第一篇：2010創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

海港區(qū)財政局

關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，根據(jù)海港區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》的通知精神，局黨組決定，在全局深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞區(qū)委中心工作任務(wù)，以“科學(xué)理財、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、自強(qiáng)不息、創(chuàng)新求變”為工作目標(biāo)，不斷提高財政基層黨組織在推動科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把財政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。在發(fā)展公共財政、推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容

通過開展創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“5+1模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)“五標(biāo)準(zhǔn)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動，培養(yǎng)、樹立一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在工作崗位上充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

（一）先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)是：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。能以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護(hù)。

2、黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅持經(jīng)常性、有計劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

3、工作機(jī)制好。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和本單位實(shí)際，切實(shí)履行黨組織職責(zé)；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全本單位科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；規(guī)章制度完善，民主氛圍濃厚，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。

4、工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細(xì)致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，工作思路清晰，措施有力，各項(xiàng)工作成績突出，圍繞中心、服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的成效明顯。

5、群眾反映好。尊重群眾，愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1、自覺學(xué)習(xí)的模范。積極參加局內(nèi)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，每天堅持自學(xué)半小時，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)最前沿的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)新知識和財政干部應(yīng)具備的“基本理論、基本業(yè)務(wù)、基本技能”為主要內(nèi)容的財政業(yè)務(wù)知識，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。

2、執(zhí)行政策的模范。認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù)，積極響應(yīng)黨組織的號召和決議決定，堅決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

3、服務(wù)群眾的模范。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識；主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益；對群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動接受群眾監(jiān)督。

4、愛崗敬業(yè)的模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)，高質(zhì)高效地完成本職工作，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、帶頭爭創(chuàng)佳績。

5、遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，堅決同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為做斗爭，爭當(dāng)文明守法好公民。

爭當(dāng)堅持黨性的模范。理想信念堅定，黨性觀念強(qiáng)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，努力增強(qiáng)明辨是非的能力和做好本職工作的本領(lǐng)。宗旨觀念牢固,堅持全心全意為人民服務(wù)，勤奮工作，業(yè)績突出,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

（三）優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)準(zhǔn)是: 一是理想信念堅定。自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致,始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，政治覺悟高，大局意識強(qiáng)。

二是本職業(yè)務(wù)精湛。自覺學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論并運(yùn)用于實(shí)踐，熱愛并熟悉黨務(wù)工作，精通財政本職工作，并不斷充實(shí)和完善自我，在機(jī)關(guān)黨建和財政業(yè)務(wù)實(shí)踐與創(chuàng)新工作中成績突出。

三是作風(fēng)廉潔公正。黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，堅持原則，廉潔奉公，樂于接受各方面監(jiān)督，敢于同不正之風(fēng)和腐敗行為作斗爭。

四是奉獻(xiàn)精神突出。具有扎實(shí)工作、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾，在黨員和群眾中有較高威信。

五是組織帶動能力強(qiáng)。勇于開拓，大膽創(chuàng)新，率先垂范，自身素質(zhì)過硬，能夠影響帶動周圍的同志為黨奉獻(xiàn)，有較強(qiáng)的號召力。

局內(nèi)各黨支部、各科室、單位要把我局開展的創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，通過下基層、解難題、送溫暖，組織黨員干部調(diào)研，民主懇談會，開辟黨員示范崗等活動形式推動廣大黨員干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三、組織實(shí)施

我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，活動總體安排兩年半時間，分五個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，全員參與（2010年5月上旬）

1、動員部署。按照區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定活動方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)后續(xù)工作納入方案中，采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。召開全局動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好思想發(fā)動。

2、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全員積極參與。

（二）查找問題，明確目標(biāo)（2010年5月中旬-2010年6月上旬）

各黨支部要廣泛征求群眾的意見建議，采取自查、走訪服務(wù)單位、召開座談會等形式，組織全體黨員開展“四對照四查找”活動，即對照《黨章》要求，查找黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用等方面存在的問題；對照推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的要求，查找自身存在的問題和不足；對照科學(xué)發(fā)展觀活動中制定的整改措施，查找整改項(xiàng)目是否得到落實(shí)；對照“基礎(chǔ)工程”實(shí)施方案，查找目標(biāo)任務(wù)是否落實(shí)到位。各黨支部通過“四對照四查找”活動，找準(zhǔn)支部和黨員自身存在問題，明確近期、中期和遠(yuǎn)期具體目標(biāo)，形成書面材料，于6月10日前交局監(jiān)察室。

（三）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月中旬-2011年6月底）

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，突出財政工作特色，圍繞“講黨性、重品德、做貢獻(xiàn)”，開展“四爭四有”活動。

1、黨性教育爭先進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)我局已采取的邀請專家學(xué)者授課、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講課、開設(shè)財政干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)等教育培訓(xùn)制度，在鞏固提高上下功夫，進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。2010年“七一”之前，采取重溫入黨誓詞、參觀考察、學(xué)習(xí)黨史、評議黨員等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。集中一周時間組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報告，并召開支部會議進(jìn)行評議。評議結(jié)果6月20日前報局監(jiān)察室。

