第一篇：客滾船車輛處所火災(zāi)成因預(yù)防及撲救對策

客滾船車輛處所火災(zāi)成因預(yù)防及撲救對策

滾裝船尤其是滾裝客船，由于其獨特的船體結(jié)構(gòu)、方便快速的裝卸優(yōu)勢，能夠給人們帶來方便、快捷的服務(wù)。近年來，隨著物流業(yè)的發(fā)展，客滾船在我國近海、內(nèi)海、海峽以及長江的航運中，越來越發(fā)揮著重要作用。但是，由于承載的貨物中車輛占主體地位，而且數(shù)量大，車輛本身還帶有油箱，有的還裝載一定的貨物，甚至裝載有危險物品，給客滾船車輛處所帶來了一定的火災(zāi)隱患和很大的安全壓力。在航行中如果遇到一定等級的風(fēng)浪，船舶會發(fā)生縱傾或橫搖，車輛處所中的車輛會發(fā)生位移，如果車輛發(fā)生碰撞或傾倒，會導(dǎo)致油箱破裂和滲油，或油箱本身存有缺陷，造成燃油泄漏，遇到明火或電氣短路，撞擊火花案，極易引發(fā)火災(zāi)，而一旦發(fā)生火災(zāi)，由于車輛排列密集，很容易引發(fā)其它車輛的油箱爆炸或燃燒，引燃車上所載貨物，加上船舶航行所產(chǎn)生的空氣對流，如得不到及時控制，火勢會迅速蔓延和擴散。由于遠離陸地，往往得不到及時外援，單靠船舶本身力量很難將火及時撲滅。如果遇上惡劣天氣，會進一步增加滅火難度，再加上載有大量乘客，因此，客滾船汽車艙一旦發(fā)生火災(zāi)不能及時撲滅，會給旅客、船員生命，國家和個人財產(chǎn)造成極大威脅，一旦發(fā)生重大事故，政治影響惡劣，現(xiàn)實危害巨大。近年來，隨著航運業(yè)的崛起，物流市場的需求，客滾船數(shù)量越來越多，噸位和艙容也越來越大，但是，由于有的航運企業(yè)重效益、輕安全，有的購買二手舊船從事航運，或者進行簡單改裝即投入營運，造成了不同程度的火災(zāi)隱患，已經(jīng)在渤海、長江等航線上，發(fā)生了多起客滾船車輛處所火災(zāi)事故，并造成了嚴重的后果。如：1999年發(fā)生的 “11.24”特大海難事故，以及2004年5月在渤海灣發(fā)生的客滾船火災(zāi)事故，就造成了大量旅客死亡和巨大財產(chǎn)損失。

一、火災(zāi)成因

客滾船火災(zāi)大多發(fā)生在車輛處所中，火災(zāi)原因多種多樣，但主要有以下幾種：

1、上船車輛裝載有危險物品，危險物品在一定條件下引發(fā)火災(zāi)。如：2003年8月6日，“航渝919”滾裝船，有一臺船載車輛違反危險品管理規(guī)定，夾帶了49箱一次性打火機，由于陽光曝曬，打火機爆炸，引發(fā)了火災(zāi)事故。

2、上船車輛安全狀況差，有的車輛燃油箱存在缺陷，上船前沒有進行隱患整改，燃油滲出后積聚在汽車艙內(nèi)，汽油與空氣形成的混合物達到一定極限，一旦遇到明火或火星，就會引起爆炸和火災(zāi)事故。

3、船舶在航行中遇到風(fēng)浪，船體發(fā)生搖擺，由于車輛不采取固定措施或固定不牢，導(dǎo)致車輛在艙內(nèi)發(fā)生位移互相碰撞，造成油箱破裂，燃油泄漏，車輛在碰撞過程中極易造成線路短路產(chǎn)生電火花;有的因載物超高掛斷外露電纜造成線路短路，從而引起火災(zāi)事故。如：渤海灣“11.24”特大海難事故，就是由于當(dāng)時氣象條件惡劣，船舶劇烈橫搖縱傾，汽車艙中的車輛互相碰撞，造成油箱破裂、燃油泄漏，遇明火引發(fā)火災(zāi)事故，在撲救火災(zāi)過程中由于操縱船舶不當(dāng)，最終發(fā)生了特大海難事故。

4、船舶本身的缺陷所致。有的客滾船是購買的二手舊船，設(shè)施陳舊老化，航運企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，不注重投資進行設(shè)備更新和改造，從而留下隱患。如：有的電氣線路老化、破裂或受損裸露，不進行絕緣處理;有的機械設(shè)備喪失了防爆功能，這些裸露的電纜一旦短路，或者機械設(shè)備一旦產(chǎn)生火花，遇到一定濃度的油氣，就會引發(fā)火災(zāi)事故。

5、車輛司機或搭乘人員違章吸煙，亂扔煙頭，引燃易燃物品發(fā)生火災(zāi)。

6、港口貨運管理部門管理不嚴，有的責(zé)任心不強，有的為了追求經(jīng)濟利益，放任“超載、超高、超重”車輛上船，人為將隱患放上船。

7、船舶防火結(jié)構(gòu)不合理，自動探火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施老化、失修，達不到規(guī)范要求;還有的船員消防安全意識不強，素質(zhì)差，船舶消防安全制度不健全，落實措施不到位，致使船舶火災(zāi)防范工作成為空白，一旦發(fā)生火災(zāi)，船員驚慌失措，滅火設(shè)施不能正常發(fā)揮作用，失去及時撲救火災(zāi)的有利時機。

8、其它原因。船公司或船長在不具備適航的氣象條件下，仍責(zé)令船舶冒險出航等。

二、火災(zāi)預(yù)防對策

車輛處所一旦發(fā)生火災(zāi)，由于車輛密集、燃油箱多，很容易形成猛烈燃燒，由于船舶環(huán)境和條件所限，撲救非常困難，因此，必須堅持“預(yù)防為主”的方針。

1、港口貨運、客運部門和港航公安機關(guān)要加強對車輛上船前的安全檢查，嚴禁裝載有易燃、易爆、毒害等危險物品的車輛上船，嚴禁在汽車艙內(nèi)裝載危險物品，同時，嚴禁旅客攜帶危險物品上船，一旦發(fā)現(xiàn)危險物品，要堅決按照有關(guān)規(guī)定處理，把危險品堵在船下。

