第一篇：按照公司關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求

按照公司關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等各階段和各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)緊密結(jié)合公司實(shí)際情況，深入檢查經(jīng)營管理工作中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，科學(xué)分析、全面整改，取得了良好的效果?，F(xiàn)將公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)如下：

一、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)

自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，公司黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子就高度重視，不僅把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，而且充分把握這一契機(jī)，大力改革、全面提高，使公司經(jīng)營管理能力躍上一個(gè)新臺(tái)階。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定計(jì)劃、采取措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

在集團(tuán)公司召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，公司迅速行動(dòng)起來，成立了以公司黨支部書記為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員認(rèn)真抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)、計(jì)劃、步驟和措施，把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位，為開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、深入學(xué)習(xí)、全面調(diào)研，認(rèn)真查找公司各個(gè)層面存在的阻礙公司迅速發(fā)展的問題和難題。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，公司采用多種形式開展學(xué)習(xí)和調(diào)研活動(dòng)。通過自學(xué)、舉辦專題講座、集中學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等形式，積極開展多層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐的原則，始終強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)的重要性。開展專題講座2次、集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)5次、培訓(xùn)黨員干部36人次，并要求全體黨員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)加深對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)和把握，為更好的深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論奠定基礎(chǔ)。

在深入調(diào)研工作中，公司采取深入基層考察、座談交流、走訪、調(diào)查問卷、意見箱等形式，全面收集各方面的意見和建議，并認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并撰寫了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，在學(xué)習(xí)交流會(huì)中進(jìn)行逐項(xiàng)探討。

另外，公司還廣泛開展思想解放大討論。組織公司黨員、管理人員和職工代表召開討論交流會(huì)。會(huì)上，大家緊密結(jié)合公司實(shí)際，圍繞“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展”的主題，對如何增強(qiáng)公司培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理能力；如何加強(qiáng)對駕駛培訓(xùn)市場的把握，提高公司市場競爭力；如何進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)公司可持續(xù)發(fā)展的改革創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行了深入熱烈的討論和交流。隨著思想解放討論的深入，廣大黨員干部和職工隊(duì)伍開闊了眼界，拓展了思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識，提高了按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好公司各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。

3、深入檢查、逐項(xiàng)分析，找出解決問題的措施和辦法。

在分析檢查階段，公司通過開展民主生活會(huì)、群眾評議會(huì)等形式，對第一階段提出的意見和問題進(jìn)行深入檢查、科學(xué)分析、認(rèn)真梳理，為整改落實(shí)工作提供重要依據(jù)。

在民主生活會(huì)上。公司黨支部以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查找了不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入分析了產(chǎn)生問題的原因。針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找出的問題意見進(jìn)行了認(rèn)真匯總、梳理和分析，形成分析檢查初步報(bào)告。經(jīng)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議充分反復(fù)討論，對分析檢查報(bào)告進(jìn)行了多次修改完善，確保分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，發(fā)展思路清楚，措施切實(shí)可行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告找準(zhǔn)了影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的四個(gè)方面突出問題，深刻分析了主觀和客觀原因，形成了推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展八點(diǎn)意見，為下一步整改落實(shí)提供了重要依據(jù)。分析檢查報(bào)告完成后，公司黨支部認(rèn)真組織了群眾評議，精心制定了群眾評議的工作方案，合理確定了參評人員，并精心設(shè)計(jì)了評議內(nèi)容，組織召開了評議會(huì)議。從評議結(jié)果來看，在收回的13份有效評議表中，全體認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告全面系統(tǒng)、思路清晰，切合工作實(shí)際，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的報(bào)告。

4、落實(shí)責(zé)任、全面整改，確保活動(dòng)取得實(shí)際成效。

通過一、二階段的扎實(shí)工作，第三階段公司認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，根據(jù)查找的具體問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了明確的整改措施，確定責(zé)任人和整改時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)的破解難題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。集中解決了一些員工反映強(qiáng)烈、具備整改條件的突出問題，如硬件設(shè)備的更新、工作流程和管理制度的完善、員工的后勤保障和福利保障等。公司查找和解決突出問題4個(gè)，列入整改落實(shí)方案中的整改項(xiàng)目11項(xiàng)，共制定或修訂了各種管理制度、規(guī)定等24項(xiàng)，在公司經(jīng)營管理上發(fā)揮了重要的作用。建立了一整套科學(xué)、系統(tǒng)、民主的管理制度，充分發(fā)揮制度整體效能，使各項(xiàng)工作有章可循，形成一個(gè)融洽、競爭、有序的工作環(huán)境，提高管理效率與質(zhì)量，有效推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。

二、聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐，各項(xiàng)整改工作取得了明顯成效

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過程中，我們始終結(jié)合公司實(shí)際發(fā)展需要，通過實(shí)踐和整改提高公司的經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的的根本意義。

三、緊扣實(shí)踐、深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)”基本目標(biāo)。

1、樹立科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育”的基本目標(biāo)

通過這半年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，公司黨支部和廣大黨員干部深刻認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。通過學(xué)習(xí)，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了在實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，使科學(xué)發(fā)展觀真正深入人心，實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育的基本目標(biāo)。

2、夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn) “管理水平上臺(tái)階”的基本目標(biāo)

3、切實(shí)解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn) “基層員工得實(shí)惠”的基本目標(biāo)

通過廣泛征求意見、認(rèn)真分析梳理研究，公司領(lǐng)導(dǎo)班子查找出了影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的主要問題。特別是在“以人為本”方面，公司還在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間集中解決了一批員工反映強(qiáng)烈、具備整改條件的突出問題，如組織員工體檢、定制工作服等，基本實(shí)現(xiàn)了“基層員工得實(shí)惠”的目標(biāo)。

四、細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得的明顯成效，離不開集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開集團(tuán)公司針對我公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)。在整個(gè)活動(dòng)期間，對公司搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了許多重要指導(dǎo)意見。這些，都對保證公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成起到了重要作用。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要持久地深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐。下一步，公司將繼續(xù)從一下幾個(gè)方面堅(jiān)定不移的開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

1、建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，博大精深。只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，并與工作實(shí)際相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為策劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際能力。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，完善黨員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作中，做到長期化、經(jīng)?；?jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，深入實(shí)際，深入群眾，努力做到學(xué)以致用，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

2、切實(shí)抓好整改方案和整改措施的落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，重要措施之一就是要把整改落實(shí)方案落到實(shí)處。公司將把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案印發(fā)各部門、各單位，我們要堅(jiān)持整改工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)完成整改內(nèi)容。要根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，采取有力措施，集中力量解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，對于已經(jīng)具備條件或條件成熟，要不等不拖，按時(shí)完成;對于那些難度較大或需要較長時(shí)間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐步加以解決。從目前整改情況看，大部分整改項(xiàng)目已經(jīng)圓滿完成，但一些中期和遠(yuǎn)期的整改項(xiàng)目需要大家堅(jiān)持不懈、持之以恒。

3、豐富完善公司科學(xué)發(fā)展的思路和措施。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，還要以改革創(chuàng)新的勇氣、實(shí)事求是的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的思想，用發(fā)展的眼光不斷在實(shí)踐中創(chuàng)造新成果。緊密結(jié)合公司發(fā)展的新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入調(diào)研，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步豐富完善公司改革與發(fā)展的思路，使公司發(fā)展始終跟上時(shí)代發(fā)展步伐，始終充滿生機(jī)與活力。

按照規(guī)定動(dòng)作，我公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已圓滿結(jié)束，但對于全面提高公司的經(jīng)營管理水平來說，則是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果和實(shí)踐成果，努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中得到的收獲和啟示轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，在推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的新的征途上，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績 同志們：

按照省委的部署安排，在省委第16指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)和局機(jī)關(guān)全體黨員干部的努力下，到目前為止，我們完成了活動(dòng)的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著的成果。今天，我們召開機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。省委第16指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們今天親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，讓我們對16指導(dǎo)檢查組在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間給予我們的指導(dǎo)、支持和幫助表示衷心的感謝！這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們主要取得了五個(gè)方面的成效：

一、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)

