第一篇:特種設(shè)備安全整治工作方案
山西美錦煤化工有限公司 特種設(shè)備安全整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安監(jiān)局關(guān)于特種設(shè)備安全整治工作會(huì)議精神,促進(jìn)公司特種設(shè)備的規(guī)范管理,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行,我公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,特制定以下特種設(shè)備安全整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,明確特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,有效防范特種設(shè)備安全事故發(fā)生,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
本次特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)是:加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備中的隱患設(shè)備的排查治理,以杜絕重特大事故、遏制較大事故為重點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,積極推進(jìn)長效管理機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我公司特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立由牛小勇總經(jīng)理為組長的特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全處,由安全處杜文德處長負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治日常工作。
四、專項(xiàng)整治對(duì)象及整治內(nèi)容
1、整治對(duì)象。主要為鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
2、整治重點(diǎn)內(nèi)容:(1)是否存在無證制造、無證安裝特種設(shè)備;(2)是否在安裝前進(jìn)行施工告知;(3)是否報(bào)請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn);(4)是否辦理注冊(cè)登記;(5)作業(yè)人員是否持證上崗;(6)在用特種設(shè)備是否存在事故隱患;(7)是否落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度;(8)是否制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案;(9)是否落實(shí)了特種設(shè)備安全目標(biāo)管理責(zé)任書的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、工作步驟
此次專項(xiàng)整治從2011年10月1日起,12月31日止,活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一階段:宣傳動(dòng)員階段(10月1日—10月31日)。
1、公司安全處會(huì)同有關(guān)職能部門制訂整治方案,召開企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治會(huì)議,明確整治標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到任務(wù)明確,確保整治工作有序開展。
2、利用多種形式、各種渠道廣泛深入開展宣傳教育和各項(xiàng)有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng),營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與特種設(shè)備安全整治活動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)第二階段:自查自整階段(11月1日—11月30日)。
自查內(nèi)容:一是特種設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、安裝維修時(shí)間、運(yùn)行及記錄情況,操作人員證件等相關(guān)內(nèi)容。二是安全制度體系建設(shè)情況。各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位 要建立健全“五體系”(即安全責(zé)任體系、安全組織體系、安全制度體系、事故應(yīng)急管理體系、安全經(jīng)費(fèi)保障體系);全面落實(shí)“五主動(dòng)”(即主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備登記、主動(dòng)申報(bào)定期檢驗(yàn)、主動(dòng)排查治理隱患、主動(dòng)辦理設(shè)備注銷、主動(dòng)報(bào)告事故發(fā)生);達(dá)到“五有證”(即設(shè)備生產(chǎn)單位有證、設(shè)備本體合格有證、設(shè)備檢驗(yàn)合格有 證、設(shè)備使用有證、管理作業(yè)人員有證);做到“七落實(shí)”(即機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員責(zé)任落實(shí)、設(shè)備維護(hù)管理制度落實(shí)、建立安全技術(shù)檔案工作落實(shí)、安全 節(jié)能教育培訓(xùn)工作落實(shí)、事故預(yù)防、應(yīng)急和處理制度落實(shí)、接受質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)察工作落實(shí))。
(三)第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)。
1、自查總結(jié)。公司在自查工作的基礎(chǔ)上,于12月31日前將自查情況書面材料上報(bào)縣相關(guān)部門。
2、完善機(jī)制。充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用,建立健全特種設(shè)備安全長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,及時(shí)上報(bào)各類特種設(shè)備事故隱患。
六、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各車間部門要及時(shí)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的特種設(shè)備專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)力量,夯實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展特種設(shè)備安全整治活動(dòng)。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)管,抓實(shí)基層工作。要依靠法律法規(guī)、技術(shù)手段,采取多種措施,全面掌握事故隱患情況,建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)登記,對(duì)整改后的事故隱患及時(shí)核銷。要制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防范和處置能力。
3、加強(qiáng)宣傳教育,提高防范能力。要積極宣傳特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的和意義,鼓勵(lì)員工舉報(bào),并接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使 用單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,普及特種設(shè)備安全知識(shí),切實(shí)提高廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全意識(shí),預(yù)防各種特種設(shè)備事故的發(fā)生。
山西美錦煤化工有限公司
2011-9-30.
