第一篇：關(guān)于做好農(nóng)民工工資支付工作的方案概要

附件: 關(guān)于做好農(nóng)民工工資支付工作的方案

根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神, 為解決好農(nóng)民工工資支付問題, 從抓好各項管理工作入手,建立本市建筑施工企業(yè)依法使用勞 務(wù)分包企業(yè)和保證農(nóng)民工工資支付的長效機制, 根據(jù)建設(shè)部 《關(guān) 于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》(建設(shè)部 建市 [2005]131號 和北京市勞動和社會保障局、北京市建設(shè)委 員會“關(guān)于印發(fā)《北京市建筑施工企業(yè)勞動用工和工資支付管 理暫行規(guī)定》 的通知”(京勞社資發(fā) [2004]155號 , 擬定以下工 作方案。

一、組成專門工作班子,增強系統(tǒng)管理合力

市建委成立由黨組書記、主任隋振江為組長,朱和平為常 務(wù)副組長,欒德成、侯承儒、冀巖、張農(nóng)科為副組長的“做好 農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室 設(shè)在北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心,主任由中心主任張小虎同志 兼任。

二、組織體系及職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)勞務(wù)費和農(nóng)民工工資支付工

作,召集并參加市農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會,與市政府勞動和社 會保障局、市公安局等有關(guān)部門加強聯(lián)動,研究議定相關(guān)政策、法規(guī),指揮重大事件的處理。

(一市建委各相關(guān)處室責(zé)任

1、建筑業(yè)管理服務(wù)中心:負責(zé)解決支付農(nóng)民工工資問題的 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,建立勞務(wù)費和農(nóng) 民工工資基礎(chǔ)管理體系,協(xié)調(diào)勞動、公安等部門和市區(qū)兩級建 委的聯(lián)席會議制度,解決因勞務(wù)費拖欠等引發(fā)的農(nóng)民工群體事 件,對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。

2、清欠辦:負責(zé)組織解決由于拖欠工程款造成的勞務(wù)費拖 欠,解決勞務(wù)費支付的資金來源。

3、建筑業(yè)管理處:負責(zé)對有拖欠行為和違法違規(guī)行為的建 筑業(yè)企業(yè)實施在資質(zhì)監(jiān)管方面的處理。

4、開發(fā)辦:負責(zé)對有拖欠行為和違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè) 實施處理 , 協(xié)調(diào)落實資金來源。

5、造價處:負責(zé)結(jié)算糾紛政策咨詢,協(xié)調(diào)造價咨詢機構(gòu)處 理結(jié)算糾紛。

6、執(zhí)法大隊:負責(zé)加強勞務(wù)費支付情況的監(jiān)督檢查,對突 發(fā)事件責(zé)任單位和企業(yè)進行執(zhí)法處理。

7、工程辦:負責(zé)配合實施行政處理決定和協(xié)調(diào)重點工程工 程款的支付。

8、質(zhì)量處:負責(zé)結(jié)合竣工備案管理監(jiān)督落實工程款和勞務(wù) 分包工程款的支付。

9、市場處:負責(zé)行政處理決定的實施和落實,組織建委系 統(tǒng)工程款和勞務(wù)費支付長效機制的建立和檢查。

10、招標(biāo)辦:負責(zé)配合實施行政處理決定,監(jiān)督勞務(wù)分包 工程的合同備案,會同有關(guān)部門監(jiān)管合同履約和合同糾紛調(diào)解 以及支付約定的落實。

11、法規(guī)處:負責(zé)審查行政處理決定,為處理過程中的難 點問題提供法律法規(guī)支持。

12、房屋交易市場管理處:負責(zé)配合實施處理決定,對拖 欠工程款單位采取監(jiān)控措施以解決支付勞務(wù)費的資金。

13、房屋權(quán)屬處:負責(zé)配合實施行政處理決定。

14、信息中心:負責(zé)對農(nóng)民工工資支付管理工作提供信息 化管理平臺支持。組織對違規(guī)企業(yè)媒體曝光,通過多種形式發(fā) 布相關(guān)工作信息。

(二區(qū)縣建委和亦莊建設(shè)局

負責(zé)區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)工程項目勞務(wù)費和農(nóng)民工工資支付的 監(jiān)督落實工作,對本區(qū)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付問題實施 專項監(jiān)管。參加或組織協(xié)調(diào)同級勞動保障、公安等部門聯(lián)合執(zhí)

法,屬地內(nèi)的日常監(jiān)管和突發(fā)事件的處理,相關(guān)管理數(shù)據(jù)和信 息的收集與報告。(三各省駐京建筑隊伍管理處

負責(zé)督促本省總承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按約定支付勞務(wù) 費和農(nóng)民工工資,負責(zé)日常工作的檢查與指導(dǎo),配合協(xié)調(diào)處理 本省企業(yè)的有關(guān)問題,負責(zé)收集上報本省企業(yè)有關(guān)管理數(shù)據(jù)和 信息。

