第一篇：市招管局招標(biāo)工作計(jì)劃與市政辦學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

市招管局招標(biāo)工作計(jì)劃范文

XX年，市招管局將以黨的xx屆六中全會(huì)、省 一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域，擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項(xiàng)目范圍，力爭(zhēng)凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源，都要依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的方式統(tǒng)一在招投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作。

二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng)，樹立“大招標(biāo)”的理念，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，提升服務(wù)水準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng)，吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項(xiàng)目進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易，并制定相關(guān)配套制度和辦法。

三是以合肥社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為契機(jī)，以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭，積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)營權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開展，拓展要素市場(chǎng)功能。四是切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，逐步將合肥區(qū)域內(nèi)的中直、省直國有資金項(xiàng)目和非國有投資項(xiàng)目納入中心，實(shí)現(xiàn)差別化管理方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)招投標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)揮招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的重要作用，不斷做大做強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)。

四、進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)流程。

一是規(guī)范投標(biāo)報(bào)名，嚴(yán)格信息保密，限制和杜絕招標(biāo)方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人泄漏信息的可能。二是規(guī)范招標(biāo)文件制作，進(jìn)一步優(yōu)化各行業(yè)、分門別類的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本，最大限度減少自由裁量權(quán)。三是規(guī)范開評(píng)標(biāo)，擴(kuò)大“大眾評(píng)委”范圍，聘請(qǐng)不同行業(yè)，不同背景的作為特邀監(jiān)督員，參與招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。

市招管局招標(biāo)工作計(jì)劃范文建筑工程招標(biāo)工作計(jì)劃范文

XX年縣招標(biāo)工作計(jì)劃范文

三、計(jì)劃目標(biāo)(一)總體目標(biāo)

實(shí)施學(xué)前教育強(qiáng)基工程,為孩子的終身幸福奠基。堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制。幼兒園增量部分以公辦為主?！皬?qiáng)基”重在加強(qiáng)學(xué)前教育園所建設(shè),利用3年時(shí)間,完成三年行動(dòng)計(jì)劃的園所建設(shè)任務(wù),構(gòu)建起“廣覆蓋,?；?有質(zhì)量”、城鄉(xiāng)人民普遍受益的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20**年,全市公辦和公辦性質(zhì)幼兒園占總數(shù)60%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。

(二)年度目標(biāo)

——20**年,學(xué)前教育園所建設(shè)全面鋪開。大力發(fā)展城區(qū)公辦幼兒園。努力建設(shè)農(nóng)村幼兒園,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。積極促進(jìn)民辦幼兒園?？h(市、區(qū))新建公辦幼兒園122所、改擴(kuò)建149所。全市創(chuàng)建1-2所省級(jí)實(shí)驗(yàn)(示范)幼兒園、15所市級(jí)一類幼兒園。公辦園招生人數(shù)明顯增加,“入園難”問題得到初步緩解。

——20**年,縣(市、區(qū))新建公辦幼兒園113所、改擴(kuò)建201所。全市創(chuàng)建2處省級(jí)實(shí)驗(yàn)(示范)幼兒園,增加市級(jí)一類幼兒園15所。全市優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量有較大幅度增加,“入園難”問題得到進(jìn)一步解決。

——20**年,建成1所市屬達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)(示范)幼兒園?？h(市、區(qū))新建公辦幼兒園138所、改擴(kuò)建177所,全面完成公辦幼兒園三年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。每個(gè)縣(市、區(qū))均有2所以上幼兒園達(dá)到省級(jí)實(shí)驗(yàn)(示范)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。全市建成以公辦為主體,以民辦為補(bǔ)充的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,“入園難”問題基本得到解決。學(xué)前教育特色突出,保教質(zhì)量明顯提升。

四、全面推進(jìn)學(xué)前教育園所建設(shè)(一)大力發(fā)展城區(qū)公辦幼兒園

1.充分發(fā)揮縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園的引領(lǐng)示范作用。各縣(市、區(qū))要對(duì)現(xiàn)有 縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建,補(bǔ)充人員,完善設(shè)施、設(shè)備,在未來3年內(nèi)均要達(dá)到12-15個(gè)班的辦學(xué)規(guī)模,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。沒有縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園的縣(市、區(qū)),要在20**年建成。實(shí)施“名園帶動(dòng)戰(zhàn)略”,縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園要進(jìn)一步借助自身優(yōu)勢(shì),向區(qū)域內(nèi)其他幼兒園輻射,輸出理念、管理、師資、保教模式等資源。每所縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園至少要在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個(gè)分園。分園既可以是獨(dú)立的法人單位,也可以是縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園的附屬機(jī)構(gòu)。

2.多渠道建設(shè)資源整合式公辦幼兒園。由于生源等因素影響,一些學(xué)校在今后3-5年內(nèi)出現(xiàn)部分校舍閑置、師資利用不充分的問題。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)配、科學(xué)安排城區(qū)教育資源。各級(jí)各類學(xué)校的閑置教育資源,經(jīng)整合改建符合省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn),且沒有安全隱患的,均可用于舉辦幼兒園。

