第一篇：環(huán)縣“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政、切實改進干部作風”專項教育活動紀實

責任實

啟動快

載體新

成效顯

――環(huán)縣開展“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政、切實改進干部作風”專項教育活動紀實 針對干部作風方面存在的突出問題，環(huán)縣以《廉政準則》的學習、貫徹和實施為載體，按照“加強領(lǐng)導靠責任，擴大宣傳造氛圍，結(jié)合實際突特色，創(chuàng)新載體抓學習，強化督查促工作、統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展”的總體思路和目標要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政、切實改進干部作風”專項教育活動高潮。

以強化領(lǐng)導為“總抓手”，廣泛動員部署

成立了以縣委書記任組長，政府縣長、紀委書記、組織部長、宣傳部長任副組長，20個縣直部門主要負責人為成員的專項教育活動領(lǐng)導小組。抽調(diào)23名工作人員，組建了辦公室，建立領(lǐng)導責任制、領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、督查制度和辦公室工作制度。于7月2日召開了全縣“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政、切實改進干部作風”專項教育活動啟動會，制定印發(fā)了活動《實施意見》、《第一階段安排意見》和《日程表》，廣泛思想發(fā)動，全面安排部署了活動開展的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位相繼召開了專項教育活動動員會，都成立了領(lǐng)導小組，建立了工作機構(gòu)，健全了各項制度，全縣上下形成了一級抓一級、層層抓落實的格局，為專項教育活動的有序推進提供了堅強的組織保障。以創(chuàng)新載體為“突破口”，扎實開展學習

“我們在今后的工作中，將始終堅持圍繞中心、服務大局的宗旨，更加重視宣傳教育，更加重視監(jiān)督檢查，更加重視案件查辦，努力建設(shè)懲防體系，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，干部健康成長保好駕、護好航?！保@是該縣監(jiān)察局局長在黨政“一把手”廉政訪談欄目上的談話。據(jù)了解，在理論學習階段，該縣以載體創(chuàng)新為突破口，堅持以載體促學習，以學習提認識，切實增強黨員干部廉潔勤政的自覺性和堅定性。其中黨政“一把手”廉政訪談和“三進三問三查”主題實踐活動就是載體創(chuàng)新的兩個亮點。截止目前，該縣已錄制黨政“一把手”廉政訪談36期，播出34期?！叭M三問三查”（進農(nóng)戶、問生計、查惠農(nóng)政策落實；進社區(qū)、問民意、查政府實事辦理；進機關(guān)、問績效、查干部作風轉(zhuǎn)變）主題實踐活動深入推進，該縣紀委書記高鵬程帶領(lǐng)班子成員先后5次下訪干部群眾1520多人（次），征求意見建設(shè)568條，協(xié)調(diào)解決各類問題150多個，為群眾辦實事好事102件。筆者采訪時，一位老大爺?shù)莱隽舜蠹业男穆?，他說：“我還當領(lǐng)導在電視上說空話，原來還真為咱老百姓辦實事呢?！?/p>

以擴大宣傳為“助推器”，大力營造氛圍

“貪污一根針，刺痛百姓心”，“公生明，明生廉，廉生威，威興業(yè)”……這一句句寓意深刻的廉政警語悄悄出現(xiàn)在環(huán)縣西山的走廊旁和閣樓上，讓廣大干部群眾在耳濡目染中感受廉政文化的熏陶。這是該縣正在開展的廉政文化進景區(qū)活動的一個側(cè)影。

今年，環(huán)縣把專項教育活動與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，在輿論宣傳上，除了刷寫標語、懸掛橫幅、制作宣傳欄，在新聞媒體對專項教育活動宣傳和報道，編發(fā)活動《簡報》外，以廉政文化進景區(qū)活動為載體，充分運用手機短信、制作廉政警語牌、電子宣傳屏、編演節(jié)目、編寫劇本、開辦《從政警言》欄目等載體宣傳《廉政準則》。同時，在全縣開展了1座辦公樓1面廉政警語牌、1個單位1個廉政文化宣傳走廊、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1條廉政文化街、1臺電腦1條廉政警語屏保、1個月看1本廉政書的“五個一”活動，進一步擴大宣傳的影響力和覆蓋面，為專項教育活動的深入推進營造了深厚的氛圍。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，該縣通過電視、廉政警語牌、電子顯示屏、手機短信平臺等，為全縣30多萬干部群眾宣傳、播放廉政警語10024條，建成廉政文化示范點6個、廉政文化一條街12個、廉政文化走廊34個。結(jié)合環(huán)縣道情皮影文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，編寫了現(xiàn)代劇《送水》、《玉山聚將》、《岳母一刺字》等反腐倡廉題材劇本5本。

