第一篇：青海省地質(zhì)調(diào)查院綠色勘查管理辦法

青海省地質(zhì)調(diào)查院綠色勘查管理辦法（試行）

根據(jù)青海省國土資源廳《關(guān)于開展綠色勘查開發(fā)年活動的通知》（青國土資[2016]83號）文件精神及《青海省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局綠色勘查管理辦法（試行）》（青地礦辦[2016]26號）要求。為大力推進(jìn)我院礦產(chǎn)資源勘查的生態(tài)保護(hù)、污染防治工作，確保我院地質(zhì)勘查工作有效開展，特制訂綠色勘查管理辦法。1．指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求和省委、省政府“131”戰(zhàn)略部署，科學(xué)謀劃地勘工作。堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的理念，切實(shí)做到在礦產(chǎn)資源勘查過程中的生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)地勘工作和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2．工作目標(biāo)

堅持“以預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的原則，科學(xué)部署地質(zhì)勘查工作，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入項(xiàng)目實(shí)施的全過程，將生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量放在同一水準(zhǔn)提出明確要求，并自覺執(zhí)行“五同時”原則，即地勘工作與生態(tài)保護(hù)同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比。按照綠色勘查工作要求，層層落實(shí)綠色勘查責(zé)任，建立院、專業(yè)所(中心、公司)、項(xiàng)目組、職工及外協(xié)探礦工程施工單位全員參與生態(tài)保護(hù)和污染防治工作的責(zé)任體系，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的部署和檢查考核力度，確保在地質(zhì)勘查整個過程中，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，使地質(zhì)勘查活動對生態(tài)環(huán)境的影響或擾動降到最小。3．組織機(jī)構(gòu)

成立院綠色勘查委員會。主

任：吳正壽

副主任：溫得銀 林文山 王秉璋

成員：徐衛(wèi)蕓 霍志強(qiáng) 王樹林 古劍平常 濤 金長城 薛萬文

宋泰忠 魯海峰 王建軍 張 焜 李善平白宗海

職 責(zé)：

（一）研究綠色勘查的有關(guān)政策，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全院綠色勘查工作。

（二）研究全院綠色勘查的重大決策，解決綠色勘查中的重大問題。

（三）推動全院綠色勘查發(fā)展和文化建設(shè)。

（四）制定和完善綠色勘查責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等事項(xiàng)。

（五）負(fù)責(zé)全院綠色勘查的考核和獎懲制度制定工作。下設(shè)辦公室在生產(chǎn)保障部，負(fù)責(zé)處理綠色勘查日常管理工作。辦公室主任：溫得銀 副主任：金長城

成 員：曲德軍 胡永凱 浦 杰 方 釗 4．綠色勘查工作職責(zé) 4.1院長的職責(zé)

4.1.1對本單位的綠色勘查工作全面負(fù)責(zé)。按照綠色勘查責(zé)任制要求，與所屬二級單位或出資單位負(fù)責(zé)人簽訂綠色勘查目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)綠色勘查各項(xiàng)措施。4.1.2負(fù)責(zé)審批本單位各項(xiàng)綠色勘查規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。4.1.3定期召開相關(guān)會議，聽取綠色勘查工作匯報研究解決綠色勘查工作中存在的問題；定期向職工代表大會報告綠色勘查工作和綠色勘查經(jīng)費(fèi)投入使用情況。

4.1.4審批并督促落實(shí)院綠色勘查教育計劃，著重抓好全員綠色勘查教育，以及領(lǐng)導(dǎo)干部綠色勘查管理知識培訓(xùn)，提高全員綠色勘查意識。4.1.5對存在的綠色勘查隱患，必須加大綠色勘查投入并采取整改措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防事故的發(fā)生。4.2主管綠色勘查副院長的職責(zé)

4.2.1對本單位的綠色勘查負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定本單位綠色勘查責(zé)任制并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行全員綠色勘查教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織對本單位中層干部的綠色勘查管理知識培訓(xùn)，以及新職工（含新分大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新上崗（轉(zhuǎn)）崗職工、臨時用工）的綠色勘查教育培訓(xùn)工作等。

4.2.2督促所屬專業(yè)所（中心、公司）、項(xiàng)目組建立健全綠色勘查規(guī)章制度，做好綠色勘查“五同時”等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

4.2.3直接領(lǐng)導(dǎo)本單位綠色勘查管理部門的工作，定期召開綠色勘查工作會議，研究布置綠色勘查工作，及時解決綠色勘查工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷推動綠色勘查工作的深入發(fā)展。4.2.4組織并帶隊(duì)參加定期和不定期的院綠色勘查大檢查，對查出的隱患，必須下達(dá)書面整改通知書，定措施、定責(zé)任人、限期解決。4.2.5審查批準(zhǔn)綠色勘查年度計劃并負(fù)責(zé)督促實(shí)施，年終做好綠色勘查工作總結(jié)考核工作。4.3分管其它工作副院長的職責(zé)

4.3.1做到“管生產(chǎn)必須管綠色勘查”，直接組織領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的綠色勘查工作，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2督促檢查分管的各職能部門落實(shí)綠色勘查職責(zé)，及時研究解決綠色勘查工作中的重要問題。4.4總工程師的職責(zé)

4.4.1做到“管業(yè)務(wù)必須管綠色勘查”，積極推廣綠色勘查方法、技術(shù)手段。

4.4.2安排部署地勘技術(shù)工作時，要同時督促落實(shí)有關(guān)綠色勘查措施。4.4.3在審查批準(zhǔn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目和其他生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)計時，應(yīng)同時包括審查綠色勘查內(nèi)容。4.5辦公室的職責(zé)

4.5.1負(fù)責(zé)傳達(dá)綠色勘查文件及會議精神，協(xié)助綠色勘查辦公室做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

4.5.2參與對綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.6總工程師辦公室的職責(zé)

4.6.1負(fù)責(zé)指導(dǎo)院屬各單位綠色勘查工藝技術(shù)方法和措施的落實(shí)工作。4.6.2參與對綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.7黨群辦（工會）的職責(zé)

4.7.1負(fù)責(zé)開展有關(guān)生態(tài)保護(hù)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，提高全員綠色勘查意識。4.7.2宣傳貫徹民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。4.7.3參與對綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.7.4加強(qiáng)與媒體的合作，加大綠色勘查的宣傳力度。4.8生產(chǎn)保障部的職責(zé)

4.8.1與院相關(guān)部門配合，研究制定綠色勘查的規(guī)章制度。4.8.2參加項(xiàng)目設(shè)計的綠色勘查方案審查。

4.8.3負(fù)責(zé)對院屬各單位綠色勘查責(zé)任和措施落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)工作。對地勘生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的違反綠色勘查要求情況，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督整改。

4.8.4負(fù)責(zé)綠色勘查培訓(xùn)實(shí)施工作，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。

4.8.5組織對綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.9人力資源部的職責(zé)

4.9.1負(fù)責(zé)將綠色勘查培訓(xùn)納入單位職工培訓(xùn)計劃，協(xié)同有關(guān)部門做好對新、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗職工和臨時用工的綠色勘查教育培訓(xùn)工作。4.9.2認(rèn)真做好職工（含外聘勞務(wù)人員）的勞動合同簽訂工作，明確雙方在綠色勘查方面的責(zé)任和義務(wù)。4.9.3參與單位對綠色勘查考核工作。4.10經(jīng)濟(jì)管理辦公室的職責(zé)

4.10.1按照規(guī)定及綠色勘查工作要求，負(fù)責(zé)審核、安排綠色勘查所需的經(jīng)費(fèi)投入，并督促檢查投入使用情況。4.10.2參與對綠色勘查項(xiàng)目的考核工作。4.11其他部門的職責(zé)

