第一篇:上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法
上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法(1998年8月17日上海市人民政府發(fā)布)
索取號:AC4102002-2004-010
第一章 總則
第一條(目的)
為了加強蘇州河環(huán)境綜合整治,改善和保護蘇州河水域水質(zhì)及其兩岸陸域環(huán)境,制定本辦法
第二條(適用范圍)
本辦法適用于蘇州河環(huán)境綜合整治活動。蘇州河環(huán)境綜合整治的范圍包括:
1.水域范圍為蘇州河在上海境內(nèi)的河道水體,與蘇州河相連河道構(gòu)成的河網(wǎng)水體以及虹口港水體
2.陸域范圍為蘇州河華漕以東兩岸各一個街坊,華漕以西兩岸個100米以及虹口港兩岸各10米
第三條(有關(guān)用語含義)
綠化段,指長壽路橋至黃浦江的蘇州河河口之間5公里的水域及陸域,主要功能為瀉洪排澇和休閑觀賞
綠化延伸段,指華漕至長壽路橋之間18.8公里的水域和陸域,主要功能為瀉洪排澇、航運和休閑觀賞。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段,指華漕以西至江蘇省界29.3公里的水域和陸域,主要功能為瀉洪排澇、航運和工農(nóng)業(yè)用水。
第四條(總體目標)
蘇州河環(huán)境綜合整治的總體目標為:
1.2000年前,水域消除黑臭,華漕以東河段水質(zhì)主要指標達到地面水環(huán)境質(zhì)量五類標準(GB3838-88)(以下簡稱標準),華漕以西河段水質(zhì)主要指標達到四類標準;長壽路橋以東陸域范圍建成綠化帶。
2.2010年,水域恢復生態(tài)功能,華漕以東河段水質(zhì)達到四類標準,華漕以西河段水質(zhì)達到三類標準,陸域范圍建成綠化林帶。
第五條(管理部門)
上海市蘇州河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)負責蘇州河環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱蘇辦),對蘇州河環(huán)境綜合整治工作進行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查并實施專項管理。
蘇州河沿河的區(qū)、縣人民政府應當指定專門機構(gòu)負責蘇州河環(huán)境綜合整治工作,該機構(gòu)業(yè)務上受市蘇辦領(lǐng)導。蘇州河沿河的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,按照規(guī)定負責做好蘇州河環(huán)境綜合整治工作。
規(guī)劃、環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、房地、建設、交通、農(nóng)林、計劃、經(jīng)濟、商業(yè)等部門,應當按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第六條(整治原則)
蘇州河環(huán)境綜合整治,貫徹以治水為中心,全面規(guī)劃、遠近結(jié)合、突出重點、分步實施,整治與開發(fā)相結(jié)合,建設與管理相結(jié)合的原則。
第二章 水域活動管理
第七條(引清調(diào)水管理)
水利部門負責制訂蘇州河的引清調(diào)水方案,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后組織實施。
市蘇辦應當按照《蘇州河環(huán)境綜合整治方案》(以下簡稱《整治方案》)的要求,協(xié)調(diào)、督促水利、市政等有關(guān)部門實施引清調(diào)水方案。
第八條(疏浚管理)
河道、航道行政主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定和《整治方案》的要求,對蘇州河河道、航道進行疏浚。
第九條(航運管理)
綠化段和綠化延伸段水域應當有步驟、分階段地限制或者禁止船舶航行、停泊。綠化段建成后,除交通部門會同蘇辦批準的船舶外,禁止在其水域航行、停泊船舶。綠化延伸段和蘇州河華漕至蘊藻浜的水域,禁止載有易爆、易腐、易燃、有毒、有害等危險貨物的船舶航行。
第十條(航運噪聲管理)
綠化段建成后,禁止在其水域航行的船舶使用聲號和高音喇叭。
綠化延伸段,禁止在其水域航行的船舶使用和高音喇叭,但有關(guān)部門管理需要的船舶除外。在蘇州河航行的船舶的動力裝置應當安裝符合標準的消聲器。
第十一條(水域、岸線作業(yè)管理)
需要利用蘇州河水域、岸線作業(yè)的,有關(guān)部門在辦理審批手續(xù)時,應當事先征求市蘇辦的意見。
第三章 污染物排放管理
第十二條(綠化段和綠化延伸段的排污管理)禁止向綠化段水域直接排放廢、污水。
綠化延伸段的合流污水管道工程完成后,禁止向其水域直接排放廢、污水。
對綠化段和綠化延伸段的現(xiàn)有排污口,排污單位應當按照《整治方案》的要求封堵;逾期不封堵的,由有關(guān)部門依法強制封堵。
第十三條(工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段的排污管理)
在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段,實行排污許可證制度、排水許可證制度和污染物排放總量控制制度。環(huán)保部門應當會同有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和《整治方案》的要求,分階段制定并組織實施污染物排放總量控制指標。
第十四條(化肥、農(nóng)藥使用的管理)
農(nóng)林部門應當做好蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)污染的控制工作,控制污染物通過農(nóng)田灌溉渠道流入蘇州河。
