第一篇：甘河村整改方案報(bào)告

山寨鄉(xiāng)甘河村兩委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

整

改

方

案

按照縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署和試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》的總體要求，甘河村積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作，目前已完成了思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面啟動(dòng)了解決問題階段的工作。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，村班子積極宣傳動(dòng)員，深入開展調(diào)研，廣泛征求各方面意見、建議，認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議，并全面回顧了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作和作風(fēng)等情況，進(jìn)一步明確了今后的工作思路和努力方向。為加強(qiáng)村班子自身建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾解放思想、開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，制定了以下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧小康文明新甘河為目標(biāo)，以推進(jìn)改革創(chuàng)新、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型、努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展示范村為主題，以開展“雙諾整推”活動(dòng)（即在試點(diǎn)工作中抓整改解難題公開承諾、在當(dāng)前工作中抓試點(diǎn)促工作公開承諾、整體推動(dòng)試點(diǎn)工作與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)）作為解決各類突出問題的總抓手，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊密聯(lián)系我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合試點(diǎn) 1 工作，做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過科學(xué)定諾、公開示諾、扎實(shí)踐諾、民主評(píng)諾，著力解決好村班子在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，解決好干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓群眾自始至終感受到科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)帶來的實(shí)際效果和嶄新變化，使整個(gè)活動(dòng)發(fā)展健康，進(jìn)展順利，成為群眾滿意工程。

二、目標(biāo)要求

通過開展 “雙諾整推”活動(dòng)，使查找出的各類問題得到有效解決，使村班子在工作思路、決策部署、推動(dòng)落實(shí)等方面更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。一是增強(qiáng)意識(shí)，提高素質(zhì)。通過開展試點(diǎn)活動(dòng)，全面提高村班子和廣大黨員的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步提高思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)事關(guān)全村轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重大問題形成共識(shí)，確立符合全村實(shí)際的科學(xué)發(fā)展的新理念、新思路、新舉措。二是全面增強(qiáng)新本領(lǐng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，一切從實(shí)際出發(fā)，敢想、敢干、敢為，切實(shí)增強(qiáng)村班子應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)民主科學(xué)決策重大事項(xiàng)的本領(lǐng)，增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展組織服務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)實(shí)干創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)抓安全促穩(wěn)定的本領(lǐng)；一般黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力、履行職責(zé)的能力、服務(wù)群眾的能力。三是全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大舊村改造等扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)力度，結(jié)合全村發(fā)展實(shí)際，健立健全有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)發(fā) 展的工作推行機(jī)制和干部管理機(jī)制，著力解決群眾行路、就醫(yī)、上學(xué)、飲水等突出問題，全力開創(chuàng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。

三、向社會(huì)公開承諾需要解決的突出問題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作前三個(gè)階段，甘河村班子通過發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、公開聯(lián)系方式等途徑廣泛征求各方意見、建議，共發(fā)出意見建議表318份，歸納整理出意見建議4個(gè)方面9條，經(jīng)過向社會(huì)各界公示并征求意見后，決定將需要整改的問題向社會(huì)作出公開承諾。

1、在思想觀念方面1條。存在著“等、靠、要”思想，短期行為多，引導(dǎo)組織不力、群眾主體作用發(fā)揮不充分，思想解放程度不高，對(duì)新事物接受比較慢，缺乏探索和創(chuàng)新意識(shí)，想問題謹(jǐn)慎有余，開拓不足，辦事情穩(wěn)重有余，闖勁不足。放松了用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，思想僵化，知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維方式不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，掌握不全面，理解不深刻，又缺乏主動(dòng)性，所以，使有些問題淺嘗輒止，似是而非，一知半解，在抓落實(shí)上力度不大，比較被動(dòng)，在一定程度上影響著思想認(rèn)識(shí)水平的提高和當(dāng)前工作的開展。

