第一篇：西港村關于進一步強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理監(jiān)督管理的對策與建議

西港村關于進一步強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理監(jiān)督管理的對策與建議

農(nóng)業(yè)面源污染是區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化的因素之一，畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污染問題則是農(nóng)業(yè)面源污染的主要因素。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理已成為我村生態(tài)環(huán)境保護的重要組成部分。

一、基本情況

為全面改善我村環(huán)境污染整治工作，進一步加快我村節(jié)能減排工作和生態(tài)村建設步伐，保障畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今年，我村開展了以豬、雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作，通過專項清理整治，有效控制養(yǎng)殖規(guī)模，有力遏制當前畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染隨意排放現(xiàn)象，進一步規(guī)范養(yǎng)殖排污行為。建立了職責明確、服務到位、監(jiān)管有力的工作責任體系。對全村畜禽養(yǎng)殖、治污情況進行徹底清查，制訂專項治理政策，落實分年度治理計劃，形成了一整套完善的養(yǎng)殖污染治理聯(lián)動機制，推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。

二、存在問題

這次農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作是近幾年來力度最大的一次，政府重視程度最大，治理方案最全面，治理機制最完善，財政投入預算最多，但是，由于時間短任務重，治理工作也最為艱巨，分析目前情況，一些關鍵措施尚未落實到位，要完成2011年的目標任務，繼而實現(xiàn)三年的治理期望，還存在很大的困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是思想認識尚未到位。主要體現(xiàn)在部分養(yǎng)殖場戶和農(nóng)民群眾的主體意識和責任意識不強，主動治理和配合治理的積極性不高，這是污染問題出現(xiàn)反復的根本原因。

二是治污技術(shù)有待提高。由于本次污染整治工作技術(shù)性強，相關工作人員經(jīng)驗還比較缺乏，可借鑒的成熟方案較少，部分養(yǎng)殖場處于村莊內(nèi)，養(yǎng)殖設施也比較簡陋，增加了按要求施工建設的難度，同時施工力量難于適應建設的需要，從而導致治污工作進展相對緩慢。

三是行政執(zhí)法缺乏依據(jù)。治理過程中，部分位于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場關停難度大?！缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》只對常年存欄豬500頭以上、雞1000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場起法律效力，而我省尚未出臺專門辦法，使中小規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)督處罰處于真空。此外，國家鼓勵發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)放能繁母豬補貼，出臺母豬政策性保險，使生豬養(yǎng)殖業(yè)處于相對特殊位置，既要確保豬肉供應，又要加強行業(yè)整頓，兩頭兼顧難度較大，執(zhí)法監(jiān)督難以順暢。

四是長效管理有待完善。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的主要出路在于農(nóng)牧結(jié)合，但在目前面廣量大、場點分散和有機肥使用量不足的情況下，100頭以上規(guī)模場的污水進管難度較大，同時我村建立一個后續(xù)服務主體的主動性不高，確保正常運行的機制有待探索和加強。

三、對策與建議

1、健全組織，進一步強化監(jiān)督管理

畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作領導小組各成員單位要按照各自的職責，加強治理工作的研究和管理，同時要及時建立健全綜合組、督查組和執(zhí)法組等監(jiān)管組織，加強協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和執(zhí)

法，并確保日常的正常運作，推動管理體制的進一步理順和各項工作措施及責任制的落實到位，保持治理工作的正常和有序地開展，適度探索人事制度的創(chuàng)新，在人員編制方面盡可能增加農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的力量，加快治理工作的進度。

2、提高認識，進一步強化屬地管理

目前從各地工程施工進度看，污染治理工程進展緩慢，跟區(qū)、鎮(zhèn)安排的進度要求不相適應，而且大部分場主還較偏重生產(chǎn)發(fā)展，而對污染治理不夠重視。為此，我村要充分認識屬地管理的重要性，按要求認真落實各項責任制，組織力量，行動上加大力度，處理好生產(chǎn)發(fā)展和污染治理工作的關系。

3、加強宣傳，進一步營造治污氛圍

充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，通過廣播、板報等方式廣泛、深入宣傳整治的重要意義，努力在全村形成村民高度關注畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作的宣傳輿論氛圍。

4、立足長遠，進一步提高治污水平

強化農(nóng)牧結(jié)合，改變現(xiàn)有的養(yǎng)殖方式，嚴格養(yǎng)殖區(qū)域，規(guī)范養(yǎng)殖秩序，提高有計劃的適度規(guī)模養(yǎng)殖程度，要結(jié)合發(fā)展總體思路和污水管網(wǎng)的建設規(guī)劃，加快推進畜牧業(yè)土地利用規(guī)劃的落實。

第二篇：鷹潭市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查與污染控制對策建議

加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制 主動對接

環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設

——鷹潭市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查與污染控制對策建議

環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設這一我省重大戰(zhàn)略實施以來，省委、省政府花大力氣在生態(tài)文明上做文章，把打造生態(tài)文明示范區(qū)作為建設環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的首要目標。環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，是我省貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的生動實踐。我市作為環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心城市之一，市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境的保護問題，采取了多種切實有效的措施，如先后開展了“農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程”、建成了市生活污水處理廠等，對加強我市生態(tài)文明建設和實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。當前，我市在環(huán)境保護工作上還存在一些不足，還有很多工作要去做，還有不少問題急需解決。其中，較為突出的就是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染問題。根據(jù)環(huán)保部門的檢測，我市水質(zhì)污染的主要化學指標化學需氧量、總氮、總磷相當一大部分來自農(nóng)業(yè)面源污染，主要是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。因此，解決好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染，對于我市生態(tài)文明建設、主動對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設具有十分重要的意義。