第十五條(污水處理設施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督)
市政、環(huán)保部門應當加強對蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)合流污水截留設施、集中式污水處理設施和企事業(yè)單位污水處理設施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。
第十六條(碼頭的調(diào)整)
對綠化段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運碼頭,碼頭單位應當按照《整治方案》的要求,在限期內(nèi)搬遷;因管理需要的碼頭應當按照《整治方案》的要求,進行調(diào)整。對綠化延伸段的范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運碼頭,碼頭單位應當按照《整治方案》的要求,逐步搬遷、調(diào)整。
第十七條(禁止項目)
蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi),禁止推放廢氣物和新建污染水體的建設項目。綠化延伸段范圍內(nèi),禁止新設環(huán)衛(wèi)碼頭。
第十八條(水文水質(zhì)監(jiān)測)
水文水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)應當將蘇州河及主要支流的水文水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)定期抄送市蘇辦。
第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第十九條(戶外廣告設置)
有關(guān)部門制定蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的戶外廣告設置規(guī)劃時,應當根據(jù)蘇州河的功能定位,控制戶外廣告設置密度,并征求市蘇辦的意見。
第二十章(綠化管理)
對蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的綠地、林地寬度,建設單位應當按照《整治方案》的要求實施。綠地、林地中建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過總面積的2%。
第二十一條(環(huán)衛(wèi)設施配備)
蘇州河沿河區(qū)、縣人民政府應當在蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi),配置與區(qū)域環(huán)境相適應的環(huán)境衛(wèi)生公共設施。
第二十二條(占路管理)
在綠化段和綠化延伸段陸域范圍的綠地和人行道內(nèi),禁止設置車輛停放點和攤位。
第五章 開發(fā)建設管理
第二十三條(建設工程項目管理)
蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍按照重要地區(qū)實行規(guī)劃管理,工程建設項目的規(guī)劃管理由市規(guī)劃局負責。
蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設項目,應當經(jīng)市蘇辦預審后,按照規(guī)定程序報批。市蘇辦應當在10日內(nèi)完成預審。
蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設項目涉及外資引進和技術(shù)援助的,應當經(jīng)市蘇辦組織協(xié)調(diào)后,按照規(guī)定程序報批。
第二十四章(規(guī)劃審批)
編制詳細規(guī)劃涉及蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍的,組織編制單位應當在征求市蘇辦的意見后,按照規(guī)定程序報批。
已批準的詳細規(guī)劃按照《整治方案》需要進行調(diào)整的,應當在征求市蘇辦的意見后,按照規(guī)定程序報批。
第二十五條(用地管理)
蘇州河環(huán)境綜合整治工程需要用地的,由所在地的區(qū)、縣人民政府調(diào)劑解決,并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。
因河道裁彎取直后置換出的余量土地,應當用于建設公共綠地;確因其他建設需要用地的,由所在地的區(qū)、縣人民政府合理安排,并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。
第六章 法律責任
第二十六條(違法行為的處理)
違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章有相應行政處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門按照規(guī)定處罰;法律、法規(guī)和規(guī)章沒有相應行政處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門責令當事人改正或者限期改正。市蘇辦對違反本辦法的行為,應當及時制止,并移送有關(guān)部門依法處理。
第七章 附 則
第二十七條(整治范圍的調(diào)整)
蘇州河環(huán)境綜合整治范圍的調(diào)整,由市蘇辦會同有關(guān)部門提出,報市政府批準后實施。
第二十八條(施行日期)
本辦法自1998年11月1日起施行。
第二篇:上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法
