第一篇：大理州關(guān)巍公路建設(shè)工程建設(shè)辦管理文件

大理州關(guān)巍公路建設(shè)工程

管理文件

（一）關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部

二○○六年三月

目

錄

一、關(guān)巍公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法…………2—19

二、關(guān)巍公路工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法

三、關(guān)巍公路工程進(jìn)度管理實(shí)施辦法

四、關(guān)巍公路計(jì)量與支付管理實(shí)施辦法

五、關(guān)巍公路工程違約處罰實(shí)施細(xì)則

六、大理州關(guān)巍公路施工監(jiān)理實(shí)施辦法

20—35 36—41 42—52 53—71 72 —130 ………………………………………………

關(guān)巍公路工程項(xiàng)目建設(shè)

管理辦法

關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部

二○○六年三月 關(guān)巍公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條：為加強(qiáng)關(guān)巍公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，有效控制工期和工程費(fèi)用，提高投資效益及工程管理水平，使工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)法律、法規(guī)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本辦法。

第二條：關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部（亦稱業(yè)主，建設(shè)單位）發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)高效、廉潔奉獻(xiàn)”的精神，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程“嚴(yán)格管理、確保工期、控制投資、爭(zhēng)創(chuàng)全優(yōu)”，始終圍繞有利于確保質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

第三條：業(yè)主、承包人（亦稱承包單位、施工單位）、監(jiān)理人員要堅(jiān)持深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)；樹(shù)立高度的責(zé)任心、事業(yè)心、公正心；遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；培育努力學(xué)習(xí)、勤于鉆研、踏實(shí)工作、尊重科學(xué)的職業(yè)道德；保持嚴(yán)明的工作紀(jì)律和健康的生活方式，老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)工作。

第四條：關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部按照本辦法的要求制定工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量稽查、工程違約處罰、管理實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，對(duì)關(guān)巍公路工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作依法管理，確保工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第二章 管理體系

第五條：關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部下設(shè)辦公室、工程處、綜合協(xié)調(diào)處、財(cái)務(wù)處、稽查處、監(jiān)理工程師管理處和中心試驗(yàn)室。

第六條：關(guān)巍公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行第三方責(zé)任監(jiān)理，監(jiān)理單位設(shè)臵總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦），委任一名總監(jiān)理工程師（簡(jiǎn)稱總監(jiān)）全權(quán)代表監(jiān)理單位履行施工監(jiān)理服務(wù)合同，管理全部監(jiān)理人員的生活、工作和監(jiān)理的一切技術(shù)、行政事務(wù)；配備一名總監(jiān)代表，協(xié)助總監(jiān)工作，總監(jiān)不在時(shí)代理總監(jiān)履行工作職權(quán)；根據(jù)合同要求配備道路、結(jié)構(gòu)、合同管理、測(cè)量、試驗(yàn)、計(jì)量等專業(yè)監(jiān)理工程師，以及監(jiān)理員（旁站、試驗(yàn)、測(cè)量）和后勤服務(wù)人員。

工程開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、總監(jiān)辦主任及高級(jí)駐地監(jiān)理工程師必須按照投標(biāo)書中的承諾到位，直至工程竣工驗(yàn)收為止，未經(jīng)業(yè)主同意不得更換；否則，除不給撥付預(yù)付款外，還將按每人次5萬(wàn)元承擔(dān)違約金。若需更換總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、總監(jiān)辦主任及高級(jí)駐地監(jiān)理工程師，必須經(jīng)業(yè)主同意，審查更換人的管理能力和業(yè)務(wù)水平不低于被更人，方能更換。否則，除不給撥付工程預(yù)付款外，還將按每人5萬(wàn)元承擔(dān)違約金。所有專業(yè)工程師也必須按招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾，在開(kāi)工 前到位，若需更換，必須經(jīng)業(yè)主同意，否則將按每人3萬(wàn)元承擔(dān)違約金。

第七條：承包人在合同段工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵項(xiàng)目經(jīng)理部，委任一名項(xiàng)目經(jīng)理，代表承包人履行施工承包合同，對(duì)本合同段工程施工管理負(fù)總責(zé)；委任一名項(xiàng)目總工程師，對(duì)本合同段技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)；委任一名質(zhì)檢工程師，對(duì)本合同段質(zhì)量檢測(cè)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部成立工地試驗(yàn)室，按合同條款要求配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)人員；建立健全質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、安全、保通、物資、財(cái)務(wù)、宣傳等各項(xiàng)管理制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。

工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師必須按照投標(biāo)書中的承諾到位，直至工程竣工驗(yàn)收為止，未經(jīng)業(yè)主同意不得更換項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師；若更換項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師，必須經(jīng)業(yè)主同意，并審查更換人的管理能力和業(yè)務(wù)水平不低于被更換人，方能更換。施工中所需的主要人員也必須按招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)書的承諾在開(kāi)工前到位，若需更換，必須經(jīng)業(yè)主同意，否則將按《工程違約處罰實(shí)施細(xì)則》給予處罰。

第八條：指揮部、項(xiàng)目部、總監(jiān)辦制定各級(jí)部門的工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)，各級(jí)管理部門所配備的工作人員應(yīng)具有與其工作崗位要求相適應(yīng)的工作能力。

第三章 工程質(zhì)量管理

第九條：嚴(yán)格控制工序工程質(zhì)量，以工序質(zhì)量確保分項(xiàng)工程 質(zhì)量?jī)?yōu)良，以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程、單位工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

第十條：承包人、業(yè)主、監(jiān)理單位的各級(jí)工程技術(shù)質(zhì)量管理人員，對(duì)工程質(zhì)量管理要“勤檢查、多教育、嚴(yán)處理”，在廣大職民工中牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，強(qiáng)化全員優(yōu)良工程意識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)工程管理干部，要從講政治的高度加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，樹(shù)立“以質(zhì)量論成敗”的政治觀念，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題要“下狠心，動(dòng)真格”進(jìn)行處理，對(duì)影響工程質(zhì)量的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格控制、妥善處理、不留隱患。

第十一條：實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系，實(shí)行“業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)督”的雙向質(zhì)量監(jiān)管方式，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員均應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)部門的檢查監(jiān)督，對(duì)檢查提出的工程質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)按要求進(jìn)行整改。指揮部設(shè)臵工程質(zhì)量舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條：項(xiàng)目部建立健全以項(xiàng)目總工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，配備符合規(guī)定的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)人員，建立和完善工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量管理辦法，工程質(zhì)量責(zé)任細(xì)化分解、量化到人、層層落實(shí)、重獎(jiǎng)重罰。

第十三條：監(jiān)理單位建立健全以總監(jiān)理工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照業(yè)主的要求配備“工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理水平高、生活作風(fēng)好”的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，以工程質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站、抽檢、試驗(yàn)、量測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度，確保任何一道工 序的施工質(zhì)量均達(dá)到要求。上一道工序未經(jīng)檢驗(yàn)簽證，不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序施工；工程質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)不到要求，不準(zhǔn)簽認(rèn)《中間交工證書》；無(wú)《中間交工證書》不準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。

第十四條：指揮部建立健全指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的工程質(zhì)量管理體系。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員要深入工地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)解決、處理工程技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)掌握整體工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

第十五條：指揮部成立工程質(zhì)量稽查處，不間斷地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)早、中、晚容易出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段及關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，并向指揮部報(bào)告工程質(zhì)理稽查情況。

第十六條：業(yè)主實(shí)行全員工程質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，具體實(shí)施辦法按照《云南省交通廳重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條：發(fā)生工程質(zhì)量事故必須立即向業(yè)主報(bào)告，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行妥善處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。指揮部按照“四不放過(guò)”（事故原因不查清不放過(guò)，承包人未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任者未受到處理不放過(guò)）的原則，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第四章 工程進(jìn)度管理 第十八條：承包人、業(yè)主、監(jiān)理單位三方要密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保關(guān)巍公路工程建設(shè)順利進(jìn)行。合同段完工時(shí)間必須按合同規(guī)定的日期適當(dāng)提前，以確保整體項(xiàng)目建設(shè)總工期不延期。

第十九條：承包人在工程開(kāi)工之前，認(rèn)真研究合同文件，組織進(jìn)行施工復(fù)測(cè)，考察工程現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合工程自身的地質(zhì)、水文、氣候、交通干擾、沿線社會(huì)關(guān)系等特點(diǎn)和自然條件，充分考慮可能影響工程進(jìn)度的各種因素，按照合同工期的時(shí)間要求編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)實(shí)施。

第二十條：承包人對(duì)業(yè)主批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃要進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解，突出控制重點(diǎn)工程和關(guān)鍵工程，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，合理調(diào)配機(jī)構(gòu)和人員，精心組織，科學(xué)管理，在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何一項(xiàng)工程落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，必須立即采取有效措施進(jìn)行調(diào)整加強(qiáng)，確保工程施工進(jìn)度不落后于計(jì)劃進(jìn)度。

第二十一條：監(jiān)理單位對(duì)承包人實(shí)際完成的工程數(shù)量要經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、分析，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)承包人進(jìn)度滯后，應(yīng)立即通知其進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將工程進(jìn)度評(píng)估報(bào)告報(bào)送業(yè)主。

第二十二條：指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員，要深入工地檢查工程進(jìn)展情況，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，加快征地拆遷協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決施工單位與沿線群眾的關(guān)系以及施工與保通的關(guān)系等影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，為加快工程進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

第二十三條：承包人要文明施工，合同段起止點(diǎn)要求豎立施工標(biāo)志牌，標(biāo)明工程名稱、起止樁號(hào)、承包人名稱；分項(xiàng)工程施 工現(xiàn)場(chǎng)插牌施工，管理人員掛牌上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛質(zhì)量、進(jìn)度、安全等宣傳標(biāo)語(yǔ)，做到管理秩序井然、工地形象良好。承包人之間，特別是相鄰的項(xiàng)目部，要顧全大局，互諒到讓，避免相互扯皮、制造矛盾，甚至相互爭(zhēng)斗現(xiàn)象的發(fā)生；承包人、監(jiān)理人員、業(yè)主三方要“相互理解、相互支持、密切配合、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力”，使關(guān)巍公路的工程進(jìn)度按計(jì)劃順利進(jìn)行。

第五章 工程費(fèi)用管理

第二十四條：工程費(fèi)用管理包括工程計(jì)量與工程支付。工程計(jì)量與支付要堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是、符合規(guī)定”的原則，質(zhì)量不合格不予計(jì)量，數(shù)量不屬實(shí)不予計(jì)量，資料不齊全不予計(jì)量，手續(xù)不完善不予計(jì)量，審核簽字不通過(guò)不予支付。監(jiān)理人員、指揮部的工程管理人員，要以對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行工程數(shù)量審核把關(guān)，嚴(yán)格控制工程費(fèi)用，最大限度地節(jié)約工程投資。

第二十五條：承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽證的資料為依據(jù)進(jìn)行工程計(jì)量申報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及有關(guān)文件、監(jiān)理記錄、監(jiān)理測(cè)量數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算核實(shí)，按規(guī)定簽認(rèn)工程數(shù)量。業(yè)主的有關(guān)人員應(yīng)對(duì)工程計(jì)量支付報(bào)表要認(rèn)真復(fù)核，確認(rèn)計(jì)量程序符合要求，所附資料完整齊全，計(jì)算結(jié)果正確無(wú)誤，方能簽字認(rèn)可。如復(fù)核過(guò)程中，業(yè)主認(rèn)為對(duì)某一工程數(shù)量有疑問(wèn)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查證。業(yè)主對(duì) 工程數(shù)量具有最終否決權(quán)。

第二十六條：項(xiàng)目部、總監(jiān)辦、指揮部必須指定專人負(fù)責(zé)建立工程數(shù)量臺(tái)帳、變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳和工程支付臺(tái)帳，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確清楚，附件資料完整齊全。業(yè)主、承包人、總監(jiān)辦三方的臺(tái)帳必須經(jīng)常核對(duì)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)相互一致。

第二十七條：指揮部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程計(jì)量管理人員、監(jiān)理工程師，對(duì)承包人申報(bào)的計(jì)量與支付報(bào)表應(yīng)該按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審核上報(bào)，使承包人盡快得到業(yè)主支付的工程款。

第二十八條：工程計(jì)量人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，如實(shí)申報(bào)、簽訂工程數(shù)量。對(duì)“重報(bào)、多報(bào)、虛報(bào)、預(yù)報(bào)”工程數(shù)量的承包人和簽訂虛假工程數(shù)量的監(jiān)理人員，按《關(guān)巍公路工程違約處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 工程變更設(shè)計(jì)管理

第二十九條：業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員均可根據(jù)工程安全需要、水文地質(zhì)變化、地形變化等情況提出變更意向，由業(yè)主組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)四方代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研究，決定變更方案。復(fù)雜的技術(shù)方案報(bào)請(qǐng)省公路局進(jìn)行論證。

第三十條：業(yè)主鼓勵(lì)承包人、監(jiān)理人員、指揮部工程技術(shù)人員在保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下對(duì)工程提出優(yōu)化建議方案，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

第三十一條：工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省交通廳制 定的《云南省公路工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》。

第三十二條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)派設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，積極配合業(yè)主、監(jiān)理、承包人處理工程變更設(shè)計(jì)問(wèn)題，完成與設(shè)計(jì)有關(guān)的各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)工作。

第三十三條：承包人必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督，如承包人未按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)少做多報(bào)變更設(shè)計(jì)工程，按多報(bào)部分工程量的2倍承擔(dān)違約金。

第三十四條：對(duì)新增（補(bǔ)充）的單價(jià)，由承包人按照規(guī)定編制上報(bào)，業(yè)主按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行審查，進(jìn)行合理調(diào)整，以業(yè)主最終審定的單價(jià)為準(zhǔn)。

第三十五條：項(xiàng)目部、總監(jiān)辦、指揮部要指定專人管理工程變更設(shè)計(jì)資料，對(duì)工程變更設(shè)計(jì)資料進(jìn)行整理，按規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)建檔管理，對(duì)變更項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后列入工程數(shù)量臺(tái)帳。

第七章 監(jiān)理管理

第三十六條：監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正的開(kāi)展監(jiān)理工作，不準(zhǔn)介紹家屬親友到自己監(jiān)理路段承包施工，不準(zhǔn)與承包人發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系，不準(zhǔn)損害業(yè)主利益，不準(zhǔn)刁難施工單位，不準(zhǔn)接受施工單位、包工頭、民工的宴請(qǐng)，不準(zhǔn)參與“黃、賭、毒”等非法活動(dòng)。總監(jiān)理工程師要帶頭執(zhí)行以上“六不準(zhǔn)”，管理好所 有監(jiān)理人員。業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)考核，進(jìn)行工作紀(jì)律和職業(yè)道德考察，對(duì)工作不稱職的監(jiān)理人員限期辭退，對(duì)有違紀(jì)行為的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的監(jiān)理人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條：監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理的各項(xiàng)方針、法規(guī)、合同條款以及業(yè)主各項(xiàng)管理辦法和規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是，公正合理的原則，樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，自覺(jué)規(guī)范監(jiān)理行為，維護(hù)監(jiān)理人員的良好形象，努力做好施工監(jiān)理工作。

第三十八條：監(jiān)理人員應(yīng)按照《關(guān)巍公路施工監(jiān)理實(shí)施辦法》的規(guī)定開(kāi)展監(jiān)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，以工程質(zhì)量管理為核心，對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)，對(duì)重要工序的工程質(zhì)量進(jìn)行跟班監(jiān)理，加大監(jiān)理力度。必須嚴(yán)把工序檢驗(yàn)簽證關(guān)，上道工序工程質(zhì)量不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。

第三十九條：監(jiān)理工程師在管好工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)工程數(shù)量要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是地按規(guī)定簽訂工程數(shù)量，有效控制工程費(fèi)用。監(jiān)理工程師對(duì)承包人進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程數(shù)量的核實(shí)簽證，要及時(shí)進(jìn)行辦理，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。

第四十條：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、總監(jiān)辦主任、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師以及計(jì)量（合同）工程師必須是監(jiān)理單位的在職正式職工，總監(jiān)、總監(jiān)代表、總監(jiān)辦主任、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師及 計(jì)量、道路、結(jié)構(gòu)等專業(yè)監(jiān)理工程師，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不得更換。

第四十一條：監(jiān)理人員不忠于職守，放松管理而出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，或違規(guī)計(jì)量，給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)的損失，由監(jiān)理單位賠償，對(duì)違反規(guī)定的監(jiān)理人員，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)，給予相應(yīng)處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第八章 工程質(zhì)量稽查

第四十二條：指揮部成立工程質(zhì)量稽查處，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以工程質(zhì)量稽查為重點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、數(shù)量、資金、安全、環(huán)保等進(jìn)行全面稽查，督促承包人、監(jiān)理人員認(rèn)真履行合同條款以及業(yè)主的一系列管理辦法和規(guī)定。

