第一篇：防止調(diào)度值班人員誤操作規(guī)定

防止調(diào)度值班人員誤操作規(guī)定 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了調(diào)度值班人員在工作中防止誤操作的內(nèi)容與要求，適用于長樂電網(wǎng)調(diào)度管理。

2職責(zé)

2.1 本標(biāo)準(zhǔn)的主管部門是長樂供電有限公司調(diào)度所（簡稱縣調(diào)）?？h調(diào)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)長樂地區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)行操作和事故處理，是長樂電網(wǎng)的運(yùn)行指揮及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

2.2 調(diào)度值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》等電網(wǎng)管理的法律、法規(guī)，并按照“統(tǒng)一調(diào)度，分級管理”的原則，按劃分的調(diào)度管轄范圍行使調(diào)度權(quán)，無特殊情況不應(yīng)越級調(diào)度或不按規(guī)定自行委托操作。

2.3 調(diào)度值班人員在值班時應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際情況，做好事故預(yù)想。3 管理內(nèi)容和方法 3.1 調(diào)度值班規(guī)定

3.1.1 交班人員提前 30 分鐘，對本值內(nèi)的工作進(jìn)行一次全面檢查，核實(shí)全部交接項(xiàng)目和內(nèi)容。接班人員提前 15 分鐘進(jìn)入調(diào)度值班室熟悉當(dāng)前電網(wǎng)情況，閱讀調(diào)度運(yùn)行日記、交接班記錄、設(shè)備狀態(tài)變更申請單、指令票及有關(guān)資料或記錄。

3.1.2 交接班過程嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度準(zhǔn)軍事化交接班制度，接班人員要認(rèn)真聽取交班調(diào)度員的交班介紹，掌握交班時的電網(wǎng)運(yùn)行方式，有疑問應(yīng)及時提出，明白無誤后方可接班，交接班過程要做好錄音及簽字工作。

3.1.3 接班人員接班前8小時內(nèi)不得飲酒，24小時內(nèi)不得醉酒。

3.1.4 電網(wǎng)發(fā)生重大事故或面臨惡劣自然氣候影響等情況時，接班人員應(yīng)按要求提早到達(dá)調(diào)度值班室準(zhǔn)備接班或者協(xié)助當(dāng)值人員，必要時應(yīng)延時交接班。

3.1.5 調(diào)度值班人員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，值班期間值班人員不做與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行無關(guān)的事情。

3.1.6 值班調(diào)度員應(yīng)嚴(yán)格按班長安排的輪班表值班，不得隨意調(diào)班，調(diào)班應(yīng)按考勤制度經(jīng)調(diào)度班班長或部門領(lǐng)導(dǎo)的同意。

3.2 設(shè)備狀態(tài)變更申請單（或工作票）規(guī)定

3.2.1 所有向調(diào)度部門提交的申請單必須通過數(shù)字變電（或OMS）系統(tǒng)流程進(jìn)行申報，申請單應(yīng)實(shí)行會簽制度，必須有調(diào)度各相關(guān)專業(yè)人員簽字、審核后方可批準(zhǔn)出臺。參與簽批申請單的各專工應(yīng)嚴(yán)格按審批流程執(zhí)行申請單會簽和申請單回退制度，外出時，應(yīng)經(jīng)調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)同意并做好審批委托。

3.2.2 調(diào)度員擬寫指令票時，應(yīng)全面理解和掌握各專工、班長及所領(lǐng)導(dǎo)對申請單的會簽意見，并做好意見的傳達(dá)。如有異議，應(yīng)及時向有關(guān)人員提出，明白無誤后方可執(zhí)行。

3.2.3 用戶設(shè)備或線路的檢修停役申請按《長樂市電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》中規(guī)定執(zhí)行。3.2.4 當(dāng)班調(diào)度員許可的臨時結(jié)合工作，在本值能完成的可不填寫申請單，但應(yīng)做好記錄；本值無法完成的結(jié)合工作則應(yīng)填寫申請單。

3.2.5 應(yīng)特別注意有互相配合工作的停役設(shè)備，應(yīng)在各配合申請單均已辦理終結(jié)后方可進(jìn)行恢復(fù)送電的操作。

3.3 倒閘操作規(guī)定

3.3.1 正常操作必須填寫操作指令票，嚴(yán)禁無票操作（調(diào)度規(guī)程有明確規(guī)定的除外）。3.3.2 擬寫操作指令票前和操作前后均應(yīng)與現(xiàn)場核對設(shè)備狀態(tài)，并通過配網(wǎng)圖或SCADA系統(tǒng)畫面進(jìn)行核對無誤，還要核查已審但尚未執(zhí)行的指令票造成的設(shè)備狀態(tài)改變。

3.3.3 擬寫、審核操作指令票必須由具備資格的兩人獨(dú)立完成，要求操作目的明確，使用設(shè)備雙重編號。每份操作指令票，不允許將不同操作目的的操作填寫在同一份票上（為了完成操作目的需要配合的操作項(xiàng)目則允許填寫同一份票上，如：主變停役需要轉(zhuǎn)移負(fù)荷的操作或母線停役線路轉(zhuǎn)檢修的操作）。寫票時要充分考慮該操作指令票操作時系統(tǒng)潮流、電壓變化可能對系統(tǒng)帶來的影響，不漏項(xiàng)、多項(xiàng)、竄項(xiàng)。

3.3.4 遇到重大的啟動操作，調(diào)度班班長應(yīng)親自審定操作指令票。

3.3.5 調(diào)度值班人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并盡量避免在交接班、系統(tǒng)發(fā)生事故、惡劣氣候等情況下進(jìn)行正常操作。任何情況下都嚴(yán)禁進(jìn)行約時停送電、裝拆地線、許可檢修開工等操作。3.3.6 調(diào)度值班人員在下達(dá)操作指令前，應(yīng)進(jìn)行“五核對”（與檢修申請內(nèi)容、運(yùn)行方式安排、現(xiàn)場實(shí)際情況、設(shè)備異動單和SCADA畫面或配網(wǎng)圖進(jìn)行核對），并充分考慮系統(tǒng)方式變更的正確性和可能引起系統(tǒng)的潮流、電壓的變化及對繼電保護(hù)和安全自動裝置、中性點(diǎn)接地方式、穩(wěn)定措施、通信、自動化等方面的影響。執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格按操作指令票填寫的先后順序進(jìn)行發(fā)令，禁止無根據(jù)的跳項(xiàng)操作。

3.3.7 調(diào)度值班人員在下達(dá)調(diào)度指令時要與有權(quán)接受調(diào)度指令的值班人員互通單位及姓名，并嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、記錄、錄音、匯報制度，使用普通話及統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語和操作術(shù)語，并與現(xiàn)場核對發(fā)令和操作結(jié)束時間。

3.3.8 在正常情況下，操作指令票由副值調(diào)度員負(fù)責(zé)下令，正值監(jiān)護(hù)，為避免調(diào)度指令執(zhí)行過程中發(fā)令調(diào)度員交替造成操作錯誤，當(dāng)班內(nèi)一份指令票只允許一名調(diào)度員發(fā)令，嚴(yán)禁調(diào)度員發(fā)令無監(jiān)護(hù)。

3.3.9 一切正常操作，均應(yīng)提前擬寫、審核調(diào)度指令票，并交由跨班實(shí)施。3.3.10 對于當(dāng)班內(nèi)的一切操作，副值必須將所要操作的指令票交正值審核后方可進(jìn)行。加強(qiáng)本班內(nèi)調(diào)度人員在工作中的相互溝通，本班內(nèi)的所有工作聯(lián)系和操作該值所有調(diào)度值班人員均應(yīng)清楚。

3.3.11 對設(shè)備異常缺陷處理，不得使用無票口頭指令，必須按規(guī)定擬票審核后進(jìn)行（《安規(guī)》規(guī)定的不必擬寫指令票的操作除外）。

3.3.12 調(diào)度指令下達(dá)后，當(dāng)現(xiàn)場值班人員對操作內(nèi)容、步驟等提出異議時，應(yīng)暫停操作。正、副值班調(diào)度員應(yīng)對調(diào)度指令進(jìn)行復(fù)審，在確認(rèn)無誤后方可通知現(xiàn)場進(jìn)行操作。

3.3.13 調(diào)度值班人員在下達(dá)設(shè)備停電操作指令前，應(yīng)確認(rèn)該項(xiàng)操作不會導(dǎo)致相應(yīng)系統(tǒng)非正常解列、該設(shè)備所供負(fù)荷已按計(jì)劃轉(zhuǎn)由其他電源供電、通過該設(shè)備電流為零或調(diào)整至最小。

3.3.14 對電網(wǎng)合、解環(huán)操作，應(yīng)檢查環(huán)路的電流，并注意充電側(cè)與合環(huán)側(cè)的選擇以及合環(huán)側(cè)應(yīng)采用同期盤合環(huán)等問題，電網(wǎng)的合、解環(huán)操作應(yīng)嚴(yán)格按電磁環(huán)網(wǎng)的規(guī)定進(jìn)行。

3.3.15 線路轉(zhuǎn)檢修時，線路各側(cè)必須轉(zhuǎn)至冷備用后再下達(dá)線路轉(zhuǎn)檢修令；線路送電時線路各側(cè)均轉(zhuǎn)至冷備用后下達(dá)線路轉(zhuǎn)運(yùn)行令。3.3.16 加強(qiáng)調(diào)度操作的計(jì)劃管理，除遇《調(diào)度規(guī)程》規(guī)定的影響設(shè)備安全的緊急缺陷和事故處理之外，都必須應(yīng)有方式的事先安排。特殊情況，需調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由調(diào)度值班人員直接操作。

3.3.17 調(diào)度值班人員在發(fā)布設(shè)備送電操作指令前，應(yīng)確認(rèn)該設(shè)備和相關(guān)的其他設(shè)備檢修工作均已結(jié)束，檢修工作票辦理終結(jié)手續(xù)，且每一份工作票、申請單、異動單均相互對應(yīng),嚴(yán)禁調(diào)度員送電時未全面核查與相關(guān)設(shè)備有關(guān)的所有工作均已完成，就急于對設(shè)備送電。

