第一篇：提升素質(zhì)教育督導(dǎo),促進學(xué)校自主和諧——構(gòu)建及強化素質(zhì)教育督導(dǎo)機制的探索與思考

提升素質(zhì)教育督導(dǎo)，促進學(xué)校自主和諧

——構(gòu)建及強化素質(zhì)教育督導(dǎo)機制的探索與思考

摘 要：在學(xué)校工作中，教育督導(dǎo)是構(gòu)成完整的教育科學(xué)管理體系的一個重要環(huán)節(jié)，也是素質(zhì)教育政策運行鏈條中極其重要的一環(huán)，更是推動我國基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，對引導(dǎo)中小學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，加強科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量，促進學(xué)校發(fā)展具有十分重要的作用。學(xué)校應(yīng)該在主管部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺主動運用校內(nèi)教育督導(dǎo)機制，豐富教育督導(dǎo)自我評估體系，創(chuàng)新評價機制，建立與新課程改革相適應(yīng)的、體現(xiàn)新的學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式的評價體系；建立完善系統(tǒng)的學(xué)生、家長、社會及反饋評價機制；創(chuàng)建了評價的多元維度體系等。以教育督導(dǎo)評估為平臺，發(fā)揮自身的主體意識，加強對督導(dǎo)指標(biāo)體系的理解，從而提升學(xué)校辦學(xué)理念，促進學(xué)校民主管理、科學(xué)管理，促進學(xué)生的全面、和諧、健康發(fā)展，使小學(xué)教育督導(dǎo)評估真正體現(xiàn)?指導(dǎo)、引領(lǐng)、服務(wù)、發(fā)展?的理念。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育 教育督導(dǎo)機制 督導(dǎo)自評

教育督導(dǎo)制度是我國教育的基本制度之一，不僅能有力地推動基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，更有利于全面推進素質(zhì)教育實施，提高學(xué)生各方面的素養(yǎng)。小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估，是指各級教育督導(dǎo)部門通過收集、分析素質(zhì)教育政策運行過程中的有關(guān)信息和資料，發(fā)現(xiàn)和修正素質(zhì)教育政策的制定和執(zhí)行中的有關(guān)問題，并對素質(zhì)教育政策的結(jié)果進行綜合、系統(tǒng)評價的一系列行為。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的不斷深化，教育督導(dǎo)在教育管理體制中的地位不斷提高，并在推動學(xué)校改進和發(fā)展、保障學(xué)校全面實施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮著日益重要的作用。

一、當(dāng)前素質(zhì)教育發(fā)展與督導(dǎo)機制現(xiàn)狀

素質(zhì)教育面向全體學(xué)生，使學(xué)生德、智、身、心全面發(fā)展，充分發(fā)展學(xué)生的個性，必須通過學(xué)校教育教學(xué)活動最終實現(xiàn)。強化素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作是當(dāng)前推進素質(zhì)教育工作的關(guān)鍵，教育督導(dǎo)擔(dān)負著保障素質(zhì)教育順利實施的使命，是當(dāng)前有效推進素質(zhì)教育必須思考的問題。教育督導(dǎo)對素質(zhì)教育有導(dǎo)向、評價、調(diào)控、激勵作用，全面推進素質(zhì)教育離不開教育督導(dǎo)的有效保障。只有進一步健全教育督導(dǎo)機構(gòu)，完善教育督導(dǎo)制度，在繼續(xù)進行‘兩基’督導(dǎo)檢查的同時，把保障實施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)工作的重要任務(wù)，才能全面推進素質(zhì)教育、構(gòu)建一個充滿生機的有中國特色的社會主義教育體。

二、加強對素質(zhì)教育督導(dǎo)的必要性

素質(zhì)教育是各級各類教育工作的主題，成功推進素質(zhì)教育，小學(xué)校作用特殊、位臵關(guān)鍵。教育政策評估是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，強化素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作已經(jīng)成為當(dāng)前推進素質(zhì)教育工作的關(guān)鍵，教育督導(dǎo)擔(dān)負著保障素質(zhì)教育順利實施的使命，是當(dāng)前有效推進素質(zhì)教育必須思考的問題。

素質(zhì)教育政策落實的實踐證明，由于種種因素的制約，小學(xué)不是在任何情況下都會?不折不扣?地落實黨和國家素質(zhì)教育政策的目標(biāo)要求。在很多情況下，他們由于種種?困難?會以種種借口搞?上有政策，下有對策?，拖延甚至拒絕素質(zhì)教育的落實。有的學(xué)校沒有找到素質(zhì)教育理念要求下創(chuàng)新管理、教育教學(xué)改革以及提升教育質(zhì)量的正確路徑，陷入了辦學(xué)的誤區(qū)?；ㄙM了很多時間精力，走了許多彎路，換來的卻是社會、家長的問責(zé)、學(xué)校教育工作者們的質(zhì)疑。因此，新形勢下推進小學(xué)素質(zhì)教育，有必要在督導(dǎo)評估上予以突破。及時有效地對小學(xué)落實素質(zhì)教育政策情況進行客觀評估，實施?自上而下?的政策監(jiān)控，保障素質(zhì)教育政策得到真正貫徹落實。

三、實施素質(zhì)教育督導(dǎo)工作存在的主要問題

隨著素質(zhì)教育的深入開展，我們清醒地認識到學(xué)校的發(fā)展與素質(zhì)教育的要求尚有較大的距離。主要問題表現(xiàn)在：教育發(fā)展很不平衡，校際之間辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量存在著較大的差距，應(yīng)試教育的思想和行為還在不少學(xué)校存在，課程改革的理念還沒有轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，陳舊的學(xué)生評價制度、教師評價制度成為學(xué)校實施素質(zhì)教育的櫛栲，落后的教學(xué)手段也嚴(yán)重制約著素質(zhì)教育的實施。如何為學(xué)校的素質(zhì)教育實施創(chuàng)造良好的環(huán)境，為素質(zhì)教育的實施提供堅強的保障，為實施素質(zhì)教育提供政策支持，是擺在教育督導(dǎo)部門的一項重要課題。

此外督導(dǎo)評估工作也存在問題：

其一，督導(dǎo)評估缺失，有些地區(qū)實施教育督導(dǎo)評估，雖然有?素質(zhì)教育?督導(dǎo)評估之名，但明顯不適應(yīng)?深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育?的要求，并無?對實施素質(zhì)教育評估?之實，不能能及時體現(xiàn)黨和國家推進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新思路、新舉措和新要求，素質(zhì)教育的政策要求及其相關(guān)聯(lián)的教育均衡發(fā)展、教育公平等內(nèi)容也體現(xiàn)的不充分。

其二，督導(dǎo)評估人員能力欠缺。目前教育督導(dǎo)人員的實際素質(zhì)和能力水平不足，對素質(zhì)教育督導(dǎo)評估中評估教學(xué)領(lǐng)域研究不足，沒有科學(xué)有效的評估與監(jiān)測辦法，對學(xué)校實施素質(zhì)教育取得的成果難以評判，客觀上影響了教育督導(dǎo)的質(zhì)量與權(quán)威。甚至很多時候素質(zhì)教育執(zhí)行情況的好與壞，都是?自己人?、?內(nèi)部人?評估出來的。

其三，督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)?一刀切?。實施督導(dǎo)評估仍普遍存在著以?一把尺子?要求基礎(chǔ)不同的地區(qū)和學(xué)校的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)上一刀切有失公平，因為農(nóng)村學(xué)校(包括一些城區(qū)薄弱學(xué)校)師資水平、與開展素質(zhì)教育活動密切相關(guān)的學(xué)科(如音樂、美術(shù)、體育等)的器材設(shè)施相對缺乏，不能很好滿足學(xué)校開展素質(zhì)教育的要求；在思想觀念和應(yīng)對社會與家長的壓力方面，城鄉(xiāng)之間也有一定的差距。用?一把尺子?來衡量素質(zhì)教育水平的高低，會挫傷農(nóng)村中小學(xué)的積極性。

其四，督導(dǎo)評估方式方法老化、形式化。各地對小學(xué)校的督導(dǎo)評估方式，普遍呈現(xiàn)了?重靜態(tài)的現(xiàn)狀認可，輕動態(tài)的發(fā)展評價；重學(xué)期末一錘定音式的督導(dǎo)評估，輕小學(xué)辦學(xué)過程中引領(lǐng)?的態(tài)勢；在評價方法上，重定量測評，輕定性分析；在評估的基本方式。常用?集團式?集中突擊評估的方式，輕視專職督學(xué)人員的隨訪指導(dǎo)。由于評估活動只是打著素質(zhì)教育的旗號，缺乏統(tǒng)一的程序和規(guī)范，參與的評估人員也是臨時?搭班子?，不僅對素質(zhì)教育政策的落實無益，更多的時候反會促使中小學(xué)為了?爭名次? 而弄虛作假，對素質(zhì)教育在基層的落實產(chǎn)生極大的副作用。

四、構(gòu)建素質(zhì)教育督導(dǎo)機制，推動素質(zhì)教育深入實施

（一）確立教育督導(dǎo)的新理念

在教育督導(dǎo)工作中，必須使大家樹立基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的思想，清醒的看到我國教育所面臨的新形勢和新問題，每一位督導(dǎo)人員都要解放思想、積極主動、銳意改革、大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮督導(dǎo)工作在實施素質(zhì)教育中的保駕護航作用。

確立現(xiàn)代教育督導(dǎo)的新理念，一是要確立政府主體責(zé)任的教育督導(dǎo)觀，明確政府辦教育的主體責(zé)任，要通力協(xié)作，為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，注重研究新情況和新問題，提高政府決策和管理的科學(xué)性。二是要確立學(xué)校主體責(zé)任的教育督導(dǎo)觀，明確學(xué)校的主體責(zé)任，全面貫徹黨的教育方針，實施以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長，對每一個學(xué)生全面負責(zé)，為每一個學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造最佳的條件和環(huán)境，使所有的學(xué)生都能走向成功。

（二）構(gòu)建素質(zhì)教育督導(dǎo)評價制度

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，做到四個統(tǒng)一

構(gòu)建素質(zhì)教育督導(dǎo)評價制度的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入實際，具體進行指導(dǎo)，注意總結(jié)交流經(jīng)驗，及時解決存在的問題，保證自我評價和督導(dǎo)評價的質(zhì)量，提高評價的實效性。

2、科學(xué)實施督導(dǎo)評價，積極導(dǎo)向調(diào)控

素質(zhì)教育督導(dǎo)評價與其他類型教育評價一樣，其本質(zhì)特征是對評價對象作出科學(xué)的價值判斷。其根本目的是為了全面推進實施素質(zhì)教育，實現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)。要使督導(dǎo)評價取得實效，做到?督得客觀公正，評得實事求是，導(dǎo)得方向明確?，必須科學(xué)組織實施。幾種督導(dǎo)制度的建立。

3、幾種督導(dǎo)制度的建立

?強化中小學(xué)督導(dǎo)評估機制，推動素質(zhì)教育深入實施?評估方法主要有：

（1）常規(guī)性督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門按照職責(zé)分工和工作計劃，在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上，每年對學(xué)校進行的督導(dǎo)評估。

（2）專題性督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門對一項或幾項事關(guān)教育改革與發(fā)展的重點問題所進行的專項督導(dǎo)評估。