以分類指導為“推動力”，認真督查指導

7月15日，由該縣紀委牽頭，縣委政府督查室、紀委、審計、財政、教育、衛(wèi)生和環(huán)保等部門共抽調(diào)15人，組成了4個督查組，于當天下午分赴各單位進行督查指導。在督查內(nèi)容上，該縣在督查專項教育活動開展情況的同時，確定了各級紀委全會精神落實、《廉政準則》的學習、公務用車管理、公務接待情況、政風行風整治等8個項目，并堅持以目前正在開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作為突破口，查民生工程實施、惠農(nóng)政府落實、擴大內(nèi)需項目建設(shè)以及縣委縣政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況，并以此來評判教育活動的組織是否到位、措施是否得力、效果是否明顯。在督查辦法和程序上，采取現(xiàn)場抽查、查閱資料、走訪群眾、聽取匯報的辦法進行，其中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個村、兩個組、5戶以上農(nóng)戶。截止目前，已全部完成了督查工作，共走訪群眾135戶，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題45個，共涉及到思想認識、惠農(nóng)政策落實、公務規(guī)范接待、違規(guī)購置車輛、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等6個方面。據(jù)該縣監(jiān)察局局長介紹：“我們將針對查找出的問題，逐一認真梳理，對于普遍性問題采取掛牌督辦的方式，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位限期整改處理；一般性違紀違規(guī)問題由縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情況調(diào)查處理；涉及重點領(lǐng)域、重要部門和主要領(lǐng)導的問題由縣紀委組織力量安排從嚴查處?！?/p>

以推動發(fā)展為“落腳點”，力促當前工作 自活動開展以來，該縣堅持用各項工作的新進展來檢驗活動的新成效，在全縣營造了你爭我趕、只爭朝夕、風清勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，各級干部特別是領(lǐng)導干部的勤政意識、宗旨意識、責任意識、發(fā)展意識顯著增強，全縣各項重點工作取得了新突破，實現(xiàn)了“以活動轉(zhuǎn)作風，以作風促工作，以工作推發(fā)展”的良性互動。下面這組數(shù)字就是有力的證明：截止六月底，全縣生產(chǎn)總值完成10.63億元，同比增長14.1%；固定資產(chǎn)投資完成22.99億元，同比增長12.77%；地方財政收入5018萬元，同比增長16.45%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1785元，同比增長18.91%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6056.8元，同比增長18.74%。各項主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)的增長。

作

者：秦元勛 作者單位：環(huán)縣紀委

第二篇：切實抓好-規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正-專項整改活動

切實抓好”規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公

正”專項整改活動

切實抓好”規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動2007-02-17 16:40:30

中央政法委決定在全國政法機關(guān)集中開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，是保持黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，加強政法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平的重大部署，也是立足政法機關(guān)長遠發(fā)展和現(xiàn)實需要相結(jié)合的全局性任務。作為國家審判機關(guān)的人民法院，必須從適應新形勢、提高司法能力和隊伍素質(zhì)的需要出發(fā)，緊密結(jié)合工作和隊伍建設(shè)實際，切實解決好人民群眾反映強烈的影響公正與效率的突出問題，建立規(guī)范司法行為的長效機制，努力維護司法公正。

