第一篇：自考00070 政府與事業(yè)單位會計 練習(xí)題17

第十七章 凈資產(chǎn)的核算

一、單項選擇題

1.下列按規(guī)定從結(jié)余中提取的專用基金是【 】

A.修購基金

B.職工福利基金

C.醫(yī)療基金

D.固定基金

2.事業(yè)基金包括【 】

A.固定基金

B.醫(yī)療基金

C.一般基金和醫(yī)療基金

D.一般基金和投資基金

3.下列屬于非限定用途的基金是【 】

A.事業(yè)基金

B.固定基金

C.修購基金

D.住房基金

4.事業(yè)單位當(dāng)年末分配的結(jié)余，應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入【 】

A.“專用基金-投資基金”賬戶

B.“事業(yè)基金-一般基金”賬戶

C.“專用基金-修購基金”賬

D.專用基金-職工福利基金”賬戶

5.事業(yè)單位接受捐贈設(shè)備，應(yīng)增加【 】

A.事業(yè)基金

B.專用基金

C.固定基金

D.投資基金

6.按結(jié)余余額一定比例提取的基金是【 】

A.住房基金

B.修購基金

C.醫(yī)療基金

D.職工福利基金

7.事業(yè)單位提取醫(yī)療基金，應(yīng)借記事業(yè)支出或經(jīng)營支出的【 】

A.修繕費

B.設(shè)備購置費

C.社會保障費

D.業(yè)務(wù)費

8.事業(yè)單位計算出的應(yīng)交所得稅，應(yīng)借記的會計科目是【 】

A.事業(yè)結(jié)余

B.經(jīng)營結(jié)余

C.所得稅

D.結(jié)余分配

9.事業(yè)單位以材料對外投資，材料賬面價值與合同、協(xié)議價之間的差額應(yīng)記入【 】

A.“事業(yè)基金－一般基金”賬戶

B.“事業(yè)基金－投資基金”賬戶

C.“專用基金”賬戶

D.“固定基金”賬戶

10.與經(jīng)營結(jié)余貸方相對應(yīng)的借方科目是【 】

A.經(jīng)營收入

B.事業(yè)收入

C.預(yù)算外資金收入

D.其他收入

二、多項選擇題

1.事業(yè)單位凈資產(chǎn)包括【 】

A.固定資產(chǎn)

B.固定基金

C.事業(yè)基金

D.專用基金

E.事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余

2.期末計算結(jié)余時，應(yīng)將下列賬戶的余額轉(zhuǎn)入“經(jīng)營結(jié)余”的借方【 】

A.事業(yè)支出

B.經(jīng)營支出

C.事業(yè)收入

D.經(jīng)營收入

E.銷售稅金

3.期末計算結(jié)余時，應(yīng)將下列賬戶的余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”的貸方【 】

A.財政補助收入

B.對附屬單位補助

C.附屬單位繳款

D.撥出?？?/p>

E.事業(yè)收入

4.與借記“結(jié)余分配”相對應(yīng)的貸方科目可能有【 】

A.專用基金

B.事業(yè)基金

C.固定基金

D.經(jīng)營結(jié)余

E.應(yīng)交稅金

三、計算題

1.江蘇省淮安市某事業(yè)單位2000年發(fā)生下列有關(guān)事業(yè)基金增減變動的業(yè)務(wù)：

（1）用銀行存款購入國庫券 50000 元。

（2）某項撥入?？罟こ掏旯?，結(jié)余 8000 元，按規(guī)定留歸本單位使用。

（3）用事業(yè)基金購管理設(shè)備2臺，價值 50000 元，已開出轉(zhuǎn)賬支票支付價款，設(shè)備交付使用。

（4）年末有關(guān)科目余額如下，要求計算結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余：財政補助收入為貸方余額 3000000；上級補助收入為貸方余額 200000；事業(yè)收入 為貸方余額 1500000；其他收入為貸方余額 500000；撥出經(jīng)費為借方余額 600000；事業(yè)支出為借方余額 3000000；繳上級支出為借方余額 10000；銷售稅金為借方余額 5000。（單位：元）

（5）獨立核算的附屬車隊取得經(jīng)營收入 150000 元，發(fā)生經(jīng)營支出 95000 元，銷售稅金 4500 元。計算結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營結(jié)余。

（6）年終計算應(yīng)交所得稅 15000 元，提取職工福利基金 486150 元，結(jié)余分配余額轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。

－－－－－－ 答案解析 －－－－－－

一、單項選擇題

1.【正確答案】 B

【答案解析】職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等資金。

2.【正確答案】 D

【答案解析】事業(yè)基金核算的內(nèi)容下設(shè)“一般基金”和“投資基金”兩個明細(xì)賬戶?！耙话慊稹敝饕糜诤怂銤L存結(jié)余資金；“投資基金”用于核算對外投資部分的基金。

3.【正確答案】 A

【答案解析】 事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)。

4.【正確答案】 B

【答案解析】事業(yè)單位當(dāng)期未分配結(jié)余轉(zhuǎn)入本“事業(yè)單位－一般基金”，會計分錄：

借：結(jié)余分配

貸：事業(yè)單位－一般基金

5.【正確答案】 C

【答案解析】接受捐贈設(shè)備，做會計分錄：

借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

6.【正確答案】 D

【答案解析】職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等資金。

7.【正確答案】 C

【答案解析】提取醫(yī)療基金時，借記“事業(yè)支出－社會保障費”、“經(jīng)營支出－修繕費”等賬戶，貸記“專用基金－醫(yī)療基金”。

8.【正確答案】 D

【答案解析】事業(yè)單位計算出的應(yīng)交所得稅、應(yīng)提取的專用基金、等都應(yīng)該記入“結(jié)余分配”的借方。

9.【正確答案】 B

10.【正確答案】 A

【答案解析】為了正確核算事業(yè)單位的經(jīng)營收支狀況，應(yīng)設(shè)置“經(jīng)營結(jié)余”賬戶。期末計算經(jīng)營結(jié)余時，應(yīng)將“經(jīng)營收入”賬戶余額轉(zhuǎn)入本賬戶，借記“經(jīng)營收入”貸記“經(jīng)營結(jié)余”。

