第一篇：赤峰市城市基礎設施投資開發(fā)有限公司海貝爾游樂園業(yè)態(tài)升級改造PPP項目社會資本投資人合作合同

海貝爾游樂園業(yè)態(tài)升級改造PPP項目

合作合同

甲方：赤峰新區(qū)管理委員會 乙方：威海金山游樂設備有限公司

海貝爾游樂園業(yè)態(tài)改造升級改造項目（PPP模式）實施方案經(jīng)赤峰市人民政府第五次常務會批準，在赤峰市公共資源交易中心發(fā)布招商公告，通過競爭性磋商方式確定合作方。

根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南》（試行）的通知（財金）[2014]113號）。依據(jù)赤峰市人民政府授權(quán)，就海貝爾游樂園業(yè)態(tài)升級改造項目的建設及經(jīng)營的相關事宜達成協(xié)議如下：

一、項目名稱、內(nèi)容

1、項目名稱：海貝爾游樂園業(yè)態(tài)升級改造項目

2、項目內(nèi)容

由乙方全額投資7580萬元，新建游樂設施包括摩天輪、高空飛翔、摩托式過山車等25臺（套）。（詳見附表）

游樂園配套的休閑娛樂設施，包括酒吧、冷飲店、電影院、茶吧、主題餐廳、旅游紀念品商店、卡通街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)

點等。

游樂園內(nèi)游線改造綠化硬化建設。

二、合作模式、經(jīng)營方式、經(jīng)營期限及分成比例

1、采取委托經(jīng)營、管理合同和改建-經(jīng)營-移交(ROT)方式。ROT方式就是由社會資本方和項目公司承擔新建項目的設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，合同期滿后項目資產(chǎn)所有權(quán)及相關權(quán)利等移交給政府的項目運作方式。

2、合作期限15年。2016年1月1日至2031年1月1日（扣除項目建設期 合同期限順延），合同期滿后項目資產(chǎn)所有權(quán)及相關權(quán)利等無償移交給甲方。

3、項目由乙方獨立經(jīng)營，甲方按乙方營業(yè)收入稅前20%分成，甲乙雙方各自承擔分成后的所得稅，甲方派員對乙方財務、收費端口及所有收費方式進行監(jiān)督。

三、項目公司的經(jīng)營范圍、注冊資本及股權(quán)設置 乙方獨立成立項目公司；經(jīng)營范圍包括游樂設備及相關文化娛樂項目；注冊資本、股東出資方式、出資比例由乙方自定；股權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)甲方同意。

設立項目公司的相關手續(xù)由甲方辦理，乙方及時提供辦理手續(xù)所需的有關證照資料，積極提供注資、驗資等相關工作支持。如因手續(xù)不全造成乙方不能如期營業(yè)，不視為乙方違約（特種設備的檢測除外）。

合作期內(nèi)未經(jīng)甲方同意乙方不得擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓。

四、提供產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和標準

提供產(chǎn)品內(nèi)容：游樂設備25臺（套），詳見《海貝爾游

樂園更新游樂設備明細表》、相關配套設施、游線綠化硬化改造。乙方提供的設備、設施必須符合國家質(zhì)量標準。

五、設備設施的維護和更新改造

合作期內(nèi)乙方對設備安全負責，定期對設備保養(yǎng)維護、更新，符合《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，接受特種設備管理機構(gòu)對設備的安全監(jiān)測、檢查、監(jiān)督，并按規(guī)定履行責任。

在合作期內(nèi)設備的運行、管理、使用由乙方負責，乙方保證游客安全，如在經(jīng)營過程中造成游客人身損害及財產(chǎn)損失，由乙方負賠償責任。乙方須購買商業(yè)保險，保障游客的人身和財產(chǎn)安全。

六、投資方式

乙方對項目全額投資，以貨幣、設備方式投資。允許乙方追加游樂設施投資（追加投資項目經(jīng)營收入按稅前20%分成歸甲方，按月結(jié)算），乙方追加游樂設施投資需經(jīng)甲方書面同意。

七、工作進度計劃

1、合同簽訂15個工作日內(nèi)完成項目公司注冊工作，乙方工作人員進場。2、2015年11月30日前完成全部設備基礎施工工作，乙方提前提交設備基礎施工建設方案備案。3、2016年5月1日前完成摩天輪(88米)、過山車(3環(huán))、高空飛翔、大擺錘、云霄跳躍、太空梭、大型激流勇進、雙層轉(zhuǎn)馬、驚呼狂叫、極速飛車等游樂設備的安裝調(diào)試工作。4、2016年12月30日前完成全部投資，并開業(yè)運營。