一、鷹潭市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀及存在的問題 根據(jù)鷹潭市畜禽養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查，2008年鷹潭市共有各種類型養(yǎng)殖單位332家(余江235家)，其中，養(yǎng)殖場109家（包括養(yǎng)豬場 106家，蛋雞場1家，肉雞場2家）；養(yǎng)殖專業(yè)戶223戶（養(yǎng)豬專業(yè)戶190戶、蛋雞專業(yè)戶3戶，肉雞專業(yè)戶30戶）。養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶生豬存欄數(shù)共22.3萬頭，蛋雞存欄數(shù)33萬只，肉雞存欄數(shù)16.5萬只。

根據(jù)有關部門的研究，每頭豬日產(chǎn)污水量為15公斤/天，豬干糞1.3公斤/天，化學需氧量117克/天，氨氮6克/天，總磷1克/天。鷹潭市生豬糞便1/3為水沖，2/3為干清。根據(jù)計算，鷹潭市養(yǎng)豬全年產(chǎn)豬糞7萬噸，廢水122萬噸，化學需氧量10000噸，氨氮490噸，總磷80噸。與鷹潭市城市生活污水相比較：鷹潭市城市居民年排水總量為4151萬噸，化學需氧量年排放量11000萬噸，氨氮1000噸，總磷100噸?？梢钥闯?，僅生豬養(yǎng)殖污染物排放總量就已經(jīng)與城市居民生活污水排放量基本相當了。

鷹潭市月湖區(qū)已建成了污水處理廠，貴溪、余江正在建設，年底開始運行，生活污水的污染問題基本解決，相比較而言，由于缺乏有效的管理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染問題就顯得非常突出。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染除了畜禽糞便的污染外，還有畜禽尸體未經(jīng)處理，隨意丟棄帶來的污染。有部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識差，畜禽尸體未經(jīng)任何處理，直接拋尸野外，導致周圍臭氣熏天，蒼蠅成災，對環(huán)境和人們的健康造成很大的破壞。另外，獸藥飼料添加劑使用不當，如普遍使用抗生素、激素、重金屬添加劑，甚至濫用違禁藥物，也會影響人們的健康和污染土壤、水源。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的直接危害包括：

一是污染空氣。糞便堆積發(fā)酵后，會產(chǎn)生氨、硫化氫、甲基硫醇等有害氣體，嚴重影響空氣質(zhì)量。

二是損壞水質(zhì)。糞便的淋溶性強，能通過地表徑流污染地表水和地下水，使水體變黑發(fā)臭，并導致水中的魚類或其他生物死亡。

三是侵蝕土壤。糞便的大量堆積，造成土質(zhì)過肥，直接腐蝕農(nóng)田，使其降低或失去生產(chǎn)能力。

四是危害生物。糞便含有大量的病原微生物和寄生蟲卵，如不及時處理，會孳生蚊蠅，使環(huán)境中病原種類增多、菌量增大，使病原菌和寄生蟲蔓延，引起人畜共患病的發(fā)生，危害人畜健康。如近年來發(fā)生的禽流感、豬流感、手足口病等人畜共患疾病，與畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染造成的惡劣環(huán)境不無關系。

二、造成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的主要原因

1、環(huán)境監(jiān)管不到位、資金投入不足。一方面，政府有關部門對畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴重性和污染治理的緊迫性認識不足，重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想依然存在，沒把養(yǎng)殖污染的治理工作擺上重要議事日程。另一方面，部分養(yǎng)殖戶認識上也存在偏差，只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，使其風吹日曬，造成臭氣濃度嚴重超標，空氣污濁，人居環(huán)境惡化。同時養(yǎng)殖業(yè)污染問題是一項工作難度大、資金投入多的工程，更多的是體現(xiàn)社會效益，經(jīng)濟效益相對較低，國家財政投入的資金有限，缺口很大，從而導致了治理資金的困難和不足，制約了污染治理工作的開展。

2、防污制度不完善。盡管國家環(huán)境保護總局（現(xiàn)國家環(huán)保部）于2001年頌布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對生豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了要求，但其條款還是原則性的，缺乏權(quán)威性、強制性，加上國家沒有統(tǒng)一處理畜禽糞便的技術(shù)規(guī)定和標準，尤其是對上述標準以下的中小型養(yǎng)殖場的法律監(jiān)控還是空白，政府及其職能部門對畜禽糞便依法治理難以到位。

3、治污設施不齊全。一方面，由于我國畜禽養(yǎng)殖沒有實行準入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設都是因陋就簡，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設施；另一方面，污染治理投資與運行費用相對較高，養(yǎng)殖戶單獨治污資金匱乏，負擔過重，大多數(shù)養(yǎng)殖場自身很難承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、甚至直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的對策和建議

