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      關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系的若干規(guī)定-地方司法規(guī)范

      時(shí)間:2019-05-14 23:42:50下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系的若干規(guī)定-地方司法規(guī)范

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      第二篇:淺談法官和律師的相互關(guān)系(定稿)

      淺談法官和律師的相互關(guān)系

      法官和律師同為法律工作者,屬于法律職業(yè)的不同分工,法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員,而律師則是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員.但由于兩者都負(fù)有保障法律的正確實(shí)施,維護(hù)人民的合法權(quán)益的共同目的,因此可以說他們都是“護(hù)法使者”。然而畢竟法官和律師屬于不同的法律職業(yè),畢竟法官是“在位的法曹”而律師是“在野的法曹”,因此需要正確處理好法官和律師的關(guān)系,否則,會(huì)損害司法的公正和獨(dú)立性,也影響律師隊(duì)伍的健康發(fā)展。

      關(guān)于法官和律師的關(guān)系,許多學(xué)者認(rèn)為,二者是一種在法律規(guī)定的范圍內(nèi)的正常的工作交往關(guān)系也有人認(rèn)為他們應(yīng)當(dāng)為相互聯(lián)合、相互制衡的關(guān)系.這些提法不無道理。但我認(rèn)為,這些提法雖不無道理,但還未完全概括兩者的雙互關(guān)系,我認(rèn)為,二者的相互關(guān)系應(yīng)為:相互獨(dú)立、彼此尊重、互相合作、互為監(jiān)督。下面對(duì)此分別闡

      (一)關(guān)于相互獨(dú)立

      法官是代表國家行使審判權(quán)的人員,其在行使審判權(quán)過程中必須保持獨(dú)立,不受到任何外來的壓力和干預(yù)?!斗ü俜ā返?條規(guī)定:法官享有的權(quán)利之一是“依法審判案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)”,其中“個(gè)人的干涉”不僅包括黨政干部、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等人士的干涉,也包括律師及其他個(gè)人的干涉。問題在于,律師作為“在野的法曹”,如果能夠干預(yù)操有審判大權(quán)的法官呢?律師如何能夠影響到法官的獨(dú)立呢?對(duì)此需要就獨(dú)立性問題作全面的理解。實(shí)際上“司法獨(dú)立”一詞,不僅是指司法不應(yīng)受到來自行政、社會(huì)團(tuán)體等的干預(yù),而且還應(yīng)當(dāng)指司法人員對(duì)自我獨(dú)立。所謂獨(dú)立于自我,是指司法人員在行使審判權(quán)時(shí),要除去自我,不受名利、金錢等的誘惑,要去處貪欲、去處惡念、去處私心,不懼權(quán)勢(shì),心存正義,公正裁判??傊?,要以無私無畏之心進(jìn)行裁判??梢姡?dú)立性也涉及到法官的倫理道德精神問題。就法官和律師的關(guān)系而言,應(yīng)為一種正當(dāng)?shù)墓ぷ?/p>

      交往關(guān)系,而絕不應(yīng)當(dāng)形成親密無間關(guān)系,甚至發(fā)展到金錢交往等不道德甚至非法的關(guān)系,否則,法官的獨(dú)立審判和裁判的公正便不復(fù)存在。

      我認(rèn)為,目前影響法官的獨(dú)立審判和公正的因素之一,是某些律師和法官違反職業(yè)道德,形成金錢交往關(guān)系。一方面,一些律師職業(yè)道德低下,在訴訟中不是把主要精力用于研究案情提供證據(jù)和適用法律的建議,而是為打贏官司,想方設(shè)法打通法院門路,為了賺錢而不擇手段,因請(qǐng)法官吃喝玩樂而出現(xiàn)了所謂“三陪律師”,有的律師整天琢磨同法官拉關(guān)系、搞公關(guān),有的律師充當(dāng)腐敗源,利用支付介紹費(fèi)、咨詢費(fèi)、案源費(fèi)、回扣、提成手段腐蝕司法人員,干擾法官的依法辦案,在敗壞社會(huì)風(fēng)氣方面扮演了極不光彩的角色.許多律師正面臨一種實(shí)在令人痛心的道德危機(jī)。另一方面,一些法官違反職業(yè)道德,甘愿自我貶低法官的崇高形象,而經(jīng)常與律師吃吃喝喝,晚上在娛樂場(chǎng)所消磨,有的主動(dòng)要求律師報(bào)銷費(fèi)用,或向律師介紹案件從而收取費(fèi)用,或向律師透露合儀庭、審判委員會(huì)研究案件的內(nèi)容,利用職權(quán)辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,此種狀況以引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿.現(xiàn)在社會(huì)上廣泛流傳“打官司不如打關(guān)系”的說法,律師的作用是攻法院之關(guān),司法的公正性和獨(dú)立性受到極大的損害。而律師在人民眾心中的地位也受短到損害.許多人甚至對(duì)律師職業(yè)的必要性提出懷疑。