【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1998-08-17 【生效日期】1998-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法
(1998年8月17日上海市人民政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條 第一條(目的)
為了加強蘇州河環(huán)境綜合整治,改善和保護蘇州河水域水質(zhì)及其兩岸陸域環(huán)境,制定本辦法。
第二條 第二條(適用范圍)
本辦法適用于蘇州河環(huán)境綜合整治活動。
蘇州河環(huán)境綜合整治的范圍包括:
(一)水域范圍為蘇州河在上海境內(nèi)的河道水體,與蘇州河相連河道構(gòu)成的河網(wǎng)水體以及虹口港水體。
(二)陸域范圍為蘇州河華漕以東兩岸各一個街坊,華漕以西兩岸各100米以及虹口港兩岸各10米。
第三條 第三條(有關(guān)用語含義)
綠化段,指長壽路橋至黃浦江的蘇州河口之間5公里的水域和陸域,主要功能為泄洪排澇和休閑觀賞。
綠化延伸段,指華漕至長壽路橋之間18.8公里的水域和陸域,主要功能為泄洪排澇、航運和休閑觀賞。
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段,指華漕以西至江蘇省界29.3公里的水域和陸域,主要功能為泄洪排澇、航運和工業(yè)農(nóng)業(yè)用水。
第四條 第四條(總體目標)
蘇州河環(huán)境綜合整治的總體目標為:
(一)2000年以前,水域消除黑臭,華漕以東河段水質(zhì)主要指標達到地面水環(huán)境質(zhì)量五婁標準(GB3838-88)(以下簡稱標準),華漕以西河段水質(zhì)主要指標達到四類標準;長壽路橋以東陸域范圍建成綠化帶。
(二)2010年,水域恢復生態(tài)功能,華漕以東河段水質(zhì)達到四類標準,華漕以西河段水質(zhì)達到三類標準;陸域范圍建成綠化林帶。
第五條 第五條(管理部門)
上海市蘇州河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導黨小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)負責蘇州河環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱市蘇辦),對蘇州河環(huán)境綜合整治工作進行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查并實施專項管理。
蘇州河沿河的區(qū)、縣人民政府應當指定專門機構(gòu)負責蘇州河環(huán)境綜合整治工作,該機構(gòu)業(yè)務上受市蘇辦領(lǐng)導。蘇州河沿河的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,按照規(guī)定負責做好蘇州河環(huán)境綜合整治工作。
規(guī)劃、環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、房地、建設、交通、農(nóng)林、計劃、經(jīng)濟、商業(yè)等部門,應當按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第六條 第六條(整治原則)
蘇州河環(huán)境綜合整治,貫徹以治水為中心、全面規(guī)劃、遠近結(jié)合、突出重點、分步實施,整治與開發(fā)相結(jié)合,建設與管理相結(jié)合的原則。
第二章 水域活動管理
第七條 第七條(引清調(diào)水管理)
水利部門負責制訂蘇州河的引清調(diào)水方案,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后組織實施。
市蘇辦應當按照《蘇州河環(huán)境綜合整治方案》(以下簡稱《整治方案》)的要求,協(xié)調(diào)、督促水利、市政等有關(guān)部門實施引清調(diào)水方案。
第八條 第八條(疏浚管理)
河道、航道行政主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定和《整治方案》的要求,對蘇州河河道、航道進行疏浚。
第九條 第九條(航運管理)
綠化段和綠化延伸段水域應當有步驟、分階段地限制或者禁止船舶航行、停泊。
綠化段建成后,除交通部門會同市蘇辦批準的船舶外,禁止在其水域航行、停泊船舶。
綠化延伸段和蘇州河華漕至蘊藻浜的水域,禁止載有易爆、易腐、易燃、有毒、有害等危險貨物的船舶航行。
第十條 第十條(航運噪聲管理)
綠化段建成后,禁止在其水域航行的船舶使用聲號和高音喇叭。
綠化延伸段,禁止在其水域航行的船舶使用高音喇叭,但有關(guān)部門管理需要的船舶除外。
在蘇州河航行的船舶的動力裝置應當安裝符合標準的消聲器。
第十一條 第十一條(水域、岸線作業(yè)管理)
需要利用蘇州河水域、岸線作業(yè)的,有關(guān)部門在辦理審批手續(xù)時,應當事先征求市蘇辦的意見。
第三章 污染物排放管理
第十二條 第十二條(綠化段和綠化延伸段的排污管理)
禁止向綠化段水域直接排放廢、污水。
綠化延伸段的合流污水管道工程完成后,禁止向其水域直接排放廢、污水。
對綠化段和綠化延伸段的現(xiàn)有排污口,排污單位應當按照《整治方案》的要求封堵;逾期不封堵的,由有關(guān)部門依法強制封堵。
第十三條 第十三條(工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段的排污管理)
在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段,實行排污許可證制度、排水許可證制度和污染物排放總量控制制度。環(huán)保部門應當會同有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和《整治方案》的要求,分階段制定并組織實施污染物排放的總量控制指標。
