第一篇:綜治各項(xiàng)制度
翰章鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要工作職責(zé)
1、在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)黨和國家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針、政策,省、州、市關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會(huì)議精神,結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況制定執(zhí)行方案。
2、根據(jù)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書要求,制定本單位綜治工作年度計(jì)劃,對(duì)本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)作出一個(gè)時(shí)期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關(guān)單位組織實(shí)施。
3、對(duì)本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災(zāi)和災(zāi)害事故等要及時(shí)報(bào)告,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)、消防等有關(guān)部門及時(shí)破案、妥善處理、挽回?fù)p失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責(zé)任書,積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),并組織檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入各基層單位進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。
6、貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”制度。
翰章鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好本單位綜治委(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要職責(zé)任務(wù)的具體組織和落實(shí)工作;
2、貫徹執(zhí)行中央“關(guān)于社會(huì)治安綜合治理實(shí)行打、防、并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,及目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制”等重大決定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六個(gè)方面的工作,把各項(xiàng)綜治措施真正在基層得到落實(shí);
3、組織綜合治理重要舉措的“試點(diǎn)”工作,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣,狠抓落實(shí);
4、組織實(shí)施綜合治理宣傳,利用多種形式,組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動(dòng);
5、根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案;
6、根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求,及時(shí)對(duì)本單位和各基層單位進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查,組織協(xié)調(diào)各基層單位按照職責(zé)分工抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù);
7、組織調(diào)查研究,綜合情況,就社會(huì)治安綜合治理工作向有關(guān)部門、各基層單位提出獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的建議;
8、組織檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作;
9、負(fù)責(zé)材料印刷、會(huì)議通知、開會(huì)記錄、文件起草等。
翰章鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理
辦公室主任職責(zé)
1、對(duì)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作全面負(fù)責(zé);
2、根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合本單位實(shí)際、組織制定工作計(jì)劃和布置工作任務(wù);
3、組織協(xié)調(diào)各基層單位認(rèn)真做好各自承擔(dān)的工作任務(wù);
4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行思想和廉政教育,考核、督促各項(xiàng)指標(biāo)完成情況;
5、搞好調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);綜合了解各方面情況,及時(shí)傳遞信息;做好表彰先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn)的具體工作;
6、經(jīng)常向主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作開展的情況,存在的問題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據(jù)自己的工作性質(zhì)、任務(wù)建立自己的崗位責(zé)任制;
2、綜治辦公室根據(jù)工作任務(wù)制定目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)管理;
3、綜治委員會(huì)、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責(zé)范圍清楚;
4、定期例會(huì)、請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋;
5、各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲;
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型,用典型輻射來推動(dòng)工作;
7、開展調(diào)查研究,掌握動(dòng)態(tài)、社會(huì)動(dòng)向及綜合反映;
8、經(jīng)常深入基層進(jìn)行指導(dǎo)、督促,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);
9、密切和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,堅(jiān)持齊抓共管;
10、嚴(yán)格文檔管理,收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學(xué)習(xí)制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天(以自學(xué)或集體組織學(xué)為主,時(shí)間自定),如無特殊情況,學(xué)習(xí)由綜治辦辦公室主任主持;
3、通過學(xué)習(xí)不斷提高廣大工作人員對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí),使之熱愛本職工作,樹立搞好本職工作的信心和能力;
4、參加學(xué)習(xí)人員建立學(xué)習(xí)筆記,年底由綜治辦統(tǒng)一組織評(píng)比。
例會(huì)制度
1、每季度召開一次全委會(huì),由綜治辦主任或副主任主持,聽取綜治辦的工作匯報(bào)及上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)并研究落實(shí)方案;
2、綜治辦每周召開一次人員例會(huì),由綜治辦主任結(jié)合階段性的工作小結(jié),講評(píng)工作開展情況,同時(shí)部署下步工作任務(wù)。
匯報(bào)制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜治工作的同志或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,專門進(jìn)行綜治工作的匯報(bào)。從本單位實(shí)際出發(fā)結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神,研究影響綜治工作開展的因素,探討解決的辦法;
2、綜治辦對(duì)于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級(jí)有關(guān)精神應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持,以采取正確決策。
情況報(bào)告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,使主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為正確做出決策提供依據(jù);
2、在向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并取得認(rèn)可的情況下,要同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,以使上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),取得工作的主動(dòng)權(quán)。
考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
為了促進(jìn)各基層單-位更好地開展工作,使綜治的各面內(nèi)容落到實(shí)處,各盡所能,特制定以下制度。
1、綜治辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關(guān)人員對(duì)各基層單位的綜治工作情況進(jìn)行一次檢查督促,半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行一次考核評(píng)比。
3、綜治辦公室嚴(yán)格依照每年簽訂的責(zé)任書,對(duì)各基層單位進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)綜治工作先進(jìn)單位,按章獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)綜治工作不合格的,建議黨工委、辦事處實(shí)行“一票否決”,并限期整改。
重點(diǎn)人口管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點(diǎn)人口檔案,做到底數(shù)清、情況明。
2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質(zhì),處理情況;㈡、知道家中經(jīng)濟(jì)狀況;㈢、知道平時(shí)經(jīng)常交往的人員;㈣、知道現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況?!傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外號(hào);㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活動(dòng)規(guī)律;㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動(dòng)態(tài)積累,發(fā)現(xiàn)可疑問題及時(shí)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)履行情況報(bào)告制度,以做好妥善處理。
4、建立重點(diǎn)人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網(wǎng)絡(luò),對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員要有專人監(jiān)控,并隨時(shí)掌握情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
5、經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、研究,根據(jù)不同重點(diǎn)人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式,力爭(zhēng)達(dá)到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對(duì)本單位的幫教對(duì)象做到摸清底數(shù),對(duì)實(shí)施幫教對(duì)象組織、人員、措施三落實(shí)。
2、對(duì)幫教對(duì)象定期組織談話,并根據(jù)表現(xiàn)情況,該解除幫教的應(yīng)及時(shí)解除,該繼續(xù)幫教的應(yīng)重新列訂計(jì)劃,繼續(xù)幫教,直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權(quán)益,為他們生活、勞動(dòng)和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對(duì)假釋保外人員要落實(shí)監(jiān)控,進(jìn)行跟蹤幫教,并將表現(xiàn)情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經(jīng)常對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí),減少重新犯罪的可能性。
人民調(diào)解委員會(huì)工作制度
1、人民調(diào)解委員會(huì)在翰章鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持:“防激化、創(chuàng)三無、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育,及時(shí)化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實(shí),方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對(duì)外來人員實(shí)施嚴(yán)格的登記制度,不登記不準(zhǔn)進(jìn)入單位。
3、禁止各類販賣小食品,收購廢品等閑雜人員進(jìn)入單位。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向安全保衛(wèi)人員報(bào)告,并及時(shí)與派出所聯(lián)系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作,維護(hù)內(nèi)部正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序,消除隱患,增強(qiáng)人人防火的責(zé)任意識(shí)。特制定本制度:
一、各單位、村屯要制定相應(yīng)的防范措施,成立組織隊(duì)伍,確定好防火安全第一責(zé)任人。
二、提高警惕,做到勤排查、勤巡邏,自己能解決的要及時(shí)、就地解決,不能解決的要及時(shí)報(bào)警處理。
三、加大宣傳力度,提高人人防火的安全意識(shí)。
四、對(duì)防范措施不得力,組織不健全的單位、村屯年底取消評(píng)優(yōu)資格,并責(zé)令第一責(zé)任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè),提高治安防衛(wèi)能力。
2、巡邏時(shí)間內(nèi),巡邏人員必須佩戴統(tǒng)一印制的袖標(biāo)。上崗位后認(rèn)真履行職責(zé)。
3、巡邏人員必須加強(qiáng)自身建設(shè),具有一定的組織性、嚴(yán)格的紀(jì)律性和政策性及強(qiáng)烈的責(zé)任感。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)馬上盤問,并及時(shí)報(bào)告。
5、按規(guī)定時(shí)間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進(jìn)行正常巡邏外,還要定期抽查或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞要及時(shí)整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當(dāng)?shù)毓才沙鏊碾娫捥?hào)碼,一旦發(fā)生情況及時(shí)報(bào)警。