第二篇:某某鎮(zhèn)特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案
**鎮(zhèn)特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案
根據(jù)市技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間特種設(shè)備安全工作的通知》(新質(zhì)監(jiān)發(fā)
[2011]5號(hào))文件精神,為了認(rèn)真落實(shí)開展起重機(jī)械、鍋爐、儲(chǔ)氣罐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展大排查、大整治、大執(zhí)法行動(dòng),全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)特種設(shè)備安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,建立健全分級(jí)管理制度和安全隱患臺(tái)帳,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重大危險(xiǎn)源和未整改的重點(diǎn)隱患的排查整治,加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全管理的主體責(zé)任;進(jìn)一步加大安全監(jiān)察工作力度,繼續(xù)深化特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng);進(jìn)一步提高特種設(shè)備安全管理水平,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為,杜絕重特大事故,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立特種設(shè)備大排查大整治大執(zhí)法工作專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,組長由分管領(lǐng)導(dǎo)趙華擔(dān)任,成員由何淑禮、鮑尚忠、陸倞、張樹成、劉剛組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)日常檢查記錄、資料的收集、信息的上報(bào)等有關(guān)工作。
三、工作步驟
特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作從2011年1月10日開始,至1月17日結(jié)束,具體分為三個(gè)步驟:
(一)動(dòng)員部署階段(1月10—11日)。按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)于1月10日組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)安監(jiān)辦和村建所、負(fù)責(zé)人、各村主任召開特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備現(xiàn)有的基本情況、存在的安全隱患做了全面的分析,對(duì)特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作做了重點(diǎn)部署,并要求各村轄區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,重點(diǎn)特種設(shè)備落實(shí)人員實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)控。
(二)組織實(shí)施階段(1月12日至1月15日)。鎮(zhèn)特種設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)小組開展特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作,在各村清理的基礎(chǔ)上,對(duì)非法、違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備問題和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查;對(duì)清查出的問題和隱患,逐一登記,建檔立案,按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門;堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決特種設(shè)備領(lǐng)域的各種非法違法問題,從嚴(yán)整治事故隱患,著力規(guī)范企業(yè)特種設(shè)備安全管理行為,促進(jìn)企業(yè)提高安全管理水平,遏制各類事故,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全運(yùn)行。
(三)總結(jié)提高階段(1月16日至1月17日)。對(duì)特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步細(xì)化、鞏固工作成果,建立長效機(jī)制,推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
(一)大排查行動(dòng)。通過特種設(shè)備使用單位自查、鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)小組普查等形式,對(duì)全鎮(zhèn)特種設(shè)備情況開展大排查,切實(shí)做到底數(shù)實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任明。工作重點(diǎn)是:
1.使用單位安全管理狀況、特種設(shè)備數(shù)量及其安全狀況、作業(yè)人員持證情況和事故隱患情況;
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患情況,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)登記,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3.時(shí)集村、白石村等建筑工地的起重機(jī)械、各浴室鍋爐、各家板材加工廠鍋爐等特種設(shè)備使用情況,進(jìn)行認(rèn)真清理。
(二)大整治行動(dòng)。要采取邊查邊改的方法,把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對(duì)排除的隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,在確保安全的前提下,限期整改到位。對(duì)存在問題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)象是:
1.多次安全檢查中,仍遺留的事故隱患;
2.開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治,著力整治起重機(jī)械使用單位安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)的問題;著力糾正作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)等問題;著力解決應(yīng)急救援能力不足、應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)等問題。
(三)監(jiān)管行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)有下列行為,影響我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門積極監(jiān)管,確保我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定:
1.未經(jīng)注冊(cè)登記使用特種設(shè)備的;
2.使用非法特種設(shè)備、超期不檢、無證上崗的;
3.偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
4.瞞報(bào)事故及發(fā)生特種設(shè)備責(zé)任事故的;
5.重大事故隱患不按規(guī)定期限予以整治的;
6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7.其他非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的行為。
四、工作要求
(一)高度重視,嚴(yán)密組織。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)小組要把特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待,堅(jiān)持落實(shí)工作要求,制定嚴(yán)密的工作措施和保障制度,落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法工作與特種設(shè)備安全“三項(xiàng)行動(dòng)”、特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)督查工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,對(duì)查出的隱患,及時(shí)下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。對(duì)短期內(nèi)無法整改的重大事故隱患,要依法采取斷然措施,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí),在處置過程中要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的教育,提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