(二)努力建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園

農(nóng)村幼兒園建設(shè)既是我市學(xué)前教育園所建設(shè)的重點(diǎn),也是瓶頸和難點(diǎn)。各縣(市、區(qū))要提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,采取措施,有所突破。在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整過程中,確保剩余教育資源優(yōu)先用于補(bǔ)給學(xué)前教育。

1.重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。20**年要基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)1所規(guī)模在6個(gè)班以上的中心幼兒園,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)要求;人口較多、經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園規(guī)模要在10個(gè)班以上。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的聯(lián)動(dòng)示范作用,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園至少要聯(lián)系2個(gè)村辦幼兒園。

2.切實(shí)建好村辦幼兒園?？h、鄉(xiāng)政府要分類指導(dǎo),通盤考慮,合理布局,將幼兒園納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“5000人口、1.5公里服務(wù)半徑”的原則建設(shè)村辦幼兒園,督促相關(guān)行政村落實(shí)相應(yīng)的辦園義務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極改善農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園保教條件,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等,保障農(nóng)村留守兒童入園。

六、加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理(一)建立幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批及年檢制度?？h級(jí)教育行政部門要會(huì)同公安、衛(wèi)生等部門審核幼兒園的辦園資格。對(duì)審批注冊(cè)的幼兒園定期組織年檢并實(shí)行分類管理。要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格審核界定早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍,防止無資質(zhì)機(jī)構(gòu)變相舉辦學(xué)前教育。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),以縣為主加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)行信息年報(bào)制度,及時(shí)掌握各類幼兒園的辦園條件、招生情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)及工資待遇等情況。

(二)強(qiáng)化幼兒園安全管理

各縣(市、區(qū))要按照《省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》的要求,高度重視幼兒園安全保障工作,綜治、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門按照職能分工,協(xié)調(diào)配合,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)組織,建立無縫隙、全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。要把安全工作放在首位,建立安全責(zé)任制,按照有關(guān)規(guī)定,配足配齊安保人員及設(shè)施,健全制度,落實(shí)措施,嚴(yán)防兒童傷害事件和安全事故的發(fā)生。

七、強(qiáng)化保障措施

(一)加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立市級(jí)統(tǒng)籌,以縣為主、縣鄉(xiāng)兩級(jí)共管的學(xué)前教育管理體制。市政府負(fù)責(zé)制定本區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督?？h(市、區(qū))政府對(duì)本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)幼兒園規(guī)劃布局,公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、公用經(jīng)費(fèi)籌措、各類幼兒園的審批注冊(cè)、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任,負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi),改善辦園條件,建設(shè)并辦好中心幼兒園、社區(qū)幼兒園,扶持村集體辦園。

2.各縣(市、區(qū))要調(diào)整充實(shí)托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確任務(wù),各司其職;要牽頭建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)學(xué)前教育三年計(jì)劃的組織實(shí)施情況,研究制定學(xué)前教育發(fā)展政策,協(xié) 調(diào)解決學(xué)前教育園所建設(shè)過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。教育部門要充實(shí)參與力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。財(cái)政部門要加大投入,落實(shí)學(xué)前教育的投入政策。規(guī)劃和國土部門要落實(shí)城鎮(zhèn)居民小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)的規(guī)劃、用地。人社部門要制定和落實(shí)幼兒園教職工的人事代理、勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社會(huì)保障和職稱評(píng)聘政策。

(二)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

1.各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要安排一定比例用于發(fā)展學(xué)前教育。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于幼兒園建設(shè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童、培訓(xùn)園長(zhǎng)和教師。確保公辦幼兒園教師工資按時(shí)足額發(fā)放。

2.吸納社會(huì)資金發(fā)展學(xué)前教育。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助園和出資辦園。納稅人通過非營利社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)前教育的資助與捐贈(zèng),按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。

3.加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。市、縣物價(jià)部門要會(huì)同財(cái)政、教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)費(fèi)情況、辦園條件、生均成本及家庭經(jīng)濟(jì)承受能力等核定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園根據(jù)教育、物價(jià)、財(cái)政部門審核的辦園成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)物價(jià)部門備案。各類幼兒園一律不得在核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外收取建園費(fèi)等費(fèi)用。

(三)加大督導(dǎo)檢查力度

市政府將對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,納入縣(市、區(qū))政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)督導(dǎo)和考核學(xué)前教育園所建設(shè)任務(wù)完成情況。各縣(市、區(qū))對(duì)已列入三年行動(dòng)計(jì)劃的公辦幼兒園,要將規(guī)劃目標(biāo)逐年分解為年度目標(biāo),詳細(xì)量化每年的建設(shè)任務(wù),要具體到每一所幼兒園,主要措施要落實(shí)到主辦單位,督促到施工單位,明確到使用單位, 加大調(diào)度和督查力度,確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