      我認(rèn)為,充當(dāng)“腐敗源”的律師畢竟是極少數(shù)人,對(duì)這些害群之馬的厭惡,不應(yīng)影響到對(duì)整個(gè)律師制度的重要價(jià)值的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)。我們需要對(duì)整個(gè)司法界進(jìn)行制度和職業(yè)道德建設(shè)、整頓風(fēng)紀(jì),對(duì)腐敗份子一定要清理出司法隊(duì)伍,同時(shí)對(duì)律師要強(qiáng)化職業(yè)道德教育和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),對(duì)一些素質(zhì)很差的,甘愿充當(dāng)“腐敗源”的律師也應(yīng)當(dāng)清除,絕不能姑息。否則,中國律師的發(fā)展將會(huì)迷失方向,這無疑對(duì)中國法治建設(shè)是一個(gè)極大的損失。在此基礎(chǔ)上,我們要正確理順法官和律師的關(guān)系,法官和律師應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立、正常交往。我們需要建立一整套制度和職業(yè)道德,確保二者之間的獨(dú)立性和正當(dāng)?shù)慕煌P(guān)系。一方面,法官在審判活動(dòng)中,遵循職業(yè)道德、始終保持獨(dú)立和公正地位。法

      官與律師保持獨(dú)立,不應(yīng)受到各種金錢或物質(zhì)的引誘,法官不得私自會(huì)見律師,向當(dāng)事人指定或介紹律師,或在律師事務(wù)所擔(dān)任顧問甚至兼職,造成角色混淆。法官也不得要求或接受律師請(qǐng)吃和饋贈(zèng)錢物,不得以任何名義向律師及律師事務(wù)所報(bào)銷各種費(fèi)用,不得要求或接受律師提供娛樂場(chǎng)所進(jìn)行娛樂等等,這些都應(yīng)成為法官的基本職業(yè)道德。法官更不得與一方的律師沆瀣一氣、徇私枉法。另一方面,律師也應(yīng)要遵守職業(yè)道德、保持職業(yè)上的獨(dú)立性,努力維護(hù)其良好的形象和聲譽(yù)。在從事其職業(yè)活動(dòng)時(shí),要獨(dú)立與法官,不受司法機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的干涉。同時(shí)也要與其委托人保持獨(dú)立,不得受其委托人意志的左右。在承辦案件中,不得與法官建立不正當(dāng)聯(lián)系。根據(jù)我國律師法第35條,律師在職業(yè)活動(dòng)中不得違反規(guī)定會(huì)見法官,向法官以及其他工作人員請(qǐng)客送禮或者行賄,或指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄?!堵蓭煹赖乱?guī)范》第18條規(guī)定:“律師不得以影響案件的審理和裁決為目的,與本案審判人員、檢查人員、仲裁人員在非辦公場(chǎng)所接觸,不得向上述人員饋贈(zèng)錢物,也不得以許諾、回報(bào)或提供其他便利等方式,與承辦案件的執(zhí)法人員進(jìn)行交易?!甭蓭熞膊坏醚?qǐng)法官參與娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)或聘請(qǐng)法官作顧問等等,違反這些規(guī)定者,應(yīng)當(dāng)受到查處。律師在開拓業(yè)務(wù)的過程中,也不應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人炫耀和吹噓其與法官的關(guān)系,甚至吹噓其與法官的親屬之間的關(guān)系,這樣做都使律師喪失了職業(yè)方面的獨(dú)立人格。只有保持相互的獨(dú)立性,才能使司法保持純潔性和公正性。

      二、關(guān)于相互尊重

      法官代表國家行使審判權(quán),對(duì)有關(guān)糾紛進(jìn)行裁判,各類糾紛必須依法官的裁決才能最后解決。因而法官的裁判活動(dòng)和裁判結(jié)果應(yīng)受到充分尊重,尤其是應(yīng)受到律師的尊重,如果作為法律工作者的律師不能尊重司法的權(quán)威性和尊嚴(yán),則很難使當(dāng)事人和一般民眾產(chǎn)生對(duì)司法的敬重和信賴。所以許多國家的法律都要求律師要嚴(yán)守法庭紀(jì)律,不得損害審判機(jī)關(guān)的威信和名譽(yù),甚至要求律師在從事職業(yè)宣誓時(shí)要宣誓尊重法院。律師在庭審中必須尊重法官,因?yàn)閷?duì)法官的尊重不是對(duì)某個(gè)人的尊