2、嚴禁車輛在燃油箱外攜帶備用燃料。港口相關(guān)職能部門要認真進行檢查，發(fā)現(xiàn)在油箱外攜帶的燃料，一律作沒收處理，嚴禁夾帶上船。

3、車輛駛進汽車艙按配載擺正車位后，要采取有效措施固定好車輛，防止因船舶遇到風(fēng)浪搖擺時車輛發(fā)生位移;對車載貨物也要利用壁鈴等進行有效固定，防止因重心過高船舶搖晃時車輛發(fā)生側(cè)翻，損壞油箱，導(dǎo)致燃油滲出、外漏，從而形成引發(fā)火災(zāi)的可能。

4、船舶航行過程中，要對汽車艙實行封閉管理，客車搭載的旅客一律下車出艙，禁止無關(guān)人員進入汽車艙;嚴禁在艙內(nèi)吸煙。

5、燃油箱存在缺陷的車輛在沒有進行徹底整改前，堅決禁止上船，防止在艙內(nèi)滲漏燃油。

6、汽車艙在積載車輛和貨物時，艙內(nèi)必須留出足夠的消防通道，以備應(yīng)急時使用。

7、凡有大通艙的車輛處所，必須加裝縱向隔壁或立柱，并經(jīng)船檢部門審核認定，以保證在核定的安全適航風(fēng)級情況下，避免車輛發(fā)生位移。

8、船舶要建立嚴格的巡艙制度，并保證有效和落實到位。

9、出航前，船舶要對車輛處所的壓力水霧滅火系統(tǒng)進行噴水試驗，保證能夠有效滅火，并能及時排除積水。

10、嚴禁在不適航的氣象條件下出航。

11、裝載車輛處所的防火分隔，應(yīng)滿足《海船法定檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(1992)及其修改通報的要求，如果不符合該法規(guī)要求，可以采取下列措施進行彌補：

(1)在居住處所甲板上鋪設(shè)防火敷料;

(2)在車輛處所與機艙的防火分隔，可以采取在車輛處所用水有效降溫的措施，并且保證能夠?qū)⑺皶r排出艙外。

另外，從事客滾運輸?shù)暮竭\企業(yè)以及相關(guān)職能管理部門，要從源頭上制訂客滾船消防安全管理制度，并應(yīng)采取有效措施，狠抓落實，保證制度被貫徹執(zhí)行。同時，要加強安全管理，組織專門力量，在車輛上船前進行安全檢查，把火災(zāi)隱患消除在車輛上船之前。港口貨運部門在辦理車輛運輸手續(xù)時，必須向車主或司機宣傳有關(guān)消防法規(guī)，告知應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并要求其認真履行。船舶要加強消防安全管理，嚴格實行船長責(zé)任制和崗位責(zé)任制，船長要組織專人對已經(jīng)上船的車輛進行安全檢查和抽查，無論在停泊還是航行中，都要加強對汽車艙的定時和不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。船員要對船上機電設(shè)備、消防設(shè)施、滅火器具、汽車艙火險報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等進行經(jīng)常性檢修和保養(yǎng)，時刻保證這些系統(tǒng)完好有效。船舶必須每周進行一次消防演習(xí)，促使船員熟悉船上消防設(shè)施，熟悉應(yīng)急行動方案和應(yīng)急程序;同時，船員要采取各種方法對登船旅客進行消防安全教育和各種應(yīng)急知識的宣傳，并在公共場所放置一定數(shù)量的《消防安全手冊》，供旅客讀。船長認為必要，可以組織旅客進行消防預(yù)案演練。港航公安消防機構(gòu)要認真履行職責(zé)，加強對客滾船及其承運的車輛和裝載貨物的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全要求、不利于航行安全的各類火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位和個人進行整改，已違反消防法律法規(guī)的行為，要嚴格依法進行處理，對不如實申報，夾帶、裝載危險品的車輛一律予以扣留，從根本上消除火災(zāi)隱患。

三、撲救車輛處所火災(zāi)的對策和注意事項

任何人發(fā)現(xiàn)火情必須立即報警，并迅速進行撲救。如果在航行中發(fā)生火災(zāi)，船舶應(yīng)該采取以下行動：

1、船長負責(zé)組織船員按照《應(yīng)變部署表》的分工，在火災(zāi)警報發(fā)出2分鐘內(nèi)到達指定位置;機艙應(yīng)在警報發(fā)出5分鐘內(nèi)啟動消防泵出水。

2、船長應(yīng)命令船舶減速或停止航行，根據(jù)滅火需要及時調(diào)整船舶艏艉向與風(fēng)向夾角，盡量將失火部位保持在下風(fēng)方向。

3、船長要及時向附近的海事和上級部門報告，并保持通訊暢通。

4、根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況和安全需要，及時組織旅客疏散，應(yīng)首先疏散和救援汽車艙內(nèi)的司乘人員和旅客，視情邊滅火邊施救，或先救人再滅火。

5、如果汽車艙內(nèi)自動滅火系統(tǒng)能夠正常啟動并能將火滅掉，不要盲目打開艙門急于清理現(xiàn)場，以防引起復(fù)燃;如果艙內(nèi)自動滅火系統(tǒng)不能有效控制和滅掉火災(zāi)，船長應(yīng)及時組織力量實施人工滅火。要組織精干人員至少兩人一組進行火情偵查，探明火源、火勢蔓延方向和火情發(fā)展趨勢，制定出切實可行的滅火方案。進行火情偵查和深入汽車艙滅火的人員，要穿戴好個人防護裝備，佩戴空氣呼吸器和照明通訊器材。在煙霧特別大影響到滅火行動的情況下，應(yīng)根據(jù)需要視情況打開一個或兩個艙門進行排煙。進艙前應(yīng)先斷開艙內(nèi)所有電源，利用噴霧水槍掩護逐漸接近火源，用泡沫對著起火油箱進行覆蓋，用直流水對其它車輛油箱進行冷卻，同時噴射車體和裝載貨物上的明火。若汽車油箱已經(jīng)爆炸，油火四處分散，必須用泡沫對甲板進行大面積覆蓋，滅掉油火后，使用水槍撲滅車輛所載貨物的火災(zāi)。在滅火的同時，要注意對汽車艙壁尤其是靠近機艙的一側(cè)，用水流進行冷卻降溫，盡可能先撲救靠近機艙和生活區(qū)附近的大火。有船舶或消防船前來救援時，應(yīng)先考慮轉(zhuǎn)移旅客，雙方要加強聯(lián)系和溝通，共同商定撲救方案，并密切配合。如果只有一條外援船，可打開一個艙門供救援船噴射滅火劑進行滅火;有兩艘以上消防船參加滅火，可同時打開兩個艙門，供救援船實施兩面夾擊，力爭快速將艙內(nèi)火災(zāi)消滅。