第一，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，作出表率。黨組成員和各支部負(fù)責(zé)同志在學(xué)習(xí)中做到“四個(gè)帶頭”：帶頭進(jìn)行自學(xué),帶頭參加機(jī)關(guān)的集中學(xué)習(xí)，帶頭參加支部學(xué)習(xí)討論，帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)體會(huì)交流。有的黨組成員和支部負(fù)責(zé)同志在外出公務(wù)活動(dòng)之前，抓緊完成學(xué)習(xí)的內(nèi)容，記了大量的筆記。黨組成員把準(zhǔn)備學(xué)習(xí)輔導(dǎo)作為深化學(xué)習(xí)和提高的過程，翻閱了大量的資料，提煉學(xué)習(xí)體會(huì)，研究思考工作。各黨組成員認(rèn)真準(zhǔn)備輔導(dǎo)報(bào)告，和同志們一起研究輔導(dǎo)的內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)全球化、國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展大格局為背景，從吉林省加快發(fā)展的省情出發(fā)，探討工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性、工商行政管理機(jī)關(guān)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的重點(diǎn)問題。黨組成員分別以“深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展的重大意義，始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理的重要職責(zé)”、“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措”、“堅(jiān)持以人為本，為群眾解難題辦實(shí)事”、“努力建設(shè)服務(wù)型工商管理”、“要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作”為中心內(nèi)容，在大會(huì)或分管部門做了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨員干部聽后普遍感到很受啟發(fā)和教育。各支部書記在組織學(xué)習(xí)討論的過程中，注重理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀來回答思想、工作中遇到的實(shí)際問題，既肯定成績查找不足，又認(rèn)真研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新措施，對支部的學(xué)習(xí)起到了很好的引領(lǐng)作用。

第二，嚴(yán)密組織，落實(shí)規(guī)定。黨組要求，學(xué)習(xí)期間要嚴(yán)格控制人員外出，除必須的公務(wù)活動(dòng)外一律停止人員的外出，對外出要嚴(yán)格審批。并要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“三保證”，保證時(shí)間、保證人員、保證效果。一是認(rèn)真組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)。理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到30個(gè)支部書記，進(jìn)行集中封閉式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)前，下發(fā)了《學(xué)習(xí)方案》和《通知》，明確了學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、形式和討論題，對參學(xué)人員預(yù)先準(zhǔn)備事項(xiàng)提出要求。學(xué)習(xí)中，認(rèn)真研讀了規(guī)定的文章，觀看中央黨校輔導(dǎo)專題片，組織分組進(jìn)行討論，黨組成員進(jìn)行了中心發(fā)言。30個(gè)支部書記對發(fā)言都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，既有對科學(xué)發(fā)展觀的理解，又有對現(xiàn)實(shí)問題的分析和回答，對進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展本職工作進(jìn)行了深入的探討交流，參學(xué)人員普遍感到學(xué)習(xí)有質(zhì)量、有收獲、有提高。學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，對整個(gè)學(xué)習(xí)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，提出了下一步要求。二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)定要求。各支部每周組織了兩天以上的集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)材料并進(jìn)行了深入的討論。一些支部還結(jié)合工作選學(xué)了相關(guān)的內(nèi)容。有的支部白天業(yè)務(wù)工作擠占了學(xué)習(xí)時(shí)間，就利用下班時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)學(xué)，對因公外出的同志進(jìn)行補(bǔ)課。三是加強(qiáng)檢查調(diào)度。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印制了學(xué)習(xí)筆記本發(fā)給每一個(gè)黨員干部，對各支部組織學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際查找問題、突出解放思想、記好讀書筆記等方面提出明確要求。對學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查和調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編發(fā)《簡報(bào)》45期，起到了很好的指導(dǎo)交流作用。四是注重采取多種學(xué)習(xí)形式。組織黨員干部到省警示教育基地，通過參觀圖片展、專題片、聽取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，進(jìn)行警示教育，加深教育的說服力。省消費(fèi)者協(xié)會(huì)同長春歐亞商都、長百集團(tuán)、省乳業(yè)集團(tuán)等企業(yè)共同舉辦了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)。企業(yè)重點(diǎn)從以人為本、為消費(fèi)者營造安全健康的消費(fèi)環(huán)境的角度，暢談了作為知名企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的作法和體會(huì)，并對省消費(fèi)者協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提出了有益的建議。乳業(yè)集團(tuán)廣澤有限公司還談了如何確保乳品質(zhì)量，為消費(fèi)者提供合格產(chǎn)品的作法。省消協(xié)介紹了消費(fèi)者協(xié)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)情況和下一步在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路打算，并同企業(yè)代表進(jìn)行了交流。

第三，聯(lián)系實(shí)際，深化認(rèn)識。堅(jiān)持把理論聯(lián)系實(shí)際作為一條重要的原則，用學(xué)習(xí)成果回答和解決實(shí)際問題?；鶎犹幹Р刻岢?，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要大力加強(qiáng)基層的建設(shè)，構(gòu)建好基層建設(shè)的“六大體系”，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到全省基層工商建設(shè)中。消保處支部提出，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)前必須把整治三聚氰胺嬰奶粉市場作為市場監(jiān)管重中之重的工作，盡職盡責(zé)地履行好保護(hù)消費(fèi)者健康安全的神圣職責(zé)。個(gè)體處支部提出，我省民營經(jīng)濟(jì)仍處于成長期，與發(fā)達(dá)省份相比，突出表現(xiàn)是不大、不強(qiáng)、不特。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要著眼這個(gè)定位，必須要給予更大的扶持，為我省民營經(jīng)濟(jì)“趕隊(duì)”、“補(bǔ)課”助跑、助力。企業(yè)處支部提出，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要深化對服務(wù)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識，把支持全省服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，拓寬思路，挖掘潛力，強(qiáng)化措施，開拓務(wù)實(shí)地做好各項(xiàng)促進(jìn)的工作。廣告處支部提出，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一方面要深入整治虛假違法廣告，讓人民群眾滿意，加一方面要大力促進(jìn)我省廣告業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮廣告業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要功能，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。通過緊密聯(lián)系實(shí)際，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從一開始就取得了明顯的成果。

二、調(diào)研內(nèi)容重點(diǎn)突出，集中研究破解了進(jìn)一步提高基層工商為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力這一現(xiàn)實(shí)課題

第一，認(rèn)真研究確定調(diào)研主題。國務(wù)院關(guān)于停止收取個(gè)體管理費(fèi)和市場管理費(fèi)的決定，給工商部門特別是基層工商分局（所）履行市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展職能提出了新的課題和更高的要求。適應(yīng)停收“兩費(fèi)”的形勢和要求，集中破解基層工商分局（所）隊(duì)伍穩(wěn)定、工作轉(zhuǎn)型、建制整合、素質(zhì)提高，是全省工商系統(tǒng)當(dāng)前進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高為科學(xué)發(fā)展服務(wù)能力的現(xiàn)實(shí)課題。因此，黨組決定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研工作，要集中研究停收“兩費(fèi)”后，基層工商提高為科學(xué)發(fā)展服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)課題，為穩(wěn)定隊(duì)伍、提高素質(zhì)、調(diào)整機(jī)構(gòu)、加快工作轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。第二，精心組織實(shí)施調(diào)研。省局認(rèn)真制定《調(diào)研實(shí)施方案》，和《調(diào)查問卷》，向各市州工商局下發(fā)《關(guān)于做好迎接省局調(diào)研組相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》。由黨組成員帶隊(duì)，分5個(gè)組到9個(gè)市州和長白山工商局、20個(gè)縣級局、32個(gè)基層工商分局（所）開展了調(diào)研。共召開市縣工商局、基層工商分局（所）、企業(yè)座談會(huì)50個(gè)，走訪企業(yè)6戶，征求當(dāng)?shù)攸h委、政府及紀(jì)檢、糾風(fēng)辦、軟環(huán)境辦等部門意見36次，參加了兩個(gè)市州局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，發(fā)放并回收《調(diào)查問卷》1560份。各市縣工商局和基層工商分局（所）配合省局調(diào)研做了大量準(zhǔn)備工作，一些市縣局還先行調(diào)研，匯集了多方面的情況和意見，提出了比較系統(tǒng)的意見建議。

