第一篇：福建省現(xiàn)有鉛鋅礦采選、冶煉企業(yè)清理整頓工作實(shí)施意見(閩經(jīng)貿(mào)冶%87

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩經(jīng)貿(mào)冶金〔2007〕471號 【發(fā)布日期】2007-07-18 【生效日期】2007-07-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省現(xiàn)有鉛鋅礦采選、冶煉企業(yè)清理整頓工作實(shí)施意見

(閩經(jīng)貿(mào)冶金〔2007〕471號)

各設(shè)區(qū)市人民政府，經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、發(fā)改委、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局、工商局、電業(yè)局：

根據(jù)《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》（國家發(fā)改委公告2007年第13號）精神，結(jié)合我省鉛鋅行業(yè)實(shí)際情況，省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、環(huán)保局、國土資源廳、安監(jiān)局、工商局、福州電監(jiān)辦等部門聯(lián)合制定了《福建省現(xiàn)有鉛鋅礦采選、冶煉企業(yè)清理整頓工作實(shí)施意見》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、福建省發(fā)展和改革委員會、福建省國土資源廳、福建省環(huán)境保護(hù)局、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、福建省工商行政管理局、國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局福州監(jiān)管辦公室

二○○七年七月十八日

福建省現(xiàn)有鉛鋅礦采選、冶煉企業(yè)清理整頓工作實(shí)施意見

為加快我省鉛鋅行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變鉛鋅企業(yè)存在的規(guī)模小、工藝技術(shù)裝備水平低，能源、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的狀況，建設(shè)環(huán)境友好型鉛鋅企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鉛鋅行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》（國家發(fā)展改革委公告2007年第13號），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就開展全省現(xiàn)有鉛鋅礦開采、冶煉企業(yè)清理整頓工作提出以下實(shí)施意見。

一、鉛鋅礦山開采

關(guān)于無證開采和非法盜采的鉛鋅礦山，由國土資源部門和地方人民政府予以堅(jiān)決徹底取締。依法查處以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的行為，制止、查處超層越界亂采濫挖行為。

現(xiàn)有鉛鋅礦山開采規(guī)模必須嚴(yán)格執(zhí)行《福建省新建、已建生產(chǎn)礦山部分礦種最小開采規(guī)模目錄（2006年修訂）》中有關(guān)鉛鋅礦的標(biāo)準(zhǔn)：即開采規(guī)模為年處理礦石量6萬噸及以上。達(dá)不到最小開采規(guī)模的企業(yè)，必須按照《關(guān)于印發(fā)<福建省非煤礦山資源開發(fā)利用整合方案>的通知》（閩國土資源[2006]219號）精神進(jìn)行整合，對2007年底前不能如期完成整合的鉛鋅礦山企業(yè)，由地方人民政府予以關(guān)閉、省國土資源廳注銷其采礦許可證。清理整頓期間采礦許可證有效期到期的礦山企業(yè)，可以進(jìn)行儲量核實(shí)，如有儲量可以送審，請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開發(fā)利用方案，并將方案于9月底前送省國土資源廳審查，達(dá)不到最小開采規(guī)模的，提請地方人民政府關(guān)閉。整改的企業(yè)在整改期間，采礦證許可證暫由國土資源部門收回，待整改驗(yàn)收合格后予以發(fā)放新證。

清理整頓期間，省國土資源廳暫停審批新設(shè)立鉛鋅礦采礦許可證，暫停受理鉛鋅礦采礦許可證延續(xù)申請事項(xiàng)。

二、鉛鋅冶煉生產(chǎn)

1、工藝裝備。淘汰以土燒結(jié)盤、簡易高爐、燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備，用坩堝爐熔煉再生鉛的工藝，以及用土制馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進(jìn)行還原熔煉再以簡易冷凝設(shè)施回收鋅等落后方式煉鋅或氧化鋅的工藝。在2008年底前淘汰經(jīng)改造后雖然已配備制酸系統(tǒng)但尾氣及鉛塵污染仍達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝。