2、崗位奉獻(xiàn)爭先鋒。以支部、科室為單位，組織黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)深入開展“基礎(chǔ)理論、基本業(yè)務(wù)、基本技能”三項(xiàng)基本功訓(xùn)練，廣泛開展崗位練兵競賽，全面提高財政干部的綜合素質(zhì)和工作能力，督促黨員在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。

3、亮牌示范爭標(biāo)兵。在財政服務(wù)大廳、會計培訓(xùn)中心等窗口單位黨員統(tǒng)一佩帶黨徽。每年在全局評選2-3個黨員示范崗，推行掛牌管理，把黨員身份亮起來，讓黨員形象樹起來。

4、服務(wù)群眾爭模范。通過開展“下基層、解難題、送溫暖”系列主題活動，組織黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作，卓有成效地開展結(jié)對共建活動，幫助解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。

5、對標(biāo)先進(jìn)有提高。組織引導(dǎo)各黨支部和黨員打開視野，圍繞更加充分有效地發(fā)揮財政職能、完善財政管理體制機(jī)制、提升財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平、提高財政資金使用效益和各項(xiàng)工作效能，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)和省內(nèi)外各市縣財政部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，找差距、定目標(biāo)、謀措施，推動各項(xiàng)工作業(yè)績爭創(chuàng)一流。

6、組織創(chuàng)新有活力。各支部以推進(jìn)財政工作精細(xì)化、科學(xué)化管理攻堅年活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，完善支部達(dá)標(biāo)考核、黨員評議制度，提高各支部書記履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力，進(jìn)一步調(diào)動各支部黨建工作創(chuàng)新的積極性和主動性。

7、學(xué)習(xí)培訓(xùn)有計劃。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部為目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，采取撰寫學(xué)習(xí)筆記、組織交流演講、進(jìn)行學(xué)習(xí)測試等多種形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。各支部要制定詳細(xì)的黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化每周一次的支部集中學(xué)習(xí)和每季一次的黨課制度的落實(shí)，支部建立學(xué)習(xí)臺賬，黨員做好學(xué)習(xí)筆記。局人教科不定期對各支部學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

8、典型帶動有效應(yīng)。通過此次活動要在全局培育基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)典型，并將好的工作做法進(jìn)行廣泛宣傳，激發(fā)全局黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的工作熱情。

（四）科學(xué)定位，全面提升（2011年7月-2012年6月底）

1、樹立典型抓示范。圍繞慶祝建黨90周年，充分利用《海港財政》、海港財政信息網(wǎng)、新聞媒體等平臺，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，組織開展學(xué)習(xí)交流，營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

2、對標(biāo)定位抓落實(shí)。對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，以全國財政系統(tǒng)的先進(jìn)典型為示范，認(rèn)真查找自身差距，進(jìn)一步明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。

3、晉檔升級抓提高。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對落后的改變面貌，使優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的比例有較大幅度的提高。

（五）全面總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月-黨的十八大召開前）

1、展示成果。通過舉辦活動成果圖片展、召開理論成果研討會、編印專刊等形式，全面展示活動成果。

2、搞好總結(jié)。對全局整個活動情況進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，對業(yè)績突出的黨員示范崗、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵。

3、完善機(jī)制。對活動中行之有效的做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視，精心組織。各支部、各科室、單位要高度重視，精心組織、周密部署，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果、推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體，擺上重要議事日程。要根據(jù)財政科學(xué)發(fā)展的需要，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動廣大黨員參與的積極性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展，取得實(shí)效。局內(nèi)成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：局黨組書記、局長印洪，副組長：副局長張艷華、李國強(qiáng)、張秋艷、齊金成、趙樺，成員：石雪瑩、祖麗萍、翟偉、方強(qiáng)、王艷梅、喬麗輝、郭曉宇、郭紅媛、費(fèi)松青。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)活動的日常工作?；顒愚k分組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和信息宣傳三個組。組織協(xié)調(diào)由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，檢查督導(dǎo)由人教科負(fù)責(zé)，信息宣傳由信息中心負(fù)責(zé)。各黨支部要認(rèn)真做好活動記錄，保存好活動資料并整理歸檔。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。局活動辦公室要加強(qiáng)對各支部、各科室、單位的組織調(diào)度，確保全局活動有序推進(jìn)，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。堅持日常督導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，通過多種督查方式和手段，及時掌握情況，督促問題解決，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用《海港財政》、海港財政信息網(wǎng)、電子大屏幕、展覽板等多種載體，及時宣傳全局活動的部署和要求，宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營造強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。同時，積極加強(qiáng)與區(qū)活動辦及新聞媒體的聯(lián)系，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面宣傳、推介我局活動的經(jīng)驗(yàn)和成效，展示財政黨組織和黨員立足崗位，奮發(fā)向上的良好形象。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