第四十三條：稽查組人員要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢于碰硬的精神，堅(jiān)持不間斷的在工地巡查，特別是對(duì)早、中、晚，承包人和監(jiān)理人員容易出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)稽查，采取“殺回馬槍”、“突擊抽查”等多種有效形式進(jìn)行檢查。對(duì)查到的問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行堅(jiān)決、徹底的處理，不論什么人都一視同仁，不講情面，不留質(zhì)量隱患?；榻M要隨時(shí)向工程技術(shù)質(zhì)量管理部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稽查處理情況，并編制《工程稽查簡(jiǎn)報(bào)》?！豆こ袒楹?jiǎn)報(bào)》報(bào)指揮部相關(guān)部門，下發(fā)總監(jiān)辦及承包單位。

第四十四條：稽查人員要以“公正、嚴(yán)肅”的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)定處理問(wèn)題。對(duì)與施工單位發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，玩忽職守、放過(guò)問(wèn)題、徇私枉法的稽查人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第九章 工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十五條：設(shè)立關(guān)巍公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保與水保四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)基金數(shù)額為合同總價(jià)的2%、其中1.5%由承包人提供，業(yè)主提供0.5%，監(jiān)理單位也按合同總價(jià)的1.5%提取，獎(jiǎng)勵(lì)基金在中期支付時(shí)按比例扣留。業(yè)主每季度組織一次工程質(zhì)量進(jìn)度大檢查評(píng)比活動(dòng)，使用獎(jiǎng)勵(lì)基金對(duì)工程質(zhì)量好、工程進(jìn)度快以及安全生產(chǎn)、環(huán)保水保工作做得好的承包人和監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體檢查評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)按獎(jiǎng)懲辦法及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與水土保持管理實(shí)施辦法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：業(yè)主對(duì)違反合同條款、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主的管理辦法及規(guī)定施工的承包人，采取“批評(píng)警告、停工整改、返工處理、收取工程質(zhì)量違約金、通報(bào)、終止施工合同”等方式進(jìn)行處罰。

第四十七條：指揮部工程管理人員在工地發(fā)現(xiàn)不合格工程時(shí)，均有權(quán)通知稽查組或指揮部相關(guān)處室向承包人開(kāi)具《工程違約處罰通知單》進(jìn)行處罰。對(duì)不合格工程除支付違約金外，還必須進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施進(jìn)行處理，直至監(jiān)理工程師檢查合格為止。返工工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽認(rèn)，不得進(jìn)行覆蓋。

第十章 資料管理

第四十八條：業(yè)主、承包人、總監(jiān)辦要指定專人管理工程資料，保證設(shè)計(jì)資料、竣工資料、文書資料等與工程建設(shè)有關(guān)的各種資料完整齊全。

第四十九條：承包人對(duì)已完工程要及時(shí)制作竣工圖表，工程完工后進(jìn)行補(bǔ)充完善，整理復(fù)印裝訂；不得將全部竣工資料推遲到工程完工后再集中人員編制?？偙O(jiān)辦每月對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行清理、分類、建檔，待工程完工后，將各項(xiàng)資料圖表按照規(guī)定裝訂成冊(cè)，提交給業(yè)主。

第五十條：指揮部、各部門，平時(shí)要收集整理各種資料，包括來(lái)往文件、報(bào)告、批復(fù)、合同、協(xié)議、證明等圖文、影像材料，需要納入竣工資料的規(guī)定進(jìn)行整理裝訂成冊(cè)，或提交相關(guān)部門裝訂。不需納入竣工資料的，各部門單獨(dú)整理裝訂成冊(cè)，妥善保存，以備查驗(yàn)。

第五十一條：竣工資料，包括試驗(yàn)檢測(cè)資料，全部進(jìn)行微機(jī)化處理，除簽署意見(jiàn)及簽字外，不得存在手寫體；但已簽證的原始記錄必須完整保存，以備查驗(yàn)。

第十一章 資金管理

第五十二條：嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。指揮部財(cái)務(wù)部門要積極籌集工程建設(shè)資金，保證將工程資金按時(shí)足額支付給承包人，為工程建設(shè)提供資金保障。指揮 部財(cái)務(wù)處以指揮長(zhǎng)簽認(rèn)的工程支付證書為依據(jù)，撥付工程款。

第五十三條：工程資金不得挪用，工程質(zhì)量違約金須?？顚Ｓ?。

第五十四條：承包人得到工程支付資金后，要及時(shí)支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員應(yīng)得的費(fèi)用，不得任意拖欠民工工資。在工程施工期間必須確保人工基本生活費(fèi)、工程材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的及時(shí)足額支付，嚴(yán)禁克扣工程款，特別是民工款。如承包人克扣上述工款項(xiàng)，造成民工上訪上告，影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響，業(yè)主將采取適當(dāng)方式代承包人支付，并對(duì)承包人進(jìn)行嚴(yán)厲的違約處罰。

第五十五條：承包人應(yīng)保證項(xiàng)目部的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁挪用工程建設(shè)資金。

第五十六條：承包人須將項(xiàng)目部工程建設(shè)資金的開(kāi)戶銀行、帳戶、帳號(hào)報(bào)指揮部審核同意，業(yè)主支付的所有工程款一律撥到項(xiàng)目部帳戶。指揮部將與開(kāi)戶銀行達(dá)成協(xié)議，定期檢查承包人的工程資金帳戶，對(duì)工程資金進(jìn)行跟蹤稽查，對(duì)勞務(wù)承包人、民工等所有工程施工者進(jìn)行查訪。一旦發(fā)現(xiàn)承包人將業(yè)主支付的工程資金挪用于本工程建設(shè)范圍以外的用途，除限期追回外，業(yè)主將對(duì)承包人收取挪用數(shù)額20%的違約金。

第五十七條：業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位應(yīng)建立明確的財(cái)務(wù)管理制度和辦法，對(duì)財(cái)務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資金安全。對(duì)違反規(guī)定挪用工程資金，將工程資金公款私存、私自轉(zhuǎn)借等違紀(jì)違法行為的人員，要給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法 追究法律責(zé)任。

第十二章 安全生產(chǎn)

第五十八條：業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位分別成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五十九條：業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，正確理解安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的安全觀念，把安全生產(chǎn)視同工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等重要的大事來(lái)抓。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多宣傳教育，多檢查防范，排除安全隱患，以“別人的安全就是我的安全”的緊迫感抓好安全生產(chǎn)工作，以講政治的高度抓好安全生產(chǎn)工作，把安全事故的發(fā)生率降低到最小限度。

第六十條：對(duì)深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等易發(fā)生安全事故的工程，要制定專門的安全施工措施和方案，并向現(xiàn)場(chǎng)施工人員交待清楚，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。對(duì)施工機(jī)械、車輛、設(shè)備要嚴(yán)格管理，駕駛?cè)藛T必須持證上崗，并簽定安全責(zé)任書?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、施工人員（包括民工）應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。不簽定安全責(zé)任書、不辦理保險(xiǎn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參與工程建設(shè)。

第六十一條：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī) 程》、《爆破安全規(guī)程》等國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)。對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)，只有規(guī)定不見(jiàn)行動(dòng)，安全意識(shí)麻痹，管理松懈，發(fā)生安全事故的承包人給予經(jīng)濟(jì)處罰。一旦發(fā)生安全事故，要立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并按照“四不放過(guò)”的原則及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行處理。承包人施工造成的第三方損失，由承包人自負(fù)，包括電力、通信、水利、房屋損壞，以及人畜傷亡、山林火災(zāi)等。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第十三章 廉政建設(shè)

第六十二條：項(xiàng)目法人（指揮長(zhǎng)）分別與承包單位（法人代表）、監(jiān)理單位（法人代表）簽定《關(guān)巍公路建設(shè)廉政合同》，監(jiān)理單位與承包單位簽定《關(guān)巍公路建設(shè)廉政合同》明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，搞好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，防止干部職工發(fā)生違紀(jì)違法行為。

第六十三條：領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》，自覺(jué)規(guī)范自己的行為。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)全體干部職工做好廉政教育，在全體干部職工隊(duì)伍中樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識(shí)，培養(yǎng)一批政治清廉、業(yè)務(wù)過(guò)硬、工作踏實(shí)、作風(fēng)正派的干部職工隊(duì)伍。

第六十四條：指揮部設(shè)臵“廉政信箱”和舉報(bào)電話，歡迎人民群眾對(duì)違紀(jì)違法行為如實(shí)進(jìn)行舉報(bào)。指揮部對(duì)有違紀(jì)行為的干 部職工將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第十四章 指揮部?jī)?nèi)部管理

第六十五條：指揮部根據(jù)工作業(yè)務(wù)制定各處室、工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)，通信工具使用管理辦法，車輛使用管理辦法，辦公用品、用具購(gòu)臵管理辦法，工資、補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法，公文處理程序及文書檔案管理辦法，考勤考核管理制度等一系列管理辦法和措施，在指揮部?jī)?nèi)部執(zhí)行。

第六十六條：指揮部的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員，要刻苦奮斗，努力工作，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)高效、廉潔奉獻(xiàn)”的精神，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第十五章 附則

第六十七條：業(yè)主根據(jù)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷制定和完善相應(yīng)的補(bǔ)充管理辦法。

第六十八條：本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議書一經(jīng)簽定即生效執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過(guò)程中補(bǔ)充完整和約定。

關(guān)巍公路工程質(zhì)量管理

實(shí)施辦法

大理州關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部

二○○六年三月 關(guān)巍公路工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)關(guān)巍公路工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，使關(guān)巍公路工程質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、程序化，確保關(guān)巍公路總體項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良。根據(jù)《關(guān)巍公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求制定本辦法。

第二條

業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員，要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，強(qiáng)化優(yōu)良工程意識(shí)，建立健全各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和質(zhì)量管理人員，制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效控制和管理，不斷提高工程管理水平，使工程質(zhì)量不斷提高。

第三條

嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可制度，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)行下道工序施工，質(zhì)量檢驗(yàn)不合格和資料不齊全不予簽證。監(jiān)理工程師對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全面檢查、監(jiān)控和管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，對(duì)每一道工序的質(zhì)量具有否決權(quán)。

第四條

嚴(yán)格按照國(guó)家、交通部頒發(fā)的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制每一道工序的工程質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程的質(zhì)量，以分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證分部工程、單位工程和整體建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

第五條

嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定，分項(xiàng)工程質(zhì)量的基本 要求必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各項(xiàng)外觀達(dá)到“平、直、順、美”的要求，實(shí)測(cè)項(xiàng)目評(píng)分和質(zhì)量等級(jí)必須達(dá)到優(yōu)良。

第六條

承包人在控制好工程質(zhì)量的同時(shí)，必須做好各項(xiàng)質(zhì)量保證資料，包括原材料、半成品、成品材料的檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果，材料配合比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，地基處理和隱蔽工程施工記錄，各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表，施工過(guò)程中遇到的非正常情況記錄及其對(duì)工程質(zhì)量影響的分析，對(duì)質(zhì)量事故的處理情況等方面的材料。做到工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，質(zhì)量保證資料完整齊全，真實(shí)可靠。

第七條

承包人接到業(yè)主正式提交的施工圖設(shè)計(jì)后，根據(jù)監(jiān)理工程師的安排組織進(jìn)行施工復(fù)測(cè)，對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)、中樁地面線、橫斷面高程等項(xiàng)目進(jìn)行全面測(cè)量閉合，向監(jiān)理工程師提交《施工復(fù)測(cè)報(bào)告》。監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的《施工復(fù)測(cè)報(bào)告》要進(jìn)行認(rèn)真分析、研究、復(fù)核，提出審查意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主。施工復(fù)測(cè)必須在駐地監(jiān)理、業(yè)主代表的參與下進(jìn)行?！妒┕?fù)測(cè)報(bào)告》未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，不得開(kāi)工。

第八條

業(yè)主批準(zhǔn)《施工測(cè)量報(bào)告》后，監(jiān)理工程師必須根據(jù)批準(zhǔn)的控制點(diǎn)及控制參數(shù)，設(shè)臵監(jiān)理專用檢測(cè)控制點(diǎn)。監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)承包人的任何一項(xiàng)工程進(jìn)行檢測(cè)控制，必須使用自設(shè)的控制點(diǎn)。

第二章

質(zhì)理管理體系 第九條

指揮部建立指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的工程質(zhì)量管理體系，下設(shè)副指揮長(zhǎng)、總工程師、工程處、稽查處、中心試驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督管理。監(jiān)理單位設(shè)總監(jiān)辦公室、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室?？偙O(jiān)理工程師、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，從上到下直線管理，形成業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師齊抓共管工程質(zhì)量的質(zhì)量管理體系。

第十條

項(xiàng)目部建立項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，配備質(zhì)檢工程師、試驗(yàn)員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員，負(fù)責(zé)本合同段的工程質(zhì)量管理和試驗(yàn)檢測(cè)工作。

項(xiàng)目部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)，配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員，建立現(xiàn)場(chǎng)管理員工作制度和獎(jiǎng)懲制度，確?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作與施工同步，消滅質(zhì)量管理上的空白。

第十一條

承包人、監(jiān)理的試驗(yàn)室設(shè)備、儀器數(shù)量和性能必須滿足工程檢測(cè)項(xiàng)目的要求，未經(jīng)計(jì)量部門檢測(cè)標(biāo)定合格不準(zhǔn)使用。

第十二條

業(yè)主的管理人員、監(jiān)理人員、承包人的各級(jí)管理人員，掛牌上崗，標(biāo)明單位、姓名、崗位職務(wù)，以便工程質(zhì)量檢查時(shí)進(jìn)行核對(duì)。

第三章

工程質(zhì)量管理程序

第十三條

通過(guò)對(duì)分項(xiàng)工程開(kāi)工審批、工序質(zhì)量檢查認(rèn)可、施工過(guò)程檢查控制、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查、中間交工證書簽認(rèn)、中間計(jì)量表簽認(rèn)，六道主要程序的嚴(yán)格把關(guān)，有效進(jìn)行工程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的目標(biāo)。

第十四條

承包人在分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，向監(jiān)理工程師填報(bào)《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》，同時(shí)向監(jiān)理工程師提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工設(shè)計(jì)圖等基礎(chǔ)資料，以及施工方案、施工計(jì)劃、技術(shù)質(zhì)量控制指標(biāo)及其控制措施，材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的安排情況。監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，由高級(jí)駐地監(jiān)理工程師最終簽發(fā)《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》，承包人即可進(jìn)行分項(xiàng)工程施工。

第十五條

在施工過(guò)程中，承包人要自覺(jué)按照規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題立即進(jìn)行糾正。監(jiān)理人員要堅(jiān)持全過(guò)程巡視、檢查，對(duì)主要工程和關(guān)鍵工程部位要進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)理；按照施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定頻率的取樣試驗(yàn)、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求承包人進(jìn)行處理；對(duì)于已覆蓋的工程質(zhì)量問(wèn)題必須進(jìn)行徹底返工處理；對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，監(jiān)理工程師要簽發(fā)指令文件，要求承包人進(jìn)行整改。指揮部質(zhì)量稽查處、要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量檢查控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格按照稽查辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。承包人、監(jiān)理、業(yè)主三方各負(fù)其責(zé)，對(duì)施工過(guò)程的工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查監(jiān)控，把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程質(zhì)量問(wèn)題不被覆蓋，不留工程質(zhì)量隱患。

第十六條

當(dāng)任一工序、某一部分或整個(gè)分項(xiàng)工程完成

20％以上進(jìn)行后，承包人向監(jiān)理工程師填報(bào)《工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》。監(jiān)理工程師必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)（包括外觀質(zhì)量）均符合要求后，給予簽認(rèn)。否則，不準(zhǔn)簽證，不得進(jìn)行下一步施工。

第十七條

承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)申報(bào)批復(fù)單》，向監(jiān)理工程師填報(bào)《中間交工證書》。監(jiān)理工程師首先檢查各項(xiàng)表格和附件資料是否齊全完善，其次檢查各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)及計(jì)算評(píng)定方法、結(jié)果是否符合規(guī)定，確認(rèn)無(wú)誤后，方準(zhǔn)給予簽認(rèn)?！吨虚g交工證書》未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，不得進(jìn)行與本分項(xiàng)工程相關(guān)的下一工序施工；監(jiān)理工程師不準(zhǔn)簽認(rèn)已被覆蓋的任何工程的《中間交工證書》。