船舶在港口靠泊或錨泊時，車輛處所發(fā)生火災(zāi)，要立即向港口消防隊和海事部門報警，在消防隊未到達之前要積極進行自救。港口消防隊到達現(xiàn)場后要先弄清火情，迅速確定施救方案并及時通知對方，征求對方意見，聽取對方的建議，并取得船方的配合;船在錨地時，消防船要擺在難船的上風(fēng)方向，命令船長將上風(fēng)艙門打開，如果有多艘消防船參加施救，可同時打開前后艙門，先用泡沫覆蓋甲板油火，再用消防水炮消滅車載貨物的火災(zāi)。但應(yīng)注意，在噴水滅火過程中，必須保證汽車艙排水暢通，要時刻注意觀察被救船舶的穩(wěn)性與傾斜度，保證被救船舶有足夠的浮力儲備，以免發(fā)生船舶傾覆與沉沒事故。

第二篇：渤海灣客滾船火災(zāi)事故原因分析及對策

渤海灣客滾船火災(zāi)事故原因分析及對策

渤海灣客滾船火災(zāi)事故原因分析及對策

渤海灣客滾運輸由于具有可載車客、便捷快速的特點，贏得了車主和旅客的厚愛，使渤海灣客滾運輸市場發(fā)展很快。特別是93年客運市場放開后，客滾運輸出現(xiàn)多家競爭、快速發(fā)展的新局面，對環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的促進作用，取得了良好的經(jīng)濟效益。但是由

于我國客滾運輸起步較晚，經(jīng)驗少，部分企業(yè)在致力于生產(chǎn)經(jīng)營、市場競爭及運力的同時，對安全生產(chǎn)重視不足，在客滾運輸市場繁榮的背后出現(xiàn)了事故增加的情況。自1997年以來客滾船相繼發(fā)生了幾起較大的海難事故，其中以船舶火災(zāi)事故尤為突出，給國家財產(chǎn)、人命安全帶來了損失，在社會上也產(chǎn)生了較壞的影響。

本文通過對近年來渤海灣客滾船火災(zāi)事故的案例進行分析，力求查找火災(zāi)發(fā)生的主要原因，提出如何減少火災(zāi)事故的發(fā)生作者之淺見，希望對今后的安全管理提供有益的借鑒。

一、火災(zāi)事故原因分析

（一）火災(zāi)發(fā)生處所分析

從火災(zāi)發(fā)生的處所來看，客滾船火災(zāi)事故主要發(fā)生在船舶的機艙占２０％，車輛艙占到８０％，因此，客滾船的機艙、車輛艙火災(zāi)事故是我們研究的重點。雖然客滾船的客艙旅客人員數(shù)量多，流動性大，管理難，但至今尚無引起火災(zāi)的報告.（二）車輛艙火災(zāi)事故原因分析

通過對近幾年客滾船發(fā)生的由車輛艙引起的火災(zāi)事故進行分析時，事故的發(fā)生原因主要有四個原因――

⑴氣象因素⑵旅客因素⑶車輛因素⑷車載貨物因素１、氣象因素引起的火災(zāi)

渤海灣水文有其特殊性，水淺浪高，對船舶的破壞性很大。而客滾船上層建筑高，受風(fēng)面積大，吃水相對小，在大風(fēng)浪中會使船舶航行操縱困難，易產(chǎn)生橫搖、縱搖和垂蕩，嚴重時會產(chǎn)生拍底、甲板上浪，甚至?xí)l(fā)生艉淹、打橫的危險。因而在這種條件下，客滾船上的車輛綁扎難以保持有效，易造成車輛移位；車輛艙中防火巡艙困難且危險性大；車輛移位，易造成車輛間的相互碰撞，由于車輛油箱的存在，易造成火災(zāi)。同時，在相對擁擠的空間內(nèi)，車輛、貨物的移動，會給火災(zāi)撲救工作帶來相當(dāng)大的困難。

２、旅客因素引起的火災(zāi)

一方面是安全意識不強，吸煙后火種不熄滅而到處丟棄從而引發(fā)火災(zāi)。另一方面是犯罪分子蓄意破壞船舶，如安放爆炸品或點燃船舶上的物品或貨物等。這種原因引起的火災(zāi)也是存在的，“大華”輪的火災(zāi)事故就是由于車輛駕駛員不小心引起的火災(zāi)。去年發(fā)生的“遼?！陛喼卮蠡馂?zāi)事故，在進行火災(zāi)原因分析時，不排除游客吸煙，將煙頭投入海時，左舷受風(fēng)，而致煙頭火種落入c層汽車艙，引發(fā)火災(zāi)的可能。同時近幾年，國際恐怖主義勢力日漸猖絕，國內(nèi)恐怖事件也時有發(fā)生，03年在客滾船“中魯”上也發(fā)生過這種安裝炸藥爆炸未遂事件，幸好及早發(fā)現(xiàn)，及時排除了險情，否則將引起火災(zāi)事故。

３、車輛因素引起的火災(zāi)。

⑴車輛自身原因

車輛所載燃油。車輛的燃料油為汽油和柴油，如果油箱密封不好，揮發(fā)出的氣體或隨船舶搖擺溢漏出的油均為產(chǎn)生火災(zāi)的隱患。

⑵車輛系固不良導(dǎo)致。

車輛沒有合適的系固點及本身系固狀態(tài)不好。車輛的系固點問題在國際上早有研究，imo還對此制定了相關(guān)的規(guī)定，如果沒有合適的系固點，車輛本身的系固問題及貨物在車輛上的固定不好，原創(chuàng)：http://004km.cn/將隨著船舶的搖擺而倒塌，輕者損壞貨物，重者撞擊汽車油箱而引起火災(zāi)?！?1.24”特大海難事故原因調(diào)查組部分成員臺對“大舜”輪進行現(xiàn)場勘察取證，有關(guān)火災(zāi)事故的起因是這樣描述的：

“①、經(jīng)對船舶所載所有汽車進行勘驗核實，車輛貨物為鋼材、合成板、塑料薄膜、電器、蔬菜和水果等普通物品，未發(fā)現(xiàn)易燃易爆化學(xué)危險貨物，可以排除因車載危險品貨物而引起火災(zāi)的可能性。②……。③從d甲板汽車艙卸下的車輛燃燒程度看，許多車輛輪胎被燒損，其中6輛被完全燒毀?；鹗菑牡臀婚_始燃燒的，起火的原因是在船舶劇烈橫搖下，d甲板汽車艙6、7區(qū)車輛移位、碰撞后，導(dǎo)致車輛油箱燃油外溢遇明火（火花）后起火?！?/p>

