第一篇：山東省危險化學(xué)品交通運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級行動計劃（最終版）

山東省危險化學(xué)品交通運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級行動計劃

（征求意見稿）

2017.11 為加強?；愤\輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)管理，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全和節(jié)能環(huán)保水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動總體工作方案〉的通知》（魯廳字〔2017〕43號）要求，決定開展全省危險化學(xué)品道路?；愤\輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級行動，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委省政府化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的決策部署，按照“安全第一、重點整頓、全面提升”的思路，對全省道路?；愤\輸企業(yè)、港口?；费b卸倉儲企業(yè)、?；方?jīng)營企業(yè)開展評級工作，科學(xué)運用評級結(jié)果分類施策，推進(jìn)企業(yè)重組整合，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平，增強企業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Γ七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、基本原則

（一）堅持安全第一。引導(dǎo)企業(yè)加強安全管理，建立健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員生產(chǎn)責(zé)任制，加大風(fēng)險管控和隱患排查治理力度，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（二）堅持環(huán)保約束。引導(dǎo)企業(yè)增強環(huán)保意識，提升防污治污水平，加強治理設(shè)施配套、污染治理和風(fēng)險防控，督促企業(yè)強化組織體系建設(shè)和環(huán)境信息公開，提升環(huán)境保護(hù)水平。

（三）堅持轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，實施信息化、自動化改造，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

（四）堅持綜合提升。引導(dǎo)企業(yè)從資金投入、人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展等方面加強企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、參評范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）參評范圍 1．全省所有從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)。2．全省港口危險化學(xué)品裝卸倉儲企業(yè)。

3．全省從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動（列入《危險化學(xué)品目錄》）并取得?；方?jīng)營許可證的企業(yè)（評級專項行動期間新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)參照執(zhí)行）。

4．油氣長輸管道、加油站、加氣站、無儲存場所和設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)以及民爆經(jīng)營企業(yè)不參與本次評級專項行動。

（二）評級標(biāo)準(zhǔn)

道路危化品運輸企業(yè)對照《山東省道路?；愤\輸企業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)》、港口?；费b卸倉儲企業(yè)對照《山東省港口危險化學(xué)品裝卸倉儲企業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)》、?；方?jīng)營企業(yè)對照《山東省危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)》逐項打分，參評企業(yè)存在否決項之一的，實施“一票否決”。根據(jù)總得分高低，確定優(yōu)、中、差三個等次。得分90分（含）以上的，評級為“優(yōu)”；得分89.5分—60分的，評級為“中”；得分60分（不含）以下的，評級為“差”。

四、工作程序

評級工作由省化工專項行動辦總牽頭，負(fù)責(zé)制定計劃、出臺標(biāo)準(zhǔn)、組織相關(guān)人員培訓(xùn)。道路?；愤\輸企業(yè)、港口?；费b卸倉儲企業(yè)評級工作在各市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市化工專項行動辦牽頭成立評級領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門實施；?；方?jīng)營企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府組織實施。評級結(jié)果及時報省化工專項行動辦，省化工專項行動辦對各市、縣（市、區(qū)）評級工作情況進(jìn)行督查，對各等級企業(yè)評級進(jìn)行抽查、復(fù)審。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2017年12月31日前完成）

省化工專項行動辦發(fā)布評級標(biāo)準(zhǔn)，組織對各市、縣（市、區(qū)）化工專項行動辦和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對評級標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策進(jìn)行解讀釋義，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保評級工作的一致性、公平性和嚴(yán)肅性。

各市化工專項行動辦、縣（市、區(qū)）政府在前期調(diào)查摸底、排查整治工作的基礎(chǔ)上，按照評級工作任務(wù)分工，徹底摸清轄區(qū)道路危化品運輸、港口危化品裝卸倉儲、?；方?jīng)營企業(yè)底數(shù)和基本情況，細(xì)化?；菲髽I(yè)評級工作目標(biāo)、責(zé)任、措施，動員轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)評企業(yè)進(jìn)行自評。道路?；愤\輸、港口?；费b卸倉儲、?；方?jīng)營企業(yè)對照評級標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進(jìn)行自評，出具評級評分表，形成自查書面報告。同時，按照順序準(zhǔn)備自評相關(guān)原始材料、資料，編制目錄，裝訂成冊，分類存檔備查。

（二）評級開展階段（道路危化品運輸、港口?；费b卸倉儲企業(yè)評級工作2018年8月31日前完成，?；方?jīng)營企業(yè)評級工作2018年10月31日前完成）

各市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)專項行動任務(wù)分工安排和評級標(biāo)準(zhǔn)制定實施評級工作方案，在組織對轄區(qū)內(nèi)道路?；愤\輸、港口?；费b卸倉儲、?；方?jīng)營企業(yè)開展自評的基礎(chǔ)上，有序開展評級。評級要嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)出具打分表，明確“優(yōu)”“中”“差”評級等次，建立問題清單，提出初步處置意見。