第十八條

承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《中間交工證書》，向監(jiān)理工程師填報(bào)《中間計(jì)量表》。監(jiān)理工程師首先檢查中間計(jì)量表的附件資料是否齊全，其次逐表檢查承包人、監(jiān)理人員簽字是否齊全，再次復(fù)核工程的幾何尺寸、計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程、計(jì)算結(jié)果是否正確，確認(rèn)無(wú)誤后，簽認(rèn)《中間計(jì)量表》?！吨虚g計(jì)量表》是監(jiān)理工程師對(duì)承包人的工程質(zhì)量和工程數(shù)量進(jìn)行有效控制的最后一道關(guān)口，要求監(jiān)理工程師必須認(rèn)真復(fù)核嚴(yán)格把關(guān)。

第四章

工程質(zhì)量控制措施

第十九條

開(kāi)工前認(rèn)真做好分項(xiàng)工程開(kāi)工審批，施工管理人 員、材料、機(jī)械的核實(shí)，技術(shù)質(zhì)量交底“三件事”；施工過(guò)程中采取加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)和檢查監(jiān)督，罰劣獎(jiǎng)優(yōu)“兩項(xiàng)措施”對(duì)原材料質(zhì)量、施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制；完工后嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)簽證把關(guān)，凡是質(zhì)量、資料不合要求的工程一律不給予簽證，實(shí)行“一票否決”，確保每一個(gè)分項(xiàng)工程“質(zhì)量?jī)?yōu)、資料全、外觀美”。

第二十條

承包人按照設(shè)計(jì)圖紙、資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣測(cè)量，核對(duì)實(shí)際地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)是否相符。如確認(rèn)無(wú)誤，即按設(shè)計(jì)放樣，向監(jiān)理工程師填報(bào)《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》。專業(yè)監(jiān)理工程師和測(cè)量工程師一起進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，對(duì)地形、地質(zhì)、施工圖、放樣位臵等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，方能同意開(kāi)工。合同段起止點(diǎn)（段）的施工放樣，必須與前后合同段的控制點(diǎn)閉合，平面和高程誤差均應(yīng)符合規(guī)定。如實(shí)際地形與地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，需按變更設(shè)計(jì)程序進(jìn)行辦理。

第二十一條

承包人應(yīng)選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)承包人，對(duì)勞務(wù)承包人進(jìn)行必要的施工組織管理和質(zhì)量管理知識(shí)考核，進(jìn)行施工經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、信用等情況調(diào)查，擇優(yōu)使用勞務(wù)承包人。對(duì)施工質(zhì)量差，不服從監(jiān)理，多次教育或三次返工、違約金處罰仍不能保證工程質(zhì)量的勞務(wù)承包人，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人限期取消其施工資格，否則從限期之日起所做的工程不給予計(jì)量。

第二十二條

承包人必須層層進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底，將控制高程、平面位臵、幾何尺寸、材料要求、配合比、施工工藝等技術(shù)質(zhì)量規(guī)定，向現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、機(jī)駕人員 及勞務(wù)承包人當(dāng)面交待清楚，明確責(zé)任。

第二十三條

承包人、監(jiān)理人員對(duì)砂、石、水泥、鋼材、瀝青等各種工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，凡是不符合規(guī)定的材料不準(zhǔn)運(yùn)進(jìn)工地。

第二十四條

分項(xiàng)工程一經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工，承包人首先在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立一塊“施工須知”牌，寫明工程名稱、起止樁號(hào)、承包人名稱、技術(shù)員、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、監(jiān)理人員的姓名，以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工要求等內(nèi)容。施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員要全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，不合格材料嚴(yán)禁使用；嚴(yán)格控制施工工藝，不符合要求的操作工藝立即進(jìn)行糾正。監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工過(guò)程控制，勤檢查、多旁站，對(duì)主要工序和工程的關(guān)鍵部位要跟班監(jiān)理，要加大圬工砌體破壞性檢查力度。只要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)論覆蓋多深、多厚，必須進(jìn)行徹底返工，直至達(dá)到要求為止。

第二十五條

承包人的試驗(yàn)檢測(cè)人員，必須按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和頻率進(jìn)行取樣試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，及時(shí)提供試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施。監(jiān)理人員要按照不少于規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)頻率的進(jìn)行取樣試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，驗(yàn)證承包人的檢測(cè)結(jié)果，當(dāng)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果不符合規(guī)定時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施。無(wú)論返工還是補(bǔ)救，均須進(jìn)行重新檢測(cè)，直到符合要求為止。第二十六條

指揮部的稽查人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行不間斷的稽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行處理。業(yè)主將定期或不定

20% 期組織進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，處理工程質(zhì)量問(wèn)題，督促各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)定得以有效貫徹和落實(shí)。

第二十七條

指揮部的工程管理人員，任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，均可按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，通過(guò)稽查組或駐地辦開(kāi)具《工程違約處罰通知單》。工程質(zhì)量違約金應(yīng)按照檢查人員對(duì)質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任的認(rèn)定，分別由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。承包人的管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不能把工程質(zhì)量違約金全部轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)承包人。業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量檢查時(shí)，如認(rèn)定監(jiān)理人員具有責(zé)任，同樣按照規(guī)定對(duì)監(jiān)理人員給予處罰。對(duì)管理有力，工程質(zhì)量?jī)?yōu)，工程外觀美，質(zhì)量保證資料完整齊全、規(guī)范的施工管理人員和監(jiān)理人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條

承包人、監(jiān)理人員要重視工程的外觀質(zhì)量，在保證工程內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)良的條件下，對(duì)外觀質(zhì)量嚴(yán)格控制，凡不符合“平、直、順、美”標(biāo)準(zhǔn)的，必須返工或采取有效措施進(jìn)行處理。

第二十九條

監(jiān)理工程師必須嚴(yán)把工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證關(guān)，從工序認(rèn)可到中間交工認(rèn)可，都應(yīng)親自進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)復(fù)核，確認(rèn)各道工序的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量均符合規(guī)定，質(zhì)量保證資料齊全完整、規(guī)范，方能簽字認(rèn)可。

第五章

關(guān)鍵工程的施工要求

第三十條

對(duì)路基填挖結(jié)合部、路基填筑、路床以下

厘米范圍的強(qiáng)度、軟土及軟弱地基、三背回填等直接影響路基穩(wěn)定性和強(qiáng)度的關(guān)鍵工序，對(duì)不良地質(zhì)地段、高大擋土墻、橋梁、隧道、高邊坡、高填方及路面等直接影響整體項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵工程，要采取特別嚴(yán)格的施工工藝，確保各分項(xiàng)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

第三十一條情況進(jìn)行地質(zhì)鉆探，查明地質(zhì)情況（包括滑動(dòng)層位臵、斷層位臵、軟土厚度和性質(zhì)），認(rèn)真查對(duì)設(shè)計(jì)資料，分析設(shè)計(jì)是否符合實(shí)際。如設(shè)計(jì)不能滿足實(shí)際需要，應(yīng)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。第三十二條須全部清理干凈，再進(jìn)行填前碾壓，檢測(cè)壓實(shí)度大于進(jìn)行路基填筑。地面橫坡陡于向，均須使用機(jī)械從上往下（坡頂至坡腳）一次性推成寬度不低于3米的臺(tái)階（如因地形限制，經(jīng)監(jiān)理工程師同意可適當(dāng)降抵，但最小寬度不能低于在填筑之前臺(tái)階必須碾壓，壓實(shí)度達(dá)第三十三條按照本辦法第三十二條規(guī)定對(duì)原地面進(jìn)行清理、挖臺(tái)階、碾壓處理外，對(duì)地面橫坡大于設(shè)計(jì)要求鋪筑土工格柵外，應(yīng)盡量采用同類土質(zhì)或內(nèi)摩擦角較大的砂石材料進(jìn)行填筑。土工格柵縱向與填挖接縫相垂直，在覆蓋土之前須拉平釘牢（可用應(yīng)避免擾動(dòng)已鋪好的土工格柵，土工格柵上的第一層填料必須

1：5米），然后從下往上逐層進(jìn)行填筑；1：2的縱向、橫向填挖結(jié)合部，按照φ6U29

85%

85%才能

對(duì)滑坡、斷層、軟基等不良地質(zhì)地段，應(yīng)視

對(duì)填方地段的草皮、樹(shù)根、表層松散腐殖土的地段，不論是縱向還是橫1.5以上。

填挖結(jié)合部（包括縱向和橫向）的處理，除型鋼筋），運(yùn)土車輛倒土?xí)r用人攤鋪找平，然后壓實(shí)。

第三十四條

土方路堤填筑應(yīng)按“四區(qū)作業(yè)法”組織施工，選用質(zhì)量指標(biāo)符合規(guī)定的土作為填料，從底到頂插桿拉線分層填筑壓實(shí)，任意一層的松鋪厚度不大于30厘米，壓實(shí)厚度不大于25厘米，填料最大粒徑不得大于15厘米；在接近最佳含水量(±2%)的狀態(tài)下進(jìn)行碾壓，檢測(cè)評(píng)定結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；超高橫坡采用先填后挖法，即整幅填至外側(cè)高度后，再按照設(shè)計(jì)橫坡挖低內(nèi)側(cè)。第三十五條

填方地段路床以下不大于10厘米的石、礫、砂類土，或含礫、砂低液限粘土進(jìn)行填筑。土質(zhì)挖方地段路床以下須進(jìn)行翻松在最佳含水量狀態(tài)下進(jìn)行碾壓，使壓實(shí)度、彎沉值、回彈模量三項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求；如屬于不良土質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行換填處理，使壓實(shí)度、彎沉值、回彈模量三項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。第三十六條

對(duì)挖方地段邊坡、路床滲水要認(rèn)真進(jìn)行處理，采用設(shè)臵盲溝、濾水層等措施降低水位，確保將水排入邊溝。處理后的壓實(shí)度、彎沉值、回彈模量三項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。

第三十七條：認(rèn)真檢驗(yàn)和處理?yè)跬翂Α⒑?、橋梁等石砌?gòu)造物的基坑，確?；映休d力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。當(dāng)基坑開(kāi)挖到批準(zhǔn)的標(biāo)高后，使用長(zhǎng)桿貫入儀、靜力觸探儀等儀器進(jìn)行承載力測(cè)試，結(jié)合基坑土質(zhì)類型試驗(yàn)結(jié)果，準(zhǔn)確判定基坑承載力。對(duì)于高大擋墻、橋梁等重要工程的基坑承載力，必須在完成各

每一層的

0.8米范圍必須使用粒徑0.3米范圍如屬于質(zhì)量合格的土，壓實(shí)度整層全厚度檢測(cè)，項(xiàng)檢測(cè)后報(bào)經(jīng)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)?；映休d力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，要采取可靠的技術(shù)措施進(jìn)行處理。

第三十八條

嚴(yán)格控制圬工砌體的石料規(guī)格、支砌工藝、砂漿強(qiáng)度，確保構(gòu)造物支砌分層錯(cuò)縫、座漿擠漿、砂漿飽滿無(wú)空洞、砂漿強(qiáng)度符合規(guī)定。鑲面石高度要求20─30厘米，同一分項(xiàng)工程層高差不得大于度為高度的1.5─3倍，上下層豎縫錯(cuò)開(kāi)不小于護(hù)面墻的水平縫（層）的坡度必須與路線縱坡基本一致，沉降縫兩邊的溝縫須對(duì)應(yīng)吻合，不能上下錯(cuò)開(kāi)。圬工砌體的沉降縫，無(wú)論從上到下，由里到外，都必須保證成一條直線，嚴(yán)禁出現(xiàn)曲線、折線及咬口現(xiàn)象，縫寬孔，由原地面或水溝幫頂面以上層面石設(shè)臵一排，同一排泄水孔的間距石的范圍內(nèi)不設(shè)泄水孔；泄水孔總體呈?；ㄐ筒寂Z，孔口為10cm高5cm寬的矩形口；泄水孔由里到外必須保證不小于的流水坡度，無(wú)堵塞現(xiàn)象，墻背回填時(shí)必須在泄水孔的位臵設(shè)臵30cm×30cm的碎石堆。第三十九條

松土、雜物認(rèn)真清理干凈，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格并簽證后方能進(jìn)行回填?；靥畋仨毷褂猛杆圆牧希ㄉ暗[、碎石、礦查、碎石土等，下同）分層填筑，使用專用機(jī)械進(jìn)行壓實(shí)，每層松鋪厚度小型機(jī)械壓實(shí)不大于厘米。三背回填材料粒徑較大而無(wú)法檢測(cè)壓實(shí)度時(shí)，經(jīng)監(jiān)理工

3厘米，寬度為高度的2─3cm。擋土墻或攔沙壩的泄水30cm處開(kāi)始設(shè)臵，2─3

15厘米，大型壓路機(jī)壓實(shí)不大于31

1─1.58厘米。上擋墻、20倍，長(zhǎng)以上每隔三米，距墻頂兩層面1%對(duì)擋墻背、涵臺(tái)背、橋臺(tái)背，回填前必須將程師同意可采取工藝控制法施工，但必須做好工藝記錄（包括材料、層厚、壓實(shí)機(jī)具、壓實(shí)遍數(shù)、外觀等）。不論使用何種方式壓實(shí)，均須保證填料達(dá)到密實(shí)平整，從根本上消除因三背回填不認(rèn)真產(chǎn)生下沉導(dǎo)致路面開(kāi)裂變形。

第四十條

嚴(yán)格控制橋涵混凝土的施工質(zhì)量，所有混凝土澆筑一律使用鋼外模，不準(zhǔn)使用木、竹等作為外模板，變形、孔洞、接縫不密封的老舊鋼模不準(zhǔn)使用，大面積混凝土應(yīng)使用面積較大的模板；澆筑前認(rèn)真對(duì)模板進(jìn)行檢查、檢測(cè)，確保模板安裝位臵、尺寸、穩(wěn)定性、接縫符合要求；經(jīng)過(guò)硬化處理的底模，必須鋪筑一層鐵皮；澆筑前模板必須清洗干凈，涂脫模劑，不準(zhǔn)用變黑的臟油做脫模劑。在保證混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，拆模后不得有蜂窩麻面、凸凹不平、脫皮開(kāi)裂、接縫痕跡、輪廓線條不順、外觀顏色不一等影響工程外觀的現(xiàn)象。

第四十一條

路面施工之前必須對(duì)路床進(jìn)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)序檢測(cè)，包括彎沉值、回彈模量、壓實(shí)度三項(xiàng)強(qiáng)度指標(biāo)及縱斷高程、橫坡、平整度、寬度等幾何尺寸，其中任何一個(gè)指標(biāo)達(dá)不到要求，須進(jìn)行返工處理，直至檢測(cè)合格為止。為保證路床有較高的強(qiáng)度和均勻性，在轉(zhuǎn)序檢測(cè)前應(yīng)采用重型壓路機(jī)全斷面進(jìn)行碾壓，派人跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)有局部松散彈簧等現(xiàn)象要立即進(jìn)行處理。嚴(yán)格按照《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》、《公路瀝青路面施工規(guī)范》進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制路床、底基層的強(qiáng)度及其均勻性（彎沉值的偏差系數(shù)）。級(jí)配碎石底基層鋪前須進(jìn)

行灑水悶料。水泥穩(wěn)定基層須用拌合機(jī)拌和，攤鋪機(jī)攤鋪，嚴(yán)格控制水泥劑量，確保其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。油面層必須使用性能優(yōu)良的機(jī)械拌和、攤鋪。自動(dòng)找平、預(yù)熱、振動(dòng)裝臵不正常的攤鋪機(jī)嚴(yán)禁使用。以“合格的材料、先進(jìn)的機(jī)械、嚴(yán)格的管理”來(lái)建造質(zhì)量?jī)?yōu)良的路面工程。

第六章

工程質(zhì)量責(zé)任

第四十二條

承包人對(duì)以下情況負(fù)完全責(zé)任：施工前的復(fù)測(cè)工作不認(rèn)真，導(dǎo)致開(kāi)工后才發(fā)現(xiàn)實(shí)際地形與設(shè)計(jì)不相符而需要增加路基土石方數(shù)量；承包人放樣錯(cuò)誤，或使用未經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的圖紙放樣，造成的一切損失；違反合同條款、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法施工，或使用不合格材料造成的返工、停工、不給予計(jì)量的損失；違反施工程序，審批簽認(rèn)手續(xù)不齊全，被處以停工、返工所增加的費(fèi)用；不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范要求施工，造成的路基邊坡坍塌需增加的處治工程費(fèi)用。

第四十三條

監(jiān)理單位對(duì)以下情況負(fù)相應(yīng)責(zé)任：監(jiān)理工程師錯(cuò)誤決定造成的工程損失；監(jiān)理人員不到崗位，或雖到崗位但把關(guān)不嚴(yán)，造成不合格工程未經(jīng)返工處理即被覆蓋，進(jìn)行返工的損失；監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題“視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管、管而無(wú)效”，造成完工后返工的損失。

