第一篇：2012年撲火預(yù)案

渝北區(qū)華鎣山林場(chǎng)

2012年華鎣山廟會(huì)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

森林火災(zāi)是世界性的林業(yè)重大災(zāi)害，每一次森林大火，都會(huì)給森林資源造成巨大的危害，給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失，對(duì)全球生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和破壞。因此，森林防火工作是關(guān)系到森林資源安全和生態(tài)安全，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。為了及時(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制定預(yù)案。

一、林場(chǎng)概況

我場(chǎng)地處渝北區(qū)西部華鎣山的一個(gè)分支脈。呈一山一嶺地貌，海拔700—1200米，林地面積3.19萬畝。華鎣山林場(chǎng)位于茨竹鎮(zhèn)，與興隆鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)接址，南接雙龍湖街道的仁睦，西靠北碚區(qū)的茅庵林場(chǎng)、嘉華林場(chǎng)、石壩鄉(xiāng)、三圣鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)。轄林地涉及6個(gè)鎮(zhèn)街，15個(gè)村，20個(gè)社?，F(xiàn)有森林主要由馬尾松、杉木、檫木和少量天然灌木林組成，林種單一，且分散，林農(nóng)交錯(cuò)，生產(chǎn)、生活、迷信用火頻繁，加之近幾年的天然林保護(hù)工程及退耕還林工程的實(shí)施。地被物較厚，極易引起森林火災(zāi)。由于山高坡陡，交通不便，防火設(shè)施簡(jiǎn)陋，撲火工具落后，撲火隊(duì)伍不足，撲救森林火災(zāi)難度極大。因此，防火任務(wù)十分艱巨。

二、預(yù)防措施

預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，必須實(shí)行“預(yù)防為主，積極撲滅”的方針。積極主動(dòng)地做好預(yù)防工作，避免或減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

(一)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)必須堅(jiān)持護(hù)林防火值班制度，高溫、干旱和森林防火警戒期必須堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班分管領(lǐng)導(dǎo)。隨時(shí)到各林區(qū)檢查護(hù)林防火工作，不分國(guó)有林、集體林，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改。

（二）工區(qū)班長(zhǎng)的護(hù)林人員必須堅(jiān)持巡山護(hù)林。高溫、干旱和森林防火警戒期必須堅(jiān)持24小時(shí)輪流燎望，必要時(shí)可聘請(qǐng)臨時(shí)護(hù)林員。隨時(shí)保持護(hù)林防火標(biāo)語的醒目，時(shí)時(shí)向周邊學(xué)校和村民宣傳護(hù)林防火的重要性的必要性，增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)，經(jīng)常清理防火線和生物防火隔離帶的建設(shè)。作好林邊、林中耕地、住戶、墳主的登記造冊(cè)，并簽定防火責(zé)任書。對(duì)林區(qū)周邊的精神病人、弱智者要隨時(shí)要求監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管束。每天按時(shí)向場(chǎng)部報(bào)告防火情況。

（三）場(chǎng)部必須做到：

1、通訊暢通。場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林人員的移動(dòng)電話必須24小時(shí)開機(jī)，防火專用電話任何人不得隨意長(zhǎng)時(shí)間占用。

2、護(hù)林防火車必須保證車況良好，隨時(shí)待命。

3、作好撲火工具、藥品和防火物資的儲(chǔ)備，保證撲火人員使用。

4、隨時(shí)與鄰近林場(chǎng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社聯(lián)系，定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)。組織好林場(chǎng)和村、社的義務(wù)撲火隊(duì)，對(duì)他們進(jìn)行撲火知識(shí)培訓(xùn)。做到“召之即來，來之能用，打之必滅”。

5、防火經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格管理和使用，嚴(yán)禁挪作它用。

6、對(duì)防火機(jī)具要嚴(yán)格管理、檢查，保證能正常使用。

三、撲火原則

撲救森林火災(zāi)要做到不分國(guó)有林、集體林，“見煙就滅，見人就喊，見火就打，違章就罰”，須堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

（一）一旦發(fā)生火情，就近組織力量進(jìn)行撲救，以林場(chǎng)和鄰近村社為主，外地支援為輔。

（二）以林場(chǎng)撲火隊(duì)伍和林區(qū)附近單位及民兵隊(duì)伍為骨干，共同撲救。

（三）在撲救森林火災(zāi)中，林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林人員要親臨火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立總指揮（區(qū)森林防火指揮部末派領(lǐng)導(dǎo)前來），實(shí)行統(tǒng)一指揮，合理調(diào)配力量。后勤人員要做好撲火工具、飲水和藥品的供給，同時(shí)積極提供各種服務(wù)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)要根據(jù)火勢(shì)和撲火人員多少，確定是否請(qǐng)求支援，短時(shí)間能撲滅的火災(zāi)一般不需請(qǐng)求上級(jí)支援。

（五）山火撲滅后，指揮長(zhǎng)要安排留人看守，避免死灰復(fù)燃。

（六）山火完全撲滅后，林場(chǎng)技術(shù)人員和工區(qū)班長(zhǎng)、護(hù)林人員要及時(shí)對(duì)山火場(chǎng)進(jìn)行清理、調(diào)查、測(cè)量，將起火原因、過火面積、損失面積、損失樹種、數(shù)量等情況書面報(bào)場(chǎng)部，由場(chǎng)部上報(bào)區(qū)森林防火指揮部。

四、報(bào)告制度

凡林場(chǎng)職工一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，必須立即撲救，并及時(shí)向工區(qū)和場(chǎng)部報(bào)告。各管護(hù)站在接到火情報(bào)告后，必須立即就近組織力量撲救，在弄清火情后，及時(shí)向場(chǎng)部火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（電話：67849665、***、***、***）。場(chǎng)部在接報(bào)告后對(duì)下列火災(zāi)應(yīng)立即向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告（67818035、67829897）：

（一）4小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（二）一般、重大、特大森林火災(zāi)；

（三）威脅居民區(qū)、氣井及重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（四）造成一人以上死亡或兩人以上重傷的森林火災(zāi)；

（五）區(qū)行政交界地的森林火災(zāi)。

五、隊(duì)伍建設(shè)

（一）各管護(hù)站必須組建20人以上的義務(wù)撲火隊(duì)，由管護(hù)站站長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，林區(qū)附近村主任為副隊(duì)長(zhǎng)。

（二）村、社義務(wù)撲火隊(duì)員的報(bào)酬，由當(dāng)?shù)刈孕薪鉀Q。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