4.11.1負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)助解決綠色勘查工作中的有關(guān)問題。

4.12生產(chǎn)單位（各專業(yè)所、中心、公司）的職責(zé)

4.12.1嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)保法律法規(guī)，全面持久地開展環(huán)保宣傳工作，培養(yǎng)人人心中有環(huán)保的意識。

4.12.2督促項(xiàng)目組編制綠色勘查措施方案，納入地勘工作設(shè)計方案中進(jìn)行審查。

4.12.3成立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人為組長的綠色勘查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)，檢查指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況以及存在的問題，出現(xiàn)現(xiàn)場不能解決或?qū)σ言斐善茐沫h(huán)境的問題，以文字形式立即向院反映。

4.12.4做好生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制考核和獎懲工作。

4.12.5把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與院地勘工作質(zhì)量、成果、安全放在同等重要位置，野外工作檢查的同時要檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。4.12.6每年在野外現(xiàn)場召開環(huán)境保護(hù)專題會議3次以上。

4.12.7負(fù)責(zé)對修路和槽探等工 程進(jìn)行綠色勘查保護(hù)措施落實(shí)情況監(jiān)督管理。

4.13野外項(xiàng)目組的職責(zé)

4.13.1項(xiàng)目組必須建立和完善綠色勘查組織。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并對勘查區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的影響程度減到最低，項(xiàng)目組成立綠色勘查領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)任組長，成員包括工程施工監(jiān)管員、炊事員、駕駛員。

4.13.2項(xiàng)目組根據(jù)院綠色勘查的安排，定期召開專項(xiàng)會議，對取得的綠色勘查成果加于鞏固，對存在的問題及時糾正和整治。并將對環(huán)境造成影響的各個方面制定保護(hù)措施，指定專人負(fù)責(zé)，確保綠色勘查責(zé)任落實(shí)到人，具體職責(zé)如下：

綠色勘查組長：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目綠色勘查工作，組織項(xiàng)目組人員學(xué)習(xí)、貫徹綠色勘查的各項(xiàng)要求及措施，檢查綠色勘查措施落實(shí)情況。工程施工監(jiān)管員：負(fù)責(zé)監(jiān)督修路、槽探、硐探施工后的回填和植被恢復(fù)工作。盡可能減少修路、槽探、硐探施工土方渣石對環(huán)境造成的影響，減少水土流失。

炊事員：負(fù)責(zé)生活區(qū)生活垃圾、生活用廢水、廢油的分類清理工作，保證生活、工作垃圾按環(huán)保措施要求處理。

駕駛員：對車輛行駛、保養(yǎng)按照綠色勘查要求開展工作。五．工作措施及要求

（一）各單位要按照院綠色勘查工作的要求，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施，嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任追究制度。針對項(xiàng)目所涉及的探礦工程施工、勘查設(shè)備搬遷、運(yùn)輸便道修建、鉆機(jī)泥漿環(huán)保無害化處理等各個環(huán)節(jié)，制定地勘工作中環(huán)境保護(hù)方案和目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)綠色勘查責(zé)任，培育綠色勘查行為，推進(jìn)綠色勘查工作。

（二）實(shí)施綠色勘查過程中，要求院屬各單位和外協(xié)探礦工程施工單位要認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)綠色勘查工作職責(zé)，及時與廣大職工共謀良策，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、干實(shí)事、抓落實(shí)的工作氛圍。

（三）為了提高工作效率和有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，地質(zhì)勘查項(xiàng)目重型工程進(jìn)工區(qū)施工前編制重型工程施工設(shè)計，在地勘項(xiàng)目設(shè)計書中增設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)章節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作措施，從源頭上防止和減少生態(tài)環(huán)境保護(hù)事故的發(fā)生。

（四）地勘單位對選擇的施工單位在進(jìn)駐工區(qū)前簽定施工合同，合同中明確提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，以合同方式來約束施工單位、提高施工單位環(huán)境保護(hù)意識。如探礦工程、修路盡量保留、保護(hù)好原有的植被；營地建設(shè)盡量避免破壞植被，車輛沿固定路線行駛等。

（五）野外項(xiàng)目組和施工隊(duì)均要配備適應(yīng)野外的垃圾箱，對垃圾分類后進(jìn)行存放，便于對不能降解的垃圾運(yùn)往縣城處理。

（六）尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族民風(fēng)、民俗和生活習(xí)性。嚴(yán)禁捕撈魚類，嚴(yán)禁獵捕鷹、旱獺等野生動物，嚴(yán)禁砍伐灌木、林木，嚴(yán)禁采挖蟲草及其它中藥材，嚴(yán)禁觸犯風(fēng)俗習(xí)慣禁忌。

（七）按規(guī)定兌現(xiàn)草山補(bǔ)償費(fèi)。與當(dāng)?shù)卣块T共同協(xié)調(diào)下，按上級部門有關(guān)要求給牧民一定的草山補(bǔ)償費(fèi)。

（八）樹立“施工一地、便民一方”理念。與駐地周圍群眾建立和諧關(guān)系。貫徹落實(shí)民族宗教政策，尊重當(dāng)?shù)厝罕娮诮绦叛觥Ａλ芗盀轳v地群眾辦好事、辦實(shí)事，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（九）加大正面宣傳教育力度。項(xiàng)目分隊(duì)適時對駐地周圍群眾宣講《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)的地勘政策法規(guī)，正面宣傳解釋地質(zhì)勘查工作與生態(tài)保護(hù)的兼容性、互補(bǔ)性及國家戰(zhàn)略資源勘查儲備的重要性。

（十）注重網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響。各地勘項(xiàng)目要密切觀注網(wǎng)絡(luò)輿情，防止境外敵對勢力誘導(dǎo)和誤導(dǎo)當(dāng)?shù)厣贁?shù)閑散人員干擾地勘項(xiàng)目工作正常開展。若有發(fā)現(xiàn)立即報告所在單位、國土部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，進(jìn)行疏導(dǎo)，避免發(fā)生沖突。

（十一）正確處理外部環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到外部環(huán)境及重大問題時，應(yīng)及時向所在單位和當(dāng)?shù)卣?、國土部門反映，依靠當(dāng)?shù)卣鉀Q問題。

（十二）加強(qiáng)探礦工程綠色勘查措施落實(shí)?？茖W(xué)部署探礦工程，優(yōu)化工程布置方案，鉆探工程需設(shè)泥漿沉淀池，工程完成后要及時封堵鉆孔。對鉆探工程堿性和有毒有害泥漿與泥漿沉淀池在完成無害化處理后，再進(jìn)行填埋和平整恢復(fù)；坑探、井探工程需設(shè)臨時排石場，排石場要采取截水溝、攔石壩等水土保持措施。并對排石場、坑道口進(jìn)行植被恢復(fù)。槽探工程施工結(jié)束后，進(jìn)行槽探回填、恢復(fù)表層土壤植被等。

（十三）加強(qiáng)車輛行駛道路生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理。強(qiáng)化車輛管理，把道路交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理放在突出位置，車輛、機(jī)械設(shè)備通行時，預(yù)先勘查通行路線，選擇影響生態(tài)環(huán)境輕微的路線，車輛沿固定路線行駛，嚴(yán)禁隨意開辟新路線和碾壓草場。

（十四）加強(qiáng)項(xiàng)目組駐地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施管理。項(xiàng)目組駐地應(yīng)選擇在地勢平坦、植被稀疏或無植被地段搭建帳篷，在遠(yuǎn)離水源地點(diǎn)修建旱廁，建設(shè)垃圾集中堆放點(diǎn)，定期進(jìn)行清理、掩埋。駐地撤離時，進(jìn)行出場清理工作，并進(jìn)行恢復(fù)。