(三)摸清底數(shù),完善機(jī)制。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)小組要在各村自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真普查,做到“底數(shù)實(shí)、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任清、工作細(xì)”的要求,進(jìn)一步摸清我鎮(zhèn)轄區(qū)8類特種設(shè)備隱患和7大環(huán)節(jié)隱患情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握特種設(shè)備使用單位數(shù)量、特種設(shè)備數(shù)量、作
業(yè)人員數(shù)量、隱患排查和整改情況及違法行為查處情況。
(四)加強(qiáng)溝通,協(xié)同推進(jìn)。鎮(zhèn)規(guī)劃辦、工業(yè)辦、勞服所、安監(jiān)辦等相關(guān)部門要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),共同參與”的協(xié)同工作機(jī)制,各負(fù)其職,協(xié)同配合,落實(shí)責(zé)任,積極開展特種設(shè)備隱患排查整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要跟蹤整治,指定專人負(fù)責(zé),定期回訪檢查,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。
第三篇:特種設(shè)備專項(xiàng)整治
潞安集團(tuán)公司文件
潞礦機(jī)安職字〔2014〕149號(hào)
關(guān)于開展特種設(shè)備安全運(yùn)行專項(xiàng)整治工作的
通
知
公司有關(guān)單位: 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)及省、市、集團(tuán)公司各種安全規(guī)章制度,為進(jìn)一步消除特種設(shè)備安全隱患,全面提升集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理水平,經(jīng)研究決定,特對(duì)2014年特種設(shè)備安全運(yùn)行專項(xiàng)整治工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,加強(qiáng)特種設(shè)備安全運(yùn)行工作,深化特
種設(shè)備安全運(yùn)行專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締非法使用的特種設(shè)備;對(duì)證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停用整頓;對(duì)證照手續(xù)齊全,具備安全運(yùn)行條件的,加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,確保集團(tuán)公司特種設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司成立特種設(shè)備安全運(yùn)行專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組: 組 長:劉克功
成 員:公司所屬各使用單位安全第一責(zé)任人及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在公司機(jī)電處,主要負(fù)責(zé)組織制訂特種設(shè)備專項(xiàng)整治總體工作方案,對(duì)公司特種設(shè)備安全運(yùn)行專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一安排、部署,解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各使用單位特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作;跟蹤掌握公司專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
公司特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話:0355-5922460,電子信箱:dlk0099@126.com。
辦公室主
任:白宏峰
辦公室副主任:王
昕
靳志強(qiáng)
翟生勤
崔根偉 成員: 李書善
李利風(fēng)
劉
坤
劉蘭芳
趙曉艷
陳廣其
二、專項(xiàng)整治時(shí)間
2014年3月1日—7月20日
三、專項(xiàng)整治范圍
專項(xiàng)整治工作范圍為公司特種設(shè)備使用單位所有特種設(shè)備的運(yùn)行及其管理情況。
四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治將對(duì)特種設(shè)備使用單位貫徹執(zhí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)使用單位安全使用主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管主體責(zé)任(兩個(gè)主體責(zé)任)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
(一)特種設(shè)備使用單位檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密安排部署;是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和聘用專(兼)職管理人員情況;特種設(shè)備安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況;特種設(shè)備作業(yè)人員(包括管理人員和操作人員)教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況;特種設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立、更新和管理情況。
3、建立和執(zhí)行特種設(shè)備事故報(bào)告、處理、責(zé)任追究制度情況;特種設(shè)備隱患排查、治理、監(jiān)控情況;是否制訂具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案;是否具備應(yīng)急救援能力;是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練;對(duì)應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求;使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗(yàn)和安裝(改造、重大維修)監(jiān)督檢驗(yàn),并檢驗(yàn)合格。
4、特種設(shè)備的使用是否按要求進(jìn)行使用登記,并在檢驗(yàn)有效期內(nèi);特種設(shè)備的作業(yè)人員是否按規(guī)定持有有效證件;是否落實(shí)了以“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度,設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證,對(duì)設(shè)備依法按期檢驗(yàn))為核心內(nèi)容的特種設(shè)備安全管理要求。
5、特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn))且有效;特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄,是否在規(guī)定參數(shù)內(nèi)運(yùn)行;特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng),是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,對(duì)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否做到及時(shí)、合理的處理。
6、確定為重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備,使用單位是否進(jìn)行有效監(jiān)控;是否非法使用“土、黑特種設(shè)備”。
7、特種設(shè)備使用單位是否對(duì)安全管理人員和操作人員進(jìn)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試,并作出相關(guān)記錄。
(二)對(duì)特種設(shè)備使用單位安全管理部門檢查的主要內(nèi)容、1、是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本單位特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密安排;是否將在用特種設(shè)備無一遺漏排查摸底;是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法特種設(shè)備列入了查封停用名單,并實(shí)施了查封停用;是否將不具備安全條件的特種設(shè)備都列入了整頓名單,并進(jìn)行了停用整頓措施;是否對(duì)具備安全條件的特種