9、在巡邏期間不準(zhǔn)辦其它私事,如確有事要辦,必須請(qǐng)假,經(jīng)準(zhǔn)假后方可離開崗位,否則,不準(zhǔn)離開。
政務(wù)公開制度
一、政務(wù)公開內(nèi)容:
1、政策、辦事程序公開;
2、財(cái)務(wù)公開;
3、計(jì)劃生育工作公開;
4、流動(dòng)人口管理及各項(xiàng)收費(fèi)的收支情況公開:
5、農(nóng)村居民最低生活保障工作公開;
6、村委會(huì)干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開;
7、居民群眾對(duì)本村建設(shè)、村委會(huì)工作建議以及反饋情況公開;
8、鄉(xiāng)政府審查確定公開的內(nèi)容;
9、其它居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開。
二、政務(wù)公開的程序:
1、廣泛聽取和收集居民的意見,詳細(xì)列出公開項(xiàng)目,由當(dāng)事人詳細(xì)說明有關(guān)情況;
2、業(yè)務(wù)責(zé)任人負(fù)責(zé)審核整理,拿出明細(xì)的匯總情況,提供有關(guān)的資料依據(jù)等;
3、鄉(xiāng)政府審查確定;
4、指定專人張榜公開,公開內(nèi)容存檔備查;
5、接受群眾的咨詢和監(jiān)督,進(jìn)行整改。
三、政務(wù)公開的時(shí)間和方式:
1、公開的時(shí)間要及時(shí),并應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)、群眾關(guān)心的程序,區(qū)別不同情況,確定公開時(shí)間,有關(guān)政策、法規(guī)、計(jì)生工作等半年公布一次,享受最低生活保障情況及財(cái)務(wù)收支情況每月公開,其它公開內(nèi)容可視情況隨時(shí)公開;
2、政務(wù)公開采取公開欄公布和召開成員代表會(huì)議公布兩種方式,但主要的公開形式是公開欄公布。
第二篇:綜治各項(xiàng)制度[模版]
創(chuàng)建平安鐵路示范路段 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及目標(biāo)管理制度
1、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的方針、政策及批示精神。
2、探究提出創(chuàng)建平安鐵路示范路段的長遠(yuǎn)規(guī)劃及計(jì)劃措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取片區(qū)管理委員會(huì)的工作匯報(bào),研究解答管委會(huì)工作中的問題。
4、經(jīng)常組織對(duì)片區(qū)創(chuàng)建平安鐵路示范路段工作檢查,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建平安鐵路示范路段的督促指導(dǎo)。
5、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建平安鐵路示范路段工作中的各種問題,保證創(chuàng)建平安鐵路示范路段工作的順利發(fā)展。
創(chuàng)建平安鐵路示范路段
情況報(bào)告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向上級(jí)護(hù)路聯(lián)防辦公室報(bào)告工作,具體內(nèi)容為:
1、護(hù)路工作部署、計(jì)劃、請(qǐng)示。
2、工作進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。
3、重大涉路治安問題(刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件)。
4、季度、治安形式分析。
5、上級(jí)護(hù)路辦布置治安類臺(tái)帳報(bào)表。
6、目標(biāo)責(zé)任書、考核細(xì)則及責(zé)任制。
創(chuàng)建平安鐵路示范路段
工作例會(huì)制度
1、每日召開一次鐵路護(hù)路會(huì)議,分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安形勢(shì)及研究解決突出的治安問題。
2、每季度召開一次護(hù)路會(huì)議、召集村治保、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、包段區(qū)、治保主任匯報(bào)本季度護(hù)路工作,研究部署下月工作。
創(chuàng)建平安鐵路示范路段
兼職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)管理制度
1、對(duì)村民進(jìn)行遵紀(jì)守法,治安防范和維護(hù)鐵路沿線秩序的宣傳教育。
2、負(fù)責(zé)巡邏、執(zhí)勤、預(yù)防和制止破壞沿線鐵路設(shè)施等突出的治安問題。
3、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告所轄區(qū)段刑事治安案件,協(xié)助鐵路公安機(jī)關(guān)盤查違法犯罪嫌疑人員。
4、及時(shí)向鐵路公安及護(hù)路辦匯報(bào)全體村民的社會(huì)治安情況,服從上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,保證完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
創(chuàng)建平安鐵路示范路段 涉路矛盾糾紛排查調(diào)處制度
1、要建立糾紛登記簿,對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng)要認(rèn)真登記,內(nèi)容包括糾紛期,當(dāng)事人基本情況事由等,對(duì)實(shí)地調(diào)解了的糾紛,要在調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記。
2、根據(jù)農(nóng)村實(shí)際定期開展排查摸底,做到“四清楚”;對(duì)易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人底數(shù)清楚;對(duì)失足青少年解教人員底數(shù)清楚;對(duì)已發(fā)生糾紛的調(diào)解情況底數(shù)清楚。
3、對(duì)于不屬受理范圍的糾紛或調(diào)解難度大上級(jí)部門調(diào)解的糾紛,要及時(shí)登記后移交有關(guān)部門處理。
4、調(diào)委會(huì)要定期向所屬鎮(zhèn)司法助理員、村會(huì)進(jìn)行工作匯報(bào),聽取反饋意見,解決工作中的各種困難和問題。
創(chuàng)建平安鐵路示范路段 愛路護(hù)路宣傳教育制度
1、充分利用廣播、標(biāo)語、專欄等形式宣傳《鐵路法》等各項(xiàng)法律知識(shí)。
2、結(jié)合普法學(xué)習(xí),定期不定期開展各種形勢(shì)的學(xué)法、守法、護(hù)法活動(dòng),提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)和道德水平。
3、每學(xué)期聘請(qǐng)專職鐵路護(hù)人才成或骨干,為兼職護(hù)路隊(duì)員上一次《鐵路法》課,從源頭減少和預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
4、認(rèn)真記錄開展愛路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)情況,建立愛路護(hù)路宣傳教育檔案。
創(chuàng)建平安鐵路示范路段 流動(dòng)暫住人口管理制度
1、凡在鎮(zhèn)轄區(qū)暫住三天以上的流動(dòng)暫住人口必須到警務(wù)室申報(bào)《暫住證》,轄區(qū)民警要利用提示卡等方式告知所需手續(xù)。按照一定程序,及時(shí)辦理。
2、凡出租房屋的轄區(qū)居民戶要到警務(wù)區(qū)主動(dòng)申請(qǐng)《出租房屋治安許可證》,對(duì)符合租房條件的房主。與轄區(qū)民警簽訂治安保證書。
3、對(duì)流動(dòng)人口落腳的購置房、承租戶、中小旅店、建筑工地、地下室、勞務(wù)市場(chǎng)等要不定期進(jìn)行清查,對(duì)混跡其中的違法犯罪分子要堅(jiān)決打擊。
4、要經(jīng)常性開展對(duì)流動(dòng)暫住人口的法制教育,為他們解決辦證,子女升學(xué)、就業(yè)等方面的困難。
5、對(duì)暫住人口要堅(jiān)持一月一回訪,對(duì)離開暫住地的要及時(shí)注銷。
村級(jí)綜治工作考核細(xì)則
鎮(zhèn)政法綜治,信訪,維穩(wěn)工作落實(shí)情況,主要看:召開會(huì)議(會(huì)議記錄,主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿,會(huì)議簽到表),制定2009年綜治工作要點(diǎn)。
矛盾糾紛排查調(diào)處方面,有年初工作要點(diǎn),半月排查,排查調(diào)處報(bào)表完整及時(shí),排查,調(diào)處臺(tái)賬記錄規(guī)范。
村委專題研究綜治,維護(hù)穩(wěn)定工作不少于兩次。村綜治辦會(huì)議每月一次。
綜治宣傳月活動(dòng)有方案,有總結(jié),有宣傳資料。有綜治半年工作總結(jié)。
綜治辦工作制度完善、檔案規(guī)范管理。村級(jí)綜治、矛調(diào)、治保、巡防隊(duì)伍組織健全。
綜治工作中心工作制度
1、工作例會(huì)制度。每月召開一次工作例會(huì),由主任或副主任傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神,通報(bào)工作情況,研究政法綜治和平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。制定對(duì)策措施,部署工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)中心工作人員思想作風(fēng)、紀(jì)律教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高駕馭工作,處理疑難問題的能力。
2、信息報(bào)告制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛、集體上訪和越級(jí)上訪苗頭,以及重大治安、安全生產(chǎn)、食品安全事故和邪教類信息,要及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)組織報(bào)告。
3、工作臺(tái)帳制度。要認(rèn)真按照有關(guān)工作要求開展工作,手機(jī)整理涉及綜治和平安建設(shè)工作的各種資料和數(shù)據(jù),及時(shí)進(jìn)行歸類,裝訂成冊(cè),妥善保存,對(duì)要求上報(bào)的數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一格式上報(bào)。
4、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。每半月組織一次矛盾糾紛排查,特殊敏感時(shí)期組織專題排查,認(rèn)真分析研制,及時(shí)上報(bào)黨委、政府和上級(jí)組織,對(duì)排查出來的矛盾糾紛堅(jiān)持“屬地管理”原則,實(shí)行分類調(diào)處,對(duì)重大矛盾糾紛,由綜治中心牽頭,落實(shí)責(zé)任單位,責(zé)任人,限期調(diào)處。
5、首問責(zé)任制。對(duì)于中心受理的案件,要嚴(yán)格按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,由受理人一辦到底,全程督辦受理案件,直至案件事了。
6、廉潔自律制度。中心各組成單位及其工作人員要以公正執(zhí)法,公平處理問題為原則,勤政執(zhí)政,嚴(yán)格執(zhí)法。
7、檢查考核制度。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行定期檢查考評(píng);對(duì)階段性重大活動(dòng)和工作,在工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)考評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改措施,推進(jìn)工作水平整體提高,綜治工作中心的運(yùn)行情況要進(jìn)行月總結(jié),季督察,對(duì)中心成員單位參與工作績效進(jìn)行半年初評(píng),年終總評(píng),并作為評(píng)選綜治工作先進(jìn)單位,先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。
綜治工作中心職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理,平安建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和工作部署。
2、綜合實(shí)際,制定工作計(jì)劃,指出工作思路,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),知道本轄區(qū)開展好平安創(chuàng)建活動(dòng)。
3、定期排查整治本轄區(qū)社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,分析治安形勢(shì),及時(shí)向黨委政府提出社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作建議,安排部署各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),建立和完善打防控長效機(jī)制。
4、定期組織開展社會(huì)部穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查,化解,調(diào)處工作,強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急措施,協(xié)調(diào),只會(huì)處置突發(fā)性和群體性事件。
5、按照(信訪條例),及時(shí)受理,交辦,轉(zhuǎn)送,承辦信訪事項(xiàng),督促檢查各單位信訪工作落實(shí)情況。
6、指導(dǎo),協(xié)調(diào),督促本轄區(qū)單位落實(shí)好社會(huì)治安防控措施,組織專職治安巡防隊(duì),義務(wù)巡防隊(duì)開展好治安巡邏工作。
7、組織有關(guān)部門做好流動(dòng)人口管理與服務(wù),預(yù)防青少年違法犯罪,校園周邊環(huán)境整治,刑釋解教人員安置幫教,普法依法治理,法律服務(wù),國家按人民防線建設(shè)和反邪教工作。
8、開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng),做好宣傳活動(dòng),做好各類群防群治隊(duì)伍的管理、教育、培訓(xùn)和考核等工作。
9、督促檢查轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任的情況,兌現(xiàn)綜治獎(jiǎng)懲措施。
10、完成黨委、政府和上級(jí)黨委政法委(綜治辦)交辦的其他事項(xiàng)。
村 規(guī) 民 約
1、提倡社會(huì)主義精神文明,樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2、自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),文化知識(shí),積極參加健康文明的文藝活動(dòng)。
3、認(rèn)真履行涉及九年義務(wù)教育。
4、講究衛(wèi)生,維護(hù)村容村貌,不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所堆放煤、土和其它雜物。
5、不打架斗毆,不釀酒滋車,不罵、不偷盜。
6、嚴(yán)禁封建迷信,幫教活動(dòng)。
7、嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒。
8、敢于揭發(fā)壞人壞事,同壞人壞事作斗爭(zhēng)。
9、維護(hù)鐵路安全,做到八個(gè)禁止。
社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的方針、政策及批示精神。
2、探究提出創(chuàng)建平安鐵路示范路段的長遠(yuǎn)規(guī)劃及計(jì)劃措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取片區(qū)管理委員會(huì)的工作匯報(bào),研究解答管委會(huì)工作中的問題。
4、經(jīng)常組織對(duì)片區(qū)創(chuàng)建平安鐵路示范路段工作檢查,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建平安鐵路示范路段的督促指導(dǎo)。