2、再生回收企業(yè)?，F(xiàn)有再生鉛企業(yè)必須整只回收廢鉛酸蓄電池，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中的有關(guān)要求貯存，并使用機(jī)械化破碎分選，將塑料、鉛極板、含鉛物料、廢酸液分別回收、處理，破碎過程中采用水力分選的，必須做到水閉路循環(huán)使用不外泄。對分選出的鉛膏必須進(jìn)行脫硫預(yù)處理（或送硫化鉛精礦冶煉廠合并處理），脫硫母液必須進(jìn)行處理并回收副產(chǎn)品。不得帶殼直接熔煉廢鉛酸蓄電池。熔煉、精煉必須采用國際先進(jìn)的短窯設(shè)備或等同設(shè)備，熔煉過程中加料、放料、精煉鑄錠必須采用機(jī)械化操作。禁止對廢鉛酸蓄電池進(jìn)行人工破碎和露天環(huán)境下進(jìn)行破碎作業(yè)。禁止利用直接燃煤的反射爐生產(chǎn)再生鉛、再生鋅。

3、能源消耗?，F(xiàn)有鉛冶煉企業(yè)要求達(dá)到：綜合能耗低于650千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；粗鉛冶煉綜合能耗低于460千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，粗鉛冶煉焦耗低于360千克/噸，電鉛直流電耗121千瓦時(shí)/噸，鉛電解電流效率大于95%。現(xiàn)有鋅冶煉企業(yè)要求達(dá)到：精餾鋅工藝綜合能耗低于2200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，電鋅工藝綜合能耗低于1850千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，蒸餾鋅工藝標(biāo)準(zhǔn)煤耗低于1650千克/噸，電鋅直流電耗低于3100千瓦時(shí)/噸以下，電解電流效率大于87%。

4、資源綜合利用?，F(xiàn)有礦山采選企業(yè)金屬回收率必須達(dá)到60%以上；現(xiàn)有鉛冶煉企業(yè)冶煉總回收率達(dá)到95%以上，粗鉛冶煉回收率96%以上；總硫利用率達(dá)到94%以上，硫捕集率達(dá)96%以上；水循環(huán)利用率90 %以上。鋅冶煉蒸餾鋅總回收率達(dá)到96%，精餾鋅總回收率達(dá)到94%，電鋅總回收率達(dá)到93%以上；硫的利用率達(dá)到96%（ISP法達(dá)到94%）以上，硫的總捕集率達(dá)99%以上；水循環(huán)利用率90 %以上。

采用禁止、淘汰工藝及裝備生產(chǎn)的現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)及鉛鋅再生回收企業(yè)，地方人民政府采取措施立即予以關(guān)閉，工商行政管理部門責(zé)令辦理變更登記或注銷，拒不辦理的吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對達(dá)不到能源消耗、資源綜合利用準(zhǔn)入要求的鉛鋅企業(yè)，電力部門將實(shí)施差別電價(jià)政策。

三、環(huán)境保護(hù)

鉛鋅冶煉及礦山采選污染物排放要符合國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、固體廢物污染防治法律法規(guī)、危險(xiǎn)廢物處理處置的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，防止鉛冶煉二氧化硫及含鉛粉塵污染以及鋅冶煉熱酸浸出鋅渣中汞、鎘、砷等有害重金屬離子隨意堆放造成的污染，確保二氧化硫、粉塵達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁鉛鋅冶煉廠廢水中重金屬離子、苯和酚等有害物質(zhì)超標(biāo)排放。污染物排放超標(biāo)或超過總量控制指標(biāo)的及使用或排放有毒有害物質(zhì)的鉛鋅采選、冶煉企業(yè)，必須依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門定期對現(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)治理，并注銷排污許可證。在治理后仍不達(dá)標(biāo)的，由地方人民政府依法予以關(guān)閉。

在鉛鋅礦采選過程中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，造成生態(tài)破壞和引發(fā)或可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

四、安全生產(chǎn)