４、車載危險貨物引發(fā)的火災(zāi)。

車輛夾帶危險品和化學(xué)品不僅難以檢測，而且如果條件具備便會引發(fā)爆炸或火災(zāi)，由于危險品和化學(xué)品的性質(zhì)事前不知，給消防帶來很大困難，容易造成大的災(zāi)難。典型案例“英華”輪火災(zāi)事故。引起車輛失火的原因是車載袋裝化學(xué)品甲醇鈉破損，潮濕的空氣在遇到裸漏的甲醇鈉后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，在達到一定條件下引起燃燒，從而引燃紙殼。

二、火災(zāi)發(fā)生暴露出的主要問題。

（一）車輛的管理上的問題。

１、“超限”車輛依然存在。

“超限”車輛依然存在源于我國的特殊國情，把車輛超

負荷裝載貨物作為贏利的手段，同時汽車改裝市場的不規(guī)范導(dǎo)致了各種超高、超長車輛的出現(xiàn)。雖然這幾年國家《道路運輸管理條例》對車輛進行了規(guī)范，也組織了專項檢查對“超限”車輛予以打擊，但由于受利益驅(qū)動，超限車輛依然存在。交通部１號令出臺后，從客滾運輸管理角度對超限車輛進行管理，船舶檢驗部門對每艘船舶的甲板負荷進行了核定，在適航證書上予以簽

注“裝載限制”，并附以“車輛系因計算結(jié)果與說明”。

就目前港口和船舶對承運車輛管理而言，將船舶檢驗部門測定的甲板承載負荷確定的重量，作為對“超限車輛”的掌握標(biāo)準(zhǔn)。但這種理解與道路交通管理部門的在查處超載車輛時掌握的標(biāo)準(zhǔn)相比，明顯要寬松的多。同時港口、船舶對車輛的超限檢查，沒有交通、道路部門的授權(quán)，也不具備法律效力。

2、車輛的系固，沒有完全達到規(guī)范要求。

“大舜”輪特大海難事故發(fā)生后的幾年來，各級政府、行業(yè)管理部門和安全監(jiān)督機構(gòu)以及各港航企業(yè)，都采取了一系列有效措施，加大了對滾裝客船運輸?shù)陌踩芾砹Χ龋管囕v綁扎系固問題得到一定程度的解決，通過最近幾次客滾船事故調(diào)查也進行了證實。如對“遼?！陛喪鹿受囕v艙的戡驗時，發(fā)現(xiàn)車輛基本做到系固，事后現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)本事故航次的車輛因綁扎系固原因而發(fā)生傾斜、移位或倒塌等現(xiàn)象。這在一定程度上說明通過這幾年有效的管理，車輛的系固綁扎得到較好的改善，但不代表車輛的系固綁扎沒有問題，仍然存在一定的安全隱患。

目前，從事滾裝運輸?shù)膯挝淮蟛糠殖闪⒘私壴犖?，但由于滾裝運輸?shù)膯挝贿@部分人就是定位在體力工人，綁扎人員多從社會上招來的農(nóng)民工，本身文化程度不是很高，且未進行嚴格的培訓(xùn)，對系固綁扎的理解就是綁結(jié)實就行了，但怎么去綁？按什么要求去綁，什么是系固有效的標(biāo)準(zhǔn)？他們并不知道，他們自身知識、思維的局限性決定了他們對這項工作的理解，這樣勢必造成綁扎系固效果不夠理想。因為車輛的綁扎系固并不僅僅是在車輛上掛上鏈條那么簡單，具體系固方法應(yīng)視車輛的大小、重心的高低、所載貨物的種類及氣象情況而定，imo第a.581（14）號決議《關(guān)于滾裝船舶在運輸?shù)缆奋囕v時系固安排的導(dǎo)則》中要求，綁繩同水平面和垂直平面的角度最好介于30°至60°。另外要使索具受到適當(dāng)?shù)木o固作用力，且緊固點應(yīng)能將作用力從系索轉(zhuǎn)移到車輛底盤，尤其要避免設(shè)在保險杠和車軸上。因此即使成立了綁扎隊伍但未能經(jīng)過嚴格培訓(xùn)，同樣不能保證良好的綁扎效果。部分沒有成立專業(yè)綁扎隊伍的則由船員進行車輛綁扎系固工作，使得本來因休息時間不連續(xù)和不充足而出現(xiàn)的船員疲勞現(xiàn)象更加嚴重，不僅綁扎效果不好而且嚴重影響了船員的航行值班和巡艙等工作的開展，增加了潛在的安全隱患。

3、港口、船舶對車載貨物檢查不嚴格，偷運危險品車輛上船的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

交通部《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》（１號令）實施后，上船車輛須填寫“滾裝船舶車輛安全裝載記錄”，對車輛所載貨物等信息進行申報。由于車主受利益影響在申報時不如實申報，同時檢查人員缺乏檢查設(shè)備，而且檢查人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，對危險貨物的認識比較模糊，使這項工作的落實并不是很嚴格。

“英華”輪事故發(fā)生后，地方各級政府予以高度重視，港口公安消防部門加強對危險貨物的檢查，客運部門也相應(yīng)加強了對車載危險貨物的查驗力度。對車輛所載運貨物的檢查，港口都設(shè)置了專門的安全檢查站，有的港口還安裝了大型安檢儀。雖然各港口加強了對危險貨物的檢查力度，但由于檢查硬件和軟件的相對缺乏，即使是檢查人員盡職盡責(zé)，也難免有漏網(wǎng)之魚。而且有的不法車輛，受經(jīng)濟利益驅(qū)動會采取更隱蔽的手段蒙混過關(guān)，造成了滾裝客船經(jīng)常發(fā)生載運危險貨物的屢有發(fā)生。在“遼?！陛喕馂?zāi)事故調(diào)查中，一貨車所載貨物中夾帶有部分貨物為小容量(500毫升和750毫升兩種，共4,500罐)壓力金屬罐包裝，內(nèi)有聚氨酯預(yù)聚體（建筑原料），屬易燃危險品。在“寶華”事故火災(zāi)現(xiàn)場勘查時發(fā)現(xiàn)著火車輛載有8瓶“三氟氯乙烯”屬一級危險品，由于火災(zāi)撲救及時，未造成泄漏，否剛將造成嚴重的傷亡。