5、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建平安鐵路示范路段工作中的各種問題,保證創(chuàng)建平安鐵路示范路段工作的順利發(fā)展。
社會(huì)治安綜合治理辦公室職責(zé)
一、根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組的布置,研究貫徹實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的方針、政策。
二、掌握本村社會(huì)治安綜合治理工作的情況,及時(shí)向綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。
三、根據(jù)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組的安排,負(fù)責(zé)綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的具體落實(shí)工作。
四、開展調(diào)查研究,及時(shí)匯報(bào)信息材料。
五、辦理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項(xiàng)。
治保會(huì)工作制度
組織村民開展“十戶聯(lián)防”工作,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破各類案件,對(duì)現(xiàn)行作案的犯罪分子強(qiáng)行扭送公安機(jī)關(guān),對(duì)一切危害社會(huì)治安的行為有權(quán)制止。認(rèn)真排查本村不穩(wěn)定因素,及時(shí)把掌握的不穩(wěn)定因素報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),并采取相應(yīng)的穩(wěn)定措施。及時(shí)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告本村的社會(huì)治安情況。服從政法部門領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,保證完成上級(jí)下達(dá)的治保工作任務(wù)。
調(diào)委會(huì)工作制度
1、糾紛登記制度。要建立糾紛登記簿,對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng)要認(rèn)真登記,內(nèi)容包括糾紛日期、當(dāng)事人基本情況、事由等,對(duì)實(shí)地調(diào)解了的糾紛,要在調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記。
2、定期排查摸底制度。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際定期開展排查摸底,做到“四清楚”:對(duì)易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人底數(shù)清楚;對(duì)易引起激化的糾紛類型和重要環(huán)節(jié)底數(shù)清楚;對(duì)失足青少年、刑釋解教人員底數(shù)清楚;對(duì)已發(fā)生糾紛的調(diào)解情況底數(shù)清楚。
3、糾紛轉(zhuǎn)處制度。對(duì)于不屬受理范圍的糾紛或調(diào)解難度大需上級(jí)部門調(diào)解的糾紛,要及時(shí)登記后移交有關(guān)部門處理。
4、定期匯報(bào)工作制度。調(diào)委會(huì)要定期向所屬鄉(xiāng)司法助理員、村委會(huì)進(jìn)行工作匯報(bào),聽取反饋意見,解決工作中的各種困難和問題。
治安聯(lián)防巡邏制度
1、對(duì)村民進(jìn)行遵紀(jì)守法,治安防范和維護(hù)鐵路沿線秩序的宣傳教育。
2、負(fù)責(zé)巡邏、執(zhí)勤、預(yù)防和制止破壞沿線鐵路設(shè)施等突出的治安問題。
3、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告所轄區(qū)段刑事治安案件,協(xié)助鐵路公安機(jī)關(guān)盤查違法犯罪嫌疑人員。
4、及時(shí)向鐵路公安及護(hù)路辦匯報(bào)全體村民的社會(huì)治安情況,服從上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,保證完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
普法宣傳教育制度
充分利用廣播、標(biāo)語、專欄等形式宣傳法律知識(shí)。結(jié)合普法學(xué)習(xí),定期不定期開展各種形式的學(xué)法、講法活動(dòng),提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)和道德水平。每學(xué)期聘請(qǐng)法律專門人才或普法教育骨干,為本村學(xué)生上一次法制課。從源頭減少和預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。認(rèn)真記錄開展法制宣傳活動(dòng)情況,建立普法檔案。
安置幫教制度
刑釋解教人員回歸后,應(yīng)及時(shí)成立幫教小組,對(duì)其從政治、思想、心理、生活和就業(yè)等方面予以引導(dǎo)、扶助、教育、管理,了解掌握其全面情況,并建立幫教檔案。幫教期限一般為三年,重點(diǎn)幫教對(duì)象實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫教,幫教期限為五年。幫教應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行,每月同幫教對(duì)象座談一次,每季進(jìn)行一次考評(píng),每年進(jìn)行一次總評(píng),并將談話內(nèi)容和考評(píng)情況記入檔案。每打擊上元月份辦理一次幫教對(duì)象列幫、撤幫手續(xù)。幫教期滿,可以取消幫教的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn),取消幫教。
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
1、要建立糾紛登記簿,對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng)要認(rèn)真登記,內(nèi)容包括糾紛期,當(dāng)事人基本情況事由等,對(duì)實(shí)地調(diào)解了的糾紛,要在調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記。
2、根據(jù)農(nóng)村實(shí)際定期開展排查摸底,做到“四清楚”;對(duì)易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人底數(shù)清楚;對(duì)失足青少年解教人員底數(shù)清楚;對(duì)已發(fā)生糾紛的調(diào)解情況底數(shù)清楚。
3、對(duì)于不屬受理范圍的糾紛或調(diào)解難度大上級(jí)部門調(diào)解的糾紛,要及時(shí)登記后移交有關(guān)部門處理。
4、調(diào)委會(huì)要定期向所屬鎮(zhèn)司法助理員、村會(huì)進(jìn)行工作匯報(bào),聽取反饋意見,解決工作中的各種困難和問題。
流動(dòng)暫住人口管理制度
1、凡在鎮(zhèn)轄區(qū)暫住三天以上的流動(dòng)暫住人口必須到警務(wù)室申報(bào)《暫住證》,轄區(qū)民警要利用提示卡等方式告知所需手續(xù)。按照一定程序,及時(shí)辦理。
2、凡出租房屋的轄區(qū)居民戶要到警務(wù)區(qū)主動(dòng)申請(qǐng)《出租房屋治安許可證》,對(duì)符合租房條件的房主。與轄區(qū)民警簽訂治安保證書。
3、對(duì)流動(dòng)人口落腳的購置房、承租戶、中小旅店、建筑工地、地下室、勞務(wù)市場(chǎng)等要不定期進(jìn)行清查,對(duì)混跡其中的違法犯罪分子要堅(jiān)決打擊。
4、要經(jīng)常性開展對(duì)流動(dòng)暫住人口的法制教育,為他們解決辦證,子女升學(xué)、就業(yè)等方面的困難。
5、對(duì)暫住人口要堅(jiān)持一月一回訪,對(duì)離開暫住地的要及時(shí)注銷。
十戶聯(lián)防制度
一、治安巡邏制度
1、治安巡邏由派出所和治保主任統(tǒng)一指揮,聯(lián)保組長個(gè)體安排。
2、平時(shí)每戶出一個(gè),每崗三人,每七天一換崗,實(shí)行晝夜巡邏,巡邏人員不得私自離位離崗,不準(zhǔn)脫崗。
3、夏收、秋收時(shí)節(jié),每組抽兩人協(xié)助本村長期巡邏隊(duì)護(hù)夏、護(hù)秋。
4、嚴(yán)格值班制度和交接班手續(xù),發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象及時(shí)報(bào)告。
5、巡邏值班時(shí),如發(fā)生刑事案件,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)派出所。
6、聯(lián)防組長要負(fù)責(zé)對(duì)本村巡邏值班情況進(jìn)行督促檢查。
二、聯(lián)?;顒?dòng)制度
1、開展一月一次學(xué)法活動(dòng),成立婦女禁賭小組。
2、開展評(píng)選好夫妻、好婆媳、好子女、好家庭等五項(xiàng)活動(dòng)。
3、開展?fàn)幃?dāng)“平安戶”、“遵紀(jì)守法光榮戶”等活動(dòng)。
4、開展無案件、無事故、無糾紛的三元聯(lián)保活動(dòng)。
三、聯(lián)保常規(guī)制度
1、對(duì)組內(nèi)刑釋人員和劣跡青少年要成立常規(guī)小組,落實(shí)幫教措施。
2、對(duì)幫教對(duì)象,要在政治上、學(xué)習(xí)上、思想上幫進(jìn)步,生活上幫團(tuán)結(jié),生產(chǎn)上幫改突。
3、幫教人員要每季召開一次會(huì)議,分析研究幫教對(duì)象的思想情、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),要制定具體幫教措施。
4、每季要向幫教對(duì)象談話一次。
四、聯(lián)保獎(jiǎng)勵(lì)制度
1、村對(duì)組嚴(yán)格檢查。
2、堅(jiān)持月檢查、季評(píng)、年終總結(jié)評(píng)比考核制度。
3、每年要評(píng)選出治安積極分子,好聯(lián)保組長,并給予物資獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)制度落實(shí)注意形式,治安問題多的組、戶及負(fù)責(zé)人不享受村審批宅基地等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
情況報(bào)告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦應(yīng)定期向上級(jí)綜治委、辦和同級(jí)黨委、政府報(bào)告工作。報(bào)告的具體內(nèi)容涉及:
(1)綜治工作部署、計(jì)劃、請(qǐng)示、總結(jié);(2)綜治委、辦人員變動(dòng)情況;(3)工作進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn);(4)重大治安問題(刑事、治安案件,治安災(zāi)害事故、群體性事件);
(5)季度、治安分析;
(6)上級(jí)綜治辦填報(bào)的各類臺(tái)帳和報(bào)表。
(7)綜治工作目標(biāo)責(zé)任書、考核細(xì)則及責(zé)任制、獎(jiǎng)懲情況。
檔案資料制度
包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、基本社情、歷年治安狀況、綜治工作計(jì)劃、督促檢查通報(bào)、綜治會(huì)議記錄、有關(guān)綜合治理工作的文件、各村(居)委會(huì)“兩會(huì)一隊(duì)”組織建設(shè)情況、矛盾糾紛排查調(diào)處情況、重點(diǎn)治亂臺(tái)帳、流動(dòng)人口底數(shù)及管理情況、重點(diǎn)人口底數(shù)及管理情況、重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)檔案、安全文明社區(qū)(村鎮(zhèn))建設(shè)檔案、普法宣傳教育資料等。
治安聯(lián)防隊(duì)伍管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立治安聯(lián)防隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在公安派出所指導(dǎo)下開展工作。治安聯(lián)防隊(duì)日常管理實(shí)行五統(tǒng)一,即統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一著裝或標(biāo)志、統(tǒng)一訓(xùn)練使用、統(tǒng)一住宿、統(tǒng)一行為準(zhǔn)則。治安聯(lián)防隊(duì)?wèi)?yīng)建立下列工作制度:(1)崗位責(zé)任和考勤考核制度;(2)巡邏值勤制度;
(3)交接班登記和檢查制度;
(4)政策、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度;(5)工作報(bào)告制度;(6)獎(jiǎng)懲制度。
目標(biāo)管理責(zé)任制度
(1)綜治委年初同轄區(qū)村(居)委、企事業(yè)單位簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,有鐵路護(hù)路任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)簽定《創(chuàng)建安全文明鐵道走廊目標(biāo)責(zé)任書》,將綜治責(zé)任層層分解,落實(shí)到各村(居)委和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人頭上。
(2)每季對(duì)轄區(qū)的綜治工作進(jìn)行一次檢查,每半年對(duì)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行一次考核評(píng)比。每結(jié)“兩會(huì)一隊(duì)”人員進(jìn)行一次集中教育培訓(xùn)。
(3)健全各項(xiàng)工作激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真行使“一票否決”建議權(quán),同時(shí)對(duì)被上級(jí)一票否決的單位進(jìn)行督促指導(dǎo)、幫助整改。
工作例會(huì)制度
(1)每月召開一次綜治委會(huì)議,分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安形勢(shì),及時(shí)研究解決突出的治安問題。
(2)每月召開一次綜治協(xié)調(diào)會(huì),召集各村(居)委會(huì)、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、包區(qū)(村)干部匯報(bào)綜合治理、矛調(diào)工作情況,研究部署下個(gè)月的工作。
第三篇:綜治各項(xiàng)制度
機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位社會(huì)治安綜合治理工作方針、原則、任務(wù)、范圍、目標(biāo)、要求:
1、方針:堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針。
2、原則:實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則和以地方為主的“屬地管理”原則。
3、基本任務(wù):在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段,整治社會(huì)治安,打擊預(yù)防犯罪,保障社會(huì)穩(wěn)定,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
4、工作范圍:打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。
5、工作要求:
①各部門各單位要把綜治工作擺上重要議事日程,健全機(jī)構(gòu),工作制度化、規(guī)范化。
②堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,形成各部門、單位齊抓共管的格局。
③各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層單位,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),廣泛開展綜治宣傳,公民法制觀念增強(qiáng),敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。④實(shí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”權(quán)制。