（十五）加強(qiáng)河流水系環(huán)保監(jiān)管?？辈槠陂g產(chǎn)生的生活污水和機(jī)械沖洗廢水嚴(yán)禁直接排入地表水體，必須經(jīng)過必要處理。河流兩岸不得堆放易被雨水沖刷淋溶的物體。不得將垃圾、電池、油污染污、果皮、紙屑等雜物倒入河水，以免污染水源水質(zhì)。

（十六）加強(qiáng)林區(qū)草場防火措施。組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)防火知識，增強(qiáng)野外林區(qū)草場防火意識，建立防火應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)禁在草場和森林地區(qū)違規(guī)動用明火，愛護(hù)工作區(qū)的一草一木。

（十七）油污污染環(huán)保措施。在勘查期間應(yīng)防止造成油污染，含油廢物和受油污染土壤按危險廢物進(jìn)行處置。

（十八）鉆機(jī)施工中泥漿材料應(yīng)集中堆放，專人管理，嚴(yán)禁將廢棄泥漿隨意丟棄，防止動物舔食，造成植被破壞和動物傷害。

（十九）修路及鉆探施工過程中，必須在工作現(xiàn)場設(shè)有環(huán)境保護(hù)措施制度牌。

六．綠色勘查檢查和驗(yàn)收

綠色勘查檢查和驗(yàn)收由院管理部門、生產(chǎn)單位（專業(yè)所、中心、公司）分級實(shí)施。院級檢查和驗(yàn)收工作由生產(chǎn)保障部牽頭，總工辦、財務(wù)、工會等部門相關(guān)人員參與。各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對本單位的所有野外地勘項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收。七．綠色勘查檢查主要內(nèi)容

（一）檢查生產(chǎn)單位、項(xiàng)目組、外協(xié)施工隊(duì)綠色勘查教育培訓(xùn)及綠色勘查措施落實(shí)情況。

（二）檢查綠色勘查“五同時”的落實(shí)情況和綠色勘查責(zé)任制落實(shí)情況。

（三）檢查探礦工程、修路工程、交通運(yùn)輸、駐地生產(chǎn)生活垃圾處理、河流水系保護(hù)是否按照綠色勘查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工和保護(hù)。

（四）檢查尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗，構(gòu)建和諧地勘環(huán)境，科學(xué)作業(yè)和文明施工情況。八．考核與獎懲

（一）院屬各單位要將綠色勘查和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作納入年終目標(biāo)考核工作。

（二）院綠色勘查委員會根據(jù)各單位綠色勘查考核成績，評選出先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人，并在年度安全工作會議上予以表彰獎勵

（三）野外項(xiàng)目組在實(shí)施綠色勘查檢查考核中出現(xiàn)一次不合格，年終不得參與安全先進(jìn)評選。

（四）外包地質(zhì)勘探工程隊(duì)未按照院《外包探礦工程安全管理辦法》落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求的，依據(jù)所列條款進(jìn)行處罰。

第二篇：青海省綠色勘查管理辦法（最終版）

青海省綠色勘查管理辦法

（試行）第一章

總則

第一條 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九大精神，認(rèn)真落實(shí)總書記“四個扎扎實(shí)實(shí)”重 大要求，全力推進(jìn)省委、省政府“四個轉(zhuǎn)變”新思路，進(jìn)一步做 好地質(zhì)勘查工作中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)全省地質(zhì)勘查工作持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新青海提供有效的基礎(chǔ)支撐和資源保障，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 綠色勘查應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅持在保護(hù)中勘查，在勘查中保護(hù)的原則；

（二）堅持既達(dá)到地質(zhì)工作目的又促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的原則；

（三）堅持因地制宜、分類實(shí)施、注重實(shí)效的原則；

（四）堅持依靠科技進(jìn)步，預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；

（五）堅持與地質(zhì)勘查工作同研究、同部署、同設(shè)計、同實(shí)施、同檢查、同考核的原則；

（六）堅持誰勘查誰負(fù)責(zé)、誰施工誰恢復(fù)、誰破壞誰治理的原則。

第三條 綠色勘查管理工作實(shí)行省國土資源廳、州（市）、縣（市、行委）國土資源局、省地質(zhì)調(diào)查局、地勘事業(yè)局、勘查 單位分級負(fù)責(zé)管理制。

第四條 綠色勘查工作堅持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。建立管行業(yè)必須管綠色勘查、管業(yè)務(wù)必須管綠色勘查、管生產(chǎn)必須管綠色勘查的綠色勘查工作責(zé)任體系。第五條 綠色勘查的實(shí)施與管理，應(yīng)注重地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán) 境保護(hù)相結(jié)合、與科技創(chuàng)新相結(jié)合、與提質(zhì)增效相結(jié)合、與安全 生產(chǎn)相結(jié)合，與扶貧幫困、構(gòu)建和諧礦區(qū)相結(jié)合，促進(jìn)地勘工作 與生態(tài)保護(hù)、地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

第二章 職責(zé)和要求

第六條 省國土資源廳是全省綠色勘查的宏觀管理部門。主要職責(zé)是：研究制定全省綠色勘查相關(guān)政策制度，建立完善全省 綠色勘查管理體制機(jī)制；根據(jù)全省地勘工作需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù) 要求，編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；協(xié)調(diào)全省綠色勘查重大問題。

第七條 省地質(zhì)調(diào)查局為全省綠色勘查的業(yè)務(wù)主管單位。主 要職責(zé)是：根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整全省地質(zhì)工作總體 布局和地勘工作部署；確定綠色勘查相關(guān)內(nèi)容，探索制定綠色勘 查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；督促指導(dǎo)地勘項(xiàng)目綠色勘查工作，檢查和評價綠色 勘查實(shí)施效果。

第八條 各州（市）、縣（市、行委）國土資源局為綠色勘 查實(shí)施監(jiān)督單位。主要職責(zé)是：根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，對轄區(qū) 內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及綠色勘查實(shí)施情況、實(shí)施效果進(jìn) 行全面監(jiān)督；協(xié)調(diào)解決地勘工作外部環(huán)境問題，維護(hù)正常的地質(zhì) 勘查秩序。

第九條 各地勘事業(yè)局為綠色勘查實(shí)施管理單位，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)內(nèi)各類地勘項(xiàng)目綠色勘查實(shí)施管理及監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé)是：根據(jù)全省綠色勘查工作要求，組織開展本局綠色勘查工作部署、教育培訓(xùn)、宣傳等工作；制定本局綠色勘查管理辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理、考核獎懲；推廣綠色勘查新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新技術(shù)、新工藝。

第十條 勘查單位為綠色勘查主體責(zé)任單位，履行綠色勘查 第一責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)綠色勘查要求。主要職責(zé)是：制定本單位綠色勘查規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立綠色勘查責(zé)任制，負(fù)責(zé)綠 色勘查的組織管理和考核獎懲，承擔(dān)外包工程綠色勘查責(zé)任；根 據(jù)地勘項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境條件和人文景觀實(shí) 際，因地制宜，研究制定切合實(shí)際的綠色勘查工作方法、工作手 段及環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理措施，并全面貫徹落實(shí)；在勘查工作中，推廣使用有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)儀器、設(shè)備、工藝，并開展 不同景觀條件下各種勘查技術(shù)方法的有效性研究，提高地質(zhì)勘查 效率和生態(tài)環(huán)境效益。第三章

綠色勘查實(shí)施

第十一條 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制應(yīng)堅持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”的原則，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，（立項(xiàng)、設(shè)計時均要考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)）按照主體功能區(qū) 規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求，優(yōu)化地質(zhì)勘查工作布局，嚴(yán)格設(shè)定勘查規(guī)劃分區(qū)，合理設(shè)定地質(zhì)勘查準(zhǔn)入條件，促進(jìn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境 保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十二條地勘項(xiàng)目的安排和部署，應(yīng)貫徹落實(shí)綠色勘查理 念，按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件，確定立項(xiàng)原則和立 項(xiàng)重點(diǎn)，合理編制省地勘基金項(xiàng)目立項(xiàng)指南。