2、影響和制約科學(xué)發(fā)展方面的問題3條。主要有三大問題。（1）草畜、藥材產(chǎn)業(yè)鏈條短，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，產(chǎn)業(yè)增收效益不明顯。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力欠缺。（3）農(nóng)民素 3 質(zhì)偏低，接受新生事物的能力差，科技推廣和產(chǎn)業(yè)信息傳播受到制約，群眾脫貧致富普遍缺資金、缺技術(shù)、缺信息。

3、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面有4條。（1）農(nóng)民收入增長緩慢。（2）生產(chǎn)生活中存在著行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等問題。（3）舊村改造覆蓋面不大。（4）農(nóng)民培訓(xùn)不經(jīng)常，致富渠道狹窄。

4、工作體制機(jī)制方面1條。機(jī)制體制上存在制度不健全、機(jī)制不完備、工作效率不高的問題。

四、通過扎實(shí)踐諾解決突出問題的措施及時(shí)限要求 對(duì)征求到的意見建議，我們根據(jù)問題性質(zhì)和輕重緩急、難易程度，劃分為三個(gè)階段（即試點(diǎn)期間解決、年內(nèi)解決和長期解決），通過扎實(shí)踐諾進(jìn)行集中整改解決。

1、試點(diǎn)期間解決的

（1）辦好惠及全村廣大群眾的六件實(shí)事。一是硬化村部至紅崖山社主干道2.5公里，形成水泥硬化路面（按5月20日完成）。二是實(shí)施好舊村改造項(xiàng)目，優(yōu)化人居環(huán)境。對(duì)紅崖山社78戶群眾房屋進(jìn)行改造，達(dá)到“五改三建”要求（按6月30日完成）。三是實(shí)現(xiàn)飲水安全，分社實(shí)施人飲工程，為偏遠(yuǎn)的車家溝群眾打機(jī)井2眼，其余四社通自來水（按5月底完成）。四是改造村小學(xué)，新修操場(chǎng)一處，維修教室及圍墻，硬化道路150米（按5月底完成）。五是新建村衛(wèi)生所，修建房屋6間，配套醫(yī)療器械，4 落實(shí)醫(yī)務(wù)人員（按6月20日前完成）。六是擴(kuò)建村部，建成農(nóng)家書屋，配備書籍3000冊(cè)，開辦農(nóng)民夜校（5月底完成）。

2、年內(nèi)解決的

（2）破解村班子在工作思路、服務(wù)管理、推行機(jī)制等方面存在的突出問題，建立科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。著眼于從組織上、制度上、機(jī)制上解決短期行為多，引導(dǎo)組織群眾不力、群眾主體作用發(fā)揮不充分等問題；建立民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、服務(wù)群眾的新機(jī)制。以深化“雙培雙帶”、“三制三化”為目標(biāo)，建立村黨支部村委會(huì)民主決策、科學(xué)管理制度，調(diào)動(dòng)發(fā)揮群眾主體地位共建共享新農(nóng)村建設(shè)成果。①村班子要站在政治的高度上切實(shí)加強(qiáng)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，每個(gè)班子成員要加強(qiáng)個(gè)人的政治、品德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理、教育和監(jiān)督，做好經(jīng)常性的思想改治工作，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力。②加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。村班子和黨員干部要樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，對(duì)重大決策，要廣泛了解和征求群眾的意見和建議，增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的透明度，做到科學(xué)決策和民主決策。③建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度促工作的新局面。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極組織實(shí)施，并定期開展“回頭看”，對(duì)行之有效的制度繼續(xù)抓好落實(shí)，對(duì)需要完善的抓好修訂完善，著力探索建立健全有利于科學(xué)發(fā) 展的長效機(jī)制。制定村干部管理制度、村黨支部學(xué)習(xí)制度、村黨支部述職評(píng)議工作制度、聯(lián)系群眾制度等一系列行之有效的制度。認(rèn)識(shí)上要有新提高、決策上要有新舉措、實(shí)踐上要有新發(fā)展，走出一條和諧發(fā)展的新路子。