必須把開展“專項整改”活動與審判管理結(jié)合起來，建立一套科學化的審判管理機制。要從司法權(quán)力運行的薄弱環(huán)節(jié)入手，把專項整改的著力點首先確定在審判管理上，確保司法活動公正、高效。一是全面加強審判流程管理。實行隨機分案，排期開庭，跟蹤督辦，嚴格過程控制。二是認真加強審判監(jiān)督。對審判過程實施事前、事中、事后全方位監(jiān)督，定期進行審判質(zhì)量通報和講評，總結(jié)教訓得失。三是規(guī)范執(zhí)行管理。實行執(zhí)行分權(quán)改革，強化監(jiān)督制約。四是加強審判效率和效果管理。嚴格控制審限，建立辦案社會效果責任機制，確保良好的司法效益。

必須把開展“專項整改”活動與提高司法能力結(jié)合起來，建立一套職業(yè)化法官隊伍的培育機制。建立一支政治堅定、業(yè)務熟練的職業(yè)化法官隊伍，是規(guī)范行使司法權(quán)力的前提和基礎(chǔ)。要通過建立和執(zhí)行黨組集體學習制度，提高班子政治素質(zhì)和駕馭全局、解決矛盾的能

力；通過建立調(diào)研制度，就審判操作、法律適用、制度管理、案例評析等開展調(diào)研，促進有見地、有創(chuàng)新的調(diào)研成果不斷涌現(xiàn)；通過開展讀書活動，盡力拓寬法官的知識層面；通過開展不間斷的業(yè)務觀摩交流活動，促進干警之間相互學習，共同提高審判水平；通過建立經(jīng)常性的業(yè)務競賽制度，促進干警資助學習，營造良好的學習氛圍。

必須把開展“專項整改”活動與完善工作規(guī)范結(jié)合起來，建立一套規(guī)范化的司法活動運行機制。審判工作的內(nèi)在規(guī)律和特點，特別要求對司法活動進行規(guī)范。要切實規(guī)范庭審活動，解決少數(shù)法官庭審中漏落程序、適用法律不準確、隨意干涉當事人依法行使訴訟權(quán)利、辦案透明度低等問題；要認真規(guī)范審判委員會工作，落實回避制度，強化宏觀指導，把審委會建成最具權(quán)威的審判決策組織；要積極規(guī)范調(diào)解工作，確立

“多調(diào)少判，以調(diào)保穩(wěn)”的工作思路，辨析法理，盡力做好當事人的思想

教育和法制宣傳工作，避免“案結(jié)事不了”和當事人無休止的上訪告狀現(xiàn)象；要認真規(guī)范信訪工作，建立完善包括領(lǐng)導機制、疏導機制、聯(lián)動機制、考核機制在內(nèi)的一整套處理涉訴上訪案件的長效機制，將涉訴上訪工作納入了制度化軌道；要切實規(guī)范行政后勤管理，整合司法保障資源，調(diào)動各種有利因素，為審判工作提供全面、及時、有力的保障。

把開展“專項整改”活動與落實司法為民宗旨結(jié)合起來，建立一套充滿人文關(guān)懷的司法工作機制。認真落實司法為民宗旨，在從立案到執(zhí)行各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)便民利民。要在法院內(nèi)部加大對利民設(shè)施的投入力度，對立案大廳和辦公環(huán)境進行綠化、美化，設(shè)置閱報架、飲水機、老花鏡、水筆等物品，從細微處體現(xiàn)司法人文關(guān)懷；要不斷深化“司法為民”舉措，實行院長輪流接訪和預約接訪制度，解決群眾告狀難、申訴難問題；積極落實司法救助制度，對于確有冤情又無力交納訴訟費的當事人，實行司法

救助，切實體現(xiàn)司法的人民性。

把開展“專項整改”活動與反腐倡廉結(jié)合起來，建立一套“三不為”的廉政建設(shè)機制。通過培育宣傳典型、深入開展各種教育活動，不斷堅定理想信念，形成抵御腐蝕和誘惑的免疫力，確保干警“不愿為”。通過重大案件邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，實行重點人員重點管理，切實加強監(jiān)督制約，確保干警“不能為”。要對法官和工作人員中出現(xiàn)的違紀苗頭及時進行誡免談話和調(diào)查處理，對發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、濫用權(quán)力，辦關(guān)系案、辦人情案、辦金錢案等現(xiàn)象，堅決一查到底，嚴格落實廉政紀律，以此建立起“不敢為”的懲戒機制。