印發(fā)《關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年六月二十一日

關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹自治區(qū)工商局《自治區(qū)工商系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》和米東區(qū)《關(guān)于在米東區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》文件精神，動員全局基層黨組織和黨員立即行動起來，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，迅速投入新疆跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實(shí)踐。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)工商局、米東區(qū)委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議各項(xiàng)部署，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以“三服務(wù)、三強(qiáng)化”為實(shí)踐載體，改革創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、履職盡責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，推動我局基層黨組織和黨員在深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐中充分發(fā)揮作用、創(chuàng)造新的業(yè)績。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。抓住中央召開新疆工作座談會帶來的前所未有的機(jī)遇，我局各級黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、破解工作難題，全力服務(wù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，立足工商職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為推進(jìn)米東區(qū)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。廣大黨員要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，堅定跨越發(fā)展信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，開拓進(jìn)取，不畏艱辛、無私奉獻(xiàn)，用模范行動為米東區(qū)工商事業(yè)發(fā)展和米東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級黨組織要把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。廣大黨員要把民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，堅決貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個離不開”的思想，在反對民族分裂斗爭中始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，爭做民族團(tuán)結(jié)模范。

3、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各級黨組織要正確處理監(jiān)管、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好硬道理與硬任務(wù)，既要嚴(yán)厲打擊影響和破壞新疆跨越式發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)違法活動，又要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀(jì)律，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，在重大問題上頭腦清醒、態(tài)度堅決、行動果斷，在關(guān)鍵時刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗(yàn)。

4、強(qiáng)化服務(wù)民生工作。各級黨組織要堅持黨的群眾路線，重民情注民意，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、政務(wù)承諾和各項(xiàng)便民、惠民措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，通過監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場環(huán)境，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切聯(lián)系群眾，與各族群眾廣交朋友，做好通民情、解民難、安民心工作，積極參加黨員志愿服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

各級黨組織要把推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任。要大力加強(qiáng)基層黨組織特別是工商所黨支部建設(shè)，全面抓好基層黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。要把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，結(jié)合“六好”工商所創(chuàng)建、工商文化建設(shè)常態(tài)化工作，大力加強(qiáng)基層各項(xiàng)建設(shè)，不斷提高基層組織和黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、主要內(nèi)容 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，做到全局各級黨組織和黨員全覆蓋。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章、黨的十七屆四中全會《決定》和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治堅強(qiáng)敏銳，工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)務(wù)實(shí)勤廉，發(fā)展思路清，維穩(wěn)措施實(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識、政治意識、責(zé)任意識強(qiáng)，爭做跨越發(fā)展先鋒、民族團(tuán)結(jié)榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，各個方面模范作用突出。三是工作機(jī)制好。決策程序規(guī)范、規(guī)章制度健全，管理措施到位、運(yùn)行順暢有序，組織有生機(jī)活力、落實(shí)有創(chuàng)造力。四是工作業(yè)績好。堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展成績顯著，維穩(wěn)有力有效，各項(xiàng)工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，困難面前勇于進(jìn)取，責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。自覺把學(xué)習(xí)作為工作常態(tài)、歷史責(zé)任和精神追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，政治堅強(qiáng)、信念堅定、業(yè)務(wù)過硬。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。旗幟鮮明地反對不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴(kuò)大，工作生活和睦相處、危難時刻和衷共濟(jì)、服務(wù)大局和諧發(fā)展。三是帶頭爭創(chuàng)一流佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務(wù)基層群眾。工作重心下移、堅守一線實(shí)干，深入了解民情、關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結(jié)、維護(hù)群眾權(quán)益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀(jì)國法。自覺學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守法律法規(guī)，保持高尚精神追求，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，弘揚(yáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，加強(qiáng)個人品德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、具體措施

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題。要始終把科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提。結(jié)合我局實(shí)際，緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用著力點(diǎn)，精心設(shè)計活動載體，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)有效進(jìn)行。按照區(qū)局黨組要求，工商系統(tǒng)”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以“三服務(wù)、三強(qiáng)化”（即黨組織服務(wù)跨越發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)基層群眾；黨員強(qiáng)化講黨性、強(qiáng)化重品行、強(qiáng)化作表率）為實(shí)踐載體，重點(diǎn)開展以下工作：

（一）深入開展“搶抓歷史機(jī)遇、爭當(dāng)紅盾先鋒”解放思想大討論。緊密聯(lián)系自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及黨員干部思想實(shí)際，著重從“四轉(zhuǎn)變、四增強(qiáng)”開展討論。

1、轉(zhuǎn)變等靠要觀念，增強(qiáng)科學(xué)跨越意識，樹立后發(fā)趕超，后來居上的信心和理念；

2、轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；

3、轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放合作意識，以敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)；