八、游園票價的確定方法及調(diào)整方式

游園票價按市場需求自行定價，乙方自覺接受政府相關部門的監(jiān)督檢查。

九、履約擔保

本《合同》簽訂之日乙方向甲方繳納履約保證金，履約保證金的數(shù)額為50萬元。

項目建成后，經(jīng)甲方或委托相關機構(gòu)對項目質(zhì)量、規(guī)模、投資額等驗收合格后，在30日內(nèi)保證金（無利息）全額退還乙方。項目驗收不合格，或不符合合同規(guī)定，保證金不予退還。

十、風險分擔

項目設計、建造、財務和運營維護等商業(yè)風險由乙方承擔，法律、政策性風險由甲方承擔，不可抗力風險由項目公司通過商業(yè)保險等方式解決。

十一、甲方承諾和保障

1、項目公司享受國家及各級政府對旅游產(chǎn)業(yè)以及PPP模式項目的金融融資政策的支持，甲方協(xié)助乙方解決項目融資等問題。

2、項目公司申請獲得國家、自治區(qū)和市政府出臺的關于支持服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、基礎設施和公共事業(yè)、PPP模式項目的各項優(yōu)惠政策，甲方給予必要的協(xié)助。

3、乙方在項目公司建設運營過程中需追加投資、對游樂園內(nèi)道路、綠化、硬化、管網(wǎng)、公廁、進出口等基礎設施進行改造的，甲方予以支持，為項目運營提供更好的配套條件。

十二、甲方向乙方移交內(nèi)容

本《合同》簽訂后5日內(nèi)，甲方將場地使用權(quán)、海貝爾商標使用權(quán)移交乙方。園內(nèi)原有設備歸甲方所有，委托乙方維修、經(jīng)營管理。（見清單）。乙方有權(quán)無償使用海貝爾商標。項目運營后，甲方現(xiàn)有員工需持體檢報告到乙方項目公司報到，體檢不合格員工，乙方可拒不接收。

符合條件員工由乙方安排工作崗位，按規(guī)定繳納各項社會保險，自接收時起三年內(nèi)，乙方對接收的員工非因違紀、違法等法定原因不得解除勞動合同；職工享有《中華人民共和國勞動法》、《社會保險法》賦予的權(quán)利和待遇。

接收的員工因故被解除勞動合同所涉及的工資、社會保險及國家規(guī)定的福利待遇的補償，自接收之日起由乙方負責補償，之前由甲方負責補償。

原有個體租賃經(jīng)營戶交由乙方統(tǒng)一經(jīng)營管理，乙方可根據(jù)實際經(jīng)營需要對業(yè)態(tài)進行調(diào)整，按照乙方的要求和標準重新簽訂租賃經(jīng)營合同。在移交過程中，如發(fā)生糾紛由甲方負責協(xié)調(diào)解決。

以上交接內(nèi)容雙方清點交接，簽訂交接單為本合同附件。

十三、應急預案和臨時接管預案

乙方出現(xiàn)項目非正常停建、非正常停業(yè)、拒不向甲方分成結(jié)算（超過60日）等，致使合同不能正常履行時，甲方有權(quán)解除合同，收回資產(chǎn)所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)。甲方委托中介機構(gòu)對項目評估作價，甲乙雙方共同尋求第三方接管或經(jīng)營項目，由第三方按照評估確認的價格向乙方支付項目投資款，其余損失乙方自擔。

十四、經(jīng)營期限屆滿后項目移交

2031年1月1日將乙方所投資項目的設備、設施、及甲方的場地、海貝爾商標使用權(quán)等向甲方無償移交，乙方應保證移交設施設備資產(chǎn)完好無損、具有保障人身財產(chǎn)安全的性能，其它債權(quán)、債務歸乙方承擔。合作期滿后，乙方聘用的員工由甲方根據(jù)工作需要重新簽訂勞動用工合同。

如果甲方繼續(xù)對外經(jīng)營，在同等條件下優(yōu)先選擇乙方為經(jīng)營方。

十五、甲、乙雙方權(quán)利義務

（一）、甲方權(quán)利、義務

1、甲方依據(jù)政府授權(quán)與乙方簽訂本項目合作合同，經(jīng)營期限為15年。

2、甲方有權(quán)對乙方收入情況采取售票端口計費和網(wǎng)上售票進行實時監(jiān)管，并指派財務人員實行現(xiàn)場監(jiān)督。

3、本《合同》簽訂后5日內(nèi)，甲方按照本《合同》第十二條內(nèi)容規(guī)定完成移交工作。

4、甲方有權(quán)對合同的履行情況進行全程監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)乙方違法或違約，可以要求乙方在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

