般應(yīng)配專職黨支部書(shū)記。每年對(duì)所屬基層黨支部書(shū)記進(jìn)行一次輪訓(xùn),考核合格后,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一審核頒證,持證上崗。

2、支部陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。由各單位調(diào)整辦公用房,創(chuàng)建固定的黨員活動(dòng)室,使黨員活動(dòng)室成為黨員學(xué)習(xí)教育的常設(shè)陣地。活動(dòng)室外設(shè)醒目的“黨員活動(dòng)室”標(biāo)志牌,室內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的黨建工作欄,布置入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員工作流程圖、黨支部和支部委員職責(zé)等內(nèi)容,設(shè)置榮譽(yù)欄,并配備相關(guān)報(bào)刊、學(xué)習(xí)資料等。因地制宜設(shè)置支部宣傳欄,內(nèi)容一般應(yīng)包括黨政組織機(jī)構(gòu)、黨員形象、光榮榜、公示欄、黨務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容。

3、支部制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。主要包括:黨支部工作職責(zé)、支部書(shū)記工作職責(zé)、支部委員工作職責(zé)等職責(zé);黨員學(xué)習(xí)教育制度、“三會(huì)一課”制度、民主監(jiān)督制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員承諾制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度;各類人員名冊(cè)和信息登記表、各級(jí)黨組織文件、各種工作(會(huì)議記錄、工作計(jì)劃總結(jié)等資料。

4、支部工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作流程,使支部工作開(kāi)展更加有序。主要建立和規(guī)范支部會(huì)議工作流程、黨員學(xué)習(xí)教育工作流程、黨員管理工作流程、發(fā)展黨員工作流程、支部聯(lián)系群眾工作等流程。

5、支部活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真落實(shí)“三

會(huì)一課”制度,每年召開(kāi)一次民主生活會(huì),按規(guī)定開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和評(píng)選表彰活動(dòng),積極開(kāi)展黨內(nèi)幫扶活動(dòng)。

(四黨內(nèi)基層民主建設(shè)項(xiàng)目

1、開(kāi)展基層黨支部書(shū)記公推直選試點(diǎn)工作。要選強(qiáng)配齊基層黨支部書(shū)記,改進(jìn)和完善基層黨務(wù)干部選拔任用方式和基層黨組織選舉辦法,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性,努力選出組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的基層黨支部負(fù)責(zé)人。要積極穩(wěn)妥的探索開(kāi)展基層黨支部書(shū)記公推直選試點(diǎn)工作。

2、進(jìn)一步建立健全民主集中制。探索建立“一把手”工作運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核中,提高黨委書(shū)記抓黨建工作的考核權(quán)重比例,形成書(shū)記帶頭抓、班子成員配合抓、齊心合力共同抓的工作格局。把領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”和民主集中制的情況作為民意測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,定期接受監(jiān)督。

3、大力推行黨務(wù)公開(kāi)工作。全面實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)、礦務(wù)公開(kāi)、區(qū)(隊(duì)務(wù)公開(kāi)等工作。規(guī)范各項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限,建立和完善例行公開(kāi)、依法申請(qǐng)公

開(kāi)、督查考核評(píng)價(jià)、資料歸檔等工作保障制度,使各項(xiàng)基層民主建設(shè)逐步進(jìn)入規(guī)范化制度化軌道。

(五黨員質(zhì)量提升項(xiàng)目

1、積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。以增強(qiáng)理想信念為重點(diǎn),以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,以充分發(fā)揮作用為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展好講黨性、學(xué)黨史、當(dāng)先鋒黨員質(zhì)量提升行動(dòng)。根據(jù)省委、省國(guó)資委統(tǒng)一安排,在全體黨員中扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章見(jiàn)行動(dòng),黨在我心中”、“時(shí)代先鋒,崗位標(biāo)兵”等主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位要結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。以堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、廉潔自律為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的黨性教育。積極探索有效開(kāi)展“三會(huì)一課”的途徑和辦法。

3、認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。結(jié)合組織生活會(huì),每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作,每五年集中開(kāi)展一次黨性分析評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面查找問(wèn)題,并切實(shí)搞好整改。

4、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。深入開(kāi)展黨員隊(duì)伍“雙培養(yǎng)”工程,注重把優(yōu)秀生產(chǎn)班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)能手培養(yǎng)成黨員,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),減少無(wú)黨員班組所占比例。實(shí)行發(fā)展黨員“七公開(kāi)”(即把發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針、工作程序、入黨積極分子名單、近期發(fā)展對(duì)象名單、黨組織的考察活動(dòng)、支部大會(huì)同意吸收為預(yù)備黨員的結(jié)果、支部大會(huì)同意轉(zhuǎn)為正式黨員的結(jié)果及時(shí)向群眾公開(kāi),全面推行發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、預(yù)審制、責(zé)

任追究制和全程紀(jì)實(shí)制,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)。加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè),以黨的歷史和黨章學(xué)習(xí)為重點(diǎn),加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作力度。

5、建立黨員目標(biāo)管理考核制度。以黨員公開(kāi)承諾制度為載體,建立黨員目標(biāo)管理考核制度?；鶎又Р恳Y(jié)合不同時(shí)期的工作任務(wù),組織黨員結(jié)合崗位職責(zé),圍繞增

強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),發(fā)揮作用等方面向支部和群眾公開(kāi)承諾。承諾履行情況要定期考核,及時(shí)公開(kāi),組織群眾評(píng)議。承諾履行和群眾評(píng)議情況作為黨員評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