第三，調(diào)研取得了重要的成果。一是進(jìn)一步摸清了“兩費(fèi)”停收形勢下全省基層建設(shè)總體態(tài)勢、各項(xiàng)工作進(jìn)展完成情況和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果。全省各地基層工商分局（所）在今年繁重的工作任務(wù)、特大自然災(zāi)害和重大事件面前，著眼大局，恪盡職守，克服困難，在集中整治以問題奶粉為重點(diǎn)的市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了主力軍的作用，在以落實(shí)省局《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展25條政策》為主要內(nèi)容的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中不斷總結(jié)創(chuàng)造新的作法經(jīng)驗(yàn)，在自身建設(shè)方面取得了新的進(jìn)展。特別是堅(jiān)決執(zhí)行停收“兩費(fèi)”的決定，克服各種困難，全力組織預(yù)收“兩費(fèi)”的退還工作。一些市縣局和基層工商分局（所）已經(jīng)著手展開教育、培訓(xùn)和內(nèi)部工作機(jī)制調(diào)整等停收“兩費(fèi)”的應(yīng)對工作。二是摸清了全省基層工商貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題。面對停收“兩費(fèi)”的形勢、任務(wù)和要求，全省基層工商目前正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的“陣痛期”，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，主要存在著思想認(rèn)識不適應(yīng)、隊(duì)伍素質(zhì)不應(yīng)適、機(jī)構(gòu)體制不適應(yīng)、監(jiān)管機(jī)制不相適應(yīng)等主要問題，通過分析基層存在的問題，黨組和機(jī)關(guān)認(rèn)真反思了自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在薄弱環(huán)節(jié)和不足。

三是進(jìn)一步理清了推進(jìn)全省基層工商建設(shè)的思路和當(dāng)前的工作。確定了大力強(qiáng)化思想教育，確保轉(zhuǎn)型期基層工商隊(duì)伍思想穩(wěn)定；全力抓好教育培訓(xùn)，盡快提高基層執(zhí)法人員的素質(zhì)；按照統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的原則，啟動(dòng)調(diào)整全省基層工商分局（所）設(shè)置工作；著眼提高監(jiān)管服務(wù)的效能，進(jìn)一步完善和理順基層工商分局（所）工作機(jī)制；按照監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的要求，推進(jìn)基層工商停收“兩費(fèi)”后工作思路的轉(zhuǎn)變和重心的轉(zhuǎn)移等五個(gè)方面重點(diǎn)工作，為全面推進(jìn)停收“兩費(fèi)”后全省基層工商建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。

三、查找理清了存在的突出問題，明確了整改的方向和思路 第一，廣泛征求各方面的意見。黨組成員分別帶隊(duì)，當(dāng)面征求了9個(gè)市州局、長白山工商局和地方黨委、政府、紀(jì)檢、糾風(fēng)辦、軟環(huán)境辦等部門對省局黨組的意見;向社會(huì)發(fā)放并回收《調(diào)查問卷》1560份;向省直50個(gè)部門發(fā)出并回收了《征求意見函》;對今年以來人大代表、政協(xié)委員在提案、建議和來函中對工商工作提出的意見、建議進(jìn)行了匯總和梳理,從中查找需要解決的問題;在局機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見箱，廣泛征求群眾意見。總的看，社會(huì)各界及系統(tǒng)內(nèi)部對我們省工商局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所做的工作和取得的成績給予了很高的評價(jià)和充分的肯定，同時(shí)也指出了我們存在的不足和問題，提出了重要的意見和建議。

第二,深入查找存在的突出問題。通過征求意見、深入反思，重點(diǎn)查找梳理出五個(gè)方面的問題：在觀念認(rèn)識方面，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有不夠主動(dòng)和自覺的地方，有時(shí)促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感還不夠強(qiáng)；在履行監(jiān)管服務(wù)職能方面，拓寬視野、創(chuàng)新思維還顯得不夠，解放思想，合理靈活地解決企業(yè)遇到的實(shí)際問題還不夠，服務(wù)方式手段還不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求；在執(zhí)法作風(fēng)方面，說理、勸導(dǎo)、教育等方法運(yùn)用的不夠普遍，有時(shí)有的地方還沒有做到尊重相對人的權(quán)力、顧及相對人的感受，體現(xiàn)出以管理者自居的作風(fēng)；在工作作風(fēng)方面，辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)議多、文件多、深入基層不夠等問題解決的還不夠好；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，侵害群眾利益、三令五申明令禁止的問題在有的單位還存在，個(gè)別人員還有執(zhí)法不廉等行為。黨組和機(jī)關(guān)各支部做到了正視和面對這些問題，體現(xiàn)了積極的態(tài)度。

第三，精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在召開民主生活會(huì)之前，各黨組成員認(rèn)真進(jìn)行談心、交換意見、溝通思想的工作，每個(gè)黨組成員都精心準(zhǔn)備了民主生活會(huì)發(fā)言材料。2008年12月10日召開了黨組專題民主生活會(huì)，副巡視員、辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，省委第16指導(dǎo)檢查組到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。會(huì)上，黨組成員緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，深刻查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題、差距和不足，分析了問題存在的原因，提出了整改努力的方向，受到了一次深刻的自我教育。黨組成員之間進(jìn)行了開誠布公的相互批評，指出問題，提出希望，每個(gè)黨組成員都誠懇地接受批評。批評達(dá)到了交流思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。省委第16指導(dǎo)檢查組對黨組民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果給予了很高評價(jià)。

第四，認(rèn)真組織起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨組對起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告高度重視，提出撰寫的要求和重點(diǎn)把握的內(nèi)容。在黨組成員分析檢查發(fā)言的基礎(chǔ)上，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿，印發(fā)各支部討論征求意見，通過匯總修改，最終形成了省工商局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告概括了十六大以來全省工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中形成的共識和取得的成果，深入查找了全省工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的主要問題，并從這些問題中進(jìn)一步查找了黨組在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在主要問題，分析檢查了存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，制定了整改的目標(biāo)和措施。召開了全局黨員干部大會(huì)，做了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并組織黨員干部對報(bào)告進(jìn)行了評議。參加會(huì)議的黨員干部252人，測評滿意率97%，比較滿意率3%。廣大黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告表示滿意。

四、把解放思想大討論貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，突出體現(xiàn)實(shí)踐特色

我們堅(jiān)持把解放思想作為一條主線，貫徹于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。重點(diǎn)從科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和總體要求上，從我省作為欠發(fā)達(dá)省份的省情上，從國家賦予工商行政管理機(jī)關(guān)重要的職責(zé)作用上進(jìn)一步認(rèn)識堅(jiān)持解放思想的重要性，緊密結(jié)合思想工作作風(fēng)的實(shí)際，取得了可喜的成果。

第一，思想觀念進(jìn)一步更新。法規(guī)處黨支部提出，工商法制工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要突出“四個(gè)理念”，即要堅(jiān)守依法行政理念，樹立和諧監(jiān)管理念，貫徹積極行政理念，依托現(xiàn)代化管理理念。公平交易處黨支部提出，要堅(jiān)持“三破三立”，即：破除“管制當(dāng)先”的執(zhí)法思想，樹立“服務(wù)為先”、便民利民的執(zhí)法理念；破除死摳法律條文的執(zhí)法思想，樹立寬嚴(yán)適度、剛?cè)嵯酀?jì)的執(zhí)法理念；破除以罰為主的“功利”的執(zhí)法思想，樹立加強(qiáng)行政指導(dǎo)、教育規(guī)范為主的執(zhí)法理念?；榉志贮h支部提出，經(jīng)濟(jì)違法稽查工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)法理念要梳理，執(zhí)法方式要改進(jìn)，自由裁量要制約，新的行為要研究。應(yīng)當(dāng)說，通過思想解放大討論，大部分支部總結(jié)出新的認(rèn)識，在近幾年解放思想的基礎(chǔ)上，思想觀念更新取得了進(jìn)一步成果。

