第一篇：珠?？乒ば畔到y(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查辦法-珠海科技和工業(yè)信息化局

珠科工信〔2017〕194號(hào)

印發(fā)《珠海市科工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)

督查檢查辦法》的通知

各科室、局屬各單位，各區(qū)（功能區(qū)）科工信部門(mén)：

根據(jù)《關(guān)于建立完善安全生產(chǎn)督查檢查長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（珠安辦〔2017〕8號(hào)），以及落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)督查檢查長(zhǎng)效機(jī)制的工作部署，加強(qiáng)我局職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《珠海市科工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附 件：珠海市科工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查辦法（試行）

2017年3月6日

公開(kāi)方式：依申請(qǐng)公開(kāi)

珠海市科技和工業(yè)信息化局辦公室

2017年3月7日印發(fā)

珠海市科工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查辦法

（試行）

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范珠海市科工信系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查工作，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于珠海市科工信系統(tǒng)機(jī)關(guān)各科室及局屬各事業(yè)單位組織的安全生產(chǎn)督查檢查活動(dòng)。法律、法規(guī)和規(guī)章另

有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 分類(lèi)、內(nèi)容與頻次

第三條 安全生產(chǎn)督查檢查分為綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常檢查三大類(lèi)。

第四條 安全生產(chǎn)督查檢查牽頭或組織單位結(jié)合所屬行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、形勢(shì)、工作部署等因素，可從以下重點(diǎn)內(nèi)容中選擇確定督查檢查內(nèi)容。

（一）綜合督查。對(duì)科工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行的督促檢查，由局工業(yè)科直接組織實(shí)施或有關(guān)科室和局屬事業(yè)單位直接組織實(shí)施或共同參與。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)督查貫徹落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)重大決策部署、方針政策和法律法規(guī)規(guī)章及其他規(guī)范性文件的情況；對(duì)重點(diǎn)抽查貫徹落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作部署、獲得安全生產(chǎn)行政許可后的活動(dòng)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查和治理、安全投入、安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、工作場(chǎng)所職業(yè)危害防控、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與使用、事故預(yù)防和值班值守等情況。

（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的檢查，按照局安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作要求，由局工業(yè)科或有關(guān)科室和局屬事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工組織實(shí)施或牽頭聯(lián)合實(shí)施，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位和企業(yè)重點(diǎn)檢查貫徹政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作部

署、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展事故隱患排查和治理、打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、工作場(chǎng)所職業(yè)危害防控、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與使用等情況。

（三）日常檢查。日常直接對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行的定期、不定期安全檢查，包括日常監(jiān)督檢查和舉報(bào)投訴核查，由局工業(yè)科或有關(guān)科室和局屬事業(yè)單位組織實(shí)施。日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行、安全生產(chǎn)隱患排查和治理、應(yīng)急預(yù)案、安全投入、安全宣傳教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、工作場(chǎng)所職業(yè)危害防控、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與使用、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行、事故報(bào)告和處理、對(duì)承包單位和承租單位的安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。舉報(bào)投訴核查主要是對(duì)群眾舉報(bào)投訴、媒體曝光、上級(jí)交辦、部門(mén)移（送）交線(xiàn)索等的核查。

第五條 安全生產(chǎn)督查檢查的頻次。

（一）綜合督查。根據(jù)我市行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、形勢(shì)或上級(jí)政府工作安排適時(shí)開(kāi)展，每年不少于1次。

（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)適時(shí)開(kāi)展，每年不少于2次。

（三）日常檢查。根據(jù)年度檢查計(jì)劃確定的頻次和安全生產(chǎn)

舉報(bào)投訴情況開(kāi)展日常檢查。局工業(yè)科或有關(guān)科室和局屬事業(yè)單位應(yīng)合理編制本單位年度檢查計(jì)劃，編制檢查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際，綜合考慮安全監(jiān)管職責(zé)、檢查人員數(shù)量、負(fù)責(zé)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、分布、安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)情況，明確本單位檢查工作日、內(nèi)容及年度檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量和頻次。

局工業(yè)科或有關(guān)科室和局屬事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和安全生產(chǎn)管理等內(nèi)容，可對(duì)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，實(shí)施差異化的安全生產(chǎn)督查檢查，確定不同安全生產(chǎn)級(jí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督查檢查頻次，對(duì)安全生產(chǎn)狀況評(píng)級(jí)較好、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級(jí)達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以自我管理為主、隨機(jī)抽查為輔；對(duì)安全生產(chǎn)狀況評(píng)級(jí)較差的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三章 方式與方法