第四十四條

業(yè)主承擔(dān)屬于業(yè)主工程質(zhì)量管理職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。

第七章

工程質(zhì)量監(jiān)督

第四十五條

業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位自覺(jué)接受公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，對(duì)公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督活動(dòng)給予密切配合，對(duì)檢查出的問(wèn)題按照要求進(jìn)行徹底整改。對(duì)公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門檢查出質(zhì)量問(wèn)題被責(zé)令返工、通報(bào)的承包人及監(jiān)理人員，除嚴(yán)格按照檢查部門的決定執(zhí)行外，每返工一次承包人應(yīng)向業(yè)主支付違約金1─5萬(wàn)元，總監(jiān)1000─5000元；承包人每受通報(bào)一次視情況承擔(dān)違約金，監(jiān)理單位視情況承擔(dān)1萬(wàn)元以內(nèi)的違約金。第四十六條

業(yè)主設(shè)臵“工程質(zhì)量舉報(bào)箱”和舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)收到舉報(bào)的工作質(zhì)量問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行核查處理。

第八章

工程質(zhì)量稽查

第四十七條

指揮部成立工程質(zhì)量稽查處，程質(zhì)量進(jìn)行不間斷的稽查，按有關(guān)規(guī)定對(duì)不合格工程進(jìn)行返工、停工、處以質(zhì)量違約金，同時(shí)對(duì)承包人的質(zhì)量管理人員、機(jī)械、內(nèi)業(yè)資料、檢驗(yàn)審批手續(xù)等有關(guān)工程質(zhì)量的事項(xiàng)進(jìn)行全面檢查；監(jiān)理工程師的工作情況（包括作息時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)管理力度、資料

承擔(dān)違約金萬(wàn)元以內(nèi)的

對(duì)承包人的工辦10管理、各種臺(tái)帳、工作業(yè)績(jī)等）進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期向指揮部報(bào)送稽查報(bào)告。編制《工程稽查簡(jiǎn)報(bào)》?！豆こ袒楹?jiǎn)報(bào)》上報(bào)指揮部相關(guān)部門，下發(fā)駐地辦及承包人。

第四十八條

稽查人員要認(rèn)真履行稽查工作職責(zé)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵分項(xiàng)工程要加大稽查力度，對(duì)早、中、晚容易出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。在檢查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題要一視同仁，對(duì)問(wèn)題一查到底，嚴(yán)肅處理。必須堅(jiān)持公正的原則，不允許對(duì)承包人故意刁難，或有報(bào)復(fù)性處罰行為。

第九章

工程質(zhì)量事故處理

第四十九條

發(fā)生工程質(zhì)量事故后，承包人要以最快的方式將事故的簡(jiǎn)要情況向監(jiān)理、業(yè)主報(bào)告，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的必要處治。

第五十條

業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量事故按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查，按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真進(jìn)行處理。

第五十一條

對(duì)破壞工程質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告、提供偽證的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

關(guān)巍公路工程進(jìn)度管理

實(shí)施辦法

關(guān)巍公路工程建設(shè)指揮部

二○○六年三月

關(guān)巍公路工程進(jìn)度管理實(shí)施辦法

一、為使全面有序地均衡進(jìn)行，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)按期完成，特制定本辦法。

二、根據(jù)關(guān)巍公路工程建設(shè)總工期及每標(biāo)段工程量，工程進(jìn)度實(shí)行目標(biāo)考核管理，30日前完成路基工程。承包人按業(yè)主下達(dá)的階段目標(biāo)任務(wù)精心組織、科學(xué)管理，充分調(diào)度好人、財(cái)、物等各種資源，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、除進(jìn)行階段目標(biāo)考核管理外，業(yè)主同時(shí)對(duì)承包人進(jìn)行季度目標(biāo)計(jì)劃管理，并檢查其實(shí)施情況。

一、各施工單位進(jìn)場(chǎng)后，必須向總監(jiān)理工程師辦公室提交實(shí)施性的總體施工組織設(shè)計(jì)，連同《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》（含計(jì)劃表）報(bào)指揮部批準(zhǔn)后，方可開(kāi)工實(shí)施。

二、承包人必須根據(jù)合同文件和關(guān)巍公路總體工期和分階段目標(biāo)編制季度目標(biāo)、月目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，并將相應(yīng)《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》報(bào)指揮部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。承包人要按照全面有序、突出重點(diǎn)、超前安排、分解落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)督促的原則具體組織實(shí)施，做

第一條 總則

關(guān)巍公路工程建設(shè)進(jìn)度得到有效控制，使工程建設(shè)以確保終期目標(biāo)。即從開(kāi)工至

第二條 計(jì)劃報(bào)批

2007年6

月

到組織落實(shí)、措施落實(shí)、設(shè)備及人員落實(shí)，人員到位時(shí)間、數(shù)量以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、完好率、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等各種指標(biāo)均應(yīng)具體細(xì)化。

三、階段目標(biāo)計(jì)劃由承包人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交駐地監(jiān)理審查，經(jīng)審查后轉(zhuǎn)報(bào)指揮部審定后下達(dá)實(shí)施。

四、承包人每月二十一日前向駐地監(jiān)理辦公室提交次月的施工計(jì)劃，駐地辦審查后轉(zhuǎn)報(bào)指揮部，批準(zhǔn)后下達(dá)督促實(shí)施。

五、業(yè)主批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)后，同時(shí)下達(dá)變更設(shè)計(jì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，承包人必須按計(jì)劃實(shí)施，并納入階段目標(biāo)考核。

第三條 進(jìn)度計(jì)劃的檢查及落實(shí)

一、承包人對(duì)當(dāng)月實(shí)際完成的工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將《工程施工進(jìn)度月報(bào)》一式三份于當(dāng)月二十一日前報(bào)總監(jiān)理工程師審簽后，于當(dāng)月二十三日前報(bào)指揮部。

二、總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃?rùn)z查承包人的實(shí)際施工進(jìn)度狀況，并編制和建立各種記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度關(guān)系的進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。

三、指揮部工程處及各處室應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查工程進(jìn)度，同時(shí)建立臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)表和施工動(dòng)態(tài)形象跟蹤圖，隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度分析評(píng)價(jià)，采取有效措施督促施工單位按計(jì)劃完成施工任務(wù)。

四、指揮部每月召開(kāi)一次項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)，對(duì)工程進(jìn)度認(rèn)真研究、總結(jié)，安排下月工作計(jì)劃。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差距較大時(shí)，38 指揮部應(yīng)要求承包人加強(qiáng)施工力量，認(rèn)真組織施工，調(diào)整下月施工計(jì)劃，確保在下月施工中彌補(bǔ)差距。

五、指揮部每月進(jìn)行一次施工進(jìn)度大檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)執(zhí)行計(jì)劃好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的單位進(jìn)行批評(píng)教育，指出存在問(wèn)題，要求其采取措施解決存在的問(wèn)題，并限期趕上計(jì)劃，以完成目標(biāo)任務(wù)，以滿足合同工期的要求。

六、加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)檢查，特別是關(guān)鍵控制性工程，以及影響施工進(jìn)度的相關(guān)問(wèn)題，如征地、房屋管線拆遷、地方關(guān)系等要加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決，保證施工順利進(jìn)行。

七、計(jì)劃管理強(qiáng)調(diào)全面有序，加快工程進(jìn)度的措施要符合施工程序，并能保證工程質(zhì)量。

八、開(kāi)工前由建設(shè)指揮部、總監(jiān)辦聯(lián)合組成開(kāi)工前檢查組，對(duì)人員、機(jī)械到位情況，開(kāi)工準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)于主要人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢工程師等主要人員）要核對(duì)身份證、學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)職稱等證明文件，對(duì)于機(jī)械設(shè)備要現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量，核對(duì)規(guī)格、型號(hào)、新舊程度、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，逐一列表登記。如果人員、開(kāi)工項(xiàng)目機(jī)械沒(méi)有按投標(biāo)時(shí)的承諾到位，不允許開(kāi)工，不撥付首次工程預(yù)付款。施工過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)的主要人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢工程師等主要人員）和機(jī)械擅自離崗，除要求擅自調(diào)離的人員及機(jī)械限期返回工地外，并按《關(guān)巍公路工程違約處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行違約處罰。

九、為保證工程的順利進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢工程師等主要人員及總監(jiān)辦主任、高監(jiān)及專業(yè)工程師離崗時(shí)須請(qǐng)假，39 3天以上的向指揮部請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗；擅自離崗一次處以責(zé)任單位500元至1000元的違約金。

十、如果施工單位因力量不足，管理混亂等自身因素造成進(jìn)度滯后，總監(jiān)辦和指揮部應(yīng)發(fā)出書面警告，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出整改措施。施工單位應(yīng)加大人力、物力投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，并作出切實(shí)可行的整改方案，供駐地監(jiān)理和指揮部檢查落實(shí)。如經(jīng)多次整改而無(wú)效果，業(yè)主將要求承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理；若造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，指揮部將采取措施對(duì)承包人的工程進(jìn)行指令分包，甚至終止合同，以保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程被分包或被終止合同的承包人須承擔(dān)趕工費(fèi)用。

第六條

一、承包人未按合同規(guī)定工期完成的，按合同規(guī)定的罰款額執(zhí)行。

二、承包人必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹剖┕そM織計(jì)劃，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送，內(nèi)容不符合要求責(zé)令重新編制，上報(bào)時(shí)間每延遲一天賠償違約損失500元。

三、承包人未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)《施工進(jìn)度月報(bào)表》，每延遲一天賠償違約損失1000元。

四、屬于承包人的原因造成連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度計(jì)劃不能完成，視具體情況賠償違約損失10000─50000

處罰

元。

第七條 附則

一、本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議書一經(jīng)簽訂即生效執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過(guò)程中補(bǔ)充完善和約定。

關(guān)巍公路計(jì)量與支付管理

實(shí)施辦法

大理州關(guān)巍公路建設(shè)指揮部

二○○六年三月十七日

關(guān)巍公路計(jì)量與支付管理實(shí)施辦法

第一條1.1 第二條2.12.22.32.42.5 第三條3.13.23.3

第一章

總則

計(jì)量原則與依據(jù)

計(jì)量與支付是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，為加強(qiáng)關(guān)巍公路建設(shè)管理，明確業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，使工程計(jì)量與支付規(guī)范化，特制定本辦法。

第二章

計(jì)量依據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。施工設(shè)計(jì)圖及變更設(shè)計(jì)圖。中間交工證書、質(zhì)量檢驗(yàn)憑證。有關(guān)計(jì)量補(bǔ)充辦法（協(xié)議）。經(jīng)有權(quán)審批機(jī)構(gòu)同意的其它內(nèi)容。

計(jì)量原則按合同文件規(guī)定的辦法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。按業(yè)主和監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。不符合合同文件要求的工程不允許計(jì)量。3.4工程的各種試驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，工程質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求的，不允許計(jì)量。

第四條

計(jì)量的一般規(guī)定

4.1工程計(jì)量應(yīng)采用合同文件中的計(jì)量單位。當(dāng)因工程變更出現(xiàn)新的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用變更工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定或補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量單位。

4.2工程計(jì)量應(yīng)與合同條款、讀。

4.3除監(jiān)理工程師另有批準(zhǔn)計(jì)圖所示的任何尺寸，都不予計(jì)量。凡技術(shù)規(guī)范規(guī)定包含在工程量清單所列的有關(guān)支付項(xiàng)中，均不單獨(dú)計(jì)量。4.4計(jì)量方法除應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的付”條款外，還應(yīng)符合本《辦法》第三章規(guī)定。4.5工程計(jì)量應(yīng)以駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)的請(qǐng)批復(fù)》為計(jì)量單元，但對(duì)部分工程也可視情況分次計(jì)量。4.6如果技術(shù)規(guī)范規(guī)定的任何工程或細(xì)目未在工程量清單中出現(xiàn)，應(yīng)被認(rèn)為是其它相關(guān)工程的附屬義務(wù)，不另計(jì)量。

第三章

第五條

工程計(jì)量單元

工程量清單、施工圖紙同時(shí)閱外，凡超過(guò)施工設(shè)

“計(jì)量與支

《分項(xiàng)工程開(kāi)工申

計(jì)量方法

（書面指令）

工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程中間交工、工程中間計(jì)量應(yīng)按照《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)》和監(jiān)理工程師指示的單元?jiǎng)澐诌M(jìn)行。

第六條

單元計(jì)量的原則規(guī)定

6.1按單元計(jì)量者，需經(jīng)中間交工驗(yàn)收合格，并簽發(fā)《中間交工證書》后方可填報(bào)《中間計(jì)量表》進(jìn)行計(jì)量。如果分項(xiàng)單元施工工期較長(zhǎng)，為了如實(shí)反映工程進(jìn)度和加快資金周轉(zhuǎn)，可對(duì)施工期較長(zhǎng)的工程單元進(jìn)行分次計(jì)量。6.2分次計(jì)量的工程，明“分次計(jì)量”，并附經(jīng)駐地監(jiān)理工程師簽證的有關(guān)施工情況及質(zhì)量證明資料。如：分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單、工序檢查記錄等。當(dāng)分項(xiàng)工程完工最后一次計(jì)量時(shí)，第七條

計(jì)量方法（按工程量清單的章目分述）7.1第100章總則按超過(guò)“合價(jià)”。

7.2路基土石方工程：復(fù)單》為單元，每單元每次計(jì)量不小于小于2000m3的完工后一次計(jì)量。分次（中間）計(jì)量表中起止樁號(hào)為整公里樁號(hào)。經(jīng)駐地高監(jiān)辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后，分公里進(jìn)行計(jì)量。

7.3橋梁工程

《中間計(jì)量表》時(shí)注再填報(bào)《中間交工證書》。各項(xiàng)目號(hào)的最終撥付不得填方以《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批2000m3；實(shí)際總工程量45

每次計(jì)量須在填 “總額”計(jì)量。挖方、7.3.1樁基：以棵為計(jì)量單元，完成并經(jīng)無(wú)損檢測(cè)合格后方能計(jì)量。

7.3.2墩柱、系梁、承臺(tái)、蓋梁：以每墩為計(jì)量單元，工序檢驗(yàn)記錄資料、質(zhì)量證明文件齊全，無(wú)中間交工證書可計(jì)量80%，中間交工證書等資料齊全的計(jì)量驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后進(jìn)行計(jì)量。7.3.3量。

7.3.4間交工證書的按完成工程量的格、總監(jiān)辦核查后進(jìn)行計(jì)量。7.4排水與涵洞工程7.4.1止樁號(hào)分公里單幅為計(jì)量單元，每自然段（開(kāi)工報(bào)告里程）須完成80%辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后，分公里進(jìn)行計(jì)量。7.4.2鋼筋混凝土蓋板涵（通道）：以整道完成一次計(jì)量；石拱涵：整道完成后一次計(jì)量；箱涵：整道完成后一次計(jì)量。7.5防護(hù)工程：?jiǎn)卧?/p>

100%。經(jīng)駐地高監(jiān)辦檢

計(jì)量。經(jīng)駐地高監(jiān)辦檢驗(yàn)合

分段為計(jì)量46 橋面鋪裝、護(hù)欄、搭板：中間交工證書簽認(rèn)后一次計(jì)現(xiàn)澆梁板、預(yù)制梁板：工序檢驗(yàn)記錄資料齊全、無(wú)中80%

排水工程：以《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》所列的起（或以上）方可按實(shí)際完成工程量計(jì)量。經(jīng)駐地高監(jiān)涵洞、通道工程

以《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》7.5.1邊坡防護(hù)：邊坡面積小于1000m2的，待完成后經(jīng)駐地高監(jiān)辦檢驗(yàn)合格、總監(jiān)辦核查后一次計(jì)量。邊坡面積大于1000m2的，每次按實(shí)際完成數(shù)量（不少于1000m2）計(jì)量，待該段邊坡防護(hù)全部完成并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后按竣工剩余數(shù)計(jì)量。

7.5.2整段完成一次計(jì)量；對(duì)大于實(shí)際完成數(shù)量（不少于工。最后一次計(jì)量經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后按竣工剩余數(shù)量計(jì)量。

7.6變更工程的計(jì)量：在填寫《中間計(jì)量表》時(shí)，要求將原設(shè)計(jì)數(shù)量與變更數(shù)量分別填寫。

7.7其它工程計(jì)量按合同文件中有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行。

第八條8.1計(jì)量的主要資料《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》；《檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》及有關(guān)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的自檢資料；《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表》及

