第一篇：根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部署

根據(jù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部署，結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體安排，我們組織街道、社區(qū)全體黨員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展深入解放思想的大討論，并且進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題，召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，組織群眾進(jìn)行民主評(píng)議，已經(jīng)順利地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的及第二階段的工作任務(wù)。

一、廣泛動(dòng)員抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)打基礎(chǔ)

一是成立組織機(jī)構(gòu)。為確保落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)取得成效，成立由辦事處書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。研究制定《東山辦開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作實(shí)施方案》。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)了東山辦開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上全面部署了辦事處開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作。使大家充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的步驟、方法。三是學(xué)習(xí)方式靈活。采取了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式。在第一階段中街道黨工委中心組集中學(xué)習(xí)2次，領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)率達(dá)100%，黨員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)共計(jì)30學(xué)時(shí)。提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，每個(gè)黨員在學(xué)習(xí)的同時(shí)認(rèn)真作好讀書(shū)筆記，結(jié)合學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)撰寫(xiě)了心得體會(huì)。四是組織專題講座。街道、社區(qū)黨員積極參加市委組織部安排的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的專題講座，同時(shí)組織街道黨員干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)三次，在街居干部中引起很大反響，紛紛表示要充分做好人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)。五是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。根據(jù)方案安排，各支部布置黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的讀本》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》、胡錦濤總書(shū)記講話：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展、市委十四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、市第十三屆二次人代會(huì)會(huì)議精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家較為全面地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的要義、實(shí)質(zhì)、核心、基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑，清楚地認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的形成過(guò)程、歷史地位和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、解放思想大討論，形成共識(shí)明思路

在廣泛發(fā)動(dòng)、深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照市委統(tǒng)一布置，街道黨工委于11月26日圍繞“滿洲里市精神”這一主題，進(jìn)行解放思想大討論，街道黨工委書(shū)記、副書(shū)記、副主任等先后結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和街居工作實(shí)際進(jìn)行了交流發(fā)言，在加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，解決怎樣科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，真正使解放思想成為推動(dòng)當(dāng)前工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、認(rèn)真調(diào)研摸情況，查找問(wèn)題明方向

一是多渠道征求意見(jiàn)，深入查找問(wèn)題。在第一階段大討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)前一階段梳理出的問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，并根據(jù)工作實(shí)際創(chuàng)新工作方式方法，對(duì)工作效能、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)等問(wèn)題，通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、支部成員與黨員之間的談心活動(dòng)，以及向各社區(qū)黨支部征求意見(jiàn)等形式,多渠道、多層面廣泛收集意見(jiàn)、建議，力求使問(wèn)題找得準(zhǔn)、找得實(shí)、找得全。二是認(rèn)真梳理情況，分析查找原因。對(duì)多方面征求的意見(jiàn)，查找的問(wèn)題，街道黨工委本著實(shí)事求是、解決問(wèn)題的態(tài)度，深入聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因。街道領(lǐng)導(dǎo)干部也積極主動(dòng)地與本轄區(qū)黨員同志進(jìn)行溝通，客觀地分析需要解決的突出問(wèn)題和民生問(wèn)題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。三是圍繞科學(xué)發(fā)展，明確調(diào)研方向。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合街道、社區(qū)發(fā)展中的突出問(wèn)題，圍繞促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、統(tǒng)籌解決民生、加強(qiáng)街居管理、探索社區(qū)建設(shè)機(jī)制、提升人文素質(zhì)、黨的建設(shè)等方面進(jìn)行深入的調(diào)研，并結(jié)合街居工作實(shí)際確定調(diào)研題目5條，撰寫(xiě)了調(diào)研材料5篇:

1、如何更好的維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定；

2、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、構(gòu)建和諧東山；

3、如何提升精品社區(qū)建設(shè)；

4、如何加強(qiáng)基層黨建工作；

5、如何充分利用怡園、東興社區(qū)兩個(gè)文體館開(kāi)展文體活動(dòng)。四是深入基層調(diào)查，帶著問(wèn)題研究。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、深入群眾、深入開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面交流溝通，查問(wèn)題、找對(duì)策。

四、嚴(yán)格程序把好關(guān)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量

一是打好基礎(chǔ)。民主生活會(huì)前，街道黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員都按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都按要求參加專題組織生活會(huì)，聽(tīng)取黨員對(duì)召開(kāi)民主生活會(huì)的意見(jiàn)建議。二是開(kāi)好會(huì)議。針對(duì)征求、查找提出的建議，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)，結(jié)合個(gè)人工作的實(shí)際情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求逐一對(duì)照分析，查找自身差距和不足。班子成員帶頭剖析思想，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、突出矛盾進(jìn)行了總結(jié)和提煉，并在深挖思想根源的過(guò)程中傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智，并為下一步班子民主決策，制定措施打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。三是把握方向促進(jìn)整改。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民主生活會(huì)中自評(píng)和互評(píng)反映出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，提出整改措施，明確今后努力方向，真正把民主生活會(huì)開(kāi)成了團(tuán)結(jié)鼓勁會(huì)和促進(jìn)發(fā)展會(huì)。

五、深入剖析找對(duì)策，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

一是充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果，把檢查分析突出問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路作為重點(diǎn)，形成了針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的分析檢查報(bào)告。二是反復(fù)修改再完善。班子分析檢查報(bào)告形成后，提前發(fā)到班子成員、各部門環(huán)節(jié)干部、黨員干部手中，組織討論，征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，充分研究討論，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)修改完善。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠群眾尋找差距。

六、取得成效

一是積極謀劃單位發(fā)展。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，單位充分發(fā)動(dòng)廣大職工集思廣義，班子成員也多次調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，多方論證，積極探索單位發(fā)展的新思路。二是積極解決熱點(diǎn)問(wèn)題。

1、針對(duì)街道、東興社區(qū)辦公條件的問(wèn)題，單位經(jīng)過(guò)多方努力協(xié)調(diào)，現(xiàn)已解決了街道、東興社區(qū)的辦公場(chǎng)所，改善了辦公條件。

2、充分利用東山辦幫扶中心，積極為轄區(qū)內(nèi)的貧困人員進(jìn)行愛(ài)心幫扶。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人承包一個(gè)社區(qū)，了解和掌握社區(qū)的實(shí)際問(wèn)題，為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事，受到廣大居民群眾的好評(píng)。

七、基本經(jīng)驗(yàn)

一是充分發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性。在增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的持久性上下功夫。在充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性上下功夫，努力做到二個(gè)公開(kāi)：即公開(kāi)個(gè)人學(xué)習(xí)次數(shù)（參加集體學(xué)習(xí)的次數(shù)），公開(kāi)個(gè)人學(xué)習(xí)內(nèi)容（包括學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)等）。

二是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性上下功夫。堅(jiān)持以科學(xué)理論觀武裝頭腦，促使廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上更加廣泛。

八、今后工作思路

做好前兩個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，繼續(xù)開(kāi)展好第三階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，對(duì)市委貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體思路有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實(shí)意地服務(wù)于居民，從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。我們將以滿腔的熱忱態(tài)度，珍惜機(jī)會(huì)，勤奮學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種新矛盾新問(wèn)題的基本原則。作為黨和政府最基層的社會(huì)服務(wù)單位，社區(qū)擔(dān)負(fù)著服務(wù)轄區(qū)居民的光榮而艱巨的任務(wù)，如何提高社區(qū)全體工作人員為社區(qū)居民服務(wù)的能力及發(fā)揮社區(qū)直管黨員為社區(qū)居民服務(wù)的積極性，是當(dāng)前必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的重要課題。如何學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，是否真正把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)非常關(guān)鍵。社區(qū)通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，取得了以下幾點(diǎn)成效：

一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建立健全了社區(qū)服務(wù)居民能力的體制機(jī)制，促使服務(wù)方式有效創(chuàng)新，帶動(dòng)了社區(qū)干部服務(wù)理念的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了科學(xué)服務(wù)水平和科學(xué)發(fā)展能力的提高，強(qiáng)化了為人民服務(wù)的意識(shí)，促使社區(qū)工作人員及直管黨員能夠按照科學(xué)服務(wù)的要求開(kāi)展社區(qū)工作，進(jìn)而統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，推動(dòng)了新一輪思想大解放和在更高水平上推進(jìn)改革開(kāi)放。

二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢固樹(shù)立起正確的政績(jī)觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀念，鼓足了干勁，推動(dòng)了社區(qū)事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)扎實(shí)深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)了社區(qū)班子服務(wù)能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)邁向科學(xué)發(fā)展的第一步。第一，明確了能力建設(shè)的重點(diǎn)；第二，細(xì)化了能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新了服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)服務(wù)與民主管理的有機(jī)結(jié)合；第三，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，推進(jìn)了社區(qū)民主建設(shè)，強(qiáng)化了居務(wù)公開(kāi)，確保了各項(xiàng)政策決策的公開(kāi)、透明、規(guī)范。

二、存在影響科學(xué)發(fā)展的主要因素

一是歷史方面的因素。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思想觀念，對(duì)一些干部的影響比較深，工作中缺乏創(chuàng)新精神。個(gè)別社區(qū)工作人員還是習(xí)慣于用過(guò)去的發(fā)展理念和發(fā)展方式去服務(wù)社區(qū)居民。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)全體社區(qū)干部都是一個(gè)嶄新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應(yīng)，從實(shí)踐鍛煉方面不斷努力，才能切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，因?yàn)橐朐诙虝r(shí)間內(nèi)全面提高科學(xué)服務(wù)的能力是不現(xiàn)實(shí)的。

二是主觀方面的因素。我們當(dāng)中的一些同志，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀存在著思想認(rèn)識(shí)上的偏差，對(duì)中央提出的新的發(fā)展理念，雖然從口頭上是堅(jiān)決支持和擁護(hù)，但在具體的貫徹執(zhí)行中，卻認(rèn)為要解決好社區(qū)在改革發(fā)展中遇到的困難，還是要靠大集體、吃大鍋飯來(lái)支撐，強(qiáng)調(diào)又好又快發(fā)展的決心不夠。由于這些認(rèn)識(shí)上的偏差，影響了大家提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺(jué)性和實(shí)效性。另外，有些同志忙于抓具體業(yè)務(wù)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)不夠深刻，有的雖然學(xué)了，但還不善于用理論聯(lián)系實(shí)際，不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以上這些都直接影響了科學(xué)發(fā)展能力的提高。

三是制度機(jī)制方面的因素?？茖W(xué)發(fā)展能力具體到社區(qū)工作的方方面面，主要還是社區(qū)科學(xué)服務(wù)的能力問(wèn)題，它不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認(rèn)同，需要制定一系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。雖然以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步成為共識(shí)，但還未上升為法規(guī)方面的內(nèi)容，對(duì)提高社區(qū)干部科學(xué)發(fā)展能力的要求缺乏剛性要求；對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)弱的體系還不夠完善，評(píng)價(jià)社區(qū)全體工作人員推進(jìn)科學(xué)服務(wù)的成效機(jī)制還要進(jìn)一步健全，需要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和操作性。以上這些因素也客觀上影響著社區(qū)全體工作人員科學(xué)發(fā)展、科學(xué)服務(wù)能力的提高。

三、解決影響科學(xué)發(fā)展的對(duì)策建議

一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心。應(yīng)該從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持把以人為本作為社區(qū)工作的核心內(nèi)容，真正為社區(qū)居民服好務(wù)，把社區(qū)居民的利益作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)前，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于攻關(guān)階段，處于步入發(fā)展的重要關(guān)口。必須通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體社區(qū)居民進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)，著力推進(jìn)社區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三是必須更加關(guān)注民生。社區(qū)發(fā)展是為了服務(wù)于人民，社區(qū)發(fā)展需要依靠人民，社區(qū)發(fā)展的成果更應(yīng)該由人民來(lái)共享。既然有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就要更好地服務(wù)于人民。

四是要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨組織的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧上來(lái)，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

四、下步活動(dòng)的基本思路和主要途徑

(一)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本思路。

一是突出重點(diǎn)。開(kāi)展活動(dòng)不搞夸大其辭，不是每人寫(xiě)幾千字筆記，每人搞個(gè)講評(píng)，就達(dá)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，而是要求全體社區(qū)工作人員及黨員通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化工作措施，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，更好的為居民服務(wù)。