現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；鉛鋅企業(yè)的新、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，鉛鋅礦山企業(yè)必須履行“三同時(shí)”審批手續(xù)；必須建立職業(yè)危害防治設(shè)施，配備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，配備火災(zāi)、雷擊、設(shè)備故障、機(jī)械傷害、高處墜落等事故防范設(shè)施，以及安全供電、供水裝置和消除有毒有害物質(zhì)設(shè)施，建立健全相關(guān)制度，必須通過地方行政主管部門組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。

不能滿足安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，由安監(jiān)部門責(zé)令立即停產(chǎn)；如果在規(guī)定的期限內(nèi)經(jīng)過整改仍不能通過有關(guān)部門組織的驗(yàn)收，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。整改企業(yè)在停產(chǎn)整頓期間，安全生產(chǎn)許可證由安監(jiān)部門收回，在整改驗(yàn)收合格后予以發(fā)放新證。

五、加強(qiáng)組織和管理

各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)國家鉛鋅行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的宣傳工作，加大鉛鋅行業(yè)的監(jiān)管力度。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)社會力量包括新聞媒體參與全省鉛鋅行業(yè)的監(jiān)督，鼓勵(lì)全社會關(guān)注鉛鋅行業(yè)清理整頓工作，建設(shè)環(huán)境友好型社會。

省經(jīng)貿(mào)委會同省發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)保局、安監(jiān)局、工商局和福州電監(jiān)辦等部門共同組織開展全省現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)的清理整頓工作，并對全省各地的鉛鋅企業(yè)清理整頓工作進(jìn)行指導(dǎo)。按職責(zé)分工，由經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)采用的工藝裝備、能源消耗、資源綜合利用水平等進(jìn)行清理整頓；國土資源管理部門負(fù)責(zé)礦山開采秩序（主要對現(xiàn)有鉛鋅礦開采企業(yè)持有的采礦許可證、礦山開采規(guī)模等）的清理整頓工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)（環(huán)境評價(jià)報(bào)告批復(fù)文件、環(huán)保設(shè)施、排放情況等）環(huán)節(jié)進(jìn)行清理整頓；安監(jiān)管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行清理整頓；工商行政管理部門、電力管理部門配合清理整頓工作，對在停產(chǎn)整頓期間的鉛鋅企業(yè)，電力部門不予以供電（因?qū)嵤┱谋仨氂秒姷?，?jīng)責(zé)令其整改的部門確認(rèn)同意后，向電力部門申請整改用電），對被關(guān)閉的企業(yè)，電力部門停止對其供電，工商管理部門責(zé)令其辦理變更登記或注銷，拒不辦理的吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成的治理整頓工作小組，在前一階段鉛鋅企業(yè)環(huán)境污染整治調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照文件精神結(jié)合《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，組織力量對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底和治理整頓。各設(shè)區(qū)市政府要于2007年 8月20日前完成治理整頓工作，并將治理整頓情況匯總表及工作總結(jié)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委將會同省有關(guān)部門組成工作組，對各設(shè)區(qū)市鉛鋅企業(yè)清理整頓工作情況進(jìn)行檢查。

附件:現(xiàn)有鉛鋅礦山開采、冶煉及再生回收企業(yè)清理整頓情況匯總表（設(shè)區(qū)市填報(bào)）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：閩經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)[2003]299號關(guān)于福建省工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作實(shí)施意見

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

文件

福建省人事廳

閩經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)〔2003〕299號

關(guān)于福建省工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作實(shí)施意見

各設(shè)區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直各單位職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組：

為了進(jìn)一步深化職稱改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國家人事部關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)規(guī)定以及原省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局閩職改字（1993）

18、19號文件精神，結(jié)合我省正常化評審以來的工作實(shí)踐，對今后我省企事業(yè)單位工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作提出以下實(shí)施意見，請遵照執(zhí)行。

一、范圍和對象

（一）凡在企事業(yè)單位中直接從事生產(chǎn)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、安全生產(chǎn)和管理、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)管理等工作的工程技術(shù)人員，符合有關(guān)規(guī)定條件的均可考核確認(rèn)或申報(bào)評審工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）工程技術(shù)職務(wù)任職資格名稱定為：技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師。