第十四條 第十四條(化肥、農(nóng)藥使用的管理)
農(nóng)林部門應當做好蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥產(chǎn)生污染的控制工作,控制污染物通過農(nóng)田灌溉渠道流入蘇州河。
第十五條 第十五條(污水處理設施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督)
市政、環(huán)保部門應當加強對蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)合流污水截留設施、集中式污水處理設施和企事業(yè)單位污水處理設施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。
第十六條 第十六條(碼頭的調(diào)整)
對綠化段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運碼頭,碼頭單位應當按照《整治方案》的要求,在限期內(nèi)搬遷;因管理需要的碼頭應當按照《整治方案》的要求,進行調(diào)整。
對綠化延伸段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運碼頭,碼頭單位應當按照《整治方案》的要求,逐步搬遷、調(diào)整。
第十七條 第十七條(禁止項目)
蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi),禁止堆放廢棄物和新建污染水體的建設項目。
綠化延伸段范圍內(nèi),禁止新設貨運碼頭。
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段范圍內(nèi),禁止新設環(huán)衛(wèi)碼頭。
第十八條 第十八條(水文水質(zhì)監(jiān)測)
水文水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)應當將蘇州河及主要支流的水文水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)定期抄送市蘇辦。
第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第十九條 第十九條(戶外廣告設置)
有關(guān)部門制定蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的戶外廣告設置規(guī)劃時,應當根據(jù)蘇州河的功能定位,控制戶外廣告設置密度,并征求市蘇辦的意見。
第二十條 第二十條(綠化管理)
對蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的綠地、林地寬度,建設單位應當按照《整治方案》的要求實施。綠地、林地中建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過總面積的2%。
第二十一條 第二十一條(環(huán)衛(wèi)設施配備)
蘇州河沿河區(qū)、縣人民政府應當在蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi),配置與區(qū)域環(huán)境相適應的環(huán)境衛(wèi)生公共設施。
第二十二條 第二十二條(占路管理)
在綠化段和綠化延伸段陸域范圍的綠地和人行道內(nèi),禁止設置車輛停放點和攤位。
第五章 開發(fā)建設管理
第二十三條 第二十三條(建設工程項目管理)
蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍按照重要地區(qū)實行規(guī)劃管理,工程建設項目的規(guī)劃管理由市規(guī)劃局負責。
蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設項目,應當經(jīng)市蘇辦預審后,按照規(guī)定程序報批。市蘇辦應當在10日內(nèi)完成預審。
蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設項目涉及外資引進和技術(shù)援助,應當經(jīng)市蘇辦組織協(xié)調(diào)后,按照規(guī)定程序報批。
第二十四條 第二十四條(規(guī)劃審批)
編制詳細規(guī)劃涉及蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍的,組織編制單位應當在征求市蘇辦的意見后,按照規(guī)定程序報批。
已批準的詳細規(guī)劃按照《整治方案》需要進行調(diào)整的,應當在征求市蘇辦的意見后,按照規(guī)定程序報批。
第二十五條 第二十五條(用地管理)
蘇州河環(huán)境綜合整治工程需要用地的,由所在地的區(qū)、縣人民政府調(diào)劑解決,并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。
因河道裁彎取直后置換出的余量土地,應當用于建設公共綠地;確因其他建設需要用地的,由所在地的區(qū)、縣人民政府合理安排,并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。
第六章 法律責任
第二十六條 第二十六條(違法行為的處理)
違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章有相應行政處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門按照規(guī)定處罰;法律、法規(guī)和規(guī)章沒有相應行政處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門責令當事人改正或者限期改正。