4、轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強(qiáng)人本民生意識，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，著力改善民生。

通過討論，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真剖析自身存在的差距，破除影響科學(xué)跨越的思想觀念，切實(shí)做到在解放思想中統(tǒng)一思想，在具體實(shí)踐中深化認(rèn)識，在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念，在本職工作中爭當(dāng)先鋒。

（二）深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部監(jiān)管執(zhí)法水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。按照區(qū)局黨組近年來提出的建設(shè)“五型”工商要求，深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。要將學(xué)習(xí)型工商建設(shè)與工商文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)“白楊精神”，在全局范圍內(nèi)大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部。

（三）廣泛深入開展“抓執(zhí)法促發(fā)展，抓服務(wù)促穩(wěn)定”部門執(zhí)行力建設(shè)活動，積極創(chuàng)造“四個環(huán)境”。要堅持一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)，通過提升執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變上有新突破，執(zhí)法監(jiān)管上有新水平，服務(wù)發(fā)展上有新作為。要以“深化服務(wù)、狠抓落實(shí)”為主要內(nèi)容，查找工作中存在的執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任主體、整改時限，落實(shí)整改措施。通過建立健全執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、進(jìn)取意識、效率意識、執(zhí)行意識，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保中央關(guān)于推進(jìn)新疆發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)方針和各級黨委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，努力建設(shè)人民滿意工商。

（四）結(jié)合“六好”工商所創(chuàng)建，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過“六好”工商所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立一套規(guī)范、科學(xué)、長效的工作運(yùn)行機(jī)制。組織開展以增強(qiáng)黨員意識和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊(duì)伍等有效載體，引導(dǎo)基層廣大黨員干部提高實(shí)踐能力、工作執(zhí)行力，模范履行崗位職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。創(chuàng)新教育形式，開展好“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，人人爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范。

（五）深化“四年”活動，提升基層黨組織和黨員服務(wù)跨越發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)基層群眾的能力。借著中央新疆工作座談會的東風(fēng)，我們要繼續(xù)深化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年、信息化建設(shè)推進(jìn)年、工作機(jī)制創(chuàng)新年、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化年”活動，只有全力服務(wù)跨越發(fā)展，抓監(jiān)管不忘抓穩(wěn)定，創(chuàng)造放心安全的消費(fèi)環(huán)境，米東工商才有充分發(fā)揮作用的地位。對米東區(qū)區(qū)委政府促進(jìn)發(fā)展的主要項(xiàng)目，要采取“迎上去”的服務(wù)模式，使我們職能發(fā)揮不缺位；對對口支援建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取“靠上去”的服務(wù)模式，使工商職能發(fā)揮全方位；對人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要采取“貼上去”的服務(wù)模式，使我們的職能發(fā)揮全到位。

五、方法步驟

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，分四個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛動員，安排部署（2010年6月-7月）。

1、動員部署。我局定于6月下旬召開動員會，進(jìn)行安排部署，搞好思想發(fā)動。

2、制定方案。結(jié)合實(shí)際制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案，對黨組織、黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求，黨員要制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標(biāo)措施。

3、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話、中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神以及中央、自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委、米東區(qū)委關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”的相關(guān)文件，開展解放思想大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建黨90周年”為主題開展四項(xiàng)活動：

1、公開承諾活動。基層黨組織制定開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。圍繞跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)以及本單位中心工作，通過黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

2、服務(wù)群眾活動。充分發(fā)揮各級黨組織在黨建、政策、信息、人才等方面的資源優(yōu)勢，根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)，結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，主要通過社區(qū)共建、定點(diǎn)幫扶、深入服務(wù)對象等方式，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決實(shí)際問題。

3、組織創(chuàng)新活動。要結(jié)合實(shí)際“工作機(jī)制創(chuàng)新年”活動，加快推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。要創(chuàng)新基層黨的工作思路和機(jī)制，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選取有一定工作基礎(chǔ)的黨建工作項(xiàng)目，作為創(chuàng)新項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，使黨的基層組織工作看有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)、做有借鑒。

4、黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進(jìn)行評議。

（三）深化拓展，鞏固提高（2011年7月-2012年6月）。以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭當(dāng)紅盾先鋒”為主題，提升整體水平，主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以我局受表彰的對象為重點(diǎn)，確定基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型事跡報告會、拍攝先進(jìn)典型事跡專題片、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。所有基層黨組織和黨員，都要對照本單位、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)，趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、推動全面提升。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對照“創(chuàng)先爭優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿。中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月-黨的十八大召開前）。以“向黨的十八大獻(xiàn)禮”為主題，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果。通過舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動圖片展、編寫活動成果匯編等多種形式，全面回顧我局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的成果。

2、搞好總結(jié)。對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。并對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

3、考核評議。上級黨組織對下級黨組織、黨支部對黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

4、完善機(jī)制。認(rèn)真梳理總結(jié)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的長效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：張家瑞 工商局黨組書記 副組長：伊力哈木 工商局局長 成 員：許天賜 工商局副局長 李 晟 工商局副局長