第二篇：市招管局工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

市招管局工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

**年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“起點(diǎn)更公平、交易更公正、過程更公開”的公共資源交易市場(chǎng)為目標(biāo)，充分履行招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)職能，著力加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)的制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)

一步完善服務(wù)體制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，各項(xiàng)工作取得新成效，招投標(biāo)事業(yè)再上新臺(tái)階。

一、圍繞業(yè)務(wù)抓拓展，在保項(xiàng)目促發(fā)展上取得新成效。

（一）交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份，合肥招投標(biāo)中心共完成建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目3338個(gè)，交易金額**億元，中標(biāo)金額**億元。節(jié)約和增值資金累計(jì)達(dá)到**億元，與上同期相比，完成項(xiàng)目增加17%，預(yù)算金額增加40%，中標(biāo)金額增加41％，節(jié)約和增值資金合計(jì)增加24％。1-10月份，中心完成財(cái)政非稅收入**億元，上交稅收**萬元，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期新高。

（二）交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務(wù)量日益增長(zhǎng)和繁雜的情況下，抓住重點(diǎn)，分清緩急，以最快的速度，招最好隊(duì)伍、建最佳工程，招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購，招最好客商、促招商引資，保障了全市大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。1-10月份，順利完成了濱湖中心、*北路高架、**大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號(hào)線一、二期工程土建施工，龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設(shè)，合肥市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設(shè)計(jì)，環(huán)巢湖旅游道路橋梁設(shè)計(jì)，半湯、湯池國際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，第三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點(diǎn)單位，**市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)軟件開發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設(shè)備采購，曙光商廈10年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等一大批重大項(xiàng)目，以及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點(diǎn)項(xiàng)目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級(jí)、一級(jí)施工資質(zhì)大型國企單位參與我市大建設(shè)。1-10月份，完成大建設(shè)項(xiàng)目323個(gè)，預(yù)算金額*億元，中標(biāo)金額**億元，節(jié)約資金**億元，節(jié)約率34.62％。

（三）交易領(lǐng)域不斷拓寬。今年以來，在確保重點(diǎn)交易項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，以要素大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)開展，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展。**年5月，合肥招標(biāo)投標(biāo)中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)（非國有）進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái)，即將建成覆蓋全省法院的拍賣公告發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為各級(jí)法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺(tái)。

二、圍繞制度抓規(guī)范，在制度體系建設(shè)上書寫新篇章。

今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)的監(jiān)督管理，為公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件，繼續(xù)深入推進(jìn)在市級(jí)政策、部門文件、內(nèi)部管理三個(gè)層面的招投標(biāo)市場(chǎng)管理制度體系建設(shè)，結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的施行，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《**市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》，相繼制訂并出臺(tái)了《**市招管局（招投標(biāo)中心）重大項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)保障和管理暫行辦法》、《**市屬縣（市）、區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目集中管理實(shí)施方案》、《**招標(biāo)投標(biāo)中心電子競(jìng)價(jià)交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項(xiàng)，使各類招投標(biāo)管理與服務(wù)活動(dòng)更趨規(guī)范、科學(xué)、高效和透明。尤其是結(jié)合全國公共資源交易發(fā)展趨勢(shì)和招投標(biāo)工作實(shí)際，組織起草了《**市公共資源交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》，已經(jīng)市人大會(huì)議一審?fù)ㄟ^，將上升到地方人大立法高度予以出臺(tái)?！稐l例》的出臺(tái)將為**招投標(biāo)工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開啟新的路徑。

三、圍繞服務(wù)抓提升，在完善信息化手段上邁出新步伐。

今年以來，為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平，滿足發(fā)展需要，我們積極推動(dòng)公共資源交易的信息化建設(shè)。一是網(wǎng)上招投標(biāo)工作取得突破。在成功實(shí)施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上詢標(biāo)和網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先后推出了網(wǎng)上詢價(jià)模塊、貨物類和服務(wù)類評(píng)標(biāo)系統(tǒng)模塊，正在加快遠(yuǎn)程和異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了招投標(biāo)工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、投標(biāo)電子化、評(píng)標(biāo)程序化的建設(shè)進(jìn)程。二是保證金管理平臺(tái)正式運(yùn)行。成功開發(fā)了保證金信息化管理平臺(tái)，在全國率先實(shí)現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)息、自動(dòng)退還等功能，提高了招投標(biāo)工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權(quán)交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運(yùn)行。為創(chuàng)新版權(quán)交易形式，提高版權(quán)登記效率，推出了版權(quán)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上版權(quán)登記、交費(fèi)和領(lǐng)證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進(jìn)，與省高院對(duì)接合作，自主設(shè)計(jì)研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺(tái)。通過不斷的創(chuàng)新，合肥招標(biāo)投標(biāo)中心公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)憑借全程實(shí)現(xiàn)無紙化操作和人性化的電子化服務(wù)，榮獲“全國政務(wù)服務(wù)類電子政務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例”獎(jiǎng)項(xiàng)。