第六條 安全生產(chǎn)督查檢查工作應(yīng)深入基層一線(xiàn)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、約談督導(dǎo)、反饋意見(jiàn)等方式。

第七條 現(xiàn)場(chǎng)檢查以突擊檢查、隨機(jī)抽查為主，注重采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不搞接待，直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)）的方法開(kāi)展督查檢查。

第八條 安全生產(chǎn)督查檢查既要突出重點(diǎn)，又要點(diǎn)面結(jié)合。

（一）綜合督查以檢查民用爆炸物品、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查及開(kāi)展情況如何，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患是否整改落實(shí)到位，防范事故措施是否落實(shí)等。

（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查要結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)照檢查貫徹落實(shí)上級(jí)部署情況，突出治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大突出問(wèn)題，強(qiáng)化隱患整改和事故防范。

（三）日常檢查要重點(diǎn)檢查相關(guān)單位、企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況，查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)臺(tái)賬、文件、資料、記錄和證照等，抽查設(shè)備、設(shè)施、工藝、場(chǎng)所和崗位，注重推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第九條 對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工藝、設(shè)備、設(shè)施復(fù)雜的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全督查檢查，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的事故隱患，推動(dòng)重大事故隱患排查整治。

第十條 對(duì)涉及多個(gè)單位部門(mén)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，由局工業(yè)科牽頭聯(lián)合其他有關(guān)單位部門(mén)開(kāi)展督查檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)督查檢查合力，提高督查檢查效率，確保涉及多部門(mén)的事故隱患及時(shí)整改到位。

第四章 整改與督辦

第十一條 綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束后，各督查檢查組要對(duì)督查檢查情況進(jìn)行匯總梳理，及時(shí)向受檢單位反饋督查檢查意見(jiàn)。對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，及時(shí)跟蹤落實(shí)整改情況。對(duì)整改不力或存在重大安全隱患的企業(yè)由相關(guān)局機(jī)關(guān)科室或局屬事業(yè)單位掛牌督辦，并向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。牽頭或組織單位要對(duì)督查檢查情況登記、建檔，必要時(shí)對(duì)整改落實(shí)情況和行政處罰情況進(jìn)行復(fù)查。

第十二條 對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，原則上由檢查部門(mén)辦理書(shū)面移交手續(xù)后，交由市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局依法實(shí)施行政處罰或責(zé)令整改，檢查單位應(yīng)對(duì)有關(guān)信息登記、建檔，并跟蹤整改和處罰落實(shí)情況。也可由檢查部門(mén)直接處理或提請(qǐng)（移送）有關(guān)部門(mén)處理。

第十三條 對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題和安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令予以立即糾正或者要求限期整改；對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)管轄的非法違法行為，應(yīng)及時(shí)移送并形成記錄備查，接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第十四條 對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除和整改；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停

止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)相關(guān)局機(jī)關(guān)科室或局屬事業(yè)單位審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

第十五條 對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由督查檢查牽頭或組織科室或局屬事業(yè)單位掛牌督辦，對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患予以公告公示，并及時(shí)做好隱患整改后的摘牌銷(xiāo)號(hào)。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)臺(tái)帳，并定期將本行業(yè)重大事故隱患排查整治情況報(bào)同級(jí)安委辦。

第十六條 局機(jī)關(guān)各科室和局屬事業(yè)單位要及時(shí)總結(jié)本部門(mén)安全生產(chǎn)督查檢查開(kāi)展情況上報(bào)局工業(yè)科，局工業(yè)科每年年底要將年度安全生產(chǎn)督查檢查情況上報(bào)市安委辦和上級(jí)主管部門(mén)。

第五章 工作要求

第十七條 安全生產(chǎn)督查檢查牽頭或組織單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嶋H，制定督查檢查工作方案，明確安全生產(chǎn)督查檢查的內(nèi)容、范圍、對(duì)象、方法、要求和實(shí)施部門(mén)。建立督查檢查工作臺(tái)賬，記錄督查檢查時(shí)間、地點(diǎn)、被檢查企業(yè)、隱患和問(wèn)題的整改落實(shí)情況等。