林場(chǎng)火災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由唐慶榮任組長(zhǎng)，周勇、謝會(huì)明任副組長(zhǎng)；劉小龍、許弋、王林、王倩、幸坤、陳宜均、王希洲、江兵、黃論云、李波為成員。辦公室設(shè)在場(chǎng)部（電話：67849665）。

火災(zāi)應(yīng)急組下設(shè)兩小組：應(yīng)急指導(dǎo)小組、后勤小組、1、撲火應(yīng)急指導(dǎo)小組：唐慶榮任組長(zhǎng)，謝會(huì)明任副組長(zhǎng)，劉小龍、幸坤、陳宜均、王希洲、江兵、黃論云、李波為成員。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，指導(dǎo)林場(chǎng)的義務(wù)撲火隊(duì)參與和配合火災(zāi)地鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)撲救森林火災(zāi)，聽從區(qū)森林防火指揮部調(diào)遣和安排。

2、后勤小組：周勇任組長(zhǎng)，許弋、王林、王倩為成員。職責(zé)

是啟動(dòng)預(yù)案時(shí)及時(shí)想前線撲火人員運(yùn)送生活物資和撲火物資運(yùn)送及回收。

林場(chǎng)火災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是林場(chǎng)檢查、監(jiān)督、組織、直接協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量做好預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、市、區(qū)關(guān)于森林防火工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及行政規(guī)章。

（二）制定全場(chǎng)森林防火工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（三）制定森林防火規(guī)范性文件和措施，制定撲火預(yù)案。

（四）組織實(shí)施全場(chǎng)的森林防火基礎(chǔ)防火工作。

（五）組織指揮森林火災(zāi)的撲救。

（六）協(xié)調(diào)解決林場(chǎng)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，林場(chǎng)相鄰林場(chǎng)之間關(guān)于森林防火有關(guān)問題。

（七）向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告、請(qǐng)示森林防火工作。

（八）表彰獎(jiǎng)勵(lì)森林防火先進(jìn)工區(qū)先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

（一）實(shí)行責(zé)任追查制度。各管護(hù)站要切實(shí)加強(qiáng)以森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡發(fā)生森林火災(zāi)并造成損失的管護(hù)站，必須向場(chǎng)部寫出書面報(bào)告；對(duì)責(zé)任不落實(shí)，預(yù)防措施不到位，發(fā)生森林火災(zāi)的，依據(jù)造成損失大小和責(zé)任情況，分別追究站長(zhǎng)及責(zé)任人的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行森林防火的法律、法規(guī)、條例，森林防火責(zé)任落實(shí)，措施到位，考核年內(nèi)本管護(hù)站或責(zé)任區(qū)內(nèi)，未發(fā)生森林火警、火災(zāi)，面積控制在區(qū)森林防火指揮部規(guī)定的范圍內(nèi)，場(chǎng)

部將根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理方案和責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)管護(hù)站有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)的，除場(chǎng)部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，場(chǎng)部將報(bào)請(qǐng)上級(jí)防火機(jī)關(guān)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）處罰。對(duì)于因失職、見火不救、見火警不報(bào)，造成森林火災(zāi)損失較大的，要視其情況輕重，嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)有下列情況的，根據(jù)《森林法實(shí)施細(xì)則》和《森林防火條例》進(jìn)行處罰。

1、林防期內(nèi)，在林區(qū)或林中吸煙、隨意用火未造成損失的；

2、違反《森林防火條例》規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的；

3、違反《森林防火條例》規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的；

4、有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)場(chǎng)部或上級(jí)森林防火部門通知未加消除的；

5、不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)或者延誤撲火的時(shí)機(jī)影響撲救火災(zāi)的；

6、過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的。

八、其它

（一）嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘和中、小學(xué)生上山撲火。

（二）因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的，場(chǎng)部將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案之規(guī)定執(zhí)行。

（三）參加撲火人員報(bào)酬，按以下規(guī)定執(zhí)行。

1、林場(chǎng)職工參加撲火期間的工資和有關(guān)費(fèi)用，由場(chǎng)部和管護(hù)站、護(hù)林人員按林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案和責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行。

2、非林場(chǎng)職工參加撲火期間的工資和費(fèi)用，由場(chǎng)部和管護(hù)站、護(hù)林員根據(jù)起火原因、責(zé)任大小等分別承擔(dān)。

渝北區(qū)華鎣山林場(chǎng)

〇一二年六月十三日二

第二篇：森林撲火預(yù)案

···撲救森林火災(zāi)工作預(yù)案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣森林資源保護(hù)，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅森林火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)及森林資源安全，做到撲火有序，減少損失，妥善地處理森林災(zāi)害事故，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、森林火災(zāi)處置原則

（一）實(shí)行轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮撲救轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。

（二）實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。

（三）實(shí)行“打早、打小、打了”原則。

（四）實(shí)行半專業(yè)撲火隊(duì)伍和義務(wù)撲火隊(duì)相結(jié)合的原則。

（五）實(shí)行“先人后火”原則，即確保撲火人員和林區(qū)群眾的生命安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。

二、森林防火組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、縣人民政府縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，縣政府分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)為常務(wù)副指揮長(zhǎng)，縣人武部部長(zhǎng)，六盤山林業(yè)管理局副局長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)為副指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

2、縣護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任，辦公室在重點(diǎn)防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度，辦公室的日常事務(wù)由縣森林派出所負(fù)責(zé)處理。

值班電話：5011902 12119

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管林業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公室，由分管林業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任。

4、各國(guó)有、集體林場(chǎng)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)

各林場(chǎng)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)，由林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任指揮小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林防火工作，并執(zhí)行防火責(zé)任制。

（二）縣森林防火指揮部行政領(lǐng)導(dǎo)及成員單位職責(zé)

1、縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)——縣人民政府縣長(zhǎng)：負(fù)責(zé)主持全縣森林火災(zāi)撲救工作會(huì)議，審批有關(guān)森林火災(zāi)撲救的重大措施，簽署有關(guān)森林火災(zāi)撲救的重要文件及森林防火戒嚴(yán)令。

2、縣森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)——縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮部全面工作，組織、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位，做好平時(shí)的準(zhǔn)備和火災(zāi)發(fā)生后的指揮撲救工作。

3、縣森林防火指揮部副指揮——縣人武部長(zhǎng)：參與森林火災(zāi)撲救的組織指揮及決策，平時(shí)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍的組建、訓(xùn)練。發(fā)生重、特大森林火災(zāi)后，協(xié)助指揮長(zhǎng)靠前指揮，需起用應(yīng)急分隊(duì)時(shí)，及時(shí)調(diào)動(dòng)民兵應(yīng)急分隊(duì)，投入撲火戰(zhàn)斗。