把“專項整改”與強化司法責任結(jié)合起來，建立起一套責任追究機制。司法責任制和責任追究制是司法制度中的關(guān)鍵內(nèi)容，決定著司法工作規(guī)范化、制度化和法制化的實踐程度。要根據(jù)每個工作崗位的職責和每個工作環(huán)節(jié)的特性，明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)的工作目

標和標準，完善綜合考評制度，建立完整的工作責任體系。年底對綜合考評情況進行匯總排序，嚴格獎懲，促進責任目標的完成。

第三篇：關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平”專項教育活動情況的報告

秀山土家族苗族自治縣規(guī)劃局

關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平”

專項教育活動情況的報告

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，5月6日，縣規(guī)劃局召開了“三項行動”工作動員大會暨“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平”專項教育活動。

會上，組織學習了縣委、縣政府《關(guān)于全縣開展“三項行動”工作的實施意見》、縣政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的實施意見》、縣規(guī)劃局《關(guān)于開展“三項行動”的實施意見》等相關(guān)文件資料。政府副縣長、局長歐吉同志就“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平”專題教育作了重要講話。歐縣長要求全局上下高度重視，加強組織領(lǐng)導，全面動員部署，把開展“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平”活動貫穿于我們的日常工作當中去，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持“依法、真誠、勤奮、創(chuàng)新”的秀山規(guī)劃精神，按照依法行政、執(zhí)法為民和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，端正執(zhí)法思想，從自身存在的不足著手，狠抓隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，爭取各項工作取得明顯成效。

現(xiàn)就我局開展“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平”工作情況匯報如下：

一、以執(zhí)法公正為核心，狠抓執(zhí)法隊伍思想作風建設(shè)規(guī)劃行政執(zhí)法工作直接關(guān)系到一個城市發(fā)展，一舉一動都會引起強烈反映。為了確保文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，我局十分注重法治理念教育和思想作風紀律教育，使全體職工牢固確立嚴格“法治理念，牢固樹立全心全意為人民服務”的理念。

首先是廣泛深入地開展了法制理念的學習教育。在宣傳發(fā)動階段，針對部分職工法制理念偏差問題，局黨委召開了動員會，提高熟悉，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會這次專項整頓活動的目的意義，學深學透有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識，要求全體職工做到“三理”：處罰違規(guī)要有理，宣傳教育要講理，執(zhí)法尺度要合理；“四心”：調(diào)查核實要細心，說服教育要誠心，對方急躁要耐心，糾正違規(guī)要公心。要求全體職工嚴格遵守“三條紀律”：服從指揮雷厲風行、公正執(zhí)法不徇私情、廉潔自律克己奉公，執(zhí)行“六個不準”：不準粗暴執(zhí)法，不準徇私舞弊，不準酒后執(zhí)法，不準擅離職守，不準吃拿卡要，不準以權(quán)謀私。切實做到依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

其次是開展思想作風紀律教育整頓。在動員會上，局黨委做出了加強思想作風紀律教育的舉措，以“規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為”為核心，以提高執(zhí)法隊員思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點，以解決執(zhí)法隊伍中的突出問題為抓手，對

廣大黨員干部和執(zhí)法人員進行增強黨紀、法紀和政紀觀念的教育。一是加強學習。結(jié)合在全體黨員中開展的讀書學習活動，采用分組學習、支部學習以及個人自學等多種形式，重點學習八榮八恥、黨紀、黨章等，使人人明確教育的目的意義，扎實參與的自覺性。二是認真查找問題。在自查整改階段，我們認真展開“五查”活動即：一查執(zhí)法隊員著裝。主要檢查上崗過程中著裝問題，是否存在不統(tǒng)一著裝、不按季節(jié)著裝、著裝不整等問題；二查紀律。對照這項活動的具體內(nèi)容主要檢查各項規(guī)章制度是否建立健全，是否做到有令必行、有禁必止，黨員干部能否率先垂范、以身作則；三查工作作風。主要檢查工作責任心強不強，執(zhí)法員是否恪守職業(yè)道德、恪盡職守、盡心盡責，對待職責范圍內(nèi)的工作是否存在推諉、拖拉作風，工作作風是否踏實，是否牢固樹立大局意識、集體意識；四查工作效率。主要檢查工作職責是否明確，是否能認真履行崗位職責，能否按時完成本職工作，對待工作是否存在態(tài)度懈怠、久拖不辦的現(xiàn)象；五查廉政自律。主要檢查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，是否能遵守廉政規(guī)定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在耍特權(quán)、擺威風、自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費等現(xiàn)象。針對查找出的問題，通過思想作風紀律教育活動，以求真務實的態(tài)度，收到了較為明顯的效果，在履行職責和工作創(chuàng)新