(六“四幫四促”全覆蓋項(xiàng)目

1、堅(jiān)持開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。以“四幫四促”為抓手,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線,幫助解決影響發(fā)展的各種問(wèn)題和職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真正在服務(wù)職工群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下井及下井帶班制度。

2、在各級(jí)黨組織和干部中推行公開(kāi)承諾活動(dòng)。各級(jí)黨組織和干部要結(jié)合本單位(部門職能職責(zé)和自身崗位職責(zé),從幫助解決基層和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改落實(shí)、服務(wù)基層、辦好事實(shí)事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出具體承諾。黨組織承諾書(shū)和干部承諾書(shū)要在本單位公開(kāi)欄內(nèi)公布,自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。履行承諾情況要及時(shí)公開(kāi), 組織干部職工評(píng)議,進(jìn)一步改進(jìn)工作。

3、建立和完善“四幫四促”工作臺(tái)帳。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和下井的情況建立工作臺(tái)帳,全面記錄領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展活動(dòng)所到單位、工作時(shí)間、工作內(nèi)容、實(shí)際效果。自覺(jué)接受定期檢查、抽查和明查暗訪,主動(dòng)及時(shí)報(bào)告活動(dòng)進(jìn)展情況,確保“四幫四促”活動(dòng)全覆蓋行動(dòng)落到實(shí)處。

(七典型引領(lǐng)項(xiàng)目

1、鞏固和完善黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程示范點(diǎn)。充分發(fā)揮基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程各級(jí)示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,各單位要建立本單位黨建工作示范點(diǎn),努力提高基層組織先進(jìn)性建設(shè)整體水平。

2、著力選樹(shù)先進(jìn)典型。認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人各項(xiàng)表彰工作。每年開(kāi)展一次評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的先

進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大黨員干部“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”,營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的良好氛圍。把選樹(shù)典型與推選各級(jí)黨代會(huì)黨代表緊密結(jié)合起來(lái),在選樹(shù)典型中推選各級(jí)黨代會(huì)黨代表,在基層黨代表中選樹(shù)典型。大力宣傳基層黨代表先進(jìn)事跡,切實(shí)體現(xiàn)黨代表的先進(jìn)性和代表性。

四、方法步驟

基層組織建設(shè)年活動(dòng)要堅(jiān)持抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎,按以下四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2012 年 3 月 10 日前）通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真 學(xué)習(xí)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，明確努力方向。

（二）調(diào)查研究階段（2012 年 3 月 10 日至 4 月 15 日）針對(duì)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入職工中開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取基層黨組織和廣大黨員、群眾的 意見(jiàn)和建議，研究提出有針對(duì)性的工作措施和辦法。各級(jí)黨組織 要組織黨員、群眾開(kāi)展對(duì)基層黨的建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè) 評(píng)活動(dòng)，對(duì)作用發(fā)揮不好的黨組織進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，研究提 出有針對(duì)性的幫助措施。

（三）深入實(shí)施階段（2012 年 4 月—11 月）積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好“七大項(xiàng)目”的落實(shí)，統(tǒng)籌解決基層黨的 建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012 年 12 月）認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索建 立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制。各黨支部要于 12 月 5 日前，將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)礦基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到位。各級(jí)黨組織負(fù) 責(zé)人要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要牢固樹(shù)立“抓好黨建是 11 本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù) 起抓好基層黨建工作的政治責(zé)任，重點(diǎn)抓好工作部署、責(zé)任分解、工作指導(dǎo)、落實(shí)兌現(xiàn)、督查考評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)解決工作中遇 到的困難和問(wèn)題，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)

順利開(kāi)展。成立礦基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：*** 成 員：***、***、*** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由人力資源科、綜合辦公 室組成。

2、注重幫助解決實(shí)際問(wèn)題，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得 實(shí)效。要堅(jiān)持把“求實(shí)效”作為活動(dòng)根本，按照“既務(wù)虛、更務(wù) 實(shí)，既服從、更服務(wù)，既有位、更有為”的思路，緊扣省委“抓 黨建、打基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，惠民生、促 和諧”的要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先 鋒模范作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的 組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展 成果。

3、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾，確保黨建工作受歡迎。要堅(jiān) 持把“受歡迎”作為黨建工作的保障，按照“組織創(chuàng)優(yōu)秀、干部 爭(zhēng)先進(jìn)、黨員起作用、企業(yè)促發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，把職 工群眾是否滿意作為開(kāi)展基層黨建的“試金石”，以職工群眾滿 12 意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把基層黨建工作打造成為職工滿意 工程，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展成為職工滿意工程。各單位要充分利用各種宣傳媒體及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好 做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍。要定期或不定期對(duì)開(kāi)展基層組織 建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并 將督促檢查情況作為黨建目標(biāo)管理考核，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年 度考核的重要內(nèi)容。二〇一二年三月二日 13

第二篇：編辦開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案（模版）

鐘山區(qū)編辦

基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)

實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)機(jī)黨建辦發(fā)【2012】2號(hào)《區(qū)機(jī)關(guān)工委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》有關(guān)文件精神，結(jié)合區(qū)編辦工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。.一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國(guó)、全省、全市及區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型、跨越抓項(xiàng)目”的總要求，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)和學(xué)習(xí)貫徹十八大、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)、省第十一次黨代會(huì)精神為主線，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，以落實(shí)“十項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，大力實(shí)施夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，開(kāi)展發(fā)展型黨組織建設(shè)工作，著力打造具有特色的鐘山黨建品牌，為加快推進(jìn)實(shí)力、魅力、活力、文明、幸福鐘山建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）總體目標(biāo)

