第一篇：四川省南充市順慶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點評出實招求實效

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第 658

期

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年12月18日

【縣市區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)?？?/p>

四川省南充市順慶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點評出實招求實效

四川省南充市順慶區(qū)把領(lǐng)導(dǎo)點評作為發(fā)現(xiàn)問題、推動工作的重要手段，通過領(lǐng)導(dǎo)點評鼓舞士氣、查找問題、幫助提高，取得明顯成效。

堅持原則、有的放矢，提高領(lǐng)導(dǎo)點評的針對性。一是堅持實事求是原則。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過實地調(diào)研、聽取匯報、查看資料等形式，掌握基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實情況，對照上級黨組織關(guān)于創(chuàng)先 1 爭優(yōu)活動的要求，有針對性地對實施方案、承諾內(nèi)容、落實情況及成效進行點評，并填寫《領(lǐng)導(dǎo)點評意見表》。目前，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對不同領(lǐng)域基層黨組織和不同群體黨員存在的問題，共點評出6大類600多條意見和建議。二是堅持分類指導(dǎo)原則。堅持鞭策激勵為主、批評教育為輔的點評方式，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和不同層次、不同群體黨員進行分類點評指導(dǎo)，做到具體行業(yè)具體安排，具體問題具體分析。三是堅持典型示范原則。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關(guān)、企事業(yè)單位等不同類型單位中培樹先進典型，通過宣傳和推廣他們的鮮活做法，營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的氛圍。

創(chuàng)新形式、注重結(jié)合，確保點評方式的多樣性。一是隨機點評與定期點評相結(jié)合。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過走訪慰問、調(diào)研督查等方式深入工作一線開展點評，指出工作中的問題和不足，以打電話、發(fā)短信、發(fā)郵件等形式及時了解活動開展情況，進行隨機點評；各基層黨組織每季度召開一次黨員會議，對黨員開展工作情況進行定期點評。二是逐個點評與集中點評相結(jié)合。堅持“宜分則分、統(tǒng)分結(jié)合”原則，通過召開形式分析會、工作推進會、專題民主生活會、組織生活會等形式，對黨員 2 人數(shù)較少的基層黨組織及其黨員進行逐個點評，對黨員人數(shù)較多的進行集中點評。三是專項點評與統(tǒng)籌點評相結(jié)合。各基層黨組織對本單位存在的具體問題，及時召開專項工作點評會進行專項點評；對普遍性問題和困難，通過召開黨支部大會、部門協(xié)調(diào)會等形式，共同研制整改措施，保證工作有序推進。

鞏固成果、健全機制，增強領(lǐng)導(dǎo)點評的實效性。一是建立臺帳管理機制。各基層黨組織安排專人對點評情況進行記錄、整理、匯總，建立點評檔案，同時建立整改臺帳，對存在的問題，按照輕重緩急和難易程度，進行分析歸類，實行銷號整改。目前，全區(qū)已有463個基層黨組織建立創(chuàng)先爭優(yōu)工作臺帳。二是建立整改落實機制。各基層黨組織通過召開黨員群眾評議大會、座談會等形式研究討論領(lǐng)導(dǎo)提出的點評意見，找準(zhǔn)存在的問題，提出整改要求，明確整改措施及整改責(zé)任，并對整改落實情況進行跟蹤和督促，定期通報落實情況，以書面形式回復(fù)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?；顒娱_展以來，全區(qū)共提出600余條整改意見，現(xiàn)已整改到位380條，限期整改的36個重大問題已整改到位27個。三是建立獎懲機制。各級黨組織將點評活動落實到每年、每季、每月的具體工作安排 3 上，按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，建立相應(yīng)的績效評價辦法，把點評情況分別納入黨組織專項考核和干部年終考核內(nèi)容，對工作成效明顯的予以表彰獎勵，對重視不夠、措施不力、不作為的進行批評教育和誡勉談話。

第二篇：1.15縣委書記三步走,領(lǐng)導(dǎo)點評出實效

縣委書記“三步走” 點評工作出實效

林口縣把領(lǐng)導(dǎo)點評尤其是縣委書記點評工作作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的重要手段?？h委書記宮鎮(zhèn)江立足民生，圍繞發(fā)展，創(chuàng)新點評方式，通過評前求真、評中求準(zhǔn)、評后求實的“三步走”工作法，創(chuàng)新模式、規(guī)范程序、務(wù)求實效，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。目前，縣委書記已點評8個縣委常委、32個基層黨（工）委書記、46個基層黨支部，直接、間接點評黨員8235人，查找問題183條，整改126條。

一、摸實情況求“真”。為讓領(lǐng)導(dǎo)點評工作更具實效，點準(zhǔn)部位、點出關(guān)鍵，著力在“真”字上下功夫，認(rèn)真做好“民調(diào)”、“摸底”等基礎(chǔ)性工作，提升領(lǐng)導(dǎo)點評的針對性。