4、縣森林防火指揮部副指揮——六盤山林業(yè)管理局副局長(zhǎng)：參與森林火災(zāi)撲救的組織指揮，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)應(yīng)急分隊(duì)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，保證交通暢通。

5、縣森林防火指揮部副指揮——縣林業(yè)局局長(zhǎng)：掌握林火動(dòng)態(tài)，提供林情、山情、社情資料，指揮調(diào)度撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織森林火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)，鑒定及相關(guān)案件的查處工作，查處重、特大森林火災(zāi)刑事案件。

6、縣電信局搞好應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生重、特大火災(zāi)應(yīng)保證火場(chǎng)通訊指揮暢通，必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)火場(chǎng)專線電話。

7、縣氣象局應(yīng)無償提供全縣火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)布?xì)庀笮畔?，一旦發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)不間斷提供火場(chǎng)氣象因子變化情況。

8、縣公安局負(fù)責(zé)維持火場(chǎng)治安秩序及交通指揮，并控制火場(chǎng)可疑人員，以便查案。

9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)直接或協(xié)助縣防火指揮部指揮本轄區(qū)內(nèi)森林火（警）災(zāi)的人員組織和林火撲救工作。

10、縣武警大隊(duì)?wèi)?yīng)抓好大隊(duì)的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)的組建、訓(xùn)練，一旦發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)按縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一要求，投入撲火戰(zhàn)斗。

11、縣消防中隊(duì)?wèi)?yīng)抓好中隊(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍的組建與訓(xùn)練，以及為有關(guān)單位進(jìn)行消防知識(shí)和技能的培訓(xùn)，參與撲救重、特大森林火災(zāi)。

12、縣衛(wèi)生局應(yīng)做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)立即派出醫(yī)療隊(duì)搶救受傷人員。

13、縣計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)撲火資金、物資的計(jì)劃安排。

14、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)森林防火的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障撲火資金。

15、縣民政局負(fù)責(zé)撲火及受災(zāi)人員的撫恤救濟(jì)。

16、縣人事勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)撲火受傷職工的善后處理。

17、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救工作中的違紀(jì)違規(guī)人員的懲處。

18、縣廣電局負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)動(dòng)態(tài)，在森林防火重點(diǎn)期內(nèi)播放森林防火公益廣告。

19、縣森林防火指揮部辦公室，平時(shí)抓好預(yù)防森林火災(zāi)的宣傳教育工作，指導(dǎo)基層做好森林撲火知識(shí)學(xué)習(xí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)撲救的指揮協(xié)調(diào)工作。

三、森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍

第一梯隊(duì)：縣林業(yè)局組成的義務(wù)消防隊(duì) 18人，縣武警消防大隊(duì)8人。

第二梯隊(duì)：縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì) 40人，武警中隊(duì)8人。

第三梯隊(duì)：縣直各單位組織預(yù)備隊(duì)伍 150人。

四、戰(zhàn)備值勤及預(yù)案啟動(dòng)程序

（一）森林火警報(bào)告制度

我縣每年重點(diǎn)防火期為十月十五日至次年的五月三十一日止。在重點(diǎn)防火期，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、六盤山自然保護(hù)區(qū)森林防火指揮部辦公室、重點(diǎn)防火單位實(shí)行 24小時(shí)輪流值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生森林火災(zāi)或火警，必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容為：

1、森林火情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，已投入撲火力量和設(shè)備，火情現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方法、火場(chǎng)燃燒情況和蔓延趨勢(shì)；

2、森林火災(zāi)發(fā)生地的森林資源狀況、道路交通、河流水系、地形地貌；

3、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象情況。

（二）預(yù)案啟動(dòng)程序

縣護(hù)林防火指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林火災(zāi)報(bào)告后，迅速請(qǐng)示帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)視火情向縣護(hù)林防火指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)報(bào)告；由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)撲火預(yù)案、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍。

撲火預(yù)案一旦啟動(dòng)，即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，接到縣護(hù)林防火指揮部命令的單位和個(gè)人，根據(jù)各自的具體職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并聽從調(diào)遣，撲火中所需的車輛、燃油、糧食、照明、救護(hù)用品等，由同級(jí)政府和護(hù)林指揮部聯(lián)系解決。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）如要啟動(dòng)有關(guān)森林防火預(yù)案，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部決策，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室。

五、森林火災(zāi)分類及森林火災(zāi)撲救分類處理方案

（一）森林火災(zāi)分級(jí)

1、森林火警：受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的；

2、一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；

4、特大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。

（二）森林火災(zāi)撲救分類處理方案

1、當(dāng)發(fā)生森林火警時(shí)，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火辦應(yīng)迅速通知和組織當(dāng)?shù)卮迕窳x務(wù)撲火隊(duì)員及時(shí)撲救，并逐級(jí)將情況上報(bào)，密切關(guān)注林火發(fā)展趨勢(shì)，力爭(zhēng)將林火“打早、打小、打了”。

縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)密切關(guān)注火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)防火勢(shì)擴(kuò)大、蔓

延，并將有關(guān)情況上報(bào)護(hù)林防火指揮部。

2、當(dāng)發(fā)生一般性森林火災(zāi)時(shí)，縣防火指揮部應(yīng)在指示、督促當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)組織人員全力撲救的同時(shí)，要派出由一名副指揮長(zhǎng)帶隊(duì)，率衛(wèi)生，民政、森林公安、監(jiān)察等單位人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、指揮撲滅火災(zāi)、組織對(duì)傷員進(jìn)行搶救。對(duì)死者家屬進(jìn)行安撫，對(duì)火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行查處。密切關(guān)注火場(chǎng)變化情況，通知有關(guān)單位作好參戰(zhàn)準(zhǔn)備，一旦火勢(shì)蔓延或威脅到重要目標(biāo)應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)撲火預(yù)案。

3、當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)或火災(zāi)發(fā)生在兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與毗鄰自然保護(hù)區(qū)交界處，縣防火辦接到報(bào)警后，應(yīng)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)，并將火情通報(bào)各成員單位，各成員單位接到通知后，應(yīng)作好下列工作：