（3）以開展科技培訓(xùn)為支撐，全力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。以“陽光工程”、“雙百培訓(xùn)”項(xiàng)目為依托，以科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖為主要內(nèi)容，邀請(qǐng)縣職教中心教員對(duì)全村致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、黨員群眾開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加致富信心。接通山寨至甘河路段的光纜和網(wǎng)線，開通甘河村農(nóng)民信息之家，拓寬農(nóng)民致富渠道。年內(nèi)培訓(xùn)科技明白人300人（次），完成種草1500畝，牛存欄達(dá)到1300頭，種植藥材1000畝，輸出勞務(wù)270人（次）。實(shí)現(xiàn)人均增收150元以上，年底全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1600元。

（4）開展“手拉手”結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，解決好貧困群眾發(fā)展問題。深化縣直8個(gè)部門，36名領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)上16名黨員、村上16名黨員與32戶貧困戶結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)。一戶一冊(cè)，送資金、送技術(shù)、送信息，幫助困難群眾解決眼前的生產(chǎn)生活困難，增強(qiáng)發(fā)展信心,早日脫貧走上致富路，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，消除貧富差距大的矛盾。

3、需要?jiǎng)?chuàng)造條件、通過努力在較長時(shí)間解決的

（5）認(rèn)真解決黨員干部普遍存在的“等、靠、要”等思想，樹立貧困村也要科學(xué)發(fā)展的新理念。扎實(shí)開展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)，使黨員干部樹立新理念，增強(qiáng)新本領(lǐng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。①加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神和中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，努力提高村班子的思想政治素質(zhì)。②加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。結(jié)合日常工作，村班子成員要努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)反映文明進(jìn)步新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)其它村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，努力使村班子成員業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。虛心向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取他們好的意見、建議，形成自己的新思路，新辦法，進(jìn)一步提高工作成效。③堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的新情況、新問題，堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成的原則，切實(shí)把農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)貫徹到舊村改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基層組織建設(shè)工作當(dāng)中，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，提高農(nóng)民群眾脫貧致富能力上來。

五、落實(shí)整改任務(wù)的保障措施

這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)黨和人民群眾的切身利益，是對(duì)甘河村班子成員的一次重大 7 檢驗(yàn)和考驗(yàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。甘河村班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，以貫徹落實(shí)十七大精神為契機(jī)，高度重視這次整改措施的落實(shí)。建立集體整改責(zé)任制，把責(zé)任分解，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，立足全村大局，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

（二）明確責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化村班子成員的責(zé)任。誰負(fù)責(zé)誰抓落實(shí)；對(duì)群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對(duì)重要工作和問題，要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施；工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)不能及時(shí)落實(shí)的，要分析原因，有針對(duì)性地完善措施，確保盡快落實(shí)；對(duì)由于受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)。對(duì)整改情況，實(shí)行村班子成員間監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)不能按要求、對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行督促，促其盡快落實(shí)。對(duì)甘河村的整改措施，由全村廣大干部群眾給予嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)能夠整改而沒有整改的可直接向村上反映，村班子一定立說立行，付諸行動(dòng)。

甘河村和每位支部委員決心認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改提高，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā) 8 展的強(qiáng)大動(dòng)力,全力為建設(shè)“和諧文明小康新甘河”做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：甘河村計(jì)劃生育村民自治章程

甘河村計(jì)劃生育村民自治章程

(2011年5月4日村民代表大會(huì)通過)

第一章總則

第一條為認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。按照“依法管理、村級(jí)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。

第二條本章程建立以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺參與為基礎(chǔ)，行政管理與群眾自治相結(jié)合的計(jì)劃生育工作機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，圍繞廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育開展服務(wù)。