上有了新的突破，在服務質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進，群眾對規(guī)劃工作的滿足滿意度有新的提高。

二、以“促進規(guī)范、公正執(zhí)法”為抓手，提高規(guī)劃行政執(zhí)法水平

（一）建立各項制度，規(guī)范執(zhí)法程序。程序規(guī)范是實施依法行政的有效途徑和根本保證。針對各種違規(guī)情況制定了相關(guān)執(zhí)法程序，實現(xiàn)了違規(guī)處理規(guī)范化、程序化。還對法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法出示證件制度、告知制度、調(diào)查制度、時效制度等制度予以明確與細化，嚴格要求全局職工予以遵守，明確執(zhí)法程序流程。這些制度、措施都有效地保證了程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性。

（二）嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。在日常執(zhí)法工作中，嚴格按照《行政處罰法》的要求，堅持嚴格執(zhí)法，主要做好五方面工作：一是嚴格依法查處。果斷做到法無明文規(guī)定的不得處罰，應受處罰的行為構(gòu)成符合法定情節(jié)，不得徇私枉法，保證行政處罰的內(nèi)容和程序合法；二是嚴格做到執(zhí)法公開、公正。我們制定具體的處罰標準，嚴格規(guī)范自由裁量行為，加強審核，杜絕執(zhí)法畸輕畸重，盡量保證公平、公正。重新制作政務公開欄，向社會公開執(zhí)法依據(jù)、程序、相關(guān)內(nèi)容等規(guī)定。三是切實做到處罰與教育相結(jié)合。在日常執(zhí)法中，倡導教育先行，對當事人能主動意識到違規(guī)并積極整改的，我們一般不予處罰。四是切實保障當事人合法權(quán)益。日常執(zhí)

法過程中，堅持程序和實體并重，實行違規(guī)稽查和處罰決定分離，實行“罰交分離”制度，明確告知當事人到指定的銀行繳納罰款；嚴格遵守各項執(zhí)法程序制度，保障當事人行使其陳述權(quán)、申辯權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益。

（三）加強內(nèi)務工作，規(guī)范檔案管理。內(nèi)務治理規(guī)范化是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法證件治理。嚴格執(zhí)法人員的執(zhí)法證件年審，執(zhí)法人員執(zhí)證率達100%，而且在執(zhí)法活動中必須實行亮證執(zhí)法；二是規(guī)范各類文書使用與治理。文書使用嚴格登記治理，實行交舊領(lǐng)新，對一些重要文書實行備案留檔制度。對各類執(zhí)法文書統(tǒng)一格式，規(guī)范填寫，避免執(zhí)法隨意性。三是規(guī)范檔案管理。我們建立案件檔案歸檔、保管、借用制度，實行專人負責制度。

三、以強化監(jiān)督和創(chuàng)新執(zhí)法為手段，提高執(zhí)法能力針對群眾對執(zhí)法工作的偏見和執(zhí)法中出現(xiàn)的一些問題,我們一方面強化監(jiān)督手段，另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式來規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力，樹立新形象，提高在群眾中的認知度和滿意度。

一是切實落實執(zhí)法責任。通過學習兄弟縣市的先進經(jīng)驗，結(jié)合我局的實際情況，我們細化執(zhí)法責任和責任追究制度，明確執(zhí)法工作責任。非凡是對涉法涉訴信訪案件、平時群眾反映較多的執(zhí)法問題，根據(jù)執(zhí)法責任制和責任追究制追