設(shè)備加強(qiáng)了日常監(jiān)管;是否對(duì)查封停用的特種設(shè)備名單進(jìn)行了公示。
2、是否將特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全管理工作體系,并進(jìn)行了規(guī)劃、安排和考核。根據(jù)潞礦機(jī)安字[2011]876號(hào)文件的要求,進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任,結(jié)合本單位自身實(shí)際情況,全面落實(shí)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提高特種設(shè)備安全管理水平。
3、是否建立健全了特種設(shè)備安全責(zé)任制,是否對(duì)特種設(shè)備安全控制考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,簽訂了特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書,并實(shí)行嚴(yán)格考核;是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”安全使用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了特種設(shè)備使用監(jiān)管部門和責(zé)任人;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全例會(huì),研究解決特種設(shè)備安全問題,會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到了全面落實(shí);是否建立了特種設(shè)備安全管理制度,并落實(shí)到位。
4、是否建立和落實(shí)了特種設(shè)備安全工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、事故責(zé)任追究制度、安全專項(xiàng)督查制度和重點(diǎn)監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。
5、是否建立了特種設(shè)備應(yīng)急救援體系,編制了應(yīng)急預(yù)案,配置了相應(yīng)的人員和裝備,并進(jìn)行了演練;是否建立了特種設(shè)備安全管理使用資金投入制度,并按規(guī)定提取、使用和管理。
6、是否對(duì)使用部門報(bào)告的特種設(shè)備重大問題及時(shí)作出相應(yīng)的規(guī)定或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施。
(三)深化專項(xiàng)整治的內(nèi)容
1、“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
重點(diǎn)檢查無證、證照不全或證件過期從事特種設(shè)備安裝、改造、維修和氣體充裝的行為;停產(chǎn)整頓、整合技改后未經(jīng)檢查合格擅自組織特種設(shè)備生產(chǎn)和氣體充裝的行為;使用單位使用非法制造或不注冊(cè)不檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為;未依法進(jìn)行考核取得相應(yīng)許可證或作業(yè)人員無證上崗的行為;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為;瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的行為;其他違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)的行為。
2、特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度的貫徹落實(shí)情況。
3、特種設(shè)備安全應(yīng)急值守和事故報(bào)告制度執(zhí)行情況。
4、特種設(shè)備安全事故查處、結(jié)案及重大險(xiǎn)情的調(diào)查處理情況。
5、貫徹落實(shí)《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā)長輸(油氣)管道等特種設(shè)備排查整治實(shí)施方案的通知》(質(zhì)檢辦特〔2013〕1023號(hào))、《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全工作的意見》(國質(zhì)檢特〔2013〕14號(hào))、山西省國資委《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)緊急通知精神,開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整改的通知》(晉國資發(fā)〔2013〕67號(hào))、長治市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于在全市推行電梯安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)的通知》(長質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔2013〕52號(hào))和《潞安集團(tuán)關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的通知》(潞礦安便字〔2014〕7號(hào))文件情況。
6、使用單位特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)是檢查各單位《特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂和落實(shí)、特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)、職工培訓(xùn)、安全管理職責(zé)到位、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、安全投入等情況。
7、按照山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《全省化工行業(yè)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的精神,特種設(shè)備使用單位進(jìn)行逐一排查、整治。對(duì)集團(tuán)公司所屬企業(yè)內(nèi)化工企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件進(jìn)行全面整治,重點(diǎn)是特種設(shè)備的使用、登記、定期檢驗(yàn)及管理情況和安全附件定期校驗(yàn)情況;對(duì)氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理進(jìn)行全面整治,重點(diǎn)是充裝許可、氣瓶和槽罐車定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗情況,以及充裝連接管路是否安全可靠。
8、按照《全省深化冶金機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的精神,加強(qiáng)冶金機(jī)械等行業(yè)(建材、機(jī)械、商貿(mào)等)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,按照分級(jí)、屬地原則,監(jiān)督冶金機(jī)械等使用單位做好特種設(shè)備使用“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”安全管理工作,打擊非法制造、使用特種設(shè)備等違法行為。
五、專項(xiàng)整治的方式
此次特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治按照“使用部門全面自查自整、使用單位組織全面排查整治、公司分類督查整治”的方式進(jìn)行。
(一)使用單位自查自整
特種設(shè)備使用單位要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和本次專項(xiàng)整治內(nèi)容的要求,對(duì)本單位的特種設(shè)備安全運(yùn)行進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取措施。
1、凡存在違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》進(jìn)行使用的,要立即停用,并主動(dòng)向公司如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,將追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大特種設(shè)備事故隱患的,須立即制訂整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,將追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全,符合安全條件的特種設(shè)備,使用單位要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,落實(shí)安全措施,確保安全運(yùn)行。
