第一篇：橋梁工程投標(biāo)文件-質(zhì)量安全文明施工檔案板塊

質(zhì)量管理

（一）質(zhì)量管理目標(biāo)

以項(xiàng)目實(shí)施前與建設(shè)方共同研究確定質(zhì)量等級(jí)為質(zhì)量目標(biāo)。

（二）質(zhì)量管理總體思路

對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，堅(jiān)持“以預(yù)控為重點(diǎn)、以過(guò)程控制為關(guān)鍵、以驗(yàn)收把關(guān)為主要手段”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮各參建單位質(zhì)量管理體系的作用，全面實(shí)現(xiàn)合同約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。

工程的質(zhì)量包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、設(shè)備、構(gòu)配件生產(chǎn)等方面，工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或本市行業(yè)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勘察、設(shè)計(jì)文件及上海市路政局所規(guī)定的要求。

工程建設(shè)質(zhì)量是工程的生命，工程建設(shè)質(zhì)量可分為勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)質(zhì)量四大塊。從工程建設(shè)周期性可分為前期階段質(zhì)量控制、建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量控制、工程驗(yàn)收質(zhì)量控制。

質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖（附圖）

1、工程建設(shè)前期質(zhì)量控制

1.1從工程技術(shù)著手，及時(shí)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量管理方案，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理等進(jìn)行各類(lèi)質(zhì)量交底，并督促施工單位制定施工技術(shù)方案，同時(shí)通過(guò)參與監(jiān)理組織的施工方案討論會(huì)，討論各項(xiàng)技術(shù)措施的可行性和經(jīng)濟(jì)性及質(zhì)量保證措施，提出優(yōu)化方案或改進(jìn)意見(jiàn)。

1.2 根據(jù)滬建安質(zhì)監(jiān)[2006]第164號(hào)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位委托建設(shè)工程檢測(cè)業(yè)務(wù)的通知》要求，承擔(dān)本工程各種試驗(yàn)的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，委托具有資質(zhì)的工程檢測(cè)單位負(fù)責(zé)本工程的檢測(cè)工作。

1.3本工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量備案制度，在工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)向上海市質(zhì)量監(jiān)督總站報(bào)監(jiān)。

2、工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量控制

2.1根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在工程建設(shè)中使用的原材料、機(jī)具設(shè)備、構(gòu)配件、成品、半成品、測(cè)量器具、試驗(yàn)設(shè)備等，均應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)要求。及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)明確工程“三新”的具體質(zhì)量控制要求及驗(yàn)收方法。2.2 督促承包商事先制訂明確的工程質(zhì)量目標(biāo)及管理計(jì)劃，積極參與QC攻關(guān)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程等勞動(dòng)競(jìng)賽，以最大的努力實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)管理計(jì)劃。

2.3在工程建設(shè)中，督促各工程質(zhì)量責(zé)任單位根據(jù)工程的性質(zhì)及特點(diǎn)，建立健全質(zhì)量責(zé)任制及管理體系，并督促參建各方配備由土建、吊裝、測(cè)量、試驗(yàn)、材料、技術(shù)資料管理等專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理內(nèi)容，并設(shè)立相應(yīng)的工程質(zhì)量管理部門(mén)，配備工程質(zhì)量管理人員，建立完善的工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

2.4工程的招標(biāo)文件，承發(fā)包合同、勘察文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)文件等是評(píng)定工程質(zhì)量的依據(jù)。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量問(wèn)題的處理，必須事先經(jīng)過(guò)建設(shè)單位審核認(rèn)可。

2.5在建設(shè)過(guò)程中采取定期、不定期或?qū)ｍ?xiàng)檢查等幾種檢查方式，監(jiān)督工程參建各方的工作質(zhì)量及工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏差及不足，及時(shí)督促整改消，確保工程各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)施。

2.6工程質(zhì)保資料是工程實(shí)體質(zhì)量的真實(shí)寫(xiě)照，通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，日常檢查、考評(píng)等手段，不斷督促、激勵(lì)承包商與監(jiān)理做好此項(xiàng)工作。

2.7 根據(jù)工程進(jìn)度情況，及時(shí)組織參建各方參與相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作。施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)（附圖）施工階段質(zhì)量控制工作流程圖（附圖）保修階段質(zhì)量控制工作流程圖（附圖）

3、工程建設(shè)驗(yàn)收質(zhì)量控制

3.1本工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料和竣工資料應(yīng)按上海城建檔案館及相關(guān)部門(mén)的要求做到統(tǒng)一規(guī)范化，承包商須事先提出統(tǒng)一的工程質(zhì)量檢查表式，報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可。單位工程、分部、分項(xiàng)工程亦要事先劃定報(bào)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可。

3.2 組織參建各方在各分項(xiàng)、分部工程，特別是樁基分項(xiàng)、地基與基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)分部及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求的其它工程關(guān)鍵點(diǎn)或影響結(jié)構(gòu)安全的部位完成后，及時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作，3.3結(jié)合工程節(jié)點(diǎn)實(shí)際，及時(shí)組織各專(zhuān)項(xiàng)工程與主體工程間的驗(yàn)收移交工作。3.4督促參建各方嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、辦法、規(guī)范等實(shí)施驗(yàn)收工作，在工程主要工作量完成后，根據(jù)相關(guān)文件要求，及時(shí)組織各參建單位開(kāi)展工程預(yù)驗(yàn)收工作，并在預(yù)驗(yàn)收中提出的