四、圍繞監(jiān)督抓管理，在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。

今年以來，我們繼續(xù)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標(biāo)過程中弄虛作假、放棄中標(biāo)

資格等違法違規(guī)案件35起，記錄不良行為**條，對(duì)7家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人做出限制6個(gè)月以上進(jìn)場(chǎng)交易資格的處理，對(duì)履職不力的15名專家做出了限制6個(gè)月以上評(píng)標(biāo)資格的處理，維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。一是強(qiáng)化標(biāo)前準(zhǔn)備。標(biāo)前會(huì)同招標(biāo)人、造價(jià)咨詢單位等制定招標(biāo)時(shí)間安排表，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排；實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議制度，標(biāo)前組織業(yè)主、清單編制單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向?qū)＜医榻B項(xiàng)目基本概況、評(píng)審重點(diǎn)和工程、采購要點(diǎn)；設(shè)立重大項(xiàng)目課題和實(shí)施小組，精心科學(xué)編制針對(duì)性招標(biāo)文件，并與業(yè)主就招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、采購產(chǎn)品驗(yàn)收等不同要求進(jìn)行溝通，使招標(biāo)更加精細(xì)化，更具針對(duì)性；實(shí)施招標(biāo)事項(xiàng)標(biāo)前備案審查制度，對(duì)招標(biāo)文件、答疑進(jìn)行備案審查，從源頭上消除隱患。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在實(shí)施開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播、特邀監(jiān)督員隨機(jī)抽取的基礎(chǔ)上，再次面向社會(huì)公開招聘15名社會(huì)民眾招投標(biāo)義務(wù)“特邀監(jiān)督員”，讓社會(huì)民眾更直接的參與招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三是加強(qiáng)標(biāo)后跟進(jìn)。實(shí)施業(yè)績(jī)公示制度，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、中標(biāo)單位的業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上公示，納入誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序；強(qiáng)化約談制度，對(duì)大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注度高、涉及民生的項(xiàng)目等在定標(biāo)后發(fā)放中標(biāo)通知書前，與相關(guān)部門約談中標(biāo)企業(yè)，宣貫法律，重申紀(jì)律，敦促簽約和履約；實(shí)施招投標(biāo)市場(chǎng)與建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)制度，深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一線，加強(qiáng)與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通，督促項(xiàng)目順利實(shí)施；實(shí)施投訴案件外出調(diào)查和核查制度，對(duì)投訴人反映的投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有弄虛作假、偽造業(yè)績(jī)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為，會(huì)同紀(jì)檢、重點(diǎn)局等部門到外地進(jìn)行調(diào)查取證，確保案件處罰事實(shí)確鑿，證據(jù)充分；推行督查建議制度，辦理案件過程中，對(duì)自身部門工作中存在問題進(jìn)行總結(jié)分析，發(fā)出督查意見書，明確需整改問題并提出對(duì)策建議，及時(shí)堵塞工作漏洞。

五、圍繞縣區(qū)抓指導(dǎo)，在健全招投標(biāo)體系上開辟新視角。

今年以來，把推進(jìn)各縣（市）區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理作為重要工作，先后深入到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并通過季度招投標(biāo)業(yè)務(wù)例會(huì)和月度報(bào)表的方式，全面了解縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進(jìn)展情況。并針對(duì)實(shí)際工作中存在的問題和困難，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持，同時(shí)在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、信息化建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面實(shí)施聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極推進(jìn)縣（市）區(qū)一體化公共資源平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)了各縣（市）區(qū)招投標(biāo)工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、圍繞隊(duì)伍抓服務(wù)，在加強(qiáng)內(nèi)部管理上推出新舉措。