第十三條 地勘項(xiàng)目立項(xiàng)申報時，勘查單位應(yīng)在實(shí)地踏勘，充分收集項(xiàng)目區(qū)地形地貌、地表植被、土壤類型、地表水分布等 自然環(huán)境現(xiàn)狀及周邊人類活動、人文景觀等資料的基礎(chǔ)上，合理劃分項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境微景觀分區(qū)，擬定工作部署，明確綠色勘查 工作內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

第十四條 地勘項(xiàng)目立項(xiàng)論證、招標(biāo)時，將綠色勘查工 作作為項(xiàng)目立項(xiàng)論證、比選、招標(biāo)的條件之一進(jìn)行綜合評價。在 技術(shù)方案相似的情況下，優(yōu)先安排綠色勘查理念突出、擬定工作 方法切合實(shí)際、行之有效的項(xiàng)目。（地勘單位立項(xiàng)、投標(biāo)時，要重視結(jié)合廳、局關(guān)于綠色勘查工作的要求）

第十五條 綠色勘查工作納入地勘項(xiàng)目（探礦權(quán)）合同管理，約定綠色勘查任務(wù)目標(biāo)，明確違約責(zé)任和處罰措施。（大隊(duì)要充分重視目標(biāo)）

第十六條 地勘項(xiàng)目設(shè)計編制時，應(yīng)以減少、降低環(huán)境影響為原則，綜合考慮地勘工作手段效果和生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果，因地制宜研究制定勘查工作部署，選擇勘查方法和勘查手段。開挖工 程盡可能避開植被發(fā)育地區(qū)，確需在植被發(fā)育地區(qū)施工時，盡量 采用淺鉆代替槽探、便攜式模塊化鉆機(jī)、一基多孔、一孔多枝等 方法手段，以減少地表開挖對環(huán)境的擾動。單設(shè)“綠色勘查”專章。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境現(xiàn)狀及微景觀 實(shí)際情況，對勘查設(shè)計部署的各種工作方法及輔助生產(chǎn)、生活活 動產(chǎn)生的環(huán)境影響因素及影響程度進(jìn)行客觀分析，并逐項(xiàng)提出切 實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施和恢復(fù)治理方案。使用消耗性材料時，應(yīng)選擇可降解或易回收處理材料。對野外施工可能造成的環(huán)境問 題，應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案。

第十七條 地勘項(xiàng)目設(shè)計審查時，將綠色勘查與地勘工作部 署同時審查，特別是要將綠色勘查方法手段和環(huán)境保護(hù)措施的可 行性、有效性作為審查的重要內(nèi)容。對綠色勘查方法手段選擇不 合理，環(huán)境保護(hù)措施不切合項(xiàng)目工區(qū)實(shí)際的地勘項(xiàng)目設(shè)計審查不 予通過。（大隊(duì)層面上把關(guān)）

第十八條 地勘項(xiàng)目實(shí)施前，勘查單位要及時將勘查設(shè)計提 交項(xiàng)目所在地縣級國土資源主管部門備案。特別是在修筑臨時道 路時應(yīng)征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，使臨時道路修筑與當(dāng)?shù)厝罕娦枰暮?易道路相結(jié)合，優(yōu)化外部環(huán)境。

第十九條 項(xiàng)目組赴野外施工前，各單位要加強(qiáng)項(xiàng)目組綠色 勘查教育培訓(xùn)工作，提高項(xiàng)目組成員綠色勘查和環(huán)境保護(hù)意識，熟悉掌握項(xiàng)目地質(zhì)工作內(nèi)容和綠色勘查工作要求，落實(shí)綠色勘查責(zé)任人及崗位職責(zé)。

第二十條 地勘項(xiàng)目各項(xiàng)工程野外施工前，要根據(jù)施工地段 自然環(huán)境條件，對地勘項(xiàng)目設(shè)計中確定的工作部署和環(huán)境保護(hù)措 施是否滿足地勘工作需要和環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行現(xiàn)場評價，（評價體現(xiàn)在報告中還是在匯報中）不能滿足的，應(yīng)調(diào)整優(yōu)化。

第二十一條 地勘項(xiàng)目實(shí)施時，項(xiàng)目組要對綠色勘查各項(xiàng)工作安排部署、施工方法、采取措施、實(shí)施成效及監(jiān)督管理等全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并適時拍攝各項(xiàng)工程實(shí)施前后對比影像，形成綠色勘查專項(xiàng)資料（由誰來檢查是否合格）。需要進(jìn)行地表開挖的工程編錄、驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)及時回填； 開挖前植被發(fā)育的，還應(yīng)及時恢復(fù)植被；鉆探工程施工中，應(yīng)及 時妥善處理生產(chǎn)廢棄物。（查明各項(xiàng)工作方法對環(huán)境造成的影響及恢復(fù)措施，有的放矢）

第二十二條 勘查單位及項(xiàng)目組應(yīng)加強(qiáng)綠色勘查各種方法手段、儀器設(shè)備在地質(zhì)找礦、環(huán)境影響、成本投入等方面的成效 分析與對比研究，及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，（對提出好方法的項(xiàng)目組和部門施行獎勵措施）研究解決存在問題，不斷改進(jìn)和完善綠色勘查技術(shù)方法和管理制度。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 將綠色勘查納入勘查單位業(yè)績信譽(yù)考核（部門、領(lǐng)導(dǎo)考核），在野 外中期質(zhì)量檢查、年終驗(yàn)收中對綠色勘查工作一并檢查、驗(yàn)收。

第二十四條 勘查單位要切實(shí)履行綠色勘查與環(huán)境保護(hù)責(zé) 任，將綠色勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按 照綠色勘查工作內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求貫徹執(zhí)行，并做好隊(duì)（院）級檢查工作，自覺接受各級管理部門和當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。

第二十五條 地勘事業(yè)局要不斷完善綠色勘查監(jiān)督管理與 考核獎懲機(jī)制，（對不符合綠色勘查要求的項(xiàng)目，不推薦報獎）切實(shí)加強(qiáng)所屬勘查單位勘查項(xiàng)目綠色勘查監(jiān)督檢 查工作，對綠色勘查執(zhí)行不力、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)不到位的單位，責(zé)令限期整改，對整改不力的，采取相應(yīng)的處罰措施。

第二十六條 市（州）、縣（市、行委）國土資源局在開展 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理時，要加強(qiáng)地勘項(xiàng)目綠色勘查實(shí)施情況監(jiān)督檢 查，督促勘查單位嚴(yán)格落實(shí)地勘工作生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，履行生 態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的地勘工作中各類違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，依法移交環(huán)保部門查處。

第二十七條 省國土資源廳和省地質(zhì)調(diào)查局重點(diǎn)加強(qiáng)各勘 查單位綠色勘查執(zhí)行情況和問題整改情況的監(jiān)督檢查，對綠色勘 查工作執(zhí)行不力或拒不整改的勘查單位及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。第五章附則

第二十八條 本辦法所稱綠色勘查，是指在礦產(chǎn)資源總體規(guī) 劃、地勘工作部署、地勘項(xiàng)目申報設(shè)立、設(shè)計編審、組織實(shí)施、監(jiān)督管理過程中，貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先和綠色發(fā)展理念，通過科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化地勘工作部署，依托技術(shù)創(chuàng)新，有效運(yùn)用先進(jìn)的 工作手段、儀器設(shè)備，使地質(zhì)勘查活動最大限度地減輕對生態(tài)環(huán) 境的影響，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作對生態(tài)環(huán)境擾動的可控制、可恢復(fù)、可接受。第二十九條 本辦法規(guī)定的綠色勘查管理要求，適用于省地 質(zhì)勘查基金出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，其它資金出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目 參照本辦法管理。第三十條 本辦法由青海省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法(安徽)