（三）大中專畢業(yè)生考核確認(rèn)相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，按閩職改字（1993）18號和閩人發(fā)（2000）84號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位設(shè)置與要求

工程技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置要按照因事設(shè)崗、擇優(yōu)聘任的原則，運(yùn)用職位分類原理，根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和工作難易程度、責(zé)任輕重、復(fù)雜程度及任職條件，科學(xué)合理設(shè)置，確定合理的結(jié)構(gòu)比例，并制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。崗位的設(shè)置一般從低崗設(shè)起，避免高崗低職責(zé)。

三、評審條件

（一）基本條件

1、專業(yè)技術(shù)人員必須熱愛祖國，遵守我國憲法和法律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2、專業(yè)技術(shù)人員每個(gè)必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)工作考核，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，要求其任現(xiàn)職以來近5個(gè)考核合格。

3、專業(yè)技術(shù)人員必須結(jié)合本職工作，努力學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法，掌握新信息，不斷提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和管理水平，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

4、除符合閩人發(fā)（2002）152、154號文件所規(guī)定的免試條件外，凡申報(bào)評審中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者，均需通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試。

（二）申報(bào)評審各級工程技術(shù)職務(wù)任職資格，還應(yīng)具備以下條件：

1、技術(shù)員

（1）初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識；

（2）具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實(shí)際能力，在助理工程師、工程師指導(dǎo)下能完成一般技術(shù)輔助性工作或一般現(xiàn)場技術(shù)工作；

（３）非全日制中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作2年以上。

2、助理工程師

（１）能運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識；

（２）具有一定的組織工作能力和獨(dú)立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力，或能完成一般技術(shù)研究、設(shè)計(jì)或現(xiàn)場技術(shù)、技術(shù)管理工作；

（３）中專畢業(yè)，從事技術(shù)員職務(wù)工作4年以上；

（4）非全日制大專畢業(yè)，從事技術(shù)員職務(wù)工作3年以上。

3、工程師

（1）較系統(tǒng)掌握并能靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（2）能獨(dú)立承擔(dān)本專業(yè)較復(fù)雜的研究、設(shè)計(jì)工作或現(xiàn)場技術(shù)、技術(shù)管理工作，具有解決比較復(fù)雜的技術(shù)或技術(shù)管理問題的能力；任現(xiàn)職期間，參加過兩項(xiàng)以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的技術(shù)工作或技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù)工作，并持有單位的有效證明；

（3）任現(xiàn)職期間，能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐，獨(dú)立撰寫1篇學(xué)術(shù)論文或技術(shù)工作總結(jié)；

（4）能指導(dǎo)助理工程師工作和學(xué)習(xí)；

（5）獲得碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作2年；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師職務(wù)工作4年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理工程師職務(wù)工作5年以上。

4、高級工程師

（１）有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，并能掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（２）有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場技術(shù)或生產(chǎn)、技術(shù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立或?yàn)橹鞒袚?dān)重要研究課題、重大工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或主持、組織重大工程項(xiàng)目的實(shí)施，能解決本專業(yè)技術(shù)疑難問題，并取得較好成果與社會、經(jīng)濟(jì)效益；任現(xiàn)職期間，擔(dān)任過兩項(xiàng)以上本專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（3）任現(xiàn)職期間，能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐，撰寫有價(jià)值的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文或技術(shù)總結(jié)。省屬單位和設(shè)區(qū)市屬單位專業(yè)技術(shù)人員至少有1篇獨(dú)立撰寫的論文在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物（均需有CN或ISSN刊號，不含增刊，下同）上發(fā)表，縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員可提交1篇獨(dú)立撰寫但具有相當(dāng)水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)；

（4）能指導(dǎo)工程師工作和學(xué)習(xí)；

（5）獲得博士學(xué)位，從事工程師職務(wù)工作2年以上；獲得碩士學(xué)位和大學(xué)本科畢業(yè)，從事工程師職務(wù)工作5年以上。

（三）破格晉升中高級工程技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)條件及具體要求

為廣開才路，不拘一格地選拔人才，對在工程技術(shù)崗位上工作成績顯著，貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員，可破格申報(bào)評審工程師或高級工程師職務(wù)任職資格。破格晉升，一般遵循逐級晉升的原則。