第三條本章程是計(jì)劃生育的行為規(guī)范，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。村內(nèi)各個(gè)組織、共產(chǎn)黨員、干部和全體村民，在本章程面前人人平等，村委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，黨員、干部要帶頭執(zhí)行章程，廣大村民要認(rèn)真行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。

第四條本章程經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過，報(bào)鄉(xiāng)人民政府、人大主席團(tuán)備案。

第二章計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)

第五條通過全村村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、全村村民自覺按照計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無違法生育、無大月份引產(chǎn)。

2、全村村民婚育觀念有明顯的轉(zhuǎn)變，樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，思想道德水平和科學(xué)文化知識(shí)、身體素質(zhì)等有明顯提高。

3、全村人口與計(jì)劃生育工作按照達(dá)標(biāo)考核的要求，認(rèn)真完成人口指標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三章村民委員會(huì)職責(zé)

第六條成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議，認(rèn)真研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際困難和問題，半年、年終向村民代表大會(huì)報(bào)告計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)及工作完成情況。

第七條配齊計(jì)劃生育宣傳員和信息員，保證宣傳服務(wù)陣地的設(shè)施齊全，能滿足計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)的需要。認(rèn)真落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女、獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。搞好貧困獨(dú)生子女家庭的幫扶工作。

第八條村委會(huì)與特殊的村民簽定計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書，包括：不符合生育條件的再婚家庭、人戶分離的家庭、因各種原因不能落實(shí)長效節(jié)育措施的育齡婦女家庭、自愿放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)生子女家庭。

第九條村委會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)、組織等原因沒有按時(shí)完成與鄉(xiāng)政府簽定的指標(biāo)任務(wù)，要向村人民代表大會(huì)作出書面檢查并按上級(jí)有關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核的規(guī)定處理。

第十條村委會(huì)根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步調(diào)整對(duì)獨(dú)生子女家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第四章村計(jì)劃生育宣傳員、服務(wù)員職責(zé)

第十一條村計(jì)劃生育宣傳員受鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村黨總支及村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使計(jì)劃生育管理的職責(zé)。其職責(zé)是：

1、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，協(xié)助村黨總支和村委會(huì)完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。

2、積極組織育齡婦女開展活動(dòng)，在各大節(jié)日開展宣傳，并針對(duì)不同的育齡人群開展有針對(duì)性的宣傳與服務(wù)。

3、幫助育齡婦女了解各種避孕方法的原理和優(yōu)、缺點(diǎn)，指導(dǎo)育齡婦女在“知情”的基礎(chǔ)上“選擇”適合自己的以長效避孕措施為主的避孕方法。

4、認(rèn)真做好村級(jí)工作記錄，確保各種帳、卡、冊(cè)整齊規(guī)范。

5、按照要求認(rèn)真做好全村育齡婦女的計(jì)劃生育管理工作，及時(shí)檢查流動(dòng)人口育齡婦女《婚育證明》。

6、為育齡婦女搞好生殖健康服務(wù)，并記入健康檔案。為新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。

7、熟悉本村計(jì)劃生育工作的情況，每半年向計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)、分析本村計(jì)劃生育工作一次。

第十二條每個(gè)村民小組配備一名服務(wù)員，服務(wù)員在村計(jì)劃生育宣傳員的指導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)是：

1、對(duì)所在村民小組的育齡婦女每月至少入戶走訪一次，了解她們的需求，并向計(jì)劃生育宣傳員進(jìn)行信息反饋。

2、做好所在村民小組育齡婦女的宣傳工作，有條件的要組織育齡婦女集中學(xué)習(xí)，沒有條件的做好入戶宣傳及有針對(duì)性的重點(diǎn)服務(wù)。

3、幫助育齡婦女搞好避孕節(jié)育措施的“知情選擇”，并協(xié)助村計(jì)劃生育宣傳員組織好育齡婦女按時(shí)參加村集中組織的檢查活動(dòng)。

第五章村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)