二是抓出特色。開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，要搞出我們的特點(diǎn)來(lái)，就必須以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維來(lái)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三是力求實(shí)效。這次活動(dòng)重點(diǎn)在實(shí)效上下功夫。要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，使大家的思路更清晰，使各項(xiàng)工作更好地上一個(gè)新的臺(tái)階，能讓居民看到社區(qū)黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有實(shí)效、有變化、有成果。

(二)提高科學(xué)發(fā)展能力的主要途徑。

一是明確能力提高的目標(biāo)要求。提高科學(xué)發(fā)展能力，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“以人為本”，“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”這一科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，努力使全體工作人員在推進(jìn)社區(qū)發(fā)展進(jìn)程中，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化到推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的自覺(jué)行動(dòng)上來(lái)，善于用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，分析新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問(wèn)題，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者，以利于推進(jìn)社區(qū)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是激發(fā)能力提高的內(nèi)在動(dòng)力。提高科學(xué)發(fā)展的能力，貴在自覺(jué)。要不斷激發(fā)自覺(jué)提高能力的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)全體社區(qū)工作人員增強(qiáng)大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)事業(yè)發(fā)展是社區(qū)得以持續(xù)、快速發(fā)展的必然趨勢(shì)；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；增強(qiáng)為民意識(shí)，牢固樹(shù)立以人為本的觀念，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過(guò)程作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為廣大居民謀利益的過(guò)程。同時(shí)，要通過(guò)居民的激勵(lì)監(jiān)督來(lái)激發(fā)社區(qū)干部提高能力的內(nèi)動(dòng)力。干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況如何，居民最清楚，要探索建立居民參與評(píng)價(jià)社區(qū)干部科學(xué)發(fā)展能力的機(jī)制，以居民的外推力成為增強(qiáng)干部能力提高的內(nèi)動(dòng)力。

三是改進(jìn)能力提高的方式方法。一要充實(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的理論作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，筑牢黨員干部的理論根基。二要拓寬教育培訓(xùn)渠道。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，采取聘請(qǐng)專家講師團(tuán)來(lái)社區(qū)為黨員干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)效果。三要將所學(xué)科學(xué)發(fā)展觀的理論與社區(qū)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，采取分類調(diào)研和專題研討等形式，找準(zhǔn)影響社區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的對(duì)策措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

四是增強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。要深刻全面地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺(jué)樹(shù)立并落實(shí)到社區(qū)發(fā)展當(dāng)中。一是要認(rèn)真分析社區(qū)形勢(shì)，明確發(fā)展方向。二是要立足當(dāng)下實(shí)際，合理確定發(fā)展目標(biāo)。三是要圍繞社區(qū)主要工作業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，努力推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

碧浪湖社區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自3月份開(kāi)展以來(lái)，按照街道黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案要求，緊密結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，廣泛動(dòng)員，精心組織，周密部署，采取多種有效形式，做到規(guī)定動(dòng)作到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新，呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯，學(xué)習(xí)與工作兩不誤的特點(diǎn)?，F(xiàn)將第一階段的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，落實(shí)責(zé)任

自街道召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)以后，社區(qū)黨總支及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議，研究制定了《碧浪湖社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》, 成立了社區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相應(yīng)的工作制度。3月20日下午召開(kāi)了由全體黨員參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，宣布了《碧浪湖社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和領(lǐng)導(dǎo)小組名單，黨總支書(shū)記對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。同時(shí)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，布置宣傳櫥窗，發(fā)放公開(kāi)信，以營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、形式多樣，力求實(shí)效

為使學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展得更加生動(dòng)有效，努力在全體黨員和社區(qū)工作者當(dāng)中形成一個(gè)積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)氛圍，社區(qū)采取了集中教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合的方式，為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀搭建不同的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。一是邀請(qǐng)黨校專家進(jìn)社區(qū)送理論活動(dòng)。在開(kāi)展好《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神等理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，借助指導(dǎo)單位市委黨校的理論資源優(yōu)勢(shì)，依托社區(qū)黨校平臺(tái)，3月27日下午，特邀市委黨校黃應(yīng)德教授為社區(qū)黨員群眾作了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》專題輔導(dǎo)報(bào)告。使廣大黨員深受教育和啟發(fā)。二是開(kāi)展政治理論進(jìn)家庭宣傳活動(dòng)。一方面組織引導(dǎo)好黨員集中學(xué)習(xí)。整個(gè)學(xué)習(xí)階段，共集中學(xué)習(xí)8次，其中包括遠(yuǎn)程教育助學(xué)，并相互交流了學(xué)習(xí)體會(huì)；另一方面對(duì)因身體原因和工作原因不能參加集中學(xué)習(xí)的黨員，編制宣傳小冊(cè)子采取送學(xué)上門，同時(shí)在社區(qū)網(wǎng)站遠(yuǎn)教欄目中更新下載學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論知識(shí)。社區(qū)工作者每人撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

三、開(kāi)展專題調(diào)研，注重在實(shí)際工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀

一是開(kāi)展黨員干部重民生聽(tīng)民意活動(dòng)。組織黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)百家。班子全體成員、全體社區(qū)工作者在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，主動(dòng)走近群眾，開(kāi)展“十問(wèn)”活動(dòng)，即問(wèn)心情、問(wèn)家事、問(wèn)病痛、問(wèn)技能、問(wèn)職業(yè)、問(wèn)負(fù)擔(dān)、問(wèn)工作、問(wèn)生活、問(wèn)困難、問(wèn)需求。每人走訪居民家庭在10戶以上；組織召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)黨員和居民對(duì)社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的意見(jiàn)和建議；二是聯(lián)系實(shí)際促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)工作。緊緊圍繞創(chuàng)建一個(gè)目標(biāo)。全力創(chuàng)建全國(guó)和諧示范社區(qū)、國(guó)家級(jí)體育健身俱樂(lè)部，在創(chuàng)建力度和創(chuàng)建載體上進(jìn)一步下功夫；突出爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)品牌兩個(gè)重點(diǎn)。一方面積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，發(fā)展社區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。社區(qū)將進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校作用，拓展服務(wù)內(nèi)容，向市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域延伸，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的健康發(fā)展。另一方面強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，解決社區(qū)居民，特別是上班族到社區(qū)辦事時(shí)間容易“撞車”，社區(qū)從3月2日起每周的一、三、五晚試行“你下班、我上班”延時(shí)服務(wù)，以方便社區(qū)居民辦事。延時(shí)服務(wù)試行以來(lái)，社區(qū)居民業(yè)已通過(guò)社區(qū)宣傳櫥窗、社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)QQ群、居民間相互轉(zhuǎn)告等渠道獲知，并陸續(xù)有上班族、再就業(yè)人員在晚飯后前來(lái)辦理相關(guān)事務(wù)。延時(shí)服務(wù)首先得到了黨員群眾的肯定。一位前來(lái)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的居民說(shuō)：“社區(qū)的這項(xiàng)人性化的服務(wù)真好，今天晚上我打好了證明，明天就可以直接到街道去辦理了。節(jié)省了不少來(lái)回跑的時(shí)間和精力了?！毖訒r(shí)服務(wù)是碧浪湖社區(qū)實(shí)實(shí)在在服務(wù)居民的又一新舉措。碧浪湖社區(qū)全體工作者將會(huì)更加齊心協(xié)力，不斷務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，力爭(zhēng)把社區(qū)服務(wù)工作做實(shí)、做好。三是廣開(kāi)言路，開(kāi)門納諫，接受居民監(jiān)督。社區(qū)事務(wù)大廳設(shè)立民主測(cè)評(píng)意見(jiàn)箱，真心實(shí)意向群眾征求意見(jiàn)，讓居民來(lái)評(píng)判每一位社區(qū)工作者的服務(wù)質(zhì)量。廣開(kāi)言路，開(kāi)門納諫，接受居民群眾的監(jiān)督，為分析檢查階段打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照市委的部署和要求，我鎮(zhèn)作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)之一，從3月18日開(kāi)始，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）、學(xué)校和企業(yè)等單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共涉及鎮(zhèn)黨委1個(gè)，黨總支3個(gè)，基層黨支部96個(gè)，黨員1991名，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有學(xué)習(xí)單位和學(xué)習(xí)人員的全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)市委、市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的安排，我鎮(zhèn)樹(shù)立了工商分局、勝隆社區(qū)和中南村等3個(gè)先進(jìn)示范點(diǎn)和24名優(yōu)秀黨員，通過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。到本月底，第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐工作基本結(jié)束。

我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在市委、鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，深入調(diào)研、制訂方案、精心準(zhǔn)備、適時(shí)推開(kāi)、嚴(yán)格程序、扎實(shí)工作、大膽探索、認(rèn)真研究，確保了全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作開(kāi)展順利，發(fā)展健康，成效明顯。

一、主要成效：

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作舉措，以“三個(gè)突出”努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)新”。

（一）突出發(fā)展這個(gè)主題，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新思路。

緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，著力在加快“兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“國(guó)家游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)、推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)興村”計(jì)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面謀求新思路，不斷在危中尋機(jī)、危中求進(jìn)。一是鞏固現(xiàn)有企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)企業(yè)結(jié)對(duì)制度，班子成員深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，不搞達(dá)標(biāo)、評(píng)選等活動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造一心一意謀發(fā)展的環(huán)境。爭(zhēng)取省、市科技政策的扶持，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)更新改造，如天鍵電子工業(yè)有限公司與北京理工大學(xué)、中科院微電子所、中山裝備制造業(yè)研究院合作研發(fā)的“真三維數(shù)字項(xiàng)目”。落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是大力發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè)。落實(shí)游戲游藝設(shè)備專業(yè)鎮(zhèn)的申報(bào)工作，促進(jìn)游戲游藝項(xiàng)目的迅速集聚與落地；加快完成基地用地工作，確保已簽約企業(yè)落戶動(dòng)工建設(shè)；加大招商引資力度，引進(jìn)更多游戲游藝企業(yè)及配套企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群；加大游戲游藝交易平臺(tái)的建設(shè)，積極爭(zhēng)取把基地申報(bào)成為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的特色資源和完整的產(chǎn)業(yè)布局，打造集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代農(nóng)村金融、現(xiàn)代農(nóng)村管理和現(xiàn)代農(nóng)民教育五大平臺(tái)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索一條政府、社會(huì)、農(nóng)村三者協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。選址位于我鎮(zhèn)群樂(lè)社區(qū)，占地面積3000畝，首期建設(shè)500畝，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品的流通平臺(tái)，促進(jìn)我鎮(zhèn)物流業(yè)的發(fā)展。四是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)中心商貿(mào)區(qū)400畝地的建設(shè)，帶動(dòng)港口商貿(mào)發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。抓緊集聚園區(qū)規(guī)劃的用地征地工作，發(fā)揮已入戶物流企業(yè)的輻射效應(yīng)，有效地推動(dòng)整個(gè)大豐物流園區(qū)的發(fā)展。充分發(fā)掘旅游資源，將游戲游藝特色產(chǎn)業(yè)融合到旅游業(yè)當(dāng)中，形成新的旅游景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游和生態(tài)體驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）突出改革這條主線，力求體制改革有新突破。

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和該鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)、有計(jì)劃地推行一系列改革措施，有效地提高了政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。一是推行合署辦公改革，提高行政效率。采取部門（組團(tuán)）辦公模式，將原來(lái)67個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門（含事業(yè)單位）調(diào)整為26個(gè)合署部門，合署辦公室主任由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)兼任?？茖W(xué)調(diào)配合署辦公室工作人員，節(jié)省人力資源以合署辦為單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，加強(qiáng)支出管理，降低行政成本，力爭(zhēng)將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)今年的行政費(fèi)用在去年基礎(chǔ)上減少30%。實(shí)行一站式服務(wù)，聯(lián)合辦公辦證，方便基層群眾，提高機(jī)關(guān)的行政服務(wù)效率。二是完善村（社區(qū)）績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)原有考核指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整、細(xì)化和完善，共形成了3個(gè)指標(biāo)大項(xiàng)和68個(gè)指標(biāo)小項(xiàng)，形成科學(xué)的指標(biāo)考核體系。建立健全村（社區(qū)）干部與績(jī)效考核掛鉤的制度，使村（社區(qū)）干部收入分配與績(jī)效考核結(jié)果相聯(lián)系、與群眾滿意度相聯(lián)系。三是抓好城鎮(zhèn)管理體制改革。開(kāi)展市政、路燈、園林、環(huán)衛(wèi)及內(nèi)河涌保潔的改革工作，實(shí)行分塊、分村（社區(qū)）管理，將管理職能下放給民主、西街、群眾、石特等社區(qū)負(fù)責(zé)，以此增加農(nóng)村就業(yè)崗位，讓村級(jí)組織積累企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理、民生管理的經(jīng)驗(yàn)。四是推行村一級(jí)核算改革。把村級(jí)統(tǒng)一核算改革作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心工作任務(wù)，根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際情況，制定了現(xiàn)金加物業(yè)、土地反承包等不同操作方案，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)相關(guān)改革工作。