第二，執(zhí)法服務(wù)進(jìn)一步改進(jìn)。企業(yè)處、外資處、注冊分局、行政審批辦明確，把對重點(diǎn)企業(yè)和大型項(xiàng)目實(shí)行上門走訪服務(wù)作為一項(xiàng)常態(tài)性服務(wù)措施。走訪重點(diǎn)是介紹相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查企業(yè)經(jīng)營中的困難，聽取對工商工作的意見建議，對能解決的問題現(xiàn)場解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，已經(jīng)走訪了多家企業(yè)，現(xiàn)場幫助解決了一些企業(yè)遇到的實(shí)際問題。注冊分局、行政審批辦把“法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的要積極研辦”作為工商登記服務(wù)的一條要求，對符合科學(xué)發(fā)展、有利于吉林振興的，不能說不能辦，要說怎么辦，盡力幫助完成登記注冊。以變通的方式為我省一批合作開發(fā)石油和天然氣的企業(yè)解決了困擾多年的年檢難題，以靈活的方式為有關(guān)企業(yè)核定了有助于企業(yè)發(fā)展的企業(yè)名稱。公平交易處支部著手指導(dǎo)基層一步完善行政處罰自由裁量權(quán)的制約措施，總結(jié)推廣有指導(dǎo)性的作法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對自由裁量權(quán)行使的規(guī)范，同時(shí)，進(jìn)一步貫徹省局黨組提出的市場監(jiān)管“三字經(jīng)”，將服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求落實(shí)到監(jiān)管執(zhí)法工作中。

第三，政策措施進(jìn)一步放寬。放寬了認(rèn)定省著名商標(biāo)的條件限制，不將未滿三年作為認(rèn)定省著名商標(biāo)的必需條件，不設(shè)置著名商標(biāo)有效期，個(gè)體戶認(rèn)定省著名商標(biāo)不需要提交財(cái)務(wù)《審計(jì)報(bào)告》，按照放寬后的政策認(rèn)定了一批質(zhì)量優(yōu)良、有較高市場聲譽(yù)的省著名商標(biāo)。近日，在參與起草省政府《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干政策》中，我們進(jìn)一步破除思想和政策羈絆，制定了工商部門六條放寬政策：

1、實(shí)行創(chuàng)辦企業(yè)籌備期制度，籌備期1年?；I備期間符合國家法定前置審批條件的，允許正常生產(chǎn)經(jīng)營，并享受新設(shè)立企業(yè)相關(guān)政策；對合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，除其從事的行業(yè)法律、法規(guī)另有規(guī)定外，只要符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，即允許生產(chǎn)經(jīng)營。

2、對注冊資本在50萬元以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本零首付，6個(gè)月內(nèi)注冊資本到位20%，其余部分2年內(nèi)到位。

3、對農(nóng)民興辦的有限責(zé)任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木評估作價(jià)出資。

4、創(chuàng)業(yè)者以“中國馳名商標(biāo)”、“吉林省著名商標(biāo)”作價(jià)出資組建股份公司，不受出資比例限制。

5、放寬創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營場所限制。創(chuàng)業(yè)者不能提供企業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證的，可憑房產(chǎn)部門出具使用權(quán)證明或銀行產(chǎn)權(quán)抵押證明辦理相關(guān)手續(xù)；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者以私人住所為經(jīng)營場所，不能出具產(chǎn)權(quán)證明的，可憑村委會(huì)出具使用權(quán)證明辦理相關(guān)手續(xù)。

6、注冊資本在50萬元以上的各類企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど叹终J(rèn)定，可直接報(bào)省工商局核準(zhǔn)，冠“吉林”或“吉林省”名稱。這六條政策，是繼《促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展25政策》之后，繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入政策的重要舉措，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要成果。

第四，25條政策進(jìn)一步落實(shí)到位。全省工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)25條政策，在放寬名稱限制方面，已核準(zhǔn)63戶注冊資本50萬元以上的中介服務(wù)民營有限責(zé)任公司、6戶農(nóng)民專業(yè)合作社冠“吉林”或“吉林省”名的申請；在放寬民營經(jīng)濟(jì)的投資領(lǐng)域方面，已為1844戶民營企業(yè)、個(gè)體工商戶辦理了零售化肥經(jīng)營登記注冊；在降低民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入限制方面，已為3293戶僅憑房產(chǎn)憑證及相關(guān)證明辦理了營業(yè)執(zhí)照，為6戶以土地和林地使用權(quán)、林木評估作價(jià)投資興辦有限責(zé)任公司辦理了營業(yè)執(zhí)照；為30戶制造類生產(chǎn)型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)免于登記、免審注冊資本。在關(guān)注民生、扶持全民創(chuàng)業(yè)方面，對32 處臨時(shí)性市場、7229個(gè)個(gè)體攤主免于工商登記，免收市場管理費(fèi)，對1375戶從事種養(yǎng)業(yè)的個(gè)體工商戶免于工商登記，免收個(gè)體管理費(fèi)；在放寬年檢時(shí)限方面，對超過國家規(guī)定時(shí)限才來年檢的2456戶企業(yè)予以正常年檢；在鼓勵(lì)誠實(shí)守信經(jīng)營方面，對680戶馳名、著名商標(biāo)企業(yè)、“守合同重信用”企業(yè)實(shí)行年檢免審制度。

五、認(rèn)真組織開展整改工作，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力和水平進(jìn)一步提高

第一，按照邊查邊改、即查即改的要求組織開展六個(gè)方面的整改。一是進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。按照擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的要求，對中央和省里確定的重大投資項(xiàng)目開辟“綠色通道”，專人專件辦理，盡快辦結(jié)。對暫時(shí)困難的個(gè)體戶、私營企業(yè)，在年檢驗(yàn)照等方面予以支持。以停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，鼓勵(lì)個(gè)體戶的發(fā)展。二是進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管的職責(zé)。全力以赴深入推進(jìn)以乳制品為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治，在“兩節(jié)”期間集中力量對食品市場加強(qiáng)監(jiān)管，保證了人民群眾節(jié)日的消費(fèi)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)對違法虛假廣告的整治，加大了對虛假誤導(dǎo)行為打擊的力度。積極籌備3.15大型紀(jì)念活動(dòng)，大力營造良好的消費(fèi)環(huán)境。與俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局邊境機(jī)構(gòu)簽署了《關(guān)于反不正當(dāng)競爭、反壟斷和廣告監(jiān)管領(lǐng)域交流合作綱要》，提升了我省市場監(jiān)管國際交流合作的水平。認(rèn)真研究金融危機(jī)給我省市場秩序可能帶來的沖擊和影響，提出了應(yīng)對的思路和安排。三是加大服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的力度。進(jìn)一步支持組建農(nóng)民專業(yè)合作社，在放寬政策的同時(shí)提供良好的服務(wù)保障。在全省范圍內(nèi)開展建設(shè)“經(jīng)營型新農(nóng)村”活動(dòng)，推動(dòng)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從簡單勞力型、單純種養(yǎng)植型向集中經(jīng)營型、流通外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。省、市兩級個(gè)私協(xié)會(huì)建立“農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展服務(wù)中心”，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分會(huì)建立“農(nóng)村經(jīng)營輔導(dǎo)中心”，大力推行“村級經(jīng)營輔導(dǎo)員制度、農(nóng)村經(jīng)營幫帶自愿者制度、主體試經(jīng)營登記制度”，在1000個(gè)村推廣建設(shè)經(jīng)營型新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)和做法，培訓(xùn)1000名農(nóng)村經(jīng)營輔導(dǎo)員，發(fā)展10000戶農(nóng)村經(jīng)營戶，安置20000名農(nóng)村人員就業(yè)。四是深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。在省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下運(yùn)作建立《吉林省實(shí)施品牌戰(zhàn)略專項(xiàng)資金》，籌劃推廣“品牌村”工程等工作。五是辦好為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的實(shí)事。開展走訪企業(yè)活動(dòng)，做好上門開展年檢的準(zhǔn)備工作，推行每季度在政務(wù)大廳窗口公布企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)資料服務(wù)企業(yè)制度。六是認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。為有效履行職能，接受社會(huì)監(jiān)督，省局就2009年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)政行風(fēng)建設(shè)向社會(huì)公開作出承諾，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，對侵害群眾利益、違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境規(guī)定的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅查處，對署名反映舉報(bào)的要將查處結(jié)果向舉報(bào)人反饋。在全省系統(tǒng)開展對個(gè)協(xié)、消協(xié)會(huì)費(fèi)收取、使用、管理開展整治和規(guī)范，下發(fā)了通知，做出了部署，明確了要求。省局黨組對涉嫌違紀(jì)的干部做出黨政紀(jì)處份。