第十八條 督查檢查組工作職責(zé)和組成。安全生產(chǎn)督查檢查組應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，了解相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問(wèn)題、安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。督查檢查組人員必

須工作熱情高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施復(fù)雜的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督查檢查，要請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員或?qū)＜覅⒓印?/p>

第十九條 安全生產(chǎn)督查檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握督查檢查的要求、內(nèi)容、方法和所涉及的業(yè)務(wù)知識(shí)，忠于職守，堅(jiān)持原則，清正廉潔，秉公執(zhí)法。履行督查檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，履行告知義務(wù)，遵守法定程序，保守受檢企業(yè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條 局工業(yè)科要結(jié)合實(shí)際，按照局安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作要求，建立健全局安全生產(chǎn)督查檢查制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)督查檢查不斷制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)督查檢查工作的考核和監(jiān)督，將安全生產(chǎn)督查檢查納入局機(jī)關(guān)各科室和局屬事業(yè)單位年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，并嚴(yán)格實(shí)施考核。由局和局屬事業(yè)單位提供安全生產(chǎn)督查檢查工作必要的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面的保障。

第二十一條 由局工業(yè)科建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信缺失制度，將隱患排查治理不力、拒不整改事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為屢教不改、存在重大事故隱患而導(dǎo)致事故的單位及從業(yè)人員列入誠(chéng)信缺失名單，會(huì)同國(guó)土、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、保監(jiān)等相關(guān)部門(mén)制訂相應(yīng)的配套懲處辦法，在稅收、信貸、企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等方面實(shí)施不同的激勵(lì)約束政策。

第二十二條 由局工業(yè)科會(huì)同綜合科建立健全信息公開(kāi)制度，及時(shí)通過(guò)媒體公布重大事故隱患信息和安全生產(chǎn)誠(chéng)信缺失名單，健全完善安全生產(chǎn)制度，鼓勵(lì)從業(yè)人員和廣大人民群眾及時(shí)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。

第二篇：2016年2月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)況-珠?？萍己凸I(yè)信息化局

2016年1-5月份珠海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年1-5月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值373.75億元，同比增長(zhǎng)1.8%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)負(fù)回正，但與去年同期相比回落了8.3個(gè)百分點(diǎn)。

從各區(qū)來(lái)看，金灣區(qū)工業(yè)增加值增速最快，實(shí)現(xiàn)增速9%。高欄港區(qū)增速6.6%。高新區(qū)、斗門(mén)區(qū)增速分比為1.6%、0.6%。保稅區(qū)增速-1.4%。香洲區(qū)還處于負(fù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)-5%。

從重點(diǎn)行業(yè)看，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)258.86億元，占比69.26%，其中，石油化工、精密機(jī)械制造、電子信息同比增長(zhǎng)分別為16.9%、14.2%、10.9%，增速超過(guò)兩位數(shù)；電力能源增長(zhǎng)4.3%。生物醫(yī)藥增長(zhǎng)9.5%、家電電氣增長(zhǎng)2.6%，與1-4月相比增速均有所回升。

從關(guān)聯(lián)指標(biāo)看，我們初步判斷工業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭，但存在較大的下行壓力及不確定因素，回升基礎(chǔ)需要進(jìn)一步鞏固。

1、PMI指數(shù)。我市5月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為49.1，比上月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，處于榮枯線(xiàn)下，一定程度反映企業(yè)對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況持謹(jǐn)慎態(tài)度。從趨勢(shì)上看，PMI指數(shù)從去年12月份的46.7逐月攀升到3月份的50.6，隨后開(kāi)始回調(diào)，4月份為50.2，5月份為49.1，其中PMI分項(xiàng)指數(shù)中新訂單指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)回調(diào)較大。

2、工業(yè)用電。1-5月工業(yè)用電33.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)-1.1%，但跌幅已相對(duì)平穩(wěn)，1-4月是-0.7%，一季度是-1.3%。主要是受輕工業(yè)用電增速下降影響，1-5月輕工業(yè)用電增長(zhǎng)-34.5%，重工業(yè)用電增長(zhǎng)19.4%。