一是開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開承諾工作，簽訂公開承諾書66份；深入開展“保持黨的純潔性”主題教育，開展專題講座和書記講黨課；深入開展“建黨91周年”和“建國63周年”等活動(dòng)。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定2012政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決問題為目的，采取開門納柬，與“合肥論壇”開展政務(wù)公開網(wǎng)上問卷調(diào)查活動(dòng)，提升我局工作效能。三是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。按照“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)年”建設(shè)活動(dòng)部署和要求，健全完善《政務(wù)公開工作方案》、《招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布暫行規(guī)定》、《信息發(fā)布保密審查制度》等制度，充分利用中心的電子觸摸屏和門戶網(wǎng)站，將局和中心的職能、招投標(biāo)信息、辦事指南、有關(guān)招投標(biāo)政策、法律、法規(guī)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時(shí)進(jìn)行公開，打造公開、公平、公正、透明的市場(chǎng)交易環(huán)境。四是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過個(gè)人找、群眾幫、部門查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定“五位一體”的形式，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境四個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，積極主動(dòng)查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)**個(gè)，做到了單位、部門、崗位、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施六落實(shí)。五是完善人才機(jī)制。今年以來，市局與巢湖分局實(shí)施人員互派，交流了8名干部；推薦了1名干部赴廬江縣樂橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉；拿出3個(gè)中層干部崗位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，充分錘煉了隊(duì)伍。六是優(yōu)化績(jī)效評(píng)估。深入開展“定績(jī)、評(píng)績(jī)、比績(jī)、核績(jī)”活動(dòng)，制定局和中心績(jī)效考核暫行辦法，分級(jí)對(duì)部門和人員進(jìn)行量化考核，設(shè)置23項(xiàng)部門和**項(xiàng)目個(gè)人考核指標(biāo)，將績(jī)效任務(wù)分解到各部門和具體責(zé)任人，每月、每季度、每半年對(duì)每個(gè)干部職工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)比，并公開評(píng)比結(jié)果，與績(jī)效工資掛鉤。七是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，每月末開展招投標(biāo)項(xiàng)目操作教學(xué)會(huì)、案件查處分析會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)管案例研討會(huì)等，對(duì)招投標(biāo)過程中存在的操作、監(jiān)管細(xì)節(jié)進(jìn)行分析、解剖，查找招投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化招投標(biāo)工作流程，提升招投標(biāo)整體形象；建立員工“工作周記”制度，按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過程保障結(jié)果、體會(huì)促進(jìn)成長(zhǎng)”的理念，引導(dǎo)廣大員工養(yǎng)成工作有計(jì)劃、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)行考評(píng)，切實(shí)規(guī)范工作行為，提升工作效率。

**工作計(jì)劃

**年，我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“新跨越進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制，提升公共服務(wù)效率和依法行政水平；進(jìn)一步加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場(chǎng)資源合理整合重組，培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素，積極開拓交易領(lǐng)域和范圍；進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)的社會(huì)地位和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用，在區(qū)域至全國范圍內(nèi)提升影響力；進(jìn)一步完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效運(yùn)行的現(xiàn)代公共資源交易市場(chǎng)體系和協(xié)調(diào)順暢的市場(chǎng)關(guān)系，推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。到**年年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到1000億元。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）突出“規(guī)范有序”，不斷健全公共資源交易制度體系建設(shè)。一是完善市場(chǎng)管理制度。結(jié)合國務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》學(xué)習(xí)貫徹和我市招投標(biāo)工作實(shí)際，在《**市公共資源交易管理?xiàng)l例》出臺(tái)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)和完善一系列的市場(chǎng)配套制度建設(shè)，根據(jù)不同公共資源的特點(diǎn)，建立適合其公平交易的特別規(guī)定，切實(shí)維護(hù)公共資源交易的公開、公正、公平和有效競(jìng)爭(zhēng)，鞏固和發(fā)展“**模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善已修訂的有效最低價(jià)評(píng)審辦法，進(jìn)一步健全有效最低價(jià)評(píng)審制度并建立與之相配套的保障措施；進(jìn)一步完善外來交易項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)流程，健全完善財(cái)政投資類項(xiàng)目自行代理、其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理進(jìn)場(chǎng)交易、中直和省直及市外項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦理流程，促使各類交易程序更加科學(xué)合理、公平高效。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作，進(jìn)一步梳理、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，保證公共資源交易活動(dòng)的規(guī)范和安全運(yùn)行。

（二）突出“要素交易”，不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和范圍。在確保服務(wù)好市屬重點(diǎn)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以合肥要素交易大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，吸引合肥地區(qū)的中直、省直國有資金項(xiàng)目和其他非國有投資項(xiàng)目進(jìn)入中心交易，進(jìn)一步推進(jìn)文化、版權(quán)、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)開展，加快招投標(biāo)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí)；積極開拓全省范圍內(nèi)新型專業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取異地土地項(xiàng)目以及非公有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易；進(jìn)一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng)，以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向，加強(qiáng)與外地先發(fā)地區(qū)市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng)，推進(jìn)區(qū)域性、特色性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。

（三）突出“科技促建”，不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。一是推進(jìn)全流程的“網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能，利用網(wǎng)絡(luò)通信和安全保障技術(shù)，積極推進(jìn)多城市之間的異地評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，著手編印《**招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)管理使用手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)信息化資源的共享，營造更加公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境；二是加強(qiáng)電子化專業(yè)庫建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)會(huì)員庫、專家評(píng)委庫、造價(jià)咨詢庫、小額零星項(xiàng)目庫等電子化專業(yè)庫的建設(shè)、使用和管理，發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標(biāo)各部門各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次，在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務(wù)管理功能等方面進(jìn)行完善，進(jìn)一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場(chǎng)信息化建設(shè)。為順應(yīng)公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展的要求，提前介入、積極謀劃要素大市場(chǎng)的信息化軟硬件建設(shè)，根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的公共資源特點(diǎn)和交易需求，建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確的信息化服務(wù)、保障和監(jiān)管系統(tǒng)，更好建設(shè)國內(nèi)一流、設(shè)施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場(chǎng)所。