第二，認(rèn)真做好完善體制機(jī)制工作。按照構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，對省局本級制定出臺(tái)的涉及市場監(jiān)管執(zhí)法的制度、辦法、措施和自身建設(shè)的制度、規(guī)定進(jìn)行研究審閱，對不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的進(jìn)行修改，突出體現(xiàn)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的要求。新制定政策、意見2件，修改完善制度、規(guī)定、措施10件，其中，對生產(chǎn)企業(yè)“守合同重信用”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，增加了環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的條款，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全等方面嚴(yán)格自律。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，以停收“兩費(fèi)”為契機(jī)，省局全面啟動(dòng)了全省基層工商分局（所）體制調(diào)整工作，制定下發(fā)了《全省基層工商分局（所）體制調(diào)整指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)對因收費(fèi)而設(shè)的駐場、專業(yè)分局所進(jìn)行撤并整合，對人員少的工商分局（所）進(jìn)行合并調(diào)整，對農(nóng)村工商分局（所）進(jìn)行適當(dāng)加強(qiáng)。統(tǒng)一理順了工商分局（所）的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一室兩隊(duì)”的建制模式。指導(dǎo)各市州局科學(xué)合理劃分基層工商分局（所）室、隊(duì)之間的工作分工，調(diào)整完善了崗位職責(zé)及工作程序，建立起有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。

第三，明確了下一步整改的重點(diǎn)工作和為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思路。認(rèn)真研究制定了《整改方案》，明確了整改的重點(diǎn)是，進(jìn)一步拓寬為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思路，加大服務(wù)的力度；進(jìn)一步履行市場監(jiān)管的職責(zé)，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量，為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作，走出一條行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合的服務(wù)科學(xué)發(fā)展的路子；進(jìn)一步推進(jìn)基層的建設(shè)，把工作的重心聚焦到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。整改工作的內(nèi)容已經(jīng)分解細(xì)化到具體處室、分局和事業(yè)單位，明確了具體分管領(lǐng)導(dǎo)和完成的時(shí)限。各處室、分局和事業(yè)單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一手抓各項(xiàng)工作的完成，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了中央和省委提出的“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，出色地完成這一期間的工作任務(wù)，取得了新的進(jìn)展。在局機(jī)關(guān)全體黨員干部大會(huì)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和解決突出問題滿意度的測評中，兩項(xiàng)測評滿意度均在98%以上。

總之，在省委第16指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下，通過全體黨員干部的積極努力，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了重要的成果。下一步，我們要深入做好鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的工作，認(rèn)真完成整改的各項(xiàng)內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，在全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

第二篇：按照區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署要求

按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署要求，我所黨委針對自身查找的問題和各方面征求的意見，在深入分析檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府以及上級公安機(jī)關(guān)的工作部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約公安工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于公安工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)公安工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力，著力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，努力使全局各級黨組織和廣大黨員民警真正成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程，為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、全面開啟大橋時(shí)代新進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)！

二、基本原則

（一）分工負(fù)責(zé)。整改落實(shí)工作在所黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行所黨委成員分工負(fù)責(zé)制，所辦公室當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮職能作用，實(shí)行責(zé)任制。

（二）突出重點(diǎn)。要以積極認(rèn)真的態(tài)度，努力解決在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，切實(shí)明確整改落實(shí)的具體措施、工作任務(wù)、工作目標(biāo)和時(shí)限要求。

（三）量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要積極努力、盡力而為，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、量力而行，不做不切實(shí)際的承諾，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)。

（四）依靠群眾。要堅(jiān)持群眾路線，注意吸收群眾參與整改，聽取群眾的意見和建議，及時(shí)向群眾通報(bào)整改承諾和整改進(jìn)展情況，虛心請群眾對整改效果作評價(jià)，主動(dòng)接受群眾的全程監(jiān)督。

（五）注重實(shí)效。要堅(jiān)持能夠整改的立即整改，能夠落實(shí)的立即落實(shí)，能夠見成效的立即見成效，使全局廣大民警和社會(huì)各界群眾切實(shí)感受到我局通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成效。

三、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，通過解決突出問題、完善機(jī)制體制，推動(dòng)全區(qū)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展。具體做到“六個(gè)落實(shí)”：一是以繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到推動(dòng)公安事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來；二是以立足公安職能、積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)為重要任務(wù)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上來；三是以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到努力滿足人民群眾的新期待上來；四是以推進(jìn)公安“三項(xiàng)建設(shè)”為切入點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到奠定公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上來；五是以推進(jìn)公安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為主線，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍上來；六是以領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為重點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到總攬全局、科學(xué)決策、破解難題上來。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）集中解決突出問題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，黨委在廣泛征求意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的基礎(chǔ)上，查找、梳理出了思想觀念還不夠解放、服務(wù)民生還不夠有效、社會(huì)管理還不夠到位、基層基礎(chǔ)還不夠夯實(shí)、隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格等五個(gè)方面存在的問題，進(jìn)一步明確了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施。在整改落實(shí)階段，局黨委將針對當(dāng)前社會(huì)治安形勢和群眾反映強(qiáng)烈的一些治安問題，結(jié)合公安工作實(shí)際，著力從以下二個(gè)方面解決問題：

1、著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

針對當(dāng)前影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類不安定因素仍一定程度存在的實(shí)際，堅(jiān)持以國慶60周年安保為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，深入開展社會(huì)治安整治行動(dòng)，全力確保我區(qū)社會(huì)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（1）深入推進(jìn)“人屋車場”整治專項(xiàng)行動(dòng)。

⑵深入推進(jìn)打擊整治“兩搶”犯罪大會(huì)戰(zhàn)。

⑶進(jìn)一步推進(jìn)打擊假幣犯罪“09行動(dòng)”和打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

⑷進(jìn)一步推進(jìn)防范打擊涉槍違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

⑸積極開展“清積案、解隱患”信訪百日攻堅(jiān)行動(dòng)。（6）深入開展“創(chuàng)平安、迎國慶”專項(xiàng)行動(dòng)。

2、著力強(qiáng)化治安管理。

針對治安管理還不夠到位的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)治安行政管理，不斷提高駕馭社會(huì)治安局勢的能力和水平。具體措施如下：

⑶深入開展消防安全“三項(xiàng)行動(dòng)”。⑷進(jìn)一步推進(jìn)娛樂場所專項(xiàng)整治行動(dòng)。⑹進(jìn)一步推進(jìn)廢舊收購業(yè)和出租房屋管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由區(qū)委常委、分局黨委書記、局長夏凱慧同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)職能部門具體承辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要整合資源，協(xié)調(diào)配合，將整改措施具體分解落實(shí)到主要責(zé)任單位和部門，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位落實(shí)整改措施的第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，充分發(fā)揮廣大黨員民警的聰明才智，形成全警共抓整改的合力，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

（二）注重解決問題。解決問題是體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。各單位要堅(jiān)持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強(qiáng)烈、影響和制約公安工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，什么問題突出就解決什么問題；要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，不提不切實(shí)際的過高要求，不互相攀比。要通過扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展、見成效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期限完成好整改落實(shí)任務(wù)，分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將對各項(xiàng)整改項(xiàng)目逐一掛牌督辦，定期檢查、跟蹤問效，確保整改措施落實(shí)到位，整改項(xiàng)目真正取得實(shí)效。整改落實(shí)項(xiàng)目涉及的部門和單位主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)該整改落實(shí)項(xiàng)目的全程具體督辦。對于未按要求完成整改任務(wù)的，區(qū)分不同情況問責(zé)查究，并督促限期完成。整改落實(shí)工作納入各單位、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評之中，確保查究、獎(jiǎng)懲到位。