⑤極極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),基層基礎(chǔ)工作水平逐年提高。
6、主要目標(biāo):社會(huì)穩(wěn)定,內(nèi)部管理規(guī)范,重點(diǎn)要害部位防范措施有力,重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步下降,黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少,治安秩序良好,人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,犯罪率逐年下降,“平安小區(qū)”、“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到90%以上。
社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,是指把抓好社會(huì)治安綜合治理工作,確保一方平安,作為各級(jí)黨委、政府和各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一,并同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤的考核獎(jiǎng)懲制度。各地區(qū)、各部門、各單位都要建立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各地區(qū)、各部門、各單位的黨政一把手是綜合治理工作第一責(zé)任人,黨委分管綜合治理工作的副職是第二責(zé)任人,黨委專管和政府(行政)分管綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)是第三責(zé)任人,第一、二、三責(zé)任人為綜合治理主要責(zé)任人。綜合治理主要責(zé)任人抓社會(huì)治安綜合治理工作的主要職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針政策及上級(jí)要求,拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力抓社會(huì)治安綜合治理,組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,齊抓共管,維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。
2、堅(jiān)持貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,將本地區(qū)、本部門、本單位的綜合治理納入重要工作日程,統(tǒng)籌安排,落實(shí)措施,做到年初部署,年中檢查,年底總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。把開展綜合治理工作作為工作計(jì)劃和個(gè)人述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、健全社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)配備適應(yīng)工作需要的力量,保障工作條件,完善工作制度,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專抓綜合治理工作的黨委副職。加強(qiáng)政法隊(duì)伍、群防群治隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問題。
4、深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的治安問題,及時(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決;加強(qiáng)檢查督促,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下做好社會(huì)治安綜合治理工作的有效措施,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
基層社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)職責(zé)
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的基層組織是協(xié)助同級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu):其主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃社會(huì)治安形勢(shì),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作。主要職責(zé)是:
1、根據(jù)上級(jí)綜治委指示精神和工作部署。結(jié)合本地實(shí)際,研究提出綜合治理工作計(jì)劃方案,作出部署安排。
2、協(xié)助黨委、政府與下級(jí)黨政組織和轄區(qū)內(nèi)部門單位、社會(huì)團(tuán)體簽定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,并制定考評(píng)辦法,實(shí)施目標(biāo)管理考評(píng),確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。
3、組織指導(dǎo)各部門、單位落實(shí)綜合治理措施,解決工作中遇到的困難和問題,組織指導(dǎo)條塊、部門之間的合作。
4、總結(jié)推廣綜合治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),組織加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究,探索加強(qiáng)社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的新路子。
5、辦理同級(jí)黨委、政府和上級(jí)綜治委(辦)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
綜治委行駛下列職權(quán): ① 指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán);②監(jiān)督檢查權(quán); ② 表彰批評(píng)權(quán);④黨紀(jì)處分建議權(quán);
① 一票否決建議權(quán)(縣級(jí)以下綜治委)和一票否決決定權(quán)(縣級(jí)綜治委)。
綜治辦職責(zé)
1、綜治辦是綜治委常設(shè)的專門辦事機(jī)構(gòu),在綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案,提出工作安排部署建議,參與決策;
2、深入實(shí)際調(diào)查研究,掌握各地區(qū)、部門綜合治理工作進(jìn)展情況,及時(shí)向黨委、政府及綜治委反映情況,提出建議,當(dāng)好參謀;
3、對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查,具體組織綜治委各成員單位開展綜合治理工作,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);
4、根據(jù)本地實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門,制定綜合治理規(guī)章制度和措施;
5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),向有關(guān)部門提出獎(jiǎng)懲建議,做好鼓勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)后進(jìn),促進(jìn)平衡發(fā)展的工作;
6、按照“屬地管理”原則,提出社會(huì)治安一票否決權(quán)建議,并根據(jù)綜治委(縣級(jí))的意見予以實(shí)施。
7、完成黨委、政府及綜治委交辦的其他事項(xiàng)。
社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)制
“一票否決”權(quán)制,是指社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬地區(qū)、部門、單位及個(gè)人因?qū)ι鐣?huì)治安綜合治理工作不重視,措施不落實(shí),導(dǎo)致治安狀況不好或出現(xiàn)重大社會(huì)治安問題造成嚴(yán)重后果,而對(duì)其評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)資格予以否決的制度。在綜治工作中,凡未達(dá)到當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)主管部門規(guī)定的目標(biāo),或有下列情形之一的予以否決:
1、因領(lǐng)導(dǎo)不重視,綜治機(jī)構(gòu)不健全,人員不到位,造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序嚴(yán)重混淆的;
2、對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解,處臵不力,以致發(fā)生非法游行、停工、停產(chǎn)、停課和宗族械斗、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)治安的;
3、因本地區(qū)、本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)生特大案件或惡性事故,造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的;
4、因管理不嚴(yán),防范措施不落實(shí),發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故,使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,又不認(rèn)真查處和改進(jìn)工作的;
5、存在重大治安隱患,經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或綜治委提出警告、司法建議、檢察建議,拒不整改或整改不力的;
6、因教育管理工作薄弱,本部門、本單位職工中違法犯罪情況嚴(yán)重,在社會(huì)上造成惡劣影響的;
7、發(fā)生刑事案件特別是重大刑事案件或重大治安問題,有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的;
8、出現(xiàn)其他情況,縣以上綜治委認(rèn)為需要否決的。一票否決權(quán)按“屬地管理”原則分級(jí)行駛??h綜治委對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和中央、省、市駐縣單位行駛否決權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的村(居)委會(huì)以及科級(jí)以下單位行駛否決權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)以下單位的綜治委行駛一票否決的建議權(quán)。
見義勇為先進(jìn)個(gè)人申報(bào)制度
申報(bào)條件:
1、在維護(hù)社會(huì)治安中,同違法犯罪作斗爭(zhēng),奮不顧身制止犯罪行為的;
2、主動(dòng)抓獲、扭送現(xiàn)行犯罪分子或逃犯的;
3、積極揭發(fā)、檢舉違法犯罪行為或?yàn)閭善品缸锾峁┚€索,對(duì)破獲案件作出重要貢獻(xiàn)的; 申報(bào)程序:
4、對(duì)應(yīng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)者,所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理委員會(huì)或見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)申報(bào)。
5、對(duì)申報(bào)表彰的事跡材料,由決定表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真核實(shí),報(bào)同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)審批。
6、對(duì)需要上一級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,由下級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及時(shí)申報(bào)。
治保調(diào)解委員會(huì)職責(zé)
1、開展法制宣傳。教育人民群眾不斷增強(qiáng)法制觀念,自覺遵紀(jì)守法。
2、搞好矛盾糾紛排查調(diào)處。定期召開會(huì)議,分析情況,排查矛盾,研究具體措施,及時(shí)消除隱患,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、做好群防群治工作,教育動(dòng)員群眾搞好防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作,檢舉揭發(fā)刑事犯罪和其他違法行為,組織治安聯(lián)防和重點(diǎn)部位的守護(hù)工作,維護(hù)公共秩序。
4、配合支持公安、國家安全機(jī)關(guān)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)案后保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),并協(xié)助查破案件。嚴(yán)格監(jiān)控各種邪教組織,配合公安、國安部門做好相關(guān)工作。
5、搞好刑釋、解教人員的安臵、幫教、轉(zhuǎn)化工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理。
6、認(rèn)真接待、調(diào)解各類糾紛,積極做好疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,對(duì)重大易反復(fù)的糾紛要及時(shí)回訪。
7、及時(shí)收集整理資料,準(zhǔn)備上報(bào)各種數(shù)據(jù)、報(bào)表、材料。
依法治理工作制度
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
①貫徹落實(shí)中央、省、市、縣(市、區(qū))關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè),依法治理工作的指示、決定和統(tǒng)一部署。
②研究制定依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。③組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的依法治理重大活動(dòng)。④督促、指導(dǎo)開展地方、行業(yè)和基層依法治理活動(dòng)。⑤協(xié)調(diào)、解決依法治理中的重大問題。
⑥監(jiān)督、檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事、行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門依法行政、依法管理。
⑦處理和解決影響穩(wěn)定的執(zhí)法違法案件和社會(huì)沖突事件。
⑧總結(jié)推廣依法治理先進(jìn)典型額經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)依法治理先進(jìn)單位和個(gè)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度
①領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行組長辦公會(huì)議和全體會(huì)議、全體擴(kuò)大會(huì)議制度。
②領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公會(huì)議不定期,由組長或副組長根據(jù)需要決定召集和主持召開。
③領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議或全體擴(kuò)大會(huì)議,每年召開2次,根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集和主持。
綜治穩(wěn)定工作例會(huì)制度
1、黨委、政府應(yīng)高度重視綜合穩(wěn)定工作,經(jīng)常進(jìn)行研究,每月專題排查和研究解決不穩(wěn)定因素不少于一次。
2、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持,集體研究重大問題并進(jìn)行決策。
3、每次例會(huì)必須嚴(yán)肅認(rèn)真,務(wù)求實(shí)效,并做好會(huì)議記錄。