3、貨運(yùn)量。1-5月，全市貨運(yùn)量4537.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.1%，處于平穩(wěn)較快發(fā)展的水平，與一季度相比回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）裝備制造業(yè)指標(biāo)。裝備制造業(yè)主要指標(biāo)增速較快，但任務(wù)完成情況總體落后于時(shí)間進(jìn)度。1-5月，裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值143.43億元，同比增長(zhǎng)15%；裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資32.91億元，增長(zhǎng)18.7%。1-5月引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目2個(gè)。

（三）工業(yè)投資和技改投資指標(biāo)。1-5月，全市工業(yè)投資和技改投資實(shí)現(xiàn)較大回升的態(tài)勢(shì)。工業(yè)投資可完成85.25億元，同比增長(zhǎng)-1.4%，比1-4月回升10.7個(gè)百分點(diǎn)；其中，5月份當(dāng)月工業(yè)投資為27.64億元。1-5月，工業(yè)技改投資預(yù)計(jì)完成37.44億元，同比增長(zhǎng)-12.8%，降幅比1-4月收窄了39.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、近期穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的主要措施

（一）抓好市區(qū)聯(lián)動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)督查指導(dǎo)

和服務(wù)，強(qiáng)化各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體責(zé)任。逐月下發(fā)各區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)，成立局督導(dǎo)組定期到各區(qū)檢查落實(shí)工作進(jìn)展，分析各區(qū)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作情況，協(xié)同各區(qū)找準(zhǔn)原因，找出辦法，督促各區(qū)按照市里的指導(dǎo)目標(biāo)意見(jiàn)，加大工作力度，用好市里轉(zhuǎn)移支付各區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金，制定具體的有針對(duì)性的穩(wěn)增長(zhǎng)措施，確保完成工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。爭(zhēng)取近期出臺(tái)《珠海市促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的若干政策措施》（共12條政策措施）、《進(jìn)一步推動(dòng)珠海市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干政策措施》（共11條措施）。起草制定了《關(guān)于新常態(tài)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，爭(zhēng)取早日出臺(tái)實(shí)施。

（三）提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)水平。5月份市政府出臺(tái)實(shí)施《珠海市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)各園區(qū)加快推進(jìn)26個(gè)提升項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，特別是綜合檢測(cè)平臺(tái)、認(rèn)證中心、標(biāo)準(zhǔn)中心等平臺(tái)建設(shè)。用好省經(jīng)委已下達(dá)珠西裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金，指導(dǎo)各區(qū)以財(cái)政資金為引導(dǎo)，撬動(dòng)20億元以上資金投入到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。

（四）加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。做大增量，制定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目臺(tái)帳、推進(jìn)時(shí)間表和任務(wù)圖，明確責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)

任人，采取逐個(gè)項(xiàng)目督促跟進(jìn)的辦法，力促41個(gè)在建項(xiàng)目加快建設(shè)，力促15個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃完工投產(chǎn)，力促14個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目按計(jì)劃動(dòng)工，爭(zhēng)取一批已簽約籌建項(xiàng)目提早開(kāi)工建設(shè)。

（五）全力支持企業(yè)技術(shù)改造。落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金，對(duì)完成技術(shù)改造投資的企業(yè)，按省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政地方留成增量部分的60%、50%、40%給予兌現(xiàn)。加強(qiáng)技改項(xiàng)目服務(wù)，從產(chǎn)值超10億元的工業(yè)企業(yè)中，挖掘30個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目；從創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長(zhǎng)潛力大的中小型企業(yè)中，挖掘30個(gè)高成長(zhǎng)技改項(xiàng)目，分別建立臺(tái)帳和時(shí)間表，做好跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)今年完成技術(shù)改造投資120億元。

第三篇：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建及實(shí)施方案初稿-珠?？萍己凸I(yè)信息化局

關(guān)于推動(dòng)組建廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的指導(dǎo)意見(jiàn)

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是參與方出于確保合作各方的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)共同的競(jìng)爭(zhēng)者或?qū)I(yè)務(wù)推向新領(lǐng)域等目的，由企業(yè)間結(jié)成的互相協(xié)作和資源整合的合作模式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是政府整合優(yōu)化資源，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和載體。為貫徹落實(shí)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我委擬在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)組建一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建工作的指導(dǎo)，提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以提升產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以促進(jìn)資源共享和互利共贏為手段，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)和(或)相關(guān)高等院校和(或)科研機(jī)構(gòu)，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面謀求合作，在原材料制備、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)、關(guān)鍵裝備研制、終端產(chǎn)品制造、產(chǎn)品售后服務(wù)等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和創(chuàng)新資源優(yōu)化組合，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大新興產(chǎn)業(yè)增量。