（1）縣防火指揮部

①至少有一領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮。

②督促發(fā)生火災(zāi)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織一切力量參與撲救。

③要及時(shí)向有關(guān)成員單位發(fā)出通知，做好參戰(zhàn)人員、物資、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、指揮通訊、經(jīng)費(fèi)、氣象、新聞等保障準(zhǔn)備工作。

（2）縣防火辦

①加強(qiáng)值班、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班。

②密切注視火場(chǎng)前線撲救動(dòng)態(tài)情況。

③收集和了解火場(chǎng)的地理位置、周邊環(huán)境、前線指揮人員姓名及職務(wù)、參戰(zhàn)隊(duì)伍數(shù)量及分布情況、使用的滅火工具及方法，特別是火場(chǎng)氣象因子變化情況。

④向縣委、縣政府、區(qū)護(hù)林防火指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

（3）縣氣象局

①收集有關(guān)站點(diǎn)的天氣變化情況。

②向縣護(hù)林防火指揮部通報(bào)分析未來 12小時(shí)天氣變化情況及發(fā)展趨勢(shì)。

（4）交通、衛(wèi)生、通訊部門作好各自保障準(zhǔn)備工作。

（5）人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、縣公安局作好參戰(zhàn)人員的收攏、動(dòng)員部署準(zhǔn)備工作。

（6）新聞單位

定時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并切實(shí)搞好森林防火的宣傳工作。

4、當(dāng)發(fā)生特大森林火災(zāi)，且火勢(shì)仍未有效控制時(shí)，森林火災(zāi)已嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，極大破壞生態(tài)平衡。迅速有效控制撲滅火災(zāi)，已成為全縣的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，尤其是各成員單位應(yīng)全力作好各項(xiàng)工作?？h護(hù)林防火指揮部應(yīng)全面掌握火場(chǎng)情況，密切注視主要火頭的發(fā)展趨勢(shì)，合理部署撲火兵力。各有關(guān)部門在繼續(xù)作好前述一般森林火災(zāi)和重大森林火災(zāi)各項(xiàng)工作外，應(yīng)努力做好下列重點(diǎn)工作：

（1）縣護(hù)林防火指揮部

①執(zhí)行縣委、縣政府的重大撲救森林火災(zāi)的決策。

②指揮長(zhǎng)坐陣指揮。

③審議和簽發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。

④召開縣護(hù)林防火指揮部緊急會(huì)議，作好撲救火災(zāi)工作。

⑤由一名副指揮長(zhǎng)帶隊(duì)、率森林公安、武警、人武部及交通、衛(wèi)生、氣象、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)通信等部門人員組成的撲火前線

指揮部，會(huì)同原火場(chǎng)指揮人員一道靠前指揮。

（2）縣護(hù)林防火辦

①組織召開專業(yè)人員會(huì)商會(huì)議，提出組織人員撲救的具體方案、戰(zhàn)術(shù)。

②隨時(shí)與火場(chǎng)前線保持聯(lián)系，了解火勢(shì)發(fā)展情況及撲救情況。

③及時(shí)向縣委、縣政府、有關(guān)成員單位及區(qū)護(hù)林防火部門報(bào)告火場(chǎng)最新情況，做好各參戰(zhàn)單位的協(xié)調(diào)工作。

④掌握林火造成的損失、人員傷亡及救治情況、災(zāi)民的撤離及安置。

⑤必要時(shí)代表縣政府向區(qū)政府、軍分區(qū)、請(qǐng)求資金、物資及兵力等方面的支持。

⑥通知火場(chǎng)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)做好支援準(zhǔn)備及重點(diǎn)區(qū)域的防御工作，嚴(yán)防火勢(shì)蔓延。

（3）縣氣象局

①加密觀測(cè)和預(yù)報(bào)天氣、分析并預(yù)報(bào)未來12小時(shí)和24小時(shí)天氣情況。

②參與縣護(hù)林防火指揮部決策的研究會(huì)商。

（4）縣新聞單位

①及時(shí)向全社會(huì)播報(bào)火險(xiǎn)信息。

②宣傳報(bào)道撲救森林火災(zāi)中的英雄事跡。

③加強(qiáng)森林撲火知識(shí)的宣傳。

（5）縣電力、通訊部門

①緊急部署電力、通訊保障工作，投入撲救火災(zāi)應(yīng)急機(jī)動(dòng)電力、通訊設(shè)備和隊(duì)伍。

②確保防火指揮部門的供電和通訊暢通。

（6）人武部、縣公安局、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)

①按規(guī)定和要求迅速組織開進(jìn)，投入撲火戰(zhàn)斗。

②搞好各參戰(zhàn)單位協(xié)調(diào)和配合。

③盡一切可能確保參戰(zhàn)人員安全。

（7）縣衛(wèi)生、交通部門

①衛(wèi)生部門作好火場(chǎng)前線傷病員的救治及災(zāi)區(qū)的防疫。

②交通部門作好運(yùn)輸工具的調(diào)度，撲火人員、物資的運(yùn)輸工作。

（8）其他各部門

在縣護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，投入森林火災(zāi)撲救工作。

六、撲火前線指揮部的建立及職責(zé)

（一）前線指揮部的建立

1、縣護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)縣森林火災(zāi)撲火預(yù)案命令后，縣森林火災(zāi)撲救指揮部副指揮，要帶領(lǐng)撲火隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)，與當(dāng)?shù)負(fù)渚冉M織組建立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮森林火災(zāi)撲救工作。

2、撲火前線指揮部的組成：由縣護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)任撲火前線總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮撲救工作，防火各指揮人員協(xié)助其工作，各撲火隊(duì)員無條件接受其指揮調(diào)度。

3、選建撲火前線指揮部位置的原則：

（1）距離火場(chǎng)近、便于指揮的地方；（2）便于了解和掌握火情的地方；

（3）便于集結(jié)、調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍的地方；

（4）便于通信聯(lián)絡(luò)的地方、比較安全的地方。

（二）前線指揮部的職責(zé)和權(quán)力

1、撲火前線指揮部的工作職責(zé)：

（1）準(zhǔn)確掌握社情、林情、山情和火情及天氣的變化；

（2）建立上下、左右暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確的通訊系統(tǒng)；

（3）及時(shí)制定可靠的撲火方案，準(zhǔn)確下達(dá)指令，檢查落實(shí)情況；

（4）正確組織撲火并確保撲火隊(duì)員人身安全。

2、撲火前線指揮部的權(quán)力：發(fā)生重特大森林火災(zāi)時(shí)，撲火前線指揮部有權(quán)在其轄區(qū)范圍內(nèi)調(diào)用各單位的滅火物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取砍伐林木、清除障礙物、取水、實(shí)施局部交通管制等緊急措施。