(二)單位管理部門組織全面排查整治
在自查自整的基礎(chǔ)上,各單位管理部門要組織有關(guān)部門對(duì)本單位所有特種設(shè)備(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論隸屬關(guān)系)進(jìn)行無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)整治措施。對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓的特種設(shè)備要確保其真正停下來,對(duì)拒不整頓的,將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
1、對(duì)未經(jīng)政府質(zhì)監(jiān)部門依法批準(zhǔn)、無任何證照擅自使用的特種設(shè)備,要列入查封停用名單,并實(shí)施查封停用。
2、對(duì)證照不全(包括證照過期)或證照雖然齊全,但存在重大事故隱患的特種設(shè)備,要列入整頓名單。
3、對(duì)其它證照齊全、符合安全條件的特種設(shè)備,列入正常特種設(shè)備使用名單,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)公司分類督查整治
各使用單位要公布本單位排查摸底的特種設(shè)備使用部門名單以及公司檢查工作組的舉報(bào)電話和電子信箱。
1、對(duì)照使用單位所報(bào)的查封停用特種設(shè)備名單,公司工作組將進(jìn)行抽查(抽查率不低于50%),查看對(duì)已列入查封停用的特種設(shè)備是否真正實(shí)施了關(guān)閉查封,檢查關(guān)閉查封是否明確了跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對(duì)列入查封停用名單尚未真正查封停用的,或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)在使用單位上報(bào)的查封停用名單之外的無證非法使用特種設(shè)備,要追究使用單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、對(duì)照使用單位所報(bào)已停用整頓的特種設(shè)備名單,公司工作組將對(duì)證照不全或存在重大事故隱患停用的每臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行診斷,區(qū)別情況采取措施。
3、對(duì)證照齊全正常使用的特種設(shè)備,公司檢查工作組將進(jìn)行復(fù)查;對(duì)存在隱患的特種設(shè)備,提出整改要求,督促使用單位限期整改。
公司工作組將對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分類匯總,并在公司通報(bào)。
六、專項(xiàng)整治的工作安排
公司特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段:安排部署階段(3月1日~3月15日)
根據(jù)公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體安排,各使用單位成立特種設(shè)備專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制訂本單位特種設(shè)備專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治安排部署工作。
第二階段:使用單位排查摸底和自查自整階段(3月16日~4月15日)
所有特種設(shè)備使用單位要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和安全技術(shù)規(guī)范的要求,將本單位所有特種設(shè)備分類登記造冊(cè),自查本單位存在的隱患,制訂整改方案,進(jìn)行全面整改。將本單位特種設(shè)備自查及整改情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對(duì)各使用單位上報(bào)情況進(jìn)行匯總,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第三階段:整治階段(4月16日~5月15日)
公司將組織進(jìn)行特種設(shè)備督查,重點(diǎn)跟蹤抽查無證無照特種設(shè)備使用單位查封停用落實(shí)情況、證照不全的特種設(shè)備使用單位整改情況和證照齊全存在重大隱患的整改情況。對(duì)未按整治要求執(zhí)行的單位,集團(tuán)公司將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并根據(jù)潞礦機(jī)安職字〔2011〕615號(hào)文件進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
第四階段:“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(5月16號(hào)~6月31號(hào))。
為鞏固專項(xiàng)整治成果,7月份集團(tuán)公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面復(fù)查。
七、其它工作要求
1、各單位專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月2日前,將上月專項(xiàng)整治活動(dòng)情況認(rèn)真匯總,上報(bào)公司特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、各單位將更新的特種設(shè)備臺(tái)賬及特種設(shè)備平面分布圖,于2014年4月15日前將電子版和文本(文本需加蓋本單位公章)報(bào)送集團(tuán)公司機(jī)電處。
附件:《特種設(shè)備安全運(yùn)行專項(xiàng)整治工作考核標(biāo)準(zhǔn)》
山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司
2014年3月19日
抄送:公司領(lǐng)導(dǎo)
潞安集團(tuán)公司機(jī)電處
2014年3月19日印發(fā)
第四篇:安全專項(xiàng)整治工作方案
東山七號(hào)二期工程項(xiàng)目部
安 全 專 項(xiàng) 整 治 工 作 方 案
編 制 人: 審 核 人: 編制日期:
務(wù): 務(wù):
職職東山七號(hào)二期工程項(xiàng)目部安全專項(xiàng)整治
工
作
方
案
東山七號(hào)二期工程現(xiàn)在正處于全面的內(nèi)墻面、外墻面粉刷工作。為了加強(qiáng)本工地的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防施工中高處墜落事故的發(fā)生,結(jié)合本工地的實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、組織學(xué)習(xí)
以公司所發(fā)《通知》的精神為指導(dǎo),認(rèn)真組織本項(xiàng)目部所有管理人員、各工班長進(jìn)行學(xué)習(xí),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)本工地的具體情況,集中整治,務(wù)求實(shí)效,確保本工地的安全生產(chǎn)工作順利完成。
二、組織機(jī)構(gòu)的建立
本項(xiàng)目部成立建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:譚化剛(項(xiàng)目經(jīng)理)
成員:保愛卿(項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)
丁德華(安全員)
黃 江(安全員)徐世海(財(cái)務(wù))
劉萬春(機(jī)電工長)
譚 欣(機(jī)電工長)楊 宇(質(zhì)檢員)曹 ?。ㄊ┕T)
三、專項(xiàng)整治范圍、內(nèi)容和依據(jù)
(一)專項(xiàng)整治范圍是整個(gè)二期工程即B3、B4、C1、C2、C3棟所有樓層。
(二)專項(xiàng)整治內(nèi)容是控制和預(yù)防施工中的各類高處墜落事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是整個(gè)二期工程的各樓層、屋面臨邊、各預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、門窗洞口以及所有通道口、提升機(jī)吊籃的安全門、出料口防護(hù)門、出料通道側(cè)門的圍護(hù)、卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩的毛刺情況、提升機(jī)的限位裝置、卸料平臺(tái)側(cè)邊的圍護(hù)、塔吊各零部件的檢修等等。
(三)、專項(xiàng)整治依據(jù)是《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》,本工地已編制的《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)等有關(guān)規(guī)定。
四、具體實(shí)施
(一)、由丁德華、楊宇負(fù)責(zé)作好對(duì)各工班工人的安全技術(shù)交底工作,并作好相應(yīng)記錄,并且必須保證各工人的簽字的真實(shí)性,有效性和有針對(duì)性。