在最近兩起事故中，均發(fā)現(xiàn)有危險貨物，不能不說明危險品車輛的管理和港口、船舶在車載貨物檢查上依然存在著管理漏洞。

（二）船舶設(shè)計上的問題

在車輛艙的設(shè)計上，客滾船由于在要考慮到車輛積載的方便、艙容的有效利用，因而在車輛艙通常沒有橫向和縱向隔艙壁，一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成火勢蔓延，難以控制，滅火困難。設(shè)有開敞式汽車滾裝處所類型的客滾船舶及類似結(jié)構(gòu)和船型，不但無法密封車輛艙，從船舶構(gòu)造上保證汽車艙的安全防護性，而且在火災(zāi)發(fā)展過程中，客觀地起到了通風(fēng)助燃，使火勢迅速蔓延的作用。

（三）船舶航行中火災(zāi)預(yù)防上的問題；

船舶航行中火災(zāi)預(yù)防最重要的是對車輛艙的巡視檢查，滾裝船舶的火災(zāi)隱患最大就是車輛艙，巡艙的要求就是通過對車輛艙采取嚴格的檢查和嚴密的監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)危險，以及時采取安全措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。巡艙制度是在總結(jié)前幾年火災(zāi)事故的教訓(xùn)中總結(jié)出的，在１號令中做出明確的規(guī)定，但在最近兩起火災(zāi)事故調(diào)查中，車輛艙的巡視檢查制度沒有得到很好的落實?！斑|?！陛喪鹿手?，著火初始和發(fā)現(xiàn)火警之時，沒有巡艙人員在車輛艙現(xiàn)場進行巡回檢查,火警未能及時發(fā)現(xiàn)。“寶華”事故也同樣說明了這一問題。

（四）船舶火災(zāi)控制上的問題；

⑴消防演習(xí)的演練沒有落到實處，消防技能有待提高。

船舶在日常的消防演習(xí)中流于形式，雖然每月進行一到兩次消防演習(xí)，但針對車輛艙進行的演習(xí)通常只是選擇在氣象條件良好，演習(xí)場所周圍沒有遮避的環(huán)境中進行，沒有考慮到復(fù)雜條件下的消防。原創(chuàng)：http://004km.cn/程序往往流于形式，而不注重實效性。演習(xí)時注重人員的集合、點名、分配任務(wù)等，消耗的是火災(zāi)起始階段最有效和寶貴的時間，對真正的滅火實戰(zhàn)意義不大。船上的應(yīng)變布署表上每個船員的職責(zé)分工都很明確，但大部分船員在真正的火災(zāi)發(fā)生時，就顯得很慌亂，不知道船舶消防程序，不知如何有效探火、如何組織人員有效的控制火勢，貽誤了戰(zhàn)機，致使火情迅速發(fā)展。

“遼?！陛喕鹎榘l(fā)生后，船員進入水霧噴淋系統(tǒng)控制間打開了所有閥門，實施滅火，雖因控制電纜燒毀而致系統(tǒng)無法運轉(zhuǎn)。但按操作規(guī)程，須分區(qū)開閥才能確保建立足夠水壓，使水霧噴淋作用。在發(fā)生火災(zāi)的緊急時刻，水霧噴淋系統(tǒng)控制閥的錯誤操作，暴露出該輪船員應(yīng)變心理素質(zhì)低下，慌亂失措，應(yīng)急反應(yīng)能力明顯不足。

⑵消防知識不夠全面，對化工火災(zāi)的應(yīng)對能力不足。

由于化工火災(zāi)具有毒性、腐蝕性、擴散性、可燃性、爆炸性等特點。而且，在火災(zāi)過程中或蒸發(fā)或凝固或發(fā)生其他化學(xué)反應(yīng)，化學(xué)品的毒性、腐蝕性也會隨火災(zāi)事故的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。因此，一旦發(fā)生化工產(chǎn)品的引起的火災(zāi)，如果不在火情發(fā)現(xiàn)的初期及時消滅，容易引起大的火情，而且最終無法控制。同時，我們在常用的用水滅火的方式，在一些化工火災(zāi)中是不能使用的，如碳化堿金屬、氫化堿金屬等在遇水時會產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，放出大量的熱，可能引起著火和爆炸。在“英華”輪火災(zāi)事故中，一貨車裝載國家危險品目錄中4.2類危險品甲醇鈉（遇水易自燃物質(zhì)）上船，在船舶航行期間該危險貨物遇水后產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，引起燃燒。雖然及時發(fā)現(xiàn)了火情，也按照消防應(yīng)急部署展開了滅火工作。但船舶采取的是用水槍實施滅火，在經(jīng)過了7-8分鐘后，看不到明火，但煙霧越來越大，視線很差并能聞到刺激性氣味，最后不得不采取封艙、施放二氧化碳的滅火措施?！坝⑷A”輪在岸基消防的支持下，經(jīng)過反復(fù)開艙幾次最終將火撲滅，但造成的損失是很大的。在此案例中不能不說，用水滅火不但沒有有效滅火，在一定程度上助長了火情的發(fā)展，可見船員消防知識不夠全面，對化工火災(zāi)的應(yīng)對能力不足。

⑶船舶的消防控制系統(tǒng)設(shè)計上存在缺陷，典型案例就是“遼?！陛喌幕馂?zāi)事故?！斑|海”輪消防/水霧噴淋系統(tǒng)的控制電纜布置均經(jīng)由汽車艙內(nèi)，一旦車輛艙發(fā)生火災(zāi)則可能會燒毀電纜，最終導(dǎo)致嚴重后果。

三、對策

（一）船公司、船舶應(yīng)按照m體系管理的相關(guān)要求管理。

1、船公司應(yīng)落實國家有關(guān)規(guī)定，加強船舶消防管理。

目前我國有關(guān)消防的法律法規(guī)已比較完善?！断婪ā贰ⅰ哆\輸船舶消防管理規(guī)定》和《港口消防監(jiān)督實施辦法》等法律、法規(guī)均有明確的要求。貫徹落實好國家有關(guān)的消防的法律、法規(guī)是船公司的職能和職責(zé)。船公司及其安全管理部門應(yīng)按照國家的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取多種有效的形式，有針對性地對重點船舶和船舶的重點部位進行消防安全檢查，不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患；認真加強對船員的培訓(xùn)、教育和監(jiān)督檢查，增強船員的防火意識，切實提高船員的消防應(yīng)急能力和消防技能，保障船舶的安全運營。

2、船長及船員應(yīng)加強防火教育，增強消防意識，提高其消防技能和消防管理水平。

船長是船舶消防的第一責(zé)任人，因此船長在船舶管理中，時刻牢記消防工作，切實落實有關(guān)制度和規(guī)定，認真按照法律法規(guī)的規(guī)定和操作規(guī)程抓好防火工作，船舶消防工作才能真正落到實處。同時，只有船長不斷增強消防意識，提高消防應(yīng)急能力和消防技能，才能更好地教育和領(lǐng)導(dǎo)全體船員做好船舶防火工作。