（3）隨機性督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門根據(jù)需要，隨機對學(xué)校的某一方面或幾個方面工作情況進行的督導(dǎo)評估。

（4）跟蹤性督導(dǎo)評估。對經(jīng)過常規(guī)性、專題性、隨機性督導(dǎo)評估的學(xué)校，必要時進行跟蹤性督導(dǎo)評估，重點檢查督導(dǎo)評估時提出的問題的整改情況以及其他有關(guān)情況。

（三）做好綜合督導(dǎo)評估工作

應(yīng)用新的督導(dǎo)理念和評估機制統(tǒng)領(lǐng)常規(guī)工作，首要任務(wù)是如何進行綜合督導(dǎo)評估。綜合督導(dǎo)評估耗費時間長、動用人力多、信息采集量大，是督導(dǎo)部門的一項重要的常規(guī)工作。對學(xué)校而言，可以通過綜合督導(dǎo)，認真總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，從而找出影響學(xué)校發(fā)展的主要癥結(jié)。因此，組織好綜合督導(dǎo)評估，不斷改進方法，提高效能，做好以下四個環(huán)節(jié)的工作：

1、認真開展自評

自查自評就是自我學(xué)習(xí)、自我整改、自我完善的過程，是迎接綜合督導(dǎo)評估不可缺少的一個環(huán)節(jié)。自我評價是評價對象按照一定的目標(biāo)與要求，對自身工作進行價值判斷的一種評價類型。通過對自我行為的診斷、調(diào)節(jié)與改進，形成自律機制，并激勵內(nèi)在動因，有利于發(fā)揮自我教育作用。通過自我評價，評價對象由評價客體變?yōu)樵u價主體，由被動接受評變?yōu)橹鲃訁⑴c，克服防衛(wèi)心理，有利于發(fā)揮主體作用。

2、完善檔案材料

在自評的同時或稍后，學(xué)校應(yīng)建立與評估細則相對應(yīng)的一整套檔案材料。檔案材料應(yīng)包括各項工作的計劃、總結(jié)、原始記錄、照片、圖片以及各種獎勵證書、報刊、票據(jù)、證明的原件或復(fù)印件等。檔案材料主要是用來反映工作成績和辦學(xué)成果，便于向上級匯報和兄弟學(xué)校之間交流學(xué)習(xí)。

3、客觀公正督評

為了保證客觀公正，為了盡可能消除人為映像、先入為主、以偏概全等因素而造成的偏差，督導(dǎo)評估一定要注重定量分析，要充分調(diào)研、全面衡量，要盡可能直擊本質(zhì)、現(xiàn)場訪談，盡量采集第一手數(shù)據(jù)信息，切忌道聽途說，憑映像打分。其一要組織精干的督導(dǎo)隊伍，既要有專職督導(dǎo)人員，又要有教學(xué)研究和學(xué)校管理方面的專家，體現(xiàn)出權(quán)威性，并形成一定的聲勢。其二，督查手段要多樣化?？刹捎寐犘ｉL匯報、查閱檔案材料、深入班級聽課、看校容校貌、看升旗儀式、看廣播操、看體育活動、開師生座談會、進行師生調(diào)查問卷等多種形式同時進行。其三，收集盡可能多的數(shù)據(jù)信息。深入班級聽課，要兼顧各個年級，盡量多聽一些課；搞師生調(diào)查問卷至少要20人以上，而且名單要現(xiàn)場隨機抽取，不能由校方指定；查閱教師教案、學(xué)生作業(yè)都要有數(shù)量要求，等等。其四，客觀公正地進行評價和分析。督導(dǎo)人員要講真話、講實話，不要模棱兩可、避重就輕，對于成績充分肯定，及時總結(jié)成功的經(jīng)驗；發(fā)現(xiàn)問題絕不遷就，客觀分析問題產(chǎn)生的原因，最大限度地調(diào)動基層學(xué)校進一步做好工作的積極性和主動性。

4、及時總結(jié)反饋

及時總結(jié)反饋，促進整改提高，是督導(dǎo)評估中必不可少的環(huán)節(jié)，也是容易被忽略而不受重視的環(huán)節(jié)。督查組要及時向?qū)W校反饋督查情況，應(yīng)盡快做好定性定量分析，匯總各校督查情況，區(qū)別個性、共性問題，提出建議。另一方面，基層學(xué)校也要在綜合督評的基礎(chǔ)上，根據(jù)督導(dǎo)報告總結(jié)得失，分析原因。在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗的同時，還要針對薄弱環(huán)節(jié)，建立健全管理機制，落實整改的具體措施，扎扎實實地提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。

五、發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，全面推進學(xué)校工作

在新課程改革的大潮中，應(yīng)以教育督導(dǎo)自我評估為導(dǎo)向，從課程開發(fā)、課堂教學(xué)和豐富多彩的實踐活動入手，有效落實素質(zhì)教育，全面推進學(xué)校工作。

1、深化課程改革，建立體現(xiàn)?以生為本?新的課堂評價標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)教育督導(dǎo)體系，致力于體現(xiàn)素質(zhì)教育主渠道的課堂教學(xué)評價的研究，力求做到充分尊重并滿足學(xué)生的獨特性和差異性，建立促進學(xué)生全面發(fā)展的新的課堂評價標(biāo)準(zhǔn)。讓課程成為學(xué)生喜聞樂見的生活課程、實踐課程和體驗課程。使教學(xué)內(nèi)容校本化、教學(xué)資源校本化、教學(xué)方式校本化，有效提升課堂教學(xué)實效。將不同知識領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容進行橫向聯(lián)系，整體構(gòu)造。同時，充分挖掘地域資源，彰顯地方文化，凸顯地方特色。讓校本課程成為學(xué)生的最愛，成為學(xué)校深入開展素質(zhì)教育的助推器。

2、結(jié)合教學(xué)常規(guī)要求，建立新的課堂教學(xué)評價體系，加大課堂教學(xué)改革

在課堂教學(xué)中，要建立課堂教學(xué)評價的新理念，課堂教學(xué)中要能體現(xiàn)師生心靈的溝通、思想的碰撞，實現(xiàn)認識的提高和個性的發(fā)展，從而真正提高課堂教學(xué)的實效性。課堂教學(xué)過程中營造平等、和諧的對話氛圍，強調(diào)教師對所有學(xué)生的人格尊重，課堂中體現(xiàn)學(xué)生的人格平等。在課堂教學(xué)中教師要培養(yǎng)學(xué)生的探究意識、要培養(yǎng)學(xué)生良好的日常行為習(xí)慣、要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、要為學(xué)生創(chuàng)造和諧學(xué)習(xí)環(huán)境、要為學(xué)生提供充足的時間保障、要教給學(xué)生好的學(xué)習(xí)方法、要注意培養(yǎng)學(xué)生合作意識、要注重因材施教，決不放棄一個孩子。

我們引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)設(shè)計中研究課堂教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)性，基本教學(xué)手段和環(huán)節(jié)的有效性，并且在教學(xué)過程中注重學(xué)生基本知識、基本技能和基本習(xí)慣、基本興趣的培養(yǎng)。引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變課堂角色，注重教學(xué)對話、教學(xué)互動和教學(xué)體驗，構(gòu)建個性化教學(xué)方式和個性化學(xué)習(xí)方式，真正實現(xiàn)教與學(xué)的共生、共長。

3、教育督導(dǎo)自評促進學(xué)校的自主發(fā)展，形成學(xué)校獨具特色的校園文化。

教育教育督導(dǎo)自我評估，在政府推動、學(xué)校實施、社會參與的格局中，以校為本，自主發(fā)展地推進素質(zhì)教育的要求越來越迫切，我們努力構(gòu)建以實施素質(zhì)教育為核心全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，以學(xué)校自主規(guī)劃、學(xué)校自主評價為基礎(chǔ)、學(xué)校自主發(fā)展與行政督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)自我評估機制，使學(xué)校發(fā)展始終遵循依法辦學(xué)，自主發(fā)展的正確思想。

學(xué)校從全面提升校園環(huán)境的審美品位和育人功能入手，全力打造具有深厚思想內(nèi)涵和高尚精神品位的環(huán)境文化。環(huán)境文化除了我們每個學(xué)校共同具有的自然環(huán)境的園林化和場景布臵的人性化以外，我們還創(chuàng)設(shè)了：長廊文化、班級文化、園林文化、實踐文化等。

我們以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以?為學(xué)生健康成長服務(wù)，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)?的現(xiàn)代化管理理念為宗旨，通過?親和、平等、科學(xué)、法制?的人文管理方式，實施具有親和力、凝聚力、創(chuàng)造力的管理舉措，形成了?以人為本，構(gòu)建和諧校園?的管理制度，努力提高學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

學(xué)校著力打造整體校園風(fēng)貌、校園精神，全面提升學(xué)校環(huán)境文化、管理文化、教師文化等，豐富和諧的文化建設(shè)有效提升了學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，樹立了現(xiàn)代學(xué)校的標(biāo)尺。學(xué)校教育因個性風(fēng)格而異彩紛呈、學(xué)校文化更因獨具特色而繁榮精彩。正是因為教育督導(dǎo)，搭建了學(xué)校發(fā)展的平臺，引導(dǎo)學(xué)校遵循教育規(guī)律辦出自身特色。

結(jié)語：

教育督導(dǎo)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，隨著教育改革的進一步深化，教育督導(dǎo)機制的進一步完善，素質(zhì)教育一定能健康、快速的發(fā)展。在教育督導(dǎo)的引領(lǐng)、指導(dǎo)下，學(xué)校自主豐富教育督導(dǎo)自我評估體系，創(chuàng)新評價機制，建立與新課程改革相適應(yīng)的、體現(xiàn)新的學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式的評價體系；建立完善系統(tǒng)的學(xué)生、家長、社會及反饋評價機制；創(chuàng)建了評價的多元維度體系等等，我們力求做到通過豐富、完善教育督導(dǎo)的自我評價體系促進學(xué)生的全面、和諧、健康發(fā)展。

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姓名：岳海

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第二篇：論構(gòu)建學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)機制的必要性

論構(gòu)建學(xué)校教育督導(dǎo)機制的必要性

內(nèi)容概括：

在我國全面實行教育督導(dǎo)將促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使教育資源和社會資源得到最大限度的利用，實現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，得到更好的辦學(xué)效益。我們在教育督導(dǎo)工作中，首先確立教育督導(dǎo)的新理念，再建立與之相適應(yīng)的教育督導(dǎo)運行機制，構(gòu)建素質(zhì)教育督導(dǎo)評價制度，最后做好綜合督導(dǎo)評估工作。改進和完善新的新形式下的教育督導(dǎo)工作，將促進學(xué)校教育的全面發(fā)展，進一步貫徹落實《義務(wù)教育法》。

關(guān)鍵詞：

教育督導(dǎo) 督導(dǎo)機制 督導(dǎo)評估

《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確提出：義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量；各級人民政府的教育督導(dǎo)機構(gòu)要對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)的情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進行督導(dǎo)。隨著中國近年來教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的不斷深化，教育督導(dǎo)在教育管理體制中的作用不斷加強，并在推動學(xué)校改進和發(fā)展、保障學(xué)校全面實施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。建立對學(xué)校教育的督導(dǎo)評估機制，是《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》（以下稱《決定》）對教育督導(dǎo)工作提出的新的要求。構(gòu)建學(xué)校教育督導(dǎo)機制，能夠有效地促進學(xué)校認真貫徹落實我國的教育法律、法規(guī)、方針、政策及有關(guān)素質(zhì)教育的各項要求，推動學(xué)校教育鞏固“兩基”、落實“兩全”，實現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變；因此，怎樣改進和完善新的社會趨勢下的教育督導(dǎo)工作，促進學(xué)校教育的全面發(fā)展，進一步貫徹落實《義務(wù)教育法》，是各級教育督導(dǎo)部門面臨的新的重要任務(wù)。