(四各集團總公司

負責(zé)做好企業(yè)內(nèi)部與解決支付農(nóng)民工工資工作有關(guān)的各項 工作,對所使用的勞務(wù)分包企業(yè)工資支付情況進行檢查監(jiān)督, 規(guī)范勞務(wù)分包工程款的結(jié)算和農(nóng)民工工資的支付方式。

三、調(diào)整工作體制,形成市區(qū)兩級三部門聯(lián)動

市建委會同市勞動和社會保障局、市公安局建立聯(lián)席會制 度,區(qū)縣建委會同區(qū)縣勞動和社會保障局、區(qū)縣公安分局建立 區(qū)縣聯(lián)席會制度,根據(jù)工作需要定期或即時召開會議,及時研 究解決有關(guān)農(nóng)民工工資支付的問題,并建立聯(lián)合檢查,聯(lián)席會 議紀(jì)要、簡報、工作情況報告等工作制度。按照建委負責(zé)解決 工程款、勞務(wù)費支付,勞動部門負責(zé)監(jiān)察對農(nóng)民工工資的支付, 公安部門負責(zé)對妨害公共秩序、無理惡意討要的行為進行打擊 的各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。參加聯(lián)席會的部門,要明確具體負

責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。

市建委建管中心責(zé)成專人,負責(zé)將市級聯(lián)席會的信息、區(qū) 縣建委的工作信息、市區(qū)兩級建委的管理數(shù)據(jù)進行匯集整理與 發(fā)布。

四、建立高效的聯(lián)動工作機制

1、構(gòu)建新的工作網(wǎng)絡(luò) :把市區(qū)兩級三方面的主責(zé)人員和聯(lián) 系電話匯編在一起,密切配合、監(jiān)管信息共享 , 對排查出的支付 率低和結(jié)算有爭議的項目加強監(jiān)控,共同防范。

市建委委員:朱和平辦公室:張小虎

市勞動和社會保障局副局長:郭克利 辦公室:吳安泰 市公安局副局長:高煜 辦公室:陳文興

2、增強區(qū)域聯(lián)動的快速處置能力:對突發(fā)的群體性事件, 共赴現(xiàn)場,一方面快速按照各自職責(zé)控制局面,另一方面當(dāng)即 研究方案并組織實施,力爭最短時間內(nèi)控制事態(tài)。

五、具體措施

(一對拖欠行為實行層層責(zé)任追究

對發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè), 首先追究勞務(wù)企業(yè)的責(zé)任, 從勞務(wù)分包企業(yè)開始逐級追究造成拖欠的責(zé)任單位責(zé)任,不論 是總承包企業(yè)還是開發(fā)企業(yè),都依法嚴肅處理,對違規(guī)企業(yè)和 個人通過媒體曝光,并進行信用警示。

(二從資金源頭給予保障

把好開工審批關(guān)。建設(shè)資金不落實的,或已竣工工程長期 不結(jié)算的,或沒有按約定支付的,不予核發(fā)開工許可證。配合市勞動局在撥付第一筆工程款時,依據(jù)勞務(wù)合同總價 款的支付比例,按 142號文件開立農(nóng)民工工資支付專用賬戶。(三強化合同履約

加強合同履約的監(jiān)察。經(jīng)濟合同訂立時應(yīng)建立履約擔(dān)保和 支付擔(dān)保,合同雙方必須履行經(jīng)濟合同中關(guān)于支付勞務(wù)費和農(nóng) 民工工資的責(zé)任、義務(wù)和約定。

加強對奧運工程、重點工程勞務(wù)費支付情況的監(jiān)督,及時 反饋信息,對參建勞務(wù)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理。(四明確解決經(jīng)濟糾紛的正當(dāng)途徑

合同雙方在合作中產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛,要嚴格按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定,通過調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。凡因不履約 而造成拖欠工程款和勞務(wù)費的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對不按正 當(dāng)途徑解決經(jīng)濟糾紛的企業(yè)限期整頓、停止承接新工程 6個月, 引發(fā)群體事件的停止 12個月;對違法制造事端,引發(fā)不穩(wěn)定事 件的包工頭加大打擊力度,在“黑名單”中鎖定,使其今后不 得在北京建筑市場承接工程。

(五嚴肅處理違法違規(guī)單位

依據(jù)建設(shè)部 131號文件、市勞動和社會保障局和市建委 155號文件,對存在違法違規(guī)行為的建設(shè)單位、總承包企業(yè)、用工 單位依法進行查處。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的,責(zé)令其限期整改,并記入 市建委行業(yè)信用系統(tǒng);情節(jié)嚴重的,不批準(zhǔn)新的開發(fā)項目,不 得設(shè)立新的開發(fā)企業(yè),降低或取消其開發(fā)資質(zhì)。