第十三條村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是協(xié)助村黨總支、村委會(huì)搞好計(jì)劃生育的群眾組織，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治的重要載體，在村黨總支、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展帶頭宣傳、服務(wù)、監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康發(fā)展。

第十四條村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)

1、組織會(huì)員帶頭宣傳計(jì)劃生育政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困戶的獨(dú)生子女家庭。

2、協(xié)助搞好宣傳，普及計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識(shí)。

3、積極開展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。

4、協(xié)助村委會(huì)做好群眾的思想工作，通過開展多項(xiàng)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。

5、參與計(jì)劃生育管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。監(jiān)督生育二孩的申報(bào)、審批，廣泛聽取和反饋群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

第十五條村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)制度

1、例會(huì)制度

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

3、會(huì)員聯(lián)系戶制度

4、民主參與、民主監(jiān)督制度

5、會(huì)員小組活動(dòng)制度

第十六條全面履行“五項(xiàng)”職能，開展好“三自”活動(dòng)，對(duì)達(dá)到合格小組長和五好會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)的，由村委會(huì)和上級(jí)計(jì)生部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)揮作用不好的，勸其退會(huì)，不斷提高會(huì)員素質(zhì)，發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍。

第六章村民的權(quán)利與義務(wù)

第十七條村民的計(jì)劃生育權(quán)利

村民中育齡婦女的合法權(quán)益不容侵犯。

1、有依法申請(qǐng)結(jié)婚、生育的權(quán)利。

2、符合再生育條件的育齡夫婦，有向發(fā)證機(jī)關(guān)提出再生育申請(qǐng)的權(quán)利。

3、有享受計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、法規(guī)和婚育知識(shí)培訓(xùn)教育的權(quán)利。

4、有享受村計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的權(quán)利。

5、有享受計(jì)劃生育服務(wù)的權(quán)利。

6、有享受計(jì)劃生育生殖保健的權(quán)利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權(quán)利。

7、有民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。

8、對(duì)征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)不服的有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。

第十八條村民的義務(wù)

1、實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)村民的義務(wù)，一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女，對(duì)于符合生育二孩條件的，要由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)縣人口計(jì)生局批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女。

2、積極參加村組織的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。

3、積極參加村組織的孕檢、生殖健康檢查活動(dòng)。

4、自覺實(shí)行晚婚晚育和持《生育證》生育。

5、在村計(jì)劃生育宣傳員的指導(dǎo)下自主選擇避孕節(jié)育措施。

6、積極參與民主管理、民主監(jiān)督。

7、對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的行為要自覺接受限制和處罰。

第七章育齡婦女的教育、管理、服務(wù)

第十九條育齡婦女要自覺參加宣傳教育和培訓(xùn)。要通過廣播、板報(bào)、宣傳欄、有線電視、入戶發(fā)放宣傳材料等形式接受經(jīng)常性的宣傳教育，以提高育齡婦女實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

第二十條育齡婦女包括長期在我村居住的流動(dòng)人口育齡婦女要自覺參加村組織的育齡婦女生殖健康檢查及孕檢活動(dòng)。對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕措施的育齡婦女必須在宣傳員的指導(dǎo)下選擇安全可靠的避孕措施。

第二十一條以協(xié)會(huì)為載體組織育齡婦女開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。即：宣傳黨的計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、生殖保健知識(shí)等。組織會(huì)員為實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶提供致富信息，傳播種、養(yǎng)殖技術(shù)，幫助他們解決生活中遇到的困難。

第八章獎(jiǎng)勵(lì)與限制性措施

第二十二條獎(jiǎng)勵(lì)：村民生育一孩并及時(shí)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》后，村民委員會(huì)應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)計(jì)生部門按照“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策給予每戶一次性1000元的獎(jiǎng)勵(lì)和享受政策規(guī)定的各種優(yōu)惠待遇。