申報(bào)破格評審中高級職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員除符合上述工程師、高級工程師（１）－（４）條評審條件外，任現(xiàn)職期間還應(yīng)符合下列具體條件中的任意一條：

1、破格評審工程師的申報(bào)條件

不具備規(guī)定學(xué)歷人員，從事助理工程師工作5年以上，符合下列條件之一：

（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物、大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物或大專學(xué)報(bào)獨(dú)立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

（2）在設(shè)區(qū)市級以上出版社正式出版?zhèn)€人本專業(yè)專著（獨(dú)立作者或第一作者，不含編輯出版）；

（3）獲國家或省政府表彰的自學(xué)成才標(biāo)兵。

不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求，并從事助理工程師職務(wù)工作滿3年且符合以下條件之一：

（1）承擔(dān)并完成設(shè)區(qū)市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的主要專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者（限前兩名）；

（2）獲國家四等獎(jiǎng)、省部三等獎(jiǎng)或設(shè)區(qū)市（廳）級一等獎(jiǎng)以上科技成果的主要貢獻(xiàn)者（國家級限前5名，省級限前3名，設(shè)區(qū)市級限前2名，下同）；

（3）取得1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利或3項(xiàng)授權(quán)實(shí)用新型專利或取得授權(quán)實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專利（合計(jì)5項(xiàng)）的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人（均限前2名，下同）。

2、破格評審高級工程師的申報(bào)條件

不具備規(guī)定學(xué)歷人員，從事工程師工作5年以上，符合以下條件之一：

（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物獨(dú)立發(fā)表過4篇以上（含正常晉升的1篇在正式出版發(fā)行刊物獨(dú)立發(fā)表的專業(yè)論文）本專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

（2）在省級以上出版社正式出版過個(gè)人本專業(yè)專著（獨(dú)立作者或第一作者，不含編輯出版）；

（3）國家表彰的全國自學(xué)成才標(biāo)兵。

不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求，并從事工程師職務(wù)工作滿3年以上且符合以下條件之一：

（1）獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家；

（2）承擔(dān)并完成省以上重點(diǎn)研究課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)國家或省部業(yè)務(wù)主管部門鑒定，取得顯著社會、經(jīng)濟(jì)效益的主要專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者（限前兩名）；

（3）在科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)工作中取得顯著成績，獲國家三等獎(jiǎng)、省部二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者；

（4）取得2項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

3、上述規(guī)定的省（市）以上的重大科研課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目均指列入省（市）計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳（局）等綜合部門立項(xiàng)并編入目錄的項(xiàng)目，以有關(guān)文件為依據(jù)，并以擔(dān)任該項(xiàng)目的主體工程為準(zhǔn)。

4、上述規(guī)定的各獎(jiǎng)項(xiàng)指的是國家、省、市各級政府及省部級業(yè)務(wù)主管部門主持評定的有關(guān)專業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)：自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)；主要貢獻(xiàn)者應(yīng)持有個(gè)人得獎(jiǎng)原件且有名次排列。對上述規(guī)定的同層次（指國家級、省部級或設(shè)區(qū)市級）獎(jiǎng)勵(lì)等級低一級的獎(jiǎng)勵(lì)有兩項(xiàng)者，也可作為破格申報(bào)相應(yīng)職務(wù)任職資格的條件。5、1966年以前入學(xué)的高等學(xué)校?？飘厴I(yè)生或1970－1976年入學(xué)的大學(xué)普通班畢業(yè)生，從事工程師工作滿5年，并符合不具備規(guī)定學(xué)歷或不具備規(guī)定資歷人員破格申報(bào)高級工程師條件的任意一條，可申報(bào)評審高級工程師職務(wù)任職資格。