3.3.18 下達(dá)操作指令時，嚴(yán)格按調(diào)度操作指令票的順序執(zhí)行，不準(zhǔn)漏項(xiàng)，擅自加項(xiàng)或跳項(xiàng)操作，如確需改變操作順序，當(dāng)班正副值調(diào)度員必須協(xié)商達(dá)成一致意見并簽字確認(rèn)后方可以進(jìn)行，嚴(yán)禁無根據(jù)的跳項(xiàng)操作。

3.3.19 每項(xiàng)調(diào)度操作指令票操作匯報后應(yīng)及時核對調(diào)度自動化系統(tǒng)上的運(yùn)行方式并及時改變，使其與現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)一致。

3.3.20 現(xiàn)場與調(diào)度員進(jìn)行設(shè)備異動轉(zhuǎn)正后，調(diào)度員應(yīng)及時修改圖紙并通知自動化班修改SCADA系統(tǒng)或配網(wǎng)圖相關(guān)資料。

3.3.21 帶電作業(yè)對調(diào)度有要求（如：解除重合閘、不得強(qiáng)送電）的線路跳閘后，調(diào)度值班人員在未與帶電作業(yè)人員取得聯(lián)系前，不允許對跳閘線路進(jìn)行強(qiáng)送電操作。

3.3.22 系統(tǒng)發(fā)生事故時，調(diào)度值班人員應(yīng)沉著冷靜，準(zhǔn)確了解開關(guān)變位和保護(hù)動作情況，迅速隔離故障點(diǎn)和消除設(shè)備過負(fù)荷。

3.4 調(diào)度許可、終結(jié)工作票制度

3.3.1 認(rèn)真審核工作票、工作內(nèi)容，檢查所提安全措施是否滿足工作需要，停電范圍是否滿足全部安全措施，是否有突然來電的危險，對不合格票一律退回。

3.4.2 許可工作前應(yīng)核對停電的調(diào)度指令票內(nèi)容和工作票安全措施，確認(rèn)具備許可條件后方可許可工作票開工，使用規(guī)范用語許可工作票，核對工作票號、時間、工作票所列安全措施、按照許可填寫規(guī)范做好相關(guān)記錄。

3.4.3 使用規(guī)范用語接受、批復(fù)延期，按照延期填寫規(guī)范做好相關(guān)記錄。

3.4.4 工作結(jié)束時，使用規(guī)范用語終結(jié)工作票，與工作負(fù)責(zé)人核對工作已結(jié)束，工作班人員已全部撤離，現(xiàn)場已清理完畢，所掛臨時地線均已拆除，工作票可以辦理終結(jié)，具備送電條件，并核對設(shè)備異動情況，做好相關(guān)記錄。

3.4.5 遇有設(shè)備變動，當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)在辦理工作票終結(jié)手續(xù)后，與相關(guān)值班人員核對異動單號，說明是否按圖異動，確保圖實(shí)相符。

3.4.6 建立工作票登記制度，登記內(nèi)容包括工作票號碼、工作負(fù)責(zé)人、工作任務(wù)、許可工作時間及完工時間。

3.4.7 嚴(yán)禁約時停、送電。3.5 新設(shè)備投產(chǎn)操作規(guī)定

3.5.1 對新設(shè)備投產(chǎn)接入系統(tǒng)的操作要做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持接入系統(tǒng)的方式及保護(hù)配置相適應(yīng)的規(guī)定；堅(jiān)持設(shè)備竣工并具備送電條件的報告；大型新設(shè)備投產(chǎn)，堅(jiān)持深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通。

3.5.2 新設(shè)備投運(yùn)前調(diào)度人員須到現(xiàn)場熟悉設(shè)備。

3.5.3 新設(shè)備試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行一、二次方式的詳細(xì)交接后，方可移交調(diào)度所調(diào)度。

3.6 二次系統(tǒng)的操作

3.6.1 在繼電保護(hù)裝置更改定值投入運(yùn)行前，調(diào)度員應(yīng)與變電站運(yùn)行值班人員進(jìn)行定值和有關(guān)事項(xiàng)的核對，無誤后方可投入運(yùn)行，并在定值單上簽字（調(diào)度員及變電站人員姓名、日期等），并在OMS系統(tǒng)定值單簽字流轉(zhuǎn)。

3.6.2 調(diào)度值班人員發(fā)現(xiàn)二次系統(tǒng)不能滿足一次系統(tǒng)方式變更后的運(yùn)行要求或?qū)Χ蜗到y(tǒng)裝置有異議時，應(yīng)暫停一次系統(tǒng)方式變更操作，并向調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知有關(guān)專業(yè)人員。

3.7 誤調(diào)度、誤操作事故的調(diào)查與處理

3.7.1 發(fā)生誤調(diào)度、誤操作事故后，必須堅(jiān)持“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，落實(shí)防范措施，對事故責(zé)任者提出處理意見。

3.7.2 事故原因、責(zé)任、防范措施落實(shí)后，事故單位應(yīng)將事故報告抄報上一級調(diào)度部門。

第二篇：縣級調(diào)度值班人員防止誤調(diào)度管理規(guī)定

縣級調(diào)度值班人員防止誤調(diào)度管理規(guī)定 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了調(diào)度值班人員防止誤調(diào)度管理的職責(zé)、內(nèi)容和方法、報告和記錄、檢查與考核。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級供電有限公司調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行、操作、事故處理及有關(guān)調(diào)度管理的內(nèi)容和要求。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令1993年第115號）《電力安全工作規(guī)程》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕83號）《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（國家電網(wǎng)安〔2005〕145號）

《操作票、工作票五個實(shí)施細(xì)則》（省公司〔2003〕548號）

調(diào)度值班制度

3.1 調(diào)度值班人員在值班期間必須保持精力集中和良好的精神狀態(tài)，不做與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行無關(guān)的事情，接班前應(yīng)保證充足的睡眠并不得飲酒。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并盡量避免在交接班、系統(tǒng)發(fā)生事故、惡劣氣候等情況下進(jìn)行正常操作。遇有事故處理，必要時應(yīng)延時交接班，交班人員必須等接班調(diào)度員可獨(dú)立開始工作后方可離開。

3.3 按照準(zhǔn)軍事化進(jìn)行交接班，提高交接班質(zhì)量。接班調(diào)度員必須認(rèn)真聽取交班調(diào)度員的交班介紹，明白無誤后方可接班。

3.3.1交班調(diào)度員交班時應(yīng)按下列順序交待工作事項(xiàng)：

a 本值工作票、操作票、檢修試驗(yàn)等主要工作內(nèi)容和執(zhí)行情況；

b 當(dāng)時電網(wǎng)運(yùn)行方式和設(shè)備異動情況；

c 前值和本值發(fā)生的異常運(yùn)行情況，設(shè)備缺陷事故處理情況及有關(guān)注意事項(xiàng)；

d 調(diào)度自動化系統(tǒng)及通信運(yùn)行、操作、使用情況和存在問題；

e 其他需要交待的事項(xiàng)；

3.3.2 接班調(diào)度員必須做到：

a 提前15分鐘到調(diào)度班準(zhǔn)備交接工作；

b 詳閱值班記錄、交接班記錄、檢修工作票、停轉(zhuǎn)電操作票、停役申請單及有關(guān)文件和上級批示；

c 了解當(dāng)時系統(tǒng)運(yùn)行方式，設(shè)備運(yùn)行情況和前數(shù)班發(fā)生的重大事件、以及本班的工作、地線裝、拆情況；

d 核對調(diào)度模擬盤是否符合實(shí)際運(yùn)行情況，燈光顯示是否正常；

3.4 嚴(yán)格按調(diào)度排班表值班，不得隨意調(diào)班，調(diào)班應(yīng)經(jīng)調(diào)度班長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

3.5 各級調(diào)度人員在聯(lián)系工作中應(yīng)正確使用調(diào)度術(shù)語和操作術(shù)語，使調(diào)度指令規(guī)范化。

檢修申請制度

4.1 調(diào)度值班人員受理檢修申請時，要填寫和檢查清楚各項(xiàng)要求及內(nèi)容，特別是設(shè)備檢修的安全措施。

4.2 檢修申請單應(yīng)實(shí)行會簽制度，必須有兩人以上簽字、審核后方可批準(zhǔn)出臺。

4.2.1檢修申請單為系統(tǒng)重大檢修的，則該檢修申請單還應(yīng)經(jīng)繼保專責(zé)、調(diào)度所或生產(chǎn)建設(shè)部、公司分管領(lǐng)導(dǎo)共同審批同意；

4.2.2為加強(qiáng)申請審批的正確性，運(yùn)方審批流程結(jié)束后轉(zhuǎn)到所分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)所分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后轉(zhuǎn)調(diào)度臺執(zhí)行；

4.3 檢修工作全部結(jié)束后，調(diào)度值班人員還必須再次復(fù)查所有工作票是否已終結(jié)，方可進(jìn)行設(shè)備的復(fù)役操作。

操作制度

5.1 正常操作必須填寫調(diào)度操作指令票，嚴(yán)禁無票操作。

5.2 對設(shè)備異常缺陷處理，不得使用無票口頭指令，必須按規(guī)定在《事故操作票》內(nèi)擬票審核后進(jìn)行。

5.3 擬寫操作票時或操作前及操作完成后均應(yīng)與現(xiàn)場值班長或有權(quán)接受調(diào)度指令的值班員核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)，并通過模擬盤進(jìn)行復(fù)核。

5.4 為避免當(dāng)班開票當(dāng)班操作，必須由白班調(diào)度員開具并審核次日停電操作票；當(dāng)日夜班對停電操作票進(jìn)行審核確認(rèn)，形成正式操作指令票。當(dāng)日白班還必須審核當(dāng)日送電操作票，當(dāng)日夜班開具并審核次日送電操作票。擬寫、審核操作票必須由具備資格的兩人獨(dú)立完成，操作目的應(yīng)明確，設(shè)備應(yīng)使用雙重名稱、編號。