      重,而是對(duì)國家法律的執(zhí)行者的尊重、對(duì)國家司法權(quán)的尊重。如《意大利訴訟法典》第89條規(guī)定:“在向法庭出示的文件或?qū)Ψㄍニ鞯年愂鲋校V訟當(dāng)事人和他們的律師不得使用無禮或無根據(jù)的言詞”。我國《律師道德規(guī)范》第21條也規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律,尊重法官和仲裁員,應(yīng)當(dāng)遵守出庭時(shí)間,提交法律文書期限及其他與履行職業(yè)有關(guān)的程序規(guī)定?!薄堵蓭煼ā返?5條也嚴(yán)格禁止律師擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行。在庭審活動(dòng)中,也必須向法官忠實(shí)作出陳述,不得隱瞞重要事實(shí),提供虛假證據(jù)。這些都是基本的職業(yè)道德要求。從實(shí)踐來看,律師不尊重法官甚至藐視法官的現(xiàn)象并不多見,除了極個(gè)別曾經(jīng)在法院工作過的法官轉(zhuǎn)任律師職業(yè)的人,可能對(duì)法官“擺老資格,對(duì)法院審判工作強(qiáng)行干涉”,或極個(gè)別素質(zhì)很差的律師對(duì)法官出言不遜,甚至污罵法官的情況以外,一般的律師對(duì)法官是十分尊重的,甚至出現(xiàn)某些律師因懼怕得罪法官而在法官面前唯唯諾諾、唯命是從的現(xiàn)象。道理很簡(jiǎn)單:如果律師不尊重法官,不僅會(huì)直接影響律師直接承辦的案件的結(jié)果,而且會(huì)影響律師的生計(jì),因此從中國現(xiàn)實(shí)情況來看,律師對(duì)法官的尊重不應(yīng)成為問題。

      在律師和法官的相互尊重方面,目前的主要問題是法官對(duì)律師不尊重。此種不尊重表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)律師意見的不尊重,甚至無視律師的作用。尤其是受原有的超職權(quán)的審判方式的影響,法官過多地行使職權(quán),使律師很難發(fā)揮作用。許多法官對(duì)律師采取一種“你辯你的、我判我的”,辯歸辯、判歸判,對(duì)律師提供的證據(jù)和意見,根本不做認(rèn)真地分析、評(píng)價(jià)和聽取。二是某些法官對(duì)律師的人格不尊重,表現(xiàn)在接待律師時(shí)傲慢無禮,在法庭上對(duì)律師失言努責(zé),或尖刻嘰評(píng),使律師無地自容,某些法官出庭遲到,更改開庭時(shí)間不通知律師和當(dāng)事人。三是某些法官違反規(guī)定,拒絕律師要求閱卷等方面的正當(dāng)權(quán)利,甚至出現(xiàn)在法庭上因律師直言而被轟出法庭的現(xiàn)象。這些行為雖發(fā)生在極少數(shù)的法官身上,也會(huì)造成不良影響。