（四）突出“誠信聯(lián)建”，不斷加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。一是加大項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管力度。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加強(qiáng)招標(biāo)事項(xiàng)事前備案制度執(zhí)行情況督查，保證備案事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行；嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)程序，對(duì)縮短招標(biāo)時(shí)間的特事特辦項(xiàng)目，嚴(yán)格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為，加大違規(guī)案件的公開曝光度，維護(hù)公共資源交易平臺(tái)公信力。會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)等部門深入開展招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和針對(duì)限額以下項(xiàng)目操作等方面的專項(xiàng)督查，并按照屬地管理的原則，將招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，并建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)部門和行業(yè)間聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，及時(shí)移送線索，共同查處問題；探索成立招投標(biāo)仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)招投標(biāo)投訴中相關(guān)疑難復(fù)雜問題的研究和認(rèn)定，提出具有權(quán)威性的意見和建議；加強(qiáng)與各縣市區(qū)及外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠信體系聯(lián)建，進(jìn)一步推進(jìn)誠信體系建設(shè)。四是加強(qiáng)招投標(biāo)的信息公開。進(jìn)一步拓展信息發(fā)布渠道。在現(xiàn)有信息發(fā)布渠道基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與全國有影響力的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，以吸引眾多知名客戶群體，提升招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí)，在在招標(biāo)信息、招標(biāo)條件、招標(biāo)結(jié)果公開的基礎(chǔ)上，通過媒體公開征集、遴選社會(huì)各階層人士走進(jìn)招投標(biāo)中心，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)標(biāo)過程，增加招投標(biāo)活動(dòng)的公開透明度。

（五）突出“系統(tǒng)發(fā)展”，不斷健全公共資源交易平臺(tái)體系。一是促進(jìn)縣市區(qū)招投標(biāo)規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)，不斷出臺(tái)、完善制度體系，堵塞漏洞，減低風(fēng)險(xiǎn)；不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，把工程、采購、產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。從人員培訓(xùn)、外出考察、信息化建設(shè)，到專家系統(tǒng)無縫對(duì)接等給予全力支持，以完善縣（市）區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)服務(wù)功能。三是完善市縣（區(qū)）二級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)體系。以“資源共享、平臺(tái)共建、服務(wù)共管、效益共贏”的原則，完善信息發(fā)布、咨詢服務(wù)、評(píng)標(biāo)專家?guī)?、信用評(píng)價(jià)、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施市縣（區(qū)）招投標(biāo)工作一體化，進(jìn)一步完善公共資源交易服務(wù)體系，促進(jìn)全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。

（五）突出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。一是完善中心服務(wù)功能。提前謀劃要素大市場(chǎng)的場(chǎng)所和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)中心現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理、修訂和完善，不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，著手制定《公共資源交易中心（招投標(biāo)中心）服務(wù)運(yùn)行規(guī)程》，將服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化，完善規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升招投標(biāo)服務(wù)工作的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是深化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)招標(biāo)信息發(fā)布、標(biāo)前會(huì)議、評(píng)標(biāo)專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示、合同履約等重要環(huán)節(jié)開展跟蹤服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過程中的問題，確保公共資源交易活動(dòng)公平、公正、規(guī)范運(yùn)行。三是深化專家管理體制改革。進(jìn)一步完善專家“入庫”和“出庫”流程，全面實(shí)行專家“聘任制”；進(jìn)一步完善考核機(jī)制，采取專家自評(píng)、部門測(cè)評(píng)、群眾網(wǎng)上評(píng)議的方式，對(duì)專家的評(píng)審水平、職業(yè)素質(zhì)等方面進(jìn)行公開測(cè)評(píng)，納入專家誠信檔案；進(jìn)一步加快專家資源結(jié)構(gòu)調(diào)整。將專家從僅僅滿足招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展需要向?yàn)槭形姓疀Q策、重大項(xiàng)目規(guī)劃提供咨詢、服務(wù)、論證、評(píng)估方面轉(zhuǎn)化，將專家?guī)齑蛟斐烧泄芫帜酥寥械摹爸菐臁?，為科學(xué)決策提供強(qiáng)大的智力支撐。

（六）突出“隊(duì)伍建設(shè)”，不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，支持和鼓勵(lì)干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”用人機(jī)制，推動(dòng)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗，切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)干部職工真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。二是加強(qiáng)流程管理和廉政建設(shè)。落實(shí)績(jī)效考核辦法，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，形成“用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人”的工作局面，確保各類交易規(guī)范運(yùn)作。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，不斷健全廉政建設(shè)懲防體系和招投標(biāo)責(zé)任追究制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各部室的工作績(jī)效考核掛鉤，防范招投標(biāo)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)基層黨建和人文建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮黨團(tuán)工青婦的作用，健全組織生活，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，多管齊下打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效、充滿活力、行為廉潔的人才隊(duì)伍。

