第一篇：公安部：身份證丟失無需掛失 被冒用不擔(dān)責(zé)

公安部：身份證丟失無需掛失 被冒用不擔(dān)責(zé)

2010年03月30日08:30北京日?qǐng)?bào)

身份證丟失后被人撿到冒用，自己是否需要承擔(dān)法律責(zé)任？用不用“掛失”和登報(bào)聲明？近日，公安部在回答網(wǎng)民提問時(shí)明確表示：公民丟失身份證后，無需再辦理掛失和登報(bào)聲明。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及審查部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任。

公安部表示，根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地派出所 申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)。公民辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為本身就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實(shí)，不需要再辦理掛失和登報(bào)聲明，也沒有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后必須這么做。

如果丟失的身份證被人拿去冒用，身份證所有人要不要承擔(dān)責(zé)任，是許多市民所擔(dān)心的問題。公安部指出，公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，各相關(guān)證件使用部門負(fù)有核對(duì)人、證一致性的義務(wù)，確認(rèn)無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無須對(duì)自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任?！吨腥A人民共和國居民身份證法》也明確規(guī)定冒用他人居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。

相關(guān)看法

警方：嚴(yán)審查，就不會(huì)有冒用

28日，記者分別致電北京市公安局人口管理處和東四派出所，咨詢身份證補(bǔ)辦都需要哪些手續(xù)。民警的答復(fù)非?？隙?，補(bǔ)辦身份證不用掛失，也不會(huì)強(qiáng)制要求市民登報(bào)。

市公安局人口管理處民警表示，身份證上的照片就是防止身份證被冒用的最好標(biāo)記。不管是金融領(lǐng)域還是通訊領(lǐng)域，只要嚴(yán)格審查，都可以識(shí)別出來。另外，這些部門也有對(duì)他人代辦業(yè)務(wù)的相關(guān)要求。因此，一旦出現(xiàn)冒用問題，一定是審查環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。

市民：怕麻煩，登報(bào)后才放心

記者在網(wǎng)上查詢“身份證丟了該怎么辦？”大部分網(wǎng)友都認(rèn)為應(yīng)立即報(bào)警掛失和登報(bào)聲明。而一些廣告公司也忽悠市民“如果身份證遺失沒有登報(bào)聲明作廢，沒有向社會(huì)公示，就有可能成了違法犯罪分子的‘替罪羊’”。

肖女士曾經(jīng)丟過身份證，當(dāng)時(shí)沒太在意，只是補(bǔ)辦了新證。沒想到很長時(shí)間過去了，她接到了法院的傳票，被追討欠繳的2000多元手機(jī)費(fèi)。原來，她的證件被別人撿到后冒用，辦了一張手機(jī)卡，一直欠費(fèi)直至停機(jī)。運(yùn)營商因?yàn)闆]有聯(lián)系到她本人，只好起訴到法院，追繳電話費(fèi)。經(jīng)過解釋、調(diào)查和協(xié)商，肖女士最終不用承擔(dān)法律責(zé)任。但她隨后趕緊跑到派出所報(bào)案，并且在報(bào)上登了“遺失聲明”?！爸饕莵G了證后心里不踏實(shí)，怕身份證被不法分子利用，惹上不必要的麻煩，所以一定要登報(bào)再聲明一下?！毙づ康恼f法也代表了不少市民的觀點(diǎn)。（侯莎莎）

第二篇：云南省公安廳解釋：丟失二代身份證個(gè)人不用擔(dān)責(zé)

云南省公安廳解釋：丟失二代身份證個(gè)人不用擔(dān)責(zé)

2013年08月14日 09時(shí)55分00秒來源：昆明信息港經(jīng)過10余年的努力，全國累計(jì)制發(fā)二代證逾12億張

全國已有16000余個(gè)派出所啟動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作

不滿16歲的公民可以采取自愿的原則申請(qǐng)領(lǐng)取第二代身份證

二代身份證若丟失并被人冒用，身份證原主人要擔(dān)責(zé)嗎？

昨日，記者就此采訪了云南省公安廳治安管理總隊(duì)?wèi)粽幐碧庨L孫朝能。

孫朝能介紹，按照公安部對(duì)于二代身份證遺失的解釋，居民身份證是公民的法定身份證件，其主要功能是公民從事有關(guān)活動(dòng)時(shí)證明本人身份。公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，各相關(guān)證件使用部門負(fù)有核對(duì)人、證一致性的義務(wù)，確認(rèn)無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無須對(duì)自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任?！毒用裆矸葑C法》也明確規(guī)定：冒用他人居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。

孫朝能提醒，目前，身份證遺失后已不用登報(bào)聲明，但是最好盡快到常住地轄區(qū)派出所辦理遺失補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，并請(qǐng)公安機(jī)關(guān)出具證明，以此備案。即使日后出現(xiàn)身份證被他人冒用事件，派出所的證明也能成為維權(quán)依據(jù)之一。（記者 劉晶晶）

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第三篇：儲(chǔ)戶存款被別人掛失取走 銀行失察應(yīng)擔(dān)責(zé)被判賠償