（三）突出和諧這一重點(diǎn)，力求民生改善有新成效。

全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果惠及全鎮(zhèn)人民。一是加大就業(yè)服務(wù)力度。在鎮(zhèn)成立就業(yè)服務(wù)中心，在各村（社區(qū)）成立自由就業(yè)工作站，形成“一個(gè)中心九個(gè)工作站”的全方位就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每天向村（社區(qū)）發(fā)送有針對(duì)性的用工和服務(wù)信息，為群眾免費(fèi)提供“保姆式”（送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)）就業(yè)服務(wù)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就近轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)共解決1800人次的就業(yè)，其中解決了農(nóng)民工532人就業(yè)；1-3月份全鎮(zhèn)累計(jì)就業(yè)率為56%，同比上升了29.4%。二是加大技能培訓(xùn)力度。加強(qiáng)青年（大中專畢業(yè)生）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，建立了6個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。抓住“兩岸四地”項(xiàng)目發(fā)展的契機(jī)，充分利用港口理工學(xué)校、港口成人文化學(xué)校等現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施，積極籌建農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，廣泛開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和“兩岸四地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供人才保障。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年，該鎮(zhèn)計(jì)劃投入1095.7萬(wàn)元，開(kāi)展農(nóng)路硬底化建設(shè)20.015公里，建設(shè)農(nóng)路7條，涵閘7座，有效提高土地價(jià)值，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是加大對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)水環(huán)境的整治力度。成立水利建設(shè)管理中心，將淺水湖水泥擋土墻由原來(lái)的1.4米加高至2米，提高河涌防洪能力；進(jìn)一步加快污水處理廠建設(shè)，大力整治內(nèi)河涌，搞好衛(wèi)生保潔，改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人民生活環(huán)境。

二、基本經(jīng)驗(yàn)：

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)委要求全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，組織好本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐工作見(jiàn)成效、有特色、出經(jīng)驗(yàn)，向市委和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記彭偉賢同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記賈東風(fēng)同志任副組長(zhǎng)，17個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，每位鎮(zhèn)委成員分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)屬單位、一個(gè)村（社區(qū)）、一家重點(diǎn)企業(yè)、一項(xiàng)民生工程、一所學(xué)校，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，全鎮(zhèn)共建立聯(lián)系點(diǎn)55個(gè)。同時(shí)派出10個(gè)指導(dǎo)檢查小組，共抽調(diào)30名干部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)制，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，親自動(dòng)員部署，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想，深入各自聯(lián)系點(diǎn)作動(dòng)員、聽(tīng)意見(jiàn)、促實(shí)踐。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、階段性工作匯報(bào)會(huì)、指導(dǎo)組組長(zhǎng)例會(huì)等制度，先后召開(kāi)6次領(lǐng)導(dǎo)組專題會(huì)議，召開(kāi)2次指導(dǎo)組組長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議，及時(shí)解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的各種問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐順利開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持深入調(diào)研，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)

深入調(diào)研是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)委再三強(qiáng)調(diào)一定要在調(diào)研目的、調(diào)研方向、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研對(duì)象等方面做實(shí)、做細(xì)、做深、做透，要力求深入，摸實(shí)情，察實(shí)況，了解和掌握第一手信息，力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作全面鋪開(kāi)后，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和指導(dǎo)檢查組成員分別到各自聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地走訪調(diào)研，采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，共召開(kāi)各類意見(jiàn)征詢座談會(huì)36場(chǎng)，征詢意見(jiàn)470多人，歸納整理后形成意見(jiàn)建議35條，基本上摸清了群眾的所想、所求。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，各學(xué)習(xí)單位圍繞貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》和市委市政府《關(guān)于努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面開(kāi)展大調(diào)研、大訪談、大幫困、矛盾糾紛大排查等活動(dòng)，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，為基層排憂解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共開(kāi)展專題調(diào)研16項(xiàng)，目前已形成調(diào)研報(bào)告55篇，解決實(shí)際問(wèn)題50個(gè)。

（三）堅(jiān)持抓好實(shí)踐，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是目的。鎮(zhèn)委在全鎮(zhèn)召開(kāi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐的意義，要求各學(xué)習(xí)單位以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，突出抓一個(gè)“實(shí)”字，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，通過(guò)邊調(diào)邊改，邊改邊補(bǔ)，各單位著重把科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求結(jié)合到實(shí)際工作中來(lái)，誠(chéng)心誠(chéng)意征求意見(jiàn)，認(rèn)認(rèn)真真查擺問(wèn)題，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾看到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，維護(hù)了黨的形象，密切了黨群干群關(guān)系。針對(duì)群眾社區(qū)歷史遺留問(wèn)題較多、小規(guī)模上訪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生的情況，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查組與群眾社區(qū)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真考察，反復(fù)論證，創(chuàng)新性地制定了“義工下鄉(xiāng)”方案，抽調(diào)鎮(zhèn)義工總隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)吳躍帶同志下駐社區(qū)任副書(shū)記，負(fù)責(zé)社區(qū)維穩(wěn)工作，并將農(nóng)村義工主體力量派駐群眾社區(qū)，充分發(fā)揮好農(nóng)村義工隊(duì)伍的作用，積極化解基層矛盾，努力疏導(dǎo)息訪解紛，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。在各村（社區(qū)）繼續(xù)推行綜合管理服務(wù)站建設(shè)，整合信訪接待、出租屋管理、基建站、義務(wù)消防站等20多項(xiàng)職能，徹底改變了群眾辦事到處找人的局面，減少了來(lái)訪群眾的辦事時(shí)間，有效改善了干群關(guān)系，營(yíng)造了和諧的農(nóng)村行政環(huán)境。針對(duì)我鎮(zhèn)部分地區(qū)地勢(shì)低洼，容易水浸的情況，鎮(zhèn)政府投入二十多萬(wàn)元對(duì)金港路、萬(wàn)財(cái)街等路段進(jìn)行改造，徹底解決了“水浸街”的問(wèn)題，受到了廣大群眾的一致肯定。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。

我鎮(zhèn)積極建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，統(tǒng)一廣大干群思想，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注、參與、支持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。

一是全面發(fā)動(dòng)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。通過(guò)新聞媒體、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造社會(huì)輿論，全鎮(zhèn)共拉掛宣傳橫幅50多幅，制作相關(guān)廣告牌8個(gè)，印發(fā)宣傳資料一批，并充分利用好《港口新聞》、《港口動(dòng)態(tài)》、港口信息網(wǎng)等前線宣傳載體，及時(shí)將有關(guān)會(huì)議精神、重要文件、活動(dòng)新聞和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行發(fā)布，既方便了學(xué)習(xí)單位的學(xué)習(xí)查詢，又增強(qiáng)了宣傳的效果。

二是創(chuàng)新形式，突出特色。針對(duì)農(nóng)民文化水平較低、政策解讀能力不足的情況，鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對(duì)各級(jí)政策最近出臺(tái)的一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策（如就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等），進(jìn)行了收集和整理，編印成條款清晰、簡(jiǎn)潔明了、便于查閱的宣傳手冊(cè)——《近期政策宣傳要點(diǎn)》，發(fā)放到農(nóng)民手中，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，突出科學(xué)發(fā)展的主題，制作了《村（社區(qū)）書(shū)記談科學(xué)發(fā)展觀》系列電視訪談節(jié)目，著重報(bào)道村（社區(qū)）書(shū)記對(duì)本村（社區(qū)）在科學(xué)發(fā)展上的總體思路和實(shí)際措施，大大提振了農(nóng)村發(fā)展的信心。

三是專家授課，加強(qiáng)效果。通過(guò)邀請(qǐng)市委宣傳部講師團(tuán)老師到各村（社區(qū)）和有關(guān)單位進(jìn)行專題學(xué)習(xí)授課，如《綱要》解讀、科學(xué)發(fā)展宣講會(huì)、發(fā)展機(jī)遇剖析等等，使理論分析更加透徹，內(nèi)容更加豐富，感染力更強(qiáng)，進(jìn)一步提升了宣傳效果。

三、存在的困難和問(wèn)題：

總體來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)明確，開(kāi)展有序，措施得力，廣大黨員干部在整個(gè)過(guò)程中也是思想統(tǒng)一，真抓實(shí)干，落實(shí)到位，取得了一些成效。但同時(shí)也要看到，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是困難企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)難。受金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)基本把精力放在了保生產(chǎn)、保穩(wěn)定上面，受傳統(tǒng)觀念的影響，這些企業(yè)對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)就難免不夠、投入就難免不足、組織就難免不力，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)受到一定的影響。

二是流動(dòng)黨員開(kāi)展活動(dòng)難。流動(dòng)黨員由于分散、人數(shù)眾多，難以統(tǒng)籌開(kāi)展活動(dòng)，若要組織學(xué)習(xí)活動(dòng)在經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)地準(zhǔn)備、接送交通方面要投入不少額外支出，顯然與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的初衷有所相背。三是存在“上熱下冷”的現(xiàn)象。有的單位思想發(fā)動(dòng)不夠深入，有的單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，少數(shù)單位存在消極應(yīng)付思想，未能與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。

四、意見(jiàn)和建議：

一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)，要把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)廣大黨員干部的使命感、責(zé)任感和緊迫感，做到真學(xué)、真懂、真用。要切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化，形成指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的思想源泉，把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的成效。

二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，把科學(xué)發(fā)展的要求體現(xiàn)在改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革。要圍繞《綱要》的精神要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，積極深化行政體制改革、提高自主創(chuàng)新能力、改善區(qū)域環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)珠三角洲地區(qū)的一體化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)珠三角洲地區(qū)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略要求探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

三是堅(jiān)持以人為本與問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合。要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，召開(kāi)形式多樣的意見(jiàn)征詢會(huì)，聽(tīng)民意、集民智、聚民心，為農(nóng)村發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、群眾發(fā)展把脈開(kāi)方、問(wèn)計(jì)于民。堅(jiān)持以人為本，要以保障和改善民生為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，如就業(yè)問(wèn)題、社保問(wèn)題、教育問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、分配問(wèn)題等等，為群眾多辦好事、實(shí)事，讓發(fā)展成果由人民共享。

第二篇：根據(jù)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和我村

根據(jù)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和我村《科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，我村以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造生態(tài)林業(yè)，構(gòu)建和諧晴嵐”為主題，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把“以人為本”作為核心理念，堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展作為做好各項(xiàng)工作的重要方法，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)街道發(fā)展的全過(guò)程，真正做到了學(xué)以致用，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究問(wèn)題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，歷時(shí)五個(gè)多月，我村不僅按質(zhì)按量地完成了規(guī)定動(dòng)作，還創(chuàng)造性地開(kāi)展了自選動(dòng)作，極大地提高了班子成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實(shí)解決了一些制約我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，建立健全了促進(jìn)晴嵐科學(xué)、和諧發(fā)展的體制機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)?，F(xiàn)就我村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體開(kāi)展情況

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。在學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)工作上，充分利用宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳中央和省、市關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，逐漸形成了“人人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、人人宣傳科學(xué)發(fā)展觀、人人踐行科學(xué)發(fā)展觀”的濃厚氛圍。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，我村廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等課本，全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上，我村對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了詳細(xì)、具體的安排部署，確定了共計(jì)80人參加的人員范圍。堅(jiān)持不分彼此，不論職務(wù)高低的原則，做到了“八同”：即同上一門課、同讀一本書(shū)、同做筆記、同寫(xiě)心得、同思考、同研究、同實(shí)踐、同進(jìn)步。在學(xué)習(xí)效果上，堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性；堅(jiān)持完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