吳天赤 工商局副局長

鮑毅剛 工商局紀(jì)檢組長

郝 華 工商局黨委副書記 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨委辦公室。

（二）抓好班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識，積極投入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為黨員作出表率。形成“干部向科所長看齊，科所長向局領(lǐng)導(dǎo)看齊，局領(lǐng)導(dǎo)向書記局長看齊，書記局長向一流看齊”的這樣一種層層遞進(jìn)，爭先進(jìn)位意識，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng)。

（三）機(jī)關(guān)帶頭垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)要為基層作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工聯(lián)系所分工的工商所黨支部，指導(dǎo)點(diǎn)評“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

（四）發(fā)揮典型作用。要在深入學(xué)習(xí)自治區(qū)先進(jìn)模范人物事跡的同時，樹立本局、本部門標(biāo)兵，開展近學(xué)身邊榜樣活動，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳本局先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，努力形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

（五）加強(qiáng)督促檢查。局黨組要加強(qiáng)對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的督促檢查和指導(dǎo)，采取座談、督導(dǎo)、抽查等方式，了解進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動月報和季度通報制度，每月20日前各支部將活動進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)上報黨辦。對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效明顯的，予以通報表揚(yáng)；對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動思想上不重視、工作上不得力、實(shí)施上少創(chuàng)新、評議時不客觀的，要及時提出批評，點(diǎn)出問題根源，要求限期整改，整改達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的予以通報批評，并實(shí)行問責(zé)。各黨支部、黨員“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的開展情況將直接納入部門和個人年終考核中，對于被通報批評的部門和個人將在年終評優(yōu)時一票否決。

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

涪江小學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

按照黨中央及上級教育部門的統(tǒng)一布置，經(jīng)學(xué)校黨委研究決定，從2017年11月起在全體教職工中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，特制定此方案：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神及習(xí)近平系列講話精神，緊緊圍繞“推進(jìn)教育全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育”這一目標(biāo)，進(jìn)一步深化教育革，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推進(jìn)全學(xué)區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

1、目標(biāo)。以組織建設(shè)堅強(qiáng)有力，師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，管理?質(zhì)量全區(qū)一流，教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)。

2、主題。筑堡壘創(chuàng)先進(jìn)走到前列，鑄師魂強(qiáng)師德干到卓越，上品牌出特色做到精細(xì)，謀發(fā)展促和諧做到極致。

3、總體要求。推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容 創(chuàng)先爭優(yōu)以“創(chuàng)先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)模范共產(chǎn)黨員；創(chuàng)先進(jìn)班子，爭當(dāng)五好領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)和諧校園，爭當(dāng)五好教師”的三創(chuàng)三爭活動為主要內(nèi)容。

（一）創(chuàng)先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 “先進(jìn)黨支部”的基本要求是：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于開拓，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二是黨員隊(duì)伍好。黨員整體素質(zhì)較高，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善、管理措施到位、工作運(yùn)行有序、黨建工作成績突出。

四是工作業(yè)績好。圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯；思想政治工作深入細(xì)致，形成了積極向上的良好氛圍。

五是師生反映好。工作措施符合師生意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到師生滿意。

“模范共產(chǎn)黨員”的基本要求是：

一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神及習(xí)近平系列重要講話精神，學(xué)習(xí)新知識、新理論，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是師德修養(yǎng)的模范。自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以身作則，為人師表，以自己良好的思想和道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生。

三是教書育人的模范。牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關(guān)心學(xué)生成長，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，公平公正對待學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵、教學(xué)相長的師生關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

四是服務(wù)師生的模范。關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實(shí)事，主動接受群眾監(jiān)督。

五是遵紀(jì)守法的模范。堅持和維護(hù)黨的民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作。

（二）創(chuàng)先進(jìn)班子，爭當(dāng)五好領(lǐng)導(dǎo) “先進(jìn)班子”的基本要求是：

一是學(xué)習(xí)好。堅持重要理論反復(fù)學(xué)，緊要業(yè)務(wù)深入學(xué)，拓開視野廣泛學(xué)；注意學(xué)以致用，勇于實(shí)踐、勤于反思。

二是團(tuán)結(jié)好。顧全大局，不斷增強(qiáng)集體意識，打造和諧奮進(jìn)的良好氛圍。三是服務(wù)好。牢固樹立全心全意為教師、為學(xué)生、為學(xué)校服務(wù)的思想意識，堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，做好公仆。

四是創(chuàng)新好。堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，廉潔從教?！拔搴妙I(lǐng)導(dǎo)“的基本要求是：

一是個人品德好。守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。二是精神狀態(tài)好。充滿活力、朝氣蓬勃。