一、確立教育督導(dǎo)的新理念

在教育督導(dǎo)工作中，首先要使大家樹立基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的理念，清醒的看到我國教育所面臨的新形勢和新問題，每一位督導(dǎo)人員都要解放思想、積極主動、銳意改革、大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮督導(dǎo)工作在實施學(xué)校教育中的保駕護航作用。所以，以教育督導(dǎo)的新理念構(gòu)建教育督導(dǎo)的新機制顯得非常必要。

正如我們所知道的，教育督導(dǎo)的目的是促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使教育資源和社會資源得到最大限度的利用，得到更好的辦學(xué)效益。所以，教育督導(dǎo)只像早期那種到基層學(xué)校檢查工作的層面上是遠遠不夠的，而應(yīng)該注重積極地融入與指導(dǎo)，不僅要督學(xué)更要督政和督教，不能是表面的只是對學(xué)校進行某項成果的評估和驗收。然而確立現(xiàn)代教育督導(dǎo)的新理念，一是要確立政府主體責(zé)任的教育督導(dǎo)觀，就是說要明確政府辦教育的主體責(zé)任是什么。我們不能簡單的理解為，政府的責(zé)任只是保證教育經(jīng)費投入，其它就什么都不用做了。《決定》對各級政府的職責(zé)也做出明確而具體的規(guī)定：“全面推進素質(zhì)教育是黨和政府的重要職責(zé)”，“各級黨委和政府及其有關(guān)部門要通力協(xié)作，為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，注重研究新情況和新問題，提高政府決策和管理的科學(xué)性”。教育督導(dǎo)部門在督政中就應(yīng)該按照這些要求去強化各級政府應(yīng)盡的責(zé)任。二是要確立學(xué)校主體責(zé)任的教育督導(dǎo)觀，明確學(xué)校的主體責(zé)任是什么。社會新形勢下學(xué)校所擔(dān)負的責(zé)任，就是實施以德育為核心，全面貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育；就是依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長；就是為了民族和國家的未來，對每一個學(xué)生全面負責(zé)，為每一個學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造最佳的條件和環(huán)境，使所有的學(xué)生都能走向成功。但現(xiàn)今在對學(xué)校進行督查時，往往會產(chǎn)生一種偏見，例如某學(xué)校的考試成績好，就理所應(yīng)當(dāng)?shù)恼J為其素質(zhì)教育抓得好，就盡到了所有的責(zé)任。這種偏見往往加劇了學(xué)校片面追求升學(xué)率的傾向，導(dǎo)致一系列違背教育規(guī)律和違反教育法規(guī)的辦學(xué)行為，嚴(yán)重后果是不斷加重學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，影響學(xué)生身心的健康成長，根本談不上實施素質(zhì)教育了。由此可見，我們應(yīng)當(dāng)樹立正確的督導(dǎo)觀，喚醒學(xué)校的主體責(zé)任意識，提高學(xué)校依法辦學(xué)的自覺性，全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質(zhì)教育。

二．建立協(xié)調(diào)的內(nèi)在機制

確立新的教育督導(dǎo)理念，建立與之相適應(yīng)的教育督導(dǎo)運行機制，可研討建立以下兩種內(nèi)在機制： 1.目標(biāo)責(zé)任機制 此處的目標(biāo)責(zé)任機制是針對我國政府領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言，主要用于規(guī)范其主體責(zé)任并考核其工作績效。

政府：（1）必須強調(diào)實施素質(zhì)教育是政府行為，根據(jù)我國基礎(chǔ)教育“地方負責(zé)，分級管理”的體制，從實際出發(fā)，確定區(qū)域性工作目標(biāo)，采取必要的具體政策和措施，推進本地區(qū)全面實施素質(zhì)教育工作。（2）各級地方政府要對區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展進行準(zhǔn)確定位，并制訂長期規(guī)劃。（3）要把全面推進素質(zhì)教育列入議事日程，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)素質(zhì)教育的法制化、制度化。建立對有關(guān)職能部門和下級政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)實施素質(zhì)教育的考核評估制度。（4）確保教育經(jīng)費“三個增長”，并努力拓寬教育經(jīng)費的籌措渠道。

學(xué)校：⑴明確校長實施素質(zhì)教育的責(zé)任。一所學(xué)校辦得怎么樣，校長是關(guān)鍵。以目標(biāo)責(zé)任制來強化校長的素質(zhì)教育理念，積極實施素質(zhì)教育。⑵校長要制訂學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展計劃。對學(xué)校的師資隊伍建設(shè)、學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展、學(xué)校課程建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)、教育現(xiàn)代化建設(shè)等提出明確而具體的目標(biāo)，并把這些目標(biāo)內(nèi)化為學(xué)校全體成員的自覺行動。⑶在計劃實施過程中，開展學(xué)校自我評估，形成主動發(fā)展的動力。

2.發(fā)展性督導(dǎo)評估機制

對于不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的各類學(xué)校，設(shè)立三個層面的督導(dǎo)評估指標(biāo)：⑴基礎(chǔ)性發(fā)展階段評估指標(biāo)（主要著眼于法制化、制度化），⑵規(guī)范性發(fā)展階段評估指標(biāo)（主要著眼于管理的民主化、科學(xué)化），⑶主體性發(fā)展階段評估指標(biāo)（主要著眼于變革、創(chuàng)新）。這三個階段的評估指標(biāo)構(gòu)成完整的發(fā)展性督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，既能較好地反映區(qū)域教育和學(xué)校教育動態(tài)發(fā)展的狀況，又能更好地明確區(qū)域教育和學(xué)校教育發(fā)展的方向。此外，發(fā)展性督導(dǎo)評估機制還有一個重要的特點，就是十分重視各級政府和各類學(xué)校的自我評價以及對其的形成性評價，從而引導(dǎo)區(qū)域和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，充分調(diào)動區(qū)域主動推進素質(zhì)教育、學(xué)校主動實施素質(zhì)教育的積極性。

三、搭建素質(zhì)教育監(jiān)督評級制度

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，做到四個統(tǒng)一。

加強領(lǐng)導(dǎo)是搭建素質(zhì)教育監(jiān)督評級制度的核心。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入實際，對具體細節(jié)進行指導(dǎo)，注意總結(jié)交流的經(jīng)驗，迅速尋找解決存在的問題的方法，以保證自我評價和監(jiān)督評價的質(zhì)量，提高評價的實效性。

2、科學(xué)地實施監(jiān)督評價，及時地改進，學(xué)習(xí)。

素質(zhì)教育的監(jiān)督評價其實是和其他教育監(jiān)督評價是一樣的，其核心的內(nèi)容在于對監(jiān)督的對象進行科學(xué)的認識。目的當(dāng)然就是真正地實行素質(zhì)教育，實現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)。要使監(jiān)督評級取得實效，做到“督得客觀公正，評得實事求是，導(dǎo)得方向明確”，必須明確具體的實施目標(biāo)，建立執(zhí)行任務(wù)的方法。

3、幾種監(jiān)督方法的確立

“強化中小學(xué)監(jiān)督評估機制，推動素質(zhì)教育深入實施”評估方法主要有四種：常規(guī)的、專項監(jiān)督、隨機監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督。

（1）常規(guī)的。設(shè)立教育監(jiān)督部門，嚴(yán)格按照部門的日常工作計劃，在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上，每年定時對學(xué)校進行的監(jiān)督評估。

（2）專項監(jiān)督。教育監(jiān)督部門對一項或幾項事關(guān)教育改革與發(fā)展的重點問題所進行的專項監(jiān)督評估。

（3）隨機監(jiān)督。顧名思義，教育監(jiān)督部門可根據(jù)需要隨機對學(xué)校的某一方面或幾個方面工作情況進行的監(jiān)督評估。

（4）跟蹤性監(jiān)督。必要時進行跟蹤性監(jiān)督評估，重點檢查監(jiān)督評估時提出的問題的整改情況以及其他有關(guān)情況。

四．綜合地做好監(jiān)督評級工作

如何進行綜合監(jiān)督評估是應(yīng)用新的監(jiān)督理念和評估機制統(tǒng)領(lǐng)常規(guī)工作。眾說周知，學(xué)校監(jiān)督檢查有多種形式，中間綜合監(jiān)督評估是耗費時間最長、動用的人力最多、需要采集采集的量大，是監(jiān)督部門的一項重要的常規(guī)工作。然而站在學(xué)校方面，卻可以通過綜合監(jiān)督，認真總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)。所以，組織好綜合監(jiān)督評估，不斷尋求改進的方法，提高效能，值得認真探討和研究。對此我認為，可以著重做好以下四個方面：

1、積極開展自評

自我評價是客觀公正地將評價對象設(shè)立一個更高的目標(biāo)和要求，不斷調(diào)戰(zhàn)完善自我的一個過程。通過對自我行為的標(biāo)準(zhǔn)，不斷地修正自我，使自己達到更高的臺階，有利于發(fā)現(xiàn)了解自己的不足。通過自我評價，評價對象由評價客體變?yōu)樵u價主體，由被動接受評變?yōu)橹鲃訁⑴c，克服防衛(wèi)心理，有利于發(fā)揮主體作用。

自查自評的過程實際上就是自我學(xué)習(xí)、自我整改、自我完善的過程，這是迎接綜合監(jiān)督評估的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。2．建立完整的檔案系統(tǒng)

學(xué)校還應(yīng)建立與評估細則相對應(yīng)的一整套檔案材料。檔案材料應(yīng)包括各項工作的計劃、總結(jié)、原始記錄、照片、圖片以及各種獎勵證書、報刊、票據(jù)、證明的原件或復(fù)印件等。檔案材料可以用來反映工作成績和辦學(xué)成果，可以向上級匯報和與其他學(xué)校之間互相交流。還可以設(shè)立檔案自查系統(tǒng)，或稱之為匯報總結(jié)材料。

以上開展自評和建立檔案兩個環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)適時深入基層學(xué)校，給予指導(dǎo)和幫助。3．客觀地執(zhí)行督評

評估細則必須要進行量化，從更通俗點的解釋，就是為了保證客觀公正，為了避免先入為主、以偏概全等因素而造成的評價不當(dāng)。所以監(jiān)督評估一定要注重定量分析，要充分調(diào)研、全面衡量，要盡可能直擊本質(zhì)、現(xiàn)場訪談，盡量采集最直接的客觀數(shù)據(jù)信息，不道聽途說，憑自己映像。要做到客觀公正地督評，我認為從以下幾點入手：

一是要組織專門的監(jiān)督隊伍。督查組不僅要有專職監(jiān)督人員，還要有教學(xué)研究和學(xué)校管理方面的專家。人數(shù)不在多，但必須體現(xiàn)出權(quán)威性，并形成一定的聲勢。