3、做好對關(guān)鍵設(shè)備的維護保養(yǎng)計劃和應(yīng)急反應(yīng)程序

對客滾船的各關(guān)鍵設(shè)備要制定科學(xué)的保養(yǎng)計劃，尤其是營運時間超過20年的老舊船，強化設(shè)備的維護措施，努力改善船舶技術(shù)狀況。必要時聘請和組織有關(guān)專家對所有客滾船的機艙設(shè)備、管理狀況等方面的情況，進行評估和分析，提出評估意見，分析存在的問題，研究解決措施。要根據(jù)各種火情特點，制定各類火情的撲滅方案，并依據(jù)消防應(yīng)急予案，督促開展經(jīng)常性的消防演練。

（二）針對火災(zāi)事故發(fā)生的主要因素有重點的做好預(yù)防工作

1、有效實施氣象予警制度，避免客滾船惡劣氣象條件下盲目開航。

2、加強保安措施，防止對客滾船實施的人為破壞。

⑴要加強對上船旅客、司乘人員等的安全消防意識教育，防上旅客、司乘人員等過失引起的火災(zāi)引患。

⑵加強對上船旅客的控制，尤其是在防止在上客過程中，閑雜人員在車輛艙逗留，要求司乘人員停放好車輛后，立即離開車輛艙。

⑶車輛艙實行封閉式管理，航行中通往車輛艙的所有通道必須關(guān)閉，應(yīng)急通道應(yīng)有專人管理，防止無關(guān)人員進入車輛艙；采用攝像對主要通道，車輛艙機艙的門及應(yīng)急通道等實施監(jiān)控。

3、重點加強車輛的管理。

⑴交通運輸管理機關(guān)與港口配合，加強超限車輛運輸管理。

港航管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確超限車輛的界定，指導(dǎo)港口對超限的檢查辦法?！暗缆愤\輸條例”貨物道路運輸均有具體規(guī)定，交通部門可以在港口適當(dāng)設(shè)卡，從加強道路運輸檢查出發(fā)，對超限車輛進行查處。

⑵對上船車輛進行有效系固。

由于目前客滾船所載的車輛的種類、尺度、形狀、重量相差很大，完全按照系固標(biāo)準(zhǔn)做到實施有效的系固難度很大，但是做到最基本的系固還是可行的。首先要做到船舶的系固設(shè)備如地鈴、系固鏈條等在數(shù)量、拉力負荷等方面滿足規(guī)范的要求，其次，對車輛系固要用專業(yè)隊伍進行系固，系固專業(yè)隊伍應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，取得從業(yè)資格。

⑶加大對偷運危險品車輛的打擊力度。

港口經(jīng)營人或船舶經(jīng)營人，根據(jù)《國家生產(chǎn)安全法》中安全生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)的原則，應(yīng)配備足夠、有效的設(shè)施和受過嚴格培訓(xùn)的人員對欲乘滾裝客船的車輛進行徹底檢查。目前有的港口安裝的大型安檢儀對偷運危險品車輛起到了一定的震懾作用，建議逐步推廣，力爭從源頭上堵截載有危險品的車輛上船。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛，尤其是明知故犯的車輛，港口行政管理部門要依法進行嚴厲處罰；必要時報公安部門依法處理。同時將車輛載運危險貨物處罰的情況在港口甚至有關(guān)媒體上廣泛公布，起到教育和震懾作用。

4、切實堅持巡艙、守艙制度，及時發(fā)現(xiàn)隱患。

滾裝船舶的危險源就在車輛艙，客滾船在大風(fēng)浪中航行中，車輛有可能移位，綁扎系固有可能失效，因此要對車輛艙采取嚴格的檢查和嚴密的監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)危險，以及時采取安全措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）提高火情出現(xiàn)后的消防控制能力

1、研究客滾船有效的滅火方式。

在“英華”、“寶華”火災(zāi)事故中，由于船舶果斷采用了co2滅火系統(tǒng)，將火情進行了有效控制，沒有造成大的損失，說明了固定co2滅火系統(tǒng)方式的有效性。因此只要確保艙室的良好密封。在客滾船車輛艙中設(shè)置固定co2滅火系統(tǒng)，在火情發(fā)生時可以通過釋放co2有效地置換助燃的o2，有助于控制火情的發(fā)展。

2、加強對化工火災(zāi)的了解與撲救。

在火災(zāi)撲救中，船員應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)的化學(xué)方面的知識，了解各類可能涉及到化學(xué)危險品的一般物理和化學(xué)特性，掌握撲救化工火災(zāi)的基本程序，正確使用各類消防器材，在應(yīng)急狀態(tài)下能夠采取得力措施，使火災(zāi)損害降低到最少程度。

3檢查滅火系統(tǒng)的有效性。

在渤海灣航行的大部分客滾船船齡較長，船艙封閉性較差。因此要對實施co2滅火系統(tǒng)的艙室進行密封檢查，原創(chuàng)：http://004km.cn/及時進行必要的修補，確保密封良好。co2封艙后，要及時進行檢查，分析封艙效果，必要時派人進艙偵察，當(dāng)封艙達不到預(yù)定效果時，必須開艙強攻滅火。

4、從設(shè)施方面提高客滾船舶的防火能力。

設(shè)有開敞式汽車滾裝處所類型的客滾船舶及類似結(jié)構(gòu)和船型，應(yīng)進行可行的封閉性改造，以保證滾裝處所的完整有效的消防設(shè)置，徹底消除火災(zāi)隱患，提高客滾船舶的消防要求和此類船舶船體構(gòu)造安全的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

深入研究論證各種重要船舶電纜的防火性能、合理布置，提高電纜的防火性能或設(shè)置電纜專用通路等，從根本上解決過艙電纜的防火問題。在新建船舶設(shè)計的上，由駕駛室通往機艙和舵機房的電源線路、氣路和油路不得通過車輛艙，防止汽車輛艙失火而斷油、斷電和斷氣。

（四）建立健全船舶、企業(yè)、搜救指揮部門等，不同級別的火災(zāi)事故應(yīng)急予案。

火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急問題，如何更快、更有效的消除火災(zāi)險情，以及消防措施的采取和指導(dǎo)，對火災(zāi)險情控制和消除都是非常重要的。對船舶而言，針對不同火險的建立應(yīng)急反應(yīng)，對采取的消防措施進行評估，而改變和調(diào)整消防處置策略。

對搜救指揮部門來講，在接到船舶火情后如何對船舶進行有效指導(dǎo)，尤其是在船舶消防能力受到限制，或者船舶采取的消防措施無效，需要岸基搜救指揮部門的幫助時，更為重要。