第三篇：市政辦應(yīng)急管理工作計(jì)劃與市政局計(jì)劃生育工作計(jì)劃（小編推薦）

市政辦應(yīng)急管理工作計(jì)劃

年，全區(qū)應(yīng)急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力于提高突發(fā)事件防范應(yīng)急能力，探索應(yīng)急管理工作規(guī)律，突出抓好應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急資源優(yōu)化整合，推動(dòng)全區(qū)應(yīng)急管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

一、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制

（一）健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)應(yīng)急管理人員，確保應(yīng)急管理工作有人做，有人管;社區(qū)、村居等基層群眾自治組織要落實(shí)應(yīng)急管理專門人員。區(qū)政府應(yīng)急辦將對(duì)各單位應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及人員配備情況開展專項(xiàng)督查。

（二）建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。樹立“大應(yīng)急”理念，充分發(fā)揮區(qū)政府各部門、應(yīng)急專門機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專家隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用，加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員、輿論引導(dǎo)等機(jī)制建設(shè)，努力提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。

二、深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

（一）抓好應(yīng)急預(yù)案的編制工作。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和完善區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的防范措施和處置程序。同時(shí)，加快各鎮(zhèn)、街道及所屬社區(qū)（村居）和各類企事業(yè)單位預(yù)案編制工作，形成覆蓋全區(qū)的“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。

（二）加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和督促檢查。建立完善預(yù)案修訂、評(píng)審、備案制度，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。逐步建立預(yù)案庫，提高預(yù)案

信息化管理水平。編制與各類應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，使預(yù)案簡(jiǎn)明實(shí)用，落實(shí)到位，在突發(fā)事件應(yīng)急處置中真正發(fā)揮作用。

（三）高度重視預(yù)案演練工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府各有關(guān)部門要制定應(yīng)急演練計(jì)劃，開展經(jīng)常性的預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性。對(duì)涉及多個(gè)行業(yè)和部門的預(yù)案，要通過開展聯(lián)合演練和“桌面推演”等方式，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。

三、加快應(yīng)急資源整合，提高應(yīng)急保障能力

（一）抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善以公安消防、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企事業(yè)單位專（兼）職隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。在加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，以基層組織和民兵預(yù)備役人員為依托，組建綜合性基層應(yīng)急隊(duì)伍，明確具體職責(zé)，配備必要裝備，加強(qiáng)救援訓(xùn)練，確保對(duì)突發(fā)事件實(shí)施有效預(yù)防和先期處置。

（二）抓好應(yīng)急資源儲(chǔ)備和管護(hù)。扎實(shí)開展應(yīng)急資源普查工作，對(duì)各類應(yīng)急物資進(jìn)行核查摸底清理統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)實(shí)際需要，組織采購必要的應(yīng)急物資，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。發(fā)揮社會(huì)儲(chǔ)備作用，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)專業(yè)儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。

四、強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件

（一）加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作。建立突發(fā)公共事件月報(bào)制度，從今年4月份起，區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)公安分局要分別牽頭會(huì)同其他有關(guān)單位做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件月報(bào)工作，按月統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況，突發(fā)公共事件月報(bào)于每月8日前報(bào)送區(qū)政府應(yīng)急辦。對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)告過程中出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)行為的，將依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織開展各類公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整改和監(jiān)管工作，抓好源頭治理，堅(jiān)決將排查出的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改到位，消除隱患，做到責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”。

（三）做好突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。完善突發(fā)事件預(yù)防和處置機(jī)制，增強(qiáng)處置旱澇、雪災(zāi)、安全事故、重大疫情、群體性事件等重大突發(fā)事件的能力。認(rèn)真做好信息報(bào)告和值守應(yīng)急工作，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)生態(tài)勢(shì)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。

五、加強(qiáng)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施三周年為契機(jī)，舉辦多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要通過集中學(xué)習(xí)、宣傳專欄和印發(fā)宣傳資料等形式，組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)和宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，不斷提高全區(qū)各級(jí)干部和廣大人民群眾依法預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和自覺性。

（二）廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)，通過印制預(yù)案簡(jiǎn)本、科普讀本、影像資料和舉辦知識(shí)講座、案例分析等多種形式，廣泛開展應(yīng)急知識(shí)和公共安全宣傳活動(dòng)，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。

（三）大力加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)。結(jié)合全市實(shí)施的“應(yīng)急管理萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，年內(nèi)舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班和基層應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班，分期分批對(duì)全區(qū)應(yīng)急管理干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)是圍繞基層應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓(xùn)活動(dòng)，形成多層次、多類別、重實(shí)效的培訓(xùn)工作格局。

市政局計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)