一是廣泛調(diào)研謀發(fā)展?？h委書記率先垂范，圍繞縣委確定的22件利民實事，深入各部門、聯(lián)系點、基層一線，進行廣泛調(diào)研。通過召開9場專題座談會、民意調(diào)研會等方式，認(rèn)真聽取黨委班子成員、黨支部書記、黨員、群眾代表意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)點評工作的順利開展做好鋪墊。同時，按照縣委書記對點評工作的指示要求，各鎮(zhèn)、各部門邀請“兩代表一委員”、群眾代表、服務(wù)對象代表，走進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層一線，對履諾情況進行廣泛調(diào) 1

研。先后組織120多名人大代表、政協(xié)委員，視察2010年為民辦實事工程落實情況，就招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程、環(huán)境治理等方面進行了評議，并提出了建議意見80余條。2011年1月11日，召開縣委常委會專題會議，就調(diào)研情況進行廣泛交流，縣委書記親自進行點評，既實事求是肯定成績，又明確指出不足和努力方向。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，對點評程序進一步規(guī)范，將點評細(xì)化為四個步驟，即：述職匯報、進行點評、表態(tài)發(fā)言、整改落實。制定了《林口縣縣委書記點評基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況登記表》，詳細(xì)記錄點評情況，并將《登記表》納入臺帳管理，由縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審核備案，督促整改落實，努力做到邊點評邊總結(jié)、邊整改邊提高。

二是積極走訪保穩(wěn)定。圍繞年根歲底重點工作，縣委書記宮鎮(zhèn)江深入企業(yè)生產(chǎn)一線、信訪穩(wěn)定一線上門走訪，了解情況，現(xiàn)場點評。為確保年底生產(chǎn)生活安全，帶領(lǐng)安監(jiān)、交通、消防等部門先后深入煤礦、車站、煙花爆竹生產(chǎn)等重點單位和公共場所，對兩節(jié)期間的安全工作進行調(diào)研，并根據(jù)掌握的情況進行現(xiàn)場點評，提出進一步強化安全意識、加大安全投入等要求和措施。為切實解決黨員群眾實際困難，通過節(jié)前慰問的形式，排

查出一批患有重大疾病、生活困難的黨員群眾，節(jié)日期間組織上門慰問。

三是及時回訪惠民生。結(jié)合年初工作目標(biāo)，對工作及時回訪，在回訪中找出問題，改進工作?？h委書記帶領(lǐng)勞保部門深入村戶商鋪、街道、企業(yè)，對我縣2010年民生工作進行了回訪，就困難群體幫扶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障和勞動關(guān)系等方面的工作進行調(diào)研，收集各類意見建議100多條，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資金扶持、勞動關(guān)系等方面問題20余個，目前已整改落實到位10多個。此外，各基層黨組織通過設(shè)立群眾意見箱，召開老干部座談會、群眾評議會等方式開展民意調(diào)查活動，摸清黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的基本情況，為點評號準(zhǔn)脈，真正做到有的放矢。

二、扣住關(guān)鍵求“準(zhǔn)”。為讓點評不留死角，實現(xiàn)點評全覆蓋，著力在“準(zhǔn)”字上下功夫，圍繞熱點、難

點、重點問題進行點評，提高領(lǐng)導(dǎo)點評的科學(xué)性。

一是圍繞重點、難點點評。緊扣縣委、縣政府“兩個前列”工作目標(biāo)，對重點項目、重點工程的突破情況進行集中點評。為加快城市化建設(shè)，抓緊實施“綠色城鄉(xiāng)、花園林口”創(chuàng)建活動，縣委書記組織城建、拆遷、招商、規(guī)劃、宣傳等10個相關(guān)部門召開專題會議，就“生態(tài)林口”規(guī)劃建設(shè)進展情況展開互評，明確“生態(tài)林口”

重點工作和具體辦結(jié)時間，保證生態(tài)新城建設(shè)有序進行.為確保重點招商引資項目留得住、發(fā)展得好，縣委書記先后6次帶領(lǐng)縣發(fā)改、工商、稅務(wù)、國土等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部深入項目建設(shè)一線，了解項目建設(shè)情況，就服務(wù)項目建設(shè)方面的工作展開點評，幫助解決登記注冊、政策扶持等方面問題，徹底消除了項目落戶的后顧之憂。

二是力求全面覆蓋點評。組織開展了“公開承諾”回頭看活動，通過隨機點評、現(xiàn)場點評、個別點評等多種方式相結(jié)合，對黨組織、黨員履諾情況進行點評?？h委書記“帶頭點評”。主持專題常委會議，圍繞“突破林口”，實現(xiàn)“兩個前列”目標(biāo)要求，分別對縣委常委班子和班子成員就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，在肯定整個常委班子及成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭推動工作的同時，指出了解放思想程度不夠等問題，并提出了整改意見。縣委書記“全面點評”。1月12日召開的縣委十五屆十六次全委（擴大）會議上，縣委書記圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推動全縣經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展主題，從經(jīng)濟指標(biāo)、項目建設(shè)、民生建設(shè)、居民收入水平、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)等8個方面所取得的成績進行了，并指出在調(diào)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、縣城建設(shè)與管理中存在的問題?？h委書記“集中點評”。主持召開黨（工）委書記會議，各黨（工）委書記就抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行述職，述職后縣委書記對各黨（工）委進行集中和分別點評。