1、廣泛宣傳發(fā)動，提高思想認識。要加強對農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治的宣傳教育，不斷提高養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護意識，不斷增強各級領導、有關部門對畜禽養(yǎng)殖污染治理的緊迫感和責任感的認識，把治理工作擺上重要議事日程。建議市、縣（市、區(qū)）兩級成立畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理領導小組，摸清情況，制定計劃，出臺《鷹潭市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，切實把畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實處。

2、堅持綜合利用，實現(xiàn)有效治理。要通過綜合規(guī)劃和設計配套，使畜禽糞便資源化利用，盡量實現(xiàn)零排放。

對規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖場，要引導鼓勵他們走綜合利用的路子：

（1）畜禽固體糞便處理與利用技術(shù)

按照畜禽養(yǎng)殖場固體糞便產(chǎn)生量，建設相應處理能力的堆漚發(fā)酵和儲糞設施，采取有效的防漏、防滲、防雨等處理措施，防止污染地下水，以及防止雨水進入和溢出堆漚池（槽），造成二次污染。在滿足進出料要求的前提下，盡量將儲糞設施封閉建造，切斷畜禽糞便中有害微生物、致病菌及寄生蟲卵的傳播途徑。對規(guī)模養(yǎng)殖較為集中的地方，規(guī)劃建設相應的畜禽糞便處理中心，生產(chǎn)有機肥料，使畜禽糞便既達到無害化處理，又能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肥料，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞便不得直接用于還田，不得用于水庫、湖泊的養(yǎng)殖，以保護水資源，防止畜禽病原體的交叉污染。

（2）畜禽養(yǎng)殖污水處理與利用技術(shù)

畜禽污水經(jīng)過固液分離除渣后，進行厭氧發(fā)酵處理，其產(chǎn)生的沼氣通過收集、貯存、脫硫后，用于取暖、炊事或發(fā)電等，產(chǎn)生的沼液用于灌溉或農(nóng)作物肥料，實現(xiàn)資源化利用。沼液不能向外自然排放，可結(jié)合養(yǎng)殖場周邊種植業(yè)環(huán)境和自然條件，采用兩種方式進行處理。

能源環(huán)保模式：主要是針對一些周邊既無一定規(guī)模的農(nóng)田，又無閑暇空地可供建造魚塘和水生植物塘的畜禽養(yǎng)殖場，因此該畜禽養(yǎng)殖場污染治理工程末端的出水必須要達到GB18596—2001《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的相關規(guī)定。能源環(huán)保模式特點：畜禽污水在經(jīng)厭氧消化處理和沉淀后，必須要再經(jīng)過適當?shù)墓こ毯醚跆幚?，如曝氣、物化處理等，成本高不易推廣。

能源生態(tài)模式：適合于一些周邊有適當?shù)霓r(nóng)田、魚塘或水生植物塘的畜禽場，它是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀點統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排，使周邊的農(nóng)田、魚塘或水生植物塘完全消納經(jīng)凈化沼氣池處理后的沼肥，在經(jīng)一個系統(tǒng)化的糞便處理和資源化利用后，形成一個生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈。能源生態(tài)模式特點：畜禽污水在經(jīng)厭氧消化處理和沉淀后，排灌到農(nóng)田、魚塘或水生植物塘，使糞便多層次的資源化利用，并最終達到養(yǎng)殖污染的“零排放”。

對于農(nóng)村散養(yǎng)戶，可以通過積極開展庭院生態(tài)循環(huán)工程，主要包括“豬—沼—果”、“豬—沼—魚—稻”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—茶”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式來解決畜禽養(yǎng)殖的污染問題。

庭院生態(tài)循環(huán)模式：適用于一家一戶和小規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)模式，其各種農(nóng)業(yè)生態(tài)模式都是以沼氣為紐帶，把畜禽養(yǎng)殖（散養(yǎng)）和林果、糧食、蔬菜、茶葉種植連接起來，畜禽糞便入?yún)捬醭貎?nèi)發(fā)酵產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)燃料——沼氣和綠色有機肥——沼肥，沼氣用于做飯、炒菜等炊事用能，沼肥用于種菜、種果等種植業(yè)，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，提高產(chǎn)出率，顯著增加農(nóng)戶收入。

以沼氣為紐帶的幾個農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，可以實現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)營層面的生態(tài)良性循環(huán)，不僅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化水平，為農(nóng)民創(chuàng)收開創(chuàng)了新門路，還可以扭轉(zhuǎn)多年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以化肥替代有機肥的趨勢，可解決多年來困擾政府部門的兩大難題：一是化肥施用量過大，導致土壤有機質(zhì)成分下降，土壤板結(jié)；二是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，食品安全性堪憂。同時，隨著人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品需求的增長，出現(xiàn)了以市場機制推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好機遇。

3、加強對養(yǎng)殖區(qū)的布點的監(jiān)管，注意保障城市和農(nóng)村生產(chǎn)生活用水安全以及土壤安全。按照《鷹潭市農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》中劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)進行集中清理整頓，及時關停、轉(zhuǎn)移在禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場。要加強監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。對新、改、擴建規(guī)?；B(yǎng)殖項目，農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保部門要認真貫徹畜禽養(yǎng)殖污染防治管理的有關規(guī)定，在項目立項、選址、環(huán)境影響評價等方面進行嚴格把關，對未建設污染處理設施，不具備污染治理條件的項目要禁止審批。