4、每次例會(huì)研究的內(nèi)容主題突出,對(duì)重大問題要確定具體措施,認(rèn)真加以解決。
5、會(huì)后組織檢查,督促有關(guān)責(zé)任和部門抓好落實(shí)。
綜治穩(wěn)定工作考核制度
1、綜治穩(wěn)定工作實(shí)行考核,考核結(jié)果由鄉(xiāng)綜治辦備案,作為第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的工作成績,納入評(píng)先評(píng)優(yōu),并與本人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
2、考核內(nèi)容:①領(lǐng)導(dǎo)重視;②矛盾呢糾紛和不穩(wěn)定因素排查及化解;③完成上級(jí)部署的工作任務(wù);④調(diào)解民間糾紛;⑤兩勞回歸人員的安臵幫教;⑥信訪接待及處臵;⑦普法教育和依法治村;⑧人民防線建設(shè)工作;⑨道路交通安全社會(huì)化管理工作;⑩資料收集與檔案整理。
3、考核方法:每月實(shí)行一小結(jié),半年一次講評(píng),年終綜合考評(píng),日常檢查和群眾監(jiān)督相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和綜合考評(píng)相結(jié)合。
維護(hù)穩(wěn)定工作制度
節(jié)假日 特別防護(hù)期值班巡邏制度
①節(jié)假日、特別防護(hù)期必須加強(qiáng)值班、巡邏。②每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名以上干部值班,并部署應(yīng)急小分隊(duì),配備機(jī)動(dòng)車輛。
③按時(shí)交接班,堅(jiān)守崗位,忠于職守,嚴(yán)守紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好記錄,黨政班子成員及相關(guān)人員保持通信工具全天候暢通。
④值班室和值班人員值班時(shí)不準(zhǔn)打牌、下棋、不準(zhǔn)離崗、不準(zhǔn)干私活。
⑤值班人員定時(shí)向各組、重點(diǎn)部位詢問情況,下午5:00前向縣(市、區(qū))值班室報(bào)告當(dāng)天情況,無情況報(bào)平安。
⑥發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定因素、突發(fā)事件迅速上報(bào),并趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行果斷處理。
綜治穩(wěn)定國安信息員制度
1、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)設(shè)一名國安工作聯(lián)絡(luò)員,每個(gè)村(居委會(huì))和村(居)民小組設(shè)1-2名綜治維穩(wěn)、國安工作信息員。
2、信息員義務(wù)和職責(zé):及時(shí)上報(bào)以下情況:①可能或即將發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件和越級(jí)上訪事件;②可能或即將發(fā)生的群體性械斗;③可能或即將發(fā)生的非正常死亡;④法輪功、門徒會(huì)等邪教組織的非法聚會(huì)活動(dòng)情況;⑤地下“六合彩”扳砣子等賭博活動(dòng);⑥轄區(qū)內(nèi)刑事犯罪活動(dòng)及危害社會(huì)治安的違法行為;⑦道路水上交通安全事故;⑧其他認(rèn)為需要報(bào)告的信息。
3、信息員每月最少向上級(jí)反映一次本轄區(qū)的綜治穩(wěn)定國安信息。
4、信息員實(shí)行義務(wù)可實(shí)行抵償報(bào)酬加獎(jiǎng)制度,報(bào)告重大信息有功的予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),一年內(nèi)出現(xiàn)兩次漏報(bào)的,取消信息員資格。
矛盾糾紛排查制度
①定期排查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和村(居委會(huì))每月集中排查分析一次不穩(wěn)定因素,研究對(duì)策,提出具體化解措施。
②特別排查:元旦、春節(jié)、“五〃一”、“六〃四”、“十〃一”等特別時(shí)段,要認(rèn)真排查分析不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行化解。
③專項(xiàng)調(diào)查:及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問題,組織專門力量,深入調(diào)查研究,制定有針對(duì)性的工作方案,把問題解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
④建立臺(tái)賬:對(duì)不穩(wěn)定因素逐一登記,處理情況和結(jié)果立卷備查。
⑤重點(diǎn)整改:對(duì)重點(diǎn)問題,按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套措施、一抓到底”的辦法,限期抓落實(shí)。
⑥總結(jié)講評(píng):每月對(duì)上月不穩(wěn)定因素化解情況進(jìn)行小結(jié)并講評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn)。
報(bào)告制度
①情報(bào)信息“4A”級(jí)分級(jí)管理制度
有關(guān)鬧事苗頭和隱患,問題主要應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府(行政)和有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決方面的情報(bào)信息,列為A級(jí)。
正在醞釀、有可能引發(fā)事端,或正在發(fā)生的群體事件,需要及時(shí)派人做疏導(dǎo)教育勸阻工作方面的情報(bào)信息,列為2A級(jí)(AA)級(jí)。
已經(jīng)發(fā)生過重大群體性事件并初步得到解決,但有可能再生事端,需要密切注視,進(jìn)一步做好控制工作方面的情報(bào)信息,列為3A(AAA)級(jí)。
正在發(fā)生的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和責(zé)任部門必須立即采取緊急措施予以處臵的重大群體性事件方面的情報(bào)信息,列為4A(AAAA)級(jí)。
凡A級(jí)以上情報(bào)信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位必須按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)向縣(市、區(qū))穩(wěn)定辦報(bào)告;2A級(jí)以上等級(jí)的情況信息必須在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告縣(市、區(qū))區(qū)穩(wěn)定辦,4小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告(事態(tài)起因、參與鬧事人員、事態(tài)進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵措施等)縣(市、區(qū))委、縣(市、區(qū))委政法委。
②零報(bào)告制度
重大節(jié)假日和特別防護(hù)時(shí)期,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)應(yīng)當(dāng)在每天下午5時(shí)前向縣(市、區(qū))值班室報(bào)告當(dāng)天情況(無情況報(bào)平安)。
矛盾糾紛調(diào)處工作制度
①對(duì)矛盾糾紛要深入調(diào)查研究,查清矛盾糾紛的起因,了解當(dāng)事人的要求及理由,核實(shí)有關(guān)情況。
②發(fā)生在本轄區(qū)的矛盾糾紛,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)指定專人負(fù)責(zé)調(diào)處,并邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人參加,協(xié)調(diào)做好工作。
③跨地區(qū)、跨單位的矛盾糾紛,報(bào)告相關(guān)部門,并配合做好調(diào)處工作。
④調(diào)解要在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人意愿和矛盾糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化情況,采取多種方式,開展耐心,細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)、幫助雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,達(dá)成解決矛盾糾紛的調(diào)解協(xié)議。
⑤對(duì)重大矛盾糾紛達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注雙方當(dāng)事人動(dòng)向,督促履行協(xié)議,防止出現(xiàn)反復(fù)。如果發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),應(yīng)在征得雙方當(dāng)事人同意后,經(jīng)再次調(diào)解,達(dá)成新的協(xié)議,再行督促履行。⑥經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)告知當(dāng)事人可以請(qǐng)求基層人民政府處理,也可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴。一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男姓{(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔并起訴到人民法院,綜治辦應(yīng)該配合人民法院做好公正裁判工作。
矛盾糾紛定期回訪制度
①鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)排查調(diào)處的矛盾糾紛問題,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行定期回訪。
②定期回訪由包化解問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)有關(guān)人員參加。
③在回訪過程中,要深入調(diào)查研究,如發(fā)現(xiàn)反復(fù)性苗頭,應(yīng)制定工作方案,認(rèn)真加以解決。
④回訪工作情況要記人矛盾糾紛調(diào)處臺(tái)帳。
維穩(wěn)責(zé)任制及責(zé)任追究制
領(lǐng)導(dǎo)班子的一把手為地區(qū)、本部門單位維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,分管的黨政副職為第二責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)成員為責(zé)任人。
①有下列情形之一者,給予第一、二責(zé)任人通報(bào)批評(píng)并公開檢討;給予該地區(qū)或部門單位通報(bào)批評(píng)。A、未認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度;B、未嚴(yán)格排查不穩(wěn)定因素,未落實(shí)化解不穩(wěn)定因素分解責(zé)任和措施;C、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)重大不穩(wěn)定信息造成工作被動(dòng)或失去處臵的有利條件;D對(duì)本地、本部門單位影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題采取躲、推、拖,但未造成嚴(yán)重后果的;E、發(fā)生突發(fā)事件、群體性事件后第一、二責(zé)任人無特殊理由未及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處臵但未造成嚴(yán)重后果的;F、未及時(shí)制止進(jìn)廠鬧事或攔車、斷路、阻工,但未造成嚴(yán)重后果的。
②有下列情形之一者,給予第一、二責(zé)任人,責(zé)任人,直接責(zé)任人給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告,行政警告、記過、記大過處分;給予該地域部門單位黃牌警告。A發(fā)生群體性越級(jí)上訪,事前失察、事中失措、化解不力釀成群體性事件造成一定影響的;B、因有關(guān)工作人員失職或工作作風(fēng)誘發(fā)、激化矛盾造成群體性事件或上訪事件的;C、對(duì)因民間糾紛調(diào)解不力或未經(jīng)調(diào)解導(dǎo)致重大民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的;D、發(fā)生重大惡性案件或連續(xù)發(fā)生治安案件影響穩(wěn)定的;E、發(fā)生進(jìn)廠鬧事或攔車、斷路、阻工嚴(yán)重影響廠地協(xié)作的;F、本部門單位“法輪功”等邪教活動(dòng)或地下“六合彩”賭博活動(dòng)失控,造成惡劣影響的。
③有下列情形之一者,視情節(jié)分別給予第一、二責(zé)任人,責(zé)任人,直接責(zé)任人撤銷黨內(nèi)職務(wù)給予、留黨察看、開除,行政降級(jí)、撤職、開除處分;給予該部門單位“一票否決”。A、發(fā)生群體性上訪、越級(jí)上訪3次以上,或發(fā)生群體性事件2起以上的;B、發(fā)生重大群體性上訪或越級(jí)上訪造成嚴(yán)重社會(huì)影響,受到上級(jí)黨委、政府批評(píng),造成重大影響的;C、因干部作風(fēng)造成死亡事件的;E、治安秩序混亂,重特大刑事案件連續(xù)發(fā)生,群眾反映強(qiáng)烈;F、處臵不力甚至放縱群眾進(jìn)廠鬧事嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)生活秩序和廠地協(xié)作的。
④在穩(wěn)定工作中失職、瀆職觸犯刑律的,依法追究法律責(zé)任。
信訪接待制度
①熱情接待來訪人員,認(rèn)真聽取、記錄來訪人員反映的事項(xiàng),記錄后交來訪者過目或念給來訪者聽。
②認(rèn)真依法解答來訪及咨詢事項(xiàng);對(duì)于非職能范圍內(nèi)的來訪,婉言轉(zhuǎn)告來訪者去有關(guān)單位,并盡可能與轄區(qū)單位聯(lián)系。
③對(duì)于信訪,要認(rèn)真處理,作好答復(fù),并記錄立案。凡屬于重要來訪,必須在請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)后,方可作出正式答復(fù)。
④以事實(shí)為依據(jù):以法律為準(zhǔn)繩,解答法律咨詢準(zhǔn)確而不含糊,態(tài)度明確而不模棱兩可。
⑤對(duì)于須經(jīng)調(diào)查、調(diào)解的糾紛應(yīng)向來訪者約定處理的時(shí)間、地點(diǎn),同時(shí)作好法律教育和疏導(dǎo)工作。國家安全人民防線建設(shè)工作制度
1、把國家安全人民防線建設(shè)工作作為社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容,納入本級(jí)工作目標(biāo)管理考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)國家安全教育,增強(qiáng)公民國家安全意識(shí)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國家安全法》、《國家安全法實(shí)施細(xì)則》、《國家保密法》作為普法工作內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí)。
3、教育干部群眾注意防范、制止危害國家安全行為,支持配合國家安全機(jī)關(guān)開展工作。
4、嚴(yán)格對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出國(境)人員的審核把關(guān)和教育管理,防止出現(xiàn)叛逃、出走、滯外不歸事件。
5、切實(shí)做好重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)目標(biāo)的保衛(wèi)、保密工作。
6、國家安全工作聯(lián)絡(luò)員、信息員注意搜集、及時(shí)上報(bào)涉及國家安全、社會(huì)政治穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)安全等方面的信息情報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
會(huì)議制度
①鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)每季度召開一次政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議。