對施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工,不簽訂勞 動合同,或只與“包工頭”簽訂勞務(wù)合同等行為,均視為違法 分包進行處理。

對用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,責(zé)令限期改正,依法對其 市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等進行限制,并予以相應(yīng)處罰。對引發(fā) 極端或群體性事件的,責(zé)令其限期整改,改正期間,禁止其承 接新的工程,記入市建委行業(yè)信用系統(tǒng),并在有形建筑市場和 媒體進行曝光。情節(jié)嚴重的,清出建筑市場。

(一引發(fā)一般性極端事件或者 20人以下的群體性事件, 改正期限不少于 1個月;(二引發(fā)較嚴重極端事件和 20人以上的群體性事件,造 成一定社會影響的,改正期限不少于 6個月;

(三引發(fā)嚴重極端事件和重大群體性事件,造成嚴重社 會影響的,改正期限不少于 12個月;(四第一起極端或群體性事件發(fā)生后, 12個月內(nèi)又發(fā)生 極端或群體性事件,改正期限視情節(jié)和后果予以延長。

對本企業(yè)嚴重違法行為負有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)記入個人 不良行為紀(jì)錄;對負有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)由有關(guān)部門追究其行政 責(zé)任;觸犯法律的將依法追究刑事責(zé)任。

(六嚴格執(zhí)行支付規(guī)定

引發(fā)群體性事件的責(zé)任施工企業(yè)必須在銀行建立《農(nóng)民工 工資資金預(yù)留賬戶》 ,按照該企業(yè)所施工的每一個項目的合同 額,依據(jù)北京市人民政府第 142號令的有關(guān)規(guī)定提出資金存入 該賬戶,以保證農(nóng)民工工資發(fā)放。

違反有關(guān)規(guī)定,將工程款、勞務(wù)費支付給包工頭、包工頭 未足額發(fā)放或包工頭攜款逃逸,造成民工工資拖欠的,由違規(guī) 單位再行支付。

(七加大宣傳力度,做好正面引導(dǎo)

發(fā)揮外施企業(yè)黨團工會組織作用,關(guān)心和維護農(nóng)民工合法 權(quán)益,做好企業(yè)管理層工作,督促企業(yè)按約定支付民工工資, 同時做好對農(nóng)民工的宣傳和教育工作,對拖欠問題及時向有關(guān) 部門反映,通過正當(dāng)途徑解決問題。

六、執(zhí)行時間

(一 集中整頓階段, 2005年 11月初至 2006年 1月底。重

點是市區(qū)兩級建委和各省駐京建管處,要切實組織企業(yè)摸清各 自工資的支付實情,同時督促各企業(yè)按計劃如期支付勞務(wù)費。排查重點是:各區(qū)縣要特別注意違規(guī)建設(shè)項目、各集團公司和 施工企業(yè)要特別注意以“合作項目部”使用勞務(wù)隊伍的勞務(wù)費 和工資支付情況。對排查出的工資支付率低和人員使用比較混 亂的項目要加強監(jiān)控,做好預(yù)案;對于工程款和勞務(wù)費支付情 況較差的項目,市區(qū)建委要立即做工作，防止引發(fā)農(nóng)民工工資 拖欠問題;對已完工程按規(guī)定時限抓緊勞務(wù)費結(jié)算,對最容易 出現(xiàn)爭議的問題提前制定指導(dǎo)原則和解決方案。

11月底,各集團公司要集中資金解決兌付率低于 70%的 勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)費, 勞務(wù)費總體兌付率應(yīng)達到 82%;12月中旬, 勞務(wù)費總體兌付率應(yīng)達到 91%;2006年 1月 15日前完成當(dāng)年 應(yīng)支付的勞務(wù)費。

(二 2006年春節(jié)以后的工作

在總結(jié)第一階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步充實和完善農(nóng) 民工工資支付的長效機制,同時要加快構(gòu)建全市系統(tǒng)化的管理 網(wǎng)絡(luò),從年初開始,從規(guī)范市場行為和用工行為等工作入手, 狠抓長效機制的落實。

附件: 做好農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長 :隋振江 常務(wù)副組長 :朱和平

副 組 長 :欒德成 侯承儒 冀巖 張農(nóng)科 成 員: 市建委有關(guān)處室:陳建文 張小虎 孔繁和 魏成森 張寶玉 王承軍 鄭志勇 鄭偉革 郝小兵 陳現(xiàn)忠 秦海翔 程十春 沈潔 謝東曉 徐燕

區(qū)縣建委:趙錦鵬 吳鐵男 張曉鋒 王躍榮 康建一

馬鋒杰 李勇 張寶國 王清富 齊文東 趙冬霞 林東生 秦德生 劉曉光 馬天彪 張柏 李貴山 武克 吳伯君 各省駐京建管處:李永輝 武貴生 張學(xué)隆 謝挺 洪祖報 林賢福 劉林江 潘立宏 王杰 齊祥林 許世真 周子斌 各集團、總公司:李振長 孫寶珩 田振郁 焦?jié)櫭?張玉樹 牛增錄 劉哲生 解世民 梁軍