二、多項選擇題

1.【正確答案】 BCDE

【答案解析】事業(yè)單位凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、和結(jié)余等。

2.【正確答案】 BE

【答案解析】參見教材298頁。

3.【正確答案】 ACE

【答案解析】期末計算結(jié)余時，將“財政補助收入”、“上級補助收入”、“附屬單位繳款”、“事業(yè)收入”、“其他收入”等賬戶余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”賬戶。借記上述科目，貸記“事業(yè)結(jié)余”賬戶。

4.【正確答案】 ABE

【答案解析】參見教材298、299頁。

三、計算題

1.【正確答案】

（1）借：對外投資

50000

貸：銀行存款

50000

同時：

借：事業(yè)基金－ 一般基金

50000

貸：事業(yè)基金－投資基金

50000

（2）借：撥入?？?/p>

8000

貸：事業(yè)基金－一般基金

8000

（3）借：事業(yè)基金

50000

貸：銀行存款

50000

同時：

借：固定資產(chǎn)

50000

貸：固定基金

50000

（4）借：財政補助收入

3000000

上級補助收入

200000

事業(yè)收入

1500000

其他收入

500000

貸：事業(yè)結(jié)余

5200000

借：事業(yè)結(jié)余

3615000

貸：撥出經(jīng)費

600000

事業(yè)支出

3000000

上繳上級支出

10000

銷售稅金

5000

實現(xiàn)的結(jié)余為 585000（5200000－3615000）元。

借：事業(yè)結(jié)余

1585000

貸：結(jié)余分配

1585000

（5）借：經(jīng)營收入

150000

貸：經(jīng)營結(jié)余

150000

借：經(jīng)營結(jié)余

99500

貸：經(jīng)營支出

95000

銷售稅金

4500

實現(xiàn)的結(jié)余為 50500（150000－99500）元。

借：經(jīng)營結(jié)余

50500

貸：結(jié)余分配

50500

（6）借：結(jié)余分配－應(yīng)交所得稅

15000

貸：應(yīng)交稅金－應(yīng)交所得稅

15000

借：結(jié)余分配－提取專用基金

486150

貸：專用基金－職工福利基金

486150

借：結(jié)余分配－轉(zhuǎn)入事業(yè)基金

1134350

貸：事業(yè)基金－ 一般基金

1134350

“投資基金”用以核算對外投資部分的基金。

第二篇：自考00070 政府與事業(yè)單位會計 練習(xí)題07

第七章 財政支出的核算

一、單項選擇題

1.支付財政周轉(zhuǎn)金資金占用費時，應(yīng)貸記【 】科目。

A.國庫存款

B.其它財政存款

C.財政周轉(zhuǎn)金支出

D.借入財政周轉(zhuǎn)金

2.中央財政支付發(fā)行債券的利息，應(yīng)記入【 】賬戶。

A.一般預(yù)算支出

B.基金預(yù)算支出

C.借入款

D.專項支出

3.年終，“財政周轉(zhuǎn)金支出”，應(yīng)轉(zhuǎn)入下列【 】賬戶。

A.財政周轉(zhuǎn)基金

B.財政周轉(zhuǎn)金收入

C.借入財政周轉(zhuǎn)金

D.借出財政周轉(zhuǎn)金

二、多項選擇題

1.財政會計辦理預(yù)算支出應(yīng)注意的問題有【 】

A.辦理撥款支出必須以預(yù)算為準(zhǔn)

B.應(yīng)認(rèn)真審核“預(yù)算經(jīng)費請撥單”

C.當(dāng)期支出應(yīng)分“款”、“項”列報

D.主管會計單位不得隨意改變資金用途

E.未撥付的經(jīng)費，不得列報支出

三、計算題

1.某市財政2000年發(fā)生以下部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)：

（1）以前發(fā)行的地方性債券到期，支付本金1500000元，利息50000元。

（2）國庫報來的預(yù)算收入日報表列示：收到縣所屬國有企業(yè)所得稅620000元，各種附加收入為70000元。

（3）經(jīng)查，本市財政局將應(yīng)全額由中央享有的收入460000元誤作為按五五分成的中央與本級共享收入，并已登記入賬。

（4）收到國庫報來的預(yù)算收入日報表，列示當(dāng)日預(yù)算收入為330000元。

（5）撥付縣財政自然災(zāi)害救濟事業(yè)費700000元。

（6）收到A縣財政局上解的縣預(yù)算收入100000元。

（7）撥付市稅務(wù)局當(dāng)月經(jīng)費900000元。

（8）年終，將全年專用基金收入57000元，專用基金支出32000元轉(zhuǎn)入專用基金結(jié)余賬戶。

2.某市財政2000年發(fā)生以下部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)：

（1）某市財政局根據(jù)市糧食局報來的申請表，撥款450000元作為價格補貼。

（2）根據(jù)年終決算結(jié)單，經(jīng)批準(zhǔn)將所屬A縣財政局欠繳的預(yù)算款200000元和應(yīng)撥付B縣的補助支出100000元，轉(zhuǎn)作往來款。

（3）年終，經(jīng)上級財政機關(guān)批準(zhǔn)，將本年預(yù)算結(jié)余400000元增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金。

（4）收到市建行當(dāng)月基本建設(shè)月報，列出當(dāng)月建設(shè)支出12190000元（假設(shè)該項支出實行“限額管理”。）

（5）市財政按體制規(guī)定，上解省財政款項660000元。

（6）某市財政局以前用基金預(yù)算結(jié)余購買的國庫券今日到期，兌付國庫券面值200000元，利息20000元。

（7）某市財政局收到國庫報來的“預(yù)算收入日報表”載明當(dāng)日收到有償使用的財政周轉(zhuǎn)金利息60000元，資金占用費12000元。

（8）年終時，某市財政局匯總?cè)曛С觯阂话泐A(yù)算支出68000000元、基金預(yù)算支出2400000元、專用基金支出1500000元，分別進行結(jié)轉(zhuǎn)。