建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）產(chǎn)業(yè)屬于高端新型電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)的某個(gè)細(xì)分行業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品，不宜籠統(tǒng)地組建一個(gè)如“高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)”之類(lèi)的聯(lián)盟。

（二）應(yīng)由一定數(shù)量的企業(yè)和(或)大學(xué)和(或)科研院所等具有獨(dú)立法人資格(以在廣東省內(nèi)注冊(cè)的為主)的成員單位組成。企業(yè)應(yīng)是所在行業(yè)有一定影響力的企業(yè)，有意愿也有能力對(duì)行業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)在相應(yīng)領(lǐng)域技術(shù)、人才、研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施等方面有較強(qiáng)的技術(shù)支撐和服務(wù)能力。

（三）成員單位應(yīng)訂立聯(lián)盟章程，章程中應(yīng)明確聯(lián)盟定位、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、聯(lián)盟成員的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

（四）應(yīng)設(shè)立決策、咨詢(xún)、執(zhí)行等組織機(jī)構(gòu)，不斷研究完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制。

（五）應(yīng)有能夠?qū)ν獬袚?dān)責(zé)任的聯(lián)盟依托主體。依托主體可以由某個(gè)聯(lián)盟成員單位擔(dān)任，也可以由聯(lián)盟成員單位共同組建的能夠?qū)ν獬袚?dān)責(zé)任的組織擔(dān)任，或者由具有對(duì)外承擔(dān)責(zé)任能力的聯(lián)盟秘書(shū)處等擔(dān)任。

（六）應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)籌措和使用管理制度。對(duì)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，并建立經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)

單位報(bào)告。

聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書(shū)處）：聯(lián)盟常設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬各類(lèi)文件、報(bào)告，擬定聯(lián)盟計(jì)劃，財(cái)務(wù)管理，后勤服務(wù)，公關(guān)宣傳等聯(lián)盟日常事務(wù)。

聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)：協(xié)助聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)以及執(zhí)委會(huì)主席工作，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)處處理聯(lián)盟日常事務(wù)工作。秘書(shū)長(zhǎng)人選可由聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)推舉提名，由聯(lián)盟成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

聯(lián)盟工作組：根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而設(shè)立的聯(lián)盟專(zhuān)業(yè)工作組，如政策研究組、標(biāo)準(zhǔn)工作組、項(xiàng)目管理組等。

六、籌建程序

（一）醞釀和倡議

由一個(gè)或多個(gè)企事業(yè)單位醞釀籌建所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并向相關(guān)企事業(yè)單位發(fā)出籌建倡議。自薦或推舉一位召集人負(fù)責(zé)組建期間組織協(xié)調(diào)工作。

（二）溝通和協(xié)商

召集人與擬參與發(fā)起成立聯(lián)盟的單位進(jìn)行充分溝通和協(xié)商，成立籌建工作小組，提出籌建工作方案和計(jì)劃，啟動(dòng)籌建工作。

（三）起草聯(lián)盟章程

籌建工作小組組織起草聯(lián)盟章程以及配套的聯(lián)盟運(yùn)作和發(fā)展規(guī)章制度，如議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、吸收新成員管理辦法等，征求所有發(fā)起單位意見(jiàn)并達(dá)成一致。

第四篇：寶雞市工業(yè)和信息化局轉(zhuǎn)發(fā)陜西省工信廳（推薦）

寶雞市工業(yè)和信息化局轉(zhuǎn)發(fā)陜西省工信廳、財(cái)政廳《關(guān)于組織開(kāi)展2012年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的通知 來(lái)源: 作者： 發(fā)布時(shí)間：2012-02-23 10:51 各縣（區(qū)）工信局、各省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心：

現(xiàn)將陜西省工信廳、財(cái)政廳《關(guān)于組織開(kāi)展2012年企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)按照文件要求，積極參與項(xiàng)目申報(bào)，并于3月10日前將有關(guān)申報(bào)資料報(bào)市工信局科技科，逾期不再受理。