三是業(yè)務(wù)學(xué)識好。不僅精通專業(yè)知識和管理知識，還通曉法律、歷史、科技、哲學(xué)、信息技術(shù)等方面的知識。

四是辦學(xué)理念好。辦學(xué)理念定位準(zhǔn)，而且把理念根植于學(xué)校教育教學(xué)、服務(wù)中，成為學(xué)校教師共同的價值追求。

五是追求目標(biāo)好。有適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的追求目標(biāo)。

（三）、創(chuàng)和諧校園，爭當(dāng)五好教師 “和諧校園”的基本要求：

一是和諧的外部環(huán)境。利用家庭教育這一重要環(huán)節(jié)，提供有關(guān)教育資訊，讓家長明確良好家庭教育的標(biāo)準(zhǔn), 并對家長在教育孩子出現(xiàn)困惑時給予及時的解答和幫助。

二是深厚的文化底蘊(yùn)。通過學(xué)校的辦學(xué)理念、規(guī)劃、建設(shè)格調(diào)、校園綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生、校園音樂、美術(shù)和文體活動等諸多軟硬件設(shè)施共同營造深厚的文化底蘊(yùn)。

三是強(qiáng)勢的發(fā)展空間。把充分發(fā)揮每位學(xué)生潛力，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)，著眼增強(qiáng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力作為日常教育、教學(xué)工作的重心。四是互動的教學(xué)模式。教師作為學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、組織者、建議者，與學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同提高，努力達(dá)到師生間心靈的交融；同時把學(xué)科和諧合作關(guān)系的培育放在十分重要的位置。

五是和諧的人際關(guān)系。把建設(shè)和諧的班子集體作為人際和諧的首要任務(wù)，其次，以豐富多彩的校園文化活動為載體，為每位教師放飛心靈、交流思想、增進(jìn)友誼搭建平臺。

“五好教師”的基本要求：

一是師德師風(fēng)好。愛崗敬業(yè)、為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時俱進(jìn)，關(guān)愛學(xué)生、廉潔從教。

二是遵守紀(jì)律好。不折不扣地執(zhí)行黨和國家的教育方針和教育目的，自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從分配，聽從指揮。

三是課堂組織好。關(guān)注每一個學(xué)生，運(yùn)用一定的組織藝術(shù)，努力調(diào)動學(xué)生的有意注意，激發(fā)學(xué)生的情感，使學(xué)生在愉快、喜悅的心境中全身心地投入學(xué)習(xí)。

四是常規(guī)工作好。能嚴(yán)格按照教學(xué)規(guī)程，做好備課、上課、作業(yè)評改、課外輔導(dǎo)、考試和學(xué)生評價等各項(xiàng)常規(guī)工作。

五是教學(xué)成績好。教學(xué)成績在全學(xué)區(qū)排名前移，每個學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要重點(diǎn)圍繞迎黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想展開，分四個步驟進(jìn)行。

第一階段：安排部署，深入發(fā)動。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動員部署。層層召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記講話精神，深化認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：積極爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)。要按照要求，結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展好“五項(xiàng)活動”。

1、“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動。從強(qiáng)化執(zhí)政理念，提高為民服務(wù)本領(lǐng)入手，圍繞部署的重點(diǎn)工作和學(xué)校的中心工作，大力實(shí)施“堡壘工程”，把基層黨組織建設(shè)成為組織有力、運(yùn)行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。要從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，開展業(yè)務(wù)練兵、教育科研創(chuàng)新等活動，努力提升工作水平，為促進(jìn)教育又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

3、“服務(wù)群眾”活動。結(jié)合實(shí)際確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決實(shí)際問題。4.“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際確立一些黨員示范崗位，發(fā)揮黨員示范帶頭作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

第三階段：對照檢查，全面提升。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以優(yōu)秀黨員為重點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2、搞好對標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確

努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高，相對后進(jìn)的改變面貌。

第四階段：系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制。圍繞迎接黨的十九大這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等多種形式，全面回顧我學(xué)區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。接受縣教育體育局黨委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校成立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到高度重視，精心組織，周密部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神活動長效機(jī)制建設(shè)、推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)教育全面發(fā)展的總目標(biāo)結(jié)合起來，與切實(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來，堅持與時俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的濃厚氛圍。從實(shí)際出發(fā)，以促進(jìn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，設(shè)計適合本校特點(diǎn)的活動載體，真正把活動搞活，搞出成效。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)。

要對本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，積極探索深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施和辦法。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的先進(jìn)典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚(yáng)的銳氣，在各自崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。要通過校刊，學(xué)校宣傳欄，黑板報等方式，積極宣傳“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中的典型事例。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案doc