6、學(xué)歷、資歷雙破格者，應(yīng)同時(shí)符合上述學(xué)歷、資歷破格條件。

四、申報(bào)評審程序

（一）申報(bào)對象的評審材料應(yīng)經(jīng)過公示，具體辦法按閩人發(fā)（2002）154號文規(guī)定執(zhí)行。

（二）已實(shí)施評聘分開的單位，可不受所在單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例的限制，推薦、申報(bào)評審，但應(yīng)根據(jù)崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行聘任；未實(shí)施評聘分開的單位，應(yīng)在上級核定的崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)推薦、申報(bào)評審。

（三）申報(bào)評審程序參照閩職改字（1993）19號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工程系列各專業(yè)高級職務(wù)評審材料由省系列主管部門和省人事廳共同預(yù)審，評審結(jié)果報(bào)省人事廳批準(zhǔn)確認(rèn)，同時(shí)報(bào)省系列主管部門備案。

五、評審組織和評審工作

（一）評審組織

1、高級職務(wù)評審委員會

根據(jù)省人事廳閩人發(fā)（2002）115號文規(guī)定要求，從2003年起，工程系列各專業(yè)高級職務(wù)評審委員會均須組建評審委員庫。評委庫的組建由組建部門和省工程系列主管部門聯(lián)合上報(bào)省人事廳審批。評審時(shí)，從評委庫中隨機(jī)抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè)組和評委會。

2、中級職務(wù)評審委員會

各設(shè)區(qū)市職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建的中級職務(wù)評委會，報(bào)省系列主管部門備案；省直單位組建中級職務(wù)評委會，報(bào)省系列主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省人事廳備案；具備條件的設(shè)區(qū)市和省直單位，在組建中級職務(wù)評委會時(shí)應(yīng)組建評委庫。評審結(jié)果報(bào)省工程系列主管部門備案。

（二）關(guān)于申報(bào)對象代表作的規(guī)定

1、申報(bào)工程師的代表作要求

對于符合學(xué)歷破格條件第（1）條的申報(bào)對象，應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報(bào)對象可提供1篇獨(dú)立撰寫但未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文作為代表作。

2、申報(bào)高級工程師的代表作要求

對于符合學(xué)歷破格條件第（1）條的申報(bào)對象，應(yīng)提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報(bào)對象應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作（其中，縣屬企事業(yè)單位的申報(bào)對象可提供1篇獨(dú)立撰寫但具有相當(dāng)水平、未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文）。

3、代表作的鑒定

（1）評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將申報(bào)評審高級工程師職務(wù)任職資格人員的每篇代表作，隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。

（2）專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。

（3）專家鑒定意見包含綜合評價(jià)和定性評分兩項(xiàng)內(nèi)容，定性評分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)檔次。

（4）評委會辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)將鑒定意見表隱去鑒定專家名字和單位名稱后，與申報(bào)對象的申報(bào)材料一并提交專業(yè)組和評委會評審。

（三）破格人員以及“選優(yōu)”評審對象必須在評審會召開之前，由同行專家進(jìn)行相應(yīng)的理論考核和論文答辯，著重考核其是否確有真才實(shí)學(xué)，并將考核答辯成績及評語提交評委會。所學(xué)專業(yè)與所申報(bào)專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯，由各專業(yè)評委會組建部門決定。

六、其他

（一）申報(bào)對象的送審材料，各申報(bào)、推薦單位，要嚴(yán)格審查，如實(shí)反映情況。對弄虛作假，謊報(bào)成果、業(yè)績，偽造學(xué)歷、資歷，代寫、抄襲論文等，一經(jīng)查出，除通報(bào)批評外，取消評審資格，已評上的取消其任職資格。

（二）本評審被否決的，在下一評審時(shí)，如有補(bǔ)充新的評審材料，可予申報(bào)。

（三）本意見自2004年1月1日起執(zhí)行，省工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)職改領(lǐng)導(dǎo)小組、省職改辦《關(guān)于福建省企事業(yè)單位工程技術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；u聘工作的實(shí)施意見》（閩經(jīng)職改【1993】025號）同時(shí)廢止，過去所發(fā)文件凡與上述意見不一致的條款，以本意見為準(zhǔn)。本文未載明的，按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）本意見由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會培訓(xùn)與職稱處負(fù)責(zé)解釋。

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

福建省人事廳

二OO三年四月十八日