－－－－－－ 答案解析 －－－－－－

一、單項選擇題

1.【正確答案】 B

【答案解析】政府財政資金占用費的會計分錄是：

借：財政周轉(zhuǎn)金支出

貸：其他財政存款

而不是：

借：財政周轉(zhuǎn)金支出

貸：國庫存款

2.【正確答案】 A

【答案解析】中央財政支付發(fā)行債券的利息，應(yīng)記入一般預(yù)算支出賬戶?！癈、借入款”只核算債券本金。

3.【正確答案】 B

【答案解析】年終，“財政周轉(zhuǎn)金支出”，應(yīng)轉(zhuǎn)入下列財政周轉(zhuǎn)金收入賬戶。其對應(yīng)會計分錄為：

借：財政周轉(zhuǎn)金收入

貸：財政周轉(zhuǎn)金支出

二、多項選擇題

1.【正確答案】 ABCDE

【答案解析】參見教材100的內(nèi)容。

三、計算題

1.【正確答案】

（1）借：借入款

1500000

一般預(yù)算支出

50000

貸：國庫存款

1550000

（2）借：國庫存款

690000

貸：一般預(yù)算收入

620000

基金預(yù)算收入

70000

（3）借：國庫存款

460000（紅字）

貸：一般預(yù)算收入

460000（紅字）

借：上解支出

230000（紅字）

貸：國庫存款

230000（紅字）

（4）借：國庫存款

330000

貸：一般預(yù)算收入

330000

（5）自然災(zāi)害救濟事業(yè)費屬于民政事業(yè)費或者歸屬于撫恤和社會福利救濟費，屬于一般預(yù)算支出，容易錯記為 補貼支出。

借：一般預(yù)算支出

700000

貸：國庫存款

700000

（6）借：國庫存款

100000

貸：上解收入

100000

（7）稅務(wù)部門事業(yè)費屬于一般預(yù)算支出。由于題目已經(jīng)強調(diào)是當(dāng)月經(jīng)費，因此不能寫“預(yù)撥經(jīng)費”。

借：一般預(yù)算支出

900000

貸：國庫存款

900000

（8）一定要注意轉(zhuǎn)入專用基金結(jié)余，而且分開作為兩個會計分錄來寫。

借：專用基金結(jié)余

32000

貸：專用基金支出

32000

借：專用基金收入

57000

貸：專用基金結(jié)余

57000

2.【正確答案】

（1）借：一般預(yù)算支出

450000

貸：國庫存款

450000

（2）借：與下級往來

200000

貸：上解收入

200000

借：補助收入

100000

貸：與下級往來

100000

（3）借：預(yù)算結(jié)余

400000

貸：預(yù)算周轉(zhuǎn)金

400000

（4）借：一般預(yù)算支出

12190000

貸：基建撥款

12190000

（5）借：上解支出

660000

貸：國庫存款

660000

（6）借：國庫存款

220000

貸：有價證券

200000

基金預(yù)算收入

20000

（7）借：其他財政存款

72000

貸：財政周轉(zhuǎn)金收入－利息

60000

－占用費

12000

（8）借：預(yù)算結(jié)余

68000000

貸：一般預(yù)算支出

68000000

借：基金預(yù)算結(jié)余

2400000

貸：基金預(yù)算支出

2400000

借：專用基金結(jié)余

1500000

貸：專用基金支出

1500000

第三篇：政府與事業(yè)單位會計內(nèi)容

《政府與事業(yè)單位會計》是建立在會計學(xué)、管理學(xué)、財政學(xué)、國家預(yù)算等學(xué)科基礎(chǔ)上的二門綜合性應(yīng)用學(xué)科，作為高校財經(jīng)類專業(yè)的骨干課程，也是管理專業(yè)的必修課程，它具有系統(tǒng)理論性強、實務(wù)操作性強、學(xué)科交叉性強等基本特點。因此，本書作為財經(jīng)類專業(yè)的本科教材，也可以作為政府與事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材或自學(xué)參考書，立足于講授基本知識、基本理論、基本方法，側(cè)重于培養(yǎng)實際操作技能；在每一章除理論講解外，均配有大量的思考題、練習(xí)題，其中練習(xí)題有名詞解釋題、單項選擇題、多項選擇題、判斷題、辨析題、業(yè)務(wù)分析與核算題、網(wǎng)上調(diào)研題，題型多樣、覆蓋面廣、切合實際；既力圖強化實務(wù)中的動手能力，又力圖強化理論上的調(diào)研能力，理論與實務(wù)“兩手都要硬”是本書的一大特色；體例完整、思路清晰、內(nèi)容新穎、重點突出，將理論性、實踐性和前瞻性恰當(dāng)結(jié)合，既有歷史的簡要回顧，也有對未來的科學(xué)展望，既有對基礎(chǔ)知識的傳授，也有對前沿理論及不同觀點的介紹或評價；等等。這都有助于學(xué)生或受訓(xùn)學(xué)員(自學(xué)者)加深理解和運用相關(guān)知識與技能，從而提高綜合分析和解決問題的能力。

第四篇：政府與事業(yè)單位會計2

《政府與事業(yè)單位會計》講義（2）

2006-12-20 09:32 【大 中 小】【我要糾錯】

第二章 政府與事業(yè)單位會計的原則和方法

自考名師王學(xué)軍推薦考點

一、政府與事業(yè)單位會計的會計原則的意義

■例題：闡述事業(yè)單位單獨制定會計原則的意義。（2001下全論述28，10分）

自考名師王學(xué)軍解答提示：（1）由于事業(yè)單位資金來源的多元化，使其核算內(nèi)容豐富。（4分）（2）制定事業(yè)單位會計原則，有利于提高會計信息質(zhì)量，規(guī)范會計行為。（2分）（3）制定事業(yè)單位會計原則，有利于經(jīng)濟的宏觀與微觀管理，維護正常的經(jīng)濟秩序。（2分）（4）制定事業(yè)單位會計原則，有利于適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的需要符合或借鑒國際慣例。

（2分）

這里的“（1）由于事業(yè)單位資金來源的多元化，使其核算內(nèi)容豐富?！币话銢]有考生回答出來，而且教材也并沒有單獨為事業(yè)單位會計建立單獨的原則，屬于答案擬訂不當(dāng)。其他內(nèi)容就是按照教材政府與事業(yè)單位會計建立會計原則的意義包括的三點闡述的。作為論述題

目，應(yīng)該對各個要點進行必要的解釋。

自考名師王學(xué)軍推薦考點

二、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)

自考名師王學(xué)軍講解：

政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)規(guī)定了政府與事業(yè)單位會計的空間范圍、期間范圍、計量尺度及其幣值穩(wěn)定與否的限制條件。這些內(nèi)容與基礎(chǔ)會計和中級財務(wù)會計大同小異。

1、會計主體假設(shè)。（教材21）

會計主體是會計為之服務(wù)的特定單位。政府與事業(yè)單位會計的會計主體假設(shè)是對其會計對象及會計工作的空間范圍所作的限定。掌握其基本內(nèi)容和基本要求。

2、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)（教材21-22）

3、會計分期假設(shè)（教材22）

4、貨幣計量和幣值不變假設(shè)（教材22-23）

■例題

1、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)包括：「ABCDE」。

A、會計主體假設(shè) B、持續(xù)經(jīng)營假設(shè) C、會計分期假設(shè)

D、貨幣計量假設(shè) E、幣值不變假設(shè)

自考名師王學(xué)軍解答提示：貨幣計量和幣值不變假設(shè)在本題目中被設(shè)計為貨幣計量和幣

值不變假設(shè)兩個選擇項目。

■例題

2、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)中規(guī)定會計核算時間范圍的是：「BC」。

A、會計主體假設(shè) B、持續(xù)經(jīng)營假設(shè) C、會計分期假設(shè)

D、貨幣計量假設(shè) E、幣值不變假設(shè)

自考名師王學(xué)軍解答提示：會計主體假設(shè)規(guī)定會計核算的空間范圍；持續(xù)經(jīng)營假設(shè)規(guī)定會計核算的時間范圍；會計分期假設(shè)規(guī)定會計核算的時間范圍；貨幣計量和幣值不變假設(shè)規(guī)

定會計核算的計量尺度。

■例題

3、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)中規(guī)定會計核算空間范圍的是：「A」。

A、會計主體假設(shè) B、持續(xù)經(jīng)營假設(shè) C、會計分期假設(shè)

D、貨幣計量和幣值不變假設(shè)

自考名師王學(xué)軍解答提示：會計主體假設(shè)規(guī)定會計核算的空間范圍；持續(xù)經(jīng)營假設(shè)規(guī)定會計核算的時間范圍；會計分期假設(shè)規(guī)定會計核算的時間范圍；貨幣計量和幣值不變假設(shè)規(guī)

定會計核算的計量尺度。

■例題

4、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)中規(guī)定會計核算應(yīng)當(dāng)按照會計期間分期結(jié)算

賬目和編制會計報表的是：「C」。

A、會計主體假設(shè) B、持續(xù)經(jīng)營假設(shè) C、會計分期假設(shè)

D、貨幣計量和幣值不變假設(shè)

自考名師王學(xué)軍解答提示：會計分期假設(shè)規(guī)定會計核算的時間范圍，強調(diào)分期問題。

■例題

5、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)中持續(xù)經(jīng)營假設(shè)對會計工作的基本要求是什

么？

自考名師王學(xué)軍解答提示：持續(xù)經(jīng)營假設(shè)對會計工作的基本要求是：第一、按照公認(rèn)的會計原則和制度的要求，對政府與事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行連續(xù)地記錄、計量和報告。第二、會計要素的計價，特別是資產(chǎn)的計價，應(yīng)當(dāng)按照正常的程序、方法進行。

■例題

6、政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)中會計主體假設(shè)對會計工作的基本要求是什

么？

自考名師王學(xué)軍解答提示：會計主體假設(shè)對會計工作的基本要求是：嚴(yán)格區(qū)分會計為之服務(wù)的特定主體的經(jīng)濟活動和其他特定主體的經(jīng)濟活動的界限。對于不同會計主體之間的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來，要求會計所持的基本立場是：從為之服務(wù)的會計主體的角度出發(fā)去判斷、確認(rèn)、計量、記錄這些經(jīng)濟活動。只有這樣，才能反映特定會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果。

自考名師王學(xué)軍推薦考點

三、政府與事業(yè)單位會計的一般原則

自考名師王學(xué)軍講解：

一般原則歸納表

對會計信息要求的一般原則 有用性原則 相關(guān)性原則；與管理、決策有關(guān)；滿足三個方

面的要求。

統(tǒng)一性原則 統(tǒng)一的會計制度、統(tǒng)一的會計原則

客觀性原則 如實反映；該原則對會計工作的基本要求；

可比性原則 口徑一致 橫向可比

一貫性原則 前后一致 縱向可以

及時性原則 及時處理

明晰性原則 可理解性原則 先決條件（2004下全單選涉及）

重要性原則 全面反映基礎(chǔ)上的重要性突出

對確認(rèn)、計量要求的一般原則 收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制 收付實現(xiàn)制為主，兼有權(quán)責(zé)發(fā)

生制；不同的單位實行不同的結(jié)賬基礎(chǔ)；

配比原則 對相關(guān)性原則的補充；核心是收支因果關(guān)系的配比。

歷史成本原則 優(yōu)點：（1）歷史成本易于確定；（2）歷史成本獲取方便、真實可靠；（3）核算手續(xù)簡化，不需經(jīng)常調(diào)賬；（4）取得與出售一致，較為合理；

注意：這里沒有我們在2004年最新版自學(xué)考試基礎(chǔ)會計學(xué)教材曾經(jīng)學(xué)習(xí)過的穩(wěn)健原則（謹(jǐn)慎原則）、劃分收益性支出和資本性支出原則、實質(zhì)重于形式原則。統(tǒng)一性原則在基礎(chǔ)會計學(xué)中沒有出現(xiàn)?？荚嚂r候可以考論述有關(guān)政府與事業(yè)單位會計原則與企業(yè)會計原則的區(qū)別。由于收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府與事業(yè)單位會計中具有特殊的重要意義，也請作好

論述的準(zhǔn)備。

■自考名師王學(xué)軍例題推薦：

■例1.會計信息有用的先決條件的一般原則是「A」

A.明晰性原則 B.重要性原則 C.歷史成本原則 D.一貫性原則

自考名師王學(xué)軍解答提示：明晰性原則是會計信息有用性的先決條件，否則即使真實、相關(guān)而重要的信息，不能為人們理解也是無用的。

■例2.財產(chǎn)物資按照取得時的實際成本入賬，體現(xiàn)的是「C」

A.真實性原則 B.重要性原則 C.歷史成本原則 D.一貫性原則

自考名師王學(xué)軍解答提示：歷史成本的優(yōu)點：（1）歷史成本易于確定；（2）歷史成本獲取方便、真實可靠；（3）核算手續(xù)簡化，不需經(jīng)常調(diào)賬；（4）取得與出售一致，較為合理；所以政府與事業(yè)單位會計中明確要求財產(chǎn)物資按照取得時的實際成本入賬，就是按

照歷史成本入賬。

■例

3、下列單位不屬于事業(yè)單位范疇的是「D」。

A.氣象局 B.林業(yè)研究所 C.出版社 D.福利企業(yè)