各市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)評級情況和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，相應(yīng)采取關(guān)停、整改等措施，明確整改重點、整改責(zé)任和時間節(jié)點，督促企業(yè)切實做好安全轉(zhuǎn)型升級。評級整體工作完成后，形成相關(guān)企業(yè)評級工作報告，依據(jù)評級等次，分類提出處理意見，下發(fā)處理意見書或整改意見，抓好整改落實。

各市評級工作報告，包括各道路?；愤\輸、港口?；费b卸倉儲企業(yè)評級工作情況、分類處理意見和整改措施，連同各企業(yè)評級打分表，于評級工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，報省化工專項行動辦。各縣（市、區(qū)）工作報告于評級工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)，經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市化工專項行動辦審核匯總后，以市為單位形成評級工作報告，連同各企業(yè)評級打分表，由市化工專項行動辦統(tǒng)一報省化工專項行動辦。

（三）復(fù)審復(fù)評階段（道路?；愤\輸、港口?；费b卸倉儲企業(yè)2018年9月30日前完成，危化品經(jīng)營企業(yè)2018年11月30日前完成）

省化工專項行動辦組織相關(guān)部門和專家，從“優(yōu)”“中”“差”三個等次中分別抽取10%的企業(yè)進(jìn)行復(fù)審復(fù)評。其中，所抽取抽查企業(yè)的評級結(jié)果，以復(fù)審復(fù)評確定的等次為最終等次。其他企業(yè)評級等次以各市、縣（市、區(qū)）評定等次為最終等次。

復(fù)審復(fù)評期間，省化工專項行動辦對各市、縣（市、區(qū)）評級工作進(jìn)行督查，重點對落實評級工作措施情況、分類施策情況、隱患整改情況進(jìn)行督查，做到差評企業(yè)全消除、中評企業(yè)上水平、優(yōu)評企業(yè)有提升。對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、工作不到位走過場、評級不公平公正的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

（四）總結(jié)整改階段（道路?；愤\輸、港口?；费b卸倉儲企業(yè)2018年10月31日前完成，?；方?jīng)營企業(yè)2018年12月31日前完成）

“整改關(guān)停”措施要和評級工作共同推進(jìn)，堅持邊評級邊整改。對“差”評企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓，采取有效措施，引導(dǎo)和推動企業(yè)橫向聯(lián)合，通過兼并、重組、贖買、股份改造等途徑進(jìn)行整合或?qū)嵤┊a(chǎn)權(quán)改造，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、集約化管理；對評級為“中”的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，對存在的問題進(jìn)行整改，對發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險類隱患點，要第一時間組織企業(yè)限期整改。鼓勵推進(jìn)骨干企業(yè)進(jìn)一步提高裝備科技化水平，提升企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)?；⒁?guī)范化、現(xiàn)代化水平。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。?；菲髽I(yè)管理工作事關(guān)安全生產(chǎn)大局，各市、縣（市、區(qū)）要高度重視評級工作，以此為契機(jī)，全面提升道路危化品運輸、港口?；费b卸倉儲、?；方?jīng)營企業(yè)安全管理水平。要嚴(yán)密部署，多部門配合聯(lián)動，形成有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核的工作推進(jìn)機(jī)制。各市化工專項行動辦要做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各監(jiān)管執(zhí)法部門要加強管理，嚴(yán)格執(zhí)法，有關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)評級評價工作順利開展。

（二）嚴(yán)把評級標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣（市、區(qū)）要全面落實屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行評級標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)現(xiàn)問題、整改隱患、提升水平為原則，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)開展評級評價工作，切實做到公平公正公開，通過評級評價，推動實現(xiàn)問題企業(yè)消除、隱患風(fēng)險整改、管理水平提升。

（三）強化工作保障。各市、縣（市、區(qū)）政府及各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，出臺相應(yīng)配套措施，為評級工作提供充足的人力、財力支持。評級相關(guān)費用由市、縣政府分?jǐn)?，省財政給予一定補助或獎勵。要充分借助各種媒體，加強?；愤\輸、倉儲、經(jīng)營等相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的宣傳，加強政策解讀，使企業(yè)進(jìn)一步增強對評級工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，自覺抓整改、上水平、促發(fā)展。

（來源：中國化工報）

第二篇：危險化學(xué)品倉儲管理制度

危險化學(xué)品倉儲管理制度

1、庫房的建筑設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87)、《倉庫防火安全管理規(guī)則》(1990年3月23日公安部第6號令)、《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-92)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)和《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-92)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、倉庫配備足夠的與危險化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材，并由專人維護(hù)和保養(yǎng)。

3、危險化學(xué)品必須分類、分垛儲存，每垛占地面積小于100m2，垛與垛間距大于1m，垛與墻間距大于0.5m，垛與梁、柱間距大于0.3m，主要信道的寬度大于2m。

4、在倉庫堆垛設(shè)立明顯的防火等級標(biāo)志，出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。

5、危險化學(xué)品倉管部門根據(jù)物品的危險性，為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。

6、危險化學(xué)品入庫時，保管員應(yīng)按入庫驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗收、登記，嚴(yán)格核對和檢驗物品的名稱、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗合格方可入庫。無產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫。