②每年至少召開二次以上村組、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)會(huì)議。責(zé)任制度
①鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)與部門、村組要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。
②將安全生產(chǎn)列入社會(huì)穩(wěn)定綜合治理的重要內(nèi)容。檢查制度
①以政府名義每年至少開展二次全面或?qū)m?xiàng)安全生產(chǎn)檢查。
②對(duì)重特大事故隱患要進(jìn)行排查備案,制定整改方案,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
③對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)組織資金進(jìn)行整改,保障安全投入。
人口管理制度
1、認(rèn)真做好人口出生、死亡、遷出、變更等七項(xiàng)登記。
2、協(xié)助當(dāng)?shù)卣团沙鏊懊裾k搞好門牌、棟牌的管理和人口統(tǒng)計(jì)工作。
3、暫住人員暫住一月以下的由治保會(huì)登記,督促暫住一個(gè)月以上(含一個(gè)月)的到當(dāng)?shù)嘏沙鏊怯洠k理暫住證。
4、對(duì)外出打工的人員,要進(jìn)行登記,并向他們宣傳有關(guān)的法律法規(guī)。
5、督促需要租房的暫住人口到房屋租賃申報(bào)站辦理有關(guān)手續(xù),并組織經(jīng)常性的檢查督促,保護(hù)他們的合法權(quán)益,積極為暫住人口排憂解難。
6、督促年滿十六周歲的村民按時(shí)申領(lǐng)居民身份證。
7、督促轄區(qū)內(nèi)持有機(jī)動(dòng)車輛、各種船只、警棍、帶金屬彈丸槍支、易燃易爆物品的業(yè)主和人員,依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù),并加強(qiáng)管理。
8、收養(yǎng)棄嬰的,需經(jīng)民政部門同意,并按有關(guān)要求,申報(bào)入戶手續(xù)。
9、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的會(huì)道門、邪教、封建迷信組織人員,協(xié)助派出所進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
10、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的聾、啞、癡、呆等殘疾人員進(jìn)行登記,并加強(qiáng)管理。
重點(diǎn)人口幫教工作制度
加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、“法輪功”邪教、非法宗教、吸毒、參與地下“六合彩”賭博等重點(diǎn)人口的幫教監(jiān)控。
1、高度視對(duì)重點(diǎn)人口的安臵、幫教工作,并納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制范疇。
2、全面掌握情況,建立幫教名冊(cè),明確幫教對(duì)象和幫教責(zé)任人,做好幫教記錄。
3、積極引導(dǎo)、扶助刑釋解教人員就業(yè),或解決生活出路問題,同時(shí)積極配合公安、司法部門開展相關(guān)工作。
4、積極動(dòng)員青年團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)以及各種社會(huì)群體組織共同關(guān)心、支持、參與重點(diǎn)人口的幫教工作。
5、努力做好村(居委會(huì)、社區(qū))矯正工作,不斷提高工作效率和質(zhì)量。
6、不斷解決工作中出現(xiàn)的新問題,認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
防范、處理“法輪功”等邪教及非法宗教工作制度
1、廣泛進(jìn)行宣傳教育。教育干部、群眾提高鑒別能力,自覺遠(yuǎn)離邪教及非法宗教,并與之進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行政策。對(duì)受蒙蔽、被脅迫參加邪教組織,并已退出和不再參加邪教組織的村(居)民,只要其本人真心悔過,拒絕與邪教人員往來?;貧w社會(huì),其他村(居)民不得歧視,并在生產(chǎn)(工作)上、生活上關(guān)心和幫助他們。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)防控。對(duì)少數(shù)頑固的“法輪功”等邪教分子和非法宗教骨干分子,落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防他們串聯(lián)、聚集滋事、上訪鬧事、破壞搗亂,危害社會(huì)治安,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向上級(jí)和派出所報(bào)告。
4、做好幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)“法輪功”等邪教及非法宗教活動(dòng)成員,實(shí)行“二幫一”,加強(qiáng)法制教育,幫助他們轉(zhuǎn)變思想,徹底改邪歸正。
5、實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。村(居)民發(fā)現(xiàn)邪教組織策劃、實(shí)施危害社會(huì)治安,威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的行為,外地的邪教組織成員到本轄區(qū)進(jìn)行串聯(lián)、秘密集會(huì)、散發(fā)傳單等行為,積極將其扭送到公安機(jī)關(guān)的,或提前報(bào)告相關(guān)信息的,給予500元—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
打擊、禁止“黃、賭、毒”工作制度
1、廣泛開展掃黃打非、禁毒、禁賭宣傳,教育干部群眾自覺遠(yuǎn)離黃、賭、毒,凈化社會(huì)環(huán)境。
2、定期召開專題會(huì)議,研究掃黃打非、禁賭、禁毒工作。
3、開展集中整治,組織摸底排查,澄清底數(shù),根據(jù)情況,適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
4、村(居)民發(fā)現(xiàn)涉毒、進(jìn)行黃色色情活動(dòng)、聚眾賭博者,應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
5、嚴(yán)厲打擊黃賭毒犯罪,對(duì)涉毒、涉黃、涉賭違法犯罪人員,依法從嚴(yán)懲處。
維護(hù)婦女合法權(quán)益工作制度
1、保障婦女合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭生活等方面同男子享有平等的權(quán)利,任何人不得歧視、虐待、殘骸婦女。
2、黨委、政府應(yīng)鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),幫助婦女運(yùn)用法律手段保護(hù)自身的合法權(quán)益。
3、村(居)民都有義務(wù)幫助合法權(quán)益受到侵害的婦女申訴、控告、檢舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)必要時(shí)對(duì)其給予法律上的支持。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn),在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施,保障女學(xué)生的身心健康。
5、夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),任何人不得歧視、打罵已實(shí)行絕育手術(shù)的婦女。
6、保障每位實(shí)行計(jì)劃生育的婦女享有政策規(guī)定的待遇。
7、認(rèn)真落實(shí)“關(guān)愛女孩”行動(dòng),落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定的幫扶措施。
預(yù)防青少年犯罪幫教工作制度
1、學(xué)校、家庭、社會(huì)各界都要關(guān)心青少年,對(duì)青少年進(jìn)行理想道德教育、愛國主義教育、法制教育,教育他們學(xué)法、守法、懂法,培養(yǎng)青少年正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
2、對(duì)違法青少年實(shí)行幫教,耐心細(xì)致做好教育、感化、挽救工作。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)綜治辦具體負(fù)責(zé)安排對(duì)違法青少年的幫教人員,各村(居委會(huì))和村(居)民組負(fù)責(zé)人為幫教負(fù)責(zé)人,同監(jiān)護(hù)人一起負(fù)責(zé)具體幫教工作。
4、幫教人員對(duì)被幫教的違法青少年進(jìn)行幫教時(shí),要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?,?dǎo)之以法,說服教育,正確引導(dǎo)。同時(shí)嚴(yán)格管理,防止他們重新犯罪。
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)要?jiǎng)?chuàng)造一定條件,盡量讓違法青少年有生活和工作出路,對(duì)他們進(jìn)行必須的技術(shù)培訓(xùn),使他們成為自食其力的勞動(dòng)者。
道路交通安全社會(huì)化管理工作制度
1、加強(qiáng)組織力道。把道路交通安全工作作為社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容,納入工作目標(biāo)管理考評(píng),做到同部署、同檢查。道路交通安全社會(huì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月研究一次轄區(qū)內(nèi)道路安全情況,排查上報(bào)“三無”車輛。
2、搞好平安創(chuàng)建。深入開展?fàn)巹?chuàng)交通安全村、學(xué)校、企業(yè)以及創(chuàng)建平安大道活動(dòng)。
3、廣泛宣傳教育。利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語牌、講座群眾會(huì)等形式,對(duì)村(居)民、在校學(xué)生進(jìn)行道路交通安全法規(guī)教育,不斷提高全民交通安全意識(shí),自覺遵守交通法規(guī)。
4、協(xié)助交警工作。配合做好對(duì)司乘人員和客貨、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)、摩托車的管理工作,排查轄區(qū)內(nèi)道路事故多發(fā)地點(diǎn)(段)和事故隱患,預(yù)防村(居)民、學(xué)生發(fā)生重大責(zé)任交通事故。
5、支持交警執(zhí)法。配合交警疏導(dǎo)交通,制止哄搶、偷盜運(yùn)輸貨物等違法犯罪行為,做好交通事故善后工作,確保不發(fā)生因道路交通事故引起群眾集體越級(jí)上訪。
消防安全管理制度
1、貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
2、搞好村(居)民消防安全宣傳教育,提高村民的消防安全意識(shí),明白人人都有維護(hù)消防安全,保護(hù)消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報(bào)告火警和參加滅火的義務(wù)。
3、加強(qiáng)消防安全教育和培訓(xùn)。
4、組織防火巡查和對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、地區(qū)的檢查,做好火災(zāi)隱患整改工作,防止安全事故發(fā)生。
4、嚴(yán)格用火、用電安全管理,防止森林火災(zāi)發(fā)生。
防火工作制度
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手為防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織對(duì)消防重點(diǎn)部位進(jìn)行防火安全大檢查,消除消防火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)要害部門防火設(shè)施的完善,庫房、財(cái)務(wù)室、檔案室、打字室等要害部門要配備滅火器,設(shè)禁煙標(biāo)志,消防滅火設(shè)施要有專人負(fù)責(zé),并會(huì)使用滅火器具。
3、要害部位周圍二十米之內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)用明火,庫房等要害部位室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、煤油及易燃物品,嚴(yán)禁吸煙。
4、辦公室對(duì)機(jī)關(guān)的電源、電器、電線進(jìn)行嚴(yán)格檢查和管理,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)消除隱患。
5、抽煙人員要養(yǎng)成遠(yuǎn)離重要場(chǎng)所的習(xí)慣,抽完煙后,應(yīng)將煙蒂扔到煙灰缸里并用水澆滅,嚴(yán)禁將煙蒂扔到紙簍及其他不安全地方,以免發(fā)生火災(zāi)。
6、消防器材要有專人保管,并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),檢查是否失效,是否過期,并做到有專人記錄。
治安巡邏隊(duì)工作制度
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)由綜治辦領(lǐng)導(dǎo),在派出所的指導(dǎo)下開展工作,每次巡邏時(shí)必須有派出所民警帶隊(duì)。
2、巡邏隊(duì)主要是在重大節(jié)假日和特別防護(hù)期巡邏。其職責(zé)是預(yù)防各類刑事、治安案件,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、協(xié)助政法機(jī)關(guān)打擊地下“六合彩”、扳砣子等賭博活動(dòng)。
4、巡邏隊(duì)巡邏時(shí)應(yīng)戴好袖章,遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格履行職責(zé),巡邏隊(duì)不得以任何名義行使執(zhí)法權(quán)。
5、在巡邏中發(fā)現(xiàn)有違法情況應(yīng)及時(shí)制止,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所報(bào)告。
人民調(diào)解工作制度
1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)節(jié),法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)主義道德規(guī)范進(jìn)行調(diào)解。
2、調(diào)解工作可以在設(shè)臵的專門場(chǎng)所進(jìn)行,也可以便利當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。
3、在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
4、尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成功而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
5、文明禮貌接待雙方當(dāng)事人,做到認(rèn)真聽取情況,仔細(xì)查明事實(shí),耐心教育疏導(dǎo),公平公正調(diào)處。
6、認(rèn)真做好回訪工作,防止反復(fù)致使矛盾激化,做好歸檔立卷工作。
7、調(diào)解民間糾紛不得收費(fèi),不得接受吃請(qǐng)受禮、人民調(diào)解員工作職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高調(diào)解工作效率。
2、及時(shí)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化。
3、通過調(diào)解工作,宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生。
4、及時(shí)向所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情。
第四篇:網(wǎng)格化管理街道綜治各項(xiàng)制度
“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)” xx街道綜治工作例會(huì)制度