點評內(nèi)容涵蓋理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作水平等方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭找差距，發(fā)揮表率作用?？h委書記“促膝點評”。召開全縣35個村黨組織書記和主任參加的座談會，通過聽匯報、提問題等方式，全面了解農(nóng)村黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，重點抽查各村黨組織是否將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動中心工作、完成目標(biāo)任務(wù)、開展公開承諾、切實為群眾辦事等內(nèi)容有機結(jié)合，要求村干部不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，切實提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力，促進農(nóng)民增收。

三是圍繞群眾滿意點評。在點評的過程中，縣委始終把群眾滿意不滿意作為點評重要參考依據(jù)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、專題網(wǎng)站點評等方式，對工作進行點評。教育系統(tǒng)從家長評、專家評、領(lǐng)導(dǎo)評三個方面入手，通過發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表、組織學(xué)生家長在網(wǎng)上直接評議教師和學(xué)校、邀請行風(fēng)評議員視察學(xué)校等形式，對教育工作進行全面評議，并建立專項臺賬，將評議結(jié)果與年終考核掛鉤，作為學(xué)校、教師評先評優(yōu)的重要依據(jù)。農(nóng)村、社區(qū)黨組織將黨員自身評和群眾廣泛評相結(jié)合，通過召開群眾滿意度測評會、村（社區(qū)）兩委班子雙述雙評討論會、黨員群眾民主評議會等形式，對黨員干部進行點評、評議，有效激發(fā)黨員干部為群眾辦實事、辦好事的熱情。

三、綜合運用求“實”。點評不是目的，而是要推進工作，促進發(fā)展。在運用評議結(jié)果時，著力在“實”字上下功夫，提高領(lǐng)導(dǎo)點評的實效性。

一是突出解決問題的針對性。針對點評中發(fā)現(xiàn)的問題，縣委書記帶頭及時進行整改，并就做好下一步工作進行“再承諾”。例如，針對點評中點出的項目審批程序繁雜、耗時長等問題，經(jīng)縣委研究決定，在縣行政服務(wù)中心開通“項目審批綠色通道”，減少審批環(huán)節(jié)，提升審批的速度和效率，優(yōu)化了投資環(huán)境，推動項目建設(shè)尤其是重大項目建設(shè)進程。目前，通過領(lǐng)導(dǎo)點評，共解決實際問題126條，整改8項。

二是突出獎優(yōu)罰劣的嚴(yán)肅性。針對點評發(fā)現(xiàn)的186個問題，縣委書記責(zé)成縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室與縣績效考評局聯(lián)合組成3個督辦小組，要求各基層黨組織根據(jù)點評內(nèi)容，結(jié)合公開承諾，制定整改措施，進行定期檢查分析，及時解決問題?？h委在對鎮(zhèn)、部門實行百分考核的基礎(chǔ)上，將領(lǐng)導(dǎo)點評的結(jié)果充分運用到考核中，設(shè)立目標(biāo)考核先進獎和綜合實力進位獎，同時實行末位淘汰制，對點評結(jié)果佳、工作成效明顯的，加大獎勵力度，對點評結(jié)果不盡如人意、工作成效不明顯的，指出問題，并限期整改。同時，把點評結(jié)果作為干部評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)，并記入檔案，對實績明顯、群眾滿意度高的予以

提拔使用，對履責(zé)不到位、群眾反映強烈的進行誡勉談話，不適應(yīng)現(xiàn)職的及時予以調(diào)整。

三是突出先進典型的示范性。在點評過程中，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，對創(chuàng)爭效果明顯、成績突出的黨組織和黨員，通過電視臺、林口政務(wù)網(wǎng)等媒體全程跟進，及時報道全縣各個層面按照領(lǐng)導(dǎo)點評抓工作落實情況的先進典型。大力宣傳生動事例和鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮榜樣示范作用，先后報道了龍爪鎮(zhèn)黨委、林口鎮(zhèn)黨委、縣林業(yè)黨委等圍繞點評抓民生、促發(fā)展的先進典型。劉長軍、司忠利、楊培印等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，也在點評中脫穎而出，成為了創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的榜樣型人物。通過選樹典型、參照典型點評，激發(fā)了全縣基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的激情。同時，為了進一步激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的熱潮，結(jié)合年終考核，對先進典型予以了表彰，營造濃厚的領(lǐng)導(dǎo)點評氛圍。目前，我縣共對38個先進基層黨組織、227名先進個人、12名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、97名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰。