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      鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法(★)

      時間:2019-05-14 23:17:00下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      【發(fā)布單位】鐵道部

      【發(fā)布文號】鐵道部令第16號 【發(fā)布日期】2005-04-01 【生效日期】2005-04-01 【失效日期】

      【所屬類別】國家法律法規(guī)

      【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

      鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      (鐵道部令第16號)

      《鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。

      部 長 劉志軍

      二○○五年四月一日

      鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      第一條 為加強超限、超長、超重、集重貨物運輸管理,保障鐵路運輸安全暢通,根據(jù)《 鐵路運輸安全保護(hù)條例》,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱承運人,是指辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)蔫F路運輸企業(yè)。

      超限貨物是指貨物裝車后,在平直線路上停留時,貨物的高度和寬度有任何部位超過機車車輛限界或特定區(qū)段裝載限界者;或在平直線路上停留雖不超限,但行經(jīng)半徑為300米的曲線線路時,貨物的計算寬度仍然超限者。

      超長貨物是指一車負(fù)重,突出車端裝載,需要使用游車或跨裝運輸?shù)呢浳铩?/p>

      超重貨物是指貨物裝載后,重車總重活載效應(yīng)超過橋涵設(shè)計活載標(biāo)準(zhǔn)(中-活載)效應(yīng)者。

      集重貨物是指重量大于所裝車輛負(fù)重面長度的最大容許載重量的貨物。

      第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi),承運人在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運輸業(yè)務(wù),在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物發(fā)送、到達(dá)業(yè)務(wù)的,均應(yīng)向鐵道部或鐵路管理機構(gòu)申請取得許可。

      第四條 承運人在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運輸,應(yīng)具備下列條件:

      (一)鐵路正線(區(qū)段)已開通使用并辦理普通貨物運輸;

      (二)設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足超限、超重貨物運輸安全要求;

      (三)有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員;

      (四)有健全的超限、超重貨物運輸安全管理制度;

      (五)有事故處理應(yīng)急預(yù)案;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第五條 承運人在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物發(fā)送、到達(dá),應(yīng)具備下列條件:

      (一)所在鐵路正線(區(qū)段)已開辦超限、超重貨物運輸(僅辦理超長、集重貨物的除外);

      (二)發(fā)送、到達(dá)作業(yè)在專用鐵路、鐵路專用線的,專用鐵路、鐵路專用線須經(jīng)驗收合格并已開通貨運業(yè)務(wù);

      (三)設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足超限、超長、超重、集重貨物運輸安全要求;

      (四)有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員;

      (五)有健全的超限、超長、超重、集重貨物運輸安全管理制度;

      (六)有事故處理應(yīng)急預(yù)案;

      (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第六條 申請在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運輸許可,應(yīng)提交下列材料:

      (一)行政許可申請書;

      (二)鐵路正線(區(qū)段)開通使用并辦理普通貨物運輸?shù)淖C明文件復(fù)印件;

      (三)線路名稱、起訖站、全長、線路等級、線路類型(單雙線)、線路允許速度、電氣化接觸網(wǎng)最低高度、最小線間距、最大限制坡度、最小曲線半徑、最大外軌超高值、鋼軌類型、最小道岔、橋梁數(shù)量、隧道數(shù)量等鐵路正線(區(qū)段)基本條件的有關(guān)材料;

      (四)鐵路正線(區(qū)段)全線超限車固定通行徑路上的橋隧和其它設(shè)備及建筑物綜合最小限界,以及侵限設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及整治措施;

      (五)鐵路正線(區(qū)段)全線超限車固定通行徑路上的橋涵類型、數(shù)量、承載能力(活載系數(shù)及允許通過超重貨物等級),以及病害橋涵現(xiàn)狀及整治措施;

      (六)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備情況,鐵道部認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明復(fù)印件,相關(guān)專業(yè)技術(shù)及安全管理機構(gòu)設(shè)置情況;

      (七)相關(guān)業(yè)務(wù)和安全管理制度,包括限界管理、線橋涵承載能力管理、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查、作業(yè)程序及其質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)合實際制定的超限超重貨物運輸管理辦法等;

      (八)鐵路正線(區(qū)段)沿途各車站接發(fā)超限車固定徑路和鐵路正線(區(qū)段)沿途超限車檢查站設(shè)置情況;

      (九)事故處理應(yīng)急預(yù)案;

      (十)鐵道部認(rèn)可的專業(yè)機構(gòu)對承運人在其鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運輸所做的安全綜合分析報告;

      (十一)法律法規(guī)要求的其他材料。

      申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

      第七條 申請在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物發(fā)送、到達(dá)許可,應(yīng)提交下列材料:

      (一)行政許可申請書;

      (二)所在鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運輸證明文件復(fù)印件(僅辦理超長、集重貨物的除外);

      (三)專用鐵路、鐵路專用線驗收合格并已開通貨運業(yè)務(wù)證明文件復(fù)印件、安全運輸協(xié)議、設(shè)施設(shè)備安全質(zhì)量保證制度(發(fā)送、到達(dá)作業(yè)在鐵路車站貨場的除外);

      (四)車站(專用線、專用鐵路)接發(fā)超限車固定線路、到發(fā)線有效長度、起重能力、裝卸超限、超重貨物作業(yè)場地面積及其承載能力、電氣化接觸網(wǎng)最低高度、最小線間距、最大限制坡度、最小曲線半徑、最大外軌超高值、鋼軌類型、最小道岔、橋梁數(shù)量、隧道數(shù)量等設(shè)備基本條件的有關(guān)材料(僅辦理超長、集重貨物的除外);

      (五)車站(專用線、專用鐵路)接發(fā)超限車固定線路上的橋隧和其他設(shè)備及建筑物綜合最小限界,以及侵限設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及整治措施(僅辦理超長、集重貨物的除外);

      (六)車站(專用線、專用鐵路)接發(fā)超限車固定通行徑路上的橋涵類型、數(shù)量、承載能力(活載系數(shù)及允許通過超重貨物等級),以及病害橋涵現(xiàn)狀及整治措施(僅辦理超長、集重貨物的除外);

      (七)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備情況、鐵道部或鐵路管理機構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明復(fù)印件,相關(guān)專業(yè)技術(shù)及安全管理機構(gòu)設(shè)置情況;

      (八)相關(guān)業(yè)務(wù)及安全管理制度,包括作業(yè)程序及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查以及結(jié)合實際制定的超限、超長、超重、集重貨物運輸管理辦法等;

      (九)事故處理應(yīng)急預(yù)案;

      (十)法律法規(guī)要求的其他材料。

      申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機構(gòu)提供。

      第八條 承運人在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運輸業(yè)務(wù)的資質(zhì)許可,由承運人向鐵道部申請;承運人在其每個鐵路車站辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù)的許可,由鐵路車站向有管轄權(quán)的鐵路管理機構(gòu)申請。

      第九條 鐵道部運輸局或鐵路管理機構(gòu)收到全部材料后,及時對申請人提交的材料進(jìn)行審查,必要時可組織專家評審。

      第十條 鐵道部或鐵路管理機構(gòu)對材料齊全、符合法定形式的申請,應(yīng)在7日內(nèi)(專家評審時間不計,但應(yīng)將所需時間書面通知申請人)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)許可證明文件。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書面通知申請人并說明理由。

      第十一條 鐵路管理機構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)的許可證明文件及時報送鐵道部備案。鐵道部統(tǒng)一公布取得許可的鐵路正線(區(qū)段)和鐵路車站名錄。

      第十二條 被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部或鐵路管理機構(gòu)的批準(zhǔn)范圍和鐵路各項規(guī)章制度要求,辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù)。

      第十三條 鐵道部、鐵路管理機構(gòu)應(yīng)加強對被許可人行為的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,被許可人應(yīng)當(dāng)如實反映情況并提供相關(guān)材料。

      第十四條 鐵道部、鐵路管理機構(gòu)監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令被許可人暫停辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù),并限期改正:

      (一)設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的;

      (二)相關(guān)從業(yè)人員不符合國家規(guī)定要求的;

      (三)相關(guān)安全管理制度不健全或者落實不到位的;

      (四)發(fā)生相關(guān)安全責(zé)任事故的;

      (五)存在其他重大安全隱患的。

      發(fā)生上述情形,責(zé)令限期整改而未整改,或整改后仍不合格的,鐵道部、鐵路管理機構(gòu)可以撤銷被許可人的超限、超長、超重、集重貨物運輸許可。

      第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)?,由鐵道部或鐵路管理機構(gòu)責(zé)令改正,并可處2萬元以上10萬元以下的罰款。

      第十六條 鐵路軍事運輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十七條 前發(fā)文電與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第十八條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

      第十九條 本辦法自2005年4月1日起施行。本辦法施行前,已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:太鐵路安辦鐵路超限超長超重集重承運人資質(zhì)許可實施細(xì)則

      關(guān)于印發(fā)《太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室鐵路超限超長超重集重承運人資質(zhì)許可實施細(xì)則》的通知

      太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室所屬各部門:

      現(xiàn)將《太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室鐵路超限超長超重集重承運人資質(zhì)許可實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      二○○七年二月二十六日

      太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室

      鐵路超限超長超重集重承運人資質(zhì)許可

      實 施 細(xì) 則

      第一條 為規(guī)范太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室鐵路超限超長超重集重承運人資質(zhì)許可的實施,提高行政許可決定的合法性、正確性,實現(xiàn)行政許可高效、便民,根據(jù)鐵道部《鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)許可辦法》、《關(guān)于規(guī)范鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政許可工作的意見》和《太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政許可實施程序暫行規(guī)定》,制定本實施細(xì)則。

      第二條 太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的法律事務(wù)部門(下稱受理部門)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。

      第三條 受理部門對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

      (一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;

      (二)申請事項依法不屬于太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室職權(quán)范圍的或是不符合受理條件的,應(yīng)向申請人送達(dá)行政許可不予受理決定書;

      (三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;

      (四)申請事項屬于太原鐵路安全監(jiān)督管理職權(quán)范圍,申請材料齊全(一式兩份)、符合法定形式,或者申請人按照太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請,向申請人送達(dá)行政許可受理通知書,并自受理起2日內(nèi)將一份申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查,另一份申請材料由法律事務(wù)部門存檔。

      轉(zhuǎn)送申請材料時應(yīng)附《提請行政許可審查書》及其存根,《提請行政許可審查書》的存根由送達(dá)人和收件人簽字后留存法律事務(wù)部門。

      第四條 太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室對材料齊全、符合法定形式的申請,應(yīng)在7日內(nèi)(專家評審時間不計,但應(yīng)將所需時間書面通知申請人)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)許可證明文件。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書面通知申請人并說明理由。

      第五條 根據(jù)太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室法律事務(wù)部門的 《提請行政許可審查書》,由貨運部門牽頭組織運輸、工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、土房處及總工室,按《鐵路超限超長超重集重貨物承運人資質(zhì)認(rèn)可辦法》(鐵道部令第16號)第五條的要求,對《提請行政許可審查書》中涉及車站(專用線、專用鐵路)的有關(guān)設(shè)備、人員、管理制度等方面進(jìn)行審查,并在5日內(nèi)作出審查意見及行政許可決定意見書。

      第六條 各部門審查的主要范圍和內(nèi)容為:

      貨運部門以鐵道部所公布的有關(guān)文電為依據(jù),審查申請人所在鐵路正線(區(qū)段)是否開辦超限、超重貨物運輸(僅辦理超長、集重貨物的除外)。對鐵路正線(區(qū)段)在歷史上已開辦超限、超重貨物運輸,申請人無法提出鐵道部相關(guān)文電,可暫憑鐵路局貨運、運輸部門提出的相關(guān)證明。

      總工室、運輸部門以鐵路局發(fā)布的開通電報為依據(jù),審查專用線專用鐵路、鐵路專用線是否驗收合格。貨運部門申查專用線專用鐵路、鐵路專用線是否已開通貨運業(yè)務(wù)。

      運輸、貨運部門審查專用線單位與車站簽訂的安全運輸協(xié)議。由貨運部門審查設(shè)施設(shè)備安全質(zhì)量保證制度。

      運輸部門審查車站(專用線、專用鐵路)接發(fā)超限車固定線路、到發(fā)線有效長度,是否符合有關(guān)規(guī)定。貨運部門審查申請范圍的起重能力、裝卸超限、超重貨物作業(yè)場地面積。

      供電部門審查申請范圍內(nèi)電氣化接觸網(wǎng)最低高度是否合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電務(wù)部門審查申請范圍內(nèi)及站內(nèi)相關(guān)徑路上信號設(shè)備是 否符合《技規(guī)》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限界尺寸。

      工務(wù)部門審查申請范圍內(nèi)及站內(nèi)相關(guān)徑路上的橋梁、隧道限界尺寸。并組織有資質(zhì)的單位對承載能力不足的橋梁進(jìn)行鑒定審查。

      土地房產(chǎn)部門審查申請范圍內(nèi)及站內(nèi)相關(guān)徑路上站臺、雨棚限界尺寸。

      貨運部門審查相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備是否符合有關(guān)要求,是否持有鐵道部或鐵路管理機構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明。專業(yè)技術(shù)及安全管理機構(gòu)是否建全。

      由貨運部門審查相關(guān)業(yè)務(wù)及安全管理制度、事故處理應(yīng)急預(yù)案,包括作業(yè)程序及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查以及結(jié)合實際制定的超限、超長、超重、集重貨物運輸管理辦法等。

      第七條 需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。核查時間計入做出行政許可決定的期限內(nèi)。

      第八條 審查部門認(rèn)為必要時,可以組織有關(guān)專家對行政許可申請進(jìn)行評審。專家評審組應(yīng)當(dāng)由從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿3年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的技術(shù)和法律方面的專家組成。參加評審的專家應(yīng)在評審報告上簽字。

      審查部門認(rèn)為需要對行政許可申請人的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗或技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知申請人到符合國家規(guī)定條件的專業(yè)檢測檢驗或鑒定機構(gòu)實施。該機構(gòu)應(yīng)對檢測檢驗或鑒定結(jié)論獨立承擔(dān)責(zé)任,其所做出的檢測檢驗或鑒定報告需經(jīng)該機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋 公章。檢測檢驗或鑒定費用由申請人承擔(dān)。

      上述專家評審意見、檢測檢驗報告或技術(shù)鑒定報告,應(yīng)當(dāng)分送相關(guān)行政許可申請人和審查部門。

      第九條 審查完畢后,審查意見由各部門的審查人員簽字并加蓋各審查部門印章,交貨運部門負(fù)責(zé)人簽字并注明日期后加蓋貨運部門印章,貨運部門負(fù)責(zé)人簽字日期即為做出審查意見的日期。

      貨運部門根據(jù)審查意見草擬行政許可決定意見書,加蓋貨運部門印章后連同審查意見交法律事務(wù)部門。如提請有關(guān)專家或機構(gòu)評審或檢測、鑒定時,審查部門向法律事務(wù)部門提交審查意見和草擬的行政許可決定意見書時,應(yīng)將有關(guān)專家評審意見、檢測檢驗報告或技術(shù)鑒定報告一并抄送。

      草擬的行政許可決定意見書內(nèi)容,應(yīng)包括被許可人名稱、事項、在何鐵路車站貨場或?qū)S镁€、專用鐵路進(jìn)行何種類型的發(fā)送或到達(dá)作業(yè)。

      第十條 法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對審查部門提交的文件進(jìn)行合法性審核。審核的主要內(nèi)容為:

      是否違反法定的行政許可程序或鐵道部有關(guān)行政許可審查的規(guī)定。

      草擬的行政許可決定意見書是否存在不符合法律規(guī)定的表述。

      經(jīng)審核認(rèn)為需要糾正或修改的,法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與審查部門協(xié)商取得一致意見。對符合合法性審核要求的,由法律事務(wù)部門統(tǒng)一制作行政許可決定書一式四份(一正三副),經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn)后,加蓋安全監(jiān)督管理辦公室行政許可專用章。法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)日期即為作出行政許可決定日期。

      第十一條 行政許可決定正本送達(dá)被許可人。副本一份留法律事務(wù)部門存檔,一份送貨運部門存檔,一份于次月5日前報送鐵道部運輸局備案。

      行政許可檔案保存期為五年。檔案一式兩份分別由法律事務(wù)部門和貨運部門分別保管。應(yīng)當(dāng)保存的資料包括: 1.行政許可申請材料;

      2.行政許可文書以及審查部門的審查意見和草擬的行政許可決定意見書;

      3.受理、審查、審核等與本部門有關(guān)的主要工作環(huán)節(jié)的文件交接記錄;

      4.專家評審意見、檢測檢驗報告、技術(shù)鑒定報告;

      5.監(jiān)督檢查記錄。

      第十二條 太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)在鐵路局網(wǎng)站開設(shè)的行政許可網(wǎng)頁中或辦公場所或其它方式,將本辦公室有權(quán)實施的行政許可項目、實施依據(jù)、實施辦法、做出的行政許可決定以及行政許可工作流程、受理場所及其他法定應(yīng)公開的事項,及時公布。

      第十三條 被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的批準(zhǔn)范圍和鐵路各項規(guī)章制度要求,辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù)。

      第十四條 太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室各相關(guān)部門應(yīng)加強 對被許可人行為的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,被許可人應(yīng)當(dāng)如實反映情況并提供相關(guān)材料。

      第十五條 太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令被許可人暫停辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸業(yè)務(wù),并限期改正:

      (一)設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的;

      (二)相關(guān)從業(yè)人員不符合國家規(guī)定要求的;

      (三)相關(guān)安全管理制度不健全或者落實不到位的;

      (四)發(fā)生相關(guān)安全責(zé)任事故的;

      (五)存在其他重大安全隱患的。

      發(fā)生上述情形,責(zé)令限期整改而未整改,或整改后仍不合格的,按照有關(guān)規(guī)定可以撤銷被許可人的超限、超長、超重、集重貨物運輸許可。

      第十六條 鐵路軍事運輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十七條 本辦法由太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第三篇:鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      中華人民共和國鐵道部令 第 17 號

      《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。

      部 長 劉志軍

      二〇〇五年四月一日

      編輯本段鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      第一條

      為規(guī)范鐵路危險貨物承運人資質(zhì)管理,保障鐵路運輸安全,根據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在鐵路運輸、裝卸和儲存保管過程中,為避免造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損,需要特別防護(hù)的貨物。

      危險貨物分為爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和感染性物品,放射性物品,腐蝕品和雜類共九類。具體品名由鐵道部在《鐵路危險貨物品名表》中予以公布。

      本辦法所稱鐵路危險貨物承運人是指辦理危險貨物運輸?shù)蔫F路運輸企業(yè)。

      第三條

      凡在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路危險貨物承運業(yè)務(wù)的承運人,應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路管理機構(gòu)申請取得資質(zhì)許可。

      第四條

      申請辦理鐵路危險貨物承運人資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)危險貨物辦理站的儲運倉庫、作業(yè)站臺、專用雨棚等專用設(shè)施、設(shè)備要與所辦理危險貨物的品類和運量相適應(yīng)。耐火等級、防火、防爆、防雷、防靜電、污水排放和污物處理等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)危險貨物專用線(專用鐵路)辦理的地點、場所應(yīng)配備有關(guān)檢測設(shè)備和報警裝置;作業(yè)人員應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品;裝卸設(shè)備應(yīng)具備防爆、防靜電功能;裝卸能力、計量方式、消防設(shè)施、安全作業(yè)防護(hù)應(yīng)符合規(guī)定要求;專用線、專用鐵路接軌方式、線路作業(yè)條件等鐵路運輸安全基本設(shè)施、設(shè)備,必須符合鐵道部的規(guī)定。

      (三)貨運人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T應(yīng)經(jīng)過鐵路危險貨物運輸業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟悉本崗位的相關(guān)危險貨物知識,掌握鐵路危險貨物運輸規(guī)定。

      (四)建立健全危險貨物受理、承運、裝卸、儲存保管、消防、勞動安全防護(hù)等安全作業(yè)規(guī)程及管理制度。

      (五)有鐵路危險貨物運輸事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材和設(shè)備。第五條

      申請人需提交下列材料:

      (一)行政許可申請書;

      (二)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的安全評價機構(gòu)對專用線、專用鐵路及其附屬裝置和設(shè)施作出的安全評價報告;

      (三)申請人所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查的意見;

      (四)鐵道部認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)對貨運人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T進(jìn)行鐵路危險貨物運輸培訓(xùn)的合格證明;

      (五)鐵道部認(rèn)定的專業(yè)機構(gòu)對危險貨物辦理站(專用線、專用鐵路)作出的運輸安全綜合分析報告;

      (六)危險貨物運輸事故處理應(yīng)急預(yù)案。

      行政許可申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機構(gòu)提供。

      第六條

      鐵路管理機構(gòu)收到全部材料后,應(yīng)及時對申請人提交的材料進(jìn)行審查,必要時可組織專家評審。

      第七條

      鐵路管理機構(gòu)對材料齊全、符合法定形式的申請,應(yīng)在20日內(nèi)(專家評審時間不計,但應(yīng)將所需時間書面通知申請人)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

      第八條

      鐵路管理機構(gòu)應(yīng)將已批準(zhǔn)的危險貨物承運人資質(zhì)許可證明文件及時抄報鐵道部備案。由鐵道部統(tǒng)一公布取得資質(zhì)許可的危險貨物承運人名錄及相關(guān)內(nèi)容。

      第九條

      被許可人應(yīng)按照鐵道部的規(guī)定,嚴(yán)格細(xì)化安全管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)章文件規(guī)定。

      第十條

      鐵路管理機構(gòu)應(yīng)加強對被許可人行為的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,被許可人應(yīng)如實反映情況并提供相關(guān)材料。

      第十一條

      鐵路管理機構(gòu)監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令承運人暫停辦理危險貨物運輸業(yè)務(wù),并限期整改:

      (一)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的;

      (二)相關(guān)從業(yè)人員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證明的;

      (三)危險貨物運輸管理制度不健全、不完善,存在嚴(yán)重漏洞的;

      (四)事故處理應(yīng)急預(yù)案不完備的。

      第十二條

      發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,鐵路管理機構(gòu)可撤銷危險貨物承運人資質(zhì):

      (一)涂改、倒賣、出租、出借《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)證書》,或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)證書》的;

      (二)弄虛作假或違反規(guī)定承運危險貨物、造成嚴(yán)重后果的;

      (三)設(shè)施、設(shè)備不符合危險貨物運輸安全要求的;

      (四)存在重大安全隱患,要求限期整改未整改或整改后仍不合格的;

      (五)造成危險貨物運輸安全重大責(zé)任事故的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

      第十三條

      違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運危險貨物的,鐵路管理機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正,并可處2萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十四條

      軍用危險貨物鐵路運輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十五條

      本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

      第十六條

      本辦法自2005年4月1日起施行。本辦法施行前,已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。[1]

      第四篇:鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法17號令

      鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      (鐵道部令第17號)

      《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。

      部 長 劉志軍

      二○○五年四月一日

      鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法

      第一條 為規(guī)范鐵路危險貨物承運人資質(zhì)管理,保障鐵路運輸安全,根據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在鐵路運輸、裝卸和儲存保管過程中,為避免造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損,需要特別防護(hù)的貨物。

      危險貨物分為爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和感染性物品,放射性物品,腐蝕品和雜類共九類。具體品名由鐵道部在《鐵路危險貨物品名表》中予以公布。

      本辦法所稱鐵路危險貨物承運人是指辦理危險貨物運輸?shù)蔫F路運輸企業(yè)。

      第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路危險貨物承運業(yè)務(wù)的承運人,應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路管理機構(gòu)申請取得資質(zhì)許可。

      第四條 申請辦理鐵路危險貨物承運人資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)危險貨物辦理站的儲運倉庫、作業(yè)站臺、專用雨棚等專用設(shè)施、設(shè)備要與所辦理危險貨物的品類和運量相適應(yīng)。耐火等級、防火、防爆、防雷、防靜電、污水排放和污物處理等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)危險貨物專用線(專用鐵路)辦理的地點、場所應(yīng)配備有關(guān)檢測設(shè)備和報警裝置;作業(yè)人員應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品;裝卸設(shè)備應(yīng)具備防爆、防靜電功能;裝卸能力、計量方式、消防設(shè)施、安全作業(yè)防護(hù)應(yīng)符合規(guī)定要求;專用線、專用鐵路接軌方式、線路作業(yè)條件等鐵路運輸安全基本設(shè)施、設(shè)備,必須符合鐵道部的規(guī)定。

      (三)貨運人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T應(yīng)經(jīng)過鐵路危險貨物運輸業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟悉本崗位的相關(guān)危險貨物知識,掌握鐵路危險貨物運輸規(guī)定。

      (四)建立健全危險貨物受理、承運、裝卸、儲存保管、消防、勞動安全防護(hù)等安全作業(yè)規(guī)程及管理制度。

      (五)有鐵路危險貨物運輸事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材和設(shè)備。

      第五條 申請人需提交下列材料:

      (一)行政許可申請書;

      (二)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的安全評價機構(gòu)對專用線、專用鐵路及其附屬裝置和設(shè)施作出的安全評價報告;

      (三)申請人所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查的意見;

      (四)鐵道部認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)對貨運人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T進(jìn)行鐵路危險貨物運輸培訓(xùn)的合格證明;

      (五)鐵道部認(rèn)定的專業(yè)機構(gòu)對危險貨物辦理站(專用線、專用鐵路)作出的運輸安全綜合分析報告;

      (六)危險貨物運輸事故處理應(yīng)急預(yù)案。行政許可申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機構(gòu)提供。

      第六條 鐵路管理機構(gòu)收到全部材料后,應(yīng)及時對申請人提交的材料進(jìn)行審查,必要時可組織專家評審。

      第七條 鐵路管理機構(gòu)對材料齊全、符合法定形式的申請,應(yīng)在20日內(nèi)(專家評審時間不計,但應(yīng)將所需時間書面通知申請人)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

      第八條 鐵路管理機構(gòu)應(yīng)將已批準(zhǔn)的危險貨物承運人資質(zhì)許可證明文件及時抄報鐵道部備案。由鐵道部統(tǒng)一公布取得資質(zhì)許可的危險貨物承運人名錄及相關(guān)內(nèi)容。

      第九條 被許可人應(yīng)按照鐵道部的規(guī)定,嚴(yán)格細(xì)化安全管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)章文件規(guī)定。

      第十條 鐵路管理機構(gòu)應(yīng)加強對被許可人行為的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,被許可人應(yīng)如實反映情況并提供相關(guān)材料。

      第十一條 鐵路管理機構(gòu)監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令承運人暫停辦理危險貨物運輸業(yè)務(wù),并限期整改:

      (一)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的;

      (二)相關(guān)從業(yè)人員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證明的;

      (三)危險貨物運輸管理制度不健全、不完善,存在嚴(yán)重漏洞的;

      (四)事故處理應(yīng)急預(yù)案不完備的。

      第十二條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,鐵路管理機構(gòu)可撤銷危險貨物承運人資質(zhì):

      (一)涂改、倒賣、出租、出借《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)證書》,或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)證書》的;

      (二)弄虛作假或違反規(guī)定承運危險貨物、造成嚴(yán)重后果的;

      (三)設(shè)施、設(shè)備不符合危險貨物運輸安全要求的;

      (四)存在重大安全隱患,要求限期整改未整改或整改后仍不合格的;

      (五)造成危險貨物運輸安全重大責(zé)任事故的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

      第十三條 違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運危險貨物的,鐵路管理機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正,并可處2萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十四條 軍用危險貨物鐵路運輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十五條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

      第十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。本辦法施行前,已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。

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