路堤墻：對(duì)小于或等于400m3的段落可分次計(jì)量，每次按400m3）計(jì)量，但計(jì)量段落墻頂必須完必須提供完整、簽證齊全的變更資料。

計(jì)量的主要資料及要求

400m3的段落，擋墻、護(hù)面墻、第四章

計(jì)量的主要資料及要求有關(guān)質(zhì)量評(píng)定資料；涉及變更的，要求提供《工程變更令》、《中間交工證書》、《中間計(jì)量表》、《計(jì)量與支付報(bào)表》。

8.2要求

8.2.1填寫《中間計(jì)量表》時(shí)，應(yīng)明確寫出工程名稱、部位、起訖樁號(hào)、圖號(hào)、中間交工證書編號(hào)。其中：起訖樁號(hào)為分樁工程量起訖樁號(hào)，計(jì)量時(shí)如為分段次計(jì)量或計(jì)量樁號(hào)未到起訖樁號(hào)，應(yīng)在計(jì)算草圖及說(shuō)明一欄中注明實(shí)際計(jì)量起訖里程樁號(hào)；如包含原設(shè)計(jì)數(shù)量，圖號(hào)填寫設(shè)計(jì)編號(hào)或工程設(shè)計(jì)數(shù)量表編號(hào)；如為分次計(jì)量，交工證書編號(hào)欄中僅需注明8.2.2在計(jì)算草圖及說(shuō)明一欄中，應(yīng)形象、直觀地描繪出計(jì)量工程的幾何尺寸形狀、標(biāo)注出計(jì)量實(shí)體的實(shí)際尺寸和相關(guān)文字說(shuō)明。其中：土石方工程的計(jì)量在計(jì)量過(guò)程中因計(jì)量里程長(zhǎng)、斷面尺寸變化大，可以只在該欄中注明起訖樁號(hào)、繪出典型斷面，在計(jì)量表后附詳細(xì)的土石方工程的計(jì)算表和相關(guān)施工抄平記錄；擋土墻、路肩、路堤、護(hù)面墻的計(jì)量應(yīng)在該欄中畫出斷面幾何形狀和注明實(shí)際尺寸、計(jì)量長(zhǎng)度，并后附詳細(xì)工程數(shù)量計(jì)算表；同一斷面的排水溝、路基邊溝等排水工程，計(jì)量時(shí)可只畫出標(biāo)準(zhǔn)斷面幾何尺寸形狀和標(biāo)注尺寸，并注明計(jì)量起訖樁號(hào)和斷面面積；對(duì)于構(gòu)造較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)物，如：斜交橋臺(tái)、斜交涵臺(tái)等，計(jì)量時(shí)要求繪出幾何形狀的非實(shí)體工程（如現(xiàn)場(chǎng)清理、砍樹(shù)挖根、挖處舊路面等），應(yīng)在該欄中對(duì)計(jì)量?jī)?nèi)容的完

“分次計(jì)量”。

成情況、數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)的文字說(shuō)明，必要時(shí)還應(yīng)附相應(yīng)的計(jì)算表等說(shuō)明。

在計(jì)算式一欄中應(yīng)按照計(jì)量工程的實(shí)際情況列出詳細(xì)的計(jì)算式，式中各數(shù)據(jù)必須與工程實(shí)際相符，計(jì)算結(jié)果真實(shí)；計(jì)量數(shù)量是以計(jì)算附表的形式得出，在該欄中應(yīng)列出計(jì)算公式且公式中的尺寸代碼所代表的數(shù)據(jù)在計(jì)算表中能查到；對(duì)于無(wú)法用計(jì)算式和計(jì)算公式得出的計(jì)量數(shù)量，必須在該欄中以文字的形式進(jìn)行說(shuō)明。8.2.3凡是與工程計(jì)量有關(guān)的憑證，理工程師辦公室審核，此外《中間計(jì)量表》、《中間計(jì)量匯總表》等有關(guān)資料復(fù)印件連同報(bào)表一起上報(bào)。承包人應(yīng)完整保存一套與工程計(jì)量有關(guān)的詳細(xì)資料，以便核查。對(duì)一次完全計(jì)量的項(xiàng)目必須有《中間交工證書》；對(duì)分次完成計(jì)量的項(xiàng)目，最后一次完全計(jì)量必須有《中間交工證書》。

第九條求，做到計(jì)量結(jié)果真實(shí)、可靠，不重不漏，應(yīng)建立、健全工程數(shù)量臺(tái)帳，加強(qiáng)臺(tái)帳管理。

9.1工程臺(tái)帳建立的依據(jù)

承包人均應(yīng)提交駐地監(jiān)

第五章

工程臺(tái)帳管理

為保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，根據(jù)合同文件的要

第二篇：公路建設(shè)管理法規(guī)文件

第一部分 相關(guān)法律法規(guī)——法律

1．中華人民共和國(guó)公路法（2004年8月28日中華人民共和國(guó)主席令第19號(hào)）2．中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)）3．中華人民共和國(guó)土地管理法（2004年8月28日中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）4．中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）5．中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2002年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)）6．中華人民共和國(guó)水土保持法（1991年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)）7．中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法（1999年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第26號(hào)）8．中華人民共和國(guó)海域使用管理法（2001年10月27日中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)）9．中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）10．中華人民共和國(guó)消防法（2008年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào)）11．中華人民共和國(guó)行政處罰法（1996年3月17日中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)）12．中華人民共和國(guó)行政許可法（2003年8月27日中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)）13．中華人民共和國(guó)合同法（1999年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào)）14．中華人民共和國(guó)公司法（2005年10月27日中華人民共和國(guó)主席令第42號(hào)）15．中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第68號(hào)）——法規(guī)

16．國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》的決定（2008年12月27日國(guó)務(wù)院令第543號(hào)）

17．收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（2004年9月13日國(guó)務(wù)院令第417號(hào)）18．建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（2000年1月30日國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）19．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例（2000年9月25日國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）20．建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2003年11月24日國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

21．中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）22．中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例（1993年8月1日國(guó)務(wù)院令第120號(hào)）23．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1998年11月29日國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）24．地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例（2001年11月15日國(guó)務(wù)院令第323號(hào)）25．生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007年4月9日國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）26．安全生產(chǎn)許可證條例（2004年1月13日國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）

27．國(guó)務(wù)院關(guān)手投資體制改革的決定（2004年7月16日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）28．對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例（2008年7月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第527號(hào)）

第二部分 市場(chǎng)管理

1．公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法（2004年12月21日交通部令2004年第14號(hào)）

2．關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（2006年12月5日交通部交公路發(fā)〔2006〕683號(hào)）

3．建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2007年6月26日建設(shè)部令第159號(hào)）

4．關(guān)于對(duì)參與公路工程投標(biāo)和施工的公路施工企業(yè)資質(zhì)要求的通知（2002年11月25日交通部交公路發(fā)〔2002〕544號(hào)）

5．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定（2007年6月26日建設(shè)部令第160號(hào)）

6．公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2004年6月30日交通部令2004年第5號(hào)）7．公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)（2004年11月20日交通部交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2004〕639號(hào)）

8．公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法（2005年10月19日交通部令2005年第12號(hào)）9．公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)（試行）（2001年9月30日交通部交公路發(fā)〔2001〕583號(hào)）10．公路、水運(yùn)工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試管理暫行辦法（2004年3月19日交通部交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2004〕125號(hào)）

11．建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（2002年12月5日人事部、建設(shè)部人發(fā)〔2002〕1111號(hào)）

12．收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法（2008年8月20日交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部令2008年第11號(hào)）

第三部分 招投標(biāo)管理——綜合管理

1．國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)（2004年7月12日國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔2004〕56號(hào)）

2．關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)的通知（2004年11月22日交通部交公路發(fā)〔2004〕688號(hào)）

3．工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2000年5月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）4．招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法（2000年7月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第4號(hào)）

5．國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知（2000年6月30日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)政策〔2000〕868號(hào)）

6．評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定（2001年7月5日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)、濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號(hào)）

7．關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)（2000年5月3日國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）

8．工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（2004年7月6日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令第11號(hào)）

9．關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定(1998年1月16日國(guó)家工商行政管理局令第82號(hào))10．招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法(2008年6月18日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、法制辦發(fā)改法規(guī)[2008]1531號(hào))11．公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(2001年6月11日交通部交公路發(fā)[2001]300號(hào))12．關(guān)于改革使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理制度的通知(2008年2月29日交通部廳公路字[2008]40號(hào))13．關(guān)于加強(qiáng)公路工程評(píng)標(biāo)專家管理工作的通知(2003年11月7日交通部交公路發(fā)[2003]464號(hào))——投資人招投標(biāo)

14．經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定(2007年10月16日交通部令2007年第8號(hào))——勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)

15．公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2001年8月21日交通部令2001年第6號(hào))16．關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知(2002年7月11日交通部交公路發(fā)[2002]303號(hào))17．工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法(2003年6月12日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局令第2號(hào))18．公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法(2001年9月29日交通部交公路發(fā)[2001]582號(hào))——施工招投標(biāo)

19．公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法(2006年2月26日交通部交公路發(fā)[2006]57號(hào))20．公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006年6月23日交通部令2006年第7號(hào))21．工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(2003年3月8日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令第30號(hào))22．交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作的通知(2008年8月18日交通運(yùn)輸部交公路發(fā)[2008]261號(hào))23．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)資格審查工作的通知(2009年3月17日交通運(yùn)輸部交公路發(fā)[2009]123號(hào))24．公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則(2003年3月11日交通部交公路發(fā)[2003]70號(hào))25．《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定(2007年11月1日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令第11號(hào))9．關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定(1998年1月16日國(guó)家工商行政管理局令第82號(hào))10．招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法(2008年6月18日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、法制辦發(fā)改法規(guī)[2008]1531號(hào))11．公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(2001年6月11日交通部交公路發(fā)[2001]300號(hào))12．關(guān)于改革使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理制度的通知(2008年2月29日交通部廳公路字[2008]40號(hào))13．關(guān)于加強(qiáng)公路工程評(píng)標(biāo)專家管理工作的通知(2003年11月7日交通部交公路發(fā)[2003]464號(hào))——投資人招投標(biāo)

14．經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定(2007年10月16日交通部令2007年第8號(hào))——勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)

15．公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2001年8月21日交通部令2001年第6號(hào))16．關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知(2002年7月11日交通部交公路發(fā)[2002]303號(hào))17．工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法(2003年6月12日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局令第2號(hào))18．公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法(2001年9月29日交通部交公路發(fā)[2001]582號(hào))——施工招投標(biāo)

19．公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法(2006年2月26日交通部交公路發(fā)[2006]57號(hào))20．公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006年6月23日交通部令2006年第7號(hào))21．工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(2003年3月8日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令第30號(hào))22．交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作的通知(2008年8月18日交通運(yùn)輸部交公路發(fā)[2008]261號(hào))23．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)資格審查工作的通知(2009年3月17日交通運(yùn)輸部交公路發(fā)[2009]123號(hào))24．公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則(2003年3月11日交通部交公路發(fā)[2003]70號(hào))25．《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定(2007年11月1日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局令第56號(hào))26．公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009上冊(cè)）

27．公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006年5月25日交通部令2006年第5號(hào))28．工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法(2005年1月18日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令第27號(hào))29．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(2004年11月1日商務(wù)部令2004年第13號(hào))30．關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)嚴(yán)禁指定材料產(chǎn)地的通知(2007年10月22日交通部廳公路字[2007]224號(hào))31.公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]557號(hào)）32.公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審文件（交公路發(fā)[2009]221號(hào)）

第四部分 項(xiàng)目管理——綜合管理

1．公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法(2006年6月8日交通部令2006年第6號(hào))2．關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定(1996年1月20日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)建設(shè)[1996]673號(hào))3．關(guān)于實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可工作的通知(2005年6月14日交通部交公路發(fā)[2005]258號(hào))4．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工許可管理工作的通知(2007年10月19日交通部交公路發(fā)[2007]565號(hào))5．公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法(2004年9月16日交通部交公路發(fā)[2004]507號(hào))6．建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法(1992年5月6日國(guó)家檔案局國(guó)檔發(fā)[1992]8號(hào))7．公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法(2004年3月31日交通部令2004年第3號(hào))8．關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知(2004年8月13日交通部交公路發(fā)[2004]446號(hào))9．公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法(1996年12月31日交通部交計(jì)發(fā)[1996]1130號(hào))10．國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法(2000年7月31日國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2000]54號(hào))——設(shè)計(jì)管理 11．公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法(2007年7月3日交通部交公路發(fā)[2007]358號(hào))12．關(guān)于公布《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JTG1306-2007)及《公路工程概算定額》(JTG／T1306．01-2007)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG／TB06-02-2007)、《公路 工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG／TB06-03-2007)13.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）

14.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范實(shí)施手冊(cè)(第二版)

第三篇：建設(shè)工程文件和檔案資料管理

建設(shè)工程文件和檔案資料管理 建設(shè)工程文件包括以下幾個(gè)內(nèi)容

1.1工程準(zhǔn)備階段文件：工程開(kāi)工前，在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件。

1.1.1 包括立項(xiàng)文件，項(xiàng)目建議書審批意見(jiàn)及前期工作通知書、可行性研究報(bào)告及附件，可行性研究報(bào)告審批意見(jiàn)，關(guān)于立項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家建議文件、調(diào)查資料及項(xiàng)目評(píng)估研究等資料； 1.1.2 建設(shè)用地、征地、拆遷文件：選地申請(qǐng)及選地規(guī)劃意見(jiàn)通知書，用地申請(qǐng)報(bào)告及縣以上人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，拆遷意見(jiàn)、協(xié)議、方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、劃拔建設(shè)用地文件、國(guó)有土地使用證等資料；

1.1.3 勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件：工地地質(zhì)勘察報(bào)告、水文地質(zhì)勘察報(bào)告、自然條件、地震調(diào)查、建設(shè)用地釘樁通告單（書）、地形測(cè)量和撥地測(cè)量成果報(bào)告、申請(qǐng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃條件通知書、初步設(shè)計(jì)文件圖紙和說(shuō)明、技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明、審定設(shè)計(jì)方案通知書及審查意見(jiàn)、有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件或取得的有關(guān)協(xié)議、施工圖及其說(shuō)明、設(shè)計(jì)計(jì)算書、政府有關(guān)部門對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審批意見(jiàn)； 1.1.4 招投標(biāo)及合同文件：勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、勘察設(shè)計(jì)承包合同、施工招投標(biāo)文件、施工承包合同、工程監(jiān)理招標(biāo)文件、委托監(jiān)理合同； 1.1.5 開(kāi)工審批文件：建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃的申報(bào)文件、建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃的批復(fù)文件或計(jì)劃項(xiàng)目表、規(guī)劃審批申報(bào)表及報(bào)送的文件和圖紙、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、建設(shè)工程開(kāi)工審查表、建設(shè)工程施工許可證、技術(shù)許可證、審計(jì)證明、繳納綠化建設(shè)費(fèi)等證明、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

1.1.6 財(cái)務(wù)文件：由建設(shè)單位自己或委托設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢服務(wù)有關(guān)單位完成，在工程建設(shè)前期形成并收集匯編。包括工程投資估算材料、工程設(shè)計(jì)概算材料、施工圖預(yù)算材料、施工預(yù)算；

1.1.7 建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人：由建設(shè)單位在工程建設(shè)前期形成并收集、匯編，包括建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目管理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。

1.2 監(jiān)理文件：監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等階段監(jiān)理過(guò)程中形成的文件。

1.2.1 監(jiān)理規(guī)劃；

1.2.2 監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，在監(jiān)理全過(guò)程中形成，有關(guān)例會(huì)和專題會(huì)議記錄中的內(nèi)容；

1.2.3 進(jìn)度控制：包括工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程延期報(bào)審與批復(fù)、工程暫停令；

1.2.4 質(zhì)量控制：包括施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表、工程竣工報(bào)驗(yàn)單、不合格項(xiàng)處理記錄、質(zhì)量事故報(bào)告及處理結(jié)果；

1.2.5 造價(jià)控制：包括工程款支付申請(qǐng)表、工程款支付證書、工程變更費(fèi)用報(bào)審與簽認(rèn)；

1.2.6 安全控制：包括施工單位資質(zhì)審查、安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、各種安全方面聯(lián)系單、通知單、回復(fù)單等； 1.2.7 分包資質(zhì)；包括分包單位資質(zhì)報(bào)審表、供貨單位資質(zhì)材料、試驗(yàn)等單位資質(zhì)材料；

1.2.8 監(jiān)理通知單及回復(fù)：包括有關(guān)進(jìn)度控制的、質(zhì)量控制的、造價(jià)控制的監(jiān)理通知及回復(fù)等；

1.2.9 合同及其他事項(xiàng)管理：包括費(fèi)用索賠報(bào)告及審批、工程及合同變更、合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn)；

1.2.10 監(jiān)理工作總結(jié)：包括專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)、工程竣工總結(jié)、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