儲(chǔ)戶存款被別人掛失取走 銀行失察應(yīng)擔(dān)責(zé)被判賠償

2014年01月13日 09:16 來源：法制日?qǐng)?bào)

七旬老人將兩張銀行存單藏在空藥瓶里，兩年后他拿著存單到銀行取錢，卻被銀行告知“存單里的錢已在兩年前被人掛失后取走”?！拔液图胰藦奈吹姐y行掛失過，這筆錢究竟是被誰取走的？”老人為討說法，將銀行訴至法院。近日，這起案件經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)石河子市人民法院審理，老人獲賠存款本金、利息及損失費(fèi)。今年70歲的張榮(化名)是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師某團(tuán)場的退休職工。他說，2008年，他將2000元和1500元分兩次存入團(tuán)場的一家儲(chǔ)蓄銀行。

“當(dāng)時(shí)，我和老伴把兩張存款單放入家中的空藥瓶里。因?yàn)槟挲g大了，后來我們兩人都忘記了這兩筆存款。”張榮老人說，兩年后的2010年10月，他和老伴在收拾房子時(shí)發(fā)現(xiàn)了藥瓶中的存款單，“一張是2008年4月存的，存款額為2000元；一張是2008年5月存的，存款額為1500元”。

意外發(fā)現(xiàn)被遺忘的兩張存單，兩位老人欣喜之余，當(dāng)即決定去銀行取出存款。誰知，兩位老人來到銀行后，銀行工作人員查詢后告知：“這兩張存單已于2008年6月被掛失之后取走，你們拿的存單已經(jīng)作廢了?！?/p>

兩位老人愣住了：“我們從未到銀行申請(qǐng)過掛失，也沒取走這兩筆錢。”兩位老人要求銀行按照存單辦理取款業(yè)務(wù)，遭到銀行拒絕。

為此，張榮和老伴數(shù)次到石河子市，找儲(chǔ)蓄銀行的上一級(jí)銀行反映問題，但一直未能得到解決。幾經(jīng)奔走無果，2012年2月底，張榮來到石河子市人民法院，一紙?jiān)V狀將儲(chǔ)蓄銀行告上法庭，要求銀行給付存款3500元及相應(yīng)利息，并賠償交通費(fèi)損失。對(duì)于這起案件，銀行一方認(rèn)為，這兩筆存款已由張榮的妻子先行代理掛失，之后銀行向張榮補(bǔ)發(fā)了存單，后來這兩筆存款被張榮本人取走，因此，張榮現(xiàn)在持有的存單應(yīng)該作廢。銀行一方向法院提交了兩份掛失申請(qǐng)書，申請(qǐng)書上“確認(rèn)掛失內(nèi)容”一欄分別簽有張榮和妻子的名字。銀行認(rèn)為，這處簽名為張榮的妻子所書寫；而在同年7月的“掛失后續(xù)處理結(jié)果”一欄注明“補(bǔ)發(fā)憑證”，在“客戶簽名處”分別簽有“張榮”的名字。銀行認(rèn)為，這處簽名為張榮本人所書寫。

張榮當(dāng)即予以否認(rèn)：“我和妻子從未對(duì)這兩筆存款掛失過，也沒領(lǐng)取過補(bǔ)發(fā)的存單，掛失申請(qǐng)書中的簽名不是我和妻子寫的?！睘榇耍瑥垬s向法院申請(qǐng)筆跡鑒定。法院依法委托司法鑒定所進(jìn)行筆跡鑒定。2012年3月，司法鑒定結(jié)論為：兩份掛失申請(qǐng)書中“掛失申請(qǐng)內(nèi)容確認(rèn)”欄的簽名與張榮妻子書寫的樣本字跡傾向不是同一人書寫；2008年7月的“掛失后續(xù)處理結(jié)果”確認(rèn)一欄“張榮”的字跡不是張榮本人所書寫。隨后，辦案法官多次來到團(tuán)場當(dāng)事人家中做調(diào)解工作，卻終因雙方分歧較大，案件難以調(diào)解。

2013年11月1日，石河子市人民法院公開開庭審理了這起案件。

法院認(rèn)為，鑒定結(jié)果顯示，兩份掛失申請(qǐng)書中掛失當(dāng)日的簽名及掛失后續(xù)處理結(jié)果一欄的署名字跡均不是張榮本人所書寫，即張榮及妻子并未對(duì)這兩張存單有掛失及領(lǐng)取補(bǔ)發(fā)新存單的行為。因此，銀行辯解的理由沒有事實(shí)依據(jù)不予采納。

法院認(rèn)為，張榮到儲(chǔ)蓄銀行辦理存款業(yè)務(wù)并取得銀行交付的存單，雙方之間形成了儲(chǔ)蓄存款合同關(guān)系。張榮持合法有效存單，要求銀行按約支付存款及相應(yīng)利息，符合法律規(guī)定和合同約定。銀行拒絕向張榮支付存款及利息，構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

2013年年底，法院依法判決：儲(chǔ)蓄銀行支付張榮存款3500元，賠償張榮存款利息損失602.7元，賠償張榮交通費(fèi)損失150元。記者潘從武 通訊員安秋旭

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