七、撲火前線指揮部通訊系統(tǒng)

撲火前線指揮通訊系統(tǒng)主要采用兩種方式：

1、有線通訊：撲火前線指揮部地點(diǎn)確定后，電信部門迅速架設(shè)專線，保證火場(chǎng)通訊暢通。

2、無線通訊：在電信部門無法架設(shè)和使用有線電話的情況下，建立撲火前線指揮無線通訊系統(tǒng)。該系統(tǒng)以手持對(duì)講機(jī)為主，通過建立轉(zhuǎn)接（中轉(zhuǎn)）臺(tái)，或增設(shè)短波單邊帶通訊與森林防火平時(shí)工作通訊系統(tǒng)溝通。

八、火場(chǎng)清理

森林火災(zāi)撲救后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要及時(shí)組織對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后，方可撤離火場(chǎng)。同時(shí)，要安排專人留守火場(chǎng)1

2小時(shí)以上，經(jīng)當(dāng)?shù)卣蜃o(hù)林指揮部檢查安全后，方可撤出看守人員。

九、工作紀(jì)律及法律責(zé)任

（一）從進(jìn)入森林防火警戒期起，各級(jí)護(hù)林指揮部辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。若發(fā)生火災(zāi)，必須能迅速組織人員前往撲火。搞好車輛、通訊器材及其它滅火物資設(shè)備的準(zhǔn)備和維護(hù)工作，確?；馂?zāi)發(fā)生后能迅速調(diào)集使用。

（二）服從命令，聽從指揮。參加撲救森林火災(zāi)的各相關(guān)部門、單位和所有人員，要以保護(hù)國(guó)家和人民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，必須服從命令、聽從指揮，不得以任何借口拒不服從統(tǒng)一指揮。

（三）接到撲火命令的單位和個(gè)人，未及時(shí)組織撲救或拒不執(zhí)行撲火命令的，根據(jù)其職責(zé)和情節(jié)輕重，由主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)分別給予批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

十、對(duì)外報(bào)道

（一）發(fā)生的一般森林火災(zāi)、火警，征得縣護(hù)林指揮部辦公室同意后，可在本轄區(qū)內(nèi)對(duì)外報(bào)道。

（二）重、特大森林火災(zāi)的對(duì)外報(bào)道，由區(qū)、市人民政府審定后，區(qū)護(hù)林指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息，其它任何單位和個(gè)人不得擅自接受采訪和發(fā)布消息。

第三篇：護(hù)林撲火預(yù)案

承德縣雙峰寺鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案

（2005—2006）

森林火災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、難以撲救的特點(diǎn)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，將會(huì)給森林和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失，破壞生態(tài)環(huán)境，影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為有效防止森林火災(zāi)發(fā)生，第一章 基本情況

第一節(jié) 自然情況

本鎮(zhèn)位于承德縣西北部，北緯41°，東經(jīng)118°，東接倉(cāng)子鄉(xiāng)，西南與承德市接壤，北鄰高寺臺(tái)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府距縣城34.4公里，距承德市7.5公里，101國(guó)道從我鎮(zhèn)東西穿過，全鎮(zhèn)東西寬16公里，南北長(zhǎng)15公里，總面積125.13平方公里，地處承德盆地，海拔250－400米。武烈河由北向南貫穿全鎮(zhèn)。

本鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村，50個(gè)自然村，143個(gè)村民小組，7946戶，24930口人其中農(nóng)業(yè)人口23608人。全鎮(zhèn)有醫(yī)院2所，中學(xué)2所，小學(xué)14所。

第二節(jié) 森林資源現(xiàn)狀

耕地面積17040畝，森林面積106172畝，其中：有林地26304畝，疏林地112畝，灌木林地2954畝，未成林地64677畝，宜林地12125畝，退耕還林地7872.5畝，荒草地面積108807畝。

鎮(zhèn)域內(nèi)大部分森林資源分布在小井、老西營(yíng)、三道河、賈營(yíng)、平房溝、干溝子、下南山、上窩鋪、西坎等村，以油松、刺槐、楊樹為主，灌木主要是荊條、酸棗、山杏和榛柴。

我鎮(zhèn)是承德市的北大門，是國(guó)家森林火險(xiǎn)重點(diǎn)防火區(qū)域，近幾年經(jīng)過“三北”防護(hù)林工程建設(shè)、“世行”工程造林、首都周圍綠化、退耕還林、防沙治沙等一系列林業(yè)工程的實(shí)施，有林地面積不斷擴(kuò)大，林木蓄積逐年增加，森林覆蓋率不斷提高，林內(nèi)可燃物也隨之增多。由于近年來氣候異常、干旱少雨、防火期內(nèi)大風(fēng)時(shí)日增加，所以，森林火災(zāi)火警時(shí)有發(fā)生，森林防火形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。

第三節(jié) 森林防火現(xiàn)狀

一、防火組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)域的特殊區(qū)位和防火工作實(shí)際，鎮(zhèn)政府加強(qiáng)森林草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)森林草原防火指揮部總指揮，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)----

二、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鎮(zhèn)政府在財(cái)政資金非常緊缺情況下，多方籌集資金配備防火專用摩托車三輛，并且裝備了警報(bào)、擴(kuò)音設(shè)備，專用于防火的宣傳、緊急撲救；建立了防火專用庫(kù)，配備二號(hào)防火工具100把，刀鋸5把，斧子5把，鐵鍬20把。

三、撲火隊(duì)伍建設(shè)

鎮(zhèn)政府建立鎮(zhèn)級(jí)撲火隊(duì)伍1個(gè)，隊(duì)員50人；18個(gè)行政村按要求人數(shù)全部建立了撲火隊(duì)。

第二章 森林火災(zāi)預(yù)防 第一節(jié) 預(yù)防措施

一、強(qiáng)化宣傳教育

鎮(zhèn)防火指揮部充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、明白紙、板報(bào)、宣傳欄和專用宣傳車（摩托車）等形式加強(qiáng)宣傳；各中小學(xué)校每周進(jìn)行一次防火教育課；鎮(zhèn)與村、村與各限制行為能力人的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)層層簽訂防火責(zé)任狀。堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒地堰、燒茬子等野外用火行為。

二、本鎮(zhèn)重點(diǎn)防火區(qū)域

針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，小井、老西營(yíng)、三道河、賈營(yíng)、雙峰寺、平房溝、干溝子、上窩鋪、下南山、西坎、甸子等村為重點(diǎn)防火區(qū)域。