4、積極開展“健康養(yǎng)殖計劃”。以推廣除味、建立防滲型堆糞場和化糞池、生態(tài)凈化、制造有機肥等四種糞污治理模式為重點，樹立一批典型，進行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。

第三篇：關于加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理扶持力度的建議

關于加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理扶持力度的建議

關于加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理扶持力度的建議我省是農(nóng)業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村重要的經(jīng)濟支撐點，也是農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要項目。2007年省政府工作報告顯示，全省畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達55.3%。近幾年農(nóng)民的收入來源主要靠養(yǎng)殖業(yè)。隨著國家政策的不斷完善，農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖逐漸增多，給農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收起到了很大的促進作用；同時形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了相關行業(yè)的經(jīng)濟增長，也解決了部分下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題?？梢娦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到的重要作用。

隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大增多，養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)村污染也越來越嚴重。黨的十七大會議提出：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建環(huán)境友好型社會”，畜禽養(yǎng)殖業(yè)應該乘著十七大的強勁東風加快步伐科學發(fā)展，但是，畜禽養(yǎng)殖污染也到了不得不加大治理力度的時候了。

目前，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞便除了建立沼氣池能夠解決少部分糞便用于農(nóng)村煮飯、照明和農(nóng)業(yè)種植業(yè)以外，其他很大比例就是亂排亂放。通過專家研究分析，畜禽糞便再次利用價值很大，如今國內(nèi)已有把畜禽糞便用于復混肥和生物有機肥等，這樣就可以把畜禽糞便全部有效利用，變廢為寶，徹底解決環(huán)境污染問題。

鑒于此，特建議省級有關部門加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理的扶持力度，并對口支持治污工程，打破農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，真正做到節(jié)能減排。

承辦單位回復意見：

川環(huán)函[2008]222號

B類對省人大十一屆一次會議 第268號建議的辦理答復張一云代表：

你提出的《關于加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理扶持力度的建議》（人大建議第268號）收悉。我局高度重視，并進行了認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、關于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治問題

我省是畜牧業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量居全國之首。近年來，針對我省養(yǎng)殖污染問題的嚴峻現(xiàn)實，省委、省政府十分重視，采取了一系列措施，把畜禽養(yǎng)殖的污染治理列為了省委省政府“十一五”期間的“十大惠民行動”工程（川委[2007]32號）。2005年，省環(huán)保局開展了全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查及對策措施調(diào)研工作，在摸清了全省養(yǎng)殖污染狀況的同時，總結(jié)了資陽市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)糞便處理內(nèi)循環(huán)零排放、干濕分離-雨污分流－后處理模式和“豬-沼-作物（菜、果、林）”等循環(huán)經(jīng)濟模式。為有效控制畜禽養(yǎng)殖污染，2006年，全省開展了科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)工作，要求各地在重點區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū)嚴格控制新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)，加強了新建規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度。2007年，省委、省政府把整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)列入十大惠民行動，明確到2010年將對全省200家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)實施限期治理，并納入每年黨政目標管理。當年在全國率先掛牌整治了50家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)。2008年，又掛牌整治60家，并把該項治理任務納入了黨政“一把手”環(huán)境保護目標責任考核的內(nèi)容（川府目標[2008]1號），旨在有效控制畜禽養(yǎng)殖的污染問題。對于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的污染治理，目前仍采取的是大力發(fā)展沼氣+生化處理+綜合利用，實行“養(yǎng)-沼-植”等各種生態(tài)養(yǎng)殖模式，走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的路。

二、加大畜禽養(yǎng)殖污染治理投入力度

本著中央關于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的原則，為有效防治農(nóng)村污染，從2006年起，省政府已決定將“環(huán)保污染治理專項資金”列出一部分支持畜禽養(yǎng)殖的污染治理。近兩年，省環(huán)保局投入和向國家環(huán)?？偩稚暾堃?guī)?；B(yǎng)殖污染治理補助資金2000多萬元，2006年已列支940萬元，2007年列支1020萬元，今年，隨著國家建設社會主義新農(nóng)村力度的加大，用于畜禽養(yǎng)殖的污染治理資金將不會少于去年。省農(nóng)業(yè)廳建設養(yǎng)殖場沼氣池工程538處，打造了一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)利用循環(huán)經(jīng)濟模式開展整治試點示范工程。我們將進一步加大對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，切實把畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項工作落到實處，使我省畜禽養(yǎng)殖污染嚴重的環(huán)境狀況得到進一步遏制。

衷心感謝對環(huán)保工作的關心和支持。也希望給我們提出更多更好的建議。

聯(lián) 系 人：四川省環(huán)保局農(nóng)村污染控制處

陳 力 聯(lián)系電話：028-86115933 郵

編：610015

二〇〇八年三月二十一日主題詞：環(huán)保

人大建議

辦理

復函

抄送：省人大辦公廳，省政府辦公廳。

四川省環(huán)境保護局辦公室

2008年3月24日印發(fā)

關于抓好養(yǎng)殖污染治理的幾點建議

為切實減輕畜禽糞便對環(huán)境的污染，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保實現(xiàn)全國生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合本市實際，現(xiàn)對全市畜禽養(yǎng)殖污染提出如下治理意見：