地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)“地質(zhì)立局、地質(zhì)強(qiáng)隊(duì)”發(fā)展戰(zhàn)略，提高地質(zhì)工作質(zhì)量，規(guī)范全局地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局各地勘單位承擔(dān)的國家地質(zhì)勘查項(xiàng)目（國土資源大調(diào)查、中央地質(zhì)勘查基金、國家財政補(bǔ)貼項(xiàng)目等）、省地質(zhì)勘查項(xiàng)目（省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目和地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目）、局地勘費(fèi)項(xiàng)目和市場地勘類項(xiàng)目（含水工環(huán)、礦山環(huán)境治理、地災(zāi)治理、物探、測試等項(xiàng)目）。

第三條 根據(jù)“局為單元，隊(duì)為基礎(chǔ)”的管理模式，實(shí)行地質(zhì)勘查項(xiàng)目分類管理。局參與國家和省重大公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目和礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，參與國家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，對局地勘費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督管理，對市場類地勘項(xiàng)目局抽檢，隊(duì)進(jìn)行全程監(jiān)督管理。局（所屬地勘單位）投資入股勘查的國家和省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目參照局地勘費(fèi)項(xiàng)目管理。

第二章 項(xiàng)目的立項(xiàng)和確認(rèn)

第四條 項(xiàng)目的立項(xiàng)

國家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)要圍繞國家和省公益性地質(zhì)工作需要和重要礦產(chǎn)勘查目標(biāo)，按項(xiàng)目主管部門指南和要求進(jìn)行。局礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞礦業(yè)權(quán)的經(jīng)營進(jìn)行，主要安排具有較好找礦前景和能開發(fā)利用的項(xiàng)目，對能爭取國家地質(zhì)勘查項(xiàng)目的前期工作給予支持，適當(dāng)安排基礎(chǔ)地質(zhì)研究，礦產(chǎn)地質(zhì)研究，找礦新技術(shù)、新方法研究和拓展服務(wù)領(lǐng)域的地質(zhì)環(huán)境類研究項(xiàng)目。

第五條 項(xiàng)目的申報

申報國家和省級地質(zhì)勘查項(xiàng)目，須先報局總工辦。由局組織 1

專家進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，對重復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)后方可上報。國

家或省自上而下部署的項(xiàng)目除外。

局地勘費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)由局統(tǒng)一部署。局根據(jù)財政項(xiàng)目預(yù)算時間要求，下達(dá)立項(xiàng)指南或通知，各單位在規(guī)定時間內(nèi)申報，經(jīng)局

組織專家論證后批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入下地質(zhì)工作計劃。

第六條 項(xiàng)目的確認(rèn)

地勘單位根據(jù)國家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目任務(wù)書組織編寫設(shè)計，并組織專家進(jìn)行設(shè)計初審。中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目和國土資源大調(diào)查項(xiàng)目按要求報各主管部門審查；省地質(zhì)勘查項(xiàng)目設(shè)計須經(jīng)局組織專家初審后，再按要求報項(xiàng)目主管部門審查。設(shè)計審批后均

需報局一份備案。

局地勘費(fèi)項(xiàng)目任務(wù)書下達(dá)后，各申報單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)編寫設(shè)計報局總工辦，局組織專家進(jìn)行審查，經(jīng)局批準(zhǔn)后實(shí)施。除局地勘費(fèi)項(xiàng)目以外，其他所有項(xiàng)目合同簽訂后，應(yīng)報局相

關(guān)處室備案。第三章 項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計組織實(shí)施，完成設(shè)計的任務(wù)和工作量，并保證工作質(zhì)量和進(jìn)度；如有工

作變動，需上報各項(xiàng)目主管部門審批同意。

第八條 局地勘費(fèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向局上報半年報和年報。國家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目承擔(dān)單位除按項(xiàng)目主管部門要求上報工

作報告外，同時向局上報半年報和年報。

第九條 局對國家及省地質(zhì)勘查項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；

對局地勘費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督管理。

第十條 局參與國家和省級地質(zhì)勘查項(xiàng)目的野外驗(yàn)收，組織

局地勘費(fèi)項(xiàng)目的野外驗(yàn)收。

第十一條 國家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果報告完成后報局總工

2辦，經(jīng)局組織專家初審后報有關(guān)主管部門評審驗(yàn)收。局地勘費(fèi)項(xiàng)目成果報告完成后先由地勘單位進(jìn)行驗(yàn)收，提出初審意見后報局總工辦，局組織專家對成果報告進(jìn)行評審驗(yàn)收。第十二條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果報告（含市場類地質(zhì)勘查項(xiàng)目）經(jīng)有關(guān)管理部門認(rèn)定后，除按國家規(guī)定和有關(guān)部門要求匯交資料外，同時還應(yīng)按局地質(zhì)資料管理辦法向局科技與信息處上交資

料。

第四章 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理

第十三條 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理是指對項(xiàng)目實(shí)施的全過程按照政府項(xiàng)目資金使用辦法及財會規(guī)章制度進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督，并通過績效跟蹤和專項(xiàng)審計對已完成的地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評

價，從而發(fā)現(xiàn)問題、肯定成績，規(guī)范項(xiàng)目資金管理。第十四條 局對地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)行分類經(jīng)濟(jì)管理。國家和省級地質(zhì)勘查項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門的要求實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理；局入股的國家地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、局地勘費(fèi)項(xiàng)目以及隊(duì)和其他單位合資勘查項(xiàng)目按照本辦法要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理；市場類地質(zhì)勘查項(xiàng)

目按照財會制度實(shí)施項(xiàng)目資金管理，參照本辦法執(zhí)行。單位財務(wù)部門應(yīng)參與地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金的預(yù)算編制。所有地

質(zhì)勘查項(xiàng)目的合同或任務(wù)書須送單位財務(wù)部門備案。第十五條 各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財務(wù)部門統(tǒng)一管理，按各地質(zhì)勘查項(xiàng)目名稱單獨(dú)設(shè)帳，并輔助設(shè)置工作項(xiàng)目科目，獨(dú)立核算，以反映各項(xiàng)目的真實(shí)成本和費(fèi)用。項(xiàng)

目完成后應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)行財務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)審計。

第十六條 各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金禁止采用簡單經(jīng)費(fèi)切塊包干管理制，應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)費(fèi)控制責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，其主要指標(biāo)有：成本與費(fèi)用控制、質(zhì)量控制、職工收入、3節(jié)約分成、安全控制等，根據(jù)完成情況的程度予以獎懲。每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計預(yù)算使用范圍和實(shí)物工作量進(jìn)行成本費(fèi)用核算，按項(xiàng)目的工作進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與工作進(jìn)度和工作項(xiàng)目

相適應(yīng)。

第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按國家和有關(guān)部門要求和項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況，規(guī)范合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁出現(xiàn)以下違規(guī)現(xiàn)象：擴(kuò)大與項(xiàng)目無關(guān)的開支范圍、提高與項(xiàng)目無關(guān)的開支標(biāo)準(zhǔn)、虛列或不列支出、挪用和擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項(xiàng)

目資金等。

第十八條 局財務(wù)處負(fù)責(zé)對地質(zhì)勘查項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行定期監(jiān)督檢查，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)、決算進(jìn)行審核，對完成的地