三、嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、燎地堰、焚燒果園枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，對(duì)違規(guī)用火者依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓”。加大防火巡邏檢查力度，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)，不留盲區(qū)，特別是重點(diǎn)林區(qū)、城區(qū)周邊、公路兩側(cè)和旅游景區(qū)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏，查處、杜絕一切野外用火。

第二節(jié) 隊(duì)伍建設(shè)

防火期內(nèi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室明確：每個(gè)雙休日由一名防火辦領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)值班（除正常的值班外）；護(hù)林員每天全方位巡邏；各村堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班；

鎮(zhèn)、村按要求已經(jīng)成立應(yīng)急撲火隊(duì)，并且24小時(shí)待命；鎮(zhèn)防火器材庫(kù)專人管理；確實(shí)保證隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、工具用得上。

第三節(jié) 制度建設(shè)

一、值班制度：在防火期內(nèi)，鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗；各村也必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，并且保持通訊暢通，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)；編排值班車輛；不得空崗、脫崗。

二、巡查制度：在防火期內(nèi)，各村對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每天必須巡查；護(hù)林員必須天天巡查；鎮(zhèn)防火辦不定期抽查；

第三章 森林火災(zāi)撲救 第一節(jié) 報(bào)告制度

一、報(bào)告程序：巡查人員或各村值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制，必須立即向鎮(zhèn)防火指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)防火指揮部辦公室立即組織人員撲救，并且把起火時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、火情發(fā)展趨勢(shì)、火場(chǎng)氣象信息、已出動(dòng)或到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)等及時(shí)上報(bào)縣防火辦。

二、就地處理：發(fā)生火災(zāi)后，在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，村、鎮(zhèn)要按照《預(yù)案》對(duì)火災(zāi)實(shí)施緊急就地處理。

第二節(jié) 火災(zāi)撲救

一、指揮和撲救原則 指揮原則：

參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前指的統(tǒng)一指揮。撲火作戰(zhàn)堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系，上級(jí)不應(yīng)越級(jí)下達(dá)命令，避免指揮混亂。部隊(duì)參加撲火時(shí)，在當(dāng)?shù)負(fù)浠鹎爸傅慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由部隊(duì)首長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。

撲火原則：

（一）堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，重點(diǎn)保障人民群眾（包括撲火人員）生命財(cái)產(chǎn)和居民區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全；

（二）堅(jiān)持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結(jié)合的原則，努力減少森林資源損失；

（三）堅(jiān)持重點(diǎn)撲救，快速反應(yīng)，一舉全殲的原則；

（四）堅(jiān)持專群結(jié)合以專為主的原則，以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和部隊(duì)為主，其他社會(huì)力量為輔；

（五）堅(jiān)持分段包干，落實(shí)責(zé)任的原則。

火場(chǎng)直接撲打火線要用專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和經(jīng)過專門訓(xùn)練的預(yù)備役部隊(duì)、駐軍、武警部隊(duì)；火場(chǎng)清理以部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)和當(dāng)?shù)卮寮?jí)撲火隊(duì)為主；火場(chǎng)看守以當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)或村級(jí)撲火隊(duì)為主?；饒?chǎng)出現(xiàn)以下情況時(shí)采取圍而不打戰(zhàn)術(shù)：火勢(shì)兇猛，風(fēng)向不定；地形復(fù)雜山高谷深；夜間火場(chǎng)，惡劣天氣。

二、撲救預(yù)案的啟動(dòng)鎮(zhèn)防火指揮部（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）對(duì)下列森林火災(zāi)實(shí)施本《預(yù)案》，組織指揮撲救工作：

（一）鎮(zhèn)域交界處發(fā)生的一般以上森林火災(zāi)。

（二）重大、特大森林火災(zāi)。

（三）造成人員傷亡的森林火災(zāi)。

（四）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)。

（五）國(guó)有林區(qū)和集中連片集體林區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

（六）八小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（七）需縣支援的森林火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)后，在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。凡發(fā)生森林火災(zāi)，都應(yīng)按鎮(zhèn)人民政府或國(guó)有林場(chǎng)管轄范圍，由鎮(zhèn)或國(guó)有林場(chǎng)防火指揮部依照本級(jí)、本單位《預(yù)案》直接處理，國(guó)有林場(chǎng)服從于所在地鎮(zhèn)防火指揮部指揮。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)防火辦主任要根據(jù)火災(zāi)情況及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，和村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起組成協(xié)調(diào)組，幫助協(xié)調(diào)解決重大問題和督促火災(zāi)撲救工作，同時(shí)掌握火情的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、撲火隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)

（一）隊(duì)伍編制：鎮(zhèn)級(jí)《預(yù)案》撲火出動(dòng)力量實(shí)行“梯隊(duì)”制，全鎮(zhèn)撲火力量分三個(gè)梯隊(duì)，一旦實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)《預(yù)案》，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮，就近調(diào)動(dòng)，分批次下達(dá)出動(dòng)命令。

主力梯隊(duì)：鎮(zhèn)撲火隊(duì)和火災(zāi)所在村的撲火隊(duì)。增援梯隊(duì)：國(guó)有林場(chǎng)的撲火隊(duì)和相鄰村的撲火隊(duì)。預(yù)備梯隊(duì)：駐鎮(zhèn)的中國(guó)人民解放軍某部。

（二）調(diào)動(dòng)程序：實(shí)施本《預(yù)案》時(shí)，鎮(zhèn)指揮部按照下列程序調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍：

第一梯隊(duì)：鎮(zhèn)指揮部依據(jù)火災(zāi)情況，下達(dá)出動(dòng)命令，就近調(diào)動(dòng)主力梯隊(duì)趕赴火場(chǎng)。也可根據(jù)情況，就近調(diào)動(dòng)增援梯隊(duì)和預(yù)備梯隊(duì)兵力趕赴火場(chǎng)。

第二梯隊(duì)：在主力梯隊(duì)80%到達(dá)火場(chǎng)，火勢(shì)仍無法得到有效控制的情況下，由鎮(zhèn)指揮部決定再調(diào)動(dòng)其余主力梯隊(duì)和部分增援梯隊(duì)兵力，組成第二梯隊(duì)。

第三梯隊(duì)：在主力梯隊(duì)、增援梯隊(duì)全部調(diào)往火場(chǎng)，火勢(shì)還無法得到控制，并有釀成大災(zāi)的危險(xiǎn)，急需兵力補(bǔ)充的情況下，請(qǐng)示縣指揮部決定調(diào)動(dòng)預(yù)備役部隊(duì)、武警應(yīng)急分隊(duì)及駐縣部隊(duì)兵力組成第三梯隊(duì)。