******** 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央第五次西藏工作座談會議精神，按照中央、省委、州委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，確定“科學(xué)發(fā)展促和諧、衛(wèi)生服務(wù)保健康”為主題，在抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞主題，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作和黨員干部思想動態(tài)，以“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”為載體。通過建章立制，樹立全新的服務(wù)理念，堅持以病人為中心、以病人滿意為目標(biāo)，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升單位的綜合滿意度，從切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”為突破口，采取一系列便民惠民措施，努力塑造讓人民滿意的衛(wèi)生行業(yè)新形象。使********黨支部成為基層黨組織的堅強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，全面提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平，努力推動我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、活動內(nèi)容 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。********黨支部突出做到“三個好”：一是黨員培育好。能積極做好干部黨員的培養(yǎng)、發(fā)展和教育工作，引導(dǎo)廣大干部樹立堅定的共產(chǎn)主義理想和信念。二是組織活動好。經(jīng)常組織開展健康向上、豐富多樣的支部活動，支部建設(shè)充滿活力。三是發(fā)揮作用好。能較好地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在干部中具有較強(qiáng)的感召力。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高自身的黨性修養(yǎng)和知識水平；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾，主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)患者的正當(dāng)權(quán)益；四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）“三項(xiàng)教育”強(qiáng)理想

1、扎實(shí)開展思想政治教育。堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)方向，在全體黨員中營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍，著力使黨支部成為學(xué)習(xí)型組織，黨員成為學(xué)習(xí)型干部。

2、廣泛開展形勢任務(wù)教育。以學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會精神為重點(diǎn)，廣泛深入持久的開展形勢任務(wù)教育，認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、搶抓機(jī)遇，把全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，全面推動衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的生動實(shí)踐。

3、深入開展政策法制教育。在集中開展以學(xué)習(xí)《憲法》《民族區(qū)域自治法》、黨的民族宗教政策等內(nèi)容的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)，使黨員成為學(xué)法、懂法、守法的好公民。廣泛深入的開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨章的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）“三大工程”強(qiáng)基礎(chǔ)

1、實(shí)施“黨員先鋒工程”。一要強(qiáng)化工作措施，在壯大隊(duì)伍上多出實(shí)招。二要教育管理，在永葆先進(jìn)性上狠下功夫。三要注重載體建設(shè)，在發(fā)揮作用上彰顯黨性。

2、實(shí)施“支部堡壘工程”。按照“機(jī)關(guān)黨建抓規(guī)范”的思路，圍繞“五個基本”（基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障）建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的要求在轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量上取得突破。

3、實(shí)施“組織創(chuàng)新工程”。一要創(chuàng)新組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋。二要創(chuàng)新組織活動，增強(qiáng)組織活力。三要創(chuàng)新組織機(jī)制，推動工作落實(shí)。

（三）增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展能力。切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求轉(zhuǎn)化為謀劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。

1、推動科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、促進(jìn)衛(wèi)生工作發(fā)展上臺階、上水平。

2、促進(jìn)醫(yī)院和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的風(fēng)氣，努力創(chuàng)建文明醫(yī)院、和諧醫(yī)院。

3、服務(wù)人民群眾。牢固樹立服務(wù)患者、服務(wù)社會意識，普遍推行黨支部和黨員聯(lián)系、幫扶辦法，努力解決干部職工最迫切、最集中的實(shí)際問題，進(jìn)一步融洽干部之間、黨員與群眾之間、醫(yī)院與社會之間的關(guān)系。

4、加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

四、方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，真正把********黨支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者。

整個活動分四個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動員部署。召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳，營造社會氛圍。二是制定方案。根據(jù)碌曲縣制定的《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際制定********創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，找準(zhǔn)努力方向，明確活動主題，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話、黨的十七屆四中全會精神和中共第五次西藏工作座談會、縣委十一屆七次全委會精神和《中共碌曲縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》等相關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展的“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”緊密結(jié)合起來，通過“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

1、堅持以病人為中心，以患者滿意為目標(biāo)，針對服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，著力塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范制。切實(shí)做好五大服務(wù)流程工程，即提供溫馨環(huán)境服務(wù)、實(shí)施就診便捷服務(wù)、開展健康知識服務(wù)、推行缺陷補(bǔ)救服務(wù)，落實(shí)規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、改善服務(wù)流程，實(shí)施便捷服務(wù)。推行“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)，以方便群眾就醫(yī)。規(guī)范急診建設(shè)，確保急診救治便捷、暢通、安全；門診設(shè)置最短、最方便的就診流程；醫(yī)技檢查住院病人要集中采血，集中發(fā)報告，門診急診隨到隨查隨報；不斷推出服務(wù)新舉措。

3、堅持治療“三合理規(guī)范”，努力解決群眾“看病貴、看病難”的問題。嚴(yán)格執(zhí)行“合理檢查、合理用藥、合理治療”的原則；切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，讓群眾看得起病、看得好病，讓利于民。

4、全面建立醫(yī)患溝通制。認(rèn)真學(xué)習(xí)碌曲縣婦幼保健站工作要求、醫(yī)德規(guī)范和崗位職責(zé)，完善醫(yī)患溝通制度，認(rèn)真落實(shí) “溫馨在崗位，滿意在我站”，人人都是服務(wù)窗口，個人代表單位形象，為各項(xiàng)服務(wù)舉措的推行奠定基礎(chǔ)。