市蘇辦對違反本辦法的行為,應當及時制止,并移送有關(guān)部門依法處理。
第七章 附則
第二十七條 第二十七條(整治范圍的調(diào)整)
蘇州河環(huán)境綜合整治范圍的調(diào)整,由市蘇辦會同有關(guān)部門提出,報市政府批準后實施。
第二十八條 第二十八條(施行日期)
本辦法自1998年11月1日起施行。
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第三篇:環(huán)境綜合整治
今年以來,濱湖鎮(zhèn)按照市委、市政府關(guān)于加強路域環(huán)境綜合整治工作的部署安排,堅持“政府主導、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的工作思路,扎實開展“路域綜合整治年”活動,不斷強化措施,狠抓落實,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效。
一、加強領(lǐng)導,健全組織。專門成立了由分管副鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)部門負責人為成員的路域綜合整治工作領(lǐng)導小組,并從執(zhí)法辦、農(nóng)村公路管理站、交管所抽調(diào)50余人組成了專門執(zhí)法工作組,具體負責路域環(huán)境綜合整治工作的開展。研究制定了實施方案,將責任明確分解到人,嚴格責任落實,有效地促進了活動的開展。
二、強化措施,狠抓落實。一是實施道路硬化工程。2009年,新硬化農(nóng)村道路62公里,全鎮(zhèn)道路總里程達到235公里,其中縣鄉(xiāng)道路50公里,村級道路185公里,全部實現(xiàn)村村通目標。二是實施道路綠化工程。先后投資780余萬元,大力實施道路大綠化工程,在主要交通干道兩側(cè)栽植觀賞性苗木35萬株,高標準建設街頭綠化園林“小品”7處,動用土方40余萬方,鋪設涵管6000米,新增綠化面積9.7萬平方米,綠色通道達46公里,主要干道綠化率達到95%以上,實現(xiàn)了“路路生態(tài),片片成林”。三是實施亮化工程。投資350萬元,在滕濱路、湖東堤旅游路兩側(cè)安裝太陽能路燈426盞,被評為“全市節(jié)能燈應用示范路”。四是實施美化工程。投資220余萬元,集中對通往景區(qū)道路兩側(cè)的行道樹和可視范圍內(nèi)的房屋墻面進行統(tǒng)一粉刷,總面積達5.9萬平方米;高標準建設波浪式園林墻1.5萬平方米,實現(xiàn)了沿線全部建有波浪式園林墻。五是實施凈化工程。成立了專業(yè)保潔公司,引入市場化運作模式,對境內(nèi)主要干道實施全天候保潔,確保主要干道保潔率達100%。同時,成立60余人農(nóng)村公路養(yǎng)護維修隊伍,定人員、定路段、定標準,切實提升農(nóng)村公路管護水平。六是綜合整治鎮(zhèn)容村貌。深入開
展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,累計清理“三堆兩垛”980余處、各類生活垃圾640余噸,拆除違章建筑185處,取締公路沿線采砂場8處、采石場3處,有效優(yōu)化了路域環(huán)境。
三、加強巡查,鞏固成效。一是加強路面維護。及時對現(xiàn)有道路的破舊、損毀路段、路面進行修補,切實方便群眾出行。二是加大公路巡查。不定期對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路維護情況進行巡查,嚴厲打擊破壞農(nóng)村公路的違法行為。同時,加強對公路兩側(cè)樹木的栽植把關(guān)和采伐審批,確保公路路域綠化效果。三是加強宣傳。采取廣播、發(fā)放明白紙、召開會議、裝幀宣傳冊等多種形式,向廣大群眾廣泛宣傳保護路域環(huán)境的重要意義,調(diào)動廣大群眾維護路域環(huán)境的主動性和自覺性,集聚維護路域環(huán)境的強大合力。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,政府辦、綜治辦、宣傳辦、公路養(yǎng)護站、交管所、環(huán)保所、土管所、財政所、行政執(zhí)法中隊等部門和道路沿線八個村的負責人為成員的路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,制定了工作方案和考核辦法,對全鎮(zhèn)存在的25處臟亂差現(xiàn)象進行了任務分解,明確了責任單位和完成期限,做到了責任到人。采取以獎代補的方式,組織沿線各村開展村容村貌整治活動。對工作到位,成效顯著的村給予一定的經(jīng)濟獎勵;對行動遲緩、工作不力的村予以通報批評,并將考核結(jié)果納入目標管理考核,做到了責任明確、獎罰分明,進一步提高了各村各部門的積極性,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。
二是突出重點,集中整治。按照“兩園一帶”的總體發(fā)展格局,對全鎮(zhèn)的路域環(huán)境特別是棗莊民營科技園、龜山國家3A級旅游園區(qū)以及新棗—峨周路沿線進行了集中整治。先后出動人員350余人次,車輛300余車次,清理垃圾、石塊等路障3000多立方米,清除“三堆五垛”140多處,拆除亂搭亂建棚廈125處,清理規(guī)范非公路標志5處,清理取締戶外廣告、亂貼亂畫以及店外店、落地牌200多處,路域環(huán)境得到了初步改觀。