第四梯隊(duì)：在主力梯隊(duì)、增援梯隊(duì)、預(yù)備梯隊(duì)全部調(diào)往火場(chǎng)，火勢(shì)還無法控制，或者火勢(shì)有可能危及重要設(shè)施時(shí)，由縣指揮部向市指揮部報(bào)告，由市指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)相鄰縣主力梯隊(duì)兵力組成第四梯隊(duì)。

四、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立

（一）鎮(zhèn)指揮部是鎮(zhèn)級(jí)撲救森林火災(zāi)的最高指揮機(jī)關(guān)，有權(quán)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)的一切撲火力量和撲火物資，任何單位、組織和個(gè)人接到防火指揮部的命令后，必須服從。對(duì)于不服從命令的單位、組織和個(gè)人，指揮部可以就地給予處分，后履行程序。

（二）撲火前線指揮部（簡(jiǎn)稱撲火前指）是指揮部派出的一線指揮機(jī)構(gòu)，是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)。一般情況下，發(fā)現(xiàn)火情后4小時(shí)內(nèi)，明火尚未撲滅的，鎮(zhèn)人民政府或國(guó)有林場(chǎng)撲火前指要組建到位。8小時(shí)明火尚未撲滅的，縣級(jí)撲火前指要組建到位。短時(shí)間內(nèi)能夠撲滅的火場(chǎng)可不設(shè)撲火前指，由專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)指揮撲救。

（三）撲火前指的組成及職責(zé)

組成：撲火前指由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)和各工作組組成。

職責(zé)：撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的決策指揮機(jī)構(gòu)，所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從撲火前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指的職責(zé)是：掌握火情，分析火勢(shì)，組織全體撲救人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅火災(zāi)，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失，避免人員傷亡。

指揮長(zhǎng)（陳際忠，鎮(zhèn)政府主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)防火指揮部副總指揮，手機(jī)***）：全面負(fù)責(zé)火場(chǎng)的撲救工作，確定各項(xiàng)工作方案和撲救措施，調(diào)度、指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。對(duì)不服 3 從指揮、行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的領(lǐng)導(dǎo)和人員就地給予行政紀(jì)律處分，后履行組織程序。

副指揮長(zhǎng)（呂振武，鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)，鎮(zhèn)防火指揮部副總指揮，撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，手機(jī)***）：協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)監(jiān)督檢查撲救指揮組、公安組、通訊信息組的工作落實(shí)情況。

副指揮長(zhǎng)（劉振華，鎮(zhèn)政府主管科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)防火指揮部副總指揮，手機(jī)***）：協(xié)調(diào)總指揮監(jiān)督檢查后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組的工作落實(shí)情況。

總調(diào)度長(zhǎng)（張忠，鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長(zhǎng)，鎮(zhèn)防火指揮部成員，手機(jī)***）：負(fù)責(zé)前指的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實(shí)撲火前指確定的各項(xiàng)工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合情況報(bào)告。

撲火技術(shù)組：由承德縣林業(yè)公安分局雙峰寺警務(wù)區(qū)、雙峰寺林業(yè)執(zhí)法中隊(duì)、雙峰寺林場(chǎng)等相關(guān)部門技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)參謀，為指揮部指揮長(zhǎng)提供撲滅方案等。組長(zhǎng)：劉井庫(kù)（承德縣林業(yè)公安分局雙峰寺警務(wù)區(qū)（所）所長(zhǎng)，手機(jī)***），成員：韓彥海（雙峰寺林業(yè)執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，手機(jī)***），王小光（雙峰寺林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，手機(jī)***）

撲救組：由火災(zāi)發(fā)生地的村撲火隊(duì)、鎮(zhèn)撲火隊(duì)及指揮部調(diào)遣的其他撲火對(duì)組成，組長(zhǎng)由火災(zāi)發(fā)生地的村撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。撲救組的職責(zé)是：準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)；及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，落實(shí)具體撲救措施；負(fù)責(zé)向撲火前指報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題；火場(chǎng)撲滅后，負(fù)責(zé)火場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。

后勤保障組：由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)：溫士英（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)，電話3040202，手機(jī)***），根據(jù)前指提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織物資（包括撲火機(jī)具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要。必要時(shí)負(fù)責(zé)安排撲火人員食宿、組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置以及接收管理救災(zāi)物資。

醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)：閆東（雙峰寺衛(wèi)生院院長(zhǎng)，電話3040503，手機(jī)***），負(fù)責(zé)組織管理現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、及時(shí)搶救傷病員。

公安組：由雙峰寺派出所牽頭，會(huì)同雙峰寺警務(wù)區(qū)、雙峰寺交警中隊(duì)組成，組長(zhǎng)：張漢富（雙峰寺派出所所長(zhǎng)，電話3040232，手機(jī)***），派出所負(fù)責(zé)前指和火場(chǎng)物資的保衛(wèi)工作，維護(hù)火場(chǎng)治安，督察各單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況；警務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)火因偵察和火案嫌疑人員的審查處理工作，督察各單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，具體責(zé)任人：劉井庫(kù)（森林公安警務(wù)區(qū)區(qū)長(zhǎng)，手機(jī) ***）；交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各路口、進(jìn)山口的交通指引工作，具體責(zé)任人：劉仲文（手機(jī) ***）

通訊信息組：由林業(yè)站和網(wǎng)通公司組成，組長(zhǎng)：張忠（林業(yè)站站長(zhǎng)，手機(jī) ***）林業(yè)站負(fù)責(zé)組建火場(chǎng)無線通信網(wǎng)和報(bào)務(wù)工作，負(fù)責(zé)前指文秘工作，負(fù)責(zé)火場(chǎng)宣傳和新聞報(bào)道工作。網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)組建火場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)通信工作，具體責(zé)任人：劉小東（網(wǎng)通公司經(jīng)理，手機(jī) 3191926）