5.5 操作時嚴(yán)格按調(diào)度操作指令票填寫的前后順序進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無根據(jù)的跳項(xiàng)操作。指令票需要跳項(xiàng)操作的項(xiàng)目，應(yīng)將跳項(xiàng)內(nèi)容、原因先行記入《調(diào)度指令票跳項(xiàng)操作登記簿》內(nèi)，經(jīng)當(dāng)班正、副值調(diào)度員審查正確無誤并簽名后，方可進(jìn)行跳項(xiàng)操作。

5.6 避免在系統(tǒng)發(fā)生事故、惡劣氣候等情況下進(jìn)行其它與處理事故無關(guān)的正常操作。任何情況下都嚴(yán)禁進(jìn)行約時停送電、拆裝地線、開工檢修等操作。

5.7 當(dāng)值調(diào)度員只有在線路勘查單、工作票、設(shè)備變動單（有變動）三單俱全的情況下，才可下令操作。

5.8 調(diào)度值班人員在下達(dá)操作指令前，應(yīng)充分考慮系統(tǒng)方式變更的正確性和可能引起系統(tǒng)的潮流、電壓、頻率變化以及對繼電保護(hù)和安全自動裝置、中性點(diǎn)接地方式、穩(wěn)定措施、通信、自動化等方面的影響，并做到“五核對”（與檢修申請內(nèi)容、運(yùn)行方式安排、現(xiàn)場實(shí)際情況、設(shè)備異動單和模擬盤進(jìn)行核對）。

5.9 調(diào)度值班人員在下達(dá)操作指令時要與有權(quán)接受調(diào)度指令的值班人員互通單位及姓名，并嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、記錄、匯報制度。在接令人復(fù)誦無誤，并核對時間后才能正式執(zhí)行；若是預(yù)令，發(fā)令人必須明確指出。

5.10 為確保當(dāng)班正、副值調(diào)度員對調(diào)令相互把關(guān)，要求調(diào)令應(yīng)經(jīng)當(dāng)班正、副值調(diào)度員審核簽名后方可執(zhí)行。加強(qiáng)當(dāng)值內(nèi)調(diào)度人員在工作中的相互溝通，本班內(nèi)的所有工作聯(lián)系和操作該值人員均應(yīng)清楚。

5.11 為避免調(diào)令執(zhí)行過程中發(fā)令調(diào)度員交替造成操作錯誤，當(dāng)班內(nèi)一份調(diào)令原則上只允許一名調(diào)度員進(jìn)行發(fā)令操作。

5.12 一份調(diào)令發(fā)令時間至結(jié)束時間不得超過24小時，否則應(yīng)重新填票發(fā)令。

5.13 操作指令下達(dá)后，當(dāng)現(xiàn)場值班人員對操作內(nèi)容、步驟等提出異議時，應(yīng)暫停操作。正、副值調(diào)度員應(yīng)對操作指令進(jìn)行復(fù)審，并通知現(xiàn)場暫?；蚶^續(xù)操作。

5.14 調(diào)度值班人員在進(jìn)行設(shè)備停電操作前，應(yīng)確認(rèn)該項(xiàng)操作不會導(dǎo)致系統(tǒng)非正常解列、該設(shè)備所供負(fù)荷已按計(jì)劃倒出其它電源供電、通過該設(shè)備電流為零或已調(diào)整至最小。

5.15 對電網(wǎng)合、解環(huán)操作，應(yīng)檢查環(huán)路的電流，檢查合環(huán)點(diǎn)確已帶上負(fù)荷電流，且總負(fù)荷電流不超過解環(huán)后線路的最大允許電流時方可解環(huán)，并考慮保護(hù)的匹配。并注意充電側(cè)與合環(huán)側(cè)的選擇。

5.16 變壓器并列操作時，待并列的變壓器的主變分接頭須與運(yùn)行中的變壓器分接頭檔位一致；兩臺變壓器一臺解列時，須保證兩臺變壓器總負(fù)荷電流不超過解列后另一臺主變的最大允許電流；變壓器輪換時，必須保證新投入的變壓器確已帶電負(fù)荷電流時，才可將原來運(yùn)行的變壓器退出運(yùn)行。

5.17 當(dāng)值調(diào)度員在本班內(nèi)有操作開關(guān)、刀閘，狀態(tài)發(fā)生變化時應(yīng)在本次操作任務(wù)完畢后30分鐘內(nèi)在調(diào)度模擬系統(tǒng)上進(jìn)行操作對位。

5.18 尋找失地或故障線路處理時，線路上有聯(lián)網(wǎng)小水電的，應(yīng)盡可能通知小水電解列后再進(jìn)行操作；若遇對方無法聯(lián)系，應(yīng)在線路潮流為網(wǎng)供方向時方可進(jìn)行，以防止高電壓損壞設(shè)備，同時在送電時應(yīng)確保線路無電壓。通信中斷時的事故處理應(yīng)嚴(yán)格按《調(diào)度規(guī)程》規(guī)定。未明確知道故障已消除的線路試送電，有條件的應(yīng)優(yōu)先采用聯(lián)網(wǎng)機(jī)組零起升壓，防止引起系統(tǒng)震蕩，或上一級線路開關(guān)跳閘。

5.19 加強(qiáng)調(diào)度操作的計(jì)劃管理，除遇《調(diào)度規(guī)程》規(guī)定的影響設(shè)備安全的緊急缺陷和事故處理外，都必須有運(yùn)行方式的事先安排。特殊情況，需本級調(diào)度機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由調(diào)度值班人員直接操作。

工作票許可、終結(jié)制度

6.1 當(dāng)值調(diào)度員在辦理工作票許可手續(xù)時，必須在發(fā)電廠、變電所等可能受電的各方都拉閘停電，并掛好接地線后，將工作班組、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作地點(diǎn)和工作任務(wù)記入記錄簿內(nèi)，才可發(fā)出許可工作的命令，嚴(yán)禁向非工作負(fù)責(zé)人辦理工作票許可手續(xù)。遇有同類型結(jié)合工作或工作票上許可順序互為備注的工作，應(yīng)在工作票記錄欄備注明確，并向下一班交接清楚。

6.2 當(dāng)值調(diào)度員在辦理工作票終結(jié)手續(xù)時，應(yīng)在接到工作負(fù)責(zé)人的完工報告后，并確知工作已經(jīng)完畢，所有工作人員已撤離，所掛接地線已全部拆除，并與工作票記錄簿核對無誤后方可下令拆除發(fā)電廠、變電所線路側(cè)的接地線，向線路恢復(fù)送電，嚴(yán)禁非工作負(fù)責(zé)人辦理工作票終結(jié)手續(xù)。

6.3 遇有設(shè)備變動，當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)在辦理工作票終結(jié)手續(xù)后，與工作負(fù)責(zé)人核對變動單號，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)主動說明是否如圖變動，并按《霞浦縣供電有限公司電網(wǎng)設(shè)備異動管理規(guī)定》完成設(shè)備變動單發(fā)布，確保圖實(shí)相符。

新設(shè)備投產(chǎn)操作

7.1 對新設(shè)備投產(chǎn)接入系統(tǒng)的操作要做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持接入系統(tǒng)的方式及保護(hù)配置的規(guī)定；堅(jiān)持設(shè)備竣工并具備送電條件的報告；大型新設(shè)備投產(chǎn)，堅(jiān)持深入現(xiàn)場協(xié)助調(diào)度。

7.2 新設(shè)備投運(yùn)前調(diào)度人員必須到現(xiàn)場熟悉設(shè)備。

7.3 大型新設(shè)備投運(yùn)的操作票須由專人填寫，審票過程須經(jīng)過預(yù)審流程和正審流程正確后才能操作，必要時操作應(yīng)專人下令、專人監(jiān)護(hù)。

7.4 現(xiàn)場調(diào)度須與系統(tǒng)調(diào)度及時聯(lián)系，凡對系統(tǒng)運(yùn)行有影響的操作均須系統(tǒng)調(diào)度同意。

二次系統(tǒng)的操作

8.1 在繼電保護(hù)裝置更改定值投入運(yùn)行前，調(diào)度值班人員應(yīng)與有關(guān)廠、站運(yùn)行值班人員進(jìn)行定值和有關(guān)事項(xiàng)的核對，無誤后方可投入運(yùn)行，并在定值單簽字（調(diào)度員及廠站人員姓名、時間等）。

8.2 調(diào)度值班人員發(fā)現(xiàn)二次系統(tǒng)不能滿足一次系統(tǒng)方式變更后的運(yùn)行要求或?qū)Χ蜗到y(tǒng)裝置配置存在異議時，應(yīng)暫停一次系統(tǒng)方式變更操作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知有關(guān)專業(yè)人員。

誤調(diào)度事故的調(diào)查與處理

9.1 發(fā)生誤調(diào)度事故后，必須堅(jiān)持“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對事故責(zé)任人提出處理意見。

9.2 分析事故原因和責(zé)任時，上一級調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)參與分析和認(rèn)定。

9.3 事故原因、責(zé)任、防范措施落實(shí)后，事故單位應(yīng)將事故報告抄報上一級調(diào)度部門。

第三篇：防止誤操作管理規(guī)定

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防止誤操作管理規(guī)定

KD-ST-AQ-A/2014-004 目 錄

1、目的......................................................................1

2、范圍......................................................................1

3、定義......................................................................1

4、職責(zé)......................................................................1 5.管理內(nèi)容和方法.............................................................2 6.操作進(jìn)行中應(yīng)遵守下列各項(xiàng)規(guī)定：..............................................2 7.防誤閉鎖裝置的管理..........................................................3 8.電氣“五防”工作站管理規(guī)定：................................................4 9.鑰匙管理...................................................................4 10.接地線管理：..............................................................5 11.10kV配電裝置防誤操作措施.................................................5 12.檢查與考核...............................................................50

1、目的

為加強(qiáng)松桃凱迪電廠安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工作業(yè)行為，杜絕違章，防止人身傷害和設(shè)備損壞事件的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定