（二）分析檢查階段。我村充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，緊密結(jié)合我村工作實(shí)際，以“兩會(huì)兩評(píng)一公開(kāi)”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好該階段各項(xiàng)工作。一是廣開(kāi)言路聽(tīng)取各方意見(jiàn)。村里采取設(shè)立意見(jiàn)箱、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等諸多形式廣泛征求意見(jiàn)，內(nèi)容涉及執(zhí)政能力、工作作風(fēng)、建設(shè)管理等各個(gè)方面，共征求到意見(jiàn)、建議18條。二是認(rèn)真組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。班子成員對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議，圍繞科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展“五查五看”，認(rèn)真查找不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確了努力方向，為召開(kāi)班子民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年6月20日，召開(kāi)了班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密結(jié)合自身實(shí)際和征求到的意見(jiàn)建議，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真檢查了自己在思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，做到了多談問(wèn)題少談成績(jī)，多談缺點(diǎn)少談優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。三是撰寫(xiě)高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。為確保專題民主生活會(huì)查擺出的問(wèn)題得到有效落實(shí)，我村充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，結(jié)合實(shí)際工作，撰寫(xiě)了近4000字的《晴嵐村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》。報(bào)告深入分析了問(wèn)題形成的原因，明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，確定加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施。四是深入開(kāi)展群眾評(píng)議工作。評(píng)議工作以座談會(huì)、測(cè)評(píng)表等形式展開(kāi)，按照“認(rèn)識(shí)深、問(wèn)題準(zhǔn)、剖析透、思路清、措施實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議，并把評(píng)議中收集到的好的建議和意見(jiàn)，充分吸納到分析檢查報(bào)告中去。評(píng)議結(jié)束后，我村黨支部向群眾公示了分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。

（三）整改落實(shí)階段。我村在認(rèn)真分析和吸納各個(gè)層面反映的意見(jiàn)和建議的同時(shí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確定了整改落實(shí)階段需要解決的主要問(wèn)題，擬定了整改措施的初步方案。整改措施初步方案，召開(kāi)了群眾代表，黨員代表和議事會(huì)成員組成的座談會(huì)，汲取了各方的意見(jiàn)和建議。使形成的整改措施更加具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我村進(jìn)一步修改完善了整改方案，使形成的整改措施從教育成果向?qū)嶋H能力轉(zhuǎn)化，更富有指導(dǎo)性和可操作性。同時(shí)，進(jìn)一步明確了相關(guān)制度，確保了各項(xiàng)整改措

施的有效落實(shí)。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果見(jiàn)實(shí)效 在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，在全體黨員干部工的共同努力下，我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了初步成果，具體體現(xiàn)在如下五個(gè)方面：

一是統(tǒng)一思想，提高了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、講座、調(diào)研、討論交流等活動(dòng)，使得廣大黨員比較深刻地領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和基本方法，切實(shí)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，改變了原來(lái)部分人員思想上的陳舊觀念和模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)事關(guān)晴嵐村科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題進(jìn)一步形成了共識(shí)，黨員干部科學(xué)發(fā)展的理念得到了強(qiáng)化，工作主動(dòng)性得到了增強(qiáng)，開(kāi)拓精神不斷提升。

二是深入調(diào)研，取得了一批推進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果。為解決好影響和制約我村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，活動(dòng)期間，緊緊圍繞影響我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，組織班子成員深入村民組，深入群眾，開(kāi)展了以“五訪五問(wèn)”為主要內(nèi)容的“民情大走訪”活動(dòng)，這些調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)指導(dǎo)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極了作用。三是加強(qiáng)交流，增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力和向心力。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，街我村實(shí)了班子成員之間良好互動(dòng)和交流，從而進(jìn)一步了解了晴嵐發(fā)展、村居建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況和存在問(wèn)題的深層次原因，同時(shí)比照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新審視自己，找準(zhǔn)了差距和不足。既為今后實(shí)現(xiàn)晴嵐的科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料，拓展了工作思路，明確了工作重點(diǎn)，又增進(jìn)了村干部玉群眾的聯(lián)系溝通，暢通了信息渠道，傾聽(tīng)了群眾心聲，密切了上下關(guān)系，增強(qiáng)了全村上下的凝聚力和向心力。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到了理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。始終堅(jiān)持突出活動(dòng)的實(shí)踐特色，從我村實(shí)際出發(fā)，從解決制約街道科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題出發(fā)，確定了活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的主題。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)調(diào)研與促進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，收到了較好的成效。班子成員帶領(lǐng)黨員干部深入村民組檢查工作、開(kāi)展調(diào)研，解決了一些群眾反映突出的問(wèn)題，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。五是提高效率，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)街村級(jí)科學(xué)發(fā)展上的要求，我村重點(diǎn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的結(jié)合滲透上下足了“三大功夫”。一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提高黨員思想理論水平和認(rèn)識(shí)水平結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦的問(wèn)題；二是把深入調(diào)研與查找制約我村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，著力探索提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、改善民生、加強(qiáng)建設(shè)的新方法、新途徑；三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與破除制約我村改革發(fā)展的思想意識(shí)結(jié)合起來(lái)，努力樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)街道科學(xué)發(fā)展的新觀念。以活動(dòng)推動(dòng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新工作落實(shí)和檢驗(yàn)活動(dòng)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

三、主要做法和體會(huì) 自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我村始終按照市委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)完成了各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，富有開(kāi)拓精神地嘗試了創(chuàng)新自選動(dòng)作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成果。其主

要做法及體會(huì)如下：

（一）注重思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。一是堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有組織的進(jìn)行。二是堅(jiān)持按照規(guī)定的三個(gè)步驟，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施。根據(jù)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的要求，結(jié)合我村工作實(shí)際情況，制定了《晴嵐村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》并按要求報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，并在活動(dòng)方案的每個(gè)階段又及時(shí)制定具體工作方案和時(shí)間安排表，保證各階段重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)進(jìn)行。三是堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)始，我村召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，充分進(jìn)行思想動(dòng)員，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致；每個(gè)階段中，又多次召班子成員會(huì)議，全面分析學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度情況，確保活動(dòng)順利進(jìn)行；每個(gè)階段結(jié)束后，班子成員又召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，進(jìn)行深入總結(jié)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正不足，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

（二）注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用是搞好試點(diǎn)活動(dòng)的重要保證。我村領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)率先垂范，做到了“三個(gè)帶頭”，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是帶頭學(xué)習(xí)。班子成員把開(kāi)展學(xué)習(xí)作為搞好活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，班子成員分別結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)進(jìn)行了發(fā)言。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下，組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)3次，各黨小組組織黨員自學(xué)5次，并寫(xiě)了很深的學(xué)習(xí)心得。二是帶頭征求意見(jiàn)。班子成員一方面積極參召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，另一方面帶頭在深入村民組調(diào)研廣泛征求意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下，收到了來(lái)黨員代表、議事會(huì)成員、群眾代表的意見(jiàn)建議共計(jì)18條。三是帶頭領(lǐng)開(kāi)展調(diào)查研究。開(kāi)展了以“五訪五問(wèn)”為主要內(nèi)容的“民情大走訪”活動(dòng)，這些調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，了解了群眾所思所想所盼，找出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)不相符合的問(wèn)題。

（三）注重正面教育，加強(qiáng)理論武裝是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我村緊緊圍繞思想發(fā)動(dòng)和理論武裝兩項(xiàng)重點(diǎn)，始終把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段有機(jī)結(jié)合，努力把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，學(xué)習(xí)論《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》書(shū)籍。在方法上，做到了“四個(gè)結(jié)合”，即：集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、黨支部學(xué)習(xí)與黨小組學(xué)習(xí)相結(jié)合、抄筆記與寫(xiě)心得

相結(jié)合。

（四）注重開(kāi)門納諫，走群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效手段。為把影響和制約我村科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題找準(zhǔn)摸透，黨總支始終堅(jiān)持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評(píng)議，并多形式、多途徑征求和傾聽(tīng)了來(lái)自各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議。

（五）注重邊查邊改，解決突出問(wèn)題是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。在活動(dòng)中，我們始終把解決好影響和制約街道科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映迫切需要解決的突出問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過(guò)程中，充分考慮了問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，對(duì)于具備條件的，馬上進(jìn)行解決；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的，提出

了明確的解決期限。

（六）注重統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓兩不誤是評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)我村的各項(xiàng)工作。為此黨總支統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持了“兩手抓”，做到了“兩不誤”，一手抓日常事務(wù)，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，采取一系列更加直接、更加得力的措施，保持了我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了我村工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的雙促進(jìn)、雙豐收！

四、鞏固和發(fā)展試點(diǎn)活動(dòng)成果

總體看，我村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，基本上達(dá)到了預(yù)期目的，但與鎮(zhèn)黨委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。這主要表現(xiàn)在：一是查找問(wèn)題還不夠深入，強(qiáng)調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠，對(duì)如何學(xué)習(xí)、實(shí)踐、建制有機(jī)結(jié)合起來(lái)研究得不深；三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，可能會(huì)出現(xiàn)畏難情緒。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的，但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒(méi)有時(shí)間性的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。為此，我村將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照整改落實(shí)方案的要求，不斷完善體制機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)人的工作實(shí)踐中去，進(jìn)一步深化和鞏固此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果，狠下“四個(gè)功夫”：

一是要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)上下功夫。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，緊密聯(lián)系我村自身實(shí)際，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)。在抓好自學(xué)的同時(shí)，再拿出一些時(shí)間組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的講話精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年大會(huì)上的講話精神，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步。

二是要在理清發(fā)展思路上下功夫。做好整改落實(shí)的工作，最重要的任務(wù)就是理清科學(xué)發(fā)展思路。我村通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研形成的解決問(wèn)題的初步意見(jiàn)，通過(guò)分析檢查形成的基本思路，都要在整改落實(shí)階段轉(zhuǎn)化成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施。學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查深不深、實(shí)不實(shí)、透不透，有沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性效果，都要看在這個(gè)階段能不能建立完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。因此，我村將進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，確保整改落實(shí)工作的成效。三是要在突出實(shí)踐特色上下功夫。衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效，能否達(dá)到鎮(zhèn)黨委的要求，能否成為群眾滿意的工程，歸根到底要看能否實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題。解決問(wèn)題是科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用，也是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一次再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高的過(guò)程。為此，我村將立足本單位的工作實(shí)際，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，并著力解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事和好事。

四是要在完善制度建設(shè)上下功夫。制度建設(shè)，是解決根本性、全局性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。實(shí)踐證明，工作中很多問(wèn)題的發(fā)生，雖然原因有多個(gè)方面，但制度建設(shè)不完善、不健全是關(guān)鍵。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們查找并解決的一些突出問(wèn)題，其發(fā)生的根源就在于制度缺失或制度障礙。要從根本上解決好這些問(wèn)題，就必須下大力氣完善制度建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀能不能真正得到貫徹落實(shí)，科學(xué)發(fā)展能不能真正實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵就在于我們能否建立起一套行之有效的體制機(jī)制。因此，我們將把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的要求上來(lái)，抓好制度建設(shè)，構(gòu)建反映時(shí)代要求，符合客觀規(guī)律，體現(xiàn)群眾意愿，充滿生機(jī)

活力和富有效率的體制機(jī)制。

雖然，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到此已告以段落，但晴嵐人仍將以此為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入日常工作并延續(xù)下去，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，為推動(dòng)街道科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧、文明、富裕的新晴嵐村而不懈努力！

中共孔城鎮(zhèn)晴嵐村總支委員會(huì) 2009年8月30日

第三篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整體情況匯報(bào)材料

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

整體情況匯報(bào)材料

按照縣委、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年3月開(kāi)展以來(lái)，在指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)和幫助下，我單位黨支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化措施，通過(guò)全體黨員以及廣大干部職工的共同努力，歷時(shí)五個(gè)多月，全面完成了前三階段的工作任務(wù)，并始終堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)的良好局面?，F(xiàn)將前三階段的工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化

全面貫徹中央、自治區(qū)黨委和地委確定的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，牢牢把握促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一工作定位，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題和當(dāng)前首要政治任務(wù)，高度重視，周密部署。動(dòng)員全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，深入扎實(shí)地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

