第一篇：結(jié)合你所知道的事例,簡述一下學生申訴制度的程序、內(nèi)容等_劉文華

結(jié)合你所知道的事例

簡述一下學生申訴制度的程序、內(nèi)容等

學生申訴制度，是指學生在合法權(quán)益收到侵害時，依《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機關申訴理由，請求處理的制度?！督逃ā返谒氖l對學生申訴制度有明確的規(guī)定，學生享有對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵害其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴的權(quán)利。

國家教育部早在2005年即頒布了《普通高等學校學生管理規(guī)定》，對于申訴制度中涉及的申訴主體、申訴范圍和處理機構(gòu)、程序都做了明文規(guī)定。北京師范大學，為了保護學生的合法權(quán)益，規(guī)范學生申訴制度，保證對學生處理行為的客觀、公正、公平，保障學校依法按章行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》及相關法律法規(guī)，制定《北京師范大學學生申訴管理辦法》。對于學生申訴制度做了詳細規(guī)定。

第一、學生對學校做出的1）取消入學資格、退學、不予復學；2）違規(guī)、違紀處分決定等不服，可以向?qū)W校提出申訴。在收到處理或處分決定書之日起5個工作日內(nèi)向申訴處理委員會提出書面申訴。申訴應遞交《北京師范大學學生申訴書》，并附學校作出的處理或處分決定書（復印件）

學生應該本著實事求是的原則，按規(guī)定提出申訴。學生可以自行或者委托代理人提起申訴，未成年學生的法定代理人可以代表學生提起申訴。學校申訴處理委員會履行學生申訴復查職責，應當遵循公正、合法、及時、便利的原則，堅持有錯必糾，保障對學生的處理或處分程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當。

第二、學生申訴委員會根據(jù)相關規(guī)定受理學生申訴。對提出的申訴，學生申訴處理辦公室在接到申訴書之日起，應在3個工作日內(nèi)，對申訴做出：予以受理、暫不受理、不予受理的決定，并及時告知申訴人。學生申訴處理委員會受理申訴后，根據(jù)申訴人的具體情況，抽調(diào)申訴委員會中5或7名成員成立復查小組，具體負責該項申訴的復查，其中教師和學生代表不少于50％。

申訴復查小組成員有下列情形之一的，應當自行回避；申訴人和被申訴的機關也有權(quán)要求其回避：1）系申訴人的近親屬的；2）與本項申訴有利害關系的；3）與申訴人、被申訴機關的負責人（代表人）有其他關系，可能影響對事件公正審查的。申訴復查小組組長的回避由申訴處理委員會負責人決定；其他成員的回避，由申訴復查小組組長決定。回避決定應當在提出回避申請之日起3日內(nèi)作出?；乇軟Q定作出后，應及時通知提出回避的申請人。在作出是否回避的決定前，被申請回避的人員應暫停參與本事件的調(diào)查、處理工作。

第三、對受理的申訴，學生申訴處理辦公室應在2日內(nèi)，成立申訴復查小組，并將申訴復查小組成員的情況以書面形式通知申訴人和被申訴部門，告知其有要求復查工作組成員及有關人員回避的權(quán)利。申訴復查小組應當在受理申訴之日起15日內(nèi)做出復查結(jié)論并告知申訴人。對于情況復雜，按期不能辦結(jié)的申訴事項，經(jīng)申訴委員會負責人批準，辦理期限可以延長15個工作日，特殊情況下延長期限最多不得超過30個工作日。

第四、申訴處理復查小組應當對原處理或處分決定是否合法進行審查。主要從以下幾個方面：1）事實是否清楚，證據(jù)是否充分；2）定性是否準確；3）程序是否正當；4）適用法律、法規(guī)、規(guī)章和學校規(guī)定等依據(jù)是否明確；5）原處理或處分是否適當；6）被申訴的部門有無超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的情形；7）其他需要查清的問題。

第五、申訴處理委員會在申訴事項復查結(jié)束后，應當根據(jù)復查情況做出復查結(jié)論。主要有三種：1）通過復查認為原處理或處分事實清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)明確，程序正當，定性準確，處理或處分適當。原處理或者處分正確，做出維持原處理或處分決定的結(jié)論。書面告知申訴人，并抄送相關部門。2）通過復查認為原處理或處分事實清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)明確，程序正當，定性準確，但處理或處分輕重不當，應予變更原處理或處分決定，并提交學校重新研究決定。3）通過復查認為原處理不合理，應予撤銷原處理或處分決定，并提交學校重新研究決定。

通過以上流程發(fā)現(xiàn)關于學生申訴的規(guī)定還是存在問題的：

1、申訴范圍狹窄。

2、申訴機構(gòu)人員來源有失中立，其人數(shù)、組成均由校方一方?jīng)Q定。

3、申訴處理小組權(quán)限過小，當申訴處理小組作出判斷更改原處分時，只能提交到學校，由學校再次決定。目前相關高校相繼出臺自己的申訴處理制度，但真正運用到實際情況的案例少之又少。真正實現(xiàn)保障學生合法權(quán)益之路還很漫長。