7、危險化學(xué)品發(fā)放，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉庫主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。

8、易燃、易爆危險化學(xué)品倉庫要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉庫的機(jī)動車輛必須安裝阻火器，作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。

9、加強對防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理，選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品。

10、易燃、易爆品倉庫內(nèi)的各種安全設(shè)施，必須經(jīng)常檢查、定期校驗、保持完好狀態(tài)，做好記錄。

11、儲存易燃和可燃物品的倉庫、堆垛附近，不準(zhǔn)私自動火作業(yè)，如因特殊需要，應(yīng)由倉庫負(fù)責(zé)人上報，經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn)，采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后，檢查確無火種，才可離開現(xiàn)場。

12、物品儲存嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的配裝規(guī)定，對不可配裝的危險物品必須嚴(yán)格隔離。

第三篇：危險化學(xué)品倉儲管理制度

危險化學(xué)品倉儲管理制度

引言

化學(xué)品的全生命過程包括生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用到廢棄，其中倉儲管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)，如果管理不善，會存在嚴(yán)重的安全事故隱患，甚至導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。最典型的例子是1993年8月5日深圳清水河化學(xué)危險品倉庫發(fā)生了火災(zāi)爆炸事故，就是由于氧化劑過硫酸銨與還原劑硫化堿混存，引發(fā)火災(zāi)爆炸，造成了巨大的損失。

為加強化學(xué)品的安全儲存管理，我國《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》都有明確的條款規(guī)定，并無后制定頒布了《常用危險化學(xué)品貯存通則》、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、《毒害性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)。盡管有這些法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但如何將倉儲管理各要求進(jìn)行有機(jī)整合，并能安全操作，仍然是一個值得研究的應(yīng)用技術(shù)。

一般要求

1.1儲存場所的要求

對每類危險化學(xué)品儲存場所的要求都很具體，一般包括：化學(xué)危險品的建筑物不得有地下室或其它地下建筑；建筑物耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；儲存場所或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，都就符合安全要求；儲存場所必須提供足夠的自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)，防止可燃空氣或有害空氣的生成和積聚；通風(fēng)的等級和類型取決于化學(xué)品的特性和儲存及操作加工的方式；根據(jù)儲存?zhèn)}庫條件安裝自動監(jiān)測和火災(zāi)報警系統(tǒng)。

1.2標(biāo)志要求

儲存的危險化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。符合條件的散裝危險貨物必須張貼警示標(biāo)志，標(biāo)志也必須遵守一定的要求，如：標(biāo)志必須按一定的尺寸要求；標(biāo)志上必須提供正確的化學(xué)品名稱、UN號、危險編號、危險類別標(biāo)簽、次級危害標(biāo)簽等信息。

1.3儲存安排及儲存量的限制

進(jìn)行危險化學(xué)品的儲存安排時，首先應(yīng)考慮它們之間的禁配關(guān)系。對危險化學(xué)品，有一套專門的禁配體系，如：3類易燃液體、可燃液體或4.1類易燃固體與5.1類氧化劑互為禁忌物，有燃燒和爆炸危害；強酸與堿互為禁忌物，有反應(yīng)危害。對互為禁忌物的化學(xué)品通常采用隔離層或隔開一段距離，或在不同的房間內(nèi)存放。

另外，遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中貯存。受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，引起燃燒、爆

炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品應(yīng)貯存在一級建筑物中，包裝應(yīng)采取避光措施等。

1.4儲存場所信息管理

儲存場所信息管理包括，場所內(nèi)的化學(xué)品必須提供MSDS等信息，MSDS中應(yīng)清楚的給出與供應(yīng)商的聯(lián)系方式和接觸限值等信息，提供的MSDS必須符合國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定（如GB16483-2000《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》）作業(yè)場所的MSDS必須是最新的且時間是最近的。

同進(jìn)，儲存場所應(yīng)建立儲存化學(xué)品清單，清單中應(yīng)包括如下內(nèi)容：場所應(yīng)急聯(lián)系方式，包括聯(lián)系人姓名，職位和聯(lián)系電話等內(nèi)容；每種危險化學(xué)品的名稱、危險類別、次級危害和包裝類別等；每種危險化學(xué)品的存放區(qū)域，UN編號和存放數(shù)量等。

建立嚴(yán)格的化學(xué)品出入庫管理制度?；瘜W(xué)品出入庫前應(yīng)進(jìn)行檢查驗收，登記，驗收內(nèi)容包括數(shù)量、包裝、危險標(biāo)志等。

1.5化學(xué)品的養(yǎng)護(hù)

化學(xué)品入庫時，應(yīng)嚴(yán)格檢驗其質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等?；瘜W(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，在儲存期內(nèi)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化，包裝破損、泄漏、穩(wěn)定劑短缺等，應(yīng)及時處理。庫房溫度、濕度應(yīng)嚴(yán)格控制，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時調(diào)整。