（四）搞好工作結(jié)合。整改落實(shí)工作，任務(wù)重，涉及面廣，持續(xù)時(shí)間長，各單位要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，搞好工作結(jié)合，增強(qiáng)整改落實(shí)工作實(shí)效。要把整改落實(shí)工作與做好建國60周年安保工作相結(jié)合，與繼續(xù)深化向鄭樹富同志學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合，確保整改落實(shí)工作與各項(xiàng)工作相互融合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）營造濃厚氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳整改工作成效和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給公安機(jī)關(guān)帶來的新氣象、新風(fēng)貌。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)報(bào)告整改落實(shí)的進(jìn)展情況和整改落實(shí)工作取得的成效，分局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室將及時(shí)總結(jié)推廣，推動(dòng)整改工作扎實(shí)開展。

第三篇：按照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署

按照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，（河北）省委常委會(huì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)過集中學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、聚焦提煉問題、召開專題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告，提出了整改落實(shí)解決突出問題、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。省委書記張?jiān)拼ㄍ久鞔_要求，“堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，關(guān)鍵是逐項(xiàng)分解并抓好整改”。為更好地突出實(shí)踐特色，切實(shí)解決實(shí)際問題，做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、目標(biāo)和時(shí)限明確、措施明確、責(zé)任明確，經(jīng)省委常委會(huì)認(rèn)真研究，制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想和原則要求

整改落實(shí)的指導(dǎo)思想：按照中央的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展”主題，解放思想，開拓進(jìn)取，著力解決突出問題，在轉(zhuǎn)變觀念、保增長促發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城鎮(zhèn)面貌大變樣、深化改革、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、干部能力和作風(fēng)建設(shè)、常委會(huì)自身建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，把常委會(huì)進(jìn)一步建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾在加快河北科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省進(jìn)程中不斷取得新成就。

整改落實(shí)的原則要求：(1)目標(biāo)明確，務(wù)求實(shí)效。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠進(jìn)行整改落實(shí)，衡量實(shí)效，讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效。(2)突出實(shí)踐特色，切實(shí)解決問題。對整改內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任主體、時(shí)限，與工作結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。(3)創(chuàng)新體制機(jī)制，形成正確導(dǎo)向。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求，建立健全體制機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，有落實(shí)配套措施，確保行得通、用得好、有長效。(4)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標(biāo)又有中長期安排。對事關(guān)全局的問題、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時(shí)解決不了的問題，先說明情況，同時(shí)提出整改意見，采取措施逐步加以解決。

二、整改落實(shí)內(nèi)容和措施

根據(jù)省委常委會(huì)分析檢查報(bào)告查找出來的主要問題、提出的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措，突出實(shí)踐特色，重在解決問題，對省委常委會(huì)的整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化、制度化。

第一方面，深入推進(jìn)思想的不斷解放，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。

整改項(xiàng)目1：更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)解決對發(fā)展的認(rèn)識存在片面性，理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高，發(fā)展方式尚未完全跟上發(fā)展階段的變化，應(yīng)對困難、處理問題仍習(xí)慣于用老辦法等問題。目標(biāo)：深化解放思想，為加快河北科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。措施：(1)按照科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步打開解放思想的“總閥門”，在全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部中切實(shí)做到“六轉(zhuǎn)變六確立”：①轉(zhuǎn)變單純經(jīng)濟(jì)增長等于發(fā)展的片面發(fā)展觀，確立經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的全面發(fā)展觀；②轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)規(guī)模等同于總體實(shí)力的單一經(jīng)濟(jì)實(shí)力觀，確立注重提高發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化度，提高新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高科技力、文化力、人才力、環(huán)境力和可持續(xù)發(fā)展能力，反映整體實(shí)力、活力、競爭力的綜合實(shí)力觀；③轉(zhuǎn)變重建設(shè)、輕民生的單純建設(shè)觀，確立以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，保障和改善民生的人本觀；④轉(zhuǎn)變主要依靠投資拉動(dòng)和第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，確立靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)和一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的新型經(jīng)濟(jì)增長方式；⑤轉(zhuǎn)變靠拼資源、拼環(huán)境獲取經(jīng)濟(jì)增長的粗放發(fā)展方式，確立靠區(qū)位優(yōu)勢、改革開放、節(jié)約能源資源、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展方式；⑥轉(zhuǎn)變靠經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維辦事和處理問題的僵化方法，確立實(shí)事求是，開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，積極破解發(fā)展難題，鼓勵(lì)試和闖，允許失敗，不斷提出符合時(shí)代發(fā)展要求舉措和政策的改革方法。(2)堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合發(fā)展變化的客觀實(shí)際要求。(3)緊密結(jié)合實(shí)際，不斷深化干部科學(xué)理論和科學(xué)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(4)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，對各級黨委(黨組)中心組特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督查。(5)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求上來，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：聶辰席；責(zé)任部門：省委宣傳部；完成時(shí)間：2009年12月底、中期)

第二方面，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊和影響，努力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

整改項(xiàng)目2：保經(jīng)濟(jì)增長。全力以赴解決經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩、下行壓力加大、效益大幅回落的突出問題。目標(biāo)：有力應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，既保持增長速度，又提高質(zhì)量效益，確保全省生產(chǎn)總值比上年增長9%、全部財(cái)政收入按可比口徑增長10%。措施：(1)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，在國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、資源優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。6月底前制定進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體措施。(2)緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的有利契機(jī)，擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大出口，千方百計(jì)爭資金引進(jìn)、爭市場占有、爭技術(shù)引進(jìn)和消化吸收。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策的若干意見》。(3)加大爭取國家資金支持力度，在對去年新增中央預(yù)算投資項(xiàng)目全面調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，抓好今年新增中央預(yù)算投資項(xiàng)目的上報(bào)篩選、銜接落實(shí)，力促早開工、早實(shí)施。(4)按照中央擴(kuò)大投資的重點(diǎn)方向，爭取多用用好國家無償投入和中央代發(fā)債務(wù)資金，積極籌措落實(shí)好配套資金。(5)加強(qiáng)對財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測和分析，提出確保全年財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、收支平衡的政策要求。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡春華、付志方；責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，各市委、市政府；完成時(shí)間：2009年2-12月底)

整改項(xiàng)目3：加大投資力度。著力解決投資不足的問題。目標(biāo)：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1萬億元以上，同時(shí)堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。措施：(1)加大政府投資力度，積極引導(dǎo)社會(huì)投資。在交通能源、農(nóng)田水利和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，節(jié)能減排和民生工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃和實(shí)施一批符合國家投資方向的項(xiàng)目。(2)改善發(fā)展環(huán)境和條件，重點(diǎn)抓好鐵路、高速公路、港口、機(jī)場、電網(wǎng)和水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快京滬高速、京石客運(yùn)專線等17條鐵路項(xiàng)目建設(shè)，做好大廣等33條高速公路項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，全面啟動(dòng)黃驊港綜合港區(qū)起步工程，曹妃甸煤碼頭一期二單元、礦石碼頭二期開工建設(shè)，推進(jìn)秦皇島港西港東遷工程，加快南水北調(diào)中線主體及配套工程建設(shè)，完善和擴(kuò)大引黃工程體系。(3)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重點(diǎn)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目，積極推動(dòng)電力、石化、鋼鐵、建材、煤炭等高耗能行業(yè)和制革、印染等高排放行業(yè)的技術(shù)改造，抓好邯鋼高爐煤氣發(fā)電等73個(gè)國家和省支持的項(xiàng)目建設(shè)，力爭33個(gè)利用省資源節(jié)約專項(xiàng)資金的項(xiàng)目盡早開工。(4)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，2月底前編制下達(dá)2009年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并做好第二批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的篩選工作。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：付志方，宋恩華、張和、孫瑞彬；責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省南水北調(diào)辦、省國資委、省林業(yè)局，有關(guān)市委、市政府；完成時(shí)間：2009年2-12月底、中長期)