第二篇：簡述一下學生申訴制度的程序、內(nèi)容

2.結(jié)合你所知道的事例，簡述一下學生申訴制度的程序、內(nèi)容等。

教育部于2005年頒布并實施了《普通高等學校學生管理規(guī)定》（教育部第21號令，以下簡稱《規(guī)定》），對我國高校學生申訴制度所涉及的申訴主體、申訴范圍、申訴處理機構(gòu)、申訴程序等作了規(guī)定。我校結(jié)合實際情況，根據(jù)《規(guī)定》于2005年制定了《首都醫(yī)科大學學生違紀處理程序及申訴管理辦法(試行)》并實施至今，其適用范圍包括在我校接受普通高等學歷教育的研究生、長學制學生、本科生、?？粕?、高職生。其中對我校學生申訴制度做出了詳細的規(guī)定，總結(jié)其整個程序如下：

一、當學生受到處分后，如學生對學校做出的處分決定不服，須在收到?jīng)Q定或公告之日起5個工作日內(nèi)向?qū)W校提出書面申訴，除個人信息外，應詳細說明申訴事項、理由及要求。

二、學生處與研究生院負責接收學生的申訴，校學生申訴處理工作小組負責處理申訴工作。我校的學生申訴處理工作小組由校學生工作委員會學生事務協(xié)調(diào)工作小組的成員和教師代表、學生代表組成。

三、對學生提出的申訴，學生處應當在接到申訴書之日起3個工作日內(nèi)，區(qū)別不同情況做出兩種處理：

1、予以受理，同時告知申訴人。

2、申訴材料不齊備，限期補正。

3、過期不補正的視為不再申訴。

四、對決定予以受理的申訴，學校學生申訴處理工作小組在決定受理申訴的5個工作日內(nèi)，啟動申訴的處理程序，由學生申訴處理工作小組對涉及學生申訴的事項，進行查詢和調(diào)查，根據(jù)實際情況也可采取書面審查或開聽證會。并在自接到申訴申請后的15個工作日內(nèi)做出對申訴的處理決定。

五、學生申訴處理工作小組要根據(jù)實際情況提出處理意見，區(qū)別不同情況，做出如下處理：

1、原處理決定正確的，做出維持原處理決定的建議。

2、原處理決定依據(jù)不當或者處理明顯不當?shù)?，做出變更原處理決定的建議。學生申訴處理工作小組將建議提交學校，由校長辦公會研究決定。學生申訴處理工作小組將申訴處理決定書及時送達申訴人。

六、如學生對復查決定有異議的，可以在接到學校復查決定書之日起15個工作日內(nèi)，向北京市教育委員會提出書面申訴。

七、在未做出申訴處理決定前，學生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，必須以書面形式提出。受理申訴的機關在接到關于撤回申訴的申請書后，可以停止受理工作。

此外，在申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。關于召開聽證會，我校亦做出了相應的規(guī)定：被開除學籍的學生可以在提出申訴的同時提出聽證申請，學校學生申訴處理工作小組視情況決定是否舉辦聽證會。當事人超過期限未提出聽證要求，或當事人未按時參加聽證均視為放棄聽證權(quán)利，不得再次提出聽證要求。學校在舉行聽證前，將聽證的時間、地點、主持人等有關事項書面通知當事人，由當事人在通知書送達回證上簽字。參加聽證會的人員應由以下組成：主持人、當事人、記錄人、調(diào)查人員、學院學生工作負責人、學生輔導員、相關部處負責人、教師代表、學生代表。聽證會的人數(shù)由學生申訴處理工作小組決定。如當事人認為主持人與本事件有直接利害關系的，有權(quán)申請回避。聽證主持人是否回避，由學校決定。除涉及個人隱私外，聽證公開舉行。

由此可見，我校關于學生申訴的規(guī)定還是存在以下問題的：

1、申訴范圍狹窄，對學校處分不服的有權(quán)申訴。

2、申訴機構(gòu)人員來源有失中立，其人數(shù)、組成均由校方一方?jīng)Q定。

3、申訴處理小組權(quán)限過小，當申訴處理小組作出判斷更改原處分時，只能提交到學校，由學校再次決定。

4、對申訴處理小組的法律責任缺失，如規(guī)定中只要求處理小組在一定時限內(nèi)予以處理、回復，并未對其未實現(xiàn)的結(jié)果應承擔如何法律后果給出說明。近年，各地方教委或高校相繼出臺自己的申訴處理制度，但真正運用到實際情況的案例少之又少。如真正體現(xiàn)《憲法》、《教育法》的真諦，提高學生的主題意識，真正實現(xiàn)保障學生合法權(quán)益之路還很漫長。