一、指導思想

按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃要求，堅持科學規(guī)劃、合理布局、綜合利用和資源化、無害化、減量化和生態(tài)化的原則，遵循“四個結(jié)合”，即畜禽糞便污染治理與提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平相結(jié)合，與發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與整治河道、美化環(huán)境相結(jié)合，與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。推廣先進治理技術(shù)，走良性循環(huán)發(fā)展的路子，推進農(nóng)村環(huán)境保護和畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、治理方法

發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、畜牧部門要積極爭取國家大中型沼氣工程建設和標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目，解決部分大中型養(yǎng)殖場資金緊缺問題。同時要充分利用我市生豬調(diào)出大縣獎勵資金，解決部份中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）資金緊缺問題。要引導全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）走先治理后發(fā)展之路。按照雨污分流、干濕分離、種養(yǎng)結(jié)合、達標排放的要求，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）自行進行配套治理。具體內(nèi)容如下：

1、采用節(jié)水措施、鋪設污水管道、減少污水排放。

2、干濕分離。建設防淋、防流失的干糞堆積池，容積根據(jù)養(yǎng)殖量和實際情況確定，按照存欄生豬50-100頭建造干糞池10-20立方米計算，適當留有余地，干糞經(jīng)生物發(fā)酵、高溫滅菌后，用于肥田或以商品肥形式出售。

3、沼氣化處理。大中型規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）原則上要建立與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的沼氣池，解決污物污水問題，實行畜禽養(yǎng)殖的良性循環(huán)發(fā)展。沼氣池大小根據(jù)養(yǎng)殖量和實際情況而定，一般按照存欄生豬50-300頭建造沼氣池25-50立方米計算。

4、三格式處理。小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）利用三格式化糞池處理畜禽污水，化糞池要加蓋密封，大小根據(jù)養(yǎng)殖量和實際情況確定，按照存欄生豬50-100頭建造儲存池10-20立方米計算。沖洗污液、尿液與沼液流入化糞池，每隔一段時間清空池中的干物質(zhì)還田做肥料或者進入處理中心加工成有機肥，污水作為農(nóng)作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖肥水，實現(xiàn)達標排放。

5、生豬生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)推廣。發(fā)酵床是一種環(huán)保、安全、有效的生態(tài)養(yǎng)豬法。實現(xiàn)養(yǎng)豬無排放、無污染、無臭氣、徹底解決規(guī)模養(yǎng)豬場的環(huán)境污染問題，它是集養(yǎng)豬學、營養(yǎng)學、環(huán)境衛(wèi)生學、生物學、土壤肥料學于一體，遵循低成本、高產(chǎn)出、無污染的原則建立起的一套良性循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)豬體系。它是工廠規(guī)?；B(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一亮點，是養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新模式。為此，樟樹市要利用國家生豬調(diào)出大縣獎勵資金，大力推廣發(fā)酵床式養(yǎng)豬，為徹底解決規(guī)模養(yǎng)豬場的環(huán)境污染問題找出一條新路。

6、種養(yǎng)結(jié)合。養(yǎng)殖業(yè)與林果、花木、蔬菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，直接將畜禽糞便經(jīng)堆肥發(fā)酵后肥田利用，提高有機肥的施用率，減少化學肥料的施用量。

三、主要措施

1、設立畜禽禁養(yǎng)區(qū)。

生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、大江大河流域等為禁養(yǎng)區(qū)。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的范圍如下：

（1）市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）城鎮(zhèn)建成區(qū)。

（2）集中式飲用水源一、二級保護區(qū)，包括贛江流域200米內(nèi)的陸域和袁河100米內(nèi)的陸域。

（3）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，包括閣皂山風景區(qū)、店下水庫、筑衛(wèi)城遺址、吳城遺址等500米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（4）工業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)1000米內(nèi)的范圍。

（5）新農(nóng)村建設的自然村和平原地域人口居住密集的自然村（1000人以上）500米內(nèi)區(qū)域。

（6）違規(guī)占用耕地所建畜禽養(yǎng)殖場已對周邊環(huán)境造成嚴重污染的。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴禁新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），已經(jīng)建設的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要限期搬遷或關閉。禁養(yǎng)區(qū)以外的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，要按照雨污分流、干濕分離的治理要求進行基建改造，減少排污量。糞尿要進行綜合治理和利用，三年內(nèi)逐步實現(xiàn)達標排放，否則予以關閉或搬遷。

2、建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。傳統(tǒng)的庭院式飼養(yǎng)方式管理粗放，空間分散、零碎，難以配套糞便處理設施，既限制了規(guī)模進一步擴大，又污染居住環(huán)境。建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，有利于形成規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益，也有利于集中管理，統(tǒng)一衛(wèi)生防疫，建設糞便處理設施，有效解決糞便污染問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（街道辦事處）都要根據(jù)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和本地實際，認真劃定區(qū)域，建設好生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，集中搞好水、電、路和糞便處理等基礎設施建設，讓養(yǎng)殖戶進區(qū)飼養(yǎng)。今后，新增的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖，都必須進小區(qū)飼養(yǎng)。