緊緊抓住中央、省委、市委和區(qū)委高度重視基層組織建設(shè)工作的契機(jī)，結(jié)合我辦工作實(shí)際，在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，努力增強(qiáng)我辦黨支部的生機(jī)與活力；在抓黨員教育培訓(xùn)上下功夫，努力提升全體黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力；在解決突出問(wèn)題上下功夫，為開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制工作提供必要的保障和有力支持。

二、方法步驟

按照省委、市委和區(qū)委的統(tǒng)一安排，這次活動(dòng)原則上分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年2月）

3月5日，區(qū)編辦黨支部召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，由我辦黨支部書(shū)記進(jìn)行部署。黨支部和廣大黨員采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)xxx省委、市委及區(qū)委關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)【2012】2號(hào)文件精神，學(xué)習(xí)市、區(qū)第六次黨代會(huì)會(huì)議精神，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。2012年3月10日前制定實(shí)施方案并報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）調(diào)查研究階段（2012年3月）

根據(jù)省委、市委、區(qū)委的要求和部署，按照扎實(shí)開(kāi)展基層組 織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求，針對(duì)黨支部和黨員作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和建議，研究提出有針對(duì)性的工作措施和辦法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，研究區(qū)編辦黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，提出切實(shí)有效的工作措施，區(qū)編辦黨支部組織黨員、群眾開(kāi)展對(duì)基層黨的建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)作用發(fā)揮不夠好的黨支部要研究提出有針對(duì)性的幫助措施。

（三）深入實(shí)施階段（2012年4月—10月）

根據(jù)區(qū)委基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的要求，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好“十項(xiàng)行動(dòng)”的落實(shí)，統(tǒng)籌解決黨建面臨的困難和問(wèn)題，積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)、工作機(jī)制等，確保我辦黨支部建設(shè)工作在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月—12月）

區(qū)編辦黨支部要認(rèn)真總結(jié)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制。2012年11月1日前將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

以實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨建工作，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）“四幫四促”全覆蓋行動(dòng)

1、扎實(shí)開(kāi)展干部下基層工作。繼續(xù)以“四幫四促”活動(dòng)為牽總，整合“三進(jìn)三比三提高、促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”，千名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾，“萬(wàn)個(gè)支部結(jié)對(duì)，萬(wàn)名黨員幫扶”、黨建扶貧等工作載體，建立和完善“四幫四促”活動(dòng)體制機(jī)制。開(kāi)展“三問(wèn)一化解”活動(dòng)，通過(guò)機(jī)關(guān)干部、機(jī)關(guān)選派下掛的干部在基層一線“問(wèn)發(fā)展、問(wèn)民需、問(wèn)民怨”幫助群眾化解各種矛盾糾紛，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助群眾找到發(fā)家致富的路子，扎實(shí)有效地深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。同時(shí)明確，1名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1-2戶困難群眾。為區(qū)3個(gè)“1+1”聯(lián)系幫扶工作出力。

2、建立和完善“四幫四促”工作臺(tái)帳。一是規(guī)范建立“四幫四促”活動(dòng)工作臺(tái)帳，進(jìn)一步明確建賬范圍、建賬具體要求、報(bào)送時(shí)間，全面記錄開(kāi)展活動(dòng)所到單位、工作時(shí)間、工作內(nèi)容和實(shí)際效果等?！懊袂槿沼洝泵考径壬蠄?bào)匯總一次。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、便民利民服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度和信訪制度、維 護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（二）黨內(nèi)基層民主建設(shè)行動(dòng)

1、進(jìn)一步建立健全民主集中制。扎實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核靠黨建。把領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)民主集中制的情況作為民意測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，定期向上級(jí)黨組織進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)接受監(jiān)督。深入推廣“文建明工作法”，進(jìn)一步健全黨組織科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制。

2、大力推廣“四議兩公開(kāi)”工作法。認(rèn)真制定“四議兩公開(kāi)”工作方案，一是推行黨務(wù)公開(kāi)，建立黨務(wù)公開(kāi)欄，按季度公開(kāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況，隨時(shí)公開(kāi)回答群眾咨詢及疑難問(wèn)題。二是建立黨內(nèi)評(píng)議制度，并利用黨務(wù)公開(kāi)欄，會(huì)議通報(bào)等形式，公開(kāi)黨內(nèi)評(píng)議和整改情況，接受黨員和群眾監(jiān)督。三是建立和完善工作機(jī)制，使基層民主建設(shè)逐步進(jìn)入規(guī)范化和制度化軌道。

（三）黨員質(zhì)量提升行動(dòng)

結(jié)合“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)的有關(guān)要求，在全體黨員干部中開(kāi)展“胸中有理想、干事有激情、心中有群眾、工作有業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“四有”教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、提高干事創(chuàng)業(yè)熱情，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位 勤奮工作，使每一名黨員干部真正做到“一個(gè)黨員一面旗”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、在黨員干部中全面開(kāi)展“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)和“四有”教育活動(dòng)。制定“三忠誠(chéng)”和“四有”教育活動(dòng)實(shí)施方案，全面開(kāi)展及哦啊與活動(dòng)，進(jìn)一步純潔黨員干部隊(duì)伍，促進(jìn)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，贈(zèng)比進(jìn)位。