1、計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入年遞增20%以上；

2、人口與計(jì)劃生育率達(dá)100%；

3、生殖健康知識(shí)普及率95%以上；

4、緊急避孕方法掌握率90%以上；

5、人工流產(chǎn)率控制在1.5%以內(nèi)；

6、重點(diǎn)對(duì)象季訪率達(dá)100%；

7、計(jì)劃生育干部、宣傳員培訓(xùn)率達(dá)100%；

8、藥具發(fā)放率達(dá)100%，藥具使用有效率達(dá)99%以上；

9、知情選擇避孕方法：

1）新婚夫婦接受計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)教育率達(dá)100%； 2）產(chǎn)后42天婦女隨訪率達(dá)100%；

3）對(duì)人流后和長(zhǎng)期使用避孕藥以及更換避孕措施的育齡婦女，指導(dǎo)率達(dá)99%以上；

4）對(duì)放置宮內(nèi)節(jié)育器的育齡婦女，定期查環(huán)率達(dá)98%以上； 5）女職工B超、婦科普查率達(dá)98%以上；

9、性傳播疾病、愛滋病預(yù)防知識(shí)宣傳普及率、知曉率達(dá)95%以上；

二、人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作 1、20*年是市政局實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)清當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步強(qiáng)化人口意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念，要以堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作納入到本單位的總體規(guī)劃之中，切切實(shí)實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作。

2、繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，真正做到“認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位。要依法落實(shí)人口目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定“人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書”，確保全年人口計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

3、繼續(xù)將人口與計(jì)劃生育工作納入創(chuàng)建文明單位的考核體系作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”，確保人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)的全面順利完成。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化意識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍

1、在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，要重視計(jì)生干部的配備，保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，以確保網(wǎng)絡(luò)暢通，工作順利開展。各單位要精心選配好事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛人口與計(jì)劃生育工作的計(jì)生干部，保證日常工作有人管，各項(xiàng)任務(wù)有人抓。要關(guān)心和支持計(jì)生干部的工作。

2、重視對(duì)計(jì)生干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局計(jì)生辦將組織各單位計(jì)劃生育干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)、講座等多種形式，不斷提高計(jì)生干部的工作水平，努力建設(shè)好一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能宣傳的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。

3、各單位計(jì)劃生育干部要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和樂于奉獻(xiàn)的精神，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重自身素質(zhì)提高，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立誠信的計(jì)生形象，樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，以滿腔的工作熱情，努力為廣大育齡職工提供“人性化”服務(wù)，為他們排憂解難，提高職工的滿意度。

（三）依法行政，加強(qiáng)宣傳，營造良好的人口氛圍

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面提升依法行政水平。各單位要繼續(xù)把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《上海市人口與計(jì)劃生育條例》作為20*年計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生工作流程、規(guī)范工作程序，切實(shí)維護(hù)職工實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的合法權(quán)益，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政。

2、加大宣傳力度，拓展宣傳途徑，提高宣傳效果。充分利用“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》等各種節(jié)日、紀(jì)念日，開展宣傳教育活 動(dòng)。年內(nèi)要組織各類人員參加人口理論、計(jì)劃生育政策法規(guī)、婚育知識(shí)、生殖保健等知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大職工建設(shè)新型的生育文化，滿足職工多層次的生殖健康需求。

3、加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為抓手，在廣大職工中普及“性與生殖健康”知識(shí)，加大對(duì)性病、愛滋病防治知識(shí)的宣傳力度。重視未婚青年的生殖健康知識(shí)教育，提高自我保健能力，降低未婚人流率，杜絕發(fā)生未婚生育的情況。

4、高度重視出生人口性別比升高問題。廣泛開展各類宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)現(xiàn)代、文明、健康、科學(xué)的生活方式。

（四）切實(shí)加強(qiáng)以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理

1、按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計(jì)劃生育管理的機(jī)制，各單位要確立起“一盤棋”理念，積極主動(dòng)、配合支持居委會(huì)工作，共同搞好信息溝通和協(xié)同管理服務(wù)工作。堅(jiān)持外來人員與本地育齡群眾同樣對(duì)待，實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入規(guī)范有序的管理軌道。

2、認(rèn)真貫徹實(shí)施《上海市人口與計(jì)劃生育條例》，通過宣傳資料發(fā)放、小報(bào)宣傳等多種形式，加大計(jì)劃生育法規(guī)和違反計(jì)劃生育者的監(jiān)督管理力度，依法保障公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，抓好各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。

3、不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生宣傳員作用，通過宣傳員網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握本單位人口與計(jì)劃生育信息，及時(shí)認(rèn)真做好日常信息上報(bào)工作。

做好20*年的人口與計(jì)劃生育工作，對(duì)于實(shí)施松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“十一五”規(guī)劃的開局之年至關(guān)重要。希望各單位扎扎實(shí)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作勁頭，共同營造良好的人口與計(jì)劃生育大環(huán)境，為松江的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。