科學(xué)發(fā)展觀是作為我黨在現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期總結(jié)過(guò)去30多年的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)提出來(lái)的，是建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，事關(guān)國(guó)家興衰?？茖W(xué)發(fā)展觀中蘊(yùn)含的世界觀、方法論同樣是指導(dǎo)我們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的有力武器，可以使我們?nèi)娴膶徱曌约海瑥浹a(bǔ)缺陷，克服弱點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，提高社會(huì)責(zé)任心，培養(yǎng)個(gè)性與人格健全發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新人才，促進(jìn)我縣畜禽品種改良事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持從自身做起，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭解決問(wèn)題，帶動(dòng)和引導(dǎo)黨員干部廣泛參與，推動(dòng)站深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向縱深發(fā)展，這是我站學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研學(xué)習(xí)階段的一個(gè)顯著特點(diǎn)。我站把搞好此項(xiàng)工作當(dāng)作全站當(dāng)前首要政治任務(wù)，高度重視，周密部署。在縣上學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我站于結(jié)合單位業(yè)務(wù)實(shí)際認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的近期工作安排，認(rèn)真貫徹縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作部署，采取有效措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，較好地推進(jìn)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的整體工作。

（二）本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神扎實(shí)開(kāi)展工作 1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形式多樣，力求實(shí)效。我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、地委、縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神及《毛澤東鄧小平江澤民科學(xué)發(fā)展》；《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘篇》等學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持“集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”，采取集中培訓(xùn)、集體討論、個(gè)人自學(xué)、以及領(lǐng)導(dǎo)干部上專題輔導(dǎo)課等形式，為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀搭建不同的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

2．帶頭宣講，讓科學(xué)發(fā)展觀理念更深入人心。4月4日，站長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記奴爾買買提.庫(kù)爾班同志為全體黨員干部上了一堂精彩的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論輔導(dǎo)課，并對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意義和必要性作了專題輔導(dǎo)，使黨員干部深受啟發(fā)，使科學(xué)發(fā)展觀這一理念在全體廣大黨員干部中進(jìn)一步深入人心。3．積極組織調(diào)研。我單位黨支部度重視調(diào)研工作，對(duì)黨支部成員的調(diào)研工作進(jìn)行部署和安排，要求黨支部成員在4月1日至4月15日這段時(shí)間內(nèi)，完成調(diào)研課題的調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研課題為我縣肉羊改良及黃牛改良存在的主要問(wèn)題。通過(guò)深入一線，采取座談會(huì)、走訪農(nóng)牧群眾、發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地察看等多種形式開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取和了解聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶聯(lián)系點(diǎn)干部、三老人員、農(nóng)牧民群眾、表等對(duì)畜禽品種改良站的建議和意見(jiàn)。

4．建立健全學(xué)習(xí)制度。在建立健全學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核的基礎(chǔ)上，對(duì)所有參學(xué)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試，參與面達(dá)到100%，測(cè)試成績(jī)均在95分以上。

5．認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。4月14日至19日，召集全體黨員干部進(jìn)行4次討論。通過(guò)討論活動(dòng)，找準(zhǔn)了黨員干部在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、思想作風(fēng)和辦事效率等方面存在的問(wèn)題，并深刻剖析了問(wèn)題的根源，確保了下步整改工作更具有針對(duì)性。

6、結(jié)合單位實(shí)際，深入開(kāi)展“四民”活動(dòng)，為農(nóng)牧民多辦實(shí)事、好事。一是4月15日，我站高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，制定了我單位開(kāi)展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段“四民”活動(dòng)實(shí)施方案。二是4月16日帶領(lǐng)全體黨員干部到扶貧點(diǎn)，每名黨員干部與聯(lián)系點(diǎn)一戶貧困農(nóng)民一對(duì)一“結(jié)對(duì)子”。三是通過(guò)談話和實(shí)地查看，了解農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況，了解實(shí)際困難和急需處理的問(wèn)題，聽(tīng)取他們對(duì)我單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及各項(xiàng)工作發(fā)展的各個(gè)方面意見(jiàn)建議。對(duì)農(nóng)戶面臨的實(shí)際困難和反映的意見(jiàn)建議都認(rèn)真詳細(xì)的 一一作了記錄，記好民情日記。四是重點(diǎn)對(duì)貧困戶現(xiàn)有的牲畜數(shù)量及養(yǎng)殖現(xiàn)狀做出調(diào)查。五是我站每名黨員干部都盡自己所能認(rèn)真幫助困難群眾解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，活動(dòng)后我單位認(rèn)真梳理和匯總了在走訪農(nóng)戶過(guò)程中群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題，建立了詳細(xì)的臺(tái)賬。并對(duì)具備條件解決或通過(guò)努力可以解決的問(wèn)題，逐一落實(shí)到每名黨員干部身上，同時(shí)協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，想法設(shè)法幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

7．實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，多辦實(shí)事辦好事。我單位結(jié)合實(shí)際工作情況，認(rèn)真協(xié)助畜牧局做好奶牛良種補(bǔ)貼工作，并在4月11－21日在縣城及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)宣傳《憲法》、《畜牧法》等，利用廣播、宣傳板、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等群眾通俗易懂的形式進(jìn)行宣傳。

8．廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。我單位黨支部將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見(jiàn)貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終，在專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)建議。

9．緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。一是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。二是多層次開(kāi)展談心活動(dòng)。三是及時(shí)召開(kāi)“兩會(huì)”，確保質(zhì)量。

10．緊密結(jié)合實(shí)際，組織群眾評(píng)議。按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，我單位黨支部在認(rèn)真查找問(wèn)題、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，2009年6月16日，組織召開(kāi)了有縣領(lǐng)導(dǎo)、縣指導(dǎo)檢查組，畜牧系統(tǒng)工會(huì)、婦聯(lián)等共38人參加的分析檢查報(bào)告群眾 評(píng)議大會(huì)。參評(píng)人員以無(wú)記名填寫(xiě)評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放群眾評(píng)議表30份，收回30份。

11.認(rèn)真撰寫(xiě)整改方案，積極落實(shí)整改措施。為加強(qiáng)我單位班子自身建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全單位黨員干部群眾解放思想、實(shí)事求是、加快發(fā)展，科學(xué)推動(dòng)我縣畜牧業(yè)發(fā)展，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)分析檢查階段及民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題，對(duì)照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)整改要求，認(rèn)真分析研究，撰寫(xiě)了整改方案，并積極落實(shí)整改情況。

12．清醒頭腦，揭批“7.5”事件真相，組織各族干部群眾加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2009年7月5日，發(fā)生在烏魯木齊的“7.5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事件發(fā)生后，我單位領(lǐng)導(dǎo)立即組織全體黨員干部、退休干部職工及“4050”人員對(duì)事件進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)事件真相，深刻揭露暴力恐怖犯罪分子罪惡本質(zhì)。我單位組織全體黨員干部、退休人員等認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉同志、自治區(qū)主席努爾.白克力同志、地委書(shū)記朱昌杰同志及縣委書(shū)記朱剛同志的講話。我單位堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策和措施，堅(jiān)定立場(chǎng)，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決地與“三股勢(shì)力”作針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)新疆各族人民大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)新疆大發(fā)展、大繁榮。

三、取得的成效

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大黨員和干部群眾的積極參與和共同努力，我單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本達(dá)到了縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的目標(biāo)要求，取得了明顯成效。

（一）進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，在事關(guān)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了廣泛共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員、干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了方向。加快配種站建設(shè)，全縣基本實(shí)現(xiàn)以畜禽品種良種化、畜禽結(jié)構(gòu)合理化為特征的良好發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：圍繞科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步解放思想，努力實(shí)現(xiàn)畜禽品種改良事業(yè)又好又快發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷打牢畜禽品種改良事業(yè)發(fā)展的根基；創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化整合資源，為畜禽品種改良事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障；加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，整合培訓(xùn)資源，為畜禽品種改良事業(yè)提供良好的人才支撐；教育、制度、監(jiān)督并重，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的隊(duì)伍形象；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加大了保障和服務(wù)民生的力度。畜禽品種改良站領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無(wú)力辦的事情做起，在得知溫宿縣動(dòng)物防疫監(jiān)督站干部阿不力米提身患重病的情況下，立即組織全體黨員干部為其捐款680元現(xiàn)金，盡一份微薄力量。5月，我單位為恰格拉克鄉(xiāng)8大隊(duì)2小隊(duì) 6 重點(diǎn)人口阿合尼亞孜.穆尼亞子指引脫貧致富道路，出資幫助其購(gòu)買500只小雞育雛，目前出欄450只。

（四）保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)取得了一些重要成果。一段時(shí)間來(lái)，單位制定完善了一系列規(guī)章制度，如《畜禽品種改良站考勤制度》等；進(jìn)一步修訂了《畜禽品種改良站黨費(fèi)收繳管理辦法》等。

（五）通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一些影響和制約我單位科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。能否解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀方面的問(wèn)題，是衡量本次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)質(zhì)量高低、成效大小的重要標(biāo)志。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，我單位緊密結(jié)合自身的發(fā)展，重點(diǎn)解決了以下幾方面的問(wèn)題：一是進(jìn)一步明確了推進(jìn)我所科學(xué)發(fā)展的思路和方向。明確提出了既要重視畜牧發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要重視人才、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制體制建設(shè)的思路；二是進(jìn)一步分析了我單位科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

通過(guò)五個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我單位科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，基本找準(zhǔn)了影響和制約我們科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)了畜禽品種改良事業(yè)的快速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的總體要求。

四、存在的不足以及今后的工作打算

回顧這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這次學(xué)習(xí)活動(dòng)只是在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了有限的目標(biāo)，在實(shí)際工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒(méi)有時(shí)間性的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。為切實(shí)鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，我們將重點(diǎn)做好三方面的工作：一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)章程，統(tǒng)一思想，振奮精神，牢牢樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，以制度規(guī)范形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，使之制度化、常規(guī)化，為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果提供制度保障。三是全面落實(shí)整改措施。從實(shí)際出發(fā)，將整改工作區(qū)分近期、中期和長(zhǎng)期工作目標(biāo)。

二00九年八月十三日

第四篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整體總結(jié)報(bào)告(終稿)

細(xì)河區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

總 結(jié) 報(bào) 告

按照中央和省市委的部署，細(xì)河區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分兩批進(jìn)行。第一批從2009年3月下旬開(kāi)始，共有51個(gè)單位的710名黨員參加，有3個(gè)單位263名黨員與第一批同步開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，第二批從2009年9月上旬開(kāi)始，共有79個(gè)單位的5618名黨員參加，兩個(gè)批次活動(dòng)的黨組織和黨員的參學(xué)率均為100%。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組、巡回檢查組的有力指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全力打造三大經(jīng)濟(jì)板塊，超額完成三年翻番目標(biāo)”這個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，有序有力推進(jìn)，經(jīng)各參學(xué)單位共同努力，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，取得了比較明顯的成效。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法和特點(diǎn)

1、區(qū)委高度重視，超前組織謀劃。為了把中央這一重大部署和舉措落實(shí)好，區(qū)委把組織開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)、相關(guān)常委為副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自作動(dòng)員講話、親 自參與方案的制定。各位區(qū)委常委按照分工，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，有力地推動(dòng)了全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，為了開(kāi)好局起好步，從2008年10月份開(kāi)始區(qū)委就認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具體做到了“五個(gè)提前”，即提前開(kāi)展調(diào)查摸底，提前進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，提前建立和調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，提前設(shè)計(jì)實(shí)踐載體，提前查找和著手解決突出問(wèn)題，為兩個(gè)批次活動(dòng)的順利啟動(dòng)做好了充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組專門抽出部分干部，全力以赴，具體承擔(dān)了全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織謀劃、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和巡回檢查等工作。深入研究制定了兩個(gè)批次活動(dòng)實(shí)施方案，并對(duì)基層單位的方案進(jìn)行了審核把關(guān)。先后建立了兩個(gè)批次活動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在兩個(gè)批次活動(dòng)開(kāi)展前，區(qū)委先后對(duì)活動(dòng)辦公室成員、各基層黨（工）委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和全區(qū)組工干部開(kāi)展了多次培訓(xùn)，有效地提高了活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)黨組織高度重視，行動(dòng)自覺(jué)，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮帶動(dòng)作用。區(qū)委和縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范。區(qū)委常委等縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍深入到聯(lián)系點(diǎn)和分管部門，帶頭講黨課、宣講輔導(dǎo)，帶頭記筆記寫(xiě)心得，帶頭解放思想、開(kāi)展討論，帶頭領(lǐng)題、定題開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，帶頭廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入分析檢查問(wèn)題，在班子民主生活會(huì)上坦誠(chéng)地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定整改方案，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，有效地帶動(dòng)了全區(qū)廣大黨員、干部和職工參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。為了保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，區(qū)委采取了廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)門搞評(píng)議的辦法，廣泛征求了基層單位、民主黨派和“兩代表一委員”的意見(jiàn)和建議，為找準(zhǔn)問(wèn)題、制定整改方案奠定了基礎(chǔ)。各參學(xué)單位“一把手”都做到親自謀劃、親自部署、親自督辦，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和“主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力解決主要問(wèn)題”的工作格局，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