(二)、由保愛卿、黃江帶領(lǐng)各工班長,對(duì)B3、B4、C1、C2、C3棟各樓層臨邊、外架進(jìn)行全數(shù)檢查,對(duì)外架上操作層腳手板必須滿鋪,并且必須保證材質(zhì)的牢固性,外架上水平兜網(wǎng)、外立網(wǎng)的完好,整個(gè)外架的連墻穩(wěn)固性,卸料平臺(tái)、提升機(jī)出料通道圍護(hù)的嚴(yán)密性等等必須滿足要求。
(三)、由曹俊、譚欣負(fù)責(zé)對(duì)所有樓層(含屋面)預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口、門窗洞口的圍護(hù),整個(gè)工地上班人員對(duì)安全帽的使用情況,高處作業(yè)對(duì)安全帶的使用情況等等進(jìn)行全數(shù)的檢查,必須符合規(guī)范的規(guī)定才行。
(四)、由劉萬春、徐世海對(duì)整個(gè)工地的臨電使用情況進(jìn)行全面的檢查,即臨電使用必須符合相關(guān)規(guī)范的要求。對(duì)所有勞保用品以及各配件進(jìn)行全面檢查,如有過期或老化(失效)的必須進(jìn)行重新更換,確保使用的各種勞保用品、機(jī)械零部件必須是完好的。
(五)、由譚化剛負(fù)責(zé)對(duì)各小組的檢查工作進(jìn)行巡查,檢查各小組的工作是否已按計(jì)劃進(jìn)行,否則督促該組必須重新整改進(jìn)行徹底完善才行。
(六)、以上各小組的工作必須在2007年7月18日前全部完成。然后對(duì)各小組的工作進(jìn)行全面的總結(jié)。評(píng)估本次專項(xiàng)整治的實(shí)際效果,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找不足,完善本項(xiàng)目部的安全管理工作制度,建立起長效的工作機(jī)制,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
五、專項(xiàng)整治措施
(一)、一定要按照本項(xiàng)目部制定的各種預(yù)案(方案)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),要使從項(xiàng)目部管理人員到一線施工的每個(gè)操作工人充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,明確專項(xiàng)整治職責(zé)。精心組織,周密部署,層層落實(shí)工作,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展,消除安全隱患,管理盲區(qū)和死角。突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)日常巡查,重點(diǎn)檢查各工班對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)情況,實(shí)際操作過程中對(duì)消除隱患的情況是否落到實(shí)處。即檢查工人對(duì)“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的使用情況是否按要求進(jìn)行,如有違反的應(yīng)立即整改完善。
(二)、防墜落措施:
(1)、腳手架材質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn):鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。
(2)、腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于1m,腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8號(hào)鋁絲的強(qiáng)度,高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂,腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20cm,不得留空隙和探頭板、廢跳板、腳手板下層設(shè)水平網(wǎng),操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高為1.2m嚴(yán)禁用竹笆做腳手板。
(3)、須保證整體不變形,凡高度在20m以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋,十字蓋高度不得超過7根立桿,與水平面夾角應(yīng)為45°~60°,高度在20m以下的必須設(shè)置反斜支撐,特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設(shè)計(jì)方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計(jì)算書,特殊情況必須采取有效的防護(hù)措施。
(4)、吊籠出入口均應(yīng)有安全門、兩側(cè)必須有安全防護(hù)措施,吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運(yùn)行中不得乘人。
(5)、1.5×1.5㎡以下的孔洞,應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)?;蚣庸潭ㄉw板,1.5×1.5㎡以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿,中間設(shè)一道水平安全網(wǎng)。電梯井口必須設(shè)高度不低于1.2m金屬防護(hù)門,電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔二層設(shè)一道水平安全網(wǎng),安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密,樓梯踏步及休息平臺(tái)處,必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)防護(hù),陽臺(tái)欄桿應(yīng)隨層安裝,不能隨層安裝的,必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛職安全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。
(6)、無外腳手架或采用單排腳手架高4m以上的建筑物,道層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng)(高層建筑6m寬雙層網(wǎng)):網(wǎng)底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網(wǎng),水平安全網(wǎng),接口處必須連接嚴(yán)密與建筑物之間縫隙不大于10cm,并且外加邊沿高于內(nèi)邊沿,支掛職水平安全網(wǎng),直至沒有高處作業(yè)時(shí)方可拆除。(7)、臨邊施工區(qū)域,對(duì)人或物構(gòu)成危險(xiǎn)的地方必須搭防護(hù)棚,確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于2m,高處作業(yè),嚴(yán)禁投扔物料。
(8)、高空作業(yè)人員必須持證上崗,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶,交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底,并確定指輝人員,在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查,定人、定措施,定完成日期,在隱患沒有除前必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
貴州海宇建筑安裝工程有限公司
東山七號(hào)二期工程項(xiàng)目部
2007年7月4日
第五篇:產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案
為全面貫徹國務(wù)院、市、區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議精神,落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議提出的各項(xiàng)要求,認(rèn)真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題,鎮(zhèn)政府決定自即日起至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、總體目標(biāo)
通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、主要任務(wù)
按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)有以下四個(gè)方面:
㈠ 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
1、深入開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程的治理;大力加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè);嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。
2、突出重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)銷售不符合要求農(nóng)產(chǎn)品的行為,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為;加強(qiáng)對(duì)已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。