二是督查手段要做到多樣化?？梢宰龅铰犘ｉL匯報、主動查看檔案材料、進入班級聽課、看校園環(huán)境、看升旗儀式、看廣播操、看體育活動、開師生座談會、進行師生調(diào)查問卷等，目的是做到取的資料的客觀記錄提供依據(jù)。三是要收集數(shù)據(jù)的信息盡可能的多。是不是客觀公正，和采集樣本的絕對數(shù)量有一定的關(guān)系，不能為了方便而減少相關(guān)需要采集的數(shù)據(jù)。比如，班級聽課，要做到各個年級，多聽幾節(jié)課；搞調(diào)查問卷也不能是幾個人，要全方位地進行抽取，不能隨校方指定等等。

四是進行評價和分析要客觀公正。監(jiān)督評估的目的就是為了促進學(xué)校的工作的進展，積極發(fā)展素質(zhì)教育。每一位督查人員都要擺正位置，站在公共的利益上，不能有個人因素，進行公正的分析和評估。監(jiān)督人員要做到講真話、講實話，不可模模糊糊、報道不客觀，有成績了應(yīng)該充分肯定，提出表揚和獎勵，并進行總結(jié)；有問題了也必須要指出來，客觀分析問題產(chǎn)生的原因才能讓大家信服，才得以進一步讓一線的工作人員做好工作的積極性和主動性。4.做好總結(jié)

及時地做好總結(jié)，提高整改的效能，是監(jiān)督評估中一個不可或缺的一個方面，但是也是比較容易被忽視的。在實踐中，但凡有時間，督查組就應(yīng)該當(dāng)天向?qū)W校反饋督查情況。如果實在遇到?jīng)]有時間，必須盡可能地抽出時間來做好反饋。監(jiān)督報告也要報送地方政府，讓政府領(lǐng)導(dǎo)了解教育現(xiàn)狀。監(jiān)督部門在完成一輪督評之后，應(yīng)盡快做好定性定量分析，匯總各校督查情況，然后找出具體的原因，進行討論結(jié)果，供政府和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。另一方面，基層學(xué)校也要在綜合督評的基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)督報告總結(jié)得失，分析原因。在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗的同時，還要針對薄弱環(huán)節(jié)，建立健全管理機制，落實整改的具體措施，扎扎實實地提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。接下來，督導(dǎo)人員還要記得進行適當(dāng)回訪。在督評中發(fā)現(xiàn)的問題而定期回訪，能夠促進被評估單位更好地落實整改措施，進一步增強監(jiān)督評估的權(quán)威性和實效性。

教育督查是一個系統(tǒng)的工作，隨著教育慢慢地改革，實踐，總結(jié)，我相信，素質(zhì)化教育體系遲早有一天會得到很好全面地實踐發(fā)展。

第三篇：發(fā)揮教育督導(dǎo)作用 促進學(xué)校自主和諧

發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，促進學(xué)校自主和諧

在學(xué)校工作中，教育督導(dǎo)自評是構(gòu)成完整的教育科學(xué)管理體系的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)該在主管部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺主動運用校內(nèi)教育督導(dǎo)機制，發(fā)揮自身的主體意識，加強對督導(dǎo)指標(biāo)體系的理解，從而提升學(xué)校辦學(xué)理念。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定為學(xué)校發(fā)展找準(zhǔn)了位置，確立了發(fā)展主題和奮斗目標(biāo)，但必須落實到學(xué)校教育教學(xué)等各項活動中，通過有效管理來實現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)。在教育督導(dǎo)的引領(lǐng)、指導(dǎo)下，學(xué)校自主豐富教育督導(dǎo)自我評估體系，創(chuàng)新評價機制，建立與新課程改革相適應(yīng)的、體現(xiàn)新的學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式的評價體系；建立完善系統(tǒng)的學(xué)生、家長、社會及反饋評價機制；創(chuàng)建了評價的多元維度體系等等，我們力求做到通過豐富、完善教育督導(dǎo)的自我評價體系促進學(xué)生的全面、和諧、健康發(fā)展。教育督導(dǎo)自我評估的目的是“指導(dǎo)、引領(lǐng)、服務(wù)、發(fā)展”，因此學(xué)校的督導(dǎo)自評在推進學(xué)校工作方面多做些研究，借評估推進學(xué)校工作全面發(fā)展。

一、發(fā)揮教育督導(dǎo)的引領(lǐng)作用

教育督導(dǎo)自我評估的目的是“指導(dǎo)、引領(lǐng)、服務(wù)、發(fā)展”，教育事業(yè)的改革、發(fā)展，只有決策和執(zhí)行是不夠的，對決策和執(zhí)行情況必須實行監(jiān)督；對教育發(fā)展的水平和質(zhì)量必須進行科學(xué)的評估。教育督導(dǎo)自評就是行使教育評估職責(zé)的教育行為?；诂F(xiàn)代教育辦學(xué)形式多樣化與管理的開放性特點，學(xué)校需要拓寬管理手段和功能，教育督導(dǎo)自評行為對學(xué)校保持正常教育秩序，朝著正確的方向發(fā)展起著良好的促進作用。教育督導(dǎo)自評是學(xué)校管理信息系統(tǒng)正常運行的不可缺少的一環(huán)。

二、建立科學(xué)的教育自評機制，創(chuàng)新教育自評方法 學(xué)校教育督導(dǎo)自我評估，是迎接學(xué)校教育督導(dǎo)自我評估全過程的一個重要環(huán)節(jié)。在態(tài)度上，首先擺正學(xué)校教育督導(dǎo)自評是為學(xué)校發(fā)展而自評，并不是單一的為迎接督導(dǎo)而自評。在教育督導(dǎo)自我評估的方法上，借助上級督導(dǎo)“聽、看、查、會、測”的方法設(shè)定教育督導(dǎo)自我評估方法，使工作流程更加科學(xué)化、規(guī)范化。

教育督導(dǎo)自我評估方式方法的變化，鑒于現(xiàn)在督導(dǎo)由重材料轉(zhuǎn)為重實績、由重查看轉(zhuǎn)為重實測，使學(xué)校教育督導(dǎo)自我評估結(jié)果更加符合學(xué)校工作的真實情況，突出體現(xiàn)“指導(dǎo)、引領(lǐng)、服務(wù)”的督導(dǎo)理念。對學(xué)校教育督導(dǎo)自我評估的過程，實質(zhì)上就是促進學(xué)校發(fā)展的過程。

三、以教育教育督導(dǎo)自我評估為平臺，促進學(xué)校民主管理。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定為學(xué)校發(fā)展找準(zhǔn)了位置，確立了發(fā)展主題和奮斗目標(biāo)，但必須落實到學(xué)校教育教學(xué)等各項活動中，通過有效管理來實現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)。

1.分解督導(dǎo)目標(biāo)，細化自評指標(biāo)

學(xué)校建立學(xué)校整體利益與教師個體利益捆綁在一起的輔助機制，把學(xué)校的總規(guī)劃目標(biāo)逐一細化，分解為若干指標(biāo)，并成立專項評估小組。如：學(xué)校為實現(xiàn)“全面推進素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，爭取學(xué)校各項工作居全鎮(zhèn)前列”這一目標(biāo)，從教師、學(xué)生、家庭三個層面分解目標(biāo)，提出五個指標(biāo)：抓教學(xué)常規(guī)提高課堂效率，抓質(zhì)量監(jiān)控提高輔導(dǎo)效率，抓教育督導(dǎo)培訓(xùn)提高教師素質(zhì)，抓習(xí)慣培養(yǎng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，抓家庭教育提高家長素質(zhì)。這些指標(biāo)由教導(dǎo)處專項負責(zé)，每個教師根據(jù)五個指標(biāo)制訂“自我發(fā)展計劃”；教導(dǎo)處把這些指標(biāo)作為一個學(xué)期“教學(xué)質(zhì)量評價、教師素質(zhì)評價、學(xué)生素質(zhì)評價”等的依據(jù)。

2.即時記錄，及時自評

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實施要講究求真務(wù)實，在落實上下功夫，所以要把全過程的各項工作都作為評估對象，通過即時記錄，取得目標(biāo)完成的反饋信息；通過對反饋信息的及時評估，掌握規(guī)劃的實施效果，及時調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。

3.階段評估，及時調(diào)整

因為在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中，目標(biāo)管理的各個因素都在變化之中，所以，學(xué)校要協(xié)調(diào)、控制目標(biāo)的動態(tài)平衡，組織、指導(dǎo)師生按目標(biāo)進行自我管理和評估，這就需要進行實施中的形成性評估，隨時檢驗?zāi)繕?biāo)實現(xiàn)的情況，從而調(diào)整和修改目標(biāo)。如我校在開展教育教育督導(dǎo)自我評估工作中，建立了以下兩種評估制度：學(xué)期考評估制和專項小組評估制度。

四、教育督導(dǎo)自評促進學(xué)校教育科研和教育教學(xué)管理。在新課程改革的大潮中，以教育督導(dǎo)自我評估為導(dǎo)向，從課程開發(fā)、課堂教學(xué)和豐富多彩的實踐活動入手，有效落實素質(zhì)教育，全面提升辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量。

1.深化課程改革，建立體現(xiàn)“以生為本”新的課堂評價標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)教育督導(dǎo)體系，致力于體現(xiàn)素質(zhì)教育主渠道的課堂教學(xué)評價的研究，力求做到充分尊重并滿足學(xué)生的獨特性和差異性，建立促進學(xué)生全面發(fā)展的新的課堂評價標(biāo)準(zhǔn)。將“學(xué)生活動”“課堂氣氛”“教學(xué)效果”等以學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)為主的指標(biāo)列入了評價體系中。學(xué)生人格是否受到尊重，學(xué)生討論、回答問題、質(zhì)疑是否得到鼓勵，學(xué)習(xí)進度是否張弛有度，師生交流是否平等都成為新的評價細則。

為真正有效體現(xiàn)“以生為本”新的課堂評價標(biāo)準(zhǔn)，致力于課程管理的研究，讓課程成為學(xué)生喜聞樂見的生活課程、實踐課程和體驗課程。使教學(xué)內(nèi)容校本化、教學(xué)資源校本化、教學(xué)方式校本化，有效提升課堂教學(xué)實效。將不同知識領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容進行橫向聯(lián)系，整體構(gòu)造。同時，充分挖掘地域資源，彰顯地方文化，凸顯地方特色。讓校本課程成為學(xué)生的最愛，成為學(xué)校深入開展素質(zhì)教育的助推器。

2.結(jié)合教學(xué)常規(guī)要求，建立新的課堂教學(xué)評價體系，加大課堂教學(xué)改革

在教育督導(dǎo)自我評估體系的指導(dǎo)下，我們充分認識到：在課堂教學(xué)中，要建立課堂教學(xué)評價的新理念，課堂教學(xué)中要能體現(xiàn)師生心靈的溝通、思想的碰撞，實現(xiàn)認識的提高和個性的發(fā)展，從而真正提高課堂教學(xué)的實效性。課堂教學(xué)過程中營造平等、和諧的對話氛圍，強調(diào)教師對所有學(xué)生的人格尊重，課堂中體現(xiàn)學(xué)生的人格平等。在課堂教學(xué)中教師力求做到：要培養(yǎng)學(xué)生的探究意識、要培養(yǎng)學(xué)生良好的日常行為習(xí)慣、要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、要為學(xué)生創(chuàng)造和諧學(xué)習(xí)環(huán)境、要為學(xué)生提供充足的時間保障、要教給學(xué)生好的學(xué)習(xí)方法、要注意培養(yǎng)學(xué)生合作意識、要注重因材施教，決不放棄一個孩子。