第三篇：移相電容器的火災(zāi)成因及其預(yù)防對策

移相電容器的火災(zāi)成因及其預(yù)防對策 作者：吳明偉 張洪忠更新日期：2011年04月28日

移相電容器是一種常見的無功補償裝置。它提高功率，節(jié)省電力、安裝簡單，運行維護方便，廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時它又具有使用壽命短，損壞后不便修復(fù)，宜發(fā)生火災(zāi)爆炸事故等特點。95年3月9日，沂源縣魯村金屬門窗廠因電容器爆炸起火，直接經(jīng)濟損失91730元。電容器火災(zāi)多發(fā)生在恢復(fù)供電時，尤其在夜間，往往造成更大的損失。

移相電容器的火災(zāi)成因

1．電容器中元件與外殼之間的絕緣油介電系數(shù)低，燃點不高，易發(fā)生燃燒。

2．電容器的能量損耗主要是極板之間的介質(zhì)損耗和導(dǎo)電部分的熱損耗，它將導(dǎo)致電容器發(fā)熱。若不隨著能量的損耗而改變冷卻條件，溫度必然會升高，特別是將電容器元件分層排列時，更應(yīng)考慮散熱問題，以免由于溫度過高，增大了介質(zhì)的熱游離，而使器件損壞、介質(zhì)擊穿、發(fā)生爆炸起火。

3．電容器裝置的斷開與接入，涉及運行時的過渡過程，會發(fā)生過電壓和涌進電流。斷開時，由于開觸點的運動速度不一定快，會使開關(guān)觸點的重燃而引起過電壓，每重燃一次，電容器上的電壓將增大2倍幅值。電容器的接入時，會引起極大的涌進電流，特別是電容器帶電荷接入，會帶來更嚴重的后果?？傊?，電容器斷開和接入的過程中，由于過電壓和涌進電流的存在，會引起短路，器件擊穿，電容器爆炸，大部分電容器火災(zāi)就是在此時發(fā)生的。

4．電容器應(yīng)設(shè)自動放熱裝置。它放電時，所貯存的電場能量將轉(zhuǎn)變?yōu)榉烹婋娮枭系臒崮?，其熱量在各放電電路上并不一致，而是與它們的電阻值在整個放電電路總電阻中所占的比值成正比。放電過程盡管很快，但放出的熱量仍遠不足使熔斷器動作，而當(dāng)某一電容器內(nèi)部發(fā)生短路時，所有的并聯(lián)電容器都要對它進行放電，這時，若自動放電裝置損壞，會使電容器內(nèi)熱量急劇增加，導(dǎo)致油箱破裂，爆炸起火，遇可燃物后，使火勢蔓延，造成較大損失。移相電容器火災(zāi)的預(yù)防對策：

1．裝設(shè)可燃性介質(zhì)高壓電容器的電容器室，其耐火等級不應(yīng)低于二級，室內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)，保證室內(nèi)溫度低于45℃，并采取防雨雪和小動物爬入的措施。

2．電容器組布置不宜超過三層，下層底部距地面不應(yīng)小于0．3m，外殼的凈距不宜小于0．5m。

3．電容器投入運行前，必須進行檢查和做交接試驗，試驗合格后，方可投入使用。

4．培訓(xùn)操作人員，建立檢查制度。電容器運行操作人員，須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，并建立日常巡視檢查、定期停電檢查和特殊巡視檢查制度，要填寫檢查記錄簿，要求詳細、按時、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

5．作為消防監(jiān)督人員在進行防火檢查時，應(yīng)重點發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象和故障并及時處理：

當(dāng)發(fā)現(xiàn)電容器滲漏油，外殼膨脹，電容器內(nèi)發(fā)出聲音，外部冒火花等現(xiàn)象時，應(yīng)立即將電容器與線路斷開，及時維護或更換電容器。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)電容器室內(nèi)溫度過高時，應(yīng)及時采取通風(fēng)散熱措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電容器外殼、絕緣、支架等表面上有積塵時，應(yīng)督促定期清掃，防止產(chǎn)生火花和短路。發(fā)

現(xiàn)放電裝置損壞時，應(yīng)及時修復(fù)。應(yīng)檢查油斷路器及開關(guān)是否完整好用。

此外，還應(yīng)注意電容器及其電氣設(shè)備的正確操作，送電時，先合各路出線電氣開關(guān)，后合電容器開關(guān)；停電時，先拉開電容器開關(guān)，后拉開各路出線電氣開關(guān)。嚴禁給帶電荷的電容器送電。

第四篇：淺析當(dāng)前客運車輛安全管理漏洞的成因及預(yù)防對策

淺析當(dāng)前客運車輛安全管理漏洞的成因及預(yù)防對策

近一段時期，玉林市公安局交警部門，認真貫徹落實7.13全國預(yù)防群死群傷特大道路交通事故電視電話會議精神，采取強有力的工作措施，加強客運車輛管理力度，積極開展預(yù)防群死群傷重特大交通事故工作。但是，在檢查和調(diào)研中，一些客運企業(yè)依然我行我素，對客運車輛的管理上仍然存在許多漏洞，成為了客運車輛運行安全的“隱形殺手”。為此，交警部門應(yīng)該怎樣去分析它存在的安全隱患，采取什么樣的對策去預(yù)防和解決呢？這是擺在我們面前的一個重要的且不能忽視的問題。

一、客運車輛安全管理的漏洞

（一）源頭把關(guān)不嚴。當(dāng)天值班的檢驗員對出車前的客車不檢查“三證”合格情況，不核對“定員”“定位”情況，僅負責(zé)給駕駛員在檢驗單上簽字后放行。源頭管理不嚴就會出現(xiàn)客車逾期年檢、駕駛員任意調(diào)換和機動車“帶病”出行等的弊端。這種現(xiàn)象在短途客運站尤其是鄉(xiāng)村營運的客車最為突出。正如前段時間，玉林市交警支隊客運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在深入城西客運站檢查時，發(fā)現(xiàn)一輛短途客運車的輪胎已經(jīng)發(fā)鼓，磨損，安全技術(shù)嚴重超標(biāo)。當(dāng)檢查組詢問該客運站的檢驗員時，他卻道出在對客運車輛的檢驗時的內(nèi)幕：為了方便客運車輛的出入，在對客運車輛的檢驗時，只是核對了一下本車的班次以及駕駛該車駕駛員的身份，對該車的的安全技術(shù)狀況并沒有進行仔細的檢查和把關(guān)，這樣源頭把關(guān)不嚴，極容易發(fā)生客車機件事故而引發(fā)交通事故等的隱患。