相關(guān)資料報(bào)送樣表請(qǐng)登陸004km.cn

2.省財(cái)政廳經(jīng)建處：郭超

聯(lián)系電話(huà)：029-68936105

第五篇：河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知豫工信明電〔2012〕16號(hào)

河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

豫工信明電〔2012〕16號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，省骨干煤炭企業(yè)，地煤集團(tuán)，國(guó)投河南分公司： 2012年汛期已至，今年第９號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”和第１０號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”將同時(shí)登陸我國(guó)，可能會(huì)深入內(nèi)陸地區(qū)并影響我省。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神及河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于做好防范應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)工作確保安全生產(chǎn)的緊急通知》（豫安委明電〔2012〕3號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就切實(shí)做好工業(yè)行業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、高度重視汛期安全生產(chǎn)工作

汛期歷來(lái)是工業(yè)行業(yè)事故易發(fā)時(shí)期。各級(jí)各單位要結(jié)合本地和本單位實(shí)際，研究制定針對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害的隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)及防范措施和方案，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，安全值守人員要到崗監(jiān)控，各類(lèi)防范措施要落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和麻痹思想，堅(jiān)持以人為本、安全第一，確保汛期工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化煤礦、非煤礦山企業(yè)的安全管理

各級(jí)各單位要認(rèn)真吸取近期全國(guó)發(fā)生的煤礦透水事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防排水工作，及時(shí)與氣象部門(mén)進(jìn)行溝通，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦井水害的防治，防排水措施落實(shí)不到位、井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位、汛期安全生產(chǎn)沒(méi)有保證的煤礦，一律停止生產(chǎn)及施工活動(dòng)。

要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物、構(gòu)筑物及周邊廢棄老窯、采空區(qū)、地面塌陷坑、裂隙和可能影響礦山安全的水庫(kù)、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所的安全巡查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查。對(duì)受暴雨威脅較大的地下礦山，暴雨期間要停止一切采掘活動(dòng)，暴雨后要派專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)觀測(cè)水文和地質(zhì)變化情況，經(jīng)專(zhuān)家論證后方可恢復(fù)生產(chǎn)。工礦企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展尾礦庫(kù)安全評(píng)估檢查和隱患治理工作。對(duì)尾礦庫(kù)壩體、排洪等設(shè)施進(jìn)行排查，并對(duì)查出的隱患限期治理到位。對(duì)壩面出現(xiàn)管涌、流土漏砂、高位滲漏及沼澤化等險(xiǎn)情要及時(shí)處置。要準(zhǔn)備應(yīng)急器材和物資，制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。要落實(shí)24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守，對(duì)尾礦壩下游有居民區(qū)或重要設(shè)施的尾礦庫(kù)要實(shí)施持續(xù)有效監(jiān)控，做好各項(xiàng)安全防范工作。

三、加大隱患排查整改和管控力度

各地各單位要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查，把防范強(qiáng)對(duì)流天氣、洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，及時(shí)消除隱患和險(xiǎn)情。對(duì)存在重大隱患

和險(xiǎn)情的，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)作業(yè)和運(yùn)輸活動(dòng)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法予以取締關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，落實(shí)安全監(jiān)控措施，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，要責(zé)令立即排除，在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

四、加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)報(bào)

當(dāng)前是汛期的最關(guān)鍵時(shí)期，各地各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐卣?、氣象、水利、?guó)土資源等部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握強(qiáng)對(duì)流天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布預(yù)警通知。各工業(yè)企業(yè)要全面開(kāi)展巡查排查，嚴(yán)密實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置出現(xiàn)的災(zāi)情險(xiǎn)情，加強(qiáng)安全監(jiān)控，超前做好預(yù)防生產(chǎn)安全事故的工作；要以人為本，把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，實(shí)行積極主動(dòng)避災(zāi)，一旦有極端氣象或者是成災(zāi)跡象，要堅(jiān)決把危險(xiǎn)部位人員撤出，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、切實(shí)做好應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備工作

各地各單位要加強(qiáng)汛期的安全應(yīng)急值守工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要建立完善應(yīng)急值守制度，隨時(shí)了解、掌握自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。要做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援力量，配備必要救援裝備、器材和物質(zhì)，確保處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效，最大限度地防止事故發(fā)生，減少災(zāi)害可能造成的事故損失。

二〇一二年八月三日