3、結(jié)合細(xì)河實(shí)際，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。區(qū)委認(rèn)真分析兩個(gè)批次活動(dòng)和每個(gè)階段的特點(diǎn)，確定了不同的工作重點(diǎn)，切實(shí)做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，采取領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、專家輔導(dǎo)、自學(xué)座談、考試督促等“幾個(gè)一”形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央和省市區(qū)委關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決新部署、新舉措。有針對(duì)性地選擇自學(xué)篇目，組織開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)副科級(jí)以上干部作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)遼工大教授作三個(gè)系列輔導(dǎo)報(bào)告等。全區(qū)各級(jí)黨組織結(jié)合自身工作，圍繞“我為三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)做什么、怎么做”這個(gè)主題，深入開(kāi)展了解放思想討論活動(dòng)和“科學(xué)發(fā)展、獻(xiàn)計(jì)細(xì)河”征文活動(dòng)，共征集上來(lái)各類論文60余篇。向全區(qū)黨 員、干部和群眾發(fā)放8000份《致廣大黨員、干部、群眾的一封信》，向市委上報(bào)了138條“建議、良策”。在第二批活動(dòng)中把深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)，搞好緊密結(jié)合。各單位還普遍建立了集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)考勤、黨組織負(fù)責(zé)人簽閱等制度，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。全區(qū)共舉辦各類專題輔導(dǎo)講座和集中學(xué)習(xí)900多次，開(kāi)展送學(xué)800多人次，廣大黨員干部撰寫(xiě)理論文章和解放思想大討論體會(huì)文章1600多篇。結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展調(diào)研，全區(qū)24名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工開(kāi)展了專題調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。組織科級(jí)班子和科級(jí)干部開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展、問(wèn)計(jì)于民”的調(diào)研活動(dòng)。組織第二批參學(xué)單位深入開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)，并與黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng)搞好結(jié)合。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)調(diào)研邊征求意見(jiàn)，第一批參學(xué)單位共發(fā)放征求意見(jiàn)表1376份、個(gè)別走訪1210人（次），征求到各類意見(jiàn)建議110多條；第二批參學(xué)單位向黨員群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表3000多份，梳理匯總出386個(gè)意見(jiàn)和問(wèn)題，為開(kāi)展好分析檢查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在分析檢查階段，精心組織安排了細(xì)河區(qū)委常委班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真撰寫(xiě)了《區(qū)委常委班子分析檢查報(bào)告》，先后以3次會(huì)議和1次書(shū)面形式，廣泛征求了意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真組織群眾評(píng)議，總體評(píng)價(jià)認(rèn)為好的和較好的占100%。區(qū)委精心指導(dǎo)第二批各參學(xué)單位認(rèn)真做好分析檢查階段工作，全區(qū)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍參加了聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指 導(dǎo)員深入到聯(lián)系單位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各級(jí)黨組織認(rèn)真召開(kāi)了專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，做到了會(huì)前交心談心、會(huì)上深刻剖析、會(huì)后落實(shí)整改要求。各參學(xué)單位充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，在查找問(wèn)題、剖析原因、制定整改措施上下功夫，認(rèn)真撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告和分析檢查材料。各黨工委通過(guò)各種形式征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行了修改完善。在整改落實(shí)階段，根據(jù)活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題，區(qū)委本著先急后緩、分層解決的原則，在解放思想、突出基地建設(shè)等九個(gè)方面，提出了46條整改落實(shí)措施。區(qū)委迅速啟動(dòng)了“集中整改月”活動(dòng)，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，達(dá)到了“全員參與、全面覆蓋”的具體要求。大力開(kāi)展“走進(jìn)項(xiàng)目”、“走進(jìn)各類企業(yè)”、“走進(jìn)個(gè)體工商戶”、“走進(jìn)村”、“走進(jìn)社區(qū)”、“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”、“走進(jìn)下崗職工家庭”、“走民生問(wèn)題設(shè)施或建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)”、“走進(jìn)信訪群眾”和“走出去”招商引資、“走上去”做好“三爭(zhēng)取”工作，取得了豐碩成果。認(rèn)真制定落實(shí)了《細(xì)河區(qū)委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)整改方案》。為了切實(shí)抓好第二批整改落實(shí)階段工作，區(qū)委提出“關(guān)鍵在整改、重點(diǎn)看落實(shí)”的要求，各參學(xué)單位按照明確任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任人的要求，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施。區(qū)委指導(dǎo)檢查組對(duì)所有整改落實(shí)方案進(jìn)行了逐一調(diào)閱、把關(guān)審核。切實(shí)抓好整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施的實(shí)施，建立了定期匯報(bào)制度，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等。堅(jiān)持兩批貫通、上 下聯(lián)動(dòng)，全力整改，解決問(wèn)題，力求實(shí)效，共為群眾辦好事、實(shí)事累計(jì)2700余件。在兩個(gè)批次活動(dòng)中，認(rèn)真開(kāi)展了建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制工作。在認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新自選動(dòng)作，區(qū)委在整體安排設(shè)計(jì)上把活動(dòng)的“三句話”總要求作為三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，下發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中“抓好三個(gè)重點(diǎn)、分出三條主線”的實(shí)施方案》，形成了推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)的三條工作主線。在活動(dòng)每一階段末期分別設(shè)計(jì)了“三對(duì)比”、“三評(píng)議”和“三檢查”，進(jìn)行階段總結(jié)評(píng)價(jià)。第二批活動(dòng)中，各基層單位也注重創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容與形式，四合鎮(zhèn)開(kāi)展了集中培訓(xùn)村干部活動(dòng)，中苑街道開(kāi)展了“八個(gè)一”活動(dòng)，學(xué)苑街道采取了“九進(jìn)五訪”的形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)等。在機(jī)關(guān)干部下基層保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定活動(dòng)中，區(qū)委對(duì)機(jī)關(guān)干部深入各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、建制村和社區(qū)提出了三個(gè)“三個(gè)一”的工作要求，即深入各類企業(yè)的黨員干部要做到“三個(gè)一”，即每季度至少深入一次企業(yè)，為企業(yè)提供一項(xiàng)有效服務(wù)或者幫助協(xié)調(diào)、解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)提供一條建設(shè)性意見(jiàn)；深入重點(diǎn)項(xiàng)目的黨員干部要做到“三個(gè)一”，即提供一條有利于項(xiàng)目建設(shè)的政策、技術(shù)支持等方面的信息，幫助建立或完善一條有針對(duì)性的長(zhǎng)效性機(jī)制，到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)參加一次現(xiàn)場(chǎng)辦公；深入建制村、社區(qū)的黨員干部要做到“三個(gè)一”，即對(duì)社區(qū)（村）黨建或社區(qū)（村）建設(shè)提出一條指導(dǎo)性意見(jiàn)，參與一項(xiàng)民生工作落實(shí)，接待一次信訪上訪或參與一項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

4、強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，搞好輿論宣傳?；顒?dòng)一開(kāi)始，區(qū)委就進(jìn)行了強(qiáng)有力的指導(dǎo)檢查。在兩個(gè)批次活動(dòng)中分別組建了4個(gè)和5個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，在第二批活動(dòng)中向所有參學(xué)單位派出了30名指導(dǎo)員。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員深入到鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、學(xué)校企業(yè)指導(dǎo)工作，聽(tīng)取他們關(guān)于活動(dòng)的情況匯報(bào)，研究有關(guān)問(wèn)題，提出具體意見(jiàn)。區(qū)委派出的指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)員堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，引導(dǎo)各參學(xué)單位從活動(dòng)一開(kāi)始就組織學(xué)習(xí)，一開(kāi)始就分析檢查，一開(kāi)始就解決問(wèn)題。各黨（工）委也自覺(jué)強(qiáng)化指導(dǎo)檢查工作，落實(shí)責(zé)任制，每個(gè)班子成員都包一個(gè)基層單位，一包到底，全面負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)委學(xué)踐辦和各黨工委又普遍建立了定期匯報(bào)交流制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，起到了互相學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的效果。同時(shí)，區(qū)委高度重視宣傳工作，從一開(kāi)始就制定了《宣傳方案》，全區(qū)各級(jí)黨組織利用新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳畫(huà)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳活動(dòng)的重大意義、工作部署、先進(jìn)典型和成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。辦公室專門抽調(diào)人員編輯印發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，還組織人員深入各單位實(shí)地深度挖掘特色做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《阜新日?qǐng)?bào)》、阜新電視臺(tái)等市 級(jí)新聞媒體就我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)稿108篇，省級(jí)媒體報(bào)道2篇。市《簡(jiǎn)報(bào)》也刊發(fā)了我區(qū)多篇相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法和信息。

5、扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐載體活動(dòng)，打造人民群眾滿意工程。為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，按照省市委的部署要求，區(qū)委在全區(qū)第一、二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，從細(xì)河實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)深入開(kāi)展了“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”和“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全力打造三大經(jīng)濟(jì)板塊，超額完成三年翻番目標(biāo)”四項(xiàng)系列實(shí)踐活動(dòng)。在“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”活動(dòng)中，第一批參加活動(dòng)的全區(qū)525名黨員、干部利用休息日時(shí)間，全部完成了兩次入戶，解決問(wèn)題總數(shù)119個(gè)，其中為群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題67個(gè)，共送現(xiàn)金11200元，送米面油6630多斤，捐物品90余件。第二批參加活動(dòng)的1120人黨員干部，平均走訪3次，入戶率達(dá)100％，共為困難群眾解決基本生活、住房、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、飲水、排水、供暖等問(wèn)題4062件，為生活困難群眾捐助現(xiàn)金126410余元，送去米面油86322余斤，送去其他物品物資659多件，折款24000余元。在“解難題促和諧”活動(dòng)中，重點(diǎn)解決社會(huì)養(yǎng)老保障、醫(yī)保擴(kuò)面、信訪積案等突出熱點(diǎn)問(wèn)題，受益群眾3萬(wàn)多人；大力倡導(dǎo)推行低鹽健康理念，共舉辦社區(qū)知識(shí)講座12場(chǎng)，義診1000余人次，發(fā)放宣傳單（冊(cè)）3萬(wàn)份；14個(gè)社區(qū)的“十分鐘服務(wù)圈”建設(shè)全部通過(guò)市驗(yàn)收。在“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”活動(dòng)中，實(shí)施了水源建設(shè)、飲水安全、人工造林和環(huán)境治理等項(xiàng)工程，著重解 決飲水安全、食品藥品監(jiān)管、垃圾處理、環(huán)境美化、生態(tài)修復(fù)、村屯綠化等方面問(wèn)題。在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全力打造三大經(jīng)濟(jì)板塊，超額完成三年翻番目標(biāo)”活動(dòng)中，區(qū)直、鎮(zhèn)招商小分隊(duì)共走出去招商19人13批次，先后與溫州世貿(mào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等18家域外企業(yè)及客商，就玉龍新城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了洽談對(duì)接，有力地推進(jìn)了招商引資工作。做好“三爭(zhēng)取”工作中，爭(zhēng)取到財(cái)政方面等4條政策支持，爭(zhēng)取到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等合計(jì)2946.8萬(wàn)元。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，區(qū)委專門開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部下基層保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定活動(dòng)，全區(qū)85戶在產(chǎn)企業(yè)均確定了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都已落實(shí)到了相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上統(tǒng)籌進(jìn)行推進(jìn)，41個(gè)建制村和社區(qū)均建立了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展系列服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)的意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展了“系列服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，把第一批實(shí)踐活動(dòng)中沒(méi)有解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，確保問(wèn)題得到有效解決。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效