勘項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。

第十九條 局對地勘項(xiàng)目的效益實(shí)施績效考評。項(xiàng)目考評內(nèi)容主要有三方面：項(xiàng)目成本控制是否合理、節(jié)約；項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是否體現(xiàn)。對不符合國家有關(guān)制度、規(guī)定和合同約定以及違反財務(wù)會計制度、規(guī)章的情況給予通報批評、責(zé)成改正。各單位對所有地勘類項(xiàng)目進(jìn)行績效考評，局抽查考評，考評結(jié)果作為以

后申報項(xiàng)目依據(jù)。

第二十條 各單位應(yīng)制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目資金的管理權(quán)限、成本費(fèi)用支出的審批權(quán)限以及對項(xiàng)目承擔(dān)者的獎懲措施。

第二十一條 局礦產(chǎn)勘查類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為風(fēng)險投入，允許地 4

勘單位出資與局合作進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，局對取得成果能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和

轉(zhuǎn)入開發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按局礦業(yè)權(quán)經(jīng)營管理辦法執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，局地地?2007?263號文件印發(fā)的《安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理 辦法》

同時廢止。

第二十三條：本辦法解釋權(quán)在局。

來源:考試大-項(xiàng)目管理師考試

第四篇：地質(zhì)勘查單位資格管理辦法

地質(zhì)勘查單位資格管理辦法

(1991年9月3日地礦部第14號令)

第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，維護(hù)地質(zhì)勘查工作的正常秩序和地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，保障地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行和勘查質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)，從事下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)地質(zhì)勘查工作的單位和從事下列第七項(xiàng)至第九項(xiàng)工作的地勘行業(yè)的單位，都必須申請資格登記，取得地質(zhì)勘查單位資格證書。

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查；

二、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、勘查（含固體、液體、氣體礦產(chǎn)資源）；

三、水文地質(zhì)勘查（含區(qū)域水文地質(zhì)勘查、城市供水、工礦企業(yè)集中供水及農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)勘查）；

四、工程地質(zhì)勘查（含區(qū)域工程地質(zhì)勘查，重要城鎮(zhèn)、能源、交通等重大工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等工程地質(zhì)勘查）；

五、環(huán)境地質(zhì)勘查（含災(zāi)害地質(zhì)、城市地質(zhì)、礦山環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、醫(yī)學(xué)地質(zhì)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響的勘查評價和旅游地質(zhì)勘查等）；

六、地球物理、地球化學(xué)及遙感地質(zhì)勘查；

七、巖石、土壤、礦物、水質(zhì)的分析、化驗(yàn)、鑒定、測試與選冶試驗(yàn)；

八、地質(zhì)測繪；

九、地質(zhì)勘探工程（含鉆探、坑探、井探、槽探等）。第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)部和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）是全國和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)勘查資格管理機(jī)關(guān)。

第四條 國務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位及外商投資的地質(zhì)勘查單位資格證書的復(fù)核、發(fā)放由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理，其他地質(zhì)勘查單位資格證書的審查、發(fā)放由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）負(fù)責(zé)管理。

市（地）縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，可以根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查單位資格證書監(jiān)督管理的有關(guān)工作。第五條 從事地質(zhì)勘查工作的下列單位，均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格申請。

一、全民所有制單位；

二、集體所有制單位；

三、多種所有制聯(lián)營單位；

四、外商投資單位；

五、需要辦理地質(zhì)勘查單位資格申請的其他單位。

第六條 申請地質(zhì)勘查資格的單位除應(yīng)具有法人資格外，還應(yīng)具備下列條件：

一、專業(yè)技術(shù)人員配置合理，數(shù)量、水平符合所要從事的地質(zhì)勘查工作的要求；

二、裝備、儀器適應(yīng)所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作的需要；

三、有與所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作相適應(yīng)的資金。

第七條 申請地質(zhì)勘查資格的單位，應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

一、填寫《地質(zhì)勘查單位資格申請書》；

二、法人資格證明文件或復(fù)制件；

三、上級主管機(jī)關(guān)關(guān)于法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的證明文件；

四、固定資產(chǎn)、流動資金證明材料的復(fù)制件；

五、其他有關(guān)材料或證明。

第八條 申請地質(zhì)勘查資格的單位，將應(yīng)提交的有關(guān)文件經(jīng)其上級主管部門審核、簽署意見后，報送省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）復(fù)核發(fā)證；國務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位的申請，由單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）初審后，報送地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。

第九條 資格管理機(jī)關(guān)自收到地質(zhì)勘查單位資格申請書之日起30日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，并作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對符合要求的發(fā)給地質(zhì)勘查單位資格證書，對不予發(fā)證的，向申請者發(fā)出通知，并說明理由。第十條 未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位，勘查登記管理機(jī)關(guān)不受理其勘查登記申請。

從事地質(zhì)勘查市場經(jīng)營的單位，必須憑其取得的地質(zhì)勘查單位資格證書按工商行政管理的有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的單位，不得從事地質(zhì)勘查市場經(jīng)營項(xiàng)目。未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位提交的礦產(chǎn)儲量報告，礦產(chǎn)儲量審批機(jī)關(guān)不予審批。未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位提交的地質(zhì)報告不得作為建設(shè)的依據(jù)。第十一條 地質(zhì)勘查單位資格證書實(shí)行定期統(tǒng)檢制度。每三年統(tǒng)檢一次，第三年第四季度進(jìn)行。

持證者應(yīng)攜帶原證書到所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門填報《地質(zhì)勘查單位資格統(tǒng)檢表》，并接受統(tǒng)檢。經(jīng)統(tǒng)檢合格后，在原證書上加蓋印章；經(jīng)統(tǒng)檢不符合規(guī)定的，原資格證書予以注銷。逾期三個月不接受統(tǒng)檢的，其地質(zhì)勘查單位資格證書自行失效。

第十二條 取得地質(zhì)勘查單位資格證書后，喪失地質(zhì)勘查能力的，應(yīng)及時報告省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，辦理地質(zhì)勘查單位資格證書注銷手續(xù)；有下列情形之一者，可以申請辦理換證手續(xù)。

一、經(jīng)統(tǒng)檢復(fù)核，應(yīng)當(dāng)改變業(yè)務(wù)范圍的；

二、有正當(dāng)理由并經(jīng)審查批準(zhǔn)需要改變業(yè)務(wù)范圍的；

三、單位發(fā)生分立、合并、易名的。

四、法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要注銷原證書換領(lǐng)新證書的。第十三條 地質(zhì)勘查單位資格管理機(jī)關(guān)，根據(jù)本辦法規(guī)定需要調(diào)查了解有關(guān)情況，調(diào)閱有關(guān)資料的，地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，并如實(shí)報告。

第十四條 地質(zhì)勘查單位資格證書分正本和副本，具同等法律效力。地質(zhì)勘查單位資格證書由地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一印制。

第十五條 地質(zhì)勘查單位資格證書遺失的，必須登報聲明作廢后，方可向原資格管理機(jī)關(guān)申請辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第十六條 持有地質(zhì)勘查單位資格證書的單位違反本規(guī)定，有下列情形之一者，省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重給予警告、通報或吊銷資格證書的行政處罰。

一、申請資格證書時隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

二、不按第十一條、第十二條規(guī)定辦理資格證書注銷手續(xù)的；

三、將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給無資格證書單位施工的。

第十七條 對冒用、抵押、出租、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查單位資格證書的單位或個人，吊銷其勘查單位資格證書、沒收其違法所得，可以并處違法所得５０％以下的罰款。

對擅自印制或用涂改等辦法偽造地質(zhì)勘查單位資格證書的單位或個人，視情節(jié)輕重給予警告、通報、吊銷勘查單位資格證書、沒收其印制、偽造的證件及違法所得的處罰，可以并處違法所得７０％以下的罰款。

第十八條 擅自超越地質(zhì)勘查單位資格證書批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查活動的單位，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止施工，并可處以3000元以下罰款。拒不停止施工的給予吊銷資格證書的處罰。