2、范圍

本規(guī)定適用于松桃凱迪綠色能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“電廠”)安全文明生產(chǎn)管理工作。

3、定義

3.1 誤操作：人為的錯誤行為造成發(fā)、供電設(shè)備非計(jì)劃或非正常停運(yùn)。3.2 電氣惡性誤操作事故是指： 3.2.1 帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)（刀閘）。3.2.2 帶電掛（合）接地線（接地刀閘）。

3.2.3 帶接地線（接地刀閘）合斷路器（開關(guān)）或合隔離開關(guān)（刀閘）送電。3.2.4 誤入帶電間隔。

3.2.5 誤拉一定電壓等級的斷路器（開關(guān)），使線路或一定容量的發(fā)電機(jī)與系統(tǒng)非正常解列，或造成系統(tǒng)解列者。4.職責(zé) 4.1 生產(chǎn)副總

負(fù)責(zé)現(xiàn)場重大操作的監(jiān)督指導(dǎo)，檢查現(xiàn)場操作的正確性。4.2 安健環(huán)專工

負(fù)責(zé)現(xiàn)場操作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。4.3 發(fā)電部

4.3.1 發(fā)電部各專業(yè)專工

4.3.1.1 貫徹上級有關(guān)防誤工作的方針政策，負(fù)責(zé)電廠的防誤技術(shù)措施、組織措施貫徹落實(shí)。4.3.1.2 參與研究制定本公司的防誤技術(shù)措施、組織措施和重大技術(shù)改造方案。4.3.1.3 參與新投發(fā)、供電設(shè)備有關(guān)防誤方案的設(shè)計(jì)審查。4.3.1.4 進(jìn)行防誤技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，推廣新技術(shù)。4.3.1.5 參與誤操作事故的調(diào)查分析。4.3.1.6 負(fù)責(zé)防誤裝置的使用、管理工作。

4.3.1.7 負(fù)責(zé)重大、復(fù)雜操作中安全技術(shù)措施交底工作。4.3.2運(yùn)行值長

4.3.2.1 是生產(chǎn)現(xiàn)場安全第一責(zé)任人，對當(dāng)值所有設(shè)備操作、方式倒換的正確性、安全性、可靠性負(fù)責(zé)。

4.3.2.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查運(yùn)行人員對防誤裝置的規(guī)范、正確使用。4.3.2.3 負(fù)責(zé)防誤閉鎖裝置解鎖用具使用的批準(zhǔn)。4.3.2.4 負(fù)責(zé)本公司的防誤技術(shù)措施、組織措施貫徹落實(shí)。5.管理內(nèi)容和方法

5.1 防誤閉鎖裝置為重要設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題必須按松桃電廠《缺陷管理制度》規(guī)定及時消缺。5.2 所有高、低壓設(shè)備的倒閘操作必須填寫操作票，高、低壓設(shè)備停、送電操作必須填寫停送電聯(lián)系單。

5.3 拉合單一開關(guān)的操作，在操作有先后順序要求時，也必須填寫操作票。5.4 操作項(xiàng)目的填寫除按安規(guī)規(guī)定項(xiàng)目填寫外，下列內(nèi)容也要填入操作項(xiàng)目內(nèi)： 5.4.1 驗(yàn)電及裝、拆接地線（短路線）的地點(diǎn)，并注明編號。

5.4.2 設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行（備用）的操作應(yīng)有拆除臨時遮欄、取下停電時所掛標(biāo)示牌，恢復(fù)永久遮欄項(xiàng)。

5.4.3 檢查輔助接點(diǎn)動作是否正確。

5.5 操作票一律由操作人填寫，監(jiān)護(hù)人審查核對。主值、值長審查批準(zhǔn)，并逐一按順序簽名，監(jiān)護(hù)人應(yīng)在技術(shù)上及對設(shè)備的熟悉程度上，高于操作人。

5.6 重大或比較復(fù)雜的操作，發(fā)電部專業(yè)工程師擔(dān)任第一監(jiān)護(hù)人，當(dāng)專工不在時，由發(fā)電部指定管理人員擔(dān)任第二監(jiān)護(hù)人。6.操作進(jìn)行中應(yīng)遵守下列各項(xiàng)規(guī)定： 6.1 電氣部分

6.1.1 嚴(yán)肅認(rèn)真，不講不做與操作無關(guān)的話和事。6.1.2 對照模擬盤認(rèn)真模擬操作。

6.1.3 操作人看清設(shè)備，站好位置，監(jiān)護(hù)人核對無誤后方能解鎖。6.1.4 操作中嚴(yán)格執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

6.1.5 監(jiān)護(hù)人應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視操作的正確性，絕對不得親自操作。6.1.6 操作中不得向其他人員講解技術(shù)等事項(xiàng)，嚴(yán)防注意力分散。6.1.7 一個操作任務(wù)由一專人負(fù)責(zé)到底，中途不得隨意更換。6.1.8 操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)由符合崗位職責(zé)有關(guān)規(guī)定的值班員擔(dān)任。

6.1.9 每班接班后，主值應(yīng)對上班的操作票進(jìn)行一次全面的檢查，以免出現(xiàn)遺漏。6.1.10 操作票每月由發(fā)電部收回審核，對于不當(dāng)之處加以改進(jìn)和指導(dǎo)，對于錯誤之處加以考核。

6.1.11 定期對運(yùn)行人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及考試。在操作中進(jìn)行指導(dǎo)，糾正不規(guī)范動作及不安全行為，并且進(jìn)行現(xiàn)場教育，提高運(yùn)行人員專業(yè)素質(zhì)和群體安全意識。6.2 熱機(jī)部分

6.2.1 按照操作票管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作。

6.2.2 嚴(yán)禁學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員、外聘人員單獨(dú)操作現(xiàn)場設(shè)備。

6.2.3 啟、停爐和熱力系統(tǒng)（如蒸汽系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)）的切換操作必須要有操作人的上一級并符合監(jiān)護(hù)規(guī)定的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

6.2.4 現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)志要明顯，設(shè)備雙重編號統(tǒng)一、規(guī)范、介質(zhì)流向、設(shè)備、管道、顏色、色環(huán)符合規(guī)定，轉(zhuǎn)動方向、開關(guān)指示正確。

6.2.5 按照《操作票管理制度》正確使用熱機(jī)操作術(shù)語。6.2.6 操作中要有檢驗(yàn)合格的安全工器具。

6.2.7 一項(xiàng)操作票只準(zhǔn)進(jìn)行一項(xiàng)操作，不得無票或搭票工作。

6.2.8 操作票要按照“一想、二看、三操作”的步驟，“一想”即想操作任務(wù)和目的；“二看”查看設(shè)備位置和編號是否正確；“三操作”按照操作票的順序進(jìn)行正確的操作。6.2.9 一項(xiàng)操作任務(wù)應(yīng)由一人操作完畢，中途不得隨意更改。

6.2.10 操作完畢后操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)復(fù)查一遍操作措施及步驟，確認(rèn)操作正確無誤。6.2.11 主值要隨時掌握班組人員身體及精神狀況，工作中隨時提醒使其在思想上做好準(zhǔn)備，工作安排得當(dāng)適時。

6.2.12 主值安排操作任務(wù)時要進(jìn)行“任務(wù)交底、安全交底、技術(shù)交底”的三交工作，做好預(yù)防措施。

6.2.13 交接班前后三十分鐘不進(jìn)行重大操作，事故處理及已進(jìn)行的操作未告一段落除外。6.2.14 對于不清楚的系統(tǒng)、設(shè)備及運(yùn)行方式，嚴(yán)禁盲目的進(jìn)行操作。7.防誤閉鎖裝置的管理

7.1 電氣防誤裝置是防止誤操作事故有效的技術(shù)措施，在嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)倒閘操作規(guī)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極裝設(shè)防誤閉鎖裝置。

7.2 電氣防誤裝置要堅(jiān)持同一次電氣設(shè)備的三同時原則：即“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”，新投電氣設(shè)備無防誤裝置不允許投運(yùn)。

7.3 防誤裝置的管理要落實(shí)到人，出現(xiàn)異常不能正常使用時，要限期消除。因防誤裝置長期退出并造成誤操作事故時，要追究防誤裝置專責(zé)人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。7.4 10kv及以上必須裝設(shè)完善的防誤裝置，防誤裝置“三率”（安裝率、完好率、投入率）達(dá)不到要求的，年末進(jìn)行考核。按照安健環(huán)《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》進(jìn)行考核。

7.5 值班員對防誤閉鎖裝置要做到“四懂三會”(即懂防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序，會操作、會維護(hù)、會使用)，正確使用防誤閉鎖裝置。

7.6 新上崗人員和值班員的定期培訓(xùn)考試應(yīng)有防誤裝置的使用、操作等有關(guān)內(nèi)容。7.7 防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）應(yīng)有保管制度，當(dāng)因防誤裝置的原因影響下一步操作，必須使用解鎖工具時，要經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人的許可，并做好記錄，說明解鎖原因。7.8 禁止原因不明的隨意解鎖，或利用其它工具拆解鎖具操作。7.9 使用防誤閉鎖裝置時不得違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

7.10

根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況制定防誤操作的有關(guān)規(guī)定，被控電氣設(shè)備應(yīng)有防誤電氣聯(lián)鎖。7.1

1防誤裝置不得隨意退出，因故必須退出時應(yīng)有申報手續(xù)并經(jīng)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)，并限定恢復(fù)時間。

7.1

2運(yùn)行操作中防誤裝置發(fā)生異常時應(yīng)及時匯報值長，查明原因，確認(rèn)操作無誤，并取得值長同意，方可進(jìn)行解鎖操作，嚴(yán)禁擅自解鎖而導(dǎo)致誤操作事故的發(fā)生。

7.1

3防誤裝置由電氣專業(yè)工程師指導(dǎo)檢修組電氣檢修人員進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作，運(yùn)行人員應(yīng)定期檢查維護(hù)，嚴(yán)防因防誤裝置失靈而引起誤操作事故。