三是美化綠化,提升檔次。組建了30多人的養(yǎng)護人員,加強對道路的日常維護與保養(yǎng),先后修復路肩和排水溝20.4公里,粉刷外墻涂料4000多平方米,噴涂墻體標語50多幅,設立龜山風景區(qū)指示標志12處。抓住春季造林的有利時機,在道路沿線發(fā)展生態(tài)防護林580畝、商品林600畝,新增桃樹300畝、核桃樹200畝,進一步擴大了十里綠色長廊和萬畝桃園的規(guī)模,提升了路域環(huán)境的檔次。
在下步的工作中,我鎮(zhèn)將以此次視察活動為契機,結(jié)合“兩園一帶”總體發(fā)展格局和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,加大投入,加快實施棗莊民營科技園兄弟路橋和龜山風景區(qū)老牛口道路建設,進一步提高道路的硬件水平和通行能力。健全路域環(huán)境長效管理機制,在加強道路日常
養(yǎng)護的基礎(chǔ)上,實行鎮(zhèn)長一周一巡查、分管鎮(zhèn)長一周兩巡查、行政執(zhí)法中隊一天一巡查的工作制度,對亂搭亂建、亂堆亂占、亂停亂放、亂涂亂畫等行為及時進行制止和糾正,確保整治效果不反彈、不反復。
何官鎮(zhèn)把加強路域環(huán)境綜合整治作為當前工作的重中之重,組織鎮(zhèn)村干部開展以治理路域環(huán)境衛(wèi)生和清理亂搭亂建等為重點的路域環(huán)境綜合整治,確保全鎮(zhèn)路域環(huán)境得到明顯改善。強化領(lǐng)導,擴大宣傳。該鎮(zhèn)研究制定具體整治范圍、治理重點和工作措施,通過出動宣傳車、張貼標語口號等方式進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。成立路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,負責本次活動的指揮和調(diào)度。有關(guān)村、部門安排專人參與,全鎮(zhèn)形成了一級抓一級、層層抓落實的強大工作合力。
規(guī)范制度,落實責任。該鎮(zhèn)把路域綜合整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道。將工作重點放在鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道,明確任務目標,由執(zhí)法中隊和規(guī)劃辦治理違法建筑和亂搭亂建現(xiàn)象,各管區(qū)重點整平邊溝、路肩和清理雜草,各單位密切協(xié)調(diào),形成了責任明確、措施有效、監(jiān)督到位的科學管理機制。
突出重點,狠抓落實。該鎮(zhèn)以全面治理為目標,以重點路段為突破口,圍繞公路用地范圍控制、整治公路邊溝、沿線集市貿(mào)易等任務,突出整治沿路廢品收購點、違章建筑,逐村、逐路段推進,力求全鎮(zhèn)路域環(huán)境明顯改善。
一是抓好“四清”工作,對視野范圍內(nèi)的土堆、糞堆、草堆、垃圾堆進行集中治理;二是抓好秋收秸桿治理工作,嚴禁亂堆、焚燒;
鎮(zhèn)政府駐地。主要拆除各類違章搭建、違法戶外廣告,清除垃圾、亂貼亂畫。對主干道兩側(cè),規(guī)范各店鋪招牌,整治流動攤點,統(tǒng)一車輛停放,整修沿街綠化,修復街道破損路面,強化街道清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清管理。對集鎮(zhèn)內(nèi)東豐路南
臨的河道及府前溝,清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生雜草等,對府前溝要重點治理。加強集鎮(zhèn)企業(yè)達標排放管理和生活污水排放管理。
二是加強道路及沿途村莊環(huán)境綜合治理。對鎮(zhèn)內(nèi)的東豐路、成田路和田張路等及兩側(cè)村莊進行了綜合治理,實行專門人員包路段、包村莊,在人員、職責,管理區(qū)域等方面實行責任制,及時清理路面垃圾和路肩雜草,對兩側(cè)500米范圍內(nèi)的柴草堆等亂堆亂放等進行徹底清理,并對沿途村莊進行了統(tǒng)一美化,并建立長效機制,實現(xiàn)了潔、美、綠、序常態(tài)化。
大田集鎮(zhèn)積極做好環(huán)境綜合治理
一是進行城鎮(zhèn)容貌治理。組織專門力量,對城鎮(zhèn)衛(wèi)生進行統(tǒng)一清理,堅持日產(chǎn)日清;集中鎮(zhèn)機關(guān)、工商、派出所和城建等精干力量,分片劃段進行治理,堅持每天早7點開始統(tǒng)一行動,對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等進行專門治理,剎住了亂擺亂放之風。二是進行東豐路綜合整治。結(jié)合公安、公路、交通、工商、城建等部門,組建專門整治隊伍,按要求進行了高標準治理,關(guān)停了沿線的7處砂石料廠、拆除兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)所有違章搭建物、構(gòu)筑物,對沿途所能看到的柴草堆等亂堆亂放等進行徹底清理,并對沿途村莊進行了統(tǒng)一美化。三是進行村莊綜合治理。深入開展“四清”工作,納入村規(guī)民約,建立到戶衛(wèi)生責任制,落實村級衛(wèi)生清潔員制度;
以“四改”為切入點,加快改水、改廁、改灶、改路四大硬件建設速度,采取多種形式改水,推廣無害化廁所。
在環(huán)境整治上:組織專門力量,對城鎮(zhèn)衛(wèi)生進行統(tǒng)一清理,對一些死角進行集中治理,堅持日產(chǎn)日清,并落實專門人員包路段、包片區(qū),確保不出現(xiàn)反復現(xiàn)象;結(jié)合公安、公路、工商、城建等部門,組建專門整治隊伍,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有街道的店外經(jīng)營、廣告牌擺放和亂擺亂放進行了進行集中治理,每天早、中、晚三次統(tǒng)一行動,該拆的拆,該沒收的沒收,一個標準整治。目前,店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象得到徹底治理,廣告牌規(guī)范有序,車輛停放也得到了較好治理。