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 :張小虎(兼

第二篇：農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 2概要

目 錄

一、工程概況...........................................................................................2

二、工作原則...........................................................................................2

三、適用范圍..........................................................................................2

四、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)..............................................................2

五、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序........................................................................4

六、后期處置............................................................................................5

一、工程概述

1、工程名稱:濱江國際企業(yè)港一期(4-9#車間、10#后勤綜合樓、11-16#車 間 建安工程

2、建設(shè)單位:常州新港經(jīng)濟發(fā)展有限公司

4、設(shè)計單位:江蘇華源建筑設(shè)計研究院股份有限公司

5、監(jiān)理單位:山東齊魯城市建設(shè)管理有限公司

6、勘察單位:江蘇常州地質(zhì)工程勘察院

7、施工單位:江蘇武進建工集團有限公司

8、工程地址:江蘇常州新北區(qū)春江鎮(zhèn)龍江北路以西,東港三路以東,東海路 以北,興唐西路以南。

9、工期要求:本工程要求建設(shè)工期(中標(biāo)合同工期為 405日歷天。開工 日期:2016年 4月 01日,竣工日期 : 2017年 05月 9日。

10、本工程為機械生產(chǎn)車間工程,總建筑面積約為:66086.00㎡ 單體工程面積見附表:

農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案

為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件, 切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益, 維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā) 展,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第 423號及有關(guān)法律法 規(guī),結(jié)合我項目部實際,制定本預(yù)案。

二、工作原則

堅持以項目部為主,實行項目經(jīng)理負責(zé)制。堅持預(yù)防為主,糾防 結(jié)合,在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào) 配合、控制局面、妥善處理” ,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解 決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序,減 少或避免經(jīng)濟損失和不良影響,確保社會穩(wěn)定。

三、適用范圍

本預(yù)案適用濱江國際企業(yè)港一期工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克 扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包括:

1、罷工、停工、怠工事件;

2、圍堵項目部辦公室、場區(qū)交通要道事件;

3、群毆、致 人重傷或死亡事件;

4、自殺、自殘等惡性事件;

5、造成農(nóng)民工生活 困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件;

6、其他因拖 欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

四、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

項目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié) 調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任, 成員由工程部門、技術(shù)部門、材料部門、安全部門、合約財務(wù)部門、工會組織等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。組織機構(gòu)詳見下 圖:

濱江國際企業(yè)港一期項目部農(nóng)民工工資支付應(yīng)急小組成員:組長:湯彪 副組長:程子俊

組員:宗光輝、馬騁、馬碧君、張興文

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):全面負責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng) 急處置工作。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮 下,根據(jù)情況,工程部門、技術(shù)部門、材料部門、安全部門、合約財 務(wù)部門等應(yīng)同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應(yīng)急處理。

工程技術(shù)部門:協(xié)助做好現(xiàn)場勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作, 積極引 導(dǎo)農(nóng)民工通過訴訟等正常渠道維護自己的合法權(quán)益。負責(zé)召集用人單 位相關(guān)負責(zé)人到場,協(xié)助調(diào)查核實,責(zé)成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項目

經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

合約財務(wù)部門:負責(zé)調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額, 責(zé)令欠薪單位立即 支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實工 作,責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。

安全部門:暢通職工訴求表達渠道, 及時了解并報告用人單位欠 薪情況。負責(zé)維持現(xiàn)場秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時撥打 110。

材料部門:負責(zé)宣傳、教育并引導(dǎo)農(nóng)民工按照國家法律法規(guī),依 法維護自身的合法權(quán)益。

五、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

信息報告:發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在 20分 鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組, 重特大事件應(yīng)在 10分鐘內(nèi)報告總公司領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為: 1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況, 包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。

2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。

3.突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已做工作和采取的措施 及處理情況。4.其他已掌握的情況。

啟動預(yù)案:拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后, 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù) 實際情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急處置:各部門在接到預(yù)案啟動指令的 20分鐘內(nèi),根據(jù)案情

農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 投入應(yīng)急處理工作。各部門在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo) 小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處 置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求分公司領(lǐng)導(dǎo)小 組給予指導(dǎo)和幫助。1.處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽 取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展 耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動員、疏導(dǎo)農(nóng) 民工返回崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。2.現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出 切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，責(zé)令 改正。必須通過仲裁和司法程序的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁 或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。3.當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打 110 請公安部門依 法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治 安處罰法的人員，依法處理。4.必要時，應(yīng)啟動欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，公 司設(shè)置了一個農(nóng)民工工資專用賬戶，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在 農(nóng)民工生活確實困難或用人單位確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下，先 行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，解決農(nóng)民 工生活困難。財務(wù)部門要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。