1、街道原則上每兩個(gè)月召開一次工作例會(huì),參加對(duì)象為街道領(lǐng)導(dǎo)小組、片組片格責(zé)任人,具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知會(huì)議與會(huì)人員。
2、片組片格責(zé)任人會(huì)前先匯總梳理本片格意見,匯報(bào)上階段工作情況及存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)部分疑難問題由于會(huì)人員共同分析研判,提出處理解決問題的建議方案。
3、街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記錄匯總梳理與會(huì)員匯報(bào)的信息情況。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)例會(huì)確定的事項(xiàng),按要求分層分類予以落實(shí)解決。
4、涉及予盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素、信訪苗頭等預(yù)警性事項(xiàng),由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向街道綜治工作中心通報(bào),由街道綜治工作中心負(fù)責(zé)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
5、定期例會(huì)制度的執(zhí)行情況納入各社區(qū)綜治網(wǎng)格化管理工作考核。
6、會(huì)議涉及的保密事項(xiàng),所有與會(huì)人員必須保密,確保信息不外泄。
7、例會(huì)由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)” xx街道綜治工作督辦、督查制度
1、街道建立綜治“網(wǎng)絡(luò)化管理、心連心服務(wù)”專項(xiàng)工作小組,由綜治辦抽調(diào)相關(guān)工作人員組成。
2、督辦、督查主要事項(xiàng):
(1)社區(qū)及片組片格的信息采集、錄入是否及時(shí)、準(zhǔn)確;(2)片組片格成員是否按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的走訪聯(lián)系,并做好日志記錄。
(3)片組片格組長是否按規(guī)定即時(shí)化解矛盾糾紛;(4)社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人是否及時(shí)梳理匯總上報(bào)重大矛盾糾紛和隱患。
3、督辦、督查主要形式;
主要采取日常動(dòng)態(tài)督辦和季節(jié)、半年、年終集中督查相結(jié)合方法:
(1)檢查臺(tái)賬;(2)聽取工作匯報(bào);(3)明查暗訪;(4)系統(tǒng)監(jiān)督考核情況。
4、績效獎(jiǎng)懲;
督辦、督查專項(xiàng)工作小組對(duì)工作出色的單位將進(jìn)行表彰,對(duì)督辦、督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并交納入年終核,與年終評(píng)先掛
“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)” xx街道綜治工作紀(jì)律
為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,在開展綜治“網(wǎng)絡(luò)化管理、心連心服務(wù)”工作中必須做到“六不準(zhǔn)”、“六不讓”。一、六不準(zhǔn)
1、不準(zhǔn)弄虛作假,欺騙組織和群眾。
2、不準(zhǔn)故意拖延辦事時(shí)間,推諉扯皮,損害群眾利益。
3、不準(zhǔn)泄露群眾個(gè)人隱私和機(jī)密,確保信息安全。
4、不準(zhǔn)以下轄區(qū)為名,參與賭博、迷信等違法亂紀(jì)活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)接受禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)。
6、不準(zhǔn)在群眾中發(fā)表損害政府形象和不利于工作的言論。二、六不讓
1、不讓布置的工作在我手中延誤。
2、不讓應(yīng)該反饋的意見或傳遞的信息在我手中中斷。
3、不讓正在辦理的事在我這里積壓。
4、不讓我負(fù)責(zé)的事因我而影響全局。
5、不讓各種差錯(cuò)在我手里出現(xiàn)。
6、不讓群眾反映的事情在我這里擱淺。
“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)” xx街道綜治工作職責(zé)
1、部署、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)綜治網(wǎng)絡(luò)化管理工作展開,并對(duì)所有社區(qū)級(jí)小格與片組片格進(jìn)行檢查考核。
2、開展綜治工作中心規(guī)范化創(chuàng)建工作。
3、做好轄區(qū)內(nèi)綜治網(wǎng)絡(luò)化工作的隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。
4、受理社區(qū)綜治工作室上報(bào)的綜治工作事項(xiàng),及時(shí)掌握社情民意,對(duì)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行處理。
5、將本級(jí)無法處理的工作事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送相對(duì)應(yīng)的綜治委成員單位,同時(shí)報(bào)送區(qū)綜治網(wǎng)格化指揮中心備案。
6、及時(shí)落實(shí)區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)化指揮中心交辦的工作任務(wù)。
7、總結(jié)轄區(qū)內(nèi)綜治網(wǎng)格化工作典型事例和先進(jìn)做法,并形成書面材料上報(bào)區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)化指揮中心。
8、建立健全工作例會(huì)、督辦督查、工作流程、基本臺(tái)賬等制度。
第五篇:綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)制度
連江縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心主任崗位職責(zé)
1.組織綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的法律、法規(guī)和方針、政策;
2.組織綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)本地區(qū)一個(gè)時(shí)期的維穩(wěn)及綜治工作作出總體規(guī)則,部署并監(jiān)督實(shí)施;
3.統(tǒng)籌中心工作,組織指導(dǎo)各部門之間的合作,共同解決綜治信訪維穩(wěn)有關(guān)問題; 4.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn);
5.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及上級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門交辦的其他工作任務(wù)。
連江縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心副主任崗位職責(zé)
1.在主任領(lǐng)導(dǎo)下抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)中心日常工作;
2.組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作,充分發(fā)揮各部門在調(diào)處矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的合力作用;
3.負(fù)責(zé)制訂綜治信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃、方案和措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
4.掌握中心工作人員思想動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)抓好中心工作人員政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn); 5.負(fù)責(zé)中心內(nèi)部職責(zé)分工、工作考核和總結(jié)評(píng)論;
6.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和上級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門交辦的其他工作任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)包案制度
1.對(duì)排查出來的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和群眾來信來訪反映的問題,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心討論需要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)政策領(lǐng)導(dǎo)包案處理的,嚴(yán)格按照矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制程序逐一落實(shí)任務(wù)責(zé)任,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送黨政一把手審批,并送達(dá)包案領(lǐng)導(dǎo);
2.包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)所包案的問題要認(rèn)真開展調(diào)查研究,制定調(diào)處方案,及時(shí)組織有關(guān)部門和人員開展調(diào)處工作;
3.包案領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)處過程中需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)積極聯(lián)系,真實(shí)反映情況,爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,同時(shí)積極配合上級(jí)部門采取的調(diào)處行動(dòng)。
4.包案領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)在規(guī)定的調(diào)處期限內(nèi)完成調(diào)出工作,確實(shí)因?yàn)殡y度大或出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的變化,需要延長期限的,經(jīng)街道黨政一把手同意后,在延期期限內(nèi)辦結(jié);
5.包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將包案辦結(jié)材料移交中心歸檔,由上級(jí)部門調(diào)處的矛盾糾紛,結(jié)案后應(yīng)將調(diào)處情況書面告知中心備案,并及時(shí)做好銷案和歸檔工作。
6.中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處情況報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由黨政一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)督促。
信息報(bào)告制度
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)本地區(qū)影響穩(wěn)定的重大情況和治安突出問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)以信息的形式向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手和市綜治辦作出書面報(bào)告; 2.信息報(bào)告的主要內(nèi)容:
(1)通過矛盾糾紛排查掌握到的涉及到國家安全和利益、影響到政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素;
(2)本地區(qū)維穩(wěn)及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效;(3)群體性時(shí)間苗頭及有關(guān)處置情況;
(4)“法輪功”邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動(dòng);
(5)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故及其他重大事件;
(6)重大節(jié)日前夕和敏感時(shí)期社會(huì)政治穩(wěn)定情況和治安突出問題情況分析、整治方案及整治成效;
(7)一定時(shí)期的矛盾糾紛特點(diǎn)、成因及對(duì)策。3.情況上報(bào)務(wù)必及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、扼要;
4.信息報(bào)告涉及到機(jī)密事項(xiàng)的,按照規(guī)定注明秘密等級(jí),通過機(jī)要途徑傳達(dá),由中心保密員做好收發(fā)記錄,處理完畢后按規(guī)定做好存檔工作。
通報(bào)制度
1.通報(bào)的內(nèi)容:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作情況和重大事件案件;
2.通報(bào)的方式:根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的不同情況,分別采取會(huì)議通報(bào)、文件通報(bào)和政務(wù)公開欄通報(bào)的方式進(jìn)行;
3.通報(bào)的時(shí)間:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作情況按季度通報(bào),重大事件案件隨時(shí)通報(bào); 4.通報(bào)的范圍:綜治信訪維穩(wěn)工作情況在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和村(居)書記、主任范圍內(nèi)通報(bào),重大事件在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部職工和村(居)范圍內(nèi)通報(bào); 5.通報(bào)的要求:通報(bào)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確。
值班備勤制度
1.綜治信訪維穩(wěn)中心每天至少一個(gè)人在中心值班室備勤;
2.值班人員由綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)自身實(shí)際情況安排相關(guān)工作人員按值班表輪流進(jìn)行; 3.堅(jiān)守崗位,恪守職責(zé),因特殊情況不能到崗的,要向主任請(qǐng)假,做好人員調(diào)劑; 4.值班人員要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真高效做好各項(xiàng)工作; 5.嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,認(rèn)真做好交接班手續(xù)。
工作計(jì)劃總結(jié)制度
1.工作計(jì)劃
(1)根據(jù)上級(jí)有關(guān)綜治信訪維穩(wěn)工作的精神,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際情況,擬定綜治信訪維穩(wěn)中心工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(2)綜治信訪維穩(wěn)中心于每年年初制定工作計(jì)劃,呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,并做好歸檔備查工作;
(3)制訂工作計(jì)劃要事先做好調(diào)查研究,掌握鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作情況,做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行;(4)計(jì)劃制定后,應(yīng)保證其嚴(yán)肅性,不得隨意變動(dòng)。2.工作總結(jié)
(1)綜治信訪維穩(wěn)中心半年和年終應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié),呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并做好歸檔備查工作;