第二十三條限制性措施

1、有一個(gè)子女的夫妻，計(jì)劃外懷孕，必須終止妊娠。若不終止妊娠的，村委會(huì)將暫停本人及家屬在村里的一切優(yōu)惠待遇。

2、違反《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定違法生育的，除按規(guī)定征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)外，村委會(huì)在本人未如數(shù)交清社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)前，停止本人及家屬的一切優(yōu)惠待遇。

3、已生育一個(gè)孩子的夫婦，應(yīng)在宣傳員的指導(dǎo)下，落實(shí)安全有效的長效避孕措施（有禁忌癥除外）。

4、育齡婦女應(yīng)積極參加村組織的孕檢、生殖健康檢查活動(dòng)。

5、未到法定結(jié)婚年齡懷孕的，必須終止妊娠。屬晚婚年齡但未婚懷孕的，不享受晚婚晚育優(yōu)惠待遇。

第九章現(xiàn)居住地管理

第二十四條在本村轄區(qū)內(nèi)居住的育齡婦女，無論戶口是否在本村，一律接受村計(jì)劃生育管理。

第二十五條在本村長期居住的流動(dòng)人口育齡婦女，村委會(huì)負(fù)責(zé)登記，進(jìn)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)、避孕節(jié)育知識(shí)等培訓(xùn)及生殖保健服務(wù)，同本村育齡婦女一樣，就近享受孕檢、生殖健康檢查服務(wù)，并接受指導(dǎo)，共同參加計(jì)劃生育有關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

第二十六條在本村長期居住的流動(dòng)人口育齡婦女，應(yīng)自覺接受村委會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，在村計(jì)生宣傳員的指導(dǎo)下自主選擇安全可靠的避孕方法。

第二十七條外地流入本村的育齡婦女，十日內(nèi)必須攜帶《流動(dòng)人口婚育證明》到村委會(huì)進(jìn)行登記。

第二十八條在本村長期居住的流動(dòng)人口育齡婦女違法生育，按照《云南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。房屋出租和用人戶，必須遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，不能收留計(jì)劃外懷孕和違法多生育人員。

第十章民主參與、民主監(jiān)督

第二十九條民主參與：

1、參與本村計(jì)劃生育工作計(jì)劃的制定。

2、參與村委會(huì)有關(guān)計(jì)劃生育的決策。

3、參與對(duì)生育情況的了解和生育政策的落實(shí)。

4、參與優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作。

5、參與落實(shí)“三為主”、“三結(jié)合”工作。

民主監(jiān)督：

1、對(duì)計(jì)劃生育政策、法規(guī)和本村計(jì)劃生育村規(guī)民約情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)村委會(huì)及其成員和上級(jí)計(jì)劃生育工作人員依法開展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督。

3、對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。

4、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

5、對(duì)村委會(huì)執(zhí)行村民自治章程情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條計(jì)劃生育村務(wù)公開的內(nèi)容：

1、人口計(jì)劃的落實(shí)（一孩、二孩）。

2、獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策。

3、對(duì)違法生育的育齡夫婦征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的情況。

第三十一條村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的會(huì)長參加黨總支和村委會(huì)研究計(jì)劃生育工作的會(huì)議，參與黨總支和村委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育工作的決策，監(jiān)督村委會(huì)落實(shí)《章程》及村民執(zhí)行《章程》。村民代表每半年召開一次議事會(huì)，村計(jì)劃生育宣傳員對(duì)半年的人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯報(bào)；村民代表將育齡婦女的要求和建議反饋到村委會(huì)，并對(duì)村委會(huì)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)接受上級(jí)部門的考核。

第十一章附則

第三十二條本章程自村民代表大會(huì)通過之日起執(zhí)行。

第三十三條本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，由村民代表大會(huì)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督實(shí)施。