1.3 施工文件：施工單位在工程施工過(guò)程中形成的文件。

1.4 竣工圖：工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。

1.5 竣工驗(yàn)收文件：建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件。2 建設(shè)工程檔案概念

在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，也可簡(jiǎn)稱工程檔案。3 建設(shè)工程文件和檔案組成建設(shè)工程文件檔案資料 4 建設(shè)工程文件檔案資料載體 a.紙質(zhì)載體 b.縮微品載體 c.光盤載體 d.磁性載體 歸檔文件的質(zhì)量要求 5.1 歸檔的工程文件一般應(yīng)為原件；

5.2 工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

5.3 工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合； 5.4 工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水；

5.5 工程文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備； 5.6 工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（297mm×210mm），圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅；

5.7 工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖，計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不可使用計(jì)算機(jī)印出圖紙的復(fù)印件； 5.8 所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章；

5.9 利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)，凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變、或變更部分超過(guò)圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖；

5.10 不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/10609.3-89）統(tǒng)一折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面； 5.11 工程檔案資料的微制品必須按國(guó)家縮微標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，主要技術(shù)指標(biāo)（解像力、密度、海波殘留量等）要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，以適應(yīng)長(zhǎng)期安全保管；

5.12 工程檔案資料的照片（含底片）及聲像檔案，要求圖像清晰、聲音清楚、文字說(shuō)明或內(nèi)容準(zhǔn)確； 5.13 工程文件應(yīng)字跡清晰、手續(xù)完備，應(yīng)采用打印的形式并使用檔案規(guī)定用筆，手工簽字，在不能夠使用原件時(shí)應(yīng)在復(fù)印件或抄件上加蓋公章并注明原件保存處。6 歸檔工程文件的組卷要求 6.1 立卷的原則和方法

6.1.1 立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用；

6.1.2 一個(gè)建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單位工程組卷；

6.1.3 立卷采用如下方法：

6.1.3.1 工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件5部分；

6.1.3.2 工程準(zhǔn)備階段文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、形成單位等組卷；

6.1.3.3 監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷； 6.1.3.4 施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷； 6.1.3.5 竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷； 6.1.3.6 竣工驗(yàn)收文件可按單位工程、專業(yè)組等組卷。6.1.4 立卷過(guò)程中應(yīng)遵循下列要求

6.1.4.1 案卷不宜過(guò)厚，一般不超過(guò)40mm；

6.1.4.2 案卷內(nèi)不應(yīng)有重復(fù)文件，不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。6.2 卷內(nèi)文件的排列 6.2.1 文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列，同一事項(xiàng)的請(qǐng)示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開(kāi)，并按批復(fù)在前、請(qǐng)示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列； 6.2.2 圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列；

6.2.3 既有文件材料又有圖紙的案卷，文字材料排前、圖紙排后。6.3 案卷的編目

6.3.1 編制卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)應(yīng)符合下列規(guī)定：

6.3.1.1 卷內(nèi)文件均按有書面內(nèi)容的頁(yè)面編號(hào)，每卷單獨(dú)編號(hào)，頁(yè)號(hào)從“1”開(kāi)始；

6.3.1.2 頁(yè)號(hào)編寫位置：?jiǎn)雾?yè)書寫的文字在右下角，雙面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角； 6.3.1.3 成套圖紙或印刷成圖的科技文件材料，自成一卷的，原目錄可代替卷內(nèi)目錄，不必重新編寫頁(yè)碼；

6.3.1.4 案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁(yè)號(hào)。6.3.2 卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

6.3.2.1 卷內(nèi)目錄式樣宜符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄B的要求；

6.3.2.2 序號(hào)：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注； 6.3.2.3 責(zé)任者：填寫文件的直接形成單位和個(gè)人。有多個(gè)責(zé)任者時(shí)，選擇兩個(gè)主要責(zé)任者，其余用“等”代替；

6.3.2.4 文件編號(hào)：填寫工程文件原有的文號(hào)或圖號(hào)； 6.3.2.5 文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱； 6.3.2.6 日期：填寫文件形成的日期；

6.3.2.7 頁(yè)次：填寫文件在卷內(nèi)所排列的起始頁(yè)號(hào)，最后一份文件填寫起止頁(yè)號(hào)；

6.3.2.8 卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件之前。6.3.3 卷內(nèi)備考表的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

6.3.3.1 卷內(nèi)備考表的式樣宜符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄C的要求；

6.3.3.2 卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁(yè)數(shù)、各類文件數(shù)（照片張數(shù)），以及立卷單位對(duì)案卷情況的說(shuō)明；

6.3.3.3 卷內(nèi)備考表排列在主文件卷內(nèi)文件的原頁(yè)之后。6.3.4 案卷封面的編制應(yīng)符合以下規(guī)定：

6.3.4.1 案卷封面印刷在卷盒、卷類的正面，也可以采用內(nèi)封面形式，案卷封面的式樣宜符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中附錄D的要求；

6.3.4.2 案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括：檔號(hào)、檔案館代號(hào)、案卷題名、編制單位、起止日期、密級(jí)、保管期限、共幾卷、第幾卷；

6.3.4.3 檔號(hào)應(yīng)由分類號(hào)、項(xiàng)目號(hào)和案卷號(hào)組成。檔號(hào)由檔案保管單位填寫；

6.3.4.4 檔案館代號(hào)應(yīng)填寫國(guó)家給定的本檔案館的編號(hào)；

6.3.4.5 案卷題名應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容、案卷題名應(yīng)包括工程名稱、專業(yè)名稱、卷內(nèi)文件的內(nèi)容；

6.3.4.6 編制單位應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件的形成單位或主要責(zé)任者； 6.3.4.7 起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)部文件形成的起止日期； 6.3.4.8 保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種期限； 6.3.4.9 工程檔案套數(shù)一般不少于兩套;6.3.4.10 密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三種。

6.3.5 卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、卷內(nèi)封面應(yīng)采用70g以上白色書寫紙制作，幅面統(tǒng)一采用A4幅畫。7 建設(shè)工程檔案驗(yàn)收與移交 7.1 土建內(nèi)容：

7.1.1 施工技術(shù)準(zhǔn)備文件：施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審記錄、施工預(yù)算的編制和審查、施工日志；

7.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：控制網(wǎng)設(shè)置資料、工程定位測(cè)量資料、基槽開(kāi)挖線測(cè)量資料、施工安全措施、施工環(huán)保措施；

7.1.3 地基處理記錄：工基釬探記錄和扦探平面布點(diǎn)圖、驗(yàn)槽記錄和地基處理記錄、樁基施工記錄、試樁記錄；

7.1.4 工程圖紙變更記錄：設(shè)計(jì)會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更記錄、工程洽商記錄；

7.1.5 建、構(gòu)筑或大型設(shè)備主要軸線定位放線測(cè)量記錄、沉降觀測(cè)記錄、變形記錄、高程控制記錄及水準(zhǔn)點(diǎn)一覽表、施工中補(bǔ)測(cè)的基礎(chǔ)資料及主廠房各類位置標(biāo)高圖；

7.1.6 原材料、構(gòu)件及管子成品的驗(yàn)收的證件與出廠試驗(yàn)報(bào)告； 7.1.7 主體結(jié)構(gòu)、重要部位試件和材料檢查、試驗(yàn)記錄（如混凝土試塊、鋼材抽樣、管子的成品驗(yàn)收等）； 7.1.8 土建、水工施工技術(shù)記錄、質(zhì)量評(píng)定記錄； 7.1.9 土建、水工隱蔽工程與中間檢查驗(yàn)收簽證； 7.1.10 管道水壓試驗(yàn)記錄；

7.1.11 預(yù)應(yīng)力混凝土輸水管線壘底及基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄、厚度檢查記錄；

7.1.12 灰場(chǎng)、壩址和煤場(chǎng)的地形測(cè)量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和水文氣象資料；

7.1.13 施工過(guò)程的缺陷、質(zhì)量問(wèn)題處理、分析與結(jié)論性文件。7.2 設(shè)備及管線安裝內(nèi)容

7.2.1 設(shè)備安裝技術(shù)記錄和簽證（包括汽輪機(jī)蓋、發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子、變壓器吊芯檢查與電機(jī)、變壓器干燥等記錄）；

7.2.2 熱工和電氣儀表、保護(hù)、自動(dòng)、控制裝置校驗(yàn)； 7.2.3 電纜敷設(shè)記錄（包括接頭位置、路徑）和原始安裝記錄； 7.2.4 主、再熱蒸汽和主給水管道支吊架彈簧安裝高度的記錄； 7.2.5 注明蠕脹測(cè)點(diǎn)、鑒查管段、膨脹指示器、焊口及支架位置的主蒸汽、再熱蒸汽及主給水管道系統(tǒng)的單線主體圖；

7.2.6 焊接、熱處理檢驗(yàn)記錄和圖表、探傷底片、檢驗(yàn)報(bào)告、焊接工藝評(píng)定書、質(zhì)量評(píng)定及總結(jié)； 7.2.7 隱蔽工程中間驗(yàn)收記錄與簽證；

7.2.8 合金鋼零部件和緊固件的光譜分析及硬度試驗(yàn)記錄； 7.2.9 重要的施工材料（如焊接、保溫、蓄電池材質(zhì)、機(jī)油、變壓器等）性能證件、抽樣化驗(yàn)記錄和報(bào)告； 7.2.10 分部試運(yùn)的方案、措施、記錄與報(bào)告（含接地電阻）和驗(yàn)收簽證；

7.2.11 施工質(zhì)量事故、設(shè)備缺陷處理和修補(bǔ)記錄與簽證； 7.2.12 分部試運(yùn)前的各級(jí)質(zhì)量檢查、驗(yàn)收記錄及簽證。7.3 設(shè)備記錄內(nèi)容

7.3.1 設(shè)備圖移交清冊(cè)（電廠主管的不移交）；

7.3.2 備品備件、專用工具移交清單（電廠主管的移交）。7.4 整套啟動(dòng)及系統(tǒng)調(diào)試項(xiàng)目 7.4.1 概況；

7.4.2 整套啟動(dòng)試運(yùn)總結(jié)；

7.4.3 啟動(dòng)委員會(huì)文件（含重要匯報(bào)、講話）； 7.4.4 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收交接書； 7.4.5 整套試運(yùn)分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表； 7.4.6 建筑、安裝質(zhì)量總評(píng)； 7.4.7 安全文明生產(chǎn)檢查評(píng)定表； 7.4.8 機(jī)組整套試運(yùn)質(zhì)量總評(píng)表。7.5 質(zhì)檢中心站質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目簽證 7.5.1 主廠房質(zhì)量監(jiān)督；

7.5.2 汽輪發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.5.3 鍋爐水壓試驗(yàn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.5.4 汽輪機(jī)扣蓋前質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.5.5 廠用電受電前質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.5.6 整套啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.5.7 整套啟動(dòng)試運(yùn)后質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.5.8 試生產(chǎn)后質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證。7.6 質(zhì)檢站質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目簽證 7.6.1 鍋爐基礎(chǔ)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.2 磨煤機(jī)基礎(chǔ)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.3 主廠房防水質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.4 集控室裝修質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.5 鍋爐汽包及聯(lián)箱質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.6 鍋爐鋼架質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.7 鍋爐制粉系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.8 鍋爐電除塵負(fù)荷升壓前質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.9 鍋爐保溫絕熱質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.10 鍋爐引風(fēng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證；

7.6.11 鍋爐回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.12 凝汽器管的脹管和焊接質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.13 爐前系統(tǒng)清洗質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證；

7.6.14 高低加及除氧器安全伐整定質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證；

7.6.15 “四大”管道的安裝、焊接、檢測(cè)、支吊架安裝質(zhì)量檢查簽證；

7.6.16 調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)的安裝試驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.17 給水電動(dòng)泵組（電動(dòng)、汽動(dòng)）質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.18 發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.19 油系統(tǒng)復(fù)裝及油清洗度質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.20 接地裝置質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.21 動(dòng)力電纜敷設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證；

7.6.22 高壓廠用變壓器吊芯（罩）檢查試驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.23 主變壓器身檢查安裝試驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證； 7.6.24 熱控安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查簽證。

7.7 鍋爐壓力容器及壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)資料 7.7.1 安裝單位應(yīng)向監(jiān)檢單位提供以下資料供審查： 7.7.1.1 工程合同有關(guān)部分；

7.7.1.2 鍋爐壓力容器及壓力管道設(shè)計(jì)資料、工藝文件、檢驗(yàn)資料、焊接工藝評(píng)定報(bào)告；

7.7.1.3 鍋爐壓力容器及壓力管道安裝質(zhì)量保證手冊(cè)； 7.7.1.4 施工組織設(shè)計(jì)與作業(yè)指導(dǎo)書；

7.7.1.5 從事鍋爐壓力容器及壓力管道焊接的持證焊工名單（包括持證項(xiàng)目、有效期、鋼印代號(hào)等）；

7.7.1.6 從事鍋爐壓力容器及壓力管道安裝的人員名單；

7.7.1.7 從事鍋爐壓力容器及壓力管道無(wú)損探測(cè)人員名單（包括持證項(xiàng)目、有效期等）； 7.7.1.8 其他有關(guān)資料。

7.7.2 鍋爐壓力容器及壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目按A、B、C點(diǎn)分類： A點(diǎn)：監(jiān)檢保證項(xiàng)目（簽字后方可繼續(xù)施工）；

B點(diǎn)：監(jiān)檢基本項(xiàng)目（未抽檢、未到場(chǎng)審查確認(rèn)后簽字）； C點(diǎn)：監(jiān)檢一般項(xiàng)目（自檢見(jiàn)證、必要時(shí)予以簽字確認(rèn)）。7.7.3 鍋爐總體驗(yàn)收時(shí)，安裝單位和使用單位至少應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

7.7.3.1 鍋爐安裝開(kāi)工申請(qǐng)表； 7.7.3.2 鍋爐出廠技術(shù)資料； 7.7.3.3 施工技術(shù)方案；

7.7.3.4 鍋爐安裝記錄和檢驗(yàn)記錄； 7.7.3.5 鍋爐安裝設(shè)計(jì)變更通知書；

7.7.3.6 承壓原材料（含焊材）原始質(zhì)量證明書和必要的復(fù)驗(yàn)報(bào)告； 7.7.3.7 鍋爐安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)資料（由監(jiān)檢單位提供）； 7.7.3.8 鍋爐試運(yùn)行（包括啟動(dòng)調(diào)試各階段）記錄； 7.7.3.9 鍋爐水處理調(diào)試報(bào)告。

7.7.4 鍋爐壓力容器、壓力管道的自檢檢驗(yàn)報(bào)告清單； 7.7.4.1 鍋爐專業(yè)； 7.7.4.1.1 鍋爐檢驗(yàn)總報(bào)告；

7.7.4.1.2 鋼結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告包括以下內(nèi)容： a.部件狀況符合報(bào)告； b.宏觀檢驗(yàn)報(bào)告； c.大板梁撓度測(cè)量記錄。

7.7.4.1.3 汽包檢驗(yàn)報(bào)告包括以下內(nèi)容 a.部件狀況綜合報(bào)告； b.宏觀檢驗(yàn)報(bào)告； c.表面檢驗(yàn)綜合報(bào)告； d.超聲波檢驗(yàn)報(bào)告； e.厚度檢驗(yàn)報(bào)告。

7.7.4.1.4 受熱面檢驗(yàn)報(bào)告包括以下內(nèi)容： a.部件狀況綜合報(bào)告； b.宏觀檢查報(bào)告；

c.焊接接頭表面質(zhì)量綜合報(bào)告； d.射線檢驗(yàn)綜合報(bào)告； e.超聲波檢驗(yàn)綜合報(bào)告； f.光譜檢驗(yàn)綜合報(bào)告； g.厚度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； h.熱處理綜合報(bào)告； i.焊口返修統(tǒng)計(jì)表。

7.7.4.1.5 鍋爐范圍內(nèi)管道、管件、閥門、附件檢驗(yàn)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

a.部件狀況綜合報(bào)告； b.宏觀檢驗(yàn)報(bào)告；

c.焊接接頭表面質(zhì)量綜合報(bào)告； d.射線檢驗(yàn)綜合報(bào)告； e.超場(chǎng)波檢驗(yàn)綜合報(bào)告； f.光譜檢驗(yàn)綜合報(bào)告； g.厚度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； h.熱處理綜合報(bào)告； i.焊口返修統(tǒng)計(jì)表。