8.電氣“五防”工作站管理規(guī)定：

8.1 正常情況下，“五防”工作站應(yīng)處于開機(jī)狀態(tài)，不得隨意關(guān)機(jī)、重啟。

8.2 “五防”工作站不得承受嚴(yán)重的機(jī)械沖撞，并嚴(yán)防酸、堿、水等腐蝕材料的侵襲。8.3 “五防”工作站上不得安裝游戲等非工作用軟件，不得插入外接輸入、輸出設(shè)備，不得在其上進(jìn)行非關(guān)聯(lián)工作的用途。

8.4 “五防”工作站操作員密碼各值班員負(fù)責(zé)，不得泄露。8.5 “五防”工作站管理員密碼各維修部電氣專業(yè)負(fù)責(zé)，不得泄露。

8.6 “五防”工作站操作界面上設(shè)備運(yùn)行方式，地刀、地線的位置、數(shù)量等必須做為交接班

檢查的內(nèi)容，并與實(shí)際情況相符。

8.7 “五防”工作站操作界面上設(shè)備運(yùn)行方式與實(shí)際情況不相符時，不得強(qiáng)制復(fù)位，及時通知維修人員進(jìn)行處理。

9.鑰匙管理

9.1 閉鎖裝置的解鎖用具應(yīng)妥善保管，按規(guī)定使用，不許亂用。

9.2 機(jī)械鎖要一把鑰匙開一把鎖，鑰匙要編號并妥善保管，如編號有不清或編號牌有損壞的要及時更換。

9.3 機(jī)械鎖鑰匙至少要有三把，由當(dāng)班值班人員保管，按值移交；一把專供緊急時使用；一把專供值班員使用；一把借給工作負(fù)責(zé)人使用。

9.4 機(jī)械鎖鑰匙借出后必須登記簽名，當(dāng)日交回。

9.5 機(jī)械鎖有損壞或打不開，需更換鎖時必須將三把鑰匙同時更換，以免影響工作。9.6 在操作中使用的鑰匙必須要由值班負(fù)責(zé)人檢查無誤后方可使用。

10.接地線管理：

10.1 裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，且必須接觸良好。

10.2 裝設(shè)接地線前，必須使用電壓等級合適且合格的驗(yàn)電器驗(yàn)明設(shè)備確無電壓。10.3 接地線在每次裝設(shè)以前應(yīng)經(jīng)過詳細(xì)的檢查，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時修理或更換： 10.3.1 接地線編號不清晰或編號牌脫落。10.3.2 線夾損壞或夾持力不夠。10.3.3 銅線斷股嚴(yán)重。

10.4 交接班檢查時，應(yīng)對接地線認(rèn)真檢查，裝設(shè)地線數(shù)量及未裝設(shè)的接地線數(shù)量與《地線地刀登記本》及實(shí)際相符，編號一致。如有問題，必須查清后方可交接班。

10.5 接地線必須使用專用的線夾固定在導(dǎo)體上，嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行接地或短路。10.6 接地線在轉(zhuǎn)移過程中，嚴(yán)禁在地面上拖拉，并注意不要讓絕緣手套接觸到銅線。10.7 裝設(shè)或拆除接地線后，應(yīng)立即在《值班日志》、《地刀地線登記本》上記錄以下內(nèi)容，便于核查：

10.7.1 接地線位置、圖示 10.7.2 接地線編號 10.7.3 接地線數(shù)量

10.7.4 裝設(shè)或拆除接地線人員姓名 10.7.5 工作日期

10.7.6 接地線拆除后，應(yīng)盤放整齊后用接地端捆扎好，并注意將編號牌置于顯眼的位置。

11.10kV配電裝置防誤操作措施

11.1 操作中必須按照10kV開關(guān)柜的閉鎖程序進(jìn)行，不得強(qiáng)行解除閉鎖。11.2 10kv雙電源設(shè)備拉開其開關(guān)柜內(nèi)接地刀閘的工作，必須填寫操作票。

11.4 運(yùn)行中不得打開電纜間隔的柜門，如工作需要必須打開的，必須有電氣專業(yè)工程師在場監(jiān)護(hù)。

11.5 不允許出現(xiàn)操作人、監(jiān)護(hù)人在柜門前后分開操作的現(xiàn)象。

12.檢查與考核

12.1 有違反以上管理規(guī)定按公司《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》和《反違章管理規(guī)定》進(jìn)行考核。

第四篇：防止電氣誤操作安全管理規(guī)定

防止電氣誤操作安全管理規(guī)定

2012-2-1發(fā)布 2012實(shí)施

太陽山風(fēng)電廠 發(fā)布

第一章 范 圍

第一條 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大唐新能源寧夏公司電氣防止誤操作管理內(nèi)容、要求以及考核事項(xiàng)。

第二條 本規(guī)定適用于太陽山風(fēng)電廠生產(chǎn)與運(yùn)行防止電氣誤操作的管理工作。

第二章 電氣五防內(nèi)容

第二條 防止帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)。第三條 防止誤分、合斷路器。

第四條 防止帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘。

第五條 防止帶接地線或接地刀閘合隔離開關(guān)或斷路器。

第六條 防止誤入帶電間隔。

第三章 職 責(zé)

第七條 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)健全和完善風(fēng)廠防止電氣誤操作管理責(zé)任制、防誤閉鎖裝置維護(hù)管理制度，組織實(shí)施“兩票三制”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，組織開展專項(xiàng)反事故活動，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和運(yùn)行方式管理，審批特殊運(yùn)行方式。

第八條 安全監(jiān)察保衛(wèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)廠防止電氣誤操作管理責(zé)任的落實(shí)情況，監(jiān)督“兩票三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施，及時發(fā)現(xiàn)防止電氣誤操作工作中存在的問題，提出考核、改進(jìn)意見。

第九條 風(fēng)廠負(fù)責(zé)防止電氣誤操作工作的日常管理工作，防誤閉鎖裝置的檢修、運(yùn)行、維護(hù)管理，建立防誤閉鎖裝置臺帳，對運(yùn)行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作票的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)，做好非正常運(yùn)行方式及操作的危險點(diǎn)分析，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，并嚴(yán)格管理。

第四章 設(shè)備和工器具管理

第十條 “微機(jī)五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運(yùn)行，停用時必須經(jīng)過主管副總經(jīng)理和本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，值班長下令，并做好記錄。

第十一條 配電室、配電箱、配電柜門及門鎖應(yīng)完好，窺視孔應(yīng)清潔、透明、完好。

第十二條 斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機(jī)械和電氣指示應(yīng)準(zhǔn)確、清晰。

第十三條 電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導(dǎo)書中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)等內(nèi)容，并設(shè)置質(zhì)檢點(diǎn)。

第十四條 五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)配備兩把，一把現(xiàn)場封存，其它交風(fēng)廠廠長保管，現(xiàn)場封存的鑰匙應(yīng)按值交接，使用時由專工或值班長申請，主管副總經(jīng)理和本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好記錄，使用后要貼上由安全監(jiān)察保衛(wèi)部下發(fā)的封條，并在封條上注明年、月、日。緊急事故(人身感電、火災(zāi)、地震)處理時可不經(jīng)請示批準(zhǔn)即可使用，但事后必須立即匯報，并做好使用登記記錄。

第十五條 建立各種鑰匙使用、借用登記本，鑰匙要實(shí)

施定置管理，按值移交。嚴(yán)禁非當(dāng)班人員或檢修人員隨意使用。

第十六條 必須開鎖才能操作的設(shè)備，操作前應(yīng)準(zhǔn)確核實(shí)設(shè)備名稱、編號、鎖頭和鑰匙編碼無誤；如發(fā)生疑問，必須立即停止，并匯報值班長查明原因。

第十七條 現(xiàn)場所有攜帶型短路接地線必須有編號；按電壓等級對號入座，存放在指定地點(diǎn)，按值移交。使用時必須做到工作票、操作票、模擬圖版、接地裝置揭示板及交接班日記完全對應(yīng)。

第十八條 設(shè)備和系統(tǒng)的接地點(diǎn)必須有明顯標(biāo)志，所有配電裝置均應(yīng)有接地網(wǎng)的接頭。

第十九條 送電操作前必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行操作。

第二十條 裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，短路接地線導(dǎo)線橫截面積符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)線、線卡、導(dǎo)線護(hù)套、要符合標(biāo)準(zhǔn)，固定螺絲無松動現(xiàn)象，接地線標(biāo)示牌、試驗(yàn)合格證清晰，無脫落。室內(nèi)配電設(shè)備接地線必須裝設(shè)在指定地點(diǎn)。

第二十一條 接地刀閘進(jìn)行檢修作業(yè)時，必須另設(shè)攜帶型短路接地線。

第二十二條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、攜帶型短路接地線等安全工具，要建立管理臺帳、定期試驗(yàn)。試驗(yàn)合格的要粘貼合格證，使用前要認(rèn)真檢查，確保工器具的完好。

第五章 防誤運(yùn)行管理

第二十三條 正常運(yùn)行方式的電氣倒閘操作可以使用標(biāo)準(zhǔn)操作票，但應(yīng)認(rèn)真核對系統(tǒng)運(yùn)行方式、保護(hù)投停情況、重合閘使用情況及接地線等現(xiàn)場實(shí)際設(shè)備；非正常運(yùn)行方式下進(jìn)行的電氣倒閘操作，監(jiān)護(hù)人、值班負(fù)責(zé)人等要認(rèn)真審核操作票，防止因操作票填寫疏漏而引發(fā)誤操作。

第二十四條 進(jìn)行電氣倒閘操作的運(yùn)行人員，必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)、變電站防誤閉鎖裝置原理及使用的培訓(xùn)，并經(jīng)過考試合格。

第二十五條 設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時修訂相關(guān)的運(yùn)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操作票、工作票，并對相關(guān)運(yùn)行人員進(jìn)行重新培訓(xùn)和考試。

第二十六條 要定期組織運(yùn)行人員進(jìn)行操作票填寫培訓(xùn)和考試；所有運(yùn)行人員必須學(xué)會正確使用安全工器具和防護(hù)用品。