整改項(xiàng)目4：擴(kuò)大消費(fèi)需求。解決消費(fèi)能力不強(qiáng)、消費(fèi)不旺的問題。目標(biāo)：完善搞活流通、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，改善居民消費(fèi)預(yù)期。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭增長17%。措施：(1)進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)大住房、汽車、農(nóng)機(jī)等大宗消費(fèi)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務(wù)性消費(fèi)，積極開發(fā)旅游、文化、體育健身、網(wǎng)絡(luò)等休閑式消費(fèi)。全面實(shí)施環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)白洋淀溫泉休閑等七大聚集區(qū)，促進(jìn)旅游、娛樂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(2)大力開拓農(nóng)村市場，抓好“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，分別在兩年內(nèi)，新增1萬家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村，建設(shè)100家省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程和新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸商業(yè)連鎖經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)社區(qū)建設(shè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。(3)完善應(yīng)急管理機(jī)制和市場儲(chǔ)備監(jiān)管體系，增強(qiáng)應(yīng)急保供的時(shí)效性和針對性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊崇勇，張和；責(zé)任部門：省商務(wù)廳、省供銷社、省發(fā)展改革委、省旅游局、省農(nóng)辦、省建設(shè)廳、省文化廳、省體育局；完成時(shí)間：2009年12月底前)

整改項(xiàng)目5：擴(kuò)大對外開放。努力解決經(jīng)濟(jì)外向度低，利用兩種資源、兩個(gè)市場水平不高的問題。目標(biāo)：全省外貿(mào)進(jìn)出口總值增長15%左右，其中出口總值增長15%左右，實(shí)際利用外資力爭達(dá)到40億美元，增長11%。措施：(1)把擴(kuò)大內(nèi)需與拓展外需結(jié)合起來，推進(jìn)出口市場多元化，鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場。(2)運(yùn)用好國家支持外貿(mào)出口的有關(guān)政策，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，構(gòu)筑出口綠色通道。(3)改善出口環(huán)境，加強(qiáng)出口基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鼓勵(lì)有核心競爭力的出口企業(yè)搶占國際市場。(4)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新方式，積極引進(jìn)國內(nèi)外投資特別是戰(zhàn)略投資者，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、央企及國際商協(xié)會(huì)的合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)、金融等方面的對外開放，鼓勵(lì)一切投資者來河北投資興業(yè)，提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。(5)推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級，支持48個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))加快發(fā)展，強(qiáng)化載體作用。(6)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”投資辦廠，開展境外資源能源和基礎(chǔ)原材料的開發(fā)合作、工程承包和勞務(wù)輸出。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：付志方、楊崇勇；責(zé)任部門：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省交通廳、省建設(shè)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省金融辦、省貿(mào)促會(huì)；完成時(shí)間：2009年12月底、中長期)

整改項(xiàng)目6：促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民增收仍然困難，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后的問題。目標(biāo)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)民人均純收入增長7%。措施：(1)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和今年中央一號文件精神，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。(2)增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅等新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，保證各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度。(3)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力抓好4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)和128個(gè)糧食萬畝高產(chǎn)示范方建設(shè)，壯大畜牧、蔬菜、果品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保肉、蛋、奶、菜等農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定增長。(4)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品加工度，培育產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)知名品牌，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。抓好“111行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目謀劃建設(shè)工作，實(shí)施“百龍騰飛”工程，支持100家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣建設(shè)。(5)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。按照依法自愿有償原則，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。(6)全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真落實(shí)國家提高糧食最低收購價(jià)格，落實(shí)較大幅度提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。(7)啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，3月底出臺(tái)具體方案。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：付志方、臧勝業(yè)，宋恩華、張和；責(zé)任部門：省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局、省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省勞動(dòng)保障廳；完成時(shí)間：2009年3-12月底)

整改項(xiàng)目7：搞活地方金融。解決市場直接融資渠道不寬，融資能力低，地方金融發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題。目標(biāo)：活躍金融，增強(qiáng)金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。措施：(1)積極穩(wěn)妥地推動(dòng)各項(xiàng)金融改革，建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系，盡快出臺(tái)我省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(2)繼續(xù)改善金融發(fā)展環(huán)境，建立健全提升政府公信力、企業(yè)信用度和社會(huì)信用意識的有效機(jī)制，創(chuàng)造條件爭取更多信貸支持。注重信貸效益，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化銀企對接，力爭全省存貸比有較大幅度提高。(3)加強(qiáng)金融市場主體建設(shè)，3月份制定引進(jìn)、培育、發(fā)展壯大金融市場主體的具體措施。(4)拓寬企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)直接融資能力，在優(yōu)勢企業(yè)中積極培育上市資源，擴(kuò)大企業(yè)上市和債券融資規(guī)模，全年力爭實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市10家以上。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)，積極運(yùn)用金融租賃、信托等金融產(chǎn)品推進(jìn)企業(yè)融資，同時(shí)吸引更多的社會(huì)資金參與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(5)做好引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)工作，吸引股份制銀行和外資銀行來我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。通過增資擴(kuò)股、跨區(qū)域經(jīng)營和上市等多種途徑，支持城市商業(yè)銀行做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，逐步向農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行發(fā)展。(6)積極規(guī)范地發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供更好的融資服務(wù)。(7)促進(jìn)保險(xiǎn)、證券業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)。完善金融監(jiān)管體系，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：付志方，孫瑞彬；責(zé)任部門：省金融辦、省發(fā)展改革委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、省中小企業(yè)局；完成時(shí)間：2009年12月底前)

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好整改事項(xiàng)的實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，按照責(zé)任分工，具體抓好落實(shí)。

2、合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)。省委常委會(huì)的整改落實(shí)項(xiàng)目多、涉及部門多，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門各單位要積極主動(dòng)、密切配合、通力合作。責(zé)任部門要細(xì)化措施，切實(shí)負(fù)責(zé)。涉及多個(gè)部門和單位的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)，協(xié)作部門積極配合，互相支持，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。

3、督查督辦，確保落實(shí)。整改落實(shí)貴在求真務(wù)實(shí)、重在真抓實(shí)干，務(wù)必下大氣力，用真功夫，切實(shí)見到實(shí)效。省委督查室對各責(zé)任部門和單位的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，對工作不力的限期改正、完不成任務(wù)的追究責(zé)任，防止搞形式主義、走過場。

第四篇：按照教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求

專題民主生活會(huì)點(diǎn)評發(fā)言材料

同志們：

根據(jù)局黨委的安排，今天我有幸參加了三支部的專題民主生活會(huì),聽了各位同志的發(fā)言，很受教育，這次專題民主生活會(huì)確實(shí)是認(rèn)真貫徹了中央部署、總書記系列重要講話精神和局黨組工作要求，主題明確、重點(diǎn)聚集、氛圍和諧、效果明顯，是一次嚴(yán)肅認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐，對我們每一位同志來說，都是一次印象深刻、觸及靈魂的黨性鍛煉，總體上是成功的，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我談?wù)勛约旱母惺堋?/p>

這次專題民主生活會(huì)是一次嚴(yán)肅認(rèn)真、團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)民主生活，黨員干部態(tài)度端正、敢于揭短亮丑，即觸及了靈魂，又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持了問題導(dǎo)向、貫徹了整風(fēng)精神，起到了提高認(rèn)識、幫助同志、改進(jìn)作風(fēng)的作用。主要有四個(gè)特點(diǎn)。一是自我批評開門見山。大家在剛才的發(fā)言中，緊密聯(lián)系個(gè)人的作風(fēng)實(shí)際和分管工作，緊緊聚焦“四風(fēng)”問題，擺出了存在的問題和表現(xiàn)，有的還列舉了一些典型事例，自己敢于揭短亮丑，自揭傷疤，不留后路。應(yīng)當(dāng)說，每個(gè)黨員干部都堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，自我批評做到了講問題實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際，開門見山，不回避矛盾，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)。自我批評的態(tài)度是誠懇誠實(shí)的，認(rèn)真揭短、大膽亮丑的勇氣是可嘉的，達(dá)到了自我檢查、自我教育、自我提高的目的。二是追根溯源剖析深刻。大家都緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，從理想信念、宗旨意識和群眾觀念等方面剖析“四風(fēng)”根源。有的從“面子思想、攀比心理、享受觀念”等方面深挖思想原因，從不同的角度進(jìn)行了深刻剖析，挖掘了自己靈魂深處的“病根”所在，不避重就輕，不放過細(xì)微，不為問題找借口，觸及了思想，觸動(dòng)了靈魂。三是相互批評態(tài)度誠懇。這次民主生活會(huì)一改過去那種習(xí)慣性肯定成績，前鋪后墊一大堆，遮遮掩掩、講希望、提建議的情況，互相批評直奔主題，開門見山，大家本著出以公心、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，推心置腹，坦誠相見，講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，有缺點(diǎn)談缺點(diǎn)，有意見說意見，有什么問題就提什么問題，沒有刻意上綱上線，也沒有有意避實(shí)就虛，推心置腹、開誠布公，當(dāng)面鑼、對面鼓，民主生活會(huì)有交流、有交鋒、有共識、有共勉，“真刀真槍，刺刀見紅”，不留情面，批出了“辣味”，戳到了痛處。四是整改措施比較實(shí)在。每位同志都談了整改方向，從全局工作著眼，從分管工作著手，從個(gè)人存在問題改起，體現(xiàn)了邊查邊改、立行立改。