1、黨員干部思想認(rèn)識(shí)有了新提高。廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)理論知識(shí)，認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)學(xué)習(xí)筆記；積極參與本單位及全區(qū)組織的培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求有了更為深刻的理解和把握，全區(qū)上下謀求科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想共識(shí)初步形 成，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心更足，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的能力更強(qiáng)。

2、全區(qū)發(fā)展理念和思路有了新提高。區(qū)委和各參學(xué)單位黨組織努力找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，分析主客觀原因，努力理清科學(xué)發(fā)展思路，在解放思想、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)民生、深化改革、提升能力等方面，進(jìn)一步明確了今后的發(fā)展道路、努力方向和奮斗目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，集思廣益，多次深入討論研究，重新研究完善了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)細(xì)河全面振興的總體思路，即：緊緊圍繞轉(zhuǎn)型振興和“突破阜新”戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)和“玉龍新城”征地拆遷為兩條戰(zhàn)線，以狠抓信訪穩(wěn)定為工作重點(diǎn)，以鑄造機(jī)加產(chǎn)業(yè)基地、“玉龍新城”、都市農(nóng)業(yè)為平臺(tái)，全力構(gòu)筑工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”和發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的“三加一”發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)“民生工程”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建富庶、靚麗、和諧新細(xì)河而努力奮斗。全區(qū)廣大干部職工在發(fā)展理念和思路上進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。區(qū)委按照省市委總體要求，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要載體來(lái)抓，確立了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全力打造三大經(jīng)濟(jì)板塊，超額完成三年翻番目標(biāo)”這個(gè)主題。圍繞這一主題，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，全力建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)科學(xué)發(fā) 展新局面。全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，以工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“三大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)初顯成效。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，鑄造機(jī)加產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展步伐加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，民生工程進(jìn)一步得到落實(shí)，安全和穩(wěn)定工作不斷得到加強(qiáng)。2009年全區(qū)生產(chǎn)總值13.9億元，增長(zhǎng)33 %；地方財(cái)政一般預(yù)算收入13376萬(wàn)元（原體制），增長(zhǎng)37.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.5億元，增長(zhǎng)55%；城市居民人均可支配收入11170元，增長(zhǎng)10.4%；農(nóng)民人均純收入8331元，增長(zhǎng)10%，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

4、解決問(wèn)題取得了新成績(jī)。在第一批活動(dòng)中，認(rèn)真組織實(shí)施了“集中整改月”活動(dòng)，全區(qū)1013名黨員、干部和職工中，有989名參加了此項(xiàng)活動(dòng)，共組成了304個(gè)工作組分赴到“三走”活動(dòng)一線開(kāi)展工作，解決實(shí)際問(wèn)題543個(gè)。在第二批活動(dòng)中，區(qū)委加大了整改落實(shí)、解決問(wèn)題的工作力度，相繼研究解決了六家子動(dòng)遷改造、醫(yī)保擴(kuò)面、信訪穩(wěn)定等方面群眾反映最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題16個(gè)。各參學(xué)單位從一開(kāi)始就解決實(shí)際問(wèn)題，努力為群眾辦好事實(shí)事，鎮(zhèn)、街道深入開(kāi)展了“美化村屯、美化環(huán)境”、“便民110服務(wù)隊(duì)”、“辦好事辦實(shí)事百日競(jìng)賽”等有效活動(dòng)，累計(jì)解決農(nóng)村、城區(qū)實(shí)際問(wèn)題2700多個(gè)，春節(jié)期間全區(qū)各級(jí)黨組織結(jié)合“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”活動(dòng)，積極開(kāi)展了捐款捐物、扶貧幫困活動(dòng)，全區(qū)捐款18萬(wàn)元，爭(zhēng)取籌集到大量 米面油等生活物資，走訪救助城鄉(xiāng)低保戶、困難職工和勞模建國(guó)前老黨員和生活困難黨員等3000余戶，使人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

5、體制機(jī)制建設(shè)有了新突破。區(qū)委堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，探索形成了一批符合細(xì)河實(shí)際、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。第一批活動(dòng)中全區(qū)重點(diǎn)圍繞建立健全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)機(jī)制等10個(gè)方面體制機(jī)制進(jìn)行了研究，全區(qū)共新出臺(tái)和修訂完善政策制度23項(xiàng)。在第二批活動(dòng)中，區(qū)委重點(diǎn)落實(shí)了農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人“一定三有”、推進(jìn)城市街道社區(qū)黨建“三有一化”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作等一系列行之有效的制度辦法。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，四合鎮(zhèn)黨委研究制定和修改完善了《四合鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》等16個(gè)加強(qiáng)村級(jí)組織管理的系列制度；各街道普遍建立了社區(qū)組織和社區(qū)干部考核評(píng)議機(jī)制，班子成員包扶社區(qū)制度，街道社區(qū)信訪接待日制度等。村和社區(qū)普遍建立完善了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開(kāi)等制度。各中小學(xué)校著重健全完善教學(xué)管理、業(yè)績(jī)考核、校務(wù)公開(kāi)等方面的規(guī)章制度，有的還實(shí)行了教師聯(lián)系學(xué)困生制度。遼寧超懿集團(tuán)等非公企業(yè)進(jìn)一步建立健全了黨員崗位責(zé)任制。

6、基層組織建設(shè)得到了新加強(qiáng)。區(qū)委在扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村 基層組織建設(shè)。圓滿完成了村黨組織換屆選舉工作，使村黨組織書(shū)記隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化。繼續(xù)深化“三培養(yǎng)”等有效載體活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村黨員致富骨干培養(yǎng)計(jì)劃，指導(dǎo)鎮(zhèn)村全面落實(shí)《村級(jí)“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制》，檢查督促了村務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況，農(nóng)村黨員干部的“雙帶”能力明顯增強(qiáng)。大力推進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。深入開(kāi)展城市基層黨建工作調(diào)查研究，社區(qū)“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，“領(lǐng)崗履責(zé)”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，“黨建示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，社區(qū)事務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)作，社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)已有14個(gè)社區(qū)順利通過(guò)市相關(guān)部門驗(yàn)收，落實(shí)市委有關(guān)政策，幫助解決了1個(gè)社區(qū)辦公用房問(wèn)題，絕大部分社區(qū)的設(shè)備設(shè)施和辦公條件都有了不同程度的改善。扎實(shí)開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。在精心指導(dǎo)各非公經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，堅(jiān)持一手抓組建、一手抓發(fā)揮作用，通過(guò)開(kāi)展摸底調(diào)查、精心制定方案、建立組建進(jìn)度表等工作，扎實(shí)做好擴(kuò)大黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中組織覆蓋面和工作覆蓋面工作。對(duì)全區(qū)每個(gè)基層黨組織進(jìn)行一次綜合評(píng)估，共評(píng)出158個(gè)“好”、29個(gè)“中”、1個(gè)“差”的基層黨組織。在此基礎(chǔ)上，整頓黨組織3個(gè)，理順黨組織隸屬關(guān)系2個(gè)，調(diào)整充實(shí)基層黨組織班子成員6名。

總之，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得了一定成效。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了全區(qū)工作，同時(shí)也對(duì)我區(qū)的 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了充分肯定。特別是在全市相關(guān)工作會(huì)議上，兩次交流了我區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。四合鎮(zhèn)、學(xué)苑街道和中苑街道以及育新社區(qū)、超懿集團(tuán)等五個(gè)單位在全市第二批活動(dòng)相關(guān)會(huì)議上也相繼作了典型發(fā)言。東苑街道試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)被收錄到省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料選編》。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要體會(huì)

1、加強(qiáng)理論武裝是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提。為把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的內(nèi)在思想，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定意志和自覺(jué)行動(dòng)。區(qū)委把加強(qiáng)理論武裝作為活動(dòng)取得實(shí)效的前提條件，通過(guò)全面、系統(tǒng)、深刻的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了全區(qū)黨員干部科學(xué)發(fā)展的信心決心，激發(fā)了黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，也使在事關(guān)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題上形成了廣泛共識(shí)。

2、問(wèn)民需、集民智是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的途徑。為把影響和制約全區(qū)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題找準(zhǔn)摸透和達(dá)到人民群眾的實(shí)惠的根本目的，區(qū)委堅(jiān)持走群眾路線，自始至終集民智納民意貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，多形式、多途徑征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，全區(qū)各單位也廣泛地征求了意見(jiàn)和建議。全區(qū)黨員、干部和群眾反映上來(lái)的“建議、良策”，不僅使廣大群眾生產(chǎn)生活關(guān)心的突出問(wèn)題得到有效解決，也找準(zhǔn)了我區(qū) 在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的不足，進(jìn)一步明確了下一步發(fā)展思路和努力方向。

3、結(jié)合實(shí)際、解決問(wèn)題是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。為達(dá)到推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最終目的，區(qū)委緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全力打造三大經(jīng)濟(jì)板塊，超額完成三年翻番目標(biāo)”這一主題，著力在突出實(shí)踐特色上下功夫，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平相結(jié)合，與解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，與落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策結(jié)合起來(lái)，全力解決實(shí)際問(wèn)題。只有緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際，注重解決具體問(wèn)題，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處。

四、存在的主要問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，區(qū)委也認(rèn)真地查找了存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在，細(xì)河區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很繁重，經(jīng)濟(jì)總量不足，穩(wěn)定壓力也很大，科學(xué)發(fā)展的道路任重道遠(yuǎn)；部分單位和干部理論學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠全面和深刻；少數(shù)單位分析檢查還不夠深刻，形成的發(fā)展理念還不盡科學(xué)；個(gè)別單位整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限不夠明確；民生工程的各項(xiàng)任務(wù)還較緊迫，為群眾辦好事辦實(shí)事的力度還需進(jìn)一步加大等等。

五、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向

1、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，要繼續(xù)在深化理論武裝上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性 和堅(jiān)定性。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，貫徹四中全會(huì)精神，建立學(xué)習(xí)型組織。緊緊圍繞 “突破阜新”戰(zhàn)略的總體要求、緊緊圍繞“千個(gè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和“玉龍新城”征地拆遷工作中提出的新任務(wù)來(lái)深化理論武裝。進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和牢固樹(shù)立全力構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)板塊”和發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的“三加一”發(fā)展格局和戰(zhàn)略。繼續(xù)組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市、區(qū)“兩會(huì)”精神，不斷深化對(duì)市情、區(qū)情的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)學(xué)習(xí)者、忠實(shí)踐行者。

2、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，要繼續(xù)在狠抓整改落實(shí)上下功夫，以實(shí)績(jī)實(shí)效取信于民。繼續(xù)在“富民優(yōu)先、民生為重”上下功夫，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。逐條抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，繼續(xù)把整改落實(shí)工作列入重要議事日程，充實(shí)和完善整改落實(shí)方案，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)各項(xiàng)工作。集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)社保、教育收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題。

3、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，要繼續(xù)在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。抓好班子，帶好隊(duì)伍。全面提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，合力推動(dòng)細(xì)河科學(xué)發(fā)展。建立完善加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)好鎮(zhèn)、各街道探索建立鼓勵(lì)和激發(fā) 班子成員和干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制、政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制、生活關(guān)懷幫扶機(jī)制、學(xué)習(xí)督促機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)抓基層、打基礎(chǔ)的工作。建立完善加強(qiáng)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是支部書(shū)記作為關(guān)鍵，強(qiáng)化對(duì)村和社區(qū)組織的管理和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)基層干部積極性，強(qiáng)化村和社區(qū)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。建立完善科學(xué)民主決策和民主公開(kāi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，研究完善關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的措施和政務(wù)信息公開(kāi)工作考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督。建立完善促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)接訪制度、基層黨員家訪制度，層層簽訂社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)責(zé)任書(shū)，實(shí)行平安工作月自評(píng)、季督查、年考核相結(jié)合的制度。建立完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展成果惠及民生以及推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制等等。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一個(gè)階段性工作雖然結(jié)束了，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)永恒主題。細(xì)河區(qū)委將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

細(xì)河區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年2月25日

第五篇：中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 文 件 長(zhǎng)學(xué)組發(fā)〔2009〕35號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各縣（市）區(qū)委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組：

現(xiàn)將長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組制定的《長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年9月30日

長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)

按照吉林省衛(wèi)生廳《吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》（吉衛(wèi)黨組發(fā)[2009]36號(hào)）和《中共長(zhǎng)春市委關(guān)于在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于2009年9月開(kāi)始，到2010年2月基本結(jié)束。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要包括：各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未參加前兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是惠及廣大人民群眾的重大民生工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于全面貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，人才隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)水平不斷提高，為滿足我市城鄉(xiāng)廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前我