第二十七條 電氣倒閘操作必須最少由兩人進(jìn)行。嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)操作，嚴(yán)禁一組人員同時進(jìn)行兩項(xiàng)操作任務(wù)，嚴(yán)禁在操作過程中進(jìn)行其它的檢查、巡視等工作。

第二十八條 監(jiān)護(hù)人必須由高一級崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人參與操作。

第二十九條 風(fēng)機(jī)、機(jī)械作業(yè)需要停、送電操作，必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴(yán)禁口頭、電話聯(lián)系或約時停、送電。

第三十條 萬用表、絕緣搖表、高低壓驗(yàn)電器在使用之

前必須驗(yàn)證其完好無損；高低壓驗(yàn)電器在使用前不僅要驗(yàn)證其聲、光指示正常，還必須在相應(yīng)電壓等級帶電部位驗(yàn)證其狀態(tài)良好。萬用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。

第三十一條 如需重復(fù)測量絕緣或更換測量人員，必須按一個新的操作項(xiàng)目對待，重新填寫操作票，對設(shè)備進(jìn)行重新查核，嚴(yán)禁無操作票直接進(jìn)行測量。

第三十二條 進(jìn)行現(xiàn)場操作的人員必須著裝規(guī)范，必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，雨天對變電所檢查必須穿絕緣靴；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全，嚴(yán)禁操作中途取工器具，嚴(yán)禁一人單獨(dú)離開。

第六章 操作前的準(zhǔn)備工作

第三十三條 根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票；針對操作內(nèi)容，做到“四把關(guān)”，即填票審核關(guān)、模擬核對關(guān)、受令復(fù)誦關(guān)、操作監(jiān)護(hù)關(guān)。

第三十四條 核對運(yùn)行方式，確保標(biāo)準(zhǔn)操作票使用正確。第三十五條 按《電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表》的提示做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

第三十六條 模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止操作。待查明原因處理完畢后，重新開始操作。

第三十七條 參加操作人員必須將手機(jī)等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運(yùn)行值班室內(nèi)，應(yīng)使用專用通訊工具(對講機(jī))，但進(jìn)入保護(hù)室內(nèi)進(jìn)行操作時，嚴(yán)禁使用無線通訊設(shè)備。

第七章 操作過程

第三十八條 操作中嚴(yán)格執(zhí)行“唱票－復(fù)誦－操作－回令”步驟，復(fù)誦時操作人員必須手指設(shè)備名稱標(biāo)示牌，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)標(biāo)示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護(hù)人下達(dá)“正確、執(zhí)行”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”。

第三十九條 監(jiān)護(hù)人聽到操作人員回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“”，監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)后，再在“”上“/”，完成一個“√”。

第四十條 發(fā)現(xiàn)疑問或發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)立即停止操作，報告值班長，查明原因。待疑問或異常消除后，方可繼續(xù)操作；在進(jìn)行操作時嚴(yán)禁出現(xiàn)“跳項(xiàng)、并項(xiàng)、漏項(xiàng)”操作；不得擅自更改操作順序，不得隨意解除閉鎖裝置。電動操作刀閘，如果電動機(jī)發(fā)出嗡鳴聲或不轉(zhuǎn)動，要檢查電源是否存在熱偶動作、缺相、機(jī)械部分過沉等原因，應(yīng)及時匯報值班長，查找原因并安排處理。

第四十一條 中斷操作的操作票，再次進(jìn)行操作前應(yīng)從第一項(xiàng)操作任務(wù)的復(fù)查開始，每復(fù)查完一項(xiàng)后，在操作票的“執(zhí)行情況欄”中再打上一個“√”。

第四十二條 接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報清、交接班記錄清。

第四十三條 操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護(hù)人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項(xiàng)目表》要求完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。

第八章 考核規(guī)定

第四十四條 安全監(jiān)察保衛(wèi)部定期或不定期進(jìn)行抽查考核，發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定者，考核責(zé)任單位負(fù)責(zé)人200～300元，考核責(zé)任人 300～500元。

第九章 附 則

第四十五條 本規(guī)定由安全監(jiān)察保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：全面防止誤操作

嚴(yán)抓防誤管理 規(guī)范操作行為 全面杜絕誤操作

事故發(fā)生

安全管理是電力生產(chǎn)管理的永恒主題。防止電氣誤操作事故是電力行業(yè)反事故措施的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是日常停送電工作中的重點(diǎn)把關(guān)對象，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。為此，多年來在省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省公司系統(tǒng)各單位始終將防止發(fā)生誤操作作為頭等大事來抓，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以防誤組織措施和防誤技術(shù)措施的制定和貫徹為原則，對日常運(yùn)行人員的電氣倒閘操作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三制”，重點(diǎn)抓各項(xiàng)防誤組織、技術(shù)措施的落實(shí)和人員技能素質(zhì)及人員規(guī)范化操作，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作，增強(qiáng)各級人員的責(zé)任心，使防誤工作水平得以不斷提高，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了自2000年以來連續(xù)五年無誤操作事故的可喜成績，從而使我省的防誤專業(yè)工作名列前矛。

我省電網(wǎng)防誤技術(shù)措施基本情況

省公司管轄電網(wǎng)截止到2004年底，共有110kV及以上系統(tǒng)運(yùn)行變電站329座，其中500kV變電站6座，安裝500kV主變壓器5組/17臺，總?cè)萘?250MVA（包括2×250 MVA 備用）；220kV站62座，110kV站261座，110kV及以上主變壓器564臺，總?cè)萘?7796.6MVA。

現(xiàn)電網(wǎng)中的防誤技術(shù)措施主要為機(jī)械閉鎖、程序閉鎖、機(jī)械與電氣聯(lián)鎖和微機(jī)閉鎖四類防誤閉鎖裝置。其中329座系統(tǒng)變電站裝有微機(jī)防誤閉鎖裝置231座，占總數(shù)的70.1%，220kV及以上變電站全部為微機(jī)防誤閉鎖裝置，但其中數(shù)字型早期前品，已不能滿足電網(wǎng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，部分則存在設(shè)備缺陷；而110kV變電站還存在無防誤閉鎖裝置的問題，即使有，許多安裝電磁鎖和機(jī)械程序鎖的站也因投產(chǎn)多年，運(yùn)行時間較長，操作極不靈活，且早期安裝的程序鎖，由于程序鎖老化，無配件，相當(dāng)部分變電站部分間隔使用了普通掛鎖，有的甚至全站使用掛鎖，可以說我們的技術(shù)裝備并不怎么理想，還有待于完善。但即使在這樣的情況下，我省電網(wǎng)仍獲得連續(xù)五年無誤操作事故的可喜成績，這無疑與管理上的強(qiáng)化有著密切關(guān)系。為此，為能及時總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，再創(chuàng)優(yōu)異成績，不妨將我省電網(wǎng)的防誤專業(yè)管理工作總結(jié)如下：

電網(wǎng)防誤操作工作情況回顧

回顧我省電網(wǎng)的防誤管理工作，總的來說，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并落實(shí)上級有關(guān)防誤工作會議精神，加強(qiáng)防誤操作工作的領(lǐng)導(dǎo)，修改制定有關(guān)規(guī)定，如《山西省電力公司防止電氣誤操作專業(yè)管理規(guī)定》，建立或健全防誤管理組織體系；同時在所轄各單位積極廣泛的開展全員安全教育，嚴(yán)格“兩票、三制”和倒閘操作行為的規(guī)范化執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防誤組織和技術(shù)措施，樹立“以人為本，深化安全管理”的理念并貫穿于每一個環(huán)節(jié)。具體經(jīng)驗(yàn)包括：細(xì)化專業(yè)網(wǎng)管理和專業(yè)網(wǎng)活動，做到管理無死角

健全的體系，明確的職責(zé)，是從思想上、組織上把好防止誤操作的第一道關(guān)。為此公司防誤管理組織體系要求各分公司健全形成以運(yùn)行副總為防誤工作直接領(lǐng)導(dǎo)人、公司及基層單位運(yùn)行專工為防誤專責(zé)人、班組級人員為防誤裝置管理維護(hù)負(fù)責(zé)人的三級防誤管理網(wǎng)三級保障體系，并隨體制的變化及時調(diào)整。同時要求各分公司在制度上以《防止電氣誤操作專業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，來明確各類人員職責(zé)，制定相應(yīng)的考核制度且與個人收益掛鉤。通過定期開展專業(yè)網(wǎng)活動，對誤操作典型案例和管理上存在及工作中遇到的裝置問題進(jìn)行分析，及時下發(fā)有關(guān)規(guī)定，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。推行地線定置和五統(tǒng)一管理，即模擬圖、操作票、工作票、小黑板和運(yùn)行記錄的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行《變電站停送電聯(lián)系工作票》及《配合操作聯(lián)系單》，加強(qiáng)停送電管理，使運(yùn)行、檢修配合操作相互間聯(lián)系更明確。同時嚴(yán)把“兩票三制”執(zhí)行關(guān)，做到停送電聯(lián)系及時準(zhǔn)確、兩票執(zhí)行嚴(yán)肅規(guī)范、現(xiàn)場操作認(rèn)真無誤、安全措施準(zhǔn)確齊全、設(shè)備巡視仔細(xì)到位，安全生產(chǎn)事事有人管，時時有人問，切實(shí)提高安全管理水平。同時根據(jù)國電公司《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊》要求，全面規(guī)范整理變電站安全用具、安全設(shè)施，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，做到所有引起誤操作的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)管理無死角。