第四篇:環(huán)境綜合整治
固安縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
進展情況匯報
(固安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
2013年4月17日
根據(jù)《固安縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方案》要求,我單位負責固安縣便民市場建設。①按照城區(qū)便民市場建設規(guī)劃,新建綜合市場(位于京九鐵路東側(cè)、惠文街北側(cè))一個。②加快對劉園市場改造進程。③抓緊完成百合興市場建設,并疏導周邊攤販入市經(jīng)營。本周具體進展情況如下:
1、新建綜合市場:正在進行選址工作。
2、劉園市場改造:正在編制規(guī)劃設計方案。
3、百合興市場建設:正在進行協(xié)調(diào)工作。
第五篇:環(huán)境綜合整治工作方案
環(huán)境綜合整治工作方案
環(huán)境綜合整治工作方案,河東市將舉辦第十屆全國運動會,為了抓住這一歷史性機遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大
規(guī)模、超強度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務和目標
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務,以“文化節(jié)”為節(jié)點,高起點籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升河東的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設,實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標,即環(huán)境優(yōu)美、管
理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容
重點抓好十大專項整治工作:
鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設措施,進一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責,加強對鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴格處罰,全面達到“四無一有”標準,努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
道路整治。重點建設6條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達標道路的路燈建設。開展主城
區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
房屋出新整治。加強對全市重點地區(qū)房屋整修出新,圍繞16個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個賓館、飯店,對800幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
廣告招牌專項整治。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設計,力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術(shù)和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進行環(huán)境包裝,為下一步廣告設施的市場化運作打下基礎(chǔ)。要強化管理,重視道路兩側(cè)文化圍墻建設,各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標準地建設出新一批圍墻、護欄,確保道路景觀明顯提升。
工地環(huán)境和渣土運輸專項整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進出口地表要實施硬化,按規(guī)定設置沖洗臺和沖洗設施,確保凈車出場。加強建筑渣土運輸全過程的管理,實行密閉運輸,防止拋撒滴漏,對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強對“文化節(jié)”
場館及運
動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。
進出城道路環(huán)境綜合整治。城市進出口道路做到路面平整,無挖掘占用,無違章搭建,秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點,無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河東”為主題,進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。各區(qū)縣政府要組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進行一次拉網(wǎng)式檢查,加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區(qū)、機關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預防性消殺;加大對拆遷工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標。