我們引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)設(shè)計中研究課堂教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)性，基本教學(xué)手段和環(huán)節(jié)的有效性，并且在教學(xué)過程中注重學(xué)生基本知識、基本技能和基本習(xí)慣、基本興趣的培養(yǎng)。在日常工作中做到“五查”：查有效課堂建設(shè)推進工作方案的制訂情況；查有效課堂推進的落實情況；查教師理念、課堂教學(xué)方法的更新情況；查教師個人備課、集體備課與作業(yè)批改講評情況；查學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂習(xí)得、課后鞏固情況。引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變課堂角色，注重教學(xué)對話、教學(xué)互動和教學(xué)體驗，構(gòu)建個性化教學(xué)方式和個性化學(xué)習(xí)方式，真正實現(xiàn)教與學(xué)的共生、共長。

3.教育督導(dǎo)自評促進學(xué)校的自主發(fā)展，形成學(xué)校獨具特色的校園文化

教育教育督導(dǎo)自我評估，在政府推動、學(xué)校實施、社會參與的格局中，以校為本，自主發(fā)展地推進素質(zhì)教育的要求越來越迫切，我們努力構(gòu)建以實施素質(zhì)教育為核心全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，以學(xué)校自主規(guī)劃、學(xué)校自主評價為基礎(chǔ)、學(xué)校自主發(fā)展與行政督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)自我評估機制，使學(xué)校發(fā)展始終遵循依法辦學(xué)，自主發(fā)展的正確思想。學(xué)校要從全面提升校園環(huán)境的審美品位和育人功能入手，全力打造具有深厚思想內(nèi)涵和高尚精神品位的環(huán)境文化。

學(xué)校著力打造整體校園風(fēng)貌、校園精神，全面提升學(xué)校環(huán)境文化、管理文化、教師文化等，豐富和諧的文化建設(shè)有效提升了學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，樹立了現(xiàn)代學(xué)校的標(biāo)尺。學(xué)校教育因個性風(fēng)格而異彩紛呈、學(xué)校文化更因獨具特色而繁榮精彩。正是因為教育督導(dǎo)，搭建了學(xué)校發(fā)展的平臺，引導(dǎo)學(xué)校遵循教育規(guī)律辦出自身特色。

在教育督導(dǎo)的引領(lǐng)、指導(dǎo)下，學(xué)校自主豐富教育督導(dǎo)自我評估體系，創(chuàng)新評價機制，建立與新課程改革相適應(yīng)的、體現(xiàn)新的學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式的評價體系；建立完善系統(tǒng)的學(xué)生、家長、社會及反饋評價機制；創(chuàng)建了評價的多元維度體系等等，我們力求做到通過豐富、完善教育督導(dǎo)的自我評價體系促進學(xué)生的全面、和諧、健康發(fā)展。

第四篇：探索發(fā)展性教育督導(dǎo)評估,促進學(xué)校自主發(fā)展 紙質(zhì)稿

探索發(fā)展性督導(dǎo)評估，促進學(xué)校自主發(fā)展

山東省龍口市第五中學(xué)

趙蕾

目錄

【摘要】教育督導(dǎo)評估是學(xué)校管理中永遠值得研究的一個課題。學(xué)校的健康發(fā)展，素質(zhì)教育的全面實施，新課程的改革，校園文化的建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展都與督導(dǎo)評估有著密不可分的關(guān)系。同時，督導(dǎo)評估對提高學(xué)校的辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用，也是提高學(xué)校管理水平．增強校長管理能力的重要手段。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,教育督導(dǎo)應(yīng)與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評估機制，發(fā)揮教育督導(dǎo)評估的導(dǎo)向、激勵、診斷、調(diào)控與改進功能，強化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，是確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)能夠全面落實，加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展的重要途徑和保障。...............................................................................................................................................................3 【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新 發(fā)展性 督導(dǎo)評估 學(xué)校管理 實踐............................................................................................3 【前言】隨著基礎(chǔ)教育發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，鑒定性學(xué)校評估模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的要求。創(chuàng)新督導(dǎo)評估體系，實施學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識，通過內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換和對內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力，成為教育督導(dǎo)評估改革與發(fā)展的趨勢。............................................3 【正文】...................................................................................................................................................................4

1、目前教育督導(dǎo)評估中存在的主要問題.............................................................................................................4

2、教育督導(dǎo)評估改革與發(fā)展的趨勢.....................................................................................................................4 2.1 評估重點由關(guān)注辦學(xué)條件轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)質(zhì)量.......................................................................................4 2.2 評估功能由側(cè)重甄別鑒定轉(zhuǎn)向促進發(fā)展...............................................................................................5 2.3 評估方法由定量為主轉(zhuǎn)向定性與定量相結(jié)合.......................................................................................5

3、發(fā)展性督導(dǎo)評估的概念.....................................................................................................................................5

4、發(fā)展性督導(dǎo)評估的實踐與研究.........................................................................................................................5 4.1 用發(fā)展性評估的理念指導(dǎo)學(xué)校自我評價...............................................................................................5 4.1.1 明確學(xué)校的發(fā)展定位...................................................................................................................6 4.1.2 明晰學(xué)校發(fā)展性評價的實施過程................................................................................................6 4.1.3 激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的個人潛力...........................................................................................................6 4.1.4 創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境...........................................................................................................6 4.2 用發(fā)展性評估的理念指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價.......................................................................................7 4.2.1評價原則........................................................................................................................................7 4.2.2 評價要求.......................................................................................................................................8 4.2.2.1 對評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的要求............................................................................................8 4.2.2.2 對評價過程中數(shù)據(jù)處理的要求........................................................................................8 4.2.3 評價手段.......................................................................................................................................9 4.3 用發(fā)展性評估的理念促進學(xué)校校園文化建設(shè).......................................................................................9 4.3.1 明確校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新督導(dǎo)評估思路................................................................................9 4.3.2 以校園文化建設(shè)為契機，開展發(fā)展性督導(dǎo)評估的四點建議..................................................9 4.3.2.1 管理文化的督導(dǎo).............................................................................................................10 4.3.2.2 教師文化的督導(dǎo).............................................................................................................10 4.3.2.3 學(xué)生文化的督導(dǎo)..............................................................................................................11 參考文獻：.............................................................................................................................................................12

【摘要】

教育督導(dǎo)評估是學(xué)校管理中永遠值得研究的一個課題。學(xué)校的健康發(fā)展，素質(zhì)教育的全面實施，新課程的改革，校園文化的建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展都與督導(dǎo)評估有著密不可分的關(guān)系。同時，督導(dǎo)評估對提高學(xué)校的辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用，也是提高學(xué)校管理水平．增強校長管理能力的重要手段。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,教育督導(dǎo)應(yīng)與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評估機制，發(fā)揮教育督導(dǎo)評估的導(dǎo)向、激勵、診斷、調(diào)控與改進功能，強化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，是確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)能夠全面落實，加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展的重要途徑和保障。

【關(guān)鍵詞】

創(chuàng)新 發(fā)展性 督導(dǎo)評估 學(xué)校管理 實踐

【前言】

隨著基礎(chǔ)教育發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，鑒定性學(xué)校評估模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的要求。創(chuàng)新督導(dǎo)評估體系，實施學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識，通過內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換和對內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力，成為教育督導(dǎo)評估改革與發(fā)展的趨勢。

【正文】

發(fā)展性督導(dǎo)評估以現(xiàn)代教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重主體性發(fā)展、整體性發(fā)展、多元化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。它以幫助、指導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，運用督導(dǎo)與評估的理論、技術(shù)和方法，對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進行價值分析與判斷，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)校自我評估、自我調(diào)控、自我完善的意識和能力，增強學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力，使學(xué)校最終發(fā)展成為各具特色的辦學(xué)主體。開展發(fā)展性督導(dǎo)評估研究，有利于教育督導(dǎo)職能的完善與教育督導(dǎo)方式的創(chuàng)新，有利于推動教育行政職能的轉(zhuǎn)變，有助于促進現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，促進學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展。

1、目前教育督導(dǎo)評估中存在的主要問題

我國現(xiàn)行的學(xué)校評估模式產(chǎn)生于70年代末80年代初。這種以工業(yè)化生產(chǎn)時代的標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心理念，以檢驗各不相同的學(xué)校是否達到預(yù)先設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基本操作方式的評估模式，可以稱為“鑒定性評估”。在學(xué)校發(fā)展的初級階段，鑒定性評估對于促成學(xué)校軟硬件達標(biāo)、管理到位、質(zhì)量和效益達到一定標(biāo)準(zhǔn)，是十分必要和有效的。然而，由于鑒定性學(xué)校督導(dǎo)評估模式具有多同

一、少個性、重獎懲的特點，因而其弊端或者說局限性也是顯而易見的：

第一，根據(jù)正態(tài)分布規(guī)律，統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)只能以大多數(shù)學(xué)校狀況為基準(zhǔn)?；A(chǔ)較好的學(xué)校得獎習(xí)以為常；基礎(chǔ)較差的學(xué)校在群體中的位置一時難以改變，負面的評估結(jié)果反而挫傷學(xué)校的積極性；而位居中游的大多數(shù)學(xué)校則因為與獎優(yōu)罰劣無關(guān)，評估極易失去意義。

第二，由于鑒定結(jié)果與學(xué)校利益緊密相關(guān)，勢必造成學(xué)校的緊張和焦慮，努力表現(xiàn)成績、遮掩問題，督導(dǎo)成了學(xué)校最佳狀態(tài)表演而不是通常狀態(tài)展示，既容易干擾正常的教育教學(xué)工作，又不利于雙方真正發(fā)現(xiàn)和分析問題，及時改進和提高。

第三，為了“ 公平”，必須使用統(tǒng)一的學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等，容易導(dǎo)向“千校一面”，無法引導(dǎo)學(xué)校因勢利導(dǎo)地多元發(fā)展、辦出特色，不利于多姿多彩、生動活潑地實施素質(zhì)教育。

為此，教育督導(dǎo)必須順應(yīng)政府加強宏觀調(diào)控、學(xué)校實現(xiàn)自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的要求，作出積極的回應(yīng)。

2、教育督導(dǎo)評估改革與發(fā)展的趨勢

隨著基礎(chǔ)教育改革的重心逐步向中小學(xué)校下移，如何引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識，通過內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換和對內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力，是教育督導(dǎo)要探究的主要問題。與以往相比，當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)的導(dǎo)向作用應(yīng)實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”：

2.1 評估重點由關(guān)注辦學(xué)條件轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)質(zhì)量

1985年我國恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來，督導(dǎo)評估的重點很長一段時間都放在了學(xué)校的辦學(xué)條件上。這是因為改革開放以后，教育事業(yè)百廢待興，只有不斷完善教育教學(xué)活動的物質(zhì)條件，才能使教育教學(xué)活動順利地開展和實施，才能進一步考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)條件都已基本達到了國家規(guī)定，這為教育教學(xué)活動奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育工作的重點已由“兩基”走向“兩全”，教學(xué)督導(dǎo)評估工作的重點也由硬件的達標(biāo)轉(zhuǎn)到教學(xué)質(zhì)量上來。