六、后期處置 拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后 5 農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復(fù)生產(chǎn) 秩序，完善勞動用工管理，及時向分公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告后期處置工作 進展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信 系統(tǒng)黑名單。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員 對事件

進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。項目領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件結(jié)束后的 10 個工作日內(nèi)向分公司領(lǐng)導(dǎo)小 組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突 發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影 響評估等。在預(yù)防和處置拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，部門及工作人員 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任： 1.對本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠克扣農(nóng)民工工資預(yù)警預(yù)報工 作不重視，不負責(zé)，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，拖欠 克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的； 2.對農(nóng)民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷 衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā) 生突發(fā)事件等現(xiàn)象的； 3.對拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性 事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或 在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影 6 農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 響和后果的。各部門之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息 共享；按照各自職責(zé)管理和實施。并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進行檢 查，以提高應(yīng)急處理能力。7

第三篇：云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定(草案)概要

云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定(草案(征求意見稿

第一條 為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度,規(guī)范農(nóng)民工工 資支付行為,維護農(nóng)民工獲得勞動報酬的合法權(quán)益,根據(jù)《中華 人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和 國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)投資工程項目的建設(shè)單位,開展 經(jīng)營活動的企業(yè)、有雇工的個體工商戶、民辦非企業(yè)單位(以下 統(tǒng)稱用人單位和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工,適用本規(guī)定。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民 工,依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支 付保障工作,建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門 做好農(nóng)民工工資支付保障工作。

第四條 人力資源社會保障部門負責(zé)農(nóng)民工工資支付保障的 綜合監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障的監(jiān)督 管理工作。公安部門負責(zé)打擊惡意欠薪和欠薪逃匿等行為,及時妥善處 理因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的社會治安事件。

司法行政部門負責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)和法律援助機構(gòu)為被拖欠工 資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。

監(jiān)察部門負責(zé)對有關(guān)部門履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)情況 進行監(jiān)察。工會依法維護農(nóng)民工及時足額獲得勞動報酬的合法權(quán)益。發(fā)展改革、財政、交通、鐵路、水利、電力等有關(guān)部門在各 自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。

第五條 用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同時應(yīng)當(dāng)明確工資的 支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,按時足額支付 農(nóng)民工工資。勞動合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的,應(yīng)當(dāng)每 月預(yù)付部分工資,余額部分在工資結(jié)算周期屆滿時一次結(jié)清并足 額支付。

工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的,用人單位應(yīng)當(dāng)在法 定節(jié)假日或者休息日前支付。工資結(jié)算周期跨春節(jié)的,用人單位 應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并足額支付。

第七條 用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動關(guān)系的, 應(yīng)當(dāng)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動關(guān)系解除或者終止之日 的工資和相關(guān)費用。

第八條 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。

用人單位不得以實物或者有價證券等抵付工資,不得要求農(nóng) 民工在指定場所或者以指定方式消費。

第九條 用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表,載 明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金 額、扣除的項目和金額等事項。

工資發(fā)放表保存兩年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資 支付記錄,用人單位應(yīng)當(dāng)及時向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。

第十條 建設(shè)領(lǐng)域用人單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)專門的農(nóng)民 工工資預(yù)儲賬戶,將建設(shè)單位按合同約定支付的工程款中不少于 10%的款項存入賬戶,并書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民 工工資,不得挪作他用。銀行負責(zé)對資金用途進行監(jiān)管。

建設(shè)領(lǐng)域用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同后,應(yīng)當(dāng)及時到農(nóng) 民工工資預(yù)儲賬戶開戶銀行為所招用的農(nóng)民工辦理個人工資賬 戶,與銀行簽訂工資委托發(fā)放協(xié)議,由銀行按月代用人單位發(fā)放 農(nóng)民工工資。

第十一條 縣級以上人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行 開設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶,并負責(zé)管理。農(nóng)民工工資保 證金專項用于償付拖欠的農(nóng)民工工資。

第十二條 建設(shè)單位在辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)按施工合同工 程款的 3%向工程項目所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入農(nóng)民工 工資保證金。工期超過一年的, 可以按工程預(yù)算的 3%存入農(nóng) 民工工資保證金。農(nóng)民工工資保證金包含在工程總造價內(nèi),從應(yīng) 付工程款中劃存。

建設(shè)單位在辦理施工許可時,應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)民工工資保證金交 存憑證和建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲賬戶開戶憑證。未按要求出具 的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他工程項目主管部門不得發(fā)放施工許 可證,不得批準(zhǔn)開工報告。