第三篇：村整改方案范文

XX鄉(xiāng)XX村整改方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委通過對(duì)基層黨組織分類定級(jí)考核，XX村黨支部為后進(jìn)村黨組織。為切實(shí)解決后進(jìn)村XX村黨支部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，整體推進(jìn)該村基層黨組織建設(shè)，確保后進(jìn)村集中整改提升工作，真正取得實(shí)效，結(jié)合該村實(shí)際，制定本整改方案：

一、村基本情況

全村共有二個(gè)村民小組78戶,340人；全村現(xiàn)有黨員4名；共有耕地面積1450畝，人均4.2畝。產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)種植業(yè)和餐飲業(yè)為主，2012 年，全村農(nóng)民人均純收入 4215 元，底于全鄉(xiāng)平均水平。

二、后進(jìn)的主要原因

（一）交通條件差。全村唯一的一條出路路況差，交通不便； 村內(nèi)道路大多是泥土路面，路面損毀嚴(yán)重，交通狀況嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）群眾思想落后，發(fā)展意識(shí)差。當(dāng)?shù)厝罕娂易逵^念強(qiáng)，思想守舊，小福即滿，小富即安、餓不著就行”的思想普遍存在。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。全村土地主要生產(chǎn)糧食作物。小麥、菜籽是全村的主要種植模式，土地增收的潛力沒有發(fā)揮。

（四）干部的帶頭作用沒有充分發(fā)揮。因村委會(huì)主任去世，兩委班子不健全的原因，干部致富的引導(dǎo)作用不強(qiáng)，示范帶動(dòng)差，帶動(dòng)面比較窄。

三、整改措施

1、快速轉(zhuǎn)變干群思想。要讓群眾快速認(rèn)識(shí)本村、本人，通過與外村、村外對(duì)比找準(zhǔn)不足，找出差距，激勵(lì)干群加快發(fā)展的斗志。

2、選準(zhǔn)配強(qiáng)一個(gè)班子。加強(qiáng)全村黨員教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，實(shí)施黨員設(shè)崗定責(zé)管理充分發(fā)揮黨員的作用。在現(xiàn)有黨員、干部中選好配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是要選準(zhǔn)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子樂于奉獻(xiàn)的村委會(huì)主任。

3、建立一套完整的制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村委會(huì)工作規(guī)則，大力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，積極實(shí)行村級(jí)事務(wù)管理制度，做到有章理事，按章辦事。切實(shí)解決一些實(shí)際問題。從改善交通這一“關(guān)系民生，符合民愿“的關(guān)鍵入手，盡快實(shí)施村內(nèi)水泥路面工程，打通交通制約。

4、新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，強(qiáng)化農(nóng)村基層陣地建設(shè)。

5、利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)良種化工程，切實(shí)增加種植農(nóng)戶的收入；大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

五、整改責(zé)任人及時(shí)限要求

1、整改責(zé)任人 鄉(xiāng)整改責(zé)任人為鄉(xiāng)黨委副書記XX，村整改責(zé)任人為村支部書記XXX、XXX。

2、整改時(shí)限要求

2012年5 月 10 日至8月10 日，加強(qiáng)對(duì)XX村黨員、干部、群眾的教育與培訓(xùn)，提高全體黨員素質(zhì)，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和群眾的進(jìn)取意識(shí)，統(tǒng)一思想，集中力量為羊隆村繁榮獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；

2012年8月15日至11月15日，集中力量選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任；

2012年8月11 日至 9 月11 日，建章立制，按制度辦事；

2012年底，全面完成該村村級(jí)硬化道路項(xiàng)目； 村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，根據(jù)縣委組織部與鄉(xiāng)黨委的安排，由該村“兩委”班子積極爭(zhēng)取項(xiàng)目修建；

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，列為該村長期規(guī)劃，由該村“兩委”班子長期抓。

第四篇：關(guān)于甘河村小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于甘河村小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告