■自考名師王學(xué)軍解答提示：福利企業(yè)屬于企業(yè)，是以盈利為目的的，不屬于事業(yè)單位的范疇。福利企業(yè)會計也屬于企業(yè)會計的范疇。在我國會計實踐中，福利企業(yè)應(yīng)根據(jù)其具體情況，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》。

■例

4、事業(yè)單位經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用「C」。

A.收付實現(xiàn)制 B.按歷史成本計價 C.權(quán)責(zé)發(fā)生制 D.按重置成本計價

自考名師王學(xué)軍解答提示：事業(yè)單位經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，但是也不是絕對都是權(quán)責(zé)發(fā)生制，當(dāng)然也在一些業(yè)務(wù)中采用收付實現(xiàn)制。其實，事業(yè)單位經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算中也肯定會涉及歷史成本的問題，只不過不是本題的考核著眼點而已，本題作為浙

江地方命題的單選，值得商榷。

■例

5、事業(yè)單位會計核算方法應(yīng)當(dāng)前后各期保持一致，是「C」原則的要求。

A.收付實現(xiàn)制 B.統(tǒng)一性 C.一貫性 D.可比性

自考名師王學(xué)軍解答提示：可比性強調(diào)不同單位之間橫向可比，一貫性強調(diào)同一單位前

后各期縱向可比。

■例

6、事業(yè)單位經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)需要按照「C」原則的要求，確定因果關(guān)系，在相同的會計期間予以確認(rèn)。

A.收付實現(xiàn)制 B.權(quán)責(zé)發(fā)生制 C.配比 D.歷史成本

自考名師王學(xué)軍解答提示：權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制著眼于解決收入和支出的歸屬期間。配比原則著眼于收入與支出之間的關(guān)系。

■例

7、在企業(yè)會計中作為基本原則，而政府財政會計和行政單位會計基本不涉及的是

「B」原則。

A.收付實現(xiàn)制 B.權(quán)責(zé)發(fā)生制 C.有用性 D.客觀性

■例

8、江蘇省淮陰中學(xué)1987年12月購買辦公用房屋一幢，價值2萬元，2004年12月31日由于溫州炒房團的激烈炒作，該辦公用房屋的市值已經(jīng)接近40萬，該學(xué)校會計人員將原先入賬的固定資產(chǎn)原始價值按照市價進行調(diào)整，這種做法違反了「B」原則的基

本要求。

A.收付實現(xiàn)制 B.歷史成本 C.有用性 D.客觀性

■例

8、下列原則屬于會計確認(rèn)、計量要求的原則是「ABCD」。

A.收付實現(xiàn)制 B.歷史成本 C.配比 D.權(quán)責(zé)發(fā)生制 E有用性

■例

9、對會計信息質(zhì)量要求的一般原則有「ADE」原則。

A、統(tǒng)一件和可比性 B、公開性和社會性

C、個體性和內(nèi)部性 D、客觀性和一貫性 E、可理解性和及時性

自考名師王學(xué)軍解答提示：注意區(qū)分兩類會計原則分別包括什么？

■例

10、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，在政府與事業(yè)單位會計中適用于「C」。

A.政府機關(guān)收支活動 B.行政事業(yè)單位的財務(wù)活動

C.事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)活動 D.事業(yè)單位的全部財務(wù)活動

自考名師王學(xué)軍解答提示：權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，在政府與事業(yè)單位會計中適用于事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)活動。事業(yè)單位不是全部業(yè)務(wù)都采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

■例

11、論述政府與事業(yè)單位會計與企業(yè)會計相比，在會計原則上有何異同？

自考名師王學(xué)軍解答提示：結(jié)合講解進行記錄整理。

自考名師王學(xué)軍推薦考點

四、政府與事業(yè)單位的會計科目和記賬方法

1、設(shè)置會計科目的原則P27（會選擇）：（1）統(tǒng)一性；（2）適應(yīng)性；（3）簡便性。

2、會計科目的分類：教材P28倒數(shù)第二行開始關(guān)于會計科目的分類，分為六大類與教材后續(xù)內(nèi)容和習(xí)慣不一致，應(yīng)該分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類（教材稱其為基金類，不妥）、收入類、支出類五大類，結(jié)余類一般并入凈資產(chǎn)類。要求記憶會計科目，不要混淆各會計主體的科目。由于總預(yù)算會計不經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不直接用資金購買財產(chǎn)物資，因此，總預(yù)算會計不設(shè)置現(xiàn)金，材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等科目。

3、政府與事業(yè)單位會計記賬方法：采用借貸記賬法，掌握有借必有貸，借貸必相等的記賬規(guī)則。

4、平衡公式和試算平衡：

余額平衡：全部賬戶借方余額合計=全部賬戶貸方余額合計

發(fā)生額平衡：全部賬戶借方發(fā)生額合計=全部賬戶貸方發(fā)生額合計

補充：實質(zhì)上是借貸平衡、總額平衡。

■自考名師王學(xué)軍例題推薦：

■例1.下列會計平衡方面的等式，正確的是「AC」

A.全部賬戶借方余額合計=全部賬戶貸方余額合計

B.全部資產(chǎn)類賬戶借方余額合計=全部負(fù)債類賬戶貸方余額合計

C.全部賬戶借方發(fā)生額合計=全部賬戶貸方發(fā)生額合計

D.全部資產(chǎn)類賬戶借方發(fā)生額合計=全部負(fù)債類賬戶貸方發(fā)生額合計

自考名師王學(xué)軍解答提示：試算平衡是總額平衡，必須使用全部賬戶進行。

■例

2、下列錯誤中，能夠通過試算平衡發(fā)現(xiàn)的有「AC」。

A.一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)被漏記了貸方金額 B.應(yīng)借應(yīng)貸科目的方向顛倒

C.借方多計了金額 D.借貸雙方同時多計了金額

自考名師王學(xué)軍解答提示：如果試算平衡不相等，則表明賬戶記錄有錯誤，即使通過試算平衡借貸相等，也不能說明賬戶記錄絕對正確。一項錯報如果破壞了借貸的平衡關(guān)系，那么通過試算平衡是可以發(fā)現(xiàn)的。所以，應(yīng)選AC.■例

3、設(shè)置政府與事業(yè)單位的會計科目的原則有「ABCDE」。

A.科目名稱與內(nèi)容統(tǒng)一 B.從單位實際出發(fā)