市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與全市人民群眾的健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾比較突出。全市城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，資源配置不合理；公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作還比較薄弱；醫(yī)療保障制度不健全；藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范；醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善；各級(jí)政府衛(wèi)生專項(xiàng)投入不足；醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重；一些基層醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)、形象建設(shè)人民群眾還不滿意，“看病難、看病貴”的問(wèn)題還普遍存在；個(gè)別基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。解決好這些問(wèn)題，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，分布廣、覆蓋面大、與廣大群眾接觸最密切，是全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中最基礎(chǔ)的部分，既是直接為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主力軍，也是我市醫(yī)改各項(xiàng)重要措施的具體實(shí)施者。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和總體要求

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以“大力弘揚(yáng)白求恩精神，為基層群眾健康服務(wù)”為主題，以“全面改善醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”、深化“農(nóng)民健康工程，推進(jìn)新農(nóng)合建設(shè)”以及實(shí)施促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目為實(shí)踐載體，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平，切實(shí)解決基層群眾看病就醫(yī)和制約基層衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，為保障廣大人民群眾健康、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)是：

一要進(jìn)一步解放思想。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位具體的科學(xué)發(fā)展理念，解決好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展，發(fā)展成果由誰(shuí)分享的問(wèn)題?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織和廣大黨員要自覺(jué)堅(jiān)持以人為本，帶頭樹(shù)立和落實(shí)群眾健康第一的理念、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念，立足省情、市情、縣情，滿足群眾需求的理念，預(yù)防為主、減少疾病的理念，醫(yī)患合作、相互合作的理念，充分調(diào)動(dòng)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二要進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力在三個(gè)方面取得實(shí)效。一是促進(jìn)我市醫(yī)改各項(xiàng)措施的落實(shí)。要圍繞加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用以及全

面實(shí)施績(jī)效工資制度等方面，努力發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)解決影響和制約基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，落實(shí)公益性、提高積極性。最大限度解決以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防、重醫(yī)輕防、服務(wù)能力不強(qiáng)、管理水平低下、食品安全、合理用藥監(jiān)管薄弱等影響和制約基層醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二是促進(jìn)服務(wù)水平提高。建立完善符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范服務(wù)管理，明晰工作流程。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)各種行之有效的方法和措施，提高全市基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)水平，為人民群眾提供安全、有效、便捷、廉價(jià)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認(rèn)真制定落實(shí)符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際的醫(yī)德考評(píng)制度，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、紀(jì)律法制教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。黨員、干部要帶頭改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揮示范表率作用。大力弘揚(yáng)我市醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”、“5〃12”特大地震、衛(wèi)生防疫救援、奧運(yùn)食品安全保障、防范甲型H1N1流感和處置其他突發(fā)公共

衛(wèi)生事件中展現(xiàn)出來(lái)的高尚道德情操、職業(yè)精神和優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的設(shè)置情況，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)黨組織建設(shè)的要求，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，強(qiáng)化黨組織功能，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員、黨組織負(fù)責(zé)人在統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作等方面的表率作用，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全黨的組織，把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加注重”的要求。

（一）按照更加注重取得實(shí)效的要求，著力推動(dòng)我市醫(yī)改各項(xiàng)措施在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的全面落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊密結(jié)合我市即將實(shí)施的醫(yī)改政策的目標(biāo)要求，運(yùn)用衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成果和身邊的典型事例，對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大黨員進(jìn)行以人為本的衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀教育。在即將開(kāi)展的醫(yī)改實(shí)踐中，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，端正發(fā)展理念、提高服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)惠民、利民、便民醫(yī)改措施落實(shí)到基層，努力為廣大人民群眾提供良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）按照更加簡(jiǎn)便易行的要求，緊密結(jié)合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)。要結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，充分利用工余和業(yè)務(wù)量較輕的時(shí)段，做到靈活多樣、便于實(shí)施。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要結(jié)合宣傳深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，提高黨員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，根據(jù)“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)百姓健康”的總的實(shí)踐載體要求，積極創(chuàng)新、設(shè)計(jì)更加符合本單位實(shí)際、對(duì)黨員有吸引力、廣大群眾愿意參與的活動(dòng)載體和形式。

（三）按照更加注重分類指導(dǎo)的要求，切實(shí)找準(zhǔn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位分散地域廣、所屬黨員文化程度參差不齊、上下溝通不便。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)、機(jī)

構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)類別、人員思想狀況等方面的特點(diǎn)，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)，區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同職責(zé)，提出具體要求，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，有針對(duì)性的推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。

（四）按照更加注重強(qiáng)化基層的要求，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書(shū)記和黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)績(jī)效考核制度，提高管理水平，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織在推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中的執(zhí)行力，努力把基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把黨員隊(duì)伍建設(shè)成提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的骨干力量，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位能力建設(shè)。

（五）按照更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，積極配合地方黨委，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要按照中央、省委、市委的部署和要求，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委的協(xié)調(diào)配合，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把基

層醫(yī)療衛(wèi)生單位需要所在地黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門幫助解決的普遍性問(wèn)題，及時(shí)納入前兩批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的整改落實(shí)內(nèi)容中，把前二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的各項(xiàng)具體成果落實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，切實(shí)幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生單位解決實(shí)際問(wèn)題。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各單位的日常服務(wù)工作和各項(xiàng)應(yīng)急工作，積極探索結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題的有效途徑。

三、緊密結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。集體學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間做好準(zhǔn)備工作和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)各地學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作的具體指導(dǎo)。

（一）以摸清底數(shù)、掌握第一手資料為核心，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。要對(duì)所屬的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次摸底調(diào)查，深入了解基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自身建設(shè)與發(fā)展情況，全面掌握人員底數(shù)、黨組織設(shè)置情況和黨員的思想動(dòng)態(tài)，為有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。指導(dǎo)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案，統(tǒng)盤(pán)安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各階段工作。

（二）以統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)為核心，指導(dǎo)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。主要圍繞開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央有關(guān)重要會(huì)議和文件精神及《2009年理論熱點(diǎn)面對(duì)面》、《六個(gè)為什么》等通俗易懂的輔導(dǎo)材料。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局中的統(tǒng)領(lǐng)地位，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則和目標(biāo)要求，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。

調(diào)研走訪要與征求群眾意見(jiàn)、查找存在突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)

生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員、黨組織負(fù)責(zé)人要深入科室班組、村鎮(zhèn)社區(qū)，廣泛聽(tīng)取干部職工、群眾和患者的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題。要把調(diào)研走訪與轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、提供便民服務(wù)措施、幫助患者解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

（三）以找準(zhǔn)自身發(fā)展存在的突出問(wèn)題為核心，指導(dǎo)分析檢查階段工作。對(duì)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)圍繞召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作開(kāi)展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)其它單位召開(kāi)專題民主生活會(huì)，并形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料。召開(kāi)專題民主生活會(huì)和黨組織生活會(huì)時(shí)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織負(fù)責(zé)人，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，分析檢查本單位在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)人民健康等方面存在的差距和突出問(wèn)題，深刻分析原因特別是主觀方面的原因，努力形成推動(dòng)本單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和正確思路。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或單位黨員負(fù)責(zé)人的分析檢查材料，要從本單位實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地檢查

分析存在的主要問(wèn)題，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，提高分析檢查報(bào)告或分析檢查材料的質(zhì)量。分析檢查報(bào)告要防止寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員要盡早介入、全程參與研究起草工作，加強(qiáng)集體討論，使研究起草分析檢查報(bào)告的過(guò)程成為進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過(guò)程，成為進(jìn)一步明確貫徹科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施的過(guò)程。初稿形成后，如開(kāi)黨委會(huì)、總支委會(huì)、支委會(huì)充分討論，并以適當(dāng)?shù)男问綇V泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告形成后，組織本單位黨員干部、職工對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。及時(shí)把評(píng)議中的合理化建議補(bǔ)充到分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。

（四）以突出狠抓落實(shí)、解決存在的突出問(wèn)題為核心，指導(dǎo)整改落實(shí)階段工作。重點(diǎn)圍繞制定好整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。規(guī)模較大、黨

員人數(shù)較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定落實(shí)整改方案，其它規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的單位要制定整改落實(shí)措施。要結(jié)合落實(shí)我市醫(yī)改的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，立足本單位工作實(shí)際，制定整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施，使整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施可操作、能落實(shí)、好檢查。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的類別和性質(zhì)，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體責(zé)任，采取適當(dāng)?shù)姆绞?，向黨員、職工公開(kāi)，做出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。要具體幫助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，集中力量解決中央和省市提出的，廣大人民群眾急需的，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自身發(fā)展必須解決的突出問(wèn)題：一是提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平，提高農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平。到2010年，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，確保貧困人口、五保戶、重點(diǎn)幫扶對(duì)象參合率達(dá)到100%，報(bào)銷補(bǔ)償比例要提高5—10%，封頂線提高到4萬(wàn)元，平均住院報(bào)銷補(bǔ)償比要達(dá)到50%以上，探索建立異地即時(shí)即報(bào)制度。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和隊(duì)伍建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。認(rèn)真組織

實(shí)施“村級(jí)衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目”、落實(shí)“城市衛(wèi)生人才支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目”。對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升予以適當(dāng)傾斜。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，落實(shí)終身教育制度。按照衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生接受在崗培訓(xùn)的基本要求》，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)制度化、規(guī)范化。按照醫(yī)改方案要求，積極協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼，逐步實(shí)施績(jī)效工資改革制度。三是加快建立基本藥物制度，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。到2009年底，在全市范圍內(nèi)30%的政府舉辦的城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物。同時(shí)，在試點(diǎn)單位所使用的基本藥物要經(jīng)過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷售。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保群眾得益受惠。實(shí)施六項(xiàng)國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、三類九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，落實(shí)健康長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。五是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。在部分城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣治療“常見(jiàn)病、多發(fā)病”中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心（站）全科醫(yī)師、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的實(shí)際技能和服務(wù)水平，讓廣大人民群眾充分享受到“簡(jiǎn)便價(jià)廉，安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。六是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合深入開(kāi)展群眾評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、工作內(nèi)容和服務(wù)方式，緊緊圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、收費(fèi)四個(gè)方面，著力解決醫(yī)院管理不到位、診療程序不規(guī)范、技術(shù)服務(wù)不完善、價(jià)格收費(fèi)不合理等問(wèn)題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、放心的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。努力在基層把預(yù)防為主、中西醫(yī)結(jié)合的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改的實(shí)際效果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。滿意度較低的單位要認(rèn)真分析原因，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定，衛(wèi)生行政部門負(fù)

責(zé)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的行業(yè)指導(dǎo)，配合地方黨委和基層單位黨組織開(kāi)展工作，掌握活動(dòng)情況、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議。

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)齊國(guó)華同志任組長(zhǎng)；局黨委副書(shū)記、局紀(jì)檢委書(shū)記杜金華同志任副組長(zhǎng)。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，局班子成員按照分管工作，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合今年重點(diǎn)工作督查和衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助基層解決工作中存在的問(wèn)題。各巡回指導(dǎo)小組要在所負(fù)責(zé)的縣（市）區(qū)內(nèi)，建立一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，真正使聯(lián)系點(diǎn)成為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

2、深入基層，加強(qiáng)調(diào)研。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，指導(dǎo)督促落實(shí)；總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情

況，提出意見(jiàn)和建議，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)符合中央和省市委的要求，貼近基層和黨員實(shí)際，體現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)特色。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、院報(bào)、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，要及時(shí)與市衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組溝通聯(lián)系，上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。

4、加強(qiáng)溝通，積極配合。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)”的部署要求，注意處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)指導(dǎo)的關(guān)系，積極主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取地方黨委的支持。要建立暢通的信息溝通平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)與地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；積極配合地方黨委開(kāi)展工作。在具體的指導(dǎo)工作中，要避免多頭檢查、重復(fù)檢查、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

5、結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與防控甲型H1N1流感疫情等醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在各地黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排、精心組織。積極探索運(yùn)用結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)等方式解決突出問(wèn)題的有效途徑，推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

主題詞：科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位

指導(dǎo)意見(jiàn)

轉(zhuǎn)發(fā)

通知

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年9月29日印發(fā)

(共印300份)