5、改善護(hù)理服務(wù)。貫徹“以病人為中心”的服務(wù)理念，要大力推行整體護(hù)理，要制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)，把整體護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵落到實(shí)處。護(hù)理部不斷探索護(hù)理流程，規(guī)范護(hù)理規(guī)程，要創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，做到無縫隙護(hù)理，限時服務(wù)。推行人性化、個體化服務(wù)，讓所有就診病人及其親屬感受到親情服務(wù)。

6、建立激勵機(jī)制，繼續(xù)開展“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”評定，鼓勵員工愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，推行“醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新獎”評定，積極鼓勵服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，為群眾提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。

7、公示醫(yī)療費(fèi)用信息，主動接受社會監(jiān)督。增加費(fèi)用的透明度，尊重患者的知情權(quán)，努力達(dá)到用比較低廉的醫(yī)療費(fèi)用為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。

8、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)療行為、減少醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的平時考核，所有醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，規(guī)范臨床診療技術(shù)操作，提高服務(wù)技能。

9、強(qiáng)化管理，確保醫(yī)療安全。通過深入開展“醫(yī)療保健服務(wù)年”活動，向管理要質(zhì)量，向管理要形象，向管理要安全，向管理要效益，全站一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，要從站容站貌、基礎(chǔ)設(shè)施、工作秩序、基本操作、基本服務(wù)等方面入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到事事依據(jù)規(guī)范進(jìn)行，人人工作在制度之中，要靠制度管人，努力解決好醫(yī)療安全問題，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控，落實(shí)對重大醫(yī)療過失行為、醫(yī)療事故的責(zé)任追究，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

（三）對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰的人員為重點(diǎn)，確定一批優(yōu)秀黨員和先進(jìn)集體，采取先進(jìn)典型巡回報告、觀摩學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型的影響力。

2、搞好對標(biāo)定位。對照優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)標(biāo)兵，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，使黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。上級黨組織要對********黨支部、黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，各級黨組織要組織黨員、群眾對自身開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局同志任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)********創(chuàng)先爭優(yōu)活動。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)自身實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動載體，找準(zhǔn)開展活動的著力點(diǎn)。努力調(diào)動黨員干部提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，通過提高醫(yī)務(wù)工作者素質(zhì)進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，健全組織機(jī)構(gòu)，完善組織功能，發(fā)揮組織作用。

3、搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報欄和信息簡報的作用，大力宣傳黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

為進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動的成果，建立黨員保持先進(jìn)性長效機(jī)制，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，經(jīng)馬關(guān)縣育才學(xué)校黨支部研究決定，在全體黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委提出的決策部署，以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主題，以保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性為核心，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、目標(biāo)和要求

通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，鼓勵先進(jìn)，提高中間，鞭策后進(jìn)，激發(fā)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，在黨員中掀起比、學(xué)、趕、幫的競賽熱潮，使黨員在急、難、險、重任務(wù)面前和工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時，通過黨員帶動、影響周圍教師投入到日常工作中去，在馬關(guān)縣育才學(xué)校黨支部內(nèi)營造崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

三、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體安排

在黨員中廣泛開展“共產(chǎn)黨員做模范”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員立功競賽”等各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動真正從形式和內(nèi)容上得到落實(shí)。

（一）開展教育活動。結(jié)合職業(yè)道德教育、警示教育、“三觀”教育，增強(qiáng)黨員愛崗敬業(yè)和遵紀(jì)守法的自覺性；加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。學(xué)后要求寫一篇理論學(xué)習(xí)收獲或心得體會。

（二）開展專題討論。通過組織黨員重溫入黨誓詞，開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”的討論。將黨員在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中激發(fā)出來的政治、工作熱情和奉獻(xiàn)精神變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作動力。

（三）開展黨員先鋒崗活動。在部門之間、黨員之間開展“比學(xué)習(xí)、比干勁、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”的活動，通過黨員的先鋒模范作用帶動周圍職工群眾做好各項(xiàng)工作。

（四）圍繞本職工作管理難點(diǎn)和重點(diǎn)，召開黨員座談會，讓黨員為學(xué)校想辦法，出主意，鼓勵黨員發(fā)揮更大作用。

（五）開展“金點(diǎn)子教育”征集活動，要求每位黨員根據(jù)縣教育局黨委的發(fā)展實(shí)際至少提一條合理化建議。希望每一位黨員以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，時刻牢記宗旨，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。要奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新；要甘于奉獻(xiàn)，干事創(chuàng)業(yè)；要嚴(yán)格自律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限為標(biāo)準(zhǔn)；在生活上，要以下限為尺度。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“勤奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流”的精神，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！

馬關(guān)縣育才學(xué)校

2010-9-3