以人為本，重點(diǎn)突出，加強(qiáng)安全管理，提高人員安全意識

搞好安全生產(chǎn)、防止誤操作事故是省公司歷年來安全工作的重點(diǎn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對防誤工作的認(rèn)識和提高現(xiàn)場生產(chǎn)人員安全意識是防誤工作的重中之重，為此，省公司每年召開的第一個會議就是安全生產(chǎn)會，第一個文件就是安全文件，并要求把防誤操作工作落實(shí)到每個運(yùn)行管理者和每個運(yùn)行人員身上。同時在年初的省公司全電工作會議上，省公司領(lǐng)導(dǎo)都要和各基層單位簽定安全生產(chǎn)保證書，以明確各級領(lǐng)導(dǎo)在防誤操作中的責(zé)任。同時，在各基層單位相繼開展“關(guān)愛生命、珍惜健康”以人為本的安全文化活動，要求運(yùn)行人員在每年都重新簽定“三不傷害保證書”。并在每次倒閘操作前根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備特點(diǎn)等制定危險因素分析，使每項(xiàng)工作、每次操作都能做到“可控、在控”。并注重對危險點(diǎn)的控制，如在停電回路的帶電母線刀閘、變壓器低壓橋和帶電母線交叉處、母線不停電時的母線側(cè)接地刀及柜體的母線倉，臨近檢修區(qū)域的帶電架構(gòu)等，增設(shè)醒目的“危險點(diǎn)”標(biāo)示牌，以提高對工作現(xiàn)場危險點(diǎn)的警示作用。通過這些措施的執(zhí)行，使各級人員的安全意識得到加強(qiáng)，從思想上杜絕了跨越安全遮攔等習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。同時注重人文管理，創(chuàng)造性地推出“溫馨工程”、“安全文化”等富有特色的班組建設(shè)模式，極大地調(diào)動了各級人員工作的主觀能動性，使單調(diào)、冷板的安全生產(chǎn)工作人性化，從而確保了各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的有效落實(shí)。

加強(qiáng)“兩票”管理強(qiáng)化“兩票”執(zhí)行的全過程

嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”規(guī)定，是防誤工作的重要環(huán)節(jié)。為此，運(yùn)行工作中堅(jiān)持開展以人為本，強(qiáng)化“兩票”三級培訓(xùn)，狠抓執(zhí)行的全過程，在生產(chǎn)中重點(diǎn)抓寫票、審票和操作關(guān)，認(rèn)真抓好變電站（含無人值班站）現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程的修編審核工作。同時結(jié)合近兩年來“兩網(wǎng)”改造中新設(shè)備的不斷增多所暴露出的如全封閉開關(guān)柜驗(yàn)電三步走按正常程序無法進(jìn)行、GIS驗(yàn)電問題等，根據(jù)國電公司防誤工作會議紀(jì)要，基層分公司及時修訂了“電氣倒閘操作行為規(guī)范”，“工作票執(zhí)行細(xì)則”，并組織進(jìn)行培訓(xùn)。在強(qiáng)化“兩票”執(zhí)行的全過程中，針對春檢、迎峰檢查和秋檢“三檢”期間停電任務(wù)多，操作頻繁，項(xiàng)目多，兩票執(zhí)行相對密集，工作中容易出現(xiàn)趕進(jìn)度、圖省事等問題，重點(diǎn)加強(qiáng)考核，狠抓無票操作，單人操作，帶多份票操作等違章現(xiàn)象，同時完善并加強(qiáng)集控站的運(yùn)行管理工作，強(qiáng)化巡視檢查和缺陷上報，從而為各變電站（含集控站）的安全運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化春檢等季節(jié)性工作中的人員安全意識

針對春檢、迎峰和秋檢等季節(jié)性工作任務(wù)重、倒閘操作頻繁、運(yùn)行人員精神易分散等特點(diǎn)，省公司除加強(qiáng)對各基層分公司的安全檢查外，還要求各分公司要組織本單位運(yùn)行人員學(xué)習(xí)省公司制定的《關(guān)于認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)防誤工作管理的通知》和《防止電氣誤操作專業(yè)管理規(guī)定》等文件精神，大力提倡安全管理的“兩不過分”，即：安全管理誰管都不過分，管的多嚴(yán)都不過分。并根據(jù)各自具體情況編制相應(yīng)的現(xiàn)場安全管理規(guī)定和反違章工作實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)充實(shí)現(xiàn)場安全糾察力量，在調(diào)度員和運(yùn)行人員中開展春檢期間“倒閘操作無差錯”競賽活動，明確現(xiàn)場倒閘操作把關(guān)人員職責(zé)，并進(jìn)行三級動態(tài)考核，將責(zé)、權(quán)、利提前告之，使獎金與工作數(shù)量、工作質(zhì)量緊緊掛鉤。從而規(guī)范現(xiàn)場人員的行為，提高現(xiàn)場人員的安全意識。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，努力提高人員素質(zhì)

提高運(yùn)行人員基本素質(zhì)是防止誤操作事故的重要基礎(chǔ)，我們分析多次誤操作事故，證明每一次誤操作事故都和人員素質(zhì)有直接的關(guān)系，為此，省公司要求各分公司要針對各自人員的實(shí)際狀況，調(diào)整并加強(qiáng)防誤專業(yè)組織體系，開展各種形式培訓(xùn)，在資金、榮譽(yù)等方面實(shí)行

激勵，引導(dǎo)運(yùn)行人員的進(jìn)取心和上進(jìn)心，如針對部分運(yùn)行管理人員及新投變電站、微機(jī)閉鎖更新站的值班員進(jìn)行防誤閉鎖裝置（主要是微機(jī)閉鎖）及解鎖鑰匙使用管理制度的培訓(xùn)。對新投變電站人員上崗考試、運(yùn)行人員副職晉升主值考試、技術(shù)規(guī)程考試等都加入了閉鎖及防誤操作內(nèi)容，并且規(guī)定考試不及格者不準(zhǔn)上崗；同時開展崗位指認(rèn)設(shè)備、規(guī)范化訓(xùn)練等活動。結(jié)合春檢和迎峰檢查對所有工作票簽發(fā)人和停送電聯(lián)系人進(jìn)行?兩票?知識培訓(xùn)及考試、考核，對現(xiàn)場運(yùn)行人員進(jìn)行倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化訓(xùn)練，通過這些措施的實(shí)行，使運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)有了提高．從而對防止誤操作事故的發(fā)生起到了決定性作用。

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督、把關(guān)制度、做到執(zhí)行無死角

繼續(xù)實(shí)行有效的檢查和倒閘操作把關(guān)制度是現(xiàn)階段防止誤操作事故的重要措施，充實(shí)反違章糾察隊(duì)人員，加強(qiáng)違章處罰力度和檢查頻度，在檢修現(xiàn)場實(shí)行“嚴(yán)防死守”的操作把關(guān)制度，既規(guī)定一般倒閘操作站長把關(guān)，大型操作工區(qū)或縣市支公司管理人員把關(guān)，220kV變電站的大型倒閘操作由分公司及工區(qū)運(yùn)行副主任把關(guān)，同時根據(jù)近年來主網(wǎng)和“兩網(wǎng)”改造項(xiàng)目多、小電廠接入多、雙電源線路增多、倒閘操作任務(wù)重的特點(diǎn)，要求各分公司加強(qiáng)工作計(jì)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)定任何工作都必須提前報請生產(chǎn)部門審批，要求調(diào)度在通知變電站運(yùn)行人員的同時必須通知其運(yùn)行主管單位，運(yùn)行主管單位必須派人把關(guān)，做到了運(yùn)行人員的行為可控，設(shè)備狀態(tài)可控，使安全工作心中有數(shù)。通過把關(guān)制度的執(zhí)行和運(yùn)行人員的規(guī)范化強(qiáng)化訓(xùn)練，不斷加強(qiáng)人員責(zé)任心教育，規(guī)范運(yùn)行人員操作行為，做到執(zhí)行無死角，使運(yùn)行人員執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性提高，習(xí)慣性違章減少，從而從制度的實(shí)施上防止了誤操作事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)反措要求、加強(qiáng)防誤閉鎖裝置管理

落實(shí)防止電力生產(chǎn)重大事故的措施，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件，為此根據(jù)原國電公司《二十五項(xiàng)反措》要求并結(jié)合輸電網(wǎng)安全評價，省公司制定了《二十五項(xiàng)反措實(shí)施細(xì)則》，由各分公司召開二十五項(xiàng)反措實(shí)施細(xì)則宣貫會議，組織分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干參加，同時組織安監(jiān)、生技、工區(qū)的有關(guān)人員到基層進(jìn)行檢查、幫助、指導(dǎo)，從設(shè)備的編號、標(biāo)識、規(guī)程、臺帳等入手，逐項(xiàng)檢查、整改，保證了反事故措施的落實(shí)。

同樣防誤閉鎖裝置作為防止電氣誤操作的第二道防線，加強(qiáng)防誤閉鎖裝置的技術(shù)措施管理，提高閉鎖裝置的技術(shù)含量，對減少誤操作事故的發(fā)生，保證人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全起著重要作用，為此對防誤閉鎖裝置的缺陷，各單位都做到了象主設(shè)備缺陷一樣進(jìn)行缺陷的傳遞、登記、消缺等工作，努力提高防誤閉鎖裝置的“三率”水平，即安裝率、投運(yùn)率、完好率，做到了防誤閉鎖裝置與主設(shè)備計(jì)劃、檢修、驗(yàn)收、投用、評級“五同時”，從而保證了已有閉鎖裝置的高投入率和完好率。

努力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，夯實(shí)防誤操作基礎(chǔ)管理

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的夯實(shí)和變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入，為現(xiàn)場執(zhí)行環(huán)節(jié)的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造了條件。各種規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和先進(jìn)技術(shù)手段的現(xiàn)場使用，使得現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為、作業(yè)過程有章可循，作業(yè)結(jié)果有據(jù)可查，以標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場作業(yè)確保設(shè)備檢修驗(yàn)收及其它日常工作全過程在控。運(yùn)行專業(yè)本著科學(xué)管理、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，針對變電站運(yùn)行人員知識面廣而專業(yè)知識不精，靠長期積累經(jīng)驗(yàn)的工作特點(diǎn)，緊密結(jié)合各站現(xiàn)場實(shí)際，集中各專業(yè)力量審核完善變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、現(xiàn)場典型操作票、運(yùn)行工作作業(yè)指導(dǎo)書和異常事故處理預(yù)案，參照《國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則（試行）》，將“典型操作票”和“異常事故處理預(yù)案”納入“運(yùn)行工作作業(yè)指導(dǎo)書”的范疇，形成了變電站“現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程”和“運(yùn)行工作作業(yè)指導(dǎo)書”為主體的現(xiàn)場工作依據(jù)和指南。緊緊圍繞運(yùn)行人員“核對設(shè)備名稱、正確操作”兩個核心內(nèi)容，對運(yùn)行人員的巡視檢查、現(xiàn)場操作、資料臺帳管理、事故記錄等各項(xiàng)日常工作進(jìn)行了明確和規(guī)范。用完善的規(guī)程和制度為防止誤操作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