      從律師和法官在法律職業(yè)上的相同性及淵源上相同性方面來看,二者之間不應(yīng)存在上述隔閡。一些學(xué)者分析,法官對(duì)律師不尊重的主要原因在于我國法官同律師之間在學(xué)識(shí)、經(jīng)歷、淵源上的不同導(dǎo)致了他們之間的情感的差異。法官和律師來自于不同的渠道,許多法官未受過專門的法律訓(xùn)練,這樣“因兩類人員沒有相同的生活經(jīng)歷和工作背景,也不存在制度化的交流渠道,因而奠定了兩種職業(yè)階層互不認(rèn)同的心理狀態(tài)上法官總是比律師更為優(yōu)越”。此種看法確有一定的道理,但是認(rèn)為許多法官不能認(rèn)同律師職業(yè),也不十分確切。一方面,法官的專業(yè)素質(zhì)雖然從總體上不如律師,但許多法官具有不少司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),且法院系統(tǒng)也十分重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)過多年的實(shí)踐培訓(xùn),許多人已逐漸掌握了必備法律專業(yè)知識(shí)。律師和法官不存在專業(yè)知識(shí)上不能溝通的問題。另一方面,由于部分司法人員轉(zhuǎn)任為律師,或因?yàn)樵S多政法院校和大學(xué)法律系的畢業(yè)生進(jìn)入法院,職業(yè)上的溝通和所謂“制度化的交流渠道”是存在的,我認(rèn)為,關(guān)鍵的問題在于,不少法官存在著一種不恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí),即認(rèn)為法官代表國家行使審判權(quán),因此法官是“官”,而律師只是當(dāng)事人的辯護(hù)人或代理人,是民間人士。官與民之間本不應(yīng)當(dāng)有對(duì)等。法官是訴訟中的指揮者和裁判者,律師毫無疑問應(yīng)聽從法官的支配和指揮。在中國這個(gè)具有悠久的封建人身依附和官本位的國家,產(chǎn)生上述觀點(diǎn)是不奇怪的。但這種觀點(diǎn)的支配導(dǎo)致了某些法官不能準(zhǔn)確理解自身的角色,并在工作上常常對(duì)律師不夠尊重。實(shí)際上,法官雖為審判人員,但只是中立的第三者,與當(dāng)事人及其律師之間根本不存在支配和被支配的關(guān)系,裁判者是根本不能成為支配者的。至于法官和律師,同為司法工作者,談不上所謂“官”與民的區(qū)分。如果存在這種看法,顯然是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

      律師和法官都是維護(hù)國家法治這架馬車的“兩個(gè)車輪”,彼此之間應(yīng)當(dāng)互相尊重。徐顯明指出:“一般來說,一個(gè)社會(huì)對(duì)法官、檢查官的尊重程度表明法治的程度。相同的道理,法官、檢查官對(duì)律師的尊重程度,則表明了這個(gè)社會(huì)的公正程度。法官如果不尊重律師,法官也不會(huì)受到社會(huì)的尊重,而法官的受尊重和律師的受尊重,都緣于他們對(duì)公正的職業(yè)追求”。法官應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)律師職

      業(yè)在法治社會(huì)中的極端重要性,充分尊重律師,認(rèn)真聽取律師的辯護(hù)和代理意見,認(rèn)真分析律師所提供的各種證據(jù)和材料,仔細(xì)參考律師提出的法律適用意見。同時(shí)對(duì)律師的享有的正當(dāng)權(quán)利和人格尊嚴(yán)給予充分尊重。對(duì)律師應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹、禮遇,這些都是一個(gè)高素質(zhì)的法官所具有的品德。當(dāng)然,律師要獲得他人的尊重,首先應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和紀(jì)律,自己尊重自己的人格。

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      第三篇:司法禮儀規(guī)范若干規(guī)定

      司法禮儀規(guī)范若干規(guī)定

      司法禮儀規(guī)范若干規(guī)定為加強(qiáng)我院隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范干警的行為,維護(hù)法院的尊嚴(yán),樹立良好的法院形象,根據(jù)《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。一、基本儀表1、外表、面容、衣飾應(yīng)當(dāng)保持精神、整潔,服裝不得有污垢。2、男干警不得留長發(fā)、蓄胡須鬢角、戴耳墜,女干警不得

      司法禮儀規(guī)范若干規(guī)定

      為加強(qiáng)我院隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范干警的行為,維護(hù)法院的尊嚴(yán),樹立良好的法院形象,根據(jù)《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

      一、基本儀表

      1、外表、面容、衣飾應(yīng)當(dāng)保持精神、整潔,服裝不得有污垢。

      2、男干警不得留長發(fā)、蓄胡須鬢角、戴耳墜,女干警不得留奇異發(fā)型、染彩發(fā)、畫濃妝,帶耳環(huán)。

      3、干警不得紋身、不得留長指甲,不得涂、染指甲。

      二、著裝規(guī)定

      1、窗口部門工作人員要按規(guī)定著制服。

      2、在審判庭開庭人員統(tǒng)一著法袍或按院規(guī)定著制服。

      3、上班時(shí)間的著裝,按規(guī)定著正裝或制服,做到穩(wěn)重、大方、得體、整潔。

      4、在法院內(nèi)不得著超短裙、吊帶衣裙、無袖衣裙、短褲、背心、無領(lǐng)的運(yùn)動(dòng)上衣、運(yùn)動(dòng)褲、運(yùn)動(dòng)鞋、涼鞋、拖鞋、超細(xì)高跟鞋等服裝。