2、結(jié)合特點(diǎn)分類開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。以“強(qiáng)核心、固基礎(chǔ)、促發(fā)展”、“亮身份、作表率、樹(shù)形象”、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)為載體，以“忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民”為主要內(nèi)容，在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”等活動(dòng)，采取舉辦各類表演形式，彰顯廣大黨員保持先進(jìn)性、增強(qiáng)凝聚力的感人事跡，在活動(dòng)中增強(qiáng)基層黨員的黨性意識(shí)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。探索有效開(kāi)展“三會(huì)一課”的途徑和辦法，不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，采取以考代學(xué)、以會(huì)代學(xué)、以問(wèn)代學(xué)等靈活多樣的方式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（四）機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新行動(dòng)

結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越”活動(dòng)的有關(guān)要求，以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平。

1、創(chuàng)新和完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。圍繞加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越”為重點(diǎn)，開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開(kāi)展“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“首問(wèn)責(zé)任”窗口、“服務(wù)接待”窗口，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)。

2、推行公開(kāi)承諾。結(jié)合單位職能職責(zé)和干部自身崗位職責(zé)，制定公開(kāi)承諾書(shū)，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改落實(shí)、服務(wù)基層、辦好事實(shí)事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面做出具體承諾，單位承諾書(shū)要在有關(guān)媒體上公布，干部承諾書(shū)要在單位內(nèi)部公布。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)編辦黨支部高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真履行各自職責(zé)，將基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為實(shí)施黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工作，迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)的重要舉措，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。

（二）宣傳報(bào)道

區(qū)編辦黨支部要把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入重要工作日程，充分利用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，大力宣傳，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，交流做法，為扎實(shí)開(kāi)展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)營(yíng)造良好的工作氛圍。建立信息報(bào)送制度，定期或不 定期向上級(jí)黨組織報(bào)送信息，每月要向區(qū)委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1條以上信息。做到重要信息及時(shí)報(bào)，動(dòng)態(tài)信息定期報(bào)，經(jīng)驗(yàn)做法重點(diǎn)報(bào)。

鐘山區(qū)編辦 2012年3月8日

第三篇：開(kāi)展基層組織建設(shè)年深化發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案[范文]

田黨發(fā)﹝2012﹞號(hào)

中共大田彝族苗族布依族鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年

深化發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（中組發(fā)﹝2012﹞6號(hào)）文件精神，2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化發(fā)展型黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，引領(lǐng)大田新一輪改革發(fā)展的重要機(jī)遇，對(duì)于把大田打造成為“生態(tài)文明宜居鄉(xiāng)，旅游發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)，民族文化特色鄉(xiāng)”具有重要意義。根據(jù)市委、縣委的有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大、省十一次黨代會(huì)和貫徹落實(shí)十八大、省十一次黨代會(huì)精神為主線，以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)，使基層組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體要求和主要目標(biāo)

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，圍繞“兩年明顯變化、五年大見(jiàn)成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”總目標(biāo)，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、省十次黨代會(huì)，以及畢節(jié)市第一次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，以建設(shè)發(fā)展型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力在實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上見(jiàn)成效，不斷提高基層黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大、省十一次黨代會(huì)召開(kāi)。

開(kāi)展基層組織建設(shè)年要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，抓住農(nóng)村黨建工作特點(diǎn)，突出非公企業(yè)黨建重點(diǎn)，突破工區(qū)、礦區(qū)黨建難點(diǎn)，找準(zhǔn)推動(dòng)基層黨建工作的體制機(jī)制支點(diǎn)，塑造基層黨建工作亮點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，突出“七抓建設(shè)”，以大力推進(jìn)五種類型黨組織建設(shè)為抓手，抓實(shí)“百項(xiàng)任務(wù)”，使基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織；基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，帶領(lǐng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)；黨員隊(duì) 伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量不斷提高，教育管理手段不斷改進(jìn)，激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制不斷完善，黨員意識(shí)不斷加強(qiáng)，黨性鍛煉更加自覺(jué)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨務(wù)工作力量不斷加強(qiáng)，工作條件環(huán)境不斷改善，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；基層黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升，原有制度得到全面落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。使基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，努力使每個(gè)基層黨組織達(dá)到“五好”目標(biāo)和“六新”要求。

三、主要工作任務(wù)

（一）以建設(shè)發(fā)展型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“七抓建設(shè)”，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力

1、抓黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新黨組織書(shū)記選拔機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)軟弱基層黨組織書(shū)記的配備，加強(qiáng)黨組織書(shū)記培訓(xùn)，建強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。

（1）加強(qiáng)對(duì)軟弱基層黨組織書(shū)記的配備。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任現(xiàn)職的村級(jí)黨組織書(shū)記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，將從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派，或從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，積極探索面向社會(huì)招聘。積極配合縣委組織部做好從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中選拔副科級(jí)干部、招聘事業(yè)單位工作人員工作。對(duì)于工作薄弱村，將采取下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書(shū)記”或強(qiáng)村黨組織書(shū)記“跨村任職”等方式，配強(qiáng) 村黨組織書(shū)記。完善村干部“候任制”，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

（2）抓好黨組織書(shū)記培訓(xùn)。結(jié)合“三化同步”，有針對(duì)性地抓好基層黨組織書(shū)記的專題培訓(xùn)。省十一次黨代會(huì)、黨的十八大召開(kāi)后，將舉辦基層黨組織書(shū)記貫徹省十一次黨代會(huì)、黨的十八大精神專題培訓(xùn)班，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