C.適應(yīng)預(yù)算管理的要求 D.適應(yīng)內(nèi)部管理的要求

E.簡便易行

自考名師王學(xué)軍解答提示：教材28頁

■例

4、在我國，現(xiàn)行會計制度規(guī)定的會計科目編號采用「A」位數(shù)編碼。

A.3 B.5 C.4 D.6

自考名師王學(xué)軍解答提示：會計科目編號可以有不同的方法，但是一般采用“數(shù)字編號”，即用有規(guī)律和系統(tǒng)的數(shù)字作為科目代碼。在我國，現(xiàn)行會計制度規(guī)定的會計科目編號采用三位數(shù)編碼。比如：101現(xiàn)金、102銀行存款等。從左到右第一位數(shù)碼表示會計科目的性質(zhì)，1——資產(chǎn)類科目；2——負(fù)債類科目；3——所有者權(quán)益類科目；4——收入類科目；5——

支出類科目。以后各位為順序號。

自考名師王學(xué)軍推薦考點

五、政府與事業(yè)單位會計的記賬程序

■會計憑證按照填制程序和用途可以分為原始憑證和記賬憑證二類。記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿的依據(jù)。

政府與事業(yè)單位會計的原始憑證包括：（1）存款、取款和撥款單據(jù)。（2）借款借據(jù)；（3）經(jīng)費報銷單據(jù)；（4）收款收據(jù)；（5）其他；（6）個別。（教材39頁）

■自考名師王學(xué)軍例題推薦：

■例1.政府與事業(yè)單位會計的原始憑證，由「AC」部門進行審核。

A.業(yè)務(wù)部門 B.審計部門 C.會計部門 D.監(jiān)察部門

■例2.對政府與事業(yè)單位會計的原始憑證進行審核，主要是審核其「ABCD」。

A.真實性 B.正確性 C.規(guī)范性 D.合法性

自考名師王學(xué)軍解答提示：政府與事業(yè)單位會計的原始憑證，由業(yè)務(wù)部門和會計部門進行審核。主要是審核其真實性、正確性、規(guī)范性和合法性。（教材39頁）

■例3.原始憑證的審核，主要是審核其「ABCE」

A.真實性 B.正確性 C.規(guī)范性 D.及時性 E.合法性

自考名師王學(xué)軍解答提示：記憶的方法是“真”“正”“合”“規(guī)”。

■政府與事業(yè)單位會計可根據(jù)需要設(shè)置以下賬簿：

1、總賬；

2、明細(xì)賬，主要設(shè)置：各種預(yù)算撥款明細(xì)賬、支出明細(xì)賬、往來款項明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬和庫存材料明細(xì)賬。（這是政府與事業(yè)單位會計特別的內(nèi)容）；

3、日記賬：現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。聯(lián)系外表形式與格式：

1、總賬——訂本式——三欄式；

2、日記賬——訂本式——三欄式（經(jīng)費存款日記賬采用特定的五欄式）；

3、明細(xì)賬——活頁式——多欄式。

■例

4、在政府與事業(yè)單位會計中，經(jīng)費存款日記賬采用「B」格式。

A.三欄式 B.五欄式 C.多欄式 D.兩欄式

自考名師王學(xué)軍解答提示：日記賬的賬頁一般采用三欄式，也有多欄式，但是經(jīng)費存款日記賬采用特定的五欄式。需要指出的是經(jīng)費存款日記賬這個提法已經(jīng)過時，但是由于教材

特別指出，我們還是要求學(xué)員記憶。

■例

5、政府與事業(yè)單位通常要設(shè)置以下明細(xì)賬「ABCDE」。

A.各種預(yù)算撥款明細(xì)賬 B.支出明細(xì)賬

C.往來款項明細(xì)賬 D.固定資產(chǎn)明細(xì)賬

E.收入明細(xì)賬

■自考名師王學(xué)軍解答提示：政府與事業(yè)單位會計可根據(jù)需要設(shè)置以下明細(xì)賬，主要設(shè)置：各種預(yù)算撥款明細(xì)賬、支出明細(xì)賬、往來款項明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬和庫存材料明細(xì)賬。教材中沒有單獨列出收入明細(xì)賬，但是不能否認(rèn)政府事業(yè)單位會計中確實存在收入明細(xì)

賬。

■賬簿的登記要求P46

■錯賬更正方法（與基礎(chǔ)會計基本一致）

1、劃線更正法：（憑證正確，賬簿錯誤）。在結(jié)賬前發(fā)現(xiàn)賬簿記錄有文字或數(shù)字錯誤，而記賬憑證沒有錯誤，可以采用劃線更正法。

2、紅字更正法：（憑證錯誤，賬簿錯誤）。有兩種情況：一是記賬后發(fā)現(xiàn)記賬憑證中的應(yīng)借、應(yīng)貸會計科目有錯誤，從而引起記賬錯誤；二是記賬后發(fā)現(xiàn)記賬憑證和賬簿記錄中的應(yīng)借、應(yīng)貸會計科目無誤，只是所記金額大于應(yīng)記金額。

3、補充登記法：（憑證錯誤，賬簿錯誤，注意金額少記問題）。記賬后發(fā)現(xiàn)記賬憑證和賬簿記錄中的應(yīng)借、應(yīng)貸會計科目無誤，只是所記金額小于應(yīng)記金額。

以上只適用于當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的當(dāng)年錯誤，如果發(fā)現(xiàn)以前錯誤，采用規(guī)定的更正方法。

■科目匯總表記賬程序：注意程序。

（一）根據(jù)原始憑證或匯總原始憑證，編制記賬憑證；

（二）根據(jù)收款憑證、付款憑證逐筆登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬；

（三）根據(jù)原始憑證、匯總原始憑證和記賬憑證，登記各種明細(xì)分類賬；

（四）根據(jù)各種記賬憑證編制科目匯總表；

（五）根據(jù)科目匯總表登記總分類賬；

（六）期末，現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和明細(xì)分類賬的余額同有關(guān)總分類賬的余額

核對相符；

經(jīng)濟業(yè)務(wù)較少的單位，可以采用記賬憑證記賬程序，即直接根據(jù)記賬憑證登記總賬，不編制科目匯總表。還有的政府與事業(yè)單位會計采用匯總記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核