1.6廢棄物處理

禁止在化學(xué)危險呂貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。泄漏和滲漏化學(xué)品的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。按化學(xué)品特征性，用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄、污染環(huán)境。

1.7人員培訓(xùn)

儲存?zhèn)}庫工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。對化學(xué)品的裝卸人員進(jìn)行必要的教育，使其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。倉庫的消防人員除了具有一般消防知識之外，還應(yīng)進(jìn)行在危險品庫工作的專門培訓(xùn)，熟悉各區(qū)域儲存的化學(xué)危險品種類、特性、儲存地點事故的處理順序及方法。

一般工作程序

2.1成立工作小組

成立專門工作小組，確認(rèn)和指定特定角色的工作小組成員。工作小組由企業(yè)安全環(huán)保處組織熟悉本單位情況的人員組成，小組成員應(yīng)熟悉本部門的工作，負(fù)責(zé)普查、新進(jìn)化學(xué)品上報、本部門化學(xué)品安全管理和組織工作。

2.2確定化學(xué)品儲存區(qū)域

企業(yè)必須確定使用、操作處置、儲存或運輸化學(xué)品的內(nèi)部工作區(qū)域。包括：企業(yè)內(nèi)部的所有作業(yè)場所；倉庫和其他儲存場所，包括收取貨物、原料和成品的儲存場所，附屬倉庫的任何儲存室及維護(hù)區(qū)都應(yīng)被考慮到；公司內(nèi)部的任何科研部門，如實驗室或研發(fā)部門；清洗或化學(xué)品養(yǎng)護(hù)的所有儲存區(qū)域。

2.3化學(xué)品普查

對各工作區(qū)域的化學(xué)品進(jìn)行普查，并進(jìn)地審核。審核內(nèi)容包括：儲存或使用的化學(xué)品的名稱；化學(xué)品類別及危險性分類；化學(xué)品數(shù)量；化學(xué)品的危害程度；與化學(xué)品使用或儲存有關(guān)的危害；需要的個體防護(hù)設(shè)備；接觸或泄漏時采取的應(yīng)急程序和設(shè)備；職工培訓(xùn)信息。

2.4建立倉儲管理系統(tǒng)

建立“軟件管理與硬件控制”相結(jié)合的倉儲管理系統(tǒng)，將儲存場所要求、儲存標(biāo)識、儲存安排與儲存量、收發(fā)儲存化學(xué)品、儲運條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、養(yǎng)護(hù)、廢棄等要求進(jìn)行有機(jī)整合。同時利用建立的倉儲管理系統(tǒng)，制定標(biāo)準(zhǔn)的工作程序，包括：確認(rèn)應(yīng)遵守的化學(xué)品安全管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)的維護(hù)使用；信息查詢程序，如化學(xué)品檢索、應(yīng)急信息與個體防護(hù)設(shè)備選擇、安全文檔檢索、儲存記錄查詢；倉儲化學(xué)品的日常管理程序等。

第四篇：山東省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法實施細(xì)則

山東省《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證

管理辦法》實施細(xì)則

第一章 總則

第二章 經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān) 第三章 取得經(jīng)營許可的安全生產(chǎn)條件 第四章 企業(yè)申請 第五章 發(fā)證機(jī)關(guān)受理 第六章 發(fā)證機(jī)關(guān)審查與發(fā)證 第七章 經(jīng)營許可證書 第八章 安全評價 第九章 監(jiān)督管理 第十章 有關(guān)問題的處理 第十一章 附則

附件：1．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請材料補正告知書

2．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請受理通知書 3．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請不予受理通知書 4．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證不予頒發(fā)通知書 5．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證直接延期換證征求意見表 6．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審查意見表 7．危險化學(xué)品經(jīng)營許可證推遲延期換證申請表

第一章 總則

第一條 為了嚴(yán)格危險化學(xué)品經(jīng)營安全條件，規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營活動，做好全省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第55號，以下簡稱《辦法》）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 在全省行政區(qū)域內(nèi)從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動。車用燃料（如甲醇汽油、醇烴復(fù)合燃料等）暫不列入許可范圍。

從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營活動，不需要取得經(jīng)營許可證：

（一）依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的；

（二）依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的。

第三條 本細(xì)則實施過程中，國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行新的規(guī)定。

第二章 經(jīng)營許可發(fā)證機(jī)關(guān)

第四條 經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。第五條 省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

各設(shè)區(qū)市級安監(jiān)部門（以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)：

（一）經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)；

（二）經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè)；

（三）經(jīng)營汽油加油站（含采用橇裝式加油裝置）的企業(yè)；

（四）專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè)；

（五）轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級（分公司）。

（六）經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外其他危險化學(xué)品，且儲存危險化學(xué)品的數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)；

縣級人民政府安監(jiān)部門（以下簡稱縣級發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)市級發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)以外的其他企業(yè)經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)。沒有設(shè)立縣級發(fā)證機(jī)關(guān)的，其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。

第三章

取得經(jīng)營許可的安全生產(chǎn)條件

第六條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位（以下統(tǒng)稱申請人）應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè)，并具備下列基本條件：