2、抓干部隊(duì)伍建設(shè)。積極配合縣委組織部，進(jìn)一步深化“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)干部選拔任用工作的制度化、民主化、科學(xué)化，努力提高干部選拔任用工作的科學(xué)性和公信度。

（1）配合縣委組織部，加強(qiáng)對(duì)股級(jí)干部規(guī)范化管理，建立健全股級(jí)干部庫(kù)及普通干部庫(kù)。

（2）配合縣委組織部，加大“四類干部”培養(yǎng)力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉，同時(shí)有計(jì)劃地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部到縣直單位跟班學(xué)習(xí)，從縣直單位選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一線基層鍛煉。

（3）強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部的人文關(guān)懷，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)機(jī)關(guān)“五個(gè)一”舒心工程。積極配合縣委組織部，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位補(bǔ)貼制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級(jí)并行工資管理制度。

3、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持先進(jìn)性，增強(qiáng)計(jì)劃性，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員的教育、管理和服務(wù)。（1）開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員純潔性主題教育。在農(nóng)村開(kāi)展“感黨恩醇民風(fēng)，促發(fā)展構(gòu)和諧”，在企業(yè)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“時(shí)代先鋒、崗位標(biāo)兵”，在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”，在服務(wù)窗口開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)，增強(qiáng)黨性鍛煉。

（2）抓好黨員發(fā)展工作。制定發(fā)展黨員計(jì)劃，加大在農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生、崗位技術(shù)能手中發(fā)展黨員的力度，今年全鄉(xiāng)在農(nóng)村返鄉(xiāng)青年和外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員（入黨積極分子不少于3名）。同時(shí)，進(jìn)一步健全發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。建立和完善流動(dòng)黨員臺(tái)賬，加強(qiáng)與外出務(wù)工優(yōu)秀青年的溝通和聯(lián)系。發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用，做好流動(dòng)黨員服務(wù)工作。

（4）加強(qiáng)和創(chuàng)新黨員教育管理。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索黨員教育上手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng)工作，切實(shí)提高新形勢(shì)下黨員教育、管理和服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、抓基層人才隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、提升素質(zhì)、支持創(chuàng)業(yè)的要求，完善基層人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系，認(rèn)真做好基層人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)工作。

（1）加強(qiáng)對(duì)基層人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。把基層人才開(kāi)發(fā)納入人才發(fā)展總體規(guī)劃，制定基層人才開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃，健全基層人才評(píng)價(jià)考核體系，逐步解決基層人才與“三化同步”要求之間不適應(yīng)、不相符的問(wèn)題。

（2）加大基層人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度。組織對(duì)基層人才進(jìn)行一 次摸底，建立基層人才臺(tái)賬，抓好各類基層人才特別是農(nóng)村實(shí)用人才、企業(yè)技能人才、基層衛(wèi)生人才、基層文化藝術(shù)人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，并健全相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制。

5、抓基層文化建設(shè)。深入貫徹十七屆六中全會(huì)精神，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神，大力培育“奮進(jìn)、和諧、爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)”的基層文化。

（1）各級(jí)黨組織要采取各種形式大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精神。

（2）大力建設(shè)基層文化公共基礎(chǔ)設(shè)施。要加大基層文化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加大推進(jìn) “村村通”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)頁(yè)、“農(nóng)家書(shū)屋”、“健身廣場(chǎng)”的建設(shè)力度，擴(kuò)大農(nóng)村信息和宣傳覆蓋面。

（3）為基層群眾提供豐富的精神食糧。積極整合宣傳、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、教育、科技、司法等部門資源，深入開(kāi)展“文化進(jìn)村寨”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)民間文化“傳人”的保護(hù)和扶持，促進(jìn)基層文化多元發(fā)展；積極開(kāi)展“星級(jí)文明戶”評(píng)選表彰活動(dòng)，切實(shí)為基層黨員、干部和群眾提供豐富的精神食糧。

（4）開(kāi)展“展風(fēng)采〃迎七一”系列文化活動(dòng)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)和籌辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，結(jié)合實(shí)際舉辦各種活動(dòng)，全面展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及基層組織建設(shè)的成果。

6、抓發(fā)展能力建設(shè)。緊密結(jié)合試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展需要，按照“八學(xué)八增”的要求，開(kāi)展大規(guī)模黨員干部培訓(xùn)。

多種形式開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)。今年，全鄉(xiāng)培訓(xùn)黨員干部不少于200人次，其中：鄉(xiāng)黨建辦牽頭實(shí)施培訓(xùn)60人次，部門牽頭實(shí) 施培訓(xùn)140人次；計(jì)劃理論考試58人次，知識(shí)測(cè)試142人次。

7、抓機(jī)制體制建設(shè)。不斷完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把黨建工作納入黨支部書(shū)記述職內(nèi)容，接受黨員和群眾的評(píng)議；建立黨委班子成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每年深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和調(diào)研工作不少于5次。健全基層黨內(nèi)民主制度。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制；認(rèn)真落實(shí)“六議兩公開(kāi)”，維護(hù)和保障黨員權(quán)益；完善“一箱三卡”工作機(jī)制，暢通黨員群眾反映問(wèn)題渠道；加強(qiáng)黨代表聯(lián)絡(luò)聯(lián)系工作，健全黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，健全黨代表工作制度，發(fā)揮黨代表作用。

（二）分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)，大力推進(jìn)四種類型黨組織建設(shè)，提升基層黨建工作科學(xué)化水平

1、以敬業(yè)服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。突出敬業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步促使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部勤奮敬業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，不斷增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)性。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷，定期組織干部職工進(jìn)行健康體檢，維護(hù)身心健康，每開(kāi)展一次“服務(wù)明星”評(píng)選表彰活動(dòng)。

2、以愛(ài)崗創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織建設(shè)。突出愛(ài)崗敬業(yè)，進(jìn)一步健全非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織和黨員在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工作中的積極作用。

健全非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于黨政辦，負(fù)責(zé)指導(dǎo) 非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理。支持非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)，上級(jí)黨組織要加大協(xié)調(diào)力度，業(yè)主要為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供條件。

3、以龍頭帶富為目標(biāo)，推進(jìn)鄉(xiāng)黨委和村級(jí)黨組織建設(shè)。突出龍頭帶富，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)“龍頭”作用，增強(qiáng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力,帶頭、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

（1）充分發(fā)揮鄉(xiāng)“龍頭”作用。鄉(xiāng)黨委將充分發(fā)揮“龍頭”作用，健全黨委議黨建、書(shū)記述黨建、黨員評(píng)黨建等制度，切實(shí)提高鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨建工作的能力和水平。推行鄉(xiāng)干部“夜訪制”，解決群眾困難，化解矛盾糾紛。探索設(shè)臵鄉(xiāng)片區(qū)黨組織，把鄉(xiāng)的工作力量下移、工作重心前移，進(jìn)一步健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（2）深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。鄉(xiāng)成立“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”指導(dǎo)服務(wù)站，村成立“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)。建立“創(chuàng)3＋帶5”黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程造血工作機(jī)制（即黨組織通過(guò)“特色產(chǎn)業(yè)＋龍頭企業(yè)＋資金項(xiàng)目”幫助黨員創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)完善“基地＋合作社＋培訓(xùn)＋導(dǎo)師＋能手”帶動(dòng)群眾致富），整合各種資源支持黨員創(chuàng)業(yè)帶富。鄉(xiāng)將積極籌措資金，設(shè)立“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”發(fā)展基金。涉農(nóng)單位和部門每年要拿出一定比例涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，支持黨員創(chuàng)業(yè)。通過(guò)建立黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、專業(yè)合作社，并在具備條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立黨支部，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富。

（3）大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)全面推行“三資管理”，盤活集體資源、資產(chǎn)、資金，統(tǒng)籌集體、群眾和村干部的利益，探索以股份制合作形式，積極創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，力爭(zhēng)年內(nèi)經(jīng)濟(jì)空殼村減少1個(gè)以上。

（4）探索建立基層廉政保證金制度。基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織要探索建立基層黨員干部廉政保證金制度，促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律；加大基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)力度，有效預(yù)防和杜絕基層腐敗發(fā)生。

4、以育人塑才為目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校黨組織建設(shè)。突出育人塑才，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，推動(dòng)師風(fēng)師德教育不斷加強(qiáng)，育人環(huán)境不斷改善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，社會(huì)滿意度不斷提升。

（1）建立學(xué)校黨建“一體化”工作機(jī)制。堅(jiān)持把學(xué)校黨建工作與教學(xué)科研、德育教育、群團(tuán)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)學(xué)校黨建“一體化”。

（2）加強(qiáng)師風(fēng)師德教育。突出抓好青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，把教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人和文化育人融于學(xué)校黨建工作中，使教職工黨員成為黨性強(qiáng)、師德好、業(yè)務(wù)精的先鋒。

（3）開(kāi)展主題教育。以“三育人”（教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人）為載體，以“三關(guān)愛(ài)”（關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員子女和關(guān)愛(ài)其他弱勢(shì)群體）為重點(diǎn)，以“三服務(wù)”（服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)）為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“一校一面旗”、“一師一楷?！薄ⅰ耙簧伙L(fēng)采”主題教育，全面提升學(xué)校的辦學(xué)水平。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年2月—3月）

召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)工作。鄉(xiāng)制定工作方案，各黨支部要認(rèn)真制定工作計(jì)劃，按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署，深化發(fā)展型黨組織建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。2012年3月30日前，各黨支部要將本單位建設(shè)發(fā)展型黨組織，開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）調(diào)查研究階段（2012年3月—4月）

各村、鄉(xiāng)直各單位要深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，要從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，分類定級(jí)，建立臺(tái)帳。要召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)查找出的突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究。要開(kāi)展基層黨建工作滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)作用發(fā)揮不夠好的基層黨組織有針對(duì)性地實(shí)施幫扶。

（三）深入實(shí)施階段（2012年4月一11月）

各村、鄉(xiāng)直各單位要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，實(shí)行分片指導(dǎo)，著力解決基層黨組織管理缺位、虛化、脫檔，活動(dòng)開(kāi)展不正常，作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。要采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月一12月）

各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)建設(shè)發(fā)展型黨組織，開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的工 作機(jī)制。2012年12月，由鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、鄉(xiāng)直各單位建設(shè)發(fā)展型黨組織，開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大人力、物力和財(cái)力投入力度，確保基層組織建設(shè)年有序開(kāi)展。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分管工作，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，指導(dǎo)本地本部門本單位建設(shè)發(fā)展型黨組織，開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化分類實(shí)施。各村、鄉(xiāng)直各單位要結(jié)合自身工作、針對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)的黨組織和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，以抓項(xiàng)目的方式分類組織開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作。要有針對(duì)性的研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要把基層組織建設(shè)與推進(jìn)不同領(lǐng)域和行業(yè)的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。

（三）著力培育典型。各級(jí)各部門要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)突破，著力打造示范典型和工作品牌。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立健全基層黨建工作考核機(jī)制，把基層黨建工作作為黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記述職述廉的重要內(nèi)容，納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核，實(shí)行“流動(dòng)紅旗”管理，考核結(jié)果全縣通報(bào)，并作為獎(jiǎng)勵(lì)懲處及選拔、任用干部的重要依據(jù)。要采取派出督導(dǎo)組明察暗訪、電話抽查等方式，定期不定期組織督促檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化輿論宣傳。整合鄉(xiāng)內(nèi)新聞媒體，開(kāi)辟宣傳專欄，廣泛宣傳基層黨建工作的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。各村、鄉(xiāng)直各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通和反饋，每月至少報(bào)送1條工作信息到鄉(xiāng)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中共大田彝族苗族布依族鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年3月22日

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 基層組織 發(fā)展型黨組織 實(shí)施方案 發(fā)：各村黨支部、鄉(xiāng)直各單位各1份

抄送：縣委組織部3份，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員各1份 自存3份 共印35份

第四篇：2012基層組織建設(shè)年活動(dòng)及推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)動(dòng)員大會(huì)——心得體會(huì)

2012基層組織建設(shè)年活動(dòng)及推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)動(dòng)員大會(huì)

——心得體會(huì)

4月16日，安順公路管理局黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)及推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)熊尤剛、彭小蕩、尹蓋黔、王勇出席會(huì)議，局屬各單位黨委書(shū)記、副書(shū)記、段長(zhǎng)等相關(guān)部門人員參加會(huì)議。會(huì)議由局紀(jì)委書(shū)記尹蓋黔主持。

局總工程師王勇在會(huì)上傳達(dá)了“機(jī)關(guān)干部下基層、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)解難題”活動(dòng)工作方案，重點(diǎn)傳達(dá)了晏志勇書(shū)記和陳永錄書(shū)記在三個(gè)會(huì)上的重要講話。

局副局長(zhǎng)彭小蕩在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，迎接黨的十八大，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一方面要認(rèn)真做好上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作，一方面要在抓好黨建和反腐倡廉工作的同時(shí)，配合、支持、參與全局的經(jīng)營(yíng)工作，讓廣大干部職工了解支持全局發(fā)展情況，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，不猶豫、不折騰，實(shí)現(xiàn)全局發(fā)展目標(biāo)。解難題、辦實(shí)事，只求有效管用，基層組織建設(shè)年從工作作風(fēng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變，切勿喊在嘴上、寫在紙上；要確實(shí)落實(shí)實(shí)處，集中力量抓實(shí)干，充分發(fā)揮應(yīng)有的奉獻(xiàn)精神，集中力量抓支部，有了好的帶頭人，就能有好的思維方法，落實(shí)好的制度。

局黨委書(shū)記熊尤剛在講話中要求各級(jí)黨組織要高度重視兩個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展，高度重視基層組織建設(shè)年的強(qiáng)抓落實(shí)，要吃透精神，突出重點(diǎn)，克服崗位疲勞，用激情去工作，認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)落地。熊書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全面貫徹、統(tǒng)籌安排、落實(shí)到位，達(dá)到預(yù)期。今年是中央選舉換屆年，又將確定國(guó)家發(fā)展的路線，在這樣突出的客觀條件下再次進(jìn)行基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們必須要有高度的思想認(rèn)識(shí)：

一、這樣的舉措是提高執(zhí)政責(zé)任能力的重要途徑；

二、這樣的舉措是加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的重要途徑；

三、這樣的舉措是促進(jìn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)的基本方法。當(dāng)前我國(guó)恩格爾指數(shù)已經(jīng)在臨界狀態(tài)，社會(huì)矛盾日益突出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)有著實(shí)際的緊迫性和必要性。在黨政的配合之間，必須明確黨支部建設(shè)的地位，做到超前防范、化解矛盾、抓住重點(diǎn)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，細(xì)心工作，將矛盾化解在基層。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)性充分發(fā)揮，形成黨是“戰(zhàn)斗中的堡壘作用”。

熊書(shū)記指出基層組織建設(shè)必須發(fā)揮好黨員的先進(jìn)作用，開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)要做好實(shí)施方案，活動(dòng)要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到同步動(dòng)員、同步開(kāi)展、同步驗(yàn)收。要搞好調(diào)研指導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展，抓好輿論宣傳，做好考核評(píng)比，要嚴(yán)肅責(zé)任紀(jì)律，對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行責(zé)任追究。只有明確了個(gè)人的身份意識(shí)，提高自覺(jué)的學(xué)習(xí)能力，才能發(fā)揮先鋒個(gè)人作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局、我局的部署和要求上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，力爭(zhēng)走前頭、做表率，真正發(fā)揮基層黨組織和黨員在“兩加一推”中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

熊書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)五個(gè)相結(jié)合：

一、基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論強(qiáng)化思想武裝相結(jié)合；

二、基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)基層組織活動(dòng)轉(zhuǎn)變干部思想相結(jié)合；

三、基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展與黨的先進(jìn)性相結(jié)合；

四、基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)與干部、黨員隊(duì)伍相結(jié)合；

五、基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合。要把握重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，全面落實(shí)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握中央和省委的要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增合力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，抓好“十項(xiàng)行動(dòng)、百項(xiàng)任務(wù)”的落實(shí)，在全面承接國(guó)發(fā)2號(hào)文件的政策支持，搶抓機(jī)遇中重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)分解落實(shí)和機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新兩方面工作，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。同時(shí)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員干部要從大局出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化督查，為開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