      5、除眼疾等特殊情況外,不得戴有色眼鏡,開庭時(shí)不得佩戴項(xiàng)鏈、耳環(huán)、戒指、手鐲、手鏈、領(lǐng)飾、信物等飾品。

      上班時(shí)間不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子。

      6、著制服時(shí),應(yīng)著配套制服,按季輪換,不得與便服和不同季節(jié)制服混穿;著制服時(shí),不得穿拖鞋式?jīng)鲂⑦\(yùn)動(dòng)鞋、旅游鞋等不相稱的鞋子,應(yīng)配穿制式黑色皮鞋或其他深色皮鞋、深色襪子。

      7、外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)穿著制服并佩戴徽章。

      三、辦公場(chǎng)所禮儀

      1、在辦公室坐姿端正,不得在當(dāng)事人面前吸煙、蹺二郎腿。

      2、進(jìn)入他人辦公室,要先輕輕敲門,得到應(yīng)答后再進(jìn)去。進(jìn)入辦公室后,如對(duì)方正在講話,接聽電話,則稍等靜候,不要中途插話。

      3、在通道、走廊、樓梯走路時(shí)腳步要輕,不要一邊走一邊大聲喧嘩,不得吹口哨,不要搶行。

      4、立馬清理辦公桌上的材料、書報(bào),保持整潔,不得擺放與工作無關(guān)的物品。

      5、未經(jīng)同意,不得隨意翻閱同事的材料、卷宗等。

      司法禮儀規(guī)范若干規(guī)定

      第四篇:廣東省人民法庭工作規(guī)范-地方司法規(guī)范

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      第五篇:重慶全面規(guī)范法官與律師關(guān)系

      重慶全面規(guī)范法官與律師關(guān)系

      2011-05-09system

      日前,重慶市高級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于律師閱卷管理規(guī)定》,明確刑辯律師自案件受理之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)材料,這是重慶法院全面規(guī)范法官與律師的關(guān)系的又一舉措。

      據(jù)介紹,重慶法院在規(guī)范法官與律師的關(guān)系上,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵并重,通過既搭“連心橋”又筑“防火墻”的一系列組合拳,最大限度減少司法不廉,提升司法公信力和權(quán)威性。在便利律師閱卷方面,重慶高院還規(guī)定,代理民事、行政訴訟和執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣穆蓭熡袡?quán)查閱所代理案件的有關(guān)材料、終結(jié)案件的有關(guān)材料,并針對(duì)法院嚴(yán)格安保措施后部分律師出庭不便的問題,專項(xiàng)明確律師持相關(guān)證件即可免安檢進(jìn)入法院審判區(qū)域。在采訪中,記者看到這樣一組數(shù)據(jù),在“涉黑”案件審理中,全面保障全國各地共600多名律師參與“涉黑”案件辯護(hù),法庭給律師的發(fā)言時(shí)間累計(jì)超過控方23.5%,對(duì)定罪量刑有實(shí)質(zhì)影響的辯護(hù)意見在15件案件中被采納95次。

      “法官平等對(duì)待公訴人和辯護(hù)人,對(duì)律師在代理權(quán)限內(nèi)發(fā)表的意見,制作裁判文書時(shí)應(yīng)歸納評(píng)述并明確告知是否予納”作為保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的剛性要求,寫入重慶高院與重慶市司法局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障維護(hù)司法公正的意見》。

      作為法律職業(yè)共同體的成員,法官與律師這對(duì)敏感群體之間如何實(shí)現(xiàn)良性溝通?重慶高院有這樣一些做法:重慶高院與市司法局建立常態(tài)工作聯(lián)系機(jī)制,每年召開一次工作座談會(huì),相互聽取意見和建議。每年年底重慶高院會(huì)同市司法局收集律師群體對(duì)法院審判執(zhí)行工作、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見,并及時(shí)提出解決問題的措施。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遇到有關(guān)法律適用的新情況、新問題,需要法院統(tǒng)一規(guī)范或明確指導(dǎo)意見的,可通過重慶市律協(xié)向重慶高院提出建議,法院應(yīng)予答復(fù)等。

      重慶高院出臺(tái)了《關(guān)于配偶父母子女從事律師工作的審判崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任職限制的規(guī)定》,全面調(diào)查法官配偶、父母、子女從業(yè)情況,對(duì)配偶、父母、子女在本地從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了嚴(yán)格的任職回避。

      在清理“顯性代理”的同時(shí),重慶高院通過與重慶市司法局共同建立“隱性代理”的信息庫。重慶高院每年向重慶市司法局通報(bào)離任法官名單,重慶市司法局每年向重慶高院通報(bào)一次離任法官、法官近親屬“隱性代理”的情況。

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