工作目標(biāo):到今年年底,全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問題;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降;杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用;基本杜絕退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì),防止進(jìn)一步污染。
責(zé)任單位:農(nóng)技中心
配合單位:食監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
㈡ 生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
1、好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加快推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和銷售、經(jīng)營性使用無證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底,全鎮(zhèn)40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入要求產(chǎn)品(初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品除外)的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
2、推動(dòng)量化分級(jí)監(jiān)管。全面執(zhí)行食品企業(yè)量化分級(jí)管理,推動(dòng)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入,開展技術(shù)攻關(guān),提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮(zhèn)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級(jí)工作,為2008年的有序有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
3、提高日常監(jiān)管有效性。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大監(jiān)管頻次,落實(shí)回訪,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過程到產(chǎn)品出廠進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品組織開展突擊檢查、夜間巡查、錯(cuò)時(shí)檢查,保持食品生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),要求超額完成2007年的巡查監(jiān)管頻次。
4、加大監(jiān)督抽查力度。突出重點(diǎn)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,對(duì)抽查不合格企業(yè)嚴(yán)格開展后處理,加大食品召回工作力度,對(duì)連續(xù)抽查不合格的企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證,提高抽查工作有效性。
5、加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管。強(qiáng)化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,嚴(yán)格食品添加物質(zhì)備案管理,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑,嚴(yán)厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為。基本解決企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題。
6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”重點(diǎn)地區(qū)開展集中整治,幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證,推進(jìn)規(guī)范化食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)試點(diǎn),整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強(qiáng)。對(duì)無證無照食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)一律在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在工商部門配合下,堅(jiān)決予以取締。
7、強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為,加強(qiáng)對(duì)大案要案的查處,將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門依法嚴(yán)懲。
工作目標(biāo):通過專項(xiàng)整治行動(dòng),大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,和食品企業(yè)量化分級(jí)管理工作,繼續(xù)推動(dòng)食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng),健全食品生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制;引導(dǎo)小企業(yè)、小作坊向規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展,到今年年底,列入?yún)^(qū)目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局所
配合單位:食監(jiān)所、工商所等
㈢ 流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
1、負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)超市賣場(chǎng)、集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村食雜店等流通領(lǐng)域食品安全的專項(xiàng)整治,配合工商行政部門開展食品專業(yè)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全專項(xiàng)整治。積極開展上市保健食品安全抽檢,打擊保健食品違法違規(guī)行為。
2、全面深入實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作,加大對(duì)餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)食品的監(jiān)督力度。尤其要加強(qiáng)對(duì)集中供餐配送單位、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
3、配合所部開展豬肉質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治。會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)技中心嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死豬肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。
工作目標(biāo):到今年年底,全鎮(zhèn)大型賣場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬;徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營行為;村、街道、食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度,記錄貨物來源;基本消除銷售無生產(chǎn)許可證食品的違法行為,基本遏制銷售過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為;規(guī)范保健食品經(jīng)營行為和廣告發(fā)布。
責(zé)任單位:食監(jiān)所
配合單位:質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
㈣ 涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
全面開展10類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
1、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。以實(shí)施生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證管理的電線電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),全面開展摸底調(diào)查工作,建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并實(shí)施分級(jí)監(jiān)管;加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品中的名優(yōu)企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