（一）經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；

（三）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

（四）有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的，除符合上述規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

第七條 申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品且儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的，除符合本細(xì)則第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價，安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則》的要求；

（三）專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格；

（四）符合《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。

申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險化學(xué)品的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。

第八條 從事倉儲經(jīng)營的企業(yè)，倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足所儲存品種的儲存條件。倉儲設(shè)施整體出租的，應(yīng)與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。倉儲設(shè)施同時分租給不同企業(yè)的，由該倉儲經(jīng)營企業(yè)按《山東省危險化學(xué)品集中交易市場安全管理暫行規(guī)定》（魯政辦發(fā)[2011]38號）的要求實行統(tǒng)一安全管理。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品儲存經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）和《山東?。嘉ｋU化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法＞實施細(xì)則》辦理安全許可手續(xù)。新建儲存經(jīng)營項目應(yīng)設(shè)在地方人民政府依法確定的專用區(qū)域或集中交易市場儲存專用區(qū)域內(nèi)。

第十條 無儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)零售店面內(nèi)只允許存放民用小包裝的危險化學(xué)品（總質(zhì)量不超過1噸），帶備貨庫的零售店面?zhèn)湄泿炜傎|(zhì)量不超過2噸。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有分散的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照本地規(guī)劃，有計劃地遷入危險化學(xué)品集中交易市場。

第四章 企業(yè)申請

第十一條 依法登記為企業(yè)且具備本細(xì)則第三章規(guī)定條件的經(jīng) 營企業(yè)，向所在地（注冊地址）市或縣（市、區(qū)）級發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的申請。

第十二條 新設(shè)立的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、新增危險化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)以及原危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過期被發(fā)證機(jī)關(guān)注銷的企業(yè)可以提出經(jīng)營許可證首次申請。

第十三條 申請人提出首次申請應(yīng)提交以下申請材料：

（一）申請經(jīng)營許可證的文件及申請書；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度（含防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料；

（四）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；

（六）危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）；

（七）企業(yè)或具有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)營品種是否涉及劇毒、易制爆、易制毒和監(jiān)控化學(xué)品的辨識材料。

帶有儲存設(shè)施且儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)，申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）儲存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；租賃儲存設(shè)施的，需 要提交租賃證明文件（復(fù)制件）；儲存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書（復(fù)制件）；

（二）重大危險源備案證明材料；

（三）專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件）；

（四）安全評價報告。

第十四條 申請人首次申請有以下情況的，還需要提交以下材料：

（一）租賃危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營企業(yè)的倉庫、儲罐、貨場等設(shè)施儲存危險化學(xué)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交出租方的經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證（復(fù)制件）或者危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書（復(fù)制件）和安全生產(chǎn)管理協(xié)議（復(fù)制件）等相關(guān)證明文件、資料。

（二）沒有也不租賃倉儲設(shè)施（場所）儲存危險化學(xué)品，僅從事純票據(jù)往來經(jīng)營危險化學(xué)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交沒有也不租賃設(shè)施（場所）儲存危險化學(xué)品的承諾文件。

（三）有氣瓶充裝作業(yè)的企業(yè)還需要提交質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證(復(fù)制件）。

（四）經(jīng)營第二類監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè)，要提交山東省禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意經(jīng)營的批準(zhǔn)文件（復(fù)制件）。

第十五條 經(jīng)營許可證有效期滿后繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的，要在期滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請，并提交延期申請書及第十三條、第十四條規(guī)定的文件、資料。如企 7 業(yè)有變更事項，可以同時提出變更申請，結(jié)合延期一并完成，無需單獨辦理變更手續(xù)。

第十六條 企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前具備下列規(guī)定條件并經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不提交第十三條、第十四條規(guī)定的資料, 只需提交申請文件、延期申請書、相關(guān)證明材料和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證直接換證征求意見表》，直接辦理延期換證手續(xù)：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則；

（二）取得經(jīng)營許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。

（四）服從安監(jiān)部門管理，在歷次安全檢查中未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題或事故隱患或者對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患已全部整改并符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

帶有儲存設(shè)施的企業(yè)，除符合前款規(guī)定條件的外，還需要取得并提交危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件，儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)還需要取得二級以上達(dá)標(biāo)證書），才可免于提交第十三條、第十四條規(guī)定的文件、資料, 但仍需由發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場審查合格后才可辦理延期換證手續(xù)。

符合以上要求的企業(yè)如在延期時同時變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址和儲存設(shè)施及其監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)提交發(fā)生變更相關(guān)條款的證明材料。

第十七條 已取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變 更之日起20個工作日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請。

第十八條 變更申請需要提交以下材料：

（一）申請經(jīng)營許可證變更文件及變更申請書；

（二）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）；

（三）變更后的主要負(fù)責(zé)人任命文件及安全資格證書（復(fù)制件）；

（四）變更注冊地址的相關(guān)證明材料（房屋、土地購買或租賃合同）；

（五）變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告；

（六）變更危險化學(xué)品儲存設(shè)施的還需提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書（復(fù)制件）；