算形式、日記總賬核算形式。

■例6.政府和事業(yè)單位最經(jīng)常采用的記賬程序一般是「A」

A.科目匯總表記賬程序

B.記賬憑證記賬程序

C.匯總記賬憑證記賬程序 D.日記總賬記賬程序

自考名師王學(xué)軍解答提示：科目匯總表記賬程序最常用，經(jīng)濟業(yè)務(wù)較少的單位，可以采用記賬憑證記賬程序，即直接根據(jù)記賬憑證登記總賬，不編制科目匯總表。

自考名師王學(xué)軍推薦同步練習(xí)

一、單項選擇題

1、在下列會計基本原則中，事業(yè)單位不實行的有「C」

A歷史成本原則（實際成本原則）B有用性原則（相關(guān)性原則）

C劃分收益性支出與資本性支出 D配比原則

2、在下列會計基本原則中，企業(yè)會計實行，但是事業(yè)單位不廣泛實行的有「C」

A歷史成本原則（實際成本原則）B有用性原則（相關(guān)性原則）

C權(quán)責(zé)發(fā)生制 D收付實現(xiàn)制

3、在政府與事業(yè)單位會計中，經(jīng)費存款日記賬采用「ABCD」格式。

A.三欄式 B.五欄式 C.多欄式 D.兩欄式

二、多項選擇題

1、原始憑證的審核，主要是審核其「ABCD」

A真實性 B正確性 C規(guī)范性 D合法性 E及時性

2、登記賬簿時，紅色墨水使用的范圍是「ABC」

A劃線改錯 B劃線結(jié)賬 C沖銷錯誤記錄 D補充登記 E登記余額

三、論述題

1、論述政府與事業(yè)單位會計計量確認(rèn)的原則。（答案包含在例題中）

2、論述政府與事業(yè)單位會計的會計主體和持續(xù)經(jīng)營兩個基本假設(shè)的基本要求。（答案

包含在例題中）

3、論述政府與事業(yè)單位各種明細(xì)賬的用途和設(shè)置方法。

■自考名師王學(xué)軍解答提示：

（1）各種預(yù)算撥款明細(xì)賬。反映財政機關(guān)與主管單位、主管單位與二級單位、基層單位之間的各項撥入、撥出的預(yù)算款項明細(xì)賬。作為各單位之間結(jié)算預(yù)算撥款之用。各種

預(yù)算撥款明細(xì)賬一般采用三欄式賬簿。

（2）支出明細(xì)賬。是反映具體開支項目的明細(xì)賬，根據(jù)國家預(yù)算支出科目規(guī)定的“目”、“節(jié)”級科目設(shè)賬戶或者設(shè)專欄。各種支出明細(xì)賬一般可采用多欄式賬簿。

（3）各種收入明細(xì)賬。是反映具體收入項目的明細(xì)賬。各種收入明細(xì)賬一般可采用多

欄式賬簿。

（4）各種往來款項明細(xì)賬。作為結(jié)算債權(quán)、債務(wù)之用。各單位一般均應(yīng)分別設(shè)置“暫存款”、“暫付款”、“合同預(yù)收款”、“合同預(yù)付款”、“借入款”和“借出款”等往來款項明細(xì)賬，按單位或個人名稱設(shè)置賬戶。本賬一般采用三欄式賬簿。

（5）上下級資金調(diào)撥明細(xì)賬。（教材沒有涉及，可以省略）一般采用三欄式賬簿。

（6）固定資產(chǎn)明細(xì)賬。用以具體核算和控制各種固定資產(chǎn)增減變化和結(jié)存情況。按照固定資產(chǎn)分類和名稱設(shè)賬戶。本賬一般采用三欄式賬簿，各單位都必須設(shè)置。

（7）庫存材料明細(xì)賬。凡總賬設(shè)立“庫存材料”科目的單位，均需設(shè)置。用以具體核算各種材料的收、發(fā)和結(jié)存情況。按照材料的分類和品名設(shè)賬戶。本賬一般采用三欄式賬簿。

第五篇：政府與事業(yè)單位會計改革

政府與事業(yè)單位會計改革

摘要：隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟不斷發(fā)展、事業(yè)單位改革不斷深入、現(xiàn)行政府與事業(yè)單位會計制度已經(jīng)不適應(yīng)改革的需要，現(xiàn)行的政府與事業(yè)單位會計制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我國財政管理體制改革和事業(yè)單位體制改革的步伐，越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，政府與事業(yè)單位會計制度改革勢在必行。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；改革 ；政府會計；

一、我國政府會計改革的設(shè)想

（一）明確政府會計體系、制定統(tǒng)一規(guī)范的政府會計準(zhǔn)則

我國一直以來沒有區(qū)分預(yù)算會計和政府會計，根據(jù)我國預(yù)算會計所具有的特征，我國的預(yù)算會計不僅不是政府會計，甚至還不是完全的預(yù)算會計，充其量只是反映預(yù)算資金流轉(zhuǎn)過程的預(yù)算執(zhí)行會計。

與西方國家的預(yù)算會計相比，我國的預(yù)算會計還不夠完整，與西方國家的政府會計相比，差距更大，可以說我國至今沒有真正意義上的政府會計。因此，從預(yù)算會計拓展為政府會計，不僅是改變名稱的問題，而首先是轉(zhuǎn)變整個預(yù)算會計觀念的問題。隨著我國政府會計的建立和完善，其會計規(guī)范必將從制度模式逐步向準(zhǔn)則模式轉(zhuǎn)變。因此明確政府會計體系，并制定出一套結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)容完整、先后有序、概念統(tǒng)一的適合我國國情的政府會計準(zhǔn)則是政府會計改革的基礎(chǔ)。

（二）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)

1.政府會計權(quán)責(zé)發(fā)生制改革總體設(shè)計

從世界范圍來看，在政府會計領(lǐng)域，推行完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計的國家還是少數(shù)，大多數(shù)國家在政府會計改革上都是循序漸進地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制會計。借鑒西方國家改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國國情----目前我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，還沒有統(tǒng)一的政府會計準(zhǔn)則，加之政府會計的財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，因而，決定了現(xiàn)階段我國政府會計引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的總體設(shè)計應(yīng)該是：初級階段采用修正的收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)，即原則上采用收付實現(xiàn)制，對某些特定業(yè)務(wù)則偏向于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。改革中期隨著政府會計體系的完善和法律法規(guī)的不斷健全、規(guī)范，擴大權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計基礎(chǔ)范圍，直到最后實行完全統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。