第十九條 未取得地質(zhì)勘查單位資格證書，擅自進(jìn)行地質(zhì)勘查活動的，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止工作，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。

第二十條 本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的行政處罰，除對國務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位及外國投資的地質(zhì)勘查單位所作的處罰，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出建議，報地質(zhì)礦產(chǎn)部批準(zhǔn)外，一律由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出決定并進(jìn)行處罰。

第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)部申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。期滿既不起訴又不履行的，由作出處罰決定的資格管理機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 本辦法頒布前在冊的國務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位的資格申請，按第七條第一項(xiàng)填具《地質(zhì)勘查單位資格申請書》，由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審核同意后，報地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。

不隸屬于國務(wù)院各主管部門的地質(zhì)勘查單位，依照本辦法規(guī)定向駐在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門補(bǔ)辦資格申請手續(xù)，領(lǐng)取地質(zhì)勘查單位資格證書。

上款規(guī)定的申請手續(xù)在本辦法頒布之日起六個月內(nèi)辦理，逾期不辦的，視為無證從事勘查活動，按第十九條進(jìn)行處罰。

自本辦法頒布前已經(jīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取從事地質(zhì)勘查業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的必須在本辦法頒布之日起六個月內(nèi)憑地質(zhì)勘查單位資格證書到工商行政管理機(jī)關(guān)重新核準(zhǔn)登記，更換營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條 外商投資的地質(zhì)勘查單位的資格證書由中方代理人向地質(zhì)礦產(chǎn)部辦理申請手續(xù)。第二十四條 本辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：甘肅省地質(zhì)勘查基金管理辦法

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省財政廳等部門關(guān)于甘肅省地質(zhì)勘查基金管理辦法的通知 甘政辦發(fā)[2009]1號

發(fā)布日期:2009-01-04 生效日期: 2009-01-04 各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

省財政廳、省國土資源廳制定的《甘肅省地質(zhì)勘查基金管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。甘肅省人民政府辦公廳 二○○九年一月四日

甘肅省地質(zhì)勘查基金管理辦法(省財政廳 省國土資源廳)

第一章 總 則

第一條 為了增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，提高政府對礦產(chǎn)資源的調(diào)控水平，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，解決省屬國有地勘單位地質(zhì)勘查投入不足問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔2006〕4號)和財政部、國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法〉的通知》(財建發(fā)〔2006〕342號)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立甘肅省地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)(以下簡稱地勘基金)。為加強(qiáng)地勘基金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 地勘基金是指省級財政在一般預(yù)算內(nèi)安排用于省上確定的重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶前期勘查的專項(xiàng)資金以及探礦權(quán)采礦權(quán)價款以折股形式上繳所形成的股權(quán)。

本辦法適用于對專項(xiàng)資金的管理。對股權(quán)的管理由省財政廳會同省國土資源廳等有關(guān)部門另行制定具體辦法。

第三條 地勘基金來源包括：

(一)省級財政預(yù)算安排：

1．設(shè)立省級地質(zhì)勘查基金時應(yīng)在省級留成的探礦權(quán)采礦權(quán)價款中一次性安排5億元；

2．每年根據(jù)實(shí)際征收情況從省留礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和省留探礦權(quán)采礦權(quán)價款中提取一部分資金，用于補(bǔ)充地勘基金。

(二)其他資金。

第四條 地勘基金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，項(xiàng)目的確定要嚴(yán)格按照省級地質(zhì)勘查規(guī)劃，遵循誠實(shí)申請、公正受理、公平競爭、公開透明、科學(xué)管理、專款專用、滾動發(fā)展的原則。要有利于勘查國家急需礦種和緊缺礦種，為國家和省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性地質(zhì)勘查；有利于推進(jìn)資源合理開發(fā)、保護(hù)和利用，從而實(shí)現(xiàn)一個礦區(qū)一個開發(fā)主體，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平；有利于提高地質(zhì)科學(xué)研究水平，達(dá)到高效快速發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的目的。

地勘基金主要支持省屬國有地勘單位開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查，支持的礦產(chǎn)資源勘查工作程度原則上控制到普查，重要礦區(qū)和煤炭資源勘查工作程度可以控制到詳查。由企業(yè)投資的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，地勘基金原則上不予投資。

第五條 對地勘基金全額投資的勘查成果，除國家另有規(guī)定外，一律采用市場方式出讓礦業(yè)權(quán)；對地勘基金與社會資本或其他資金合作投資的勘查成果，可以通過項(xiàng)目合同約定處置礦業(yè)權(quán)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

第六條 地勘基金由省財政廳設(shè)立專戶管理。地勘基金安排的項(xiàng)目由省財政廳、省國土資源廳研究確定。地勘基金日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在省國土資源廳，具體負(fù)責(zé)地勘基金項(xiàng)目實(shí)施及日常管理工作。

第七條 省財政廳主要負(fù)責(zé)地勘基金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)：

(一)確定地勘基金總預(yù)算及資金來源；

(二)會同省國土資源廳發(fā)布地勘基金資金申報指南并組織項(xiàng)目資金的審核、論證；

(三)審定并批復(fù)地勘基金項(xiàng)目預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算；

(四)審核辦理資金撥付，并對地勘基金的預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(五)審批地勘基金財務(wù)決算和項(xiàng)目竣工決算。

第八條 省國土資源廳主要負(fù)責(zé)地勘基金項(xiàng)目的管理。具體職責(zé)：

(一)會同省財政廳發(fā)布地勘基金項(xiàng)目立項(xiàng)指南并組織項(xiàng)目的審核、論證；

(二)依法協(xié)調(diào)和處置相關(guān)的礦業(yè)權(quán)；

(三)編報地勘基金項(xiàng)目預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算；

(四)編制地勘基金項(xiàng)目計劃并組織實(shí)施；

(五)匯總編制項(xiàng)目支出用款計劃，規(guī)范辦理資金支付；

(六)匯總編報地勘基金財務(wù)決算和項(xiàng)目竣工決算；

(七)會同省財政廳監(jiān)督檢查地勘基金項(xiàng)目執(zhí)行情況和項(xiàng)目成果驗(yàn)收。

第九條 市州財政主管部門和國土資源主管部門按照各自職責(zé)協(xié)助省財政廳和省國土資源廳管理地勘基金項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的核查、協(xié)調(diào)，參與項(xiàng)目日常監(jiān)督管理和項(xiàng)目成果驗(yàn)收。

第三章 項(xiàng)目及預(yù)算管理

第十條 根據(jù)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃，省財政廳會同省國土資源廳編制發(fā)布地勘基金項(xiàng)目資金申報指南。

第十一條 根據(jù)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的不同情況，地勘基金分別采取全額投資、合作投資兩種投資方式。

尚未登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，地勘基金采取全額投資方式；已登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，地勘基金可采取合作投資方式，原礦業(yè)權(quán)人按礦業(yè)權(quán)評估價或以核定的實(shí)際投資額計算投資比例，并有權(quán)按貨幣資金方式追加投資、提高投資比例。

原礦業(yè)權(quán)人持有的由國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，擬與地勘基金進(jìn)行合作投資的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定對礦業(yè)權(quán)權(quán)益進(jìn)行處置后再申請與地勘基金合作投資。

第十二條 省國土資源廳根據(jù)全省現(xiàn)有地質(zhì)工作成果，論證提出尚未登記礦業(yè)權(quán)擬需開展勘查的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目并發(fā)布公告，主要通過招投標(biāo)的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十三條 已登記礦業(yè)權(quán)的勘查項(xiàng)目，礦業(yè)權(quán)人申請地勘基金，可由礦業(yè)權(quán)人按照項(xiàng)目資金申報指南的有關(guān)要求編寫立項(xiàng)報告向省財政廳和省國土資源廳申報。省財政廳會同省國土資源廳組織專家對項(xiàng)目及資金進(jìn)行論證審核。