申請人僅需要提交變更事項的證明材料，未發(fā)生變更則不需要提交。

第十九條 企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關(guān)系改變等原因，發(fā)生注冊地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型和隸屬關(guān)系等變更的，僅需提交相應(yīng)的變更證明材料報發(fā)證機(jī)關(guān)備案；如需變更經(jīng)營許可證的，按照第十七條的規(guī)定提出變更申請，并提交相應(yīng)的文件、資料。

第二十條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應(yīng)重新申請辦理經(jīng)營許可證：

（一）不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的；

（二）帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的；

（三）倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的；

（四）經(jīng)營方式發(fā)生變化的；

（五）許可范圍發(fā)生變化的；

第二十一條 重新申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)要按照本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定提交相關(guān)文件、資料。

第二十二條 企業(yè)提交申請時，需首先在《危險化學(xué)品政務(wù)信息監(jiān)管系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)上申請，提交后在線打印申請書，連同其他需要提交申請的文件、資料一并報發(fā)證機(jī)關(guān)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的經(jīng)營許可證申請文件、資料的真實性負(fù)責(zé)，并保證所提交的相關(guān)文件、資料為最新版本且在規(guī)定的有效期內(nèi)。

第五章 發(fā)證機(jī)關(guān)受理

第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)（或行政許可工作點）收到企業(yè)申請文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得經(jīng)營許可證的，即時告知企業(yè)不予受理；

（二）申請事項依法不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許企業(yè)當(dāng)場更正，并受理其申請；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書，一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照發(fā)證機(jī)關(guān) 要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可的申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第六章

發(fā)證機(jī)關(guān)審查與發(fā)證

第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后，應(yīng)當(dāng)組織對申請人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，必要時聘請專家參加；對于經(jīng)營并儲存危險化學(xué)品但儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源企業(yè)的現(xiàn)場核查，應(yīng)現(xiàn)場調(diào)閱企業(yè)的安全評價報告和有關(guān)證明文件。

第二十五條 對有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項目的初次申請或變更申請，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見可以作為現(xiàn)場核查的意見。

第二十六條 工作人員應(yīng)當(dāng)如實提出對企業(yè)的申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。

第二十七條 自申請受理之日起30個工作日內(nèi)，發(fā)證機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準(zhǔn)予許可的意見，并由發(fā)證機(jī)關(guān)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。其中，變更申請受理后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間、企業(yè)對存在問題和隱患的整改時間均不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十八條 企業(yè)對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改完畢后，要由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，報發(fā)證機(jī)關(guān)備案。有儲存設(shè)施的，還需要提交評價機(jī)構(gòu)的復(fù)核證明。

第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)，頒發(fā)經(jīng)營許可證并送達(dá)企業(yè)或者通知企業(yè)領(lǐng)??；作出不予許可決定的，將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，本著“誰發(fā)證，誰存檔”的原則，對企業(yè)經(jīng)營許可證申請文件、材料及審查書等進(jìn)行存檔。

第七章 經(jīng)營許可證書

第三十一條 經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

第三十二條 經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項：

（一）企業(yè)名稱；

（二）企業(yè)住所（注冊地址）；

（三）企業(yè)法定代表人姓名（或主要負(fù)責(zé)人姓名）；

（四）經(jīng)營方式（倉儲經(jīng)營、帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營、不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營）

（五）許可范圍；

（六）發(fā)證日期和有效期限：

經(jīng)營許可證的有效期為3年。初次頒發(fā)的經(jīng)營許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為發(fā)證機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的經(jīng)營許可證的有效期起始日和截止日順延三年，發(fā)證日期為發(fā)證機(jī)關(guān)作出延期許可決定之日。經(jīng)營許可證有效期內(nèi)有變更事項的，起始日和截止日不變，但應(yīng)載明變更日期；

（七）證書編號：

格式：市級發(fā)證：魯X安經(jīng)?YYYY?QQQQQQ號；

縣（市、區(qū)）級發(fā)證：魯X（Y）安經(jīng)?YYYY?QQQQQQ號。

其中：X代表企業(yè)所在地級行政區(qū)域代號：濟(jì)南A;青島B;淄博C ；棗莊D ；東營E ；煙臺F；濰坊G；濟(jì)寧H；泰安J； 威海K； 日照L ；濱州M； 德州N； 聊城P ；臨沂Q； 菏澤R ；萊蕪S。

YYYY表示發(fā)證的年號;

Y代表企業(yè)所在地級行政區(qū)域代號：縣市區(qū)名稱代字縮寫； QQQQQQ表示發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證流水號;舉例：濟(jì)南市級發(fā)證：魯A安經(jīng)?2013?000001號；

濟(jì)南市中區(qū)發(fā)證：魯A（市中）安經(jīng)?2013?000001號。

（八）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（九）有效期延續(xù)情況。

第三十三條 經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制，由各發(fā)證機(jī)關(guān)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心自行購買。

