第一篇：湖北省人民檢察院關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行最高人民檢察院有關(guān)辦理直接受理偵查案件規(guī)定的通知-地方司法規(guī)范

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第二篇：最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）

（1999年8月6日由最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)，自1999年9月16日起施

行。）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，對(duì)人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣牧笜?biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

一、貪污賄賂犯罪案件

（一）貪污案（第３８２條、第３８３條，第１８３條第２款，第２７１條第２款，第３９４條）貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

“利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。

受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

“受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

國(guó)有保險(xiǎn)公司的工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物，依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

１、個(gè)人貪污數(shù)額在５千元以上的；

２、個(gè)人貪污數(shù)額不滿５千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

（二）挪用公款案（第３８４條，第１８５條第２款，第２７２條第２款）

挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位或者客戶資金的，以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還的，或者雖未超過(guò)三個(gè)月，但數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的，以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

１、挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額在５千元至１萬(wàn)元以上，進(jìn)行非法活動(dòng)的；

２、挪用公款數(shù)額在１萬(wàn)元至３萬(wàn)元以上，歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的；

３、挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額在１萬(wàn)元至３萬(wàn)元以上，超過(guò)３個(gè)月未還的。

各省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本地實(shí)際情況，在上述數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民檢察院備案。

“挪用公款歸個(gè)人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括給他人使用。

多次挪用公款不還的，挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算；多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的數(shù)額認(rèn)定。

挪用公款給其他個(gè)人使用的案件，使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用款的，對(duì)使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責(zé)任。

最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)但尚未

依照規(guī)定程序獲取該單位職務(wù)的人員是否適用刑法第九十三條第二款問(wèn)題的答復(fù)

[2004]高檢研發(fā)第17號(hào)

重慶市人民檢察院法律政策研究室：

你院《關(guān)于受委派的國(guó)家工作人員未按法定程序取得非國(guó)有公司職務(wù)是否適用刑法第九十二條第二款以國(guó)家工作人員論的請(qǐng)示》（渝檢（研）[2003]6號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)、固有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)但尚未依照規(guī)定程序獲取該單位職務(wù)的人員，涉嫌職務(wù)犯罪的，可以依照刑法第九十三條第款關(guān)于“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員”，“以國(guó)家工作人員論”的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

此復(fù)最高人民檢察院法律政策研究室二00四年十一月三日

最高人民法院關(guān)于對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員挪用國(guó)有資金行為如何定罪問(wèn)題的批復(fù)

法釋[2000]5號(hào)

（2000年2月13日最高人民法院審判委員會(huì)第1099次會(huì)議通過(guò)，自2000年2月24日起施行。）江蘇省高級(jí)人民法院：

你院蘇高法[1999]94號(hào)《關(guān)于受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員能否作為挪用公款罪主體問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

對(duì)于受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托，管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用國(guó)有資金歸個(gè)人使用構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定定罪處罰。

退休返聘人員能否構(gòu)成貪污罪

陳某從一家國(guó)有公司退休后，被返聘擔(dān)任公司會(huì)計(jì)。至2007年2月，陳某多次利用報(bào)銷假帳的方式，侵吞公司人民幣8萬(wàn)余元。

一種意見認(rèn)為，陳某已退休，不具備國(guó)家工作人員身份，故不構(gòu)成貪污罪。

另一種意見認(rèn)為，陳某退休后雖然不具備國(guó)家工作人員的身份，但是由于其被返聘，符合受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員身份，故其行為構(gòu)成貪污罪。

探討陳某是否構(gòu)成貪污罪的關(guān)鍵就是確定陳某是否具備貪污罪的主體資格。

我國(guó)1997年《刑法》第三百八十二條對(duì)貪污罪的主體作了新的規(guī)定，即將貪污罪的主體限定為國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。依照《刑法》第九十三條的規(guī)定，貪污罪的主體包括：國(guó)家工作人員；在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，其他依照法律從事公務(wù)的人員；受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員?！缎谭ā返谌侔耸l第2款規(guī)定：“受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。”

本案中，陳某退休后其國(guó)家工作人員身份隨之消除。其被返聘與單位形成的是一種用工合同關(guān)系，并不能認(rèn)為重新具備了國(guó)家工作人員身份。劉某被返聘是—種臨時(shí)用工，不與原單位形成固定的勞動(dòng)關(guān)系，不具有行政性和隸屬性，屬于委托人員。最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行)》 對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)解釋為因承包、租賃、聘用等而管理經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。最高人民法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座淡會(huì)紀(jì)要也把受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為指因承包、租賃、臨時(shí)聘用等經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)。陳某被返聘后，實(shí)際是公司臨時(shí)聘用其擔(dān)任會(huì)計(jì)，管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，符合上述的司法解釋。應(yīng)當(dāng)理解為一種委托關(guān)系。即屬于受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。故，其行為符合貪污罪的構(gòu)成要件，應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。

第三篇：湖北省人民檢察院關(guān)于印發(fā)《湖北省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)檢察信息工作的規(guī)定》的通知-地方司法規(guī)范

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第四篇：湖北省人民檢察院關(guān)于貫徹落實(shí)《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》的通知-地方司法規(guī)范

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第五篇：湖北省人民檢察院關(guān)于印發(fā)《湖北省人民檢察院巡視督察組工作辦法》的通知-地方司法規(guī)范

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