第十三條 發(fā)生過農(nóng)民工工資拖欠行為的非建設(shè)領(lǐng)域用人單 位,經(jīng)查證屬實的,除依法承擔(dān)拖欠工資行為的法律責(zé)任外,由 人力資源社會保障部門責(zé)令其在 10個工作日內(nèi)按本單位全部農(nóng) 民工一個月的工資總額向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工工資保證金賬戶存入農(nóng)民工 工資保證金。一年內(nèi)發(fā)生兩次以上拖欠農(nóng)民工工資行為的,按本 單位全部農(nóng)民工兩個月的工資總額存入農(nóng)民工工資保證金。第十四條 用人單位發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支 付逾期未支付的,人力資源社會保障部門可以使用農(nóng)民工工資保 證金予以支付, 并通知建設(shè)單位或者用人單位在 15個工作日內(nèi)補 足農(nóng)民工工資保證金。

第十五條 建設(shè)領(lǐng)域工程項目竣工通過驗收的,非建設(shè)領(lǐng)域 用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后的一年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工 工資行為的,建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源社會保障部門出 具的證明,向銀行取回農(nóng)民工工資保證金本息。

第十六條 農(nóng)民工工資保證金交存和使用的具體管理辦法由 省人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門另行制定。

第十七條 州(市和縣(市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際 情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位無支付能

力、用人單位責(zé)任人欠薪逃匿或者不及時支付農(nóng)民工工資可能引 發(fā)群體性事件時,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,先行墊付用人單位拖欠 的農(nóng)民工工資。

墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息由人力資源社會保障部門、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)部門配合公安機關(guān)向有關(guān)用人單位責(zé)任人追償。追償應(yīng)急周 轉(zhuǎn)金的費用由被追償?shù)挠萌藛挝怀袚?dān)。

第十八條 工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對工程項目各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工 工資支付履行監(jiān)控義務(wù), 對農(nóng)民工工資支付和清償承擔(dān)連帶責(zé)任。因?qū)⒐こ剔D(zhuǎn)包、分包給不具備資格的單位或者個人造成拖欠 農(nóng)民工工資的,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)民工工資支付義 務(wù)。

第十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠農(nóng)民工工資案件的 用人單位列入社會信用體系,通過媒體向社會公開,對其市場準(zhǔn) 入、招投標(biāo)和新開工項目施工許可等進行限制。

第二十條 人力資源社會保障部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng) 對使用農(nóng)民工比較集中、有拖欠農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工 資支付情況進行重點監(jiān)控,建立預(yù)警機制,發(fā)現(xiàn)惡意拖欠農(nóng)民工 工資、欠薪逃匿等案件時,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)通報,公安機關(guān) 應(yīng)當(dāng)及時介入,依法查處。

第二十一條 對因不履行本規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé)、嚴重失職、瀆職或者因政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資而 引發(fā)嚴重群體性事件的,監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時啟動行政問責(zé)程序, 對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人實施行政問責(zé)。第二十二條 用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的，由人 力資源社會保障部門依法追究法律責(zé)任。第二十三條 建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，未向農(nóng)民工工 資預(yù)儲賬戶預(yù)存資金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者人力資源社會 保障部門責(zé)令改正。第二十四條 建設(shè)單位或者用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定 期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補足農(nóng)民工工資

保證金的，由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其 增存 1%工程款或者一個月工資總額的農(nóng)民工工資保證金。第二十五條 行政機關(guān)工作人員在農(nóng)民工工資支付保障工作 中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 本規(guī)定所稱農(nóng)民工，是指本人戶口登記在農(nóng)村，與用人單位形成勞動關(guān)系，有工資收入的勞動者。本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域，是指從事建筑活動和交通、鐵路、水 利、電力、通訊、煤氣等工程項目新建、擴建、改建活動的行業(yè)； 非建設(shè)領(lǐng)域是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、餐飲、服務(wù)、物 流等活動的其他行業(yè)。第二十七條 本規(guī)定自 2011 年 5 月 1 日起施行。6

第四篇：農(nóng)民工工資保證體系概要

海西高速公路網(wǎng)漳州至永安聯(lián)絡(luò)線 Ａ9標(biāo)項目經(jīng)理部 農(nóng)民工工資保證體系

中交第四公路工程局有限公司 二○一二年六月

目 錄

總 則 2

一、公司管理 2

1、組織機構(gòu) 2

2、勞務(wù)工資備用基金管理 2

3、主要領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理值班制度 2

4、農(nóng)民工工資糾紛事件報告制度 3

5、農(nóng)民工工資糾紛處理程序 3

二、簽訂勞動合同 5

三、明確工資支付責(zé)任 5

四、加強勞動保障監(jiān)督 5

五、保障農(nóng)民工工資的具體采取措施 5

1、工資保障金 6

2、合同管理制度 6

3、工資發(fā)放制度 6

4、建立日常工作機制和監(jiān)督機制 6

5、提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識 7 附件1：勞動合同書 8

附件2：漳永高速公路龍巖段農(nóng)民工工資支付領(lǐng)取登記證 8

農(nóng)民工工資保證體系

總 則

為預(yù)防和解決本項目部勞務(wù)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，建立本公司農(nóng)民工工資支付長效機制，根據(jù)勞動和社會保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定，制定本預(yù)案：