第三十四條 經(jīng)營許可證暫時由各發(fā)證機(jī)關(guān)采用打印模板進(jìn)行打印，登陸004km.cn →下載中心→書籍軟件，點擊“《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》打印軟件及使用說明”下載。國家安監(jiān)總局新危險化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)證系統(tǒng)整合完成后，打印方式再另行通知。

第三十五條 各地安監(jiān)部門自2013年8月1日起按照本細(xì)則的 編號規(guī)則和證書格式對符合條件的企業(yè)頒（換）發(fā)新證，許可證仍在有效期內(nèi)的企業(yè)待證件到期后再按本規(guī)定換發(fā)。

第三十六條 經(jīng)營許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的，企業(yè)應(yīng)將原許可證正本、副本交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管經(jīng)營許可證，發(fā)生證書遺失或者毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補領(lǐng)申請并說明理由，同時提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件，發(fā)證機(jī)關(guān)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，正、副本內(nèi)容不變，載明補領(lǐng)和補領(lǐng)日期。不符合條件的，書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十八條 企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證，或者冒用他人取得的經(jīng)營許可證、使用偽造的經(jīng)營許可證。

第八章 安全評價

第三十九條 在國家及省相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)布實施前，對企業(yè)的安全評價仍按《安全評價通則》（AQ8001）、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行，對危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價仍按《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總?；?2007?255號）的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十五條和《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第二十二條的規(guī)定，儲存危險化學(xué)品的經(jīng)營企業(yè)（包括儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源的），應(yīng)當(dāng)委托具備 國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價。安全評價報告納入經(jīng)營許可證現(xiàn)場核查的內(nèi)容。報告的簽發(fā)日期距現(xiàn)場核查之日不得超過12個月，否則，應(yīng)由原安全評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求做出補充評價。

第四十一條 安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的全面評價，包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對企業(yè)整改情況的復(fù)查意見和對經(jīng)營許可證申請材料相關(guān)審查內(nèi)容的評價意見。安全評價機(jī)構(gòu)對其作出的安全評價（包括辨識材料）結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，其結(jié)論性意見作為發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。

第九章 監(jiān)督管理

第四十二條 縣級以上（含縣級）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)?；方?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依據(jù)《辦法》第五章的規(guī)定對企業(yè)的違法行為實施行政處罰。其中，偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的違法行為以及暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定實施。

第四十三條 對于有儲存設(shè)施或者租賃儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，其儲存設(shè)施與企業(yè)注冊地不在同一地區(qū)的，由儲存設(shè)施所在地安監(jiān)部門對儲存設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)管。

第四十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營許可證。

第四十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

第四十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證：

（一）經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的；

（二）終止危險化學(xué)品經(jīng)營活動的；

（三）經(jīng)營許可證被依法撤銷的；

（四）經(jīng)營許可證被依法吊銷的。

第四十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況，接受社會監(jiān)督。

第四十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向同級公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w上發(fā)布公告。

第四十九條 各縣級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機(jī)關(guān)。市級發(fā)證機(jī)關(guān)于每年1月20日前將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省安監(jiān)局。省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定，將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第十章 對有關(guān)問題的處理

第五十條 本細(xì)則施行前已取得經(jīng)營許可證的單位，在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營；經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。

購買危險化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的，依照本細(xì)則執(zhí)行。

使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地點所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請經(jīng)營許可證。

第五十一條 對于儲存設(shè)施所在地與注冊地不在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)或者跨地區(qū)租賃儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)在許可審查過程中必要時可征詢儲存設(shè)施所在地縣級以上（含縣級）安全監(jiān)管部門意見，對儲存場所現(xiàn)場審查時應(yīng)會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局工作人員一同審查。

第五十二條 對于經(jīng)營方式的界定：

倉儲經(jīng)營是指利用危險化學(xué)品儲存設(shè)施、場地，專門為其他單位提供?；穬Υ?、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)并收取倉儲管理費的經(jīng)營行為；不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營是指無儲存場所和設(shè)施或經(jīng)營場所儲存少量民用小包裝危險化學(xué)品實物（店面總質(zhì)量不超過1噸）或帶備貨庫的零售店面（備貨庫總質(zhì)量不超過2噸）的經(jīng)營方式；其余統(tǒng)稱為帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營。

倉儲經(jīng)營企業(yè)自身也從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)按倉儲經(jīng)營和有儲存設(shè)施的經(jīng)營同時申請，許可證注明所有經(jīng)營方式。

通過租賃形式從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的，根據(jù)安全管理協(xié)議，若儲存設(shè)施由承租企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理，則承租企業(yè)的經(jīng)營方式為帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營；由出租方負(fù)責(zé)安全管理的，則承租企業(yè)的經(jīng)營方式為不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營。

第五十三條 經(jīng)營許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營活動，暫扣經(jīng)營許可證，限期整改存在的問題和隱患，時間一般不得超過3個月，特殊情況下可適當(dāng)延長。企業(yè)的整改時間超出其經(jīng)營許可證有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、經(jīng)營許可證未被批準(zhǔn)延續(xù)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證。