第十四條 省國土資源廳會同省財政廳將招投標(biāo)情況和審核論證結(jié)果向社會公示。

第十五條 省國土資源廳根據(jù)公示結(jié)果，編制地勘基金項(xiàng)目預(yù)算建議及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算建議報省財政廳，省財政廳審核后向省國土資源廳批復(fù)預(yù)算。省國土資源廳根據(jù)省財政廳批復(fù)的地勘基金項(xiàng)目預(yù)算，編制、下達(dá)地勘基金項(xiàng)目計劃并組織實(shí)施。

地勘基金項(xiàng)目預(yù)算和計劃一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整的，必須按照規(guī)定程序報省財政廳、省國土資源廳審批。

第十六條 根據(jù)地勘基金項(xiàng)目預(yù)算和計劃，項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目設(shè)計，項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)按要求報告項(xiàng)目執(zhí)行情況。項(xiàng)目結(jié)束后按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并按國家有關(guān)規(guī)定提交項(xiàng)目成果資料和有關(guān)地質(zhì)資料。

第四章 財務(wù)管理

第十七條 地勘基金實(shí)行項(xiàng)目管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、截留和挪用。

第十八條 地勘基金支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和組織實(shí)施費(fèi)。

(一)項(xiàng)目費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位用于實(shí)施項(xiàng)目的各類費(fèi)用，主要包括人員費(fèi)、專用燃料和材料費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、用地補(bǔ)償費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。其中：人員費(fèi)，指直接從事項(xiàng)目工作人員的工資性費(fèi)用。項(xiàng)目組成員工資性費(fèi)用，如果是財政事業(yè)費(fèi)撥款安排的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費(fèi)中予以抵扣，不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。

專用燃料和材料費(fèi)，指項(xiàng)目耗用的專用材料、專用工具和儀器、工作設(shè)備的燃料、低值易耗品等費(fèi)用。

水電費(fèi)，指用于項(xiàng)目的水費(fèi)、電費(fèi)、污水處理費(fèi)等費(fèi)用。

交通費(fèi)，指用于項(xiàng)目的各類交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)等費(fèi)用。

差旅費(fèi)，指項(xiàng)目工作人員因項(xiàng)目工作出差的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用。

會議費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過程中組織召開的與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的專題研究、學(xué)術(shù)會議中按規(guī)定開支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會議場地租用費(fèi)等。

印刷費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過程中印刷報告、資料、圖件的費(fèi)用。

用地補(bǔ)償費(fèi)，指因項(xiàng)目實(shí)施過程中占用土地需支付的臨時性設(shè)施拆建費(fèi)、臨時性土地占用費(fèi)、青苗樹木賠償費(fèi)等。

勞務(wù)費(fèi)，指支付給項(xiàng)目臨時聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用。

咨詢費(fèi)，指項(xiàng)目聘請專家或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢、評審發(fā)生的費(fèi)用。

委托業(yè)務(wù)費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過程中委托外單位進(jìn)行測試、施工、加工、軟件研制的費(fèi)用等。

租賃費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過程中租用專用通訊網(wǎng)、儀器設(shè)備等發(fā)生的費(fèi)用。

其他相關(guān)費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的其他費(fèi)用。

以上各項(xiàng)費(fèi)用，國家有開支標(biāo)準(zhǔn)的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)組織實(shí)施費(fèi)是指地勘基金管理機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目審查、論證、招標(biāo)，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、礦業(yè)權(quán)評估以及其他日常管理等所發(fā)生的各類費(fèi)用。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算核定的額度內(nèi)，按規(guī)定的費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，不得虛列、多提、多攤費(fèi)用；不得擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。下列費(fèi)用不得列入項(xiàng)目支出：

(一)應(yīng)由事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)資金、其他專項(xiàng)資金開支的費(fèi)用；

(二)歸還貸款本息；

(三)投資性支出、捐贈及贊助；

(四)各種罰款、違約金、滯納金等支出；

(五)其他與項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用。

第二十條 項(xiàng)目因不可抗力需中途撤銷或者中止的，按規(guī)定報經(jīng)省財政廳和省國土資源廳批準(zhǔn)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。

第二十一條 項(xiàng)目資金撥付按照財政國庫集中支付制度的規(guī)定辦理。

第二十二條 省國土資源廳按照財務(wù)決算的有關(guān)規(guī)定組織編制地勘基金財務(wù)決算報送省財政廳審核批復(fù)。

第二十三條 項(xiàng)目工作結(jié)束進(jìn)行項(xiàng)目成果驗(yàn)收的同時，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算，經(jīng)省國土資源廳審核后報省財政廳審批。

第五章 成果管理及礦業(yè)權(quán)處置

第二十四條 項(xiàng)目成果是指地勘基金項(xiàng)目實(shí)施形成的地質(zhì)資料、找礦發(fā)現(xiàn)和礦業(yè)權(quán)等，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十五條 地勘基金項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)上報地質(zhì)成果。對不能取得礦產(chǎn)資源量、沒有進(jìn)一步勘查意義的，地勘基金投資按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得在此勘查區(qū)塊內(nèi)申請登記探礦權(quán)和采礦權(quán)。

對能取得礦產(chǎn)資源量、可供進(jìn)一步勘查的，由地勘基金全額投資的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定通過市場競爭方式有償出讓礦業(yè)權(quán)；合作投資的項(xiàng)目，地勘基金按照項(xiàng)目合同約定轉(zhuǎn)讓其權(quán)益，合作的其他投資方有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十六條 合作投資的地勘基金項(xiàng)目，投資各方按投資比例分享權(quán)益。

第二十七條 由地勘基金全額投資的項(xiàng)目，其礦業(yè)權(quán)出讓收入的10％—15％(按照礦產(chǎn)勘查開采目錄一類礦產(chǎn)15％，二類礦產(chǎn)10％)留給勘查單位，其余部分按國家和甘肅省關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知精神執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十八條 省財政廳、省國土資源廳對地勘基金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐步建立基金投資績效評價制度。

第二十九條 建立項(xiàng)目管理的監(jiān)督約束機(jī)制和項(xiàng)目監(jiān)理制度，實(shí)施對項(xiàng)目的全過程監(jiān)管。實(shí)行項(xiàng)目報告制度，及時處理和糾正項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中的問題。

第三十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金和技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)財務(wù)會計制度和技術(shù)規(guī)范，并積極配合有關(guān)部門組織的監(jiān)督檢查。

第三十一條 存在下列情況之一的，省財政廳、省國土資源廳將視情況采取通報批評、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)虛報項(xiàng)目的；

(二)擅自轉(zhuǎn)包項(xiàng)目、改變項(xiàng)目設(shè)計、調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；

(三)偽造、隱匿技術(shù)資料和成果資料的；

(四)以任何名義截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目資金的；

(五)違反財務(wù)會計制度和本辦法規(guī)定的；

(六)其他違反法律、法規(guī)、制度規(guī)定的。

第三十二條 對因組織實(shí)施不力或者管理不善等人為因素造成項(xiàng)目中途撤銷、未通過竣工驗(yàn)收、未按國家規(guī)定匯交成果資料的，除應(yīng)當(dāng)將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上繳外，項(xiàng)目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改不合格的項(xiàng)目承擔(dān)單位不得承擔(dān)地勘基金項(xiàng)目。

第三十三條 管理機(jī)構(gòu)人員在項(xiàng)目審查、論證、招標(biāo)和管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十四條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 地勘基金日常管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報省財政廳、省國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)行。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年10月18日省財政廳、省國土資源廳印發(fā)的《甘肅省地質(zhì)勘查基金管理暫行辦法》同時廢止。