3、實行畜禽飼養(yǎng)場審批制度。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建辦單位或個人，在建場前要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度（畜禽養(yǎng)殖污染設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用），先向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、場提出申請，并報畜牧、環(huán)保等部門進行審批。經(jīng)批準，再由國土、林業(yè)、建設等部門辦理農(nóng)林業(yè)用地、基建等手續(xù)，工商部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。

4、加強畜禽糞便利用和管理。要全面推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，減少畜禽糞便的臭味。實行畜禽糞便干濕分離，每個養(yǎng)殖場都要建造集糞池，減少糞便治理量。同時，大力推廣畜禽糞便生物處理技術(shù)，尿液及污水不得直接下排，必須通過處理，達到環(huán)保要求后排放。

5、建辦有機肥料生產(chǎn)企業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)集中的地區(qū)附近建辦有機肥料加工廠，探索產(chǎn)業(yè)化治污、資源化利用的新路子。要加強宣傳，提供優(yōu)惠政策，積極引導和鼓勵民間資本投資開展畜禽糞便的污染治理和綜合利用，使我市畜禽糞便污染治理走出一條新路。

四、保障措施

（一）加強領導，健全組織

畜禽養(yǎng)殖污染治理，是我市當前和今后一段時期養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一項重點工作。各地、各有關部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進新農(nóng)村建設的重要措施擺上議事日程，必須以強烈的責任意識和使命感，切實提高認識，加強領導，落實措施，在全市形成全民動員、社會參與、分級負責的良好治理氛圍。

（二）明確責任，分工協(xié)作

為確保工作落到實處，必須明確責任，加強配合。按照“誰污染，誰治理”的要求，各有關部門要加強協(xié)作，切實履行治理職責。

（三）加大宣傳力度，形成良好的治理氛圍

各地各有關部門要向廣大養(yǎng)殖場（戶）大力開展畜禽養(yǎng)殖污染治理的輿論宣傳，既要宣傳相關環(huán)保法律法規(guī)、資源循環(huán)利用的重要性，又要宣傳治理方法、成功典型。鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護，進一步提高村民的責任意識和主人翁意識，使畜禽養(yǎng)殖污染的治理成為廣大養(yǎng)殖戶的自覺行動，促進全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展 規(guī)?；B(yǎng)殖與環(huán)境污染的治理

隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的逐步擴大和專業(yè)化、機械化程度的不斷提高，畜禽生產(chǎn)及畜產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的大量排泄物和廢棄物對周邊及養(yǎng)殖場自身環(huán)境的污染程度也日益加劇。由于環(huán)境法規(guī)不健全和資金短缺等諸多原因，相當一部分養(yǎng)殖場的糞便、污水未經(jīng)無害化處理就隨意排放和堆棄，污物中大量的氮、磷、礦物元素及所產(chǎn)生的氨、硫化氫等惡臭氣體嚴重地污染了空氣、水體和土壤。規(guī)?；B(yǎng)殖場的環(huán)境污染和治理問題已引起了人們的普遍關注。

環(huán)境的污染

主要是指有毒有害氣體、粉塵、病原微生物、生產(chǎn)生活污水、糞便及未消化吸收的有機物和礦物質(zhì)等的處理不當對空氣、水體和土壤的污染。

對空氣的污染 一只雞的糞便排泄量相當于0.1個人的糞便排泄量，一個一萬只規(guī)模的養(yǎng)雞場每天的糞便排泄量可達1噸，一年就是360噸。1頭豬的日排泄糞尿量是人排泄糞尿量的5倍，一頭豬年均產(chǎn)糞尿量可達2.1噸，如果采用水沖式清糞，其污水的排放量還將增加4倍以上，當糞尿等污物的排泄量超過大氣環(huán)境的自凈能力時，就會通過已污染的空氣對人和動物造成危害。

通過空氣流動進行擴散和傳播的污染物除了塵埃和病源微生物外，還有碳水化合物和含氮有機物在厭氧環(huán)境條件下所分解釋放出的帶有爛菜、魚腥等刺激性的特殊氣味，這些氣味大量而長期高濃度地蓄積，就會使人產(chǎn)生厭惡感，嚴重影響人、畜的身體健康。近年來，我國小城鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)出向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸的態(tài)勢，飼養(yǎng)場與居民點距離縮短，養(yǎng)殖場的空氣污染問題必將日趨嚴重。

對水體和土壤的污染 畜禽糞尿及畜產(chǎn)品加工業(yè)污水未經(jīng)處理就隨意排放，是造成水體及土壤污染的一個重要因素。一個年產(chǎn)1萬頭肥豬的豬場，日排糞尿、污水總量可達100多噸，如不進行無害化處理，其糞便和污水中碳氫化合物及含氮、含磷有機物和未被消化的營養(yǎng)物質(zhì)一旦進入水體后，就會使水中的化學耗氧量、生化需氧量和固體懸浮物迅速增加，這些污水中含有大量的病原微生物和其他有機物，當它通過稀釋、沉淀、吸附、分解、降解等一系列自凈作用后仍無法達到環(huán)保要求時，就必然會對水質(zhì)產(chǎn)生污染，使其迅速惡化。有機物被水中的微生物降解，水中的水生生物獲得氮、磷、鉀等營養(yǎng)后大量繁殖，消耗水中的氧，使其形成缺氧環(huán)境，并在一定程度上成為某些疫病傳播和擴散的渠道。更為嚴重的是，當這些未經(jīng)處理的污染物的進入量超過土壤的自凈能力后，就會造成礦物質(zhì)和營養(yǎng)素的富集，改變土壤本身的結(jié)構(gòu)，破壞土壤植被的生存。