究到具體崗位、具體人，切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。從而全面提升交通治理行政執(zhí)法質(zhì)量和效率。

二是嚴格審核，把好規(guī)劃違規(guī)案卷質(zhì)量關(guān)。案卷審查是行政處罰的最后一道關(guān)，不能出一點差錯。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當?shù)确矫孢M行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發(fā)生。對此，局黨委對審核案件作出了明確的規(guī)定,成立會審小組，定期會審，層層審核，嚴格把關(guān)，確保了無行政復議和行政訴訟敗訴。

三是及時調(diào)查，認真處理群眾上訪與投訴。為進一步深化信訪投訴機制，暢通群眾投訴渠道，我們向社會公開執(zhí)法公示制度，并將舉報電話向社會公開，接受群眾的投訴。對群眾的來電，我們按照行政執(zhí)法責任制所規(guī)定的內(nèi)容，盡快落實、整改處理。在接受上訪與投訴的案件中，做到事事有登記，件件有落實。

規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公平公正，提高行政執(zhí)法效率,實現(xiàn)依法行政是一項系統(tǒng)工程，是一個動態(tài)的過程，也是個長期的過程。

二〇一一年五月十日

第四篇：公安交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動實施意見

公安交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動實施意見

為加強公安交通民警執(zhí)法為民思想教育，打牢民警執(zhí)法思想，進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，扎實推進公安交警隊伍“三基”工程建設(shè)。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動實施方案》

要求，制定本實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點，以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

二、目標任務

通過教育培訓，梳理隊伍建設(shè)和業(yè)務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設(shè)，使民警執(zhí)法為民思想進一步增強，執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。

三、方法及步驟

專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)，苦練基本功這兩個重點，把教育與培訓相結(jié)合，把教育與培訓的效果與執(zhí)法和管理實踐相結(jié)合，把開展主題教育與自我教育相結(jié)合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、總結(jié)考核四個階段，從3月30日開始至6月20日結(jié)束。

（一）理論學習階段。（3月30日—4月10日）

組織廣大民警認真學習胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述；結(jié)合正在開展的“學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章”活動，再次開展先進性教育“回頭看”活動；對照先進典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情，增強從警的責任感和榮譽感。

（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）

排查隊伍建設(shè)和業(yè)務工作中存在的問題，剖析原因。

一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)斯芾?、事故處理為重點，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛?cè)耸召M不規(guī)范、考試制度不落實的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為。

二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式，掌握民警隊伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟賬、算違法違紀代價賬活動，剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例，以案說法，以案學法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動，組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀典型案例》。

（三）集中培訓階段。（5月1日—6月10日）

對隊伍建設(shè)和業(yè)務工作中排查出來的問題，各級公安交警部門首先要自查自糾，實施有針對性的業(yè)務培訓，以“一隊一所一崗位”為重點，采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓。好范文版權(quán)所有

一是在交警隊方面，要抓好一線執(zhí)勤民警和領(lǐng)導干部兩個層面的業(yè)務培訓?？傟爩⑴e行大隊長培訓班，對大隊長進行輪訓，使大隊領(lǐng)導的指揮管理能力和抓落實能力得到增強；各支隊可通過建立和完善小教官隊伍，編寫經(jīng)驗材料，制作示范片，舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經(jīng)驗交流會等多種培訓形式，對現(xiàn)任中隊長和一線執(zhí)勤民警進行一次交通管理和相關(guān)法律法規(guī)知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。

二是在車輛管理所方面，要結(jié)合業(yè)務崗位特點，分類開展業(yè)務培訓?？傟爩Φ厥熊囕v管理所領(lǐng)導進行一次全員教育和培訓，由總隊領(lǐng)導進行授課，各支隊也要由支隊領(lǐng)導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時，結(jié)合車管所等級評定工作，評選出一批先進車輛管理所，樹立標桿，以點帶面。

三是在事故處理崗位方面，要結(jié)合落實事故處理資格等級管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務培訓。深入開展“三個一”活動，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”，進一步強化公正、公平、公開處理事故?！捌饰鲆黄鸬湫桶咐保阂x擇一起典型交通事故或信訪事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題，增強事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識?！伴_展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當事