一、公司管理

1、組織機構(gòu)

成立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室，負責(zé)處理農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急事件。本項目農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 萬福春

副組長：趙永在（具體負責(zé)）雷強 馬俊杰

成員： 李飛 田儉芳 周釗 辦公室主任：穆天龍

2、勞務(wù)工資備用基金管理

建立農(nóng)民工工資保證金制度，采取一折雙卡制。對勞務(wù)分包單位收取勞務(wù)工資保證金，在重大節(jié)日和遇農(nóng)民工因工資糾紛上訪等突發(fā)事件發(fā)生時,專門用于應(yīng)急支付農(nóng)民工工資。

3、主要領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理值班制度

建立節(jié)假日項目經(jīng)理值班制度。節(jié)假日期間,項目部要安排領(lǐng)導(dǎo)值班。重大節(jié)假日,如元旦春節(jié)、國家和龍巖市、漳平市重大活動期間由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理親自值班。值班期間值班人員不得脫崗、不得關(guān)閉手機。

項目經(jīng)理朱雄電話：***

項目書記萬福春電話：***項目監(jiān)督電話：05973206366

4、農(nóng)民工工資糾紛事件報告制度

發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛事件時，項目部要在第一時間按以下報告程序逐級上報：

項目部農(nóng)民工工資糾紛辦公室 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 市建管局主管部門；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到情況后同時上報中交四局農(nóng)民工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室

5、農(nóng)民工工資糾紛處理程序

（1）勞務(wù)人員上訪或投訴處理工作流程圖

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告集團信訪辦

（2）當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛時，項目部要在第一時間（糾紛發(fā)生到報告不超過5分鐘）按報告程序及時逐級上報，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞，甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。項目經(jīng)理要及時到達現(xiàn)場親自處理,各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)調(diào)，做到態(tài)度誠懇、用語文明,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)，盡量做到項目的事不出工地,爭取化解在公司內(nèi)部。嚴禁激化矛盾,造成上訪。事件妥善處理后，項目部要將處理情況及時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（3）當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工向局、公司、上級主管部門和政府有關(guān)部門電話投訴時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織項目經(jīng)理及有關(guān)人員調(diào)查、落實和處理，三日內(nèi)將處理情況書面報告連同經(jīng)當(dāng)事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送局、公司勞務(wù)管理中心和處理投訴的政府有關(guān)部門。

（4）當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工到集團、局及公司等上級主管部門和政府有關(guān)部門上訪時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間向各單位主管領(lǐng)導(dǎo)報告，項目經(jīng)理應(yīng)立即組織有關(guān)人員迅速趕往事發(fā)地協(xié)同有關(guān)部門將人帶回妥善處理,三日內(nèi)將處理情況書面報告連同經(jīng)當(dāng)事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送給上級勞務(wù)管理中心和接訪的政府有關(guān)部門。（5）當(dāng)發(fā)生農(nóng)民工鬧訪或集體上訪（5人以上）等影響較大的事件時,公司分管領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理要立即到達事發(fā)地點，并及時向政府主管部門說明情況、表明態(tài)度。并盡快平息化解矛盾，將當(dāng)事人帶回妥善處理。各單位于三日內(nèi)將處理情況書面報告連同經(jīng)當(dāng)事人簽字認可的工資支付表、處結(jié)協(xié)議或證明分別報送集團勞務(wù)管理中心和政府各有關(guān)部門。

（6）項目部在處理糾紛時，確實無能力解決資金問題時，應(yīng)立即向公司、局領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)情況及時做出資金安排。

（7）對個別不講誠信，惡意討薪，無理取鬧的勞務(wù)人員，各單位也要積極應(yīng)對，妥善處理，并按規(guī)定程序上報。要通過提供強有力的證據(jù)資料，抵制其不法圖謀，排解紛擾，同時積極利用公安、法律、公關(guān)等手段，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。

二、簽訂勞動合同

加強用工登記管理簽訂各級勞務(wù)及用工合同。項目部與勞務(wù)公司應(yīng)依法簽訂勞務(wù)承包合同，勞務(wù)公司與勞動者應(yīng)依法簽訂勞動合同，并按規(guī)定到勞動保障行政部門辦理職工錄用備案、就業(yè)登記。

三、明確工資支付責(zé)任

農(nóng)民工工資支付主體是分包隊伍施工企業(yè)。項目部未按合同約定與分包隊伍結(jié)清工程款，致使分包隊拖欠農(nóng)民工工資，項目部先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以勞務(wù)工資保障金為限。