（二）各種臺帳不健全或填制不規(guī)范。一旦出現(xiàn)問題就難予倒查和追究責(zé)任。有些檢驗員、檢修員和管理員在檢驗表和出入車登記表上不簽署自己的名字，而駕駛員出車前的簽字僅寫上“陳”或“劉”一個字，沒有認真簽上自己名字的全稱，存在人為逃避事故倒查責(zé)任的趨向。同時，在安全臺帳的規(guī)范方面，各站自制的規(guī)格和內(nèi)容也不一樣，存在很大的安全管理漏洞。

（三）臨檢客車不認真細致，沒有真正做到“一車一天一檢”制度，有些客車曾兩天沒有經(jīng)過站里的檢驗臺就上路營運，純屬“先斬后奏”。再是檢驗員工作不負責(zé)任，“走馬觀花”，我們曾對臨檢合格的10多輛待發(fā)客車進行現(xiàn)場復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)有些車輪已高度磨損，轉(zhuǎn)向燈不亮以及擅自更換發(fā)動機的現(xiàn)象，這些足以說明檢驗員的工作失誤和馬虎。

（四）有作弊隱瞞和應(yīng)付上級檢查了事的自欺行為。有的提前就寫好假記錄，還有些空白的機動車檢驗單上也有檢驗員提前簽名等作弊行為。

（五）對客車和駕駛員的管控不力。由于大部分中型客車都是私家車，都是掛靠公司運營的車輛，因此出現(xiàn)安全學(xué)習(xí)駕駛員不參加學(xué)習(xí)或互相代替簽到，客車不停放站內(nèi)，以及客車不按時檢修，營運線路錯開等行為，造成客車及駕駛員的安全管理的失控和混亂。

（六）不嚴格執(zhí)行安全管理制度。對違反安全制度的駕駛員和車主不正視對待，不通報、不上報、不按制度處罰、不嚴肅處理，使一些駕駛員“得過且過”，“僥幸心理”比較突出。

二、存在這些工作弊端和管理漏洞的原因

存在這些工作弊端和管理漏洞，有客觀原因，也有主觀原因，主要表現(xiàn)在三個方面：一是站內(nèi)的客車，包括快巴客車均為私有制，而這些車的主人既是駕駛員又是車主，僅是掛靠車站由車站統(tǒng)一管理和調(diào)度而已。因此，出現(xiàn)駕駛員不按時學(xué)習(xí)，不服從管理的行為。二是客運站每年要向駕駛員收取管理費等各種費用，因此，有些站領(lǐng)導(dǎo)和管理員不敢得罪這些“財神”，“該放手時且放手”，造成管理上的逐慚松懈。三是客運站重內(nèi)部管理，對外部安全管理措施不力。錯誤地認為，只要在客車出站前不存在超員，沒有交通違法便可，忽略對駕駛員和車主的全方位安全教育。有時還袒護、慫恿駕駛員違法，有些客車駕駛員嚴重違反交通法后，一些站領(lǐng)導(dǎo)還出面到交警說情，無形中助威了違法者的行為?？傊?，本人認為，存在種種問題都是管理的漏洞，都是管理松懈所致。

三、加強客車安全管理的對策

（一）建立和完善科學(xué)管理的長效機制。政府、交通、公安、安監(jiān)等部門要經(jīng)常介入客運站，有組織、有針對性地研究預(yù)防客車交通事故的對策，健立重大以上交通事故評析制度、追究制度、監(jiān)督制度和獎懲制度等。一方面研制科學(xué)的客車安全管理臺帳，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一使用，要有雙重以上的監(jiān)督責(zé)任和檢查、審定等的臺帳和報表，同時建立駕駛員、檢驗員、監(jiān)督員、管理員等每日工作日記。另一方面啟動電腦聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，建立社會聯(lián)動機制，推行“無紙化”辦公，即方便內(nèi)部操作管理，又便于外部的督查。逐步推行客運的交通安全社會化管理體制。

（二）全面推行“三盯”措施，不斷強化“四個一”工作制度。對責(zé)任人員要執(zhí)行“人盯人、人盯路、人盯車”的劃分制度和追究責(zé)任制度，責(zé)任人必須要熟知和了解掌握“三盯”承包人和車的各種基本情況，包括車號、車況、營運道路里程、路況安全以及駕駛員、車主的姓氏名誰等，同時要認真做好每日一記錄，全面掌握 “三盯”當(dāng)天的各種安全執(zhí)行情況。此外，交警部門要加強對客車安全源頭管理的監(jiān)督，認真落實“四個一”制度，全面抓好“一隊一站”、“一隊一線”、“一車一警”和“一車一簿”工作，全面抓好監(jiān)督檢查和落實，取到主導(dǎo)檢查、監(jiān)督的作用。

（三）加大交通安全宣傳教育的步伐。大力開展“五進”工作，把客運管理部門列入“五進”宣傳。首先，在客運站內(nèi)設(shè)立固定的宣傳廚窗，定期更換交通安全宣傳內(nèi)容，主要宣傳旅客如何安全乘車，應(yīng)該乘座什么車，嚴禁乘座什么車，同時在每輛客車兩側(cè)噴漆注有“交通違法舉報電話”字樣，便于群眾監(jiān)督和舉報交通違法行為。此外，客運管理部門還要推行“一月三學(xué)習(xí)三檢查三通報”制度，即：定期組織一次安全學(xué)習(xí)，一次安全檢查，一次交通事故或交通違法通報。在學(xué)習(xí)中，交警直接介入，積極發(fā)揮專業(yè)的教育效能。使廣大車主和駕駛員逐步提高交通安全防范意識。

（四）在“防”、“控”、“查”、“改”上狠下功夫。交警等部門要經(jīng)常深入客運單位開展安全檢查，不斷加大監(jiān)督力度，糾正違法違規(guī)，限時限期整改。對交通違法者的行為或無故不參加安全學(xué)習(xí)者，一周內(nèi)上報總站通報，將駕駛員交通違法行為的次數(shù)與停班、學(xué)習(xí)考試，經(jīng)濟處罰等互相掛鉤。

（五）交警要加大路面執(zhí)勤、巡邏和監(jiān)控，推行“白天見警察，晚上見警燈”，從嚴從重查處客車交通違法，尤其在處罰上要上限，在記分上要記滿，見一次處罰一次，該扣車的機車，該吊駕的吊駕，該拘留的拘留，決不放過隱患，決不受意說情，使客運交通違法者不敢再滋

生違法的苗頭。逐步提升客運交通安全管理的效應(yīng)。