7.7.4.1.6 聯(lián)箱檢驗(yàn)報(bào)告（含鍋爐減溫器、汽—汽熱交換器）包括以下內(nèi)容：

a.部件狀況綜合報(bào)告； b.宏觀檢驗(yàn)報(bào)告；

c.焊接接頭表面質(zhì)量綜合報(bào)告； d.射線檢驗(yàn)綜合報(bào)告； e.超場(chǎng)波檢驗(yàn)綜合報(bào)告； f.表面檢驗(yàn)綜合報(bào)告； g.光譜檢驗(yàn)綜合報(bào)告； h.硬度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； i.厚度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； j.熱處理綜合報(bào)告； k.焊口返修統(tǒng)計(jì)表。

7.7.4.1.7 鍋爐機(jī)組整體水壓試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告包括以下內(nèi)容： a.現(xiàn)場(chǎng)主要條件檢查報(bào)告； b.技術(shù)資料和文件審查報(bào)告； c.水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；

d.水壓試驗(yàn)用壓力表校驗(yàn)報(bào)告； e.耐壓試驗(yàn)報(bào)告；

f.水壓試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況檢查報(bào)告。7.7.4.1.8 鍋爐機(jī)組整套試運(yùn)前檢查報(bào)告包括： a.技術(shù)條件檢查報(bào)告； b.技術(shù)資料審查報(bào)告。

7.7.4.1.9 鍋爐膨脹狀況檢驗(yàn)報(bào)告包括： a.鍋爐膨脹狀況檢驗(yàn)報(bào)告； b.鍋爐受熱面膨脹檢查記錄。

7.7.4.1.10 安全保護(hù)裝置及儀表檢驗(yàn)報(bào)告包括： a.鍋爐熱工保護(hù)試驗(yàn)報(bào)告； b.鍋爐安全附件檢驗(yàn)報(bào)告； c.熱工儀表保護(hù)投入率簽證。7.7.4.1.11 化學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告包括： a.化學(xué)檢驗(yàn)綜合報(bào)告； b.化學(xué)清洗結(jié)果簽證。

7.7.4.1.12 鍋爐資料審查報(bào)告包括： a.鍋爐制造資料審查報(bào)告； b.鍋爐安裝資料審查報(bào)告。7.7.4.2 壓力容器 a.壓力容器檢驗(yàn)總報(bào)告； b.宏觀檢驗(yàn)報(bào)告；

c.壓力容器外觀及尺寸檢驗(yàn)報(bào)告； d.射線檢驗(yàn)綜合報(bào)告； e.超聲波檢驗(yàn)綜合報(bào)告； f.表面檢驗(yàn)綜合報(bào)告； g.厚度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； h.耐壓試驗(yàn)報(bào)告；

i.壓力容器安全附件檢驗(yàn)報(bào)告； j.壓力容器自動(dòng)及保護(hù)裝置檢驗(yàn)報(bào)告； k.壓力容器技術(shù)資料審查報(bào)告。7.7.4.3 壓力管道 a.部件狀況綜合報(bào)告； b.宏觀檢驗(yàn)報(bào)告；

c.焊接接頭表面質(zhì)量綜合報(bào)告； d.射線檢驗(yàn)綜合報(bào)告； e.超聲波檢驗(yàn)綜合報(bào)告； f.光譜檢驗(yàn)綜合報(bào)告； g.硬度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； h.金相檢驗(yàn)綜合報(bào)告； i.厚度檢驗(yàn)綜合報(bào)告； j.熱處理綜合處理； k.耐壓試驗(yàn)報(bào)告； l.蠕脹測(cè)點(diǎn)記錄； m.焊口返修統(tǒng)計(jì)表； n.壓力管道技術(shù)資料審查報(bào)告。8 移交公司的工程竣工技術(shù)檔案資料

移交公司的工程竣工技術(shù)檔案資料除應(yīng)交電廠或業(yè)主工程竣工技術(shù)資料外，還包括以下資料： 8.1 技術(shù)交底記錄、安全交底記錄； 8.2 作業(yè)指導(dǎo)書（施工措施）及安全措施；

8.3 混凝土全過(guò)程控制跟蹤記錄、鋼筋全過(guò)程跟蹤記錄及焊接全過(guò)程跟蹤記錄；

8.4 承發(fā)包合同、協(xié)議書、招投標(biāo)文件及租賃文件； 8.5 開(kāi)工報(bào)告及批復(fù)；

8.6 施工及試運(yùn)期間應(yīng)有設(shè)備消缺、修補(bǔ)與更換記錄、設(shè)備消缺單的統(tǒng)計(jì)；

8.7 聲像資料應(yīng)包括：

8.7.1 工程照片應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)視察照片；

8.7.2 工程照片應(yīng)有從開(kāi)工典禮到工程竣工全過(guò)程照片（分專業(yè)整理），既含專業(yè)照片又含外景照片，還含工程進(jìn)度目標(biāo)照片； 8.7.3 照片應(yīng)有底片及時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容三要素說(shuō)明；

8.7.4 錄像應(yīng)有工程的關(guān)鍵進(jìn)度錄像、各專業(yè)關(guān)鍵項(xiàng)目錄像、開(kāi)工與啟動(dòng)試運(yùn)錄像，并要求工程完工后制作成專題錄像帶。8.8 重要文件及會(huì)議紀(jì)要；

8.9 土建試驗(yàn)報(bào)告、理化檢驗(yàn)、無(wú)損探傷報(bào)告；

8.10 施工組織設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審記錄、工程總結(jié)、質(zhì)量回訪及竣工驗(yàn)收證書； 8.11 其他資料：

8.11.1 本工程所有驗(yàn)收項(xiàng)目總數(shù)、項(xiàng)目清單明細(xì)、優(yōu)良率、合格率計(jì)算；

8.11.2 建筑主要實(shí)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)、項(xiàng)目清單明細(xì)、平均合格率計(jì)算； 8.11.3 混凝土強(qiáng)度一次合格率計(jì)算及匯總材料； 8.11.4 受監(jiān)焊口無(wú)損檢驗(yàn)一次合格率計(jì)算及匯總材料； 8.11.5 工地質(zhì)保體系及審核材料匯總。9 工程竣工技術(shù)檔案資料的編制要求

火電建設(shè)工程的竣工技術(shù)檔案資料以專業(yè)為單位結(jié)合單位工程組卷，一般每個(gè)單位工程組成一個(gè)卷冊(cè)，內(nèi)容較多時(shí)，可根據(jù)單位工程內(nèi)容的多少組成若干卷冊(cè)。

9.1 火電建設(shè)工程的竣工技術(shù)檔案資料一般可分為以下卷冊(cè)： 第一卷：建筑工程；

第二卷：鍋爐、輸煤、除灰設(shè)備安裝； 第三卷：汽輪發(fā)電機(jī)組； 第四卷：管道；

第五卷：化學(xué)水處理、制氫與消防設(shè)施； 第六卷：電氣設(shè)備安裝；

第七卷：熱工儀表及控制裝置安裝； 第八卷：焊接與熱處理； 第九卷：金屬監(jiān)督、無(wú)損檢測(cè)； 第十卷：鍋爐壓力容器與壓力管道檢驗(yàn)； 第十一卷：機(jī)組整套調(diào)試試運(yùn)與工程移交驗(yàn)收。9.2 內(nèi)容規(guī)定：

第一卷至第七卷的內(nèi)容應(yīng)包括九項(xiàng)：

第一項(xiàng)為工程概述，包括工程概要介紹、工程特點(diǎn)、主要工程量、勞動(dòng)力組織、工期進(jìn)度、施工方案、主要措施、技術(shù)交底、施工大事記等；

第二項(xiàng)為施工技術(shù)記錄：按照《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行；

第四項(xiàng)為工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表，按照《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行；

第五項(xiàng)為缺陷及質(zhì)量問(wèn)題處理記錄； 第六項(xiàng)為設(shè)計(jì)變更與材料代用簽證；

第七項(xiàng)為工程重大問(wèn)題的技術(shù)資料及處理文件； 第八項(xiàng)為單位工程竣工交接簽證； 第九項(xiàng)為工程照片（可單獨(dú)存放）。第八卷的內(nèi)容應(yīng)包括七項(xiàng)：

第一項(xiàng)為工程概述：包括工程概要介紹、焊接工程一覽表、勞動(dòng)力組織與工期進(jìn)度、焊接工藝、措施、技術(shù)交底、施工大事記等； 第二項(xiàng)為焊接材料質(zhì)量證明； 第三項(xiàng)為焊工考核登記；

第四項(xiàng)為焊接與熱處理報(bào)告及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表； 第五項(xiàng)為焊接技術(shù)記錄； 第六項(xiàng)為工程竣工交接簽證； 第七項(xiàng)為工程照片（可單獨(dú)存放）。第九卷的內(nèi)容應(yīng)包括五項(xiàng)：

第一項(xiàng)為工程概述：包括工程概要介紹、焊接工程一覽表、勞動(dòng)力組織與工期進(jìn)度、無(wú)損檢測(cè)與金屬監(jiān)督工藝、措施、技術(shù)交底、施工大事記等；

第二項(xiàng)為無(wú)損檢測(cè)人員與理化人員考核登記； 第三項(xiàng)為無(wú)損檢測(cè)設(shè)備與理化設(shè)備計(jì)量檢定資料； 第四項(xiàng)為無(wú)損檢測(cè)報(bào)告與理化試驗(yàn)報(bào)告；

第五項(xiàng)為本工程無(wú)損檢測(cè)情況與理化試驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表。第十卷的內(nèi)容應(yīng)包括三項(xiàng)：

第一項(xiàng)為鍋爐壓力容器與壓力管道檢驗(yàn)情況綜述； 第二項(xiàng)為安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；

第三項(xiàng)為安裝單位鍋爐壓力容器檢驗(yàn)站檢驗(yàn)報(bào)告（或安裝質(zhì)量證明書）。

第十一卷的內(nèi)容應(yīng)包括四項(xiàng)： 第一項(xiàng)為鍋爐機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)；

第二項(xiàng)為汽輪發(fā)電機(jī)（包括化學(xué)）整套啟動(dòng)試運(yùn)； 第三項(xiàng)為電氣裝置、熱工儀表與控制裝置整套啟動(dòng)試運(yùn)； 第四項(xiàng)為整套試運(yùn)質(zhì)量總評(píng)及工程交接驗(yàn)收。10 竣工圖的編制 竣工圖的編制按照原國(guó)家建委建發(fā)施字[1982]50號(hào)文《關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》和原電力工業(yè)部[1996]666號(hào)文《火力發(fā)電工程竣工圖文件編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附：創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程資料要求： 各項(xiàng)檔案資料必須真實(shí)、不涂改和偽造； 2 施工過(guò)程中的資料應(yīng)與工程進(jìn)度同步形成； 3 資料之間有關(guān)連時(shí)相互應(yīng)能正確銜接； 各項(xiàng)資料的收集、填寫應(yīng)全面、應(yīng)能夠切實(shí)反映施工過(guò)程的實(shí)際情況，并能證明工程的內(nèi)在質(zhì)量； 資料應(yīng)清晰易辯認(rèn)并有詳細(xì)目錄、方便使用； 6 資料的組卷應(yīng)合理、裝訂整齊、頁(yè)碼清晰與目錄一致； 7 反映工程概況、特點(diǎn)及特寫質(zhì)量水平的彩照不少于28張（其中工程全貌6至8張，基礎(chǔ)施工4至6張、結(jié)構(gòu)施工4至6張、主體設(shè)備安裝照片4至6張、竣工后照片4至8張，工程重要和獨(dú)具特色的部位的照片4張以上），彩色照片用A4紙規(guī)格獨(dú)立裝訂； 準(zhǔn)備配有解說(shuō)詞的“全國(guó)電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程”光盤一份（一般在15分鐘左右）。光盤包括：工程全貌、施工階段（包括基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等）及主體工程的重要部位、隱蔽部位、施工技術(shù)和質(zhì)量保證措施、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理特色及工程投產(chǎn)后取得的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會(huì)效益等。

第四篇：建設(shè)工程變更管理辦(宋)

建設(shè)工程變更管理辦法

為規(guī)范建設(shè)工程變更管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效控制工程建設(shè)費(fèi)用，提高工程建設(shè)變更審批效率，保證工程建設(shè)工期目標(biāo)，特制訂本辦法。

一、本辦法適用于公司新建、改建、擴(kuò)建及重大技改項(xiàng)目；

二、建設(shè)工程變更定義：

建設(shè)工程變更是指施工圖設(shè)計(jì)完成后，施工合同簽訂后，項(xiàng)目施工階段發(fā)生的與招標(biāo)文件發(fā)生變化的技術(shù)文件，包含設(shè)計(jì)變更通知單及技術(shù)核定單。

設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位要求調(diào)整，或?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化。設(shè)計(jì)變更應(yīng)以圖紙或設(shè)計(jì)變更通知單的形式發(fā)出。

技術(shù)核定單是記錄施工圖設(shè)計(jì)責(zé)任之外，對(duì)完成施工承包義務(wù)，采取合理的施工措施等技術(shù)事宜，提出的具體方案、方法、工藝、措施等，經(jīng)發(fā)包方和有關(guān)單位共同核定的憑證之一。

三、工程變更的分類：

1、按提出工程變更的各方當(dāng)事人來(lái)分類 1.1 承包商提出的工程變更

承包方簽于現(xiàn)場(chǎng)情況的變化或出于施工便利，或受施工設(shè)備限制，遇到不能預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件或地下障礙，資源市場(chǎng)的原因（如材料供應(yīng)或施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料替代，或需要改變工程項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)等引起的），施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤，工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改，如基礎(chǔ)加深，或?yàn)榱斯?jié)約工程成本和加快工程施工進(jìn)度等原因，可以要求變更設(shè)計(jì)。1.2 建設(shè)方提出變更

建設(shè)方根據(jù)工程的實(shí)際需要提出的工程變更，修改工藝技術(shù)（包括設(shè)備的改變）、增減工程內(nèi)容、改變使用功能、使用的材料品種的改變，提高標(biāo)準(zhǔn)； 1.3 監(jiān)理工程師提出工程變更

監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地質(zhì)、水文、材料、運(yùn)距、施工條件、施工難易程度及臨時(shí)發(fā)生的各種問(wèn)題各方面的原因，綜合考慮認(rèn)為需要的變更。

1.4 工程相鄰地段的第三方提出變更

例如當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和群眾提出的變更設(shè)計(jì)，如規(guī)劃、環(huán)保及其他政府主管部門等要求。1.5 設(shè)計(jì)方提出變更

設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)有新的考慮或?yàn)檫M(jìn)一步完善設(shè)計(jì)等提出變更設(shè)計(jì)。按工程變更的性質(zhì)來(lái)分類： 2.1 重大變更

包括改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)：如結(jié)構(gòu)型式的變更、使用功能的變更、重大防護(hù)設(shè)施及其它特殊設(shè)計(jì)的變更。2.2 重要變更

包括不屬于第一類范圍的較大變更：如標(biāo)高、位置和尺寸變動(dòng)；變動(dòng)工程性質(zhì)、質(zhì)量和類型等。2.3 一般變更

變更原設(shè)計(jì)圖紙中明顯的差錯(cuò)、碰、漏；不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場(chǎng)必須立即決定的局部修改等。3 按費(fèi)用分類：

（一）一類變更：

1、調(diào)整計(jì)劃立項(xiàng)；

2、調(diào)整工程總概算10%（不含10%）以上；

3、影響總工期30天以上（含30天）。

（二）二類變更：

1、一次工程變更估算金額增加在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）；

2、影響總工期10-30天（含10天）。

（三）三類變更：

指一、二類工程變更以外的其他工程變更。

四、工程變更的簽發(fā)原則

1、工程變更必須遵守設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)審批的原則，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范，符合節(jié)約能源、節(jié)約用地、提高工程質(zhì)量、方便施工、利于營(yíng)業(yè)、節(jié)約工程投資、加快工程進(jìn)度的原則。

2、變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價(jià)仍執(zhí)行合同中已有的單價(jià)，如合同中無(wú)此單價(jià)或因變更帶來(lái)的影響和變化，應(yīng)按合同條款進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)承包商提出單價(jià)分析數(shù)據(jù)，監(jiān)理工程師審定，業(yè)主認(rèn)可后，按 認(rèn)可的單價(jià)執(zhí)行。

3、無(wú)總監(jiān)理工程師或其代表簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更令，承包商不得做任何工程設(shè)計(jì)和變更，否則駐地監(jiān)理工程師可不予計(jì)量和支付。

4、工程變更無(wú)論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過(guò)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1）.確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可。

2）.一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與現(xiàn)場(chǎng)變更往往會(huì)引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。

3）.工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時(shí)，更要慎重。

4）.工程變更應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的背景，包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時(shí)間等。

5）.工程變更必須說(shuō)明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng)，設(shè)計(jì)者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。

6）.建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理修改意見(jiàn)，應(yīng)在施工之前提出。在施工試車或驗(yàn)收過(guò)程中，只要不影響生產(chǎn)，一般不再接受變更要求。