防誤工作需要改進(jìn)的主要問題

從幾年來的防誤工作情況來看，存在和暴露出的問題主要是：

運(yùn)行崗位待遇較低、部分變電站比較偏僻，防誤管理專業(yè)激勵小，獎懲力度不大影響防誤專業(yè)工作的開展；同時隨著電力企業(yè)經(jīng)營意識的加強(qiáng)，企業(yè)對運(yùn)行人員的重視程度有所降低，前幾年出臺的一些傾斜政策陸續(xù)取消，再加上運(yùn)行人員參加工作后受教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會太少，影響人員素質(zhì)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

運(yùn)行人員素質(zhì)懸殊較大，新設(shè)備、新技術(shù)掌握較差，部分運(yùn)行人員對操作技術(shù)原則掌握不透，依賴典操思想嚴(yán)重，當(dāng)非典型操作時填票的速度及準(zhǔn)確性受到明顯影響。同時在執(zhí)行操作票制度和操作監(jiān)護(hù)制度基本功訓(xùn)練與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求方面還有差距。

公司系統(tǒng)防誤閉鎖裝置安裝率還未滿足要求，部分110kV老站的閉鎖裝置（機(jī)械鎖、程序鎖等）已老化損壞，無法修復(fù)，不符合安全運(yùn)行的需要，應(yīng)盡快進(jìn)行改造或更換為微機(jī)五防閉鎖裝置。

綜自站普遍采用的微機(jī)IV型閉鎖與監(jiān)控操作系統(tǒng)之間配合及通訊不暢的問題逐步暴露出來，操作中經(jīng)常發(fā)生五防微機(jī)完成五防預(yù)演后，五防機(jī)向監(jiān)控操作機(jī)請求操作授權(quán)時，監(jiān)控操作機(jī)不響應(yīng)，造成不得不關(guān)閉五防系統(tǒng)，在監(jiān)控操作機(jī)上進(jìn)行解鎖操作，這樣使得操作帶有更大的人為隨意性，形成安全隱患。

習(xí)慣性違章仍不同程度的存在，在執(zhí)行安規(guī)、兩票當(dāng)中還存在不規(guī)范現(xiàn)象，有章不循的行為時有發(fā)生，如解鎖鑰匙的使用不夠嚴(yán)肅，操作時還存在不按規(guī)定執(zhí)行、未經(jīng)批準(zhǔn)自行解鎖的習(xí)慣性違章現(xiàn)象；再就是程序設(shè)計(jì)不夠合理，對一些特殊操作，程序考慮的不夠細(xì)致和周全，這也在一定程度上增加了解鎖操作的機(jī)會，為此需進(jìn)一步開展反習(xí)慣性違章活動。由于省公司5年多未發(fā)生電氣誤操作事故，少數(shù)人產(chǎn)生了盲目樂觀的思想，認(rèn)為安全形勢大好，這些思想給安全生產(chǎn)帶來一定隱患；部分現(xiàn)場人員對省公司“兩票補(bǔ)充規(guī)定”及公司“兩票實(shí)施細(xì)則”理解掌握不夠，為此我們除加強(qiáng)安全思想教育和對變電站強(qiáng)化考核和管理外，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

對我省今后防誤工作重點(diǎn)及努力方向的建議

我省的防誤工作今后仍要以防為主，在“所有意外都能避免，所有風(fēng)險都能控制”的安全風(fēng)險管理思想下，真正做好事前預(yù)案和事故預(yù)控工作，落實(shí)兩票制度的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，在嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)、兩票、三制和反違章的前提下，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行省公司《防止電氣誤操作專業(yè)管理規(guī)定》，真正做到超前控制；繼續(xù)加強(qiáng)省公司有關(guān)防誤工作三級管理體系的建設(shè)，健全專業(yè)崗位，落實(shí)專責(zé)人的職責(zé)，加強(qiáng)管理。同時在安全工作中堅(jiān)持以人為本，抓素質(zhì)教育，穩(wěn)定運(yùn)行隊(duì)伍，強(qiáng)化運(yùn)行人員技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行，加大各項(xiàng)安全制度的監(jiān)督力度，嚴(yán)格考核；特別要建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想，提高安全意識，確保無責(zé)任事故發(fā)生。具體的工作重點(diǎn)和努力方向?yàn)椋?/p>

按變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書編制標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)進(jìn)行《變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程》和《變電站運(yùn)行工作作業(yè)指導(dǎo)書》的修訂、完善和審核，并推進(jìn)實(shí)用化進(jìn)程，為防誤操作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障；同時開展小型作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)指導(dǎo)書的編制，將安全工作重點(diǎn)從主網(wǎng)向公司所轄基建、農(nóng)電、多經(jīng)等各工作領(lǐng)域延伸。

以人為本，加強(qiáng)專責(zé)及維護(hù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，采用多種形式，從一次、二次、微機(jī)多方面全方位提高維護(hù)人員技能水平，做到既懂維護(hù)，又懂原理。同時開展運(yùn)行人員間的行業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)，在條件允許情況下，積極爭取機(jī)會、讓運(yùn)行人員走出去、開闊思路，以提高運(yùn)行人員的技術(shù)水平和自身素質(zhì)。同時為防止運(yùn)行人員對典操的過于依賴思想，提高運(yùn)行人員的填票準(zhǔn)確性和速度，在條件允許的情況下，我們計(jì)劃組織并進(jìn)行對各分公司運(yùn)行人員填寫操作票的考核和競賽活動。

為防止接地線、地刀閘使用不當(dāng)發(fā)生事故，應(yīng)繼續(xù)建立和完善各電壓等級（含農(nóng)網(wǎng)管轄）的“接地線、地刀閘的使用管理制度”。規(guī)定接地線、地刀閘的使用要做到“定置”、“五統(tǒng)一”和填寫“動態(tài)管理卡”?！岸ㄖ谩奔磳y帶性接地線進(jìn)行編號、定位管理，及定期試驗(yàn)，定期檢查；

“五統(tǒng)一”即接地線、地刀閘的使用情況，同時在模擬屏上、操作票、工作票、現(xiàn)場小黑板和運(yùn)行交接記錄簿上體現(xiàn)并保持一致；“動態(tài)管理卡”即在檢修作業(yè)中，因工作需要增加或變動接地線、地刀閘時，必須執(zhí)行操作票，在模擬屏上標(biāo)出變動情況，在運(yùn)行記錄簿上記錄清楚，并在“動態(tài)管理卡”上登記。同時為防止擅自強(qiáng)行對防誤裝置解鎖引起操作事故，應(yīng)制定并完善“防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙使用管理規(guī)定”，明確規(guī)定日常解鎖鑰匙必須封存管理，使用前必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并登記。

加強(qiáng)對雙電源線路的管理，嚴(yán)格其操作規(guī)范，遇有雙電源操作，工區(qū)、調(diào)度應(yīng)進(jìn)行提醒把關(guān)，同時繼續(xù)執(zhí)行把關(guān)制度，實(shí)行可控、在控管理，做到事事有人管，事事有人監(jiān)督。加強(qiáng)對新投產(chǎn)、改擴(kuò)建變電站防誤閉鎖裝置的驗(yàn)收把關(guān)，特別是監(jiān)控系統(tǒng)與微機(jī)閉鎖相互間的配合良好性的整體驗(yàn)收。

在總結(jié)2004年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展春檢期間“倒閘操作無差錯、無誤操作”競賽活動及“千項(xiàng)操作計(jì)獎”活動，確保全年防誤工作再取新成績。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國網(wǎng)和省公司電力工作會議及電力生產(chǎn)電話會議精神和省公司《防止電氣誤操作專業(yè)管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“安規(guī)”、“兩票”“三制” 等各種規(guī)章制度，增強(qiáng)運(yùn)行人員的安全意識，緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場把關(guān)工作，制定反違章機(jī)制，開展現(xiàn)場督查，深入開展反習(xí)慣性違章活動，對嚴(yán)重違章者將按照有關(guān)規(guī)定給予下崗和待崗處罰，處罰期間除按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，并進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，杜絕誤操作事故和人員責(zé)任事故，使習(xí)慣性違章現(xiàn)象得到徹底整治。

多年來，管理人員在操作現(xiàn)場把關(guān)，對防止事故的發(fā)生起到了有效作用，但也曾因把關(guān)人員越權(quán)參與操作而發(fā)生誤操作事故。為此，各分公司應(yīng)建立和完善各電壓等級的“倒閘操作現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)制度”，既規(guī)定重大、復(fù)雜操作時技術(shù)管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)，明確現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)調(diào)把關(guān)人員主要是監(jiān)督檢查倒閘操作人員的行為規(guī)范，及時糾正違章現(xiàn)象，不允許參與倒閘操作，不允許代替當(dāng)值運(yùn)行負(fù)責(zé)人發(fā)布操作命令，更不允許違章指揮。

加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控和事故預(yù)想工作，將防止事故的發(fā)生作為今后安全工作之重，在進(jìn)行重大、復(fù)雜的倒閘操作前，進(jìn)行分析，并查找危險點(diǎn)和危險源，根據(jù)危險點(diǎn)和危險源制定事故處理預(yù)案，從而從源頭上杜絕人為責(zé)任事故，有效控制誤操作事故的發(fā)生。同時對事故堅(jiān)持“四不放過”原則，對事故責(zé)任人加大處罰力度，力爭經(jīng)過1—2年的時間使安全意識深深扎根在沒一個員工心中，使“關(guān)愛生命、關(guān)愛健康”成為每個職工和家庭成員的自我行動準(zhǔn)則。