2.政府會計特定業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革

（1）固定資產(chǎn)權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)的改革

對固定資產(chǎn)的購置成本進行資本化，并按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)進行分期確認(rèn)和分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，建立計提固定資產(chǎn)折舊制度，設(shè)置“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，同時，在資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”項目下，增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”、“累計折舊”和“固定資產(chǎn)凈值”項目，以反映固定資產(chǎn)的新舊程度。這樣才能在成本中體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的損耗程度及現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，同時保留在賬面上的一些完全失去使用價值或早已不存在的固定資產(chǎn)能夠得以及時處理，從而使固定資產(chǎn)賬實相符。

（2）社會保障權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)的改革

對于政府財政總預(yù)算會計，政府財政應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算要求、社會保障需求本期應(yīng)分擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任列入支出預(yù)算；預(yù)算單位對未來社會保障需求應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則列報當(dāng)年支出。

（3）長期負(fù)債權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)的改革

對政府長期負(fù)債的會計核算方面，建議對直接債務(wù)和或有債務(wù)分別處理。對直接長期債務(wù)，如：政府直接借入的各類債務(wù)等，建立還貸準(zhǔn)備金，核算分?jǐn)偟拈L期債務(wù)，并按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，對利息進行分期核算，從而防范和化解財政風(fēng)險，并全面反映政府財政債務(wù)的真實情況；對或有債務(wù)，如：政府提供擔(dān)保的債務(wù)等，參照企業(yè)或有負(fù)債處理原則，增設(shè)“預(yù)計負(fù)債”科目核算，并按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)“預(yù)計負(fù)債”并在報表中列支。

（三）擴大政府會計核算內(nèi)容、完善財務(wù)報告體系

目前，政府的財務(wù)受托責(zé)任問題，已日漸引起有關(guān)方面的注意，政府是一個社會管理機構(gòu)，同時也是一個經(jīng)濟實體，承擔(dān)著人民交付的財務(wù)管理職責(zé)。為了與我國財政體制改革相適應(yīng)，應(yīng)在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上，擴大政府會計核算內(nèi)容、完善財務(wù)報告體系，如：增加長期資產(chǎn)和長期負(fù)債的核算內(nèi)容，并提供實際執(zhí)行與計劃、預(yù)算比較信息，并通過財務(wù)報表附注提供大量重要財務(wù)信息（如或有負(fù)債的說明等），以便對政府業(yè)績進行正確的界定和評價。

二、現(xiàn)行事業(yè)單位現(xiàn)行會計制度的改進

1.科學(xué)實現(xiàn)全面成本核算

現(xiàn)行制度下，事業(yè)單位對非經(jīng)營性業(yè)務(wù)采用收付實現(xiàn)制，不進行成本核算。由于不計算成本，難以對非經(jīng)營性業(yè)務(wù)進行正確的資金使用績效評價與考核。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理和國家預(yù)算資金的有效使用，而且容易造成國有資產(chǎn)的流失。另外，由于對非經(jīng)營性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一的要求和規(guī)則，成本核算的方法和標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大，即使部分單位進行了內(nèi)部成本核算，成本信息也不具有可比性，難以反映各項業(yè)務(wù)實際成本的發(fā)生情況。因此，應(yīng)考慮在事業(yè)單位會計中進行全面的成本核算。

2.建立完整的會計報告體系

事業(yè)單位的財務(wù)會計報告可借鑒企業(yè)的財務(wù)報告體系，至少應(yīng)包括會計報表和會計報表附注，強調(diào)會計報表附注的作用，對關(guān)鍵項目作出說明。對外報送的會計報表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、預(yù)算收支總表、基本建設(shè)投資表、國有資產(chǎn)情況表。這樣，事業(yè)單位會計報告形成一個完整的系統(tǒng)，能更好地滿足會計信息使用者的需要，也有助于事業(yè)單位會計人員建立資產(chǎn)負(fù)債表觀的會計理念。將現(xiàn)金流量表納入事業(yè)單位財務(wù)報表體系，以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，這是國際通行的慣例，也是與企業(yè)會計制度和民間非營利組織會計制度統(tǒng)一的需要。同時建議，將資產(chǎn)負(fù)債表中的收入與支出項目刪除，以“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”為編制依據(jù)，以全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，維護債權(quán)人利益，防止國有資產(chǎn)流失。

3.適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

這是因為，長期以來，我國收付實現(xiàn)制下的預(yù)算會計核算內(nèi)容主要是財政收支活動，沒有覆蓋全部會計要素。而權(quán)責(zé)發(fā)生制會計信息包括主體控制的經(jīng)濟資源信息、從事經(jīng)營的成本或提供產(chǎn)品和服務(wù)成本的相關(guān)信息、用于評價經(jīng)濟主體財務(wù)狀況及其變化以及經(jīng)濟主體經(jīng)營活動及效率性的有用信息。因此，適當(dāng)引入修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，能更好地反映政府部門受托責(zé)任的改選履行情況，大大提高事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量和決策相關(guān)性。

對事業(yè)單位結(jié)余進行改進

事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。將負(fù)債列入凈資產(chǎn)核算，顯然是不合適的。所以，建議取消“專用基金”科目下的“福利基金”“醫(yī)療基金”“住房基金”等科目，將專項資金列入“其他應(yīng)付款”科目核算。同時：增設(shè)“結(jié)余”要素；月末將各賬戶余額對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到“結(jié)余”賬戶，正確反映非營利組織增收節(jié)支的結(jié)果和運用資金的成績；增加提取固定資產(chǎn)折舊內(nèi)容的核算和反映；為適應(yīng)國庫集中收入的需要，調(diào)整財政補助收入和事業(yè)支出的核算內(nèi)容，以及時反映事業(yè)單位資金運作方式的變化；為適應(yīng)政府采購的需要，調(diào)整采購業(yè)務(wù)的核算程序，以全面反映事業(yè)單位不同來源資金進行采購的內(nèi)容和程序。

會計報表中增加現(xiàn)金流量表

目前企業(yè)單位會計核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，用現(xiàn)金流量表動態(tài)地反映企業(yè)在未來會計期間獲得現(xiàn)金流量的能力。現(xiàn)金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會計報表之一；而事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，因此沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表。隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，就需要編制現(xiàn)金流量表，以便動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，同時也是與企業(yè)會計制度和民間非營利組織會計制度統(tǒng)一的需要。