2.2 評估功能由側(cè)重甄別鑒定轉(zhuǎn)向促進發(fā)展

教育督導(dǎo)評估有鑒定、診斷和改進等功能。我國早期的教育督導(dǎo)評估活動更多的是為了測量教育目標(biāo)的達到程度或是為了比較與鑒別，忽視了對被評估對象的發(fā)展規(guī)律的研究，致使督導(dǎo)評估退化成了單一的管理手段。其實，督導(dǎo)評估雖然也檢查學(xué)校教學(xué)條件達標(biāo)情況、普及義務(wù)教育情況，但歸根到底是為了促進教育發(fā)展。通過督導(dǎo)評估活動，使得所有學(xué)生、教師、學(xué)校在他們原有的基礎(chǔ)上都得到不同程度的提升和進步。

2.3 評估方法由定量為主轉(zhuǎn)向定性與定量相結(jié)合

教育評估按照其方法可以分為定量評估與定性評估兩種類型。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育督導(dǎo)評估也從以往外延性評估轉(zhuǎn)向了注重內(nèi)涵性評估，由評估學(xué)校環(huán)境條件轉(zhuǎn)向促進教師和學(xué)生不斷發(fā)展，可見，督導(dǎo)評估的重心已轉(zhuǎn)移到學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展上來了。定性評估側(cè)重于事物的本質(zhì)方面，在面對教育工作紛繁復(fù)雜的問題時，定性評估能夠抓住事物的本質(zhì)。但是，定性評估在很大程度上依靠人們的知識和經(jīng)驗，沒有固定的操作方案，很容易受到主觀因素的影響。所以，在當(dāng)代的教育評估活動中，定性評估與定量評估日趨結(jié)合已成為一種趨勢，并得到了廣泛的應(yīng)用。

3、發(fā)展性督導(dǎo)評估的概念

發(fā)展性督導(dǎo)評估的基本內(nèi)涵是，以幫助、指導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，運用督導(dǎo)與評估的理論、技術(shù)和方法，對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進行價值分析與判斷，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)校自我評估、自我調(diào)控、自我完善的意識和能力，增強學(xué)校可持續(xù)發(fā)展能力，使學(xué)校最終發(fā)展成為各具特色的辦學(xué)主體。

發(fā)展性教育評估關(guān)注被評對象的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展?jié)摿?，注重診斷發(fā)展過程中的問題，積極尋求學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素和最佳策略。

發(fā)展性督導(dǎo)評估以內(nèi)部動因為邏輯起點，評估者也是服務(wù)者，評估對象同樣是主體，通過評估手段的有效運用，為學(xué)校教育活動的價值增值提供保障與服務(wù)。

4、發(fā)展性督導(dǎo)評估的實踐與研究

4.1 用發(fā)展性評估的理念指導(dǎo)學(xué)校自我評價 世紀(jì)90年代以來，我國擴大了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，強調(diào)學(xué)校的主體地位，不再用統(tǒng)一的模式和固定的標(biāo)準(zhǔn)來要求和評價學(xué)校。提出把自主發(fā)展作為學(xué)校評價的一級指標(biāo)之一，學(xué)校可以根據(jù)自身的實際情況設(shè)定三級指標(biāo)，制定發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。方案頒布后，評價在某種程度上成了學(xué)校的責(zé)任，它給學(xué)校提供了難得的自主評價的機會。這為學(xué)校提供了新的發(fā)展契機。學(xué)校評價不再是上級強加給學(xué)校的任務(wù)，而是學(xué)校內(nèi)每個人的責(zé)任。

4.1.1 明確學(xué)校的發(fā)展定位

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在制定自主發(fā)展目標(biāo)時，必須站在教育發(fā)展的前沿，高瞻遠矚，大膽設(shè)想和構(gòu)思；但同時必須具備求真務(wù)實的精神，一定要明確自身的定位，即必須以辦學(xué)基礎(chǔ)為起點，參照教育發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、文化發(fā)展水平，合理地界定自己的角色，而不能盲目地照搬其他學(xué)校的現(xiàn)成經(jīng)驗。

4.1.2 明晰學(xué)校發(fā)展性評價的實施過程

在實施發(fā)展性評價初期，學(xué)校首先要弄清楚發(fā)展性評價為誰服務(wù)，最終目的是什么。利用合適的機會讓全校教職工共同討論和制定評價標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵其參與評價過程，使其認同評價目標(biāo)。

確立一個評價團隊，及時組織、引導(dǎo)和監(jiān)控評價過程。讓學(xué)校人員尤其是教師明白，學(xué)校發(fā)展性評價不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，而且是學(xué)校內(nèi)所有人員的共同責(zé)任。

明確發(fā)展性評價的內(nèi)容和過程。發(fā)展性評價不是籠統(tǒng)地評價整個學(xué)校，而是從小處著手，集中在特定領(lǐng)域，制定計劃或目標(biāo)，落實學(xué)校發(fā)展項目，最后利用已有的資料收集工具，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，寫出結(jié)論和需要注意的問題，并提出改進建議和發(fā)展目標(biāo)。

4.1.3 激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的個人潛力

（1）校長的角色至關(guān)重要。校長對評價的態(tài)度及其行為在某種程度上決定著評價的成敗，其中，校長參與本身就能產(chǎn)生激勵作用。參與包括參與挑選評價對象，界定需要評價的問題；通過參與評價來支持評價人員，為收集數(shù)據(jù)提供便利條件；認真考慮評價的結(jié)果，給評價團隊成員以適當(dāng)?shù)姆答仯犎∷麄兊慕忉尯徒ㄗh等。

（2）學(xué)校必須爭取教師的理解和參與。教師在整個評價過程中的深度參與能夠使他們很容易地接受學(xué)校的任務(wù)，并為目標(biāo)的達成盡心盡力。評價人員如果不僅參與操作，而且參與概念的界定、監(jiān)控和評價，那么就有可能達到滿意的參與水平。評價人員如果在參與過程中獲得較強的成就感，則其工作的動力就會大大增強。

4.1.4 創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境

（1）爭取當(dāng)?shù)亟逃姓块T的支持。為了開展學(xué)校發(fā)展性評價工作，學(xué)校必須得到當(dāng)?shù)亟逃姓块T的鼎力支持。

（2）加強學(xué)校之間的交流。當(dāng)學(xué)校第一次擁有自主權(quán)，可以自主制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的評價指標(biāo)時，學(xué)校之間信息的溝通和經(jīng)驗的交流就變得非常有意義。各學(xué)校可以就共同關(guān)心的問題進行研討，吸取彼此成功的經(jīng)驗。

（3）爭取外部專業(yè)人員的支持。在評價方案實施的最初階段，教育理論工作者、教育督導(dǎo)人員及具有豐富經(jīng)驗的實踐工作者可以幫助學(xué)校理性地分析自身的優(yōu)劣勢，并在此過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)校的特色。同時，在對學(xué)校之間進行比較的基礎(chǔ)上，專業(yè)人員能發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的亟待解決的問題，并協(xié)助學(xué)校制定改進的計劃和策略。因而，在很長一段時間內(nèi)，學(xué)校都需要專業(yè)人員的廣泛支持。

4.2 用發(fā)展性評估的理念指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價

長期以來，我們往往以小學(xué)生畢業(yè)考試、初中生學(xué)業(yè)考試成績的高低對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作出判斷，并以此作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種相對簡單的評價辦法與建立正確的教育質(zhì)量觀和促進學(xué)校均衡發(fā)展的要求相比存在著明顯的缺陷。主要表現(xiàn)為：學(xué)校只重視部分考試學(xué)科的終結(jié)性評價，忽視教育教學(xué)過程中的發(fā)展變化；只考慮學(xué)校教育質(zhì)量“產(chǎn)出”的差異而不考慮“投入”的差異；在評價目的上偏重于鑒定、篩選功能，而輕視改進作用。美國教育評價專家布盧姆曾經(jīng)指出：學(xué)校的責(zé)任是尋找能使每個學(xué)生達到最高學(xué)習(xí)水平的條件。一所高質(zhì)量的學(xué)校應(yīng)該是“能夠使學(xué)生實際的學(xué)習(xí)進步大于根據(jù)其起點水平所可能取得的進步”。這種基于學(xué)生進步幅度的學(xué)校評價正是學(xué)校發(fā)展性評價的根本目的，即一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校是對學(xué)生的進步有增值作用的學(xué)校?；趯@一現(xiàn)狀的分析與思考，按照科學(xué)發(fā)展觀和教育質(zhì)量觀的要求，根據(jù)發(fā)展性督導(dǎo)評價的理念，可以制定實施對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評價辦法，其基本思路就是運用“增值評價法”，即通過學(xué)生學(xué)業(yè)成績的進步變化對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量情況作出評價。

增值評價不同于傳統(tǒng)的鑒定性評價，不是用“一把尺子”去衡量學(xué)校，而是強調(diào)學(xué)校自身的質(zhì)量進步幅度以及其獨特的增值表現(xiàn)。它不僅可以對學(xué)校的總體教學(xué)質(zhì)量增值情況進行評價，還可以用于評價學(xué)校內(nèi)部不同年級、不同學(xué)科的質(zhì)量增值。如果進一步拓展增值評價的范圍，還可以對學(xué)校各項管理、學(xué)生綜合素質(zhì)各方面實施增值評價，從而更有效地引導(dǎo)學(xué)校多元發(fā)展，辦出特色。

4.2.1評價原則

將學(xué)校教育教學(xué)對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的影響從諸多相關(guān)因素中分離出來，以“五個結(jié)合”為基本原則綜合考察學(xué)校在一段時期內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量變化情況，進而根據(jù)督導(dǎo)評價指標(biāo)的要求作出評價。具體如下：（1）基礎(chǔ)與發(fā)展相結(jié)合。即“既看基礎(chǔ)，更看發(fā)展”，評價方案力求反映不同基礎(chǔ)的學(xué)校為提高教學(xué)質(zhì)量而作出的努力。具體操作中，先是按照一定的規(guī)則對被評價學(xué)生群體的學(xué)業(yè)成績“初始狀態(tài)”評定一個等級，作為日后與“終結(jié)狀態(tài)”相比較、考察質(zhì)量變化發(fā)展情況的基礎(chǔ)。而“終結(jié)狀態(tài)”則以評價任務(wù)而定，可以是學(xué)年結(jié)束時、也可以是整個學(xué)段結(jié)束時的某次學(xué)業(yè)成績監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（2）學(xué)年與學(xué)段相結(jié)合。為了全面考察學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的變化發(fā)展情況，將學(xué)校畢業(yè)年級在整個學(xué)段中的質(zhì)量變化情況、部分非畢業(yè)年級在過去一學(xué)年中的質(zhì)量變化情況按照一定的權(quán)重予以綜合評價。

（3）過程與結(jié)果相結(jié)合。即“既看過程，也看結(jié)果”，“過程”反映學(xué)校教育對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的增值作用，體現(xiàn)評價的發(fā)展性要求，“結(jié)果”反映學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的絕對水平以及在區(qū)域同類學(xué)校中的相對位置，體現(xiàn)評價的基礎(chǔ)性要求，最后兩者分別以不同的權(quán)重納入評價總分。