對疾病的傳播 據(jù)統(tǒng)計，由家畜傳染給人的人畜共患傳染病至少有90余種，這些人（畜）禽共患疾病的載體主要就是家畜（禽）糞便及排泄物。近年來，一些養(yǎng)殖場不顧自身條件，一味模仿在池塘邊建豬圈，在豬圈上架雞籠的所謂立體養(yǎng)殖模式，結(jié)果為各類傳染病的發(fā)生埋下了隱患。轟動一時的臺灣豬口蹄疫暴發(fā)性流行，其主要原因就是病豬尸體隨意投入河道引起的疾病流行。因此，糞便及污水未經(jīng)無害化處理隨意排入水中極易造成傳染病流行。

畜產(chǎn)品的污染

在規(guī)?；B(yǎng)殖中，除了環(huán)境污染外，還有畜禽產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的殘留問題。在日常生活中，獸藥、各種添加劑、防腐劑、抗生素、激素等環(huán)境污染物中，有一部分物質(zhì)雖有利于促進畜禽生長和減少畜禽疾病，但它在畜禽產(chǎn)品內(nèi)的殘留物卻又對人體產(chǎn)生危害；有一部分物質(zhì)還可能引起微生物產(chǎn)生耐藥性或引起人產(chǎn)生過敏反應而帶來公共衛(wèi)生上的問題。

為了生產(chǎn)出無公害的畜禽產(chǎn)品，日常生產(chǎn)中最好不使用殺蟲藥，少用添加劑，但這在實際工作中是有一定困難的。所以，對飼料添加劑，尤其是抗菌、抗原蟲藥物等，應規(guī)定使用的種類、使用量和使用范圍，對飼料中的有毒有害物質(zhì)和微生物的含量，在使用前應進行嚴格的抽檢。

環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)通過食物鏈進入畜禽體內(nèi)被富集，再通過畜禽產(chǎn)品的形式進入人體，所以，人往往是終端富集者，如果不控制和減少有毒有害物質(zhì)對畜禽產(chǎn)品的污染，那么，由畜禽產(chǎn)品引起的公害給人們帶來的隱患將是難以估量的。

獸藥在畜產(chǎn)品中的殘留 獸藥在畜產(chǎn)品中殘留的主要原因，除了非法使用違禁藥物外，還包括不合理的用藥和停藥等。一方面是受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，另一方面也是一些從業(yè)人員缺乏起碼的獸醫(yī)藥理知識，經(jīng)常重復和超量使用獸藥所致。

獸藥殘留的濃度一般很低，但如果操作不規(guī)范，就會造成抗生素在畜禽產(chǎn)品中的蓄積和殘留，并最終通過食物鏈使人體產(chǎn)生一定的毒性反應和過敏癥狀，長此以往，不僅會使細菌的抗藥性增強，同時藥效也會大大降低。例如：四環(huán)素能抑制骨骼和牙齒的發(fā)育，鏈霉素、慶大霉素和卡那霉素能夠損害前庭和耳蝸神經(jīng)，導致聽力減退，磺胺類藥物還能夠破壞肌體的造血機能，大家非常熟悉的青霉素，其代謝和降解產(chǎn)物有很強的致敏作用，長期接觸有這些藥物殘留的動物性食品，就有可能引起慢性中毒，危害到人體的健康。

獸藥及其代謝產(chǎn)物通過糞便、尿液等排出后，仍然具有生物活性，對周邊的環(huán)境仍具有潛在的危害性，如不進行無害化處理，同樣也會對土壤及水生生物等造成影響。人們?nèi)绻L期接觸這些有抗生素殘留的動物性食品或長期生活在被抗生素殘留物污染的環(huán)境之中，將會嚴重影響自身的健康。

飼料添加劑的濫用和霉變飼料的使用 飼料添加劑的濫用也是造成畜產(chǎn)品污染的主要原因之一。部分養(yǎng)殖戶在飼料添加劑的使用過程中不能適量控制其用量，不能在畜禽屠宰或其產(chǎn)品上市前逐步減量或停止其使用，有的甚至超量或違禁使用某些飼料添加劑，以求達到提高產(chǎn)品產(chǎn)量的目的。因使用高銅、高鋅飼料，使排泄物中礦物質(zhì)含量超高，造成對土壤生態(tài)的影響；因使用砷制劑，造成豬肉中有害殘留物對人體健康的危害；因違禁使用“瘦肉精”，造成食用者中毒等惡性案件的頻發(fā)，給飲食安全和公共衛(wèi)生健康留下了極大的隱患。

我國西部地區(qū)冬春季較長，養(yǎng)殖場所使用的飼料大部分都是上秋季收購入庫（倉、窖）的，由于存貯量大，保存時間長，管理和技術(shù)措施上稍有不慎，就有可能造成飼料的霉變和浪費。部分養(yǎng)殖場出于經(jīng)濟利益的考慮，對于部分已霉變的飼料采取化整為零的辦法進行搭配使用，發(fā)霉飼料中的霉菌素及代謝產(chǎn)物通過“飼料—畜（禽）體—產(chǎn)品（肉、奶、蛋）”這條食物鏈最終進入人體，日積月累必將造成潛在的畜產(chǎn)品安全隱患。