這次專題民主生活會(huì)只是一個(gè)好的開端，是我們這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，但不是終點(diǎn)，不管征求意見，還是對照檢查，主要還是要搞好整改，只有整改到位了，我們這次活動(dòng)效果才體現(xiàn)出來，才能算這次活動(dòng)是成功的。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化思想認(rèn)識。民主生活會(huì)雖然開完了，但我們不要覺得就萬事大吉了，在接下來的活動(dòng)中，還要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，特別是要學(xué)好總書記的系列講話精神，要防止“過關(guān)”思想，增強(qiáng)“開端”意識，不是說民主生活會(huì)開了就是過了一關(guān)，而是我們抓好整改落實(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)良好開端。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。二是要進(jìn)一步加大整改落實(shí)的工作力度。對這次民主生活會(huì)中提出的問題，無論是支委班子問題、科室問題還是個(gè)人問題，是自己查擺的問題還是別人指出的問題，都要拿出切實(shí)可行的整改方案和細(xì)化具體的整改措施，立改立行，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。對制定的整改措施，要以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，一條一條兌現(xiàn)，決不能虎頭蛇尾，決不能拖沓應(yīng)付。要在整改落實(shí)中讓職工群眾真切地感受到我們解決問題的信心和決心，感受到教育實(shí)踐活動(dòng)給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

同志們，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要以這次民主生活會(huì)為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起雙重責(zé)任，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步把搞好教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)稅收工作更好地結(jié)合起來，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)和崗位職責(zé)上提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，把我們的工作、我們的事業(yè)一步一步推向前進(jìn)。

第五篇：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。消防部隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須認(rèn)識和處理好“三種關(guān)系”，從而推動(dòng)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

一、要處理好“大發(fā)展”和“小發(fā)展”的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開發(fā)展這個(gè)主題就沒有意義了。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，消防部隊(duì)講的發(fā)展其實(shí)是在一個(gè)發(fā)展觀指導(dǎo)下的“兩個(gè)發(fā)展”：一個(gè)是國家宏觀的發(fā)展，一個(gè)是我們消防部隊(duì)的自身的發(fā)展。這一個(gè)“大發(fā)展”、一個(gè)“小發(fā)展”，是公安現(xiàn)役部隊(duì)和政府職能部門必須面對和破解的問題。消防部隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要服從服務(wù)于黨和國家的“大發(fā)展”?？倳浿赋觯骸拔覀凕h執(zhí)政，首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。消防部隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的公安武裝力量，職能的發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，只有切實(shí)承擔(dān)起“三大政治責(zé)任”，才不辜負(fù)人民的養(yǎng)育和黨的重托。所以，把維護(hù)好“大發(fā)展”放在首位，是一個(gè)簡單、樸素和科學(xué)的道理。有了“大發(fā)展”，才有“小發(fā)展”；“大發(fā)展”提速，“小發(fā)展”同樣增速。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而物質(zhì)財(cái)富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容。就消防部隊(duì)而言，沒有經(jīng)費(fèi)指數(shù)的提升，沒有裝備器材和基礎(chǔ)設(shè)施的增強(qiáng)，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。這幾年，**市委、市政府提出經(jīng)濟(jì)“總量翻番、領(lǐng)先發(fā)展”戰(zhàn)略，**支隊(duì)緊密結(jié)合“三基”工程建設(shè)，采取超前的思維方式，樹立了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的理念，有效解決了制約消防工作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念性問題。在這種情況下，消防部隊(duì)也得到了地方黨委政府的認(rèn)可，經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和基礎(chǔ)建設(shè)都有了突破性進(jìn)展，在黨委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、處理好“大服務(wù)”和“小服務(wù)”的關(guān)系，進(jìn)一步明確以人為本的科學(xué)內(nèi)涵。

以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民。深刻理解以人為本，才能全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。作為支隊(duì)級黨委堅(jiān)持以人為本，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好“大服務(wù)”和“小服務(wù)”的關(guān)系，把握好服務(wù)人民和服務(wù)官兵兩個(gè)方向。首先，要按照立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益，黨的全部利益和責(zé)任，就是為了人民的利益而奮斗；黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！爸艺\可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”是新時(shí)期公安消防部隊(duì)的精神，消防部隊(duì)在開展消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援工作時(shí)，就是為黨委政府當(dāng)好參謀助手，就是向人民群眾傳遞黨和政府的溫暖，就是要為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。要堅(jiān)持把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服務(wù)”的同時(shí)，應(yīng)該把“以人為本”的理念滲透到部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展中，把服務(wù)人民的主體建設(shè)得更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，更富有朝氣和活力。要緊緊圍繞官兵最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，盡力解除官兵的后顧之憂、盡力讓官兵體會(huì)到公平和正義、盡力調(diào)動(dòng)官兵的工作積極性。要堅(jiān)持做好多方向從優(yōu)待警措施，尊重和滿足大部分官兵正當(dāng)、合理的利益訴求，避免“個(gè)性化”，最終實(shí)現(xiàn)官兵關(guān)系融洽，隊(duì)伍管理和諧穩(wěn)定。

三、要處理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的關(guān)系，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作又好又快發(fā)展。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展，不是涸澤而漁的發(fā)展。公安消防部隊(duì)只有更加自覺地推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地化解各種制約因素，更好地推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程，確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要努力摒棄孤立發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求處理好外部的事情。可以將其稱之為“大的基本要求”，同時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求處理好內(nèi)部的事情，可以將其稱之為“小的基本要求”。按照“大的基本要求”辦事情，就是要“走好路、定好位、干好事兒”。所謂“走好路”就是要把握發(fā)展的方向，要緊緊依靠黨委政府，強(qiáng)化參謀職能作用，通過扎實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的工作贏得黨委政府的信任和重視，贏得人民群眾的理解和尊重，樹立消防部隊(duì)良好的形象?！岸ê梦弧?，就是要在與公安各警種和各職能部門的比較中，要用“有為 換得有位”，同時(shí)，不能關(guān)起門來過日子，要與相關(guān)部門取得聯(lián)系和溝通，取得感情上的融洽和工作上的配合?！案珊檬聝骸?，就是要履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，推動(dòng)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作社會(huì)化新格局形成。按照“小的基本要求”辦事，就是要從實(shí)際出發(fā)，采取有力措施，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和消防工作和諧發(fā)展、安全發(fā)展、持續(xù)-發(fā)展。做到和諧發(fā)展，就要處理好隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系，處理好大隊(duì)和中隊(duì)的關(guān)系，處理好市內(nèi)單位和外縣市單位的關(guān)系，要在工作中體現(xiàn)全面性、協(xié)調(diào)性，不斷凝聚人心，集結(jié)力量，形成拳頭，增強(qiáng)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，是又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。公安消防部隊(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，要貫徹安全發(fā)展的理念，把握安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，遵循客觀規(guī)律，切實(shí)注重安全基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全管理形式，把功夫下在抓經(jīng)常、抓反復(fù)上，既要高度重視抓安全，又不能顧此失彼，切實(shí)通過抓安全保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，切實(shí)把兩者統(tǒng)一于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力之中。持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。首先，要營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境，這是消防部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的最根本的條件，也是保持部隊(duì)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。第二，不能以犧牲官兵正當(dāng)權(quán)益換取暫時(shí)的、虛假的利益和成績。第三，要建章立制，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)工作方法、人才培養(yǎng)模式和工作評價(jià)體系，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合消防工作實(shí)際的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。