（4）精確與模糊相結(jié)合。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量受到多種因素的影響，是因素間交互作用的結(jié)果，除了與教師、學(xué)生相關(guān)以外，還與測試手段、統(tǒng)計分析方法等都有關(guān)系，因此，不恰當(dāng)?shù)幕蜻^分的量化反而會降低評價的效度。因此，我們在評價中注意將數(shù)據(jù)的精確計算與模糊處理相結(jié)合，以盡量消除一些因素對評價客觀性以及由于評價者的認識偏頗所帶來的影響，避免復(fù)雜問題的簡單化處理。

（5）考試學(xué)科與非考試學(xué)科相結(jié)合。素質(zhì)教育是以學(xué)生全面發(fā)展為目的的教育，因此，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該是針對學(xué)生在校接受的所有課程教育而言的，也就是質(zhì)量檢測范圍要覆蓋學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的各個方面，而不僅僅是幾門升學(xué)考試學(xué)科。我們對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評價方案中，評價范圍將逐步由目前的考試學(xué)科擴大到包含歷史、地理、體育、勞技等考查學(xué)科在內(nèi)的所有基礎(chǔ)型課程，以及部分拓展型、研究型課程。

4.2.2 評價要求

4.2.2.1 對評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的要求

(1)全面性。主要指被檢測學(xué)科的全面以及被檢測學(xué)生的全面。

(2)客觀性。主要指各類測試原始數(shù)據(jù)應(yīng)該通過常態(tài)下的教學(xué)活動獲得，而不是通過大量的補課或課業(yè)負擔(dān)這些非正常途徑獲取的成績，或者是反其道而行之，針對“增值性”評價特點，人為壓低初態(tài)測試成績，以獲取較高的“進步值”。

(3)動態(tài)性。主要指時間、學(xué)科以及學(xué)生這三個維度的“動態(tài)”，目的是提高評價的客觀性，在一定程度上克服人為地加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)應(yīng)付測試的弊端。時間維度的動態(tài)是指某一評價任務(wù)初態(tài)測試完成以后，用以比較的“終態(tài)”與初態(tài)的時間間隔根據(jù)評價任務(wù)確定，可以是一年，也可以是整個學(xué)段，或者其他間隔。學(xué)科維度的動態(tài)是指某一評價任務(wù)初態(tài)、終態(tài)測試的科目可以相同，也可以不同。如初態(tài)測試為語文、數(shù)學(xué)兩科，終態(tài)測試卻可以是數(shù)學(xué)、英語或其他科目，科目數(shù)量也可以不同。這樣做的目的一是促進學(xué)校努力實現(xiàn)學(xué)科教學(xué)的均衡，克服不同學(xué)科重視程度“厚此薄彼”的現(xiàn)象；二是基于教育督導(dǎo)對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價的“整體性”，而主要不是對某一學(xué)科質(zhì)量的評價。學(xué)生維度的動態(tài)是指某一評價任務(wù)初態(tài)、終態(tài)測試的學(xué)生可以是學(xué)校某一年級的全部，也可以根據(jù)需要隨機抽取不同的班級，便于對學(xué)校同一年級均衡分班、均衡安排師資下的質(zhì)量變化情況作出評價，實際操作中的質(zhì)量“抽測”也是利用了這種動態(tài)性。

4.2.2.2 對評價過程中數(shù)據(jù)處理的要求

(1)導(dǎo)向性。主要指對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評價必須符合促進學(xué)校均衡發(fā)展、有利于全體學(xué)生全面發(fā)展，以及與不同學(xué)段教育教學(xué)的基本任務(wù)相匹配等要求。如對義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的評價應(yīng)以各學(xué)科的合格率為主要指標(biāo)，輔之以各學(xué)科的平均分指標(biāo)，而要避免以優(yōu)良率或僅關(guān)注部分學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀生的其他指標(biāo)為 8

主要統(tǒng)計指標(biāo)的做法；又如在評價同類學(xué)校之間，或者某一學(xué)校與區(qū)域?qū)W校整體在合格率、平均分這些統(tǒng)計指標(biāo)的差異時，要有一定的“模糊度”等等。

(2)科學(xué)性。主要指數(shù)據(jù)處理的方法、統(tǒng)計指標(biāo)的選取、統(tǒng)計結(jié)果的解釋等必須是符合教育測量和統(tǒng)計相關(guān)理論的。如標(biāo)準(zhǔn)分的處理要基于個體在統(tǒng)計總體中服從正態(tài)分布、相關(guān)指標(biāo)值之間的可比性等。(3)相關(guān)性。主要指對學(xué)校在促進學(xué)生全面發(fā)展過程中各類學(xué)科教學(xué)質(zhì)量之間的相關(guān)度分析，以此評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育思想是否端正，是否真正做到“以學(xué)生發(fā)展為本”。如將初三學(xué)業(yè)考試中學(xué)生體育考試成績與語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科成績作相關(guān)性分析、理科實驗操作考查成績與紙筆考試成績作相關(guān)性分析等等。(4)操作性。主要指數(shù)據(jù)處理要做到簡便、易理解，所用的原理、方法被群眾所理解，同時關(guān)注數(shù)據(jù)共享、減少重復(fù)勞動。

4.2.3 評價手段

由于現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，使評價過程中大量數(shù)據(jù)的采集與處理得以快速、準(zhǔn)確地完成，可以利用學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測分析”平臺，與之實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，通過專門的軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行處理，在完成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價的同時，過程中生成的一些分析圖表供區(qū)教研部門、學(xué)校使用，在教學(xué)管理、研究中也會起到很好的評價作用。

4.3 用發(fā)展性評估的理念促進學(xué)校校園文化建設(shè)

在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的軟硬件等諸要素中，辦學(xué)理念是靈魂，它對其他諸要素起決定作用，而校園文化建設(shè)又是學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此，在學(xué)校建設(shè)中要堅持先進的辦學(xué)理念作引領(lǐng)，把發(fā)展性督導(dǎo)評估的各項內(nèi)容滲透到校園文化建設(shè)中，從各方面著力促進校園文化建設(shè)，才能實現(xiàn)學(xué)校的自我發(fā)展。

4.3.1 明確校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新督導(dǎo)評估思路

校園文化就是在一種公認的人生觀、價值觀指導(dǎo)下，全校師生的工作狀態(tài)、教學(xué)方式和生活氛圍。學(xué)校是校長和教師們?yōu)榱斯餐繕?biāo)集結(jié)而成的生命共同體，那么這個共同體中的每一個成員的日常工作、學(xué)習(xí)方式，必然體現(xiàn)其相對一致的價值追求和相應(yīng)的工作狀態(tài)，從而形成校園文化。校園文化成為引領(lǐng)團隊改變自身形象、豐富精神生活，塑造學(xué)校形象，提升品牌價值的核心驅(qū)動力。

發(fā)展性督導(dǎo)評估的核心是促進學(xué)校持續(xù)、自主、個性發(fā)展。而校園文化建設(shè)又和學(xué)校所處的區(qū)域風(fēng)氣、文化積淀、教師素質(zhì)密切相關(guān)，同樣具有個性特征。應(yīng)該將發(fā)展性督導(dǎo)評估的各項指標(biāo)分解到校園文化建設(shè)的各個層面形成有機結(jié)合。

4.3.2 以校園文化建設(shè)為契機，開展發(fā)展性督導(dǎo)評估的四點建議

4.3.2.1 管理文化的督導(dǎo)

管理也是一種資源。高效、流暢的學(xué)校管理會使學(xué)?？焖侔l(fā)展，減少學(xué)校各環(huán)節(jié)的無效消耗。學(xué)校的管理文化是學(xué)校氛圍、價值理念、思維方式和行為規(guī)范的統(tǒng)一體，其中最核心的內(nèi)容是價值理念和行為規(guī)范。因此，要建設(shè)學(xué)校管理文化就要大力發(fā)展學(xué)校的先進文化，宣傳并弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀、競爭觀、得失觀等現(xiàn)代理念，同時積極汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)、道德成分。概括起來可以從以下四方面著手：

(1)校長要讀書。校長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。一個高質(zhì)量、高水平的校長，必須有自己系統(tǒng)的、成熟的教育思想，有自己對教育問題的看法、想法，有對教育價值系統(tǒng)的理解以及在理解基礎(chǔ)上的行動選擇。作為校長必須樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中管理，在學(xué)習(xí)中成長，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧。班子的成員要履行責(zé)任，要做到愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、文明守紀(jì)、吃苦耐勞、無私奉獻，要使管理干部逐步形成“以和為真，以和為善，以和為親，以和為貴”的共識。有了這樣的精神支柱，才能培養(yǎng)和造就充滿善意、追求完美、維護公正、超越自我的管理隊伍。

(3)管理人員要自我和諧。學(xué)校文化的建設(shè)需要每個管理人員具有和諧的心態(tài)，實現(xiàn)自我和諧。管理文化的督導(dǎo)還需要注重學(xué)校的三個著力點，一是必須關(guān)心群眾的生活，解決職工群眾生活中出現(xiàn)的困難和問題，為教職工辦實事、辦好事。二是必須充分發(fā)揚民主。維護每個人的知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。三是必須優(yōu)化學(xué)校的風(fēng)尚和風(fēng)氣，倡導(dǎo)團結(jié)、友愛、健康向上。

4.3.2.2 教師文化的督導(dǎo)

教師文化建設(shè)是促進學(xué)校發(fā)展，讓教師領(lǐng)略教育趣味的重要方面。教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，教師的教學(xué)思想、教學(xué)境界、教學(xué)風(fēng)格乃至于教學(xué)過程中的語言表情、氣質(zhì)風(fēng)度及人格魅力等，都可以涵蓋在教師文化建設(shè)之中。要樹立教學(xué)服務(wù)意識，為學(xué)生的成長發(fā)展服務(wù)，對學(xué)生全程負責(zé)，使每一個學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上都能得到長足的進步，因此，教師文化的督導(dǎo)要關(guān)注到：

(1)要富有激情。教師的富有激情至少意識著：要善于創(chuàng)造性地工作，不讓自己陷入被動和瑣碎；要善于規(guī)劃人生或設(shè)計職業(yè)生涯，為自己爭取發(fā)展的機會；要自強不息，遇到任何障礙都不斷尋找新的出路。

(2)要有樂觀心態(tài)。教師的樂觀心態(tài)主要包括寬容的心態(tài)、賞識意識和幽默的生活。(3)幸福感覺。良好的教育就是讓學(xué)校里的教師和學(xué)生因教育而更加快樂，幸福地生活。

(4)讀書、反思。教師的閱讀量與閱讀率決定了課堂上每一句話的分量。所以一個有專業(yè)水準(zhǔn)的老師，有學(xué)力感的老師，有文化氣質(zhì)的老師，必定是一個愛讀書的老師。唯如此，教師的職業(yè)智慧才會生長起來，教師的精神生活才會充實起來，教育生命的意義才會濃彩起來。唯如此，才能使我們的教育工作做出靈氣、做出思想、做出智慧、做出個性、做出實效。

當(dāng)然，教師的讀書必須與反思“合二為一”，緊密相連，而寫作是最好的反思，即教師將教育教學(xué)存在的各種問題，通過自己的審視、思考、分析、探究，以教后記、教育日記、教育隨筆等形式寫下來。寫使反思更具體、更深刻、更縝密、更理性，更易于自我完善、自我提高、自我發(fā)展。葉瀾教授說：“一個教師寫一輩子教案不一定成為名師，如果一個教師寫三年反思有可能成為名師?！笨梢哉f，反思是中小學(xué)教師獲得專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。