養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合防治措施

倡導健康、科學的養(yǎng)殖模式 健康、科學的養(yǎng)殖模式，是影響?zhàn)B殖效果和環(huán)境生態(tài)的關鍵。要以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)先效益、優(yōu)良結(jié)構(gòu)為基本著眼點，按照循序漸進、可持續(xù)發(fā)展的要求，從合理選擇品種、科學飼養(yǎng)密度、平衡投入和產(chǎn)出水平入手，按照環(huán)保、節(jié)能、效益協(xié)調(diào)同步的循環(huán)發(fā)展模式，在不影響家畜生長和養(yǎng)殖效益的前提下，最大限度地減少和降低污染物的排放量，實現(xiàn)廢棄物的無害化處理和循環(huán)再利用。在改造養(yǎng)殖設施、改善養(yǎng)殖流程的基礎上，探索生態(tài)養(yǎng)殖和多元化養(yǎng)殖的新途徑，以開發(fā)高新技術(shù)和環(huán)境清潔技術(shù)為先導，逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝和飼養(yǎng)模式，從源頭上減輕和消除污染。按照無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，切實抓好無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。

開發(fā)綠色環(huán)保飼料 飼料質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直接關系到養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益，而且也對養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境生態(tài)效益起著決定性的作用。提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，不斷降低養(yǎng)殖場廢棄物中氮的污染，是治理養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的重要舉措。要在優(yōu)化飼養(yǎng)、合理投放、平衡營養(yǎng)、改善適口性的基礎上，開發(fā)環(huán)保高效飼料,改善飼料的品質(zhì)及物理形態(tài)，推廣飼料的生物制劑處理、飼料的顆?；?、飼料的膨化和熱噴技術(shù)；開發(fā)酶制劑，補充家畜體內(nèi)自身內(nèi)源酶的不足，加快營養(yǎng)物質(zhì)的吸收和利用；開發(fā)微生態(tài)制劑飼料添加劑，補充飼料營養(yǎng)成分的不足，提高飼料的利用率等等。應用生態(tài)營養(yǎng)原理開發(fā)綠色環(huán)保飼料具有廣闊的發(fā)展前景。

養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的生物凈化和合理利用 對畜禽排泄物的生物凈化、合理處理與利用，是將畜禽排泄物變廢為寶的有效措施之一。所謂生物凈化，就是利用厭氧發(fā)酵原理，將畜禽排泄物轉(zhuǎn)化成清潔廉價的沼氣和無公害的有機肥。據(jù)測定，這種方法能在常溫條件下使污染物BOD減少70%～90％，通過厭氧發(fā)酵裝置獲得的沼氣中，甲烷含量高達70％以上，可以直接作燃料，這種技術(shù)已在全國許多地方的養(yǎng)殖場推廣使用。它的優(yōu)點主要是經(jīng)濟實用、環(huán)保低耗、處理量大、程序簡單、無二次污染、便于操作和掌握，很受養(yǎng)殖戶的歡迎。

畜禽糞便和污物中含有大量的有機物、礦物元素、腐殖質(zhì)及其他物質(zhì)，經(jīng)無害化處理后，可殺滅其中的病原微生物、寄生蟲和蟲卵，處理后的糞便和污物施入農(nóng)田后，可起到改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保水保肥能力的效果，分離出來的污水在凈化以后還可做簡單的再利用，可謂一舉多得。

畜禽排泄物的凈化和處理方法很多，例如：小型養(yǎng)殖區(qū)的污水處理主要是通過沉淀、過濾和消毒等程序進行的，而一些大中型的養(yǎng)殖場由于污水排放量較大，一次處理后仍無法達到排放標準，需要進行二次處理后才能排放，而人工濕地生物濾床的應用則為大中型養(yǎng)殖場的污水處理找到了一條理想的方法。

完善獸藥殘留的檢測、監(jiān)控機制，積極開發(fā)無公害藥品

要盡快制定獸藥生產(chǎn)、使用、檢測、監(jiān)控、處罰等一系列具有強制性、系統(tǒng)性的法律法規(guī)，嚴格規(guī)范獸藥的安全生產(chǎn)和使用程序。加大違禁獸藥的查處力度，進一步健全和完善獸藥殘留的檢測方法，積極開展無公害藥品的研究，采用現(xiàn)代制藥先進技術(shù)，生產(chǎn)出針對性強、低毒、無殘留、無公害的放心藥品。

加強環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法力度 規(guī)模化養(yǎng)殖是社會發(fā)展的必然趨勢，也是畜牧業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。建立起科學的、切實可行的環(huán)境檢測評估體系和監(jiān)督機制已是迫在眉睫，要通過法律的、經(jīng)濟的、市場的、行政的手段和措施去規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)，要在全社會樹立無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，形成良好的社會監(jiān)督機制，使生產(chǎn)者依法生產(chǎn)，讓造成污染者付出沉重的代價，在全社會形成保護生態(tài)、文明生產(chǎn)的良好氛圍，使我國的畜牧業(yè)生產(chǎn)真正走上持續(xù)、健康發(fā)展的軌道。