161801閆坤081649

調(diào)查目的：增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力

調(diào)查對(duì)象：甘河村小學(xué)學(xué)生及家長

調(diào)查時(shí)間：2012-2-5

調(diào)查地點(diǎn)：西安市戶縣甘河村

調(diào)查方式：詢?cè)L

在我們村，義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們希望上高中、上大學(xué)。有的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，大部分學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書，而很少一部分學(xué)生選擇是因?yàn)榧议L的要求。由此看來，教育已經(jīng)受到了家長和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的，知識(shí)可以讓他們開拓視野，知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升，知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L見識(shí)。當(dāng)然，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù)，人才也是普通大眾中的一員；沒有人才，技術(shù)只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看，農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題：教育經(jīng)費(fèi)短缺，以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊，嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施；思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化，調(diào)查發(fā)現(xiàn)很少有孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)戶縣來；教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

1．學(xué)生問題

通過和學(xué)生們的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素，小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無意識(shí)的，缺乏主動(dòng)性，需要家長及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

2．家長問題

在農(nóng)村，家長一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，能不能考上大學(xué)？對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制，大多數(shù)家長認(rèn)為課外讀物是閑書，廢書，看那些書只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長沒有家教意識(shí)，他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外；家長沒有教育能力，絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的；家庭影響大于學(xué)校，家長希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是因?yàn)闂l件、思想上的多種因素的影響吧。

解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對(duì)策和建議：

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法，我認(rèn)為，要解決我們村教育問題，應(yīng)該從以下幾方面入手：

第一、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

第二、解除封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師，比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。

第五篇：村發(fā)展觀整改方案

通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)提升與自我剖析，通過案例分析、班子民主生活會(huì)等形式，廣泛征求意見梳理歸納出突出問題，經(jīng)進(jìn)一步整理歸納，主要有以下幾方面的問題。

（一）具備整改條件可以立時(shí)整改的問題

1、班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作積極性不高，部分黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)，進(jìn)取心差，辦事效率低

2、部分黨員覺悟低，組織性差，紀(jì)律渙散，先鋒模范作用發(fā)揮不好；

3、村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套功能陳舊、老化、落后甚至失效；

4、村財(cái)務(wù)混亂，賬目情況不明晰。

5、村環(huán)境不夠優(yōu)美，村存在臟、亂、差的“三堆”現(xiàn)象。

（二）需要逐步解決的問題

1、進(jìn)一步解放思想、更新觀念，大力拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

2、解決村“村村通”道路維護(hù)不及時(shí)，空閑宅基多，“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。

3、加強(qiáng)農(nóng)村干部及后備干部培養(yǎng)、教育和管理工作，促使村級(jí)組織逐步走上規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行軌道。

4、關(guān)注民生，改善生活生產(chǎn)條件；

5、完善村站崗巡邏制度，營造安全和諧的生活環(huán)境。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段中梳理歸納出來的突出問題，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，以人為本，構(gòu)建和諧大莊”這一主題，解放思想，更新觀念，以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把農(nóng)村黨員干部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 的骨干力量，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

三、整改目標(biāo)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部帶動(dòng)作用明顯。班子戰(zhàn)斗力，凝聚力加強(qiáng)，黨員干部先鋒模范作用突出，群眾滿意。

2、建立起一套能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長效管理機(jī)制。

3、堅(jiān)持關(guān)注民生、改善民生。落實(shí)好惠農(nóng)政策，人民群眾安居樂業(yè)。

4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

5、村治安防控體系健全，組織機(jī)制完善，打防并舉，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、突出問題的整改措施

1、班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作積極性不高，部分黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)，進(jìn)取心差，辦事效率低。

一是加強(qiáng)思想政治教育，加大理論學(xué)習(xí)幅度，積極引導(dǎo)廣大干部樹立服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

二是加強(qiáng)干部管理機(jī)制，及時(shí)適時(shí)對(duì)村班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，增加戰(zhàn)斗力，同時(shí)出臺(tái)管理考核和年終獎(jiǎng)懲掛鉤的機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。