第三節(jié) 保障措施

一、通訊網(wǎng)絡(luò)保障：火場(chǎng)聯(lián)絡(luò)要充分發(fā)揮常設(shè)固定通訊和臨時(shí)通訊工具的作用，防火期內(nèi)，鎮(zhèn)防火辦、國(guó)有林場(chǎng)、指揮部成員及相關(guān)單位的手機(jī)、值班電話要全天開機(jī)，24小時(shí)值班。防火辦工作人員、國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、指揮部組成人員及相關(guān)單位人員的移動(dòng)電話要24小時(shí)開機(jī)。撲火前指領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及撲火隊(duì)必須及時(shí)與縣指揮部通信聯(lián)系。預(yù)案實(shí)施森林火災(zāi)撲救時(shí)起，撲火前指隨時(shí)將撲火進(jìn)展及有關(guān)情況向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。

二、撲火機(jī)具保障：第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)的撲火機(jī)具要自帶，不足部分，動(dòng)用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或林場(chǎng)撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)解決；第三梯隊(duì)、第四梯隊(duì)撲火機(jī)具原則上由縣撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)解決。

三、后勤保障：發(fā)生火災(zāi)，鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)鎮(zhèn)放火指揮部命令，鎮(zhèn)防火指揮部各成員單位要各司其職，履行各自的放火職責(zé)。

糧食、商業(yè)、供銷社等部門要保證撲火物資供應(yīng)渠道暢通。緊急情況下，對(duì)撲火應(yīng)急物資，可由前指后勤保障組負(fù)責(zé)人先簽收后結(jié)帳。

四、火情監(jiān)視和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)：

第四節(jié) 火案查處和宣傳報(bào)道

發(fā)生森林火災(zāi)后，警務(wù)區(qū)要立即隨同撲火人員趕赴火場(chǎng)立案?jìng)刹欤皶r(shí)查明原因，對(duì)肇事者和責(zé)任者依法做出處理，處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防火辦。前指負(fù)責(zé)為火場(chǎng)一線的新聞?dòng)浾咛峁┬侣勊夭暮凸ぷ鞅憷?。新聞?bào)道內(nèi)容必須經(jīng)前指審查，對(duì)于有重大影響的森林火災(zāi)，火情發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等信息，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一對(duì)外提供情況。重要火場(chǎng)的新聞報(bào)道由鎮(zhèn)指揮部向縣指揮部報(bào)批。

第四章 火場(chǎng)清理和善后工作

第一節(jié)火場(chǎng)清理

明火撲滅后，各撲火帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向前線指揮部報(bào)告，要組織足夠的人力分段包干清理和看守火場(chǎng)?；馂?zāi)撲滅后，要安排足夠的人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行留守，達(dá)到“無火、無火、無氣”，徹底熄滅后，經(jīng)撲火技術(shù)組會(huì)商并經(jīng)撲火前指同意后，留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，由鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

第二節(jié) 善后處理及經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)

一、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置由火災(zāi)發(fā)生地的村委會(huì)辦理，遇有特殊困難，可由村委會(huì)請(qǐng)示鎮(zhèn)政府解決。對(duì)于撲救森林火災(zāi)中死亡、傷、殘人員的撫恤、家屬安置和醫(yī)療等，依據(jù)《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行：是國(guó)家職工的（含合同制工人和臨時(shí)工），由其所在單位負(fù)責(zé)；非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責(zé)任，或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予醫(yī)療、撫恤。

二、撲火經(jīng)費(fèi)依據(jù)《森林防火條例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行：

（一）國(guó)家職工參加撲火期間的工資、差旅費(fèi)，由其所在單位支付。

（二）國(guó)家職工參加撲火期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，非國(guó)家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用，按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或肇事個(gè)人支付，火因不清的，由起火單位支付。

（三）生活補(bǔ)助費(fèi)、誤工補(bǔ)貼以及撲火所消耗的費(fèi)用，火災(zāi)肇事單位、肇事個(gè)人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付。

第三節(jié) 責(zé)任制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)

一、實(shí)行撲火前指總指揮和各工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

二、實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，參加撲火的單位和個(gè)人明確承擔(dān)的任務(wù)，責(zé)任必須落實(shí)到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

三、由于指揮失誤、組織不利、不服從命令、工作失職造成人員傷亡、火場(chǎng)失控、復(fù)燃跑火的，由鎮(zhèn)指揮部或前指當(dāng)場(chǎng)處理。

撲火結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部要立即組織專家和有關(guān)人員對(duì)撲火工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，全面總結(jié)撲火的成功經(jīng)驗(yàn)，查找各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的對(duì)策和處理意見，對(duì)撲火有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 附則

一、本《預(yù)案》報(bào)縣森林防火辦公室、鎮(zhèn)政府備案，由鎮(zhèn)森林防火指揮部具體組織實(shí)施。

二、本《預(yù)案》由鎮(zhèn)森林防火辦公室負(fù)責(zé)解釋。

三、各村、各單位參照本《預(yù)案》，結(jié)合本單位實(shí)際，指定本單位防火預(yù)案。

第四篇：森林防火撲火預(yù)案

森林防火撲火預(yù)案

森林防火撲火預(yù)案2007-12-17 14:20:09第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)

鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是**、**、**的交界處，總面積有*****畝，其中林地面積有******畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí)，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將**鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：

一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

**鄉(xiāng)實(shí)行**鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中***鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任**鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，***擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有***、***等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《**省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不

斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳教育

根據(jù)**鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。

三、強(qiáng)化野外火源管理

在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險(xiǎn)天氣，對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并做好撲火工作。

四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

**鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍，當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個(gè)村去撲

火，平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。

五、**鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法

根據(jù)**鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì)，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí)，就得采取開設(shè)隔離帶的此文來源于第1文秘網(wǎng)：辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

六、在撲火過程中必須注意火場(chǎng)安全

為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：

1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對(duì)火情了如指掌。

2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。

3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。

4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。

5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。

7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?，參加人員要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊(duì)。

8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng)，同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí)，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。

森林防火撲火預(yù)案

第五篇：森林防火撲火預(yù)案

鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是**、**、**的交界處，總面積有*****畝，其中林地面積有******畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí)，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將**鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：

一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

**鄉(xiāng)實(shí)行**鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中***鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任**鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，***擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有***、***等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《**省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳教育

根據(jù)**鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。

三、強(qiáng)化野外火源管理

在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險(xiǎn)天氣，對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并做好撲火工作。

四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

**鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍，當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個(gè)村去撲火，平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。

五、**鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法

根據(jù)**鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì)，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí)，就得采取開設(shè)隔離帶的此文來源于xiexiebang.com：wmjy.net辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

六、在撲火過程中必須注意火場(chǎng)安全

為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：

1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對(duì)火情了如指掌。

2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。

3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。

4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。

5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。

7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?，參加人員要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊(duì)。

8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng)，同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí)，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。