四、加強勞動保障監(jiān)督

局及公司和項目部依法對支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān)督。分包單位拖欠農(nóng)民工工資，項目部應(yīng)責(zé)令分包單位支付所拖欠的工資；若未按工程承包合同約定支付農(nóng)民工工資，項目部有權(quán)直接支付，在分包單位的工程款中扣回。

五、保障農(nóng)民工工資的具體采取措施

為保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放，分包單位應(yīng)當(dāng)在每個月內(nèi)全部結(jié)清，確有困難，也要至少支付農(nóng)民工工資的85％以上，其余工資的支付不得超過一個季度，為了徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問題，故采取以下措施：

1、工資保障金

對勞務(wù)分包單位收取勞務(wù)工資備用保障金，在重大節(jié)日和遇農(nóng)民工因工資糾紛上訪等突發(fā)事件發(fā)生時,專門用于應(yīng)急支付農(nóng)民工工資。工程竣工驗收合格后12個月內(nèi)如沒有拖欠工資的投訴，項目部將本息一并支取。如有工資拖欠，項目部從保障金中劃支所欠工資。

2、合同管理制度

項目部實行分包時，要與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂合同，承擔(dān)項目建設(shè)中發(fā)生的工資發(fā)放義務(wù)與責(zé)任，并約定工資備用保障金的數(shù)額、退回方法以及發(fā)生工資拖欠時的劃支方法。

3、工資發(fā)放制度

工資發(fā)放制度是原則上銀行存折發(fā)放，必要時采用現(xiàn)金發(fā)放。建立民工記工考勤卡，編制民工工資支付清單，如實記錄民工姓名、身份證號碼、用工天數(shù)、支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等情況，并保存二年以上備查。項目部可采用銀行存折發(fā)放工資，或派專人到工地監(jiān)督每個月民工工資的發(fā)放。應(yīng)根據(jù)簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，應(yīng)將工資直接發(fā)放給民工本人，嚴禁發(fā)放給班組長或其他不具備主體資格的組織或個人。項目部原則上可采用銀行存折發(fā)放工資，必要時現(xiàn)金發(fā)放，或派專人到工地監(jiān)督每個月民工工資的發(fā)放。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時采取措施加以解決，避免事態(tài)擴大。

4、建立日常工作機制和監(jiān)督機制

建立日常工作機制和監(jiān)督機制。公司加強對項目部的監(jiān)管制度，促使項目部按時拔付勞務(wù)公司工程款，分包單位依法支付農(nóng)民工工資，落實清欠責(zé)任，及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。項目部必須于開工前將《民工工資維權(quán)告知牌》 設(shè)置在項目部農(nóng)民工工資保障專欄，如有損壞應(yīng)及時更換。

5、提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識

提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識。項目部加強對國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進一步提高廣大農(nóng)民朋友的法律法規(guī)保護意識。附件1：勞動合同書

附件2：漳永高速公路龍巖段農(nóng)民工工資支付領(lǐng)取登記證

第五篇：農(nóng)民工工資支付情況報告

農(nóng)民工工資支付情況報告

根據(jù)廳建管處《關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計全省交通在建項目民工工資支付情況的通知》文件精神的要求，我項目部于12月24日至12月26日在本項目范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況宣傳、調(diào)查活動，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

1、高度重視、領(lǐng)導(dǎo)組織

我項目從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排。為切實抓好落實工作，成立了由項目經(jīng)理為組長、副經(jīng)理、總工為副組長，各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義、普及相關(guān)法律法規(guī)知識，調(diào)查各施工隊農(nóng)民工工資發(fā)放情況，設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳資料等形式，提高了廣大農(nóng)民工維權(quán)意識和能力，營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。

2、注重平時，打好基礎(chǔ)

在平時工作中根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬給在場的農(nóng)民工辦理工資卡，確保工資能夠發(fā)放到每位農(nóng)民工的手中。定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。

開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動，全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方式。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找施工隊工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)民農(nóng)工工資發(fā)放行為；管理人員在項目管理過程中以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要行為。對資金的撥付等經(jīng)濟活動情況進行認真的總結(jié)和開展自查自糾工作。

建立民工資支付工作的長效機制，開展多種形式的教育活動，加強對各部門工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，切實增強其自覺抵制拖欠民工工資的意識。修訂完善規(guī)章制度，做到真正以制度約束人。建立健全內(nèi)部自律機制和監(jiān)督管理機制。加強對相關(guān)人員的監(jiān)管。

3、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況

我公司落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到工地工作不到一個月即離開，但我公司手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已經(jīng)辦理了工資卡。

在這次自查活動中領(lǐng)導(dǎo)小組成員到工地通過個別談話、私下交流、設(shè)立舉報箱等方式充分了解了各工地農(nóng)民工工資發(fā)放情況，通過自查，我項目部農(nóng)民工工資已全部發(fā)放完畢，沒有拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

浙江天一交通建設(shè)有限公司平陶公路（平水段）大修工程

2012年12月26日