7）.施工中發(fā)生的材料代用，辦理材料代用單。

8）.要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的，沒(méi)有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。

五、申報(bào)審批程序

1、承包商提出的變更

承包商應(yīng)按程序提出變更申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。1.1 具體的申報(bào)審批程序

承包商申請(qǐng)先由承包商提出申請(qǐng)及內(nèi)容報(bào)告，包括變更的理由、變更的方案（兩個(gè)不同方案以上）和數(shù)量、以及單價(jià)和總費(fèi)用、工期，并對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期各項(xiàng)指標(biāo)作比較。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，加蓋項(xiàng)目公章后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理審核。1.2 項(xiàng)目監(jiān)理審核

項(xiàng)目監(jiān)理接到承包商變更申請(qǐng)后，及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)查、分析，收集相關(guān)資料，審核其變更內(nèi)容、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)簽批意見(jiàn)，加蓋監(jiān)理項(xiàng)目章后，上報(bào)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人。1.3 項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人的審查和核實(shí)。

在接到項(xiàng)目監(jiān)理簽批的工程變更申報(bào)資料后，應(yīng)認(rèn)真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員復(fù)核變更的工程量、估算費(fèi)用、工期等指標(biāo)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程變更的性質(zhì)分類及費(fèi)用分類判定是否需要公司其他部門及領(lǐng)導(dǎo)審批。

經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主核定后，轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)院核定。1.4 設(shè)計(jì)院審查及核定

在接到項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主簽批的工程變更申報(bào)資料后，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理。經(jīng)設(shè)計(jì)人員及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋設(shè)計(jì)公章后，交項(xiàng)目業(yè)主后，按設(shè)計(jì)文件管理流程下發(fā)監(jiān)理、過(guò)程控制、施工單位執(zhí)行。

2、監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行的變更

監(jiān)理工程師決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)，向承包人發(fā)出意向通知書，內(nèi)容主要包括：變更的工程項(xiàng)目、部位或合同某文件內(nèi)容；變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；要求承包人據(jù)此提交變更工程的施工或合同文件修訂的事宜施工技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；要求承包人向監(jiān)理工程師提交此項(xiàng)變更給其費(fèi)用、工期帶來(lái)影響報(bào)告。

按本條1.2、1.3、1.4規(guī)定程序執(zhí)行。

3、業(yè)主指令的變更

業(yè)主指令的變更，工程部下發(fā)監(jiān)理人變更意向通知，由監(jiān)理人要求承包人據(jù)此提交變更工程的施工或合同文件修訂的事宜施工技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；要求承包人向監(jiān)理工程師提交此項(xiàng)變更給其費(fèi)用、工期帶來(lái)影響報(bào)告。

按本條1.2、1.3、1.4規(guī)定程序執(zhí)行。

4、工程相鄰地段的第三方提出變更

根據(jù)政府相關(guān)文件及行政主管部門的書面要求，按

3、業(yè)主指令的變更程序執(zhí)行。

六、工程變更公司審批權(quán)限：

1、一般變更、三類變更由工程部組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，五、申報(bào)審批程序，報(bào)合同部、技術(shù)部備案。

2、重要變更由工程部組織技術(shù)部、設(shè)計(jì)院及其他相關(guān)單位和部門洽商后，按

五、申報(bào)審批程序及公司內(nèi)部議事程序執(zhí)行。

3、重大變更及一、二類變更，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部、設(shè)計(jì)院及其他相關(guān)單位和部門洽商后，按

五、申報(bào)審批程序和公司內(nèi)部議事程序，及公司立項(xiàng)管理制度（如需要）執(zhí)行。

六、工程變更的實(shí)施

承包人在收到有效工程變更后，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)范及時(shí)組織施工，監(jiān)理人應(yīng)按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，設(shè)計(jì)變更的實(shí)施前，應(yīng)注明以下幾點(diǎn)：

1.本變更是否已全部實(shí)施，若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明。因牽扯到原圖制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

2.若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織承包人回收，交項(xiàng)目業(yè)主。

七、費(fèi)用結(jié)算

1、變更單價(jià)的確定

需要確定新的單價(jià)的項(xiàng)目主要有以下兩類：一是工程量清單里的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過(guò)合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目；二是工程量清單以外的變更項(xiàng)目。

2、由施工單位編制結(jié)算單，經(jīng)過(guò)造價(jià)工程師按照標(biāo)書或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù)，此時(shí)也應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的，正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

2.由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否索賠。

3.由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。

4.設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

5.材料的供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。

6.屬變更削減的內(nèi)容，也應(yīng)按上述程序辦理費(fèi)用削減，若施工單位拖延，監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出的削減費(fèi)用結(jié)算單。

7.合理化建議也按照上面的程序辦理，獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。

8.由設(shè)計(jì)變更造成的工期延誤或延期，則由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五篇：水土保持工程建設(shè)管理辦(2011.7修訂)

水土保持工程建設(shè)管理辦法

（2011年7月修訂）

發(fā)改投資[2011]1703號(hào)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央補(bǔ)助地方水土保持工程管理，確保工程質(zhì)量和充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)和完善中央補(bǔ)助地方投資項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改投資[2009]1242號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1981號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水土保持工程特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助地方水土保持工程項(xiàng)目。

第三條 水土保持工程根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、規(guī)模治理、強(qiáng)化管護(hù)的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排實(shí)施。

第四條 水土保持工程建設(shè)投入由中央、地方和受益區(qū)群眾共同承擔(dān)。各地應(yīng)按要求及時(shí)足額落實(shí)地方建設(shè)資金，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策組織受益區(qū)群眾投勞參與工程建設(shè)。要進(jìn)一步深化改革，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，廣泛吸引社會(huì)資金投入工程建設(shè)。

第五條 各級(jí)發(fā)展改革和水利部門要按照職能分工，各負(fù)其職，密切配合，加強(qiáng)對(duì)水土保持工程建設(shè)和管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，共 同做好各項(xiàng)工作。

對(duì)中央補(bǔ)助地方點(diǎn)多、面廣、單項(xiàng)資金少的小型水土保持項(xiàng)目，實(shí)行中央切塊下達(dá)投資規(guī)模計(jì)劃、地方分解安排具體項(xiàng)目的管理辦法，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)牽頭做好工程建設(shè)規(guī)劃銜接平原、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)和建設(shè)管理綜合監(jiān)督等工作；水利部門負(fù)責(zé)牽頭做好工程建設(shè)規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期工作文件審查、工程建設(shè)行業(yè)管理和監(jiān)督檢查等工作，具體組織和指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。

第六條 水土保持工程應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的前期工作文件組織實(shí)施，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。

第二章 前期工作

第七條 中央補(bǔ)助地方小型水土保持項(xiàng)目（主要包括小流域綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理等，下同）前期工作一般分為規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案兩個(gè)階段，實(shí)施方案由可行性研究和初步設(shè)計(jì)合并而成，達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度；其中，庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上的淤地壩工程前期工作分為規(guī)劃、壩系工程可行性研究和單壩工程初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段。

地方重大水土保持項(xiàng)目前期工作階段按現(xiàn)行建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門組織編制全國(guó)水土保持規(guī)劃，明確水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。各地根據(jù)全國(guó)水土保持規(guī)劃確定的總體任務(wù)和要求，組織編 制省級(jí)水土保持規(guī)劃，重點(diǎn)明確近期建設(shè)任務(wù)、布局和措施等，并按規(guī)定報(bào)水利部和國(guó)家發(fā)展改革委核備。

根據(jù)需要，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部可組織編制水土保持專項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)劃或總體方案。

第九條 各地根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃或總體方案，以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第31號(hào)令）的有關(guān)要求，按項(xiàng)目區(qū)編制項(xiàng)目實(shí)施方案或按壩系編制淤地壩工程可行性研究報(bào)告、單壩工程初步設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目前期工作文件應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

第十條 水土保持工程項(xiàng)目區(qū)和淤地壩壩系選擇應(yīng)符合以下原則：水土流失嚴(yán)重，亟待進(jìn)行治理；水土保持機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量有保證；當(dāng)?shù)卣匾?，群眾積極性高，投勞有保障。其中，坡耕地水土流失綜合治理應(yīng)重點(diǎn)安排人地矛盾突出、坡度5—15度（東北黑土區(qū)3—10度）尚在耕地的緩坡耕地，嚴(yán)禁在退耕還林（草）地塊實(shí)施坡改梯和陡坡開(kāi)荒；淤地壩工程建設(shè)要合理布局，小流域治理程度低于30%且近期未納入水土保持重點(diǎn)治理的，原則上不得在溝道安排淤地壩建設(shè)，新建大型淤地壩庫(kù)容應(yīng)控制在100萬(wàn)立方米以內(nèi)并確保下游居民點(diǎn)、學(xué)校、工礦、交通等重要設(shè)施安全。

第十一條 中央補(bǔ)助地方小型水土保持項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)水利部門提出審查意見(jiàn)后由發(fā)展改革部門審批，具體審批權(quán)限和程序由各地省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同省級(jí)水利部門按照精簡(jiǎn)、高效的原則進(jìn)一步明確。其中，對(duì)庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上的淤地壩工程，其壩系工程可行 性研究報(bào)告經(jīng)省級(jí)水利部門提出審查意見(jiàn)后由省級(jí)發(fā)展改革部門審批；單壩工程初步設(shè)計(jì)由省級(jí)水利部門商省級(jí)發(fā)展改革部門審批。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作的，由各地按照有關(guān)規(guī)定辦理。

地方重大水土保持項(xiàng)目審批按現(xiàn)行建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目審核審批機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案或可行性研究、初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)按規(guī)定附送項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具的群眾投勞承諾，以及落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任的文件。

第十三條 為促進(jìn)落實(shí)水土保持項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，各地可按規(guī)定在水土保持工程省級(jí)建設(shè)投資中提取不超過(guò)工程總投資2%的項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，用于審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評(píng)估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出，不足部分由各地另行安排。

第三章 投資計(jì)劃和資金管理

第十四條 根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和申報(bào)要求，各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門向國(guó)家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送地方水土保持項(xiàng)目中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃（資金申請(qǐng)報(bào)告，下同）

第十五條 各地應(yīng)積極引入競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)評(píng)選等方式遴選項(xiàng)目，列入中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)完成前期工作，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件。各省級(jí)發(fā)展改革和水利部門要加強(qiáng)審查，并對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對(duì)各省（區(qū)、市）提出的 建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，分?。▍^(qū)、市）切塊下達(dá)中央補(bǔ)助地方小型水土保持項(xiàng)目投資規(guī)模計(jì)劃。

中央投資規(guī)模計(jì)劃下達(dá)后，省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)按要求及時(shí)會(huì)同省級(jí)水利部門分解落實(shí)具體項(xiàng)目投資計(jì)劃，并將計(jì)劃下達(dá)文件抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部及相關(guān)流域機(jī)構(gòu)審核備案。省級(jí)分解投資計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、投資、資金來(lái)源及工作要求等事項(xiàng)，明確各級(jí)地方政府出資及其他資金來(lái)源責(zé)任，并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。省級(jí)發(fā)展改革部門將中央投資分解安排到具體項(xiàng)目的權(quán)限原則上不得下放。在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi)，各具體項(xiàng)目的政府投資補(bǔ)助額度由省級(jí)發(fā)展改革和水利部門根據(jù)實(shí)際情況確定。地方重大水土保持項(xiàng)目中央投資計(jì)劃按項(xiàng)目申報(bào)和下達(dá)。

第十七條 中央補(bǔ)助地方水土保持項(xiàng)目投資為定額補(bǔ)助性質(zhì)，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補(bǔ)。

第十八條 水土保持項(xiàng)目中央補(bǔ)助投資優(yōu)先安排地方投資落實(shí)、建后管護(hù)到位、群眾積極性高、由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織自主建設(shè)管理的項(xiàng)目，并根據(jù)相關(guān)檢查和考核評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第十九條 水土保持工程中央投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不再調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的，由省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同省級(jí)水利部門作出調(diào)整決定并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備案，重大調(diào)整需按程序報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部審核同意。

第二十條 水土保持工程建設(shè)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)內(nèi) 容和規(guī)模使用，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。推廣實(shí)行資金使用縣級(jí)報(bào)賬制，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，可向承建單位撥付一定比例的預(yù)付資金，其余資金根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)和驗(yàn)收合格后分期撥付。

第四章 建設(shè)管理

第二十一條 根據(jù)水土保持項(xiàng)目特點(diǎn)，水土保持工程可直接組織受益群眾或選擇專業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施。要健全和完善工程建設(shè)管理各項(xiàng)制度，創(chuàng)新建設(shè)管理機(jī)制，實(shí)行先建機(jī)制、后建工程。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，水土保持工程中由受益群眾投工投勞實(shí)施屬于以工代賑性質(zhì)的部分，經(jīng)批準(zhǔn)可不進(jìn)行施工招標(biāo)；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得的，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第二十二條 工程建設(shè)應(yīng)充分尊重群眾意愿，推行受益農(nóng)戶全過(guò)程參與的工作機(jī)制，實(shí)行群眾投勞承諾制、群眾質(zhì)量監(jiān)督員制和工程建設(shè)公示制。

鼓勵(lì)采取受益村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織自主建設(shè)管理模式，投資、任務(wù)、責(zé)任全部到村，由村民民主產(chǎn)生項(xiàng)目理事會(huì)作為項(xiàng)目建設(shè)主體組織村民自建，項(xiàng)目建設(shè)資金管理實(shí)行公示制和報(bào)帳制。

對(duì)受益群眾直接實(shí)施的項(xiàng)目，縣級(jí)水利水保部門應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

第二十三條 水土保持項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)因地制宜采用新技術(shù)、新工藝和新材料，著力提高工程建設(shè)的科技含量和效益。第二十四條 各省級(jí)水利部門統(tǒng)一組織開(kāi)展區(qū)域水土保持工程實(shí)施效益監(jiān)測(cè)。具體監(jiān)測(cè)工作由具有水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，監(jiān)測(cè)成果應(yīng)及時(shí)報(bào)送有關(guān)水利、發(fā)展改革部門。

第二十五條 各級(jí)水利部門和有關(guān)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)水土保持工程檔案管理，按規(guī)定收集整理和歸檔保存從項(xiàng)目前期、施工組織、工程監(jiān)理到竣工驗(yàn)收等建設(shè)管理全過(guò)程的相關(guān)文件資料。

第二十六條 水土保持工程竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)辦理移交手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第二十七條 淤地壩防汛工作參照小型水庫(kù)防汛安全的程序和要求，納入當(dāng)?shù)胤姥垂芾眢w系，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各級(jí)、各部門責(zé)任，確保安全運(yùn)行。庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上的淤地壩工程要逐壩落實(shí)防汛行政和技術(shù)責(zé)任人，并在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門應(yīng)于每年7月和下年1月份兩次將本地區(qū)上半年和上水土保持工程建設(shè)情況匯總報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部有關(guān)司，并抄送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)。報(bào)送信息的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、資金落實(shí)和使用情況、工程進(jìn)度、投資完成、建設(shè)管理情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議等。

第五章 檢查和驗(yàn)收

第二十九條 各省級(jí)發(fā)展改革和水利部門全面負(fù)責(zé)對(duì)本省水土保持工程的監(jiān)督檢查，檢查任務(wù)原則上每年安排不少于1次。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、投資落實(shí)、建設(shè)管理、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì) 量、資金使用、運(yùn)行管護(hù)情況等。

水利部和國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)各地水土保持工程實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，項(xiàng)目所在地流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、抽查的相關(guān)具體工作。檢查結(jié)果將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并作為中央補(bǔ)助投資安排的重要依據(jù)之一。

第三十條 水土保持項(xiàng)目建設(shè)完成后，原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收按有關(guān)規(guī)程規(guī)范執(zhí)行，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要限期整改，并進(jìn)行核驗(yàn)。

中央補(bǔ)助地方小型水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水利部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門組織，并將結(jié)果報(bào)水利部（水土保持司）備核。其中，淤地壩工程竣工驗(yàn)收包括單壩驗(yàn)收和壩系工程整體驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)，壩系工程整體驗(yàn)收應(yīng)在壩系內(nèi)所有單壩完成竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成。各地的具體驗(yàn)收管理辦法由省級(jí)發(fā)展改革部門商水利部門進(jìn)一步制定完善，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部備案。

地方重大水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按現(xiàn)行建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 在各?。▍^(qū)、市）竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委和水利部組織隨機(jī)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查和考核評(píng)估。

第六章 附則

第三十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委商水利部解釋。第三十二條 地方自行安排投資實(shí)施的水土保持項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《水土保持工程建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資[2007]1686號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、水利部辦公廳關(guān)于做好丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目前期工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2007]514號(hào)）同時(shí)廢止。