通過(guò)此次動(dòng)員大會(huì)，我意識(shí)到自己作為一名黨員思想認(rèn)識(shí)不夠到位，仍然存在被動(dòng)學(xué)習(xí)或應(yīng)付過(guò)關(guān)的思想;個(gè)人查擺問(wèn)題還不夠深入徹底，仍然與實(shí)際工作結(jié)合得不夠緊密;個(gè)人長(zhǎng)效機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。為此，我得出三點(diǎn)體會(huì): 一是要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)提高，堅(jiān)定理想信念。一方面，要繼續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，在重大政治問(wèn)題、原則問(wèn)題上保持清醒頭腦。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用，增強(qiáng)在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，做到想問(wèn)題能從政治的高度去分析思考，辦事情能站在全局的高度去運(yùn)籌謀劃。另一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代管理等知識(shí)，力求知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，自身素質(zhì)更加過(guò)硬，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。同時(shí)，要緊密結(jié)合我局發(fā)展部署的新情況、新問(wèn)題，建立健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，努力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，努力把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作的各個(gè)方面，開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。

二是要進(jìn)一步堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持一切工作都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作，求實(shí)事、做好事、解難事，從細(xì)節(jié)的事情做起，從懶散的事情改起，努力解決自身難點(diǎn)問(wèn)題。不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)以律己，寬以待人，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚道德情操。以一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度，真正把今后的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)。把為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，了解民意，解決民憂，想群眾之所想，急群眾之所急，真正把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作之中。

三是要進(jìn)一步抓好改進(jìn)工作，完善個(gè)人長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次“教育活動(dòng)”為動(dòng)力，用心了解黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好自己的本職工作就是把“讓群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”這一要求落到實(shí)處。在改進(jìn)過(guò)程中，對(duì)列入改進(jìn)范圍的問(wèn)題，要自我批評(píng)，自我監(jiān)督，增強(qiáng)改進(jìn)工作的針時(shí)性，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好建章立制，逐步探索完善保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)制度建設(shè)，把黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化和科學(xué)化。真正做到使黨員長(zhǎng)期受教育，永葆黨的先進(jìn)性。

匯報(bào)人：宋波

二〇一二年四月十七日

第五篇：落別鄉(xiāng)中心校黨支部關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)實(shí)施方案1

落別鄉(xiāng)中心校黨支部關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年

推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)《中共落別鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》（落委發(fā)〔2012〕4號(hào)）要求，為在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面推動(dòng)教育均衡、提升教育質(zhì)量。結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)廣大黨員干部職工，在推動(dòng)教育均衡、提升教育質(zhì)量、服務(wù)廣大師生、促進(jìn)教育和諧、加強(qiáng)基層組織中建功立業(yè)，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

二、總體要求

全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”，“落實(shí)教育規(guī)劃綱要、服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)”這兩大主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突

強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的教育培訓(xùn)。不斷增強(qiáng)廣大黨員為教育事業(yè)服務(wù)的能力。

（三）進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍及教師素質(zhì)。

努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。完善教育培訓(xùn)體系，以“一德四新”（師德教育，新理念、新知識(shí)、新方法、新技能）培訓(xùn)為主要內(nèi)容，著實(shí)提高廣大黨員教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平與從教能力。

（四）進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平。不斷壯大黨務(wù)工作力量，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。創(chuàng)新辦學(xué)理念，各支部要在“建快樂(lè)和諧校園，辦人民滿意教育”這一理念的指導(dǎo)下，確定學(xué)校發(fā)展的核心價(jià)值體系，既要著眼于未來(lái)，又要符合學(xué)校的教育實(shí)際。

（五）進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平。按照“嚴(yán)格、正常、規(guī)范”的要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度和黨員定期匯報(bào)思想制度等，不斷提高教育系統(tǒng)基層黨組織工作的規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平。實(shí)現(xiàn)每個(gè)支部有一個(gè)好的帶頭人、有一個(gè)好的發(fā)展思路、有一個(gè)好的工作制度、有一個(gè)好的活動(dòng)陣地、有一個(gè)好的保障機(jī)制。

四、方法步驟

全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年，要認(rèn)真抓好籌備動(dòng)員、調(diào)查研究、深入實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段工作。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地落實(shí)，統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題，確保工作取得實(shí)效。

（四)總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月）

各支部要認(rèn)真總結(jié)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，探索建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)辦。12月20日前，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

五、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作在鄉(xiāng)黨委政府及中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，由各黨支部具體組織實(shí)施。各支部書(shū)記要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)履行職責(zé)，確保工作順利開(kāi)展。要建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各支部要把在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年與深化拓展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“萬(wàn)名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng)和教育工作的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合資源，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，整體推進(jìn)，切實(shí)做到幾手抓、幾不誤、幾促進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。各支部要把在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年作為支部書(shū)記述職述廉的重要內(nèi)容，將這項(xiàng)工作納入年

落別鄉(xiāng)教育系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年 推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：肖成富（中心校支部書(shū)記、中心校校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王圣勇（中心校支部委員、教育工會(huì)主席）

焦占朝（中心校支部委員）成員：李平林（落別民中支部書(shū)記）

王瑞忠（落別小學(xué)支部書(shū)記）

白音忠（索考小學(xué)支部書(shū)記）

吳勝宇（壩灣小學(xué)支部書(shū)記）

程禮明（納罵小學(xué)支部書(shū)記）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心校辦公室，焦占朝兼任辦公室主任。中心校其余工作人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)具體工作。