4.3.2.3 學(xué)生文化的督導(dǎo)

學(xué)生是學(xué)校的主體，為每一位學(xué)生提供更多的發(fā)展和選擇機會，促進學(xué)生自主成長，這是學(xué)生文化建設(shè)的宗旨。

(1)引導(dǎo)學(xué)生自主營造濃郁的文化氛圍。樓道中、墻壁上、綠地里、道路邊以及學(xué)校每個角落都可以作為學(xué)生展示才華的樂園，營造出陶冶情操、塑造靈魂的文化氛圍。

(2)開發(fā)校本課程，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。各學(xué)校所處地域不同，教師特長各異，要結(jié)合實際，實事求是開發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程，突出趣味性、操作性、科學(xué)性、藝術(shù)性，可以根據(jù)個人志向、興趣和需要，自主選擇內(nèi)容和教師，實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。

(3)開展豐富多彩的文化活動。組建各種文學(xué)社團和藝術(shù)俱樂部，使學(xué)生受到文化浸潤。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識的同時，重視學(xué)生的文化修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生博大的人文精神，關(guān)注社會、關(guān)注自然，富有正義與良知，具有濃厚的國家意識，成為對自己負責(zé)，對社會負責(zé)的人才。

由此可見，校園文化建設(shè)的督導(dǎo)，只須看學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的文化精神如何。如果教師因任務(wù)驅(qū)動而工作，因職業(yè)感召而奉獻；管理者因人格偉岸而決策，因無私關(guān)懷而執(zhí)行；學(xué)生因?qū)W業(yè)幸福而努力，因人生理想而拼搏，這樣的校園文化就是和諧的，就是指向成功而立足于現(xiàn)實的。

發(fā)展性教育督導(dǎo)評估，是以學(xué)校的內(nèi)部自我評估為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展意愿和學(xué)校的特色，由教育督導(dǎo)評估部門和學(xué)校共同研究，為學(xué)校量身定制的發(fā)展規(guī)劃，制定切合各個學(xué)校實際情況的評估體系和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校的發(fā)展建設(shè)進行考核。這種督導(dǎo)評估的思想和方式與我國教育的發(fā)展和改革是相適應(yīng)的，有利于促進我國教育的個性化發(fā)展和人才的創(chuàng)新性培養(yǎng)。學(xué)校的發(fā)展性教育督導(dǎo)評估雖然在西方發(fā)達國家已經(jīng)提出并且發(fā)展了很長一段時間，但是由于我國的國情以及其它諸多要素的影響，發(fā)展性教育督導(dǎo)評估在我國還是一種比較新的模式。發(fā)展性教育督導(dǎo)評估所涉及到教育督導(dǎo)的指導(dǎo)思想、教育督導(dǎo)制度、教育督導(dǎo)評估的方法和技術(shù)、教育督導(dǎo)評估內(nèi)容的科學(xué)性，教育督導(dǎo)的立法工作以及教育的法律法規(guī)的建設(shè)等方面，都需要進一步去探討、研究。發(fā)展性教育督導(dǎo)評估是一種新的教育督導(dǎo)理念和模式，需要教育工作者不斷的研究和完善，使它更加適應(yīng)我國教育事業(yè)發(fā)展的需要。

參考文獻：

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第五篇：高職院校構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)機制的實踐與思考論文

摘要：教學(xué)督導(dǎo)是一項基本的教學(xué)管理制度，科學(xué)構(gòu)建高校教學(xué)督導(dǎo)體系，并進行有效的組織運行，是高校實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的一項重要內(nèi)容和有效手段。本文通過對目前高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作中存在問題的分析，提出構(gòu)建和完善教學(xué)督導(dǎo)機制的思考。

關(guān)鍵詞：高職院校 教學(xué)督導(dǎo) 教學(xué)管理

由于我國高等職業(yè)教育發(fā)展速度過快，暴露出了許多問題，諸如社會認同度不高，高水平的院校不多，與職業(yè)性相關(guān)的條件缺乏等，歸根結(jié)底是教育教學(xué)質(zhì)量不高。為此，高職教育緊密圍繞質(zhì)量管理開展教學(xué)督導(dǎo)工作，建立教學(xué)督導(dǎo)委員會，對學(xué)校內(nèi)教學(xué)工作總運行進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評價，是高等職業(yè)教育辦出特色、創(chuàng)出品牌的必由之路。

一、高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的基本職能

教學(xué)督導(dǎo)是一項基本的教學(xué)管理制度，科學(xué)構(gòu)建高校教學(xué)督導(dǎo)體系，并進行有效的組織運行，是高校實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的一項重要內(nèi)容和有效手段。高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的重點應(yīng)是促進學(xué)校教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化與現(xiàn)代化，提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量，通過捕捉教學(xué)工作中的真實狀況和信息資料根據(jù)高職教育的特點為學(xué)院教學(xué)管理決策工作提供依據(jù)。

二、高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的存在的問題

與本科高校相比，高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作開展的時間不長。盡管各高職院校也作了不少有益的探索為提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了一定的作用，但在實際工作中還存在著一些問題：

（一）教學(xué)督導(dǎo)工作機制不健全

一些高職院校對教學(xué)督導(dǎo)工作的認識不清，認為教學(xué)督導(dǎo)可有可無，教學(xué)督導(dǎo)委員會一般掛靠在教務(wù)部門，沒有專門的督導(dǎo)機構(gòu)。有的院校雖然成立了教學(xué)督導(dǎo)委員會，但沒有建立規(guī)范的工作機制，只是聽聽課，給教學(xué)效果打打分，地位不高、職責(zé)范圍狹小、沒有形成督導(dǎo)例會制度和院系二級督導(dǎo)制度，沒有形成良好的信息反饋機制，對教學(xué)質(zhì)量改革缺少指導(dǎo)性及教學(xué)督導(dǎo)對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長期效果不明顯等，如果院校領(lǐng)導(dǎo)再不重視督導(dǎo)工作，極易使督導(dǎo)成為學(xué)校的擺設(shè)。

（二）教學(xué)督導(dǎo)隊伍不足且偏弱

有些高職院校在選聘督導(dǎo)人員時大多數(shù)選聘已退休、或因身體有病不能上課的老教師。隨著高職院校教育教學(xué)改革的不斷深入，對教學(xué)督導(dǎo)隊伍要求不斷提高，清一色的老教師雖然有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但長期脫離教學(xué)崗位以及年齡身體等多方面原因，對于教學(xué)發(fā)展新變化、新發(fā)展把握度不夠，也難以組織并開展圍繞教學(xué)督導(dǎo)提高教學(xué)質(zhì)量為中心的各項教學(xué)活動及教研改革活動，加上院系二級督導(dǎo)制度難以實施督導(dǎo)人員偏少，致使教學(xué)督導(dǎo)力度不夠。

（三）教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容偏少形式簡單

教學(xué)督導(dǎo)在實施過程中，不同程度地存在著督導(dǎo)內(nèi)容偏少、輕重不均的問題。如偏重課堂教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)，忽視其他教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程，偏重理論教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)，忽視實踐、實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，偏重教學(xué)秩序的督導(dǎo)，忽視對學(xué)生能力的培育等。在實施教學(xué)督導(dǎo)工作時，常把教學(xué)督導(dǎo)定位在督查上。

三、高職院校構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)機制的思考

教育質(zhì)量應(yīng)是高職院校在自身發(fā)展過程中首先要保證的核心問題，而教學(xué)督導(dǎo)是高職院校教育質(zhì)量的保證，是對教育教學(xué)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)、評價和管理的有效機制。教學(xué)督導(dǎo)對教學(xué)監(jiān)控的權(quán)威性、公正性的確立，對于提高教學(xué)水平，促進學(xué)科建設(shè)，提升辦學(xué)水平具有重要作用。高職院校構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)機制應(yīng)考慮以下幾點：

（一）完善教學(xué)督導(dǎo)體制，形成教學(xué)督導(dǎo)體系

高職院校要確立明確的督導(dǎo)工作體制，明確工作職責(zé)，制定教學(xué)督導(dǎo)條例，理順教學(xué)督導(dǎo)和院校各部門之間關(guān)系，讓教務(wù)處在內(nèi)的各教學(xué)部門能協(xié)助教學(xué)督導(dǎo)委員會開展教學(xué)督導(dǎo)工作，要設(shè)計編制各種督導(dǎo)表格，進行各類客觀性測試和論述式測試，建立二級教學(xué)督導(dǎo)小組。

（二）加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，提高督導(dǎo)人員素質(zhì)

督導(dǎo)組成員的組成應(yīng)以高年資的老師為主體，由來自不同學(xué)科和專業(yè)、有豐富教學(xué)或教學(xué)管理經(jīng)驗、對現(xiàn)代高校教育理念和教學(xué)運行機制及管理模式有深刻理解、熟悉學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)和教學(xué)管理情況、具有高度責(zé)任心和敬業(yè)精神的人擔(dān)任督導(dǎo)員。并在中青年骨干教師和管理干部中選拔一部分人充實到督導(dǎo)員隊伍中。他們富有朝氣，思維敏捷，能與老教師優(yōu)勢互補，形成合力，以真正做到行政管理型與專家型相結(jié)合，專職與兼職相結(jié)合。

（三）重視并發(fā)揮督導(dǎo)作用，開展多種形式的督導(dǎo)活動

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門應(yīng)重視教學(xué)督導(dǎo)工作，積極支持教學(xué)督導(dǎo)員工作。加強高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作，應(yīng)改變原有的督導(dǎo)工作職能，從以督為主逐步轉(zhuǎn)變到以導(dǎo)為主，督與導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮督導(dǎo)組的教學(xué)督查作用，常規(guī)督導(dǎo)與重點督導(dǎo)相結(jié)合，并開展專題調(diào)研，通過有組織、有系統(tǒng)的調(diào)研工作，收集資料，分析研究，提出調(diào)研報告。教學(xué)督導(dǎo)人員應(yīng)緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的核心問題，深入教學(xué)第一線，平等地和廣大教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員進行交流。

教學(xué)督導(dǎo)活動除開展諸如聽課、教學(xué)檢查、學(xué)評教、師生座談等日常教學(xué)督導(dǎo)工作外，應(yīng)突出階段性工作重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，如教學(xué)調(diào)研、試題庫建設(shè)，積極協(xié)助并參加學(xué)院組織的教學(xué)評比，全方位的介入到提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量管理各項活動中。

（四）建立信息反饋機制，完善文檔資料管理

教學(xué)督導(dǎo)活動應(yīng)建立信息反饋機制，各種督導(dǎo)活動必須有詳實的信息記載，要及時地將督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的動態(tài)信息和靜態(tài)信息向教學(xué)決策系統(tǒng)反饋溝通，定期公布督導(dǎo)簡報，編寫教學(xué)督導(dǎo)分析報告，及時發(fā)布督導(dǎo)信息，反饋解決結(jié)果，形成開放式管理理念，上下渠道通暢，解決問題準(zhǔn)確，推動工作有力。同時也應(yīng)將教學(xué)督導(dǎo)記載本、教學(xué)督導(dǎo)簡報、評課記載、師生座談記載、督導(dǎo)團組活動記載、工作計劃、工作總結(jié)、教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研報告、督導(dǎo)時間安排等資料要進行歸檔管理，教學(xué)督導(dǎo)工作更具有規(guī)范性、針對性和實效性。

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