5、甲方應保證按時向乙方移交經(jīng)營場地、現(xiàn)有設備及附屬設施。

6、甲方允許乙方在移交的場地追加投資增加游樂項目，擴大經(jīng)營范圍，如果乙方需要辦理審批手續(xù)時甲方給予必要協(xié)助。

7、合作期滿，甲方無償收回本項目（場地使用權(quán)、項目設備、設施、及海貝爾商標使用權(quán)）。

（二）、乙方權(quán)利、義務

1、合作期乙方應當遵守《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定建設、運營本項目。

2、乙方獨立成立項目公司，在合作期15年內(nèi)對本項目獨立經(jīng)營、自負盈虧。有權(quán)在合作期內(nèi)追加投資游樂項目，擴大經(jīng)營增加收入，新增項目應符合園內(nèi)總體布局。

3、項目前期調(diào)研、論證、咨詢、差旅等相關費用列入項目公司前期費用，于本合同簽訂后30日內(nèi)支付給甲方。

4、乙方按照《合同》第十二條接受甲方移交內(nèi)容。

5、乙方在《合同》簽訂后立即進場，按照《合同》規(guī)定的進度，不低于7580萬元項目投資額的要求投資建設項目，全面履行《合同》規(guī)定的權(quán)利、義務。

6、乙方自覺接受甲方對項目公司經(jīng)營情況及收入的監(jiān)督，對甲方指派的財務專業(yè)人員給予積極配合，并按月向甲方分成結(jié)算。

7、乙方應合法經(jīng)營，保證項目公司的設施、設備的安全性，自覺接受特種設備機構(gòu)的監(jiān)督、檢查，保障游客安全，乙方采取自備風險準備金和購買人員、設備、設施、及施工等各類商業(yè)保險，用于突發(fā)、意外事件應急處理。

8、乙方應保持經(jīng)營的連續(xù)性，除設備、設施維修、更新外，沒有特殊原因或甲方許可，乙方不得擅自停業(yè)。

9、合作期滿乙方按《合同》規(guī)定無償向甲方交回場地使用權(quán)、項目設備、設施、及海貝爾商標使用權(quán)，并保證完好無損，具備安全使用功能。

10、乙方申請獲得旅游產(chǎn)業(yè)以及PPP項目的各項優(yōu)惠政策時，甲方應予以必要的協(xié)助。

十六、違約責任

1、乙方未按合同規(guī)定完成投資，或出現(xiàn)工期延誤（超出60日），設備質(zhì)量違反相關法律法規(guī)規(guī)定或雙方合同約定出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，乙方即為違約，乙方應積極采取措施進行整改，否則，乙方承擔項目投資總額5%的違約金，甲方可以解除合同終止合作，因此產(chǎn)生的損失由乙方承擔。

2、乙方無法正常經(jīng)營項目，甲方收回項目，由甲方委托中介機構(gòu)評估作價，甲乙雙方共同招聘第三方完成項目，由第三方按照評估價格在30日內(nèi)向乙方支付已完成的項目工程款，其余損失乙方自擔。

3、經(jīng)營期內(nèi)乙方未按合同約定經(jīng)營，或者未經(jīng)甲方同意擅自停業(yè)超過十五日，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，乙方逾期未整改的，乙方應承擔合同標的5%的違約金處罰，超過6個月仍不能恢復營業(yè)的，甲方可以終止合作解除本合同收回所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。甲方委托中介機構(gòu)對項目評估作價，由甲乙雙方共同尋求第三方合作，第三方按評估價格向乙方支付項目投資款，其他損失乙方承擔，在甲方限期內(nèi)乙方撤出場地。

4、乙方未按規(guī)定期限向甲方分成結(jié)算，逾期超過2個月時，乙方應按拖欠款額的10%向甲方支付欠款及違約金；逾期超過6個月時，乙方應按拖欠款的20%向甲方支付欠款及違約金；逾期超過 12個月時，甲方有權(quán)解除合同收回所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)終止合作。甲方委托中介機構(gòu)對項目評估作

價，由甲乙雙方共同尋求第三方合作，第三方按評估價格向乙方支付項目投資款，其他損失乙方承擔，在甲方限期內(nèi)乙方撤出場地。

十七、爭議解決方式

甲、乙雙方在履行合同時如發(fā)生爭議或糾紛應共同協(xié)商解決，無法協(xié)商時可在項目所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟。

十八、需要明確的其他事項

1、本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議作為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

2、乙方建設、經(jīng)營和管理期間的安全責任由乙方承擔，項目公司須購買相應商業(yè)保險，保障項目安全運營。

3、遇有自然災害、不可抗力的突發(fā)事件時應相應延長經(jīng)營期限，具體事宜由甲、乙雙方共同另行協(xié)商確認。

4、合同組成部分：

⑴.海貝爾游樂園更新游樂設備明細表；

⑵.場地（包括場地內(nèi)經(jīng)營戶）、設備、員工移交清單； ⑶.補充協(xié)議。

十九、本協(xié)議一式八份，經(jīng)上網(wǎng)公示無異議，報政府批準（備案）通過后，經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。

甲 方： 乙 方：

代表人： 代表人：

2015年 12月31日10