第五十四條 企業(yè)因項目建設(shè)或者隱患整改等原因不能按時申請延期的，可以在經(jīng)營許可證期滿前3個月前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出推遲延期換證申請，并提交《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證推遲延期換證申報表》，并停止危險化學(xué)品經(jīng)營活動，交回原經(jīng)營許可證。如無特殊原因，推遲延期換證時限不宜超過半年。

第五十五條 經(jīng)營許可證被依法注銷的帶有儲存設(shè)施的企業(yè)申請繼續(xù)經(jīng)營危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《山東?。嘉ｋU化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法＞實施細(xì)則》第六章第三十五條第三款的規(guī)定，重新申請辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)。

第十一章

附則

第五十六條 本細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第五十七條 本細(xì)則自2013年8月1日起施行，有效期至2018 年7月31日止。省安監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于做好危險化學(xué)品登記管理等有關(guān)工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)?2003?14號）、《關(guān)于辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有關(guān)問題的通知》（魯安監(jiān)發(fā)?2003?15號）、《關(guān)于做好危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)?2006?52號)、《關(guān)于變更<危險化學(xué)品經(jīng)營許可證>有關(guān)問題的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2004]60號)、《關(guān)于當(dāng)前危險化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)工作有關(guān)事項的通知》（魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞185號）同時廢止。

第五篇：危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全管理制度

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全管理制度

1、經(jīng)理安全責(zé)任制度

1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全生產(chǎn)法”的各項方針政策和法規(guī)，搞好企業(yè)管理，加強對危險化學(xué)品的管理工作。

1.2組織制定、修改、審批各項安全工作管理制度，并組織認(rèn)真實施。

1.3建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.4組織制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.5保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

1.6督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

1.7組織制定本單位的安全事故應(yīng)急援救預(yù)案。發(fā)生事故時積極及時現(xiàn)場參加事故的撲救工作，協(xié)助消防人員滅火、醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，檢查現(xiàn)場防止復(fù)燃，注意保護(hù)事故現(xiàn)場。對容易出現(xiàn)的危險和不安全的各種因素，要認(rèn)真搞好總結(jié)和分析，采取整改措施，確保在經(jīng)營過程中不發(fā)生任何事故。

1.8及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2、安全員安全責(zé)任制度

2.1認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹消防安全管理規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行本公司各項安全操作規(guī)程和防火安全管理規(guī)定，熟練本職業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)，做好安全生產(chǎn)與防火管理工作。

2.2堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全教育方針，配合負(fù)

責(zé)人經(jīng)常對職工和顧客進(jìn)行防火安全教育。

2.3履行現(xiàn)場安全檢查職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督、加強班前、班后公司內(nèi)外環(huán)境的檢查，及時消除本公司各方面的安全隱患。

2.4堅守工作崗位，遵守工作紀(jì)律。做好安全檢查記錄與交接班工作。

2.5做好防盜工作。營業(yè)后，檢查營業(yè)室門窗、保險柜是否關(guān)閉上鎖；電器是否切斷電源，確保公司財產(chǎn)安全。

2.6單位主要安全員必須經(jīng)省級安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)、考核后，持證上崗。

2.7安全員要加強對易燃液體安全生產(chǎn)、銷售、保存知識的學(xué)習(xí)，掌握所經(jīng)營的危險化學(xué)品的特性，合理采取相應(yīng)安全措施。

2.8安全員的培訓(xùn)與管理由公司專門制定相應(yīng)制度進(jìn)行管理。

3、安全檢查制度

3.1采取輪流值班檢查制度，單位主要安全責(zé)任人員輪流檢查本公司危險化學(xué)品經(jīng)營中的各種情況。

3.2對本公司的員工要進(jìn)行定期安全思想意識方面的檢查，定期做安全管理、生產(chǎn)方面知識學(xué)習(xí)成果的檢查。

3.3做好班前班后特別是交接班工作中的安全檢查工作，要明確經(jīng)營過程中的詳細(xì)經(jīng)營情況，責(zé)任核對到人。

3.4建立安全檢查的工作檔案，以便備案勘察。

3.5經(jīng)理要組織人員定期或者不定期的檢查危險化學(xué)品經(jīng)營工作，并形成公司的一項制度和公司的一種經(jīng)營管理的模式。

3.6要對銷售對象的危險化學(xué)品使用情況進(jìn)行定期的咨詢與檢查，做好經(jīng)營銷售的后續(xù)服務(wù)。

3.7要檢查劇毒化學(xué)品經(jīng)營臺帳，準(zhǔn)確記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄需要建檔保存，以便查詢。從業(yè)人員按法律法規(guī)和公司管理制度規(guī)定進(jìn)行記錄，記錄要真實、具體，并每天核對。

3.8安全員每周對從業(yè)人員的臺帳記錄情況進(jìn)行檢查核實，檢查從業(yè)人員的從業(yè)行為符合國家法律法規(guī)和公司管理制度規(guī)定。

3.9經(jīng)理每月檢查安全員、從業(yè)人員貫徹落實公司安全管理制度的有關(guān)情況。