(2)綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)完成的每項(xiàng)重要工作或某些有典型意義的工作,都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成文字材料,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo);(3)工作總結(jié)要做到實(shí)事求是,既要總結(jié)工作成績,也要總結(jié)存在問題,全面反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作的真實(shí)情況。
首問責(zé)任制度
1.服務(wù)對(duì)象到綜治信訪維穩(wěn)中心辦事及聯(lián)系工作,首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
2.服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng),屬于綜治信訪維穩(wěn)中心責(zé)任范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待,必要時(shí)應(yīng)為對(duì)象聯(lián)系有關(guān)部門及有關(guān)人員。
3.服務(wù)對(duì)象需辦理的事項(xiàng)不屬于綜治信訪維穩(wěn)中心職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。
4.首問責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí),應(yīng)文明禮貌,熱情大方,使用文明用語,禁用文明忌語。5.對(duì)自覺遵守首問責(zé)任制,主動(dòng)熱情幫助服務(wù)對(duì)象解決問題的工作人員,應(yīng)及時(shí)予以表揚(yáng)鼓勵(lì)。
6.發(fā)現(xiàn)未能履行首問責(zé)任的,尤其是造成不良影響和后果的,應(yīng)視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育等。
綜治信訪維穩(wěn)中心人員言行準(zhǔn)則
綜治信訪維穩(wěn)中心人員的言行要做到五個(gè)字:勤、快、公、活、廉。
勤:一要腿勤,積極主動(dòng)下訪,每月必走訪村(居)干部、治保調(diào)解人員、信息員以及人大、政協(xié)代表等,此外,只要村(居)民有所求,無論節(jié)假日還是公休日,不管白天還是黑夜,都要隨叫隨到;二要手勤,對(duì)了解掌握的各種情況隨時(shí)做好記錄,事后分門別類登記歸檔;三要嘴勤,耐心細(xì)致地說服。
快:矛盾糾紛一旦發(fā)生,要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)依法調(diào)處。公:公正、公開、公平,以理服人,以法服人?;睿赫{(diào)解的策略要靈活,注重實(shí)效。
廉:廉潔自律,不得利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”。
矛盾調(diào)處雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
1.糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利:
(1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;(2)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
(3)不受壓制壓迫,自主表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;(4)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2.糾紛當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù):
(1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證據(jù);(2)遵守調(diào)解規(guī)則;
(3)不得激化矛盾或有過激行為;(4)自覺履行調(diào)解協(xié)議。
資料臺(tái)帳制度
1.要求做到檔案、臺(tái)帳資料齊全,管理規(guī)范; 2.有關(guān)文件應(yīng)登記,有專用的文件夾;
3.業(yè)務(wù)臺(tái)帳分門別類,便于使用。主要包括:
(1)中心基本臺(tái)帳簿冊(cè):包括《值班登記簿》、《會(huì)議記錄簿》、《受理事項(xiàng)總登記簿》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處交辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處督辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處銷案通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處回訪記錄簿》、《培訓(xùn)工作記錄簿》、《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題排查整治登記簿》、《治安巡邏登記簿》等;
(2)“六聯(lián)機(jī)制”檔案材料:包括聯(lián)調(diào)工作情況,聯(lián)防工作情況,聯(lián)勤工作情況,聯(lián)治工作情況,聯(lián)創(chuàng)工作情況,聯(lián)管工作情況。
4.對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一案一檔管理,檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(1)《受理事項(xiàng)總登記簿》復(fù)印件;
(2)當(dāng)事人身份證明材料,如當(dāng)事人的身份證復(fù)印件等;(3)案件調(diào)處相關(guān)證明材料,如工資表、票據(jù)等復(fù)印件;(4)有矛盾糾紛調(diào)處筆錄的,需要附帶筆錄復(fù)印件;(5)案件調(diào)處過程說明;(6)案件調(diào)處協(xié)議書;
(7)其他與案件相關(guān)的材料。
5.歸檔材料齊全,目錄、頁號(hào)、封面和備考表填寫清楚。
會(huì)議制度
1.綜治信訪維穩(wěn)中心每周召開一次例會(huì),每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,特殊情況可隨時(shí)召開會(huì)議;
2.參會(huì)人員:綜治信訪維穩(wěn)中心全部人員,必要時(shí)可擴(kuò)大到村(居)委綜治信訪維穩(wěn)工作站主任和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加; 3.會(huì)議內(nèi)容
(1)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)綜治信訪維穩(wěn)工作的指示,研究貫徹落實(shí)工作措施;
(2)通報(bào)維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作情況,分析本地區(qū)不穩(wěn)定因素和社會(huì)治安形勢(shì),研究部署下階段治信訪維穩(wěn)工作;
(3)研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,提出解決的辦法和措施;
(4)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,研究部署專項(xiàng)政治工作。
督辦制度
1.綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)有關(guān)部門承辦的案件,有權(quán)對(duì)其調(diào)處工作進(jìn)行督辦,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個(gè)案,中心可以召集有關(guān)部門直接進(jìn)行調(diào)處,相關(guān)部門必須積極配合中心工作;
2.中心對(duì)督辦的事項(xiàng)要向承辦單位發(fā)出書面督辦通知書,承辦單位要按照通知書規(guī)定的時(shí)間完成調(diào)處工作;
3.承辦部門辦理結(jié)果不符合要求,或當(dāng)事人申訴不滿的,中心有權(quán)重新提出辦理意見;有權(quán)調(diào)閱承辦部門的有關(guān)調(diào)處材料;有權(quán)要求承辦部門的主管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人匯報(bào)有關(guān)的辦理情況,有權(quán)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;
4.未能按照調(diào)處時(shí)限完成調(diào)處工作的,中心應(yīng)當(dāng)再次發(fā)出督辦通知書,承辦單位應(yīng)書面報(bào)告超時(shí)辦理的原因及進(jìn)展情況;
5.中心受理解決的事項(xiàng),按情況分為急件和一般件,由中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作情況督察督辦,對(duì)上級(jí)部門的督辦事項(xiàng)則按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行;
6.中心工作人員在接到領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)后,即成為信息反饋的第一責(zé)任人,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng),并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)果。如遇特殊情況,無法在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或事項(xiàng)發(fā)生重大變化,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。事項(xiàng)承辦人在中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案或需要案件移送相關(guān)部門辦理的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人;
7.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),中心應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系,積極跟蹤指導(dǎo)調(diào)處工作,及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。辦結(jié)后向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)果反饋; 8.督辦通知書要統(tǒng)一編號(hào),列表建檔。
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
1.實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片制”、“中心工作人員包村(居)制”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)居委進(jìn)行分區(qū)域掛點(diǎn)聯(lián)系,包片負(fù)責(zé);中心所有專兼職工作人員每人至少掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村(居); 2.村(居)綜治信訪維穩(wěn)信息員不定期在所在的村(居)和每家每戶了解掌握情況;
3.村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站每周匯總信息員了解的情況,進(jìn)行一次矛盾糾紛不穩(wěn)定因素的摸查,“包片領(lǐng)導(dǎo)”、“包村(居)中心工作人員”、村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站及其人員,應(yīng)及時(shí)對(duì)摸查的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類:一是可能發(fā)生矛盾糾紛的跡象;二是已經(jīng)發(fā)生但還沒有激化的矛盾糾紛;三是已經(jīng)發(fā)生并可能演變成群體性事件的糾紛;四是已經(jīng)發(fā)生矛盾可能引發(fā)越級(jí)上訪的矛盾糾紛。村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站和“包片領(lǐng)導(dǎo)”、“包村(居)中心工作人員”將信息匯總后報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心。中心根據(jù)情況,每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查。
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心每周開一次例會(huì),對(duì)這些摸查匯總上來的矛盾糾紛原因、可能產(chǎn)生的后果等進(jìn)行分析,研判是否可能引發(fā)事端,激化矛盾,并商討應(yīng)對(duì)的辦法,研究出應(yīng)對(duì)策略,實(shí)行分類調(diào)處,落實(shí)工作任務(wù)、工作職責(zé)。同時(shí),聽取各成員單位近期工作匯報(bào),分析形勢(shì),總結(jié)工作,制定相應(yīng)工作對(duì)策,研究部署下階段工作;
5.一般的矛盾糾紛,首先由村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站調(diào)解,確保小事不出村(居),調(diào)解不了再上交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解;
6.對(duì)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心未能調(diào)解成功的案件,綜治信訪維穩(wěn)中心就啟動(dòng)另一機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人通過正常渠道向法院起訴,重點(diǎn)做好四個(gè)環(huán)節(jié)的引導(dǎo),四環(huán)指導(dǎo)即是:訴前普遍指導(dǎo)、訴時(shí)跟蹤指導(dǎo)、訴中個(gè)別指導(dǎo)、訴后案例指導(dǎo)。
綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解服務(wù)工作承諾
1.工作紀(jì)律:(1)不得吃請(qǐng)受禮,徇私舞弊;(2)不得利用職權(quán),打擊報(bào)復(fù);(3)不得泄漏當(dāng)事人的隱私;(4)不得侮辱、處罰當(dāng)事人。2.工作要求:
(1)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),堅(jiān)持公開、公正、公平和依法辦事的原則;(2)熱情接待當(dāng)事人,耐心聽取當(dāng)事人的陳述,做到有問必答,使用文明用語;(3)開展經(jīng)?;m紛排查工作,遇到重大糾紛及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),防止矛盾激化;(4)自覺接受綜治信訪維穩(wěn)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的指導(dǎo)、監(jiān)督。
來訪人員須知
1.自覺遵守國家法律、法規(guī)和政策,依法、有序來訪;不得糾纏、侮辱、威脅接待人員;禁止攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入接待場(chǎng)所;
2.反映情況實(shí)事求是,不得隱瞞事實(shí)真相,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、誣陷他人; 3.群眾性來訪,應(yīng)推選代表,人數(shù)不得超過5人;
4.請(qǐng)求調(diào)解、法律幫助或其他請(qǐng)求事項(xiàng),聽取工作人員的解答和法律指導(dǎo);
5.對(duì)上訪事項(xiàng)、糾紛調(diào)解處理如有異議,應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑提出,接待完畢不得滯留,無理糾纏;
6.遵守會(huì)場(chǎng)秩序,遵守社會(huì)公德,愛護(hù)公共設(shè)施和財(cái)物,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔;接待場(chǎng)所不準(zhǔn)高聲喧嘩。