城市“三亂”專項整治。繼續(xù)加強對全市主次干道、背街小巷、各類建筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進一步明確各責任單位之間的職責,擴大和深化市場化運作步伐,充分發(fā)動群眾,建立有獎舉報制度,運用法律手段,嚴厲打擊制假販假行為。
占道經(jīng)營專項整治。集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市場、瓜果攤、違規(guī)書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營行為,實現(xiàn)長效管理。
車容車貌專項整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時,建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機制。各有關(guān)部門要切實加強對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點車輛車容車貌的管理,強化落實責
任和監(jiān)督機制,確保不清潔車輛不出場、不上路、不進城區(qū)。同時,嚴格市區(qū)各車輛清洗站點的規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導
在市委、市政府的領(lǐng)導下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關(guān)事務管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委,市法制辦、信訪、計委、建委、規(guī)劃、市容、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關(guān)事務管理局、市地鐵指揮部、河東警備區(qū)、河東鐵路分局等部門主要負責人和各區(qū)區(qū)長。
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃
局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負責人兼任,辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,分解下達整治項目,檢查督促重大項目實施的進度。
五、方法步驟
根據(jù)工作性質(zhì)、任務的需要,按照先易后難,先重點后一般,先硬件建設、后易于突擊工作的順序,分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴格按照時序節(jié)點,高標準完成各階段的重點工作。同時,要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題,并注意樹立好的典型,以點帶面,促進城市環(huán)境綜合整治活動的迅速
推進。
第一階段:2月1日至2月中旬,為調(diào)查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點,制定各項政策和各種預案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡,籌措整治經(jīng)費,做好整治啟動前各項籌備工作。
第二階段:2月中旬至2月底,為宣傳發(fā)動階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動員大會,開展宣傳動員,出臺相關(guān)政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強大的輿論氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場進行動員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標,支持并參與專項整治工作。
第三階段:3月1日至8月31日,為集中整治階段。全面落實城市環(huán)境綜合整治方案的各項任務,按分區(qū)、分項,由責任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點頑癥,對整改不力的單位或個人進行強制整治。
第四階段:9月1日至12月底,為鞏固完善和會期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確?!拔幕?jié)”期間各項市容保障工作高標準落實到位。
六、工作要求
1、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府迎接“文化節(jié)”的一項重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作,要借”黨員先進性”教育的東風,聯(lián)系實際,真抓實干,主要領(lǐng)導親自掛帥,分管領(lǐng)導專抓專管。區(qū)縣政府要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取
超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府具體實施、人大政協(xié)加強監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標責任制,保證整治有序展開。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實際,分解目標責任,細化工作計劃,建立目標責任制,保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者,街1 2 下一頁