2、開展證后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)發(fā)證企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查,做好監(jiān)督檢查記錄,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。
3、嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理工作。對(duì)國家、市、區(qū)產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè),依法嚴(yán)格執(zhí)行整改復(fù)查和復(fù)查情況上報(bào)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性嚴(yán)重質(zhì)量問題的情況,及時(shí)匯報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門。
4、加大執(zhí)法檢查和查處力度。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品的違法行為。
工作目標(biāo):通過專項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)把原材料、基礎(chǔ)元器件、外協(xié)件入口關(guān),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠質(zhì)量把關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步鞏固提高,到今年年底,完成10類產(chǎn)品質(zhì)量檔案建檔工作,10類產(chǎn)品無證生產(chǎn)行為基本消除,獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上,區(qū)域內(nèi)的制假售假重大違法活動(dòng)得到杜絕。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局所
配合單位:食監(jiān)所、工商所等
三、工作要求和措施
㈠ 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立“鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中的重大問題,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)有關(guān)重大活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦公室綜合科,負(fù)責(zé)研究整治行動(dòng)方案,督促檢查工作進(jìn)度,分析輿論動(dòng)態(tài),研究應(yīng)對(duì)措施等,為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)行動(dòng)方案的要求,提出切實(shí)可行的整治目標(biāo)和整治方案實(shí)施細(xì)則。
㈡ 健全責(zé)任體系
各單位要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程,加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況,及時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到位,并督促檢查。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的重點(diǎn)區(qū)域,深入開展區(qū)域整治,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的單位要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)在行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,依紀(jì)給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品屢教不改的企業(yè)及個(gè)體工商戶,要依法查處。做到縱向到底,橫向到邊,層層落實(shí)責(zé)任。
㈢ 強(qiáng)化行政執(zhí)法
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,各司其職,協(xié)同配合,重拳出擊,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、城區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合打擊局面和強(qiáng)大的打擊合力。各職能部門發(fā)現(xiàn)制假售假等違法行為,應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移送其監(jiān)管部門,有關(guān)處理部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
㈣ 加快制度建設(shè)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以食品安全為重點(diǎn),通過政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和奉獻(xiàn)防范制度,逐步形成失信懲戒機(jī)制。
㈤ 加大宣傳力度
充分發(fā)揮各類媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,深刻揭露假冒偽劣的社會(huì)危害性,宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德,提高全面質(zhì)量法制意識(shí)和道德觀念,形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進(jìn)一步樹立政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全的良好形象。
㈥ 全面督查推進(jìn)
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各單位要編制具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則,并將工作重心下移,深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),督查督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作綜合評(píng)價(jià)方法》,將各單位的工作情況納入今年鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理、績效考核范圍,并將適時(shí)組成督查組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查、抽查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,做到件件有落實(shí),事事有結(jié)果。各單位每月3日和18日(逢節(jié)假日順延)必須將專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況匯總后,報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
㈠ 第一階段:動(dòng)員部署階段(9月13日-9月19日)
在成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),動(dòng)員部署專項(xiàng)整治工作。各單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,各職能部門要進(jìn)一步做好分工,明確責(zé)任,把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,根據(jù)轄區(qū)、職能范圍內(nèi)的實(shí)際,制定行動(dòng)方案,做好廣泛的宣傳動(dòng)員和認(rèn)真的工作部署。
㈡ 第二階段:集中整治階段(9月20日-11月30日)
全面落實(shí)整治方案和實(shí)施細(xì)則,緊密結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題。組織督查組,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。
㈢ 第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月31日)
全面完成專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督促企業(yè)建立健全自律制度,不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度,形成長效監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,并將結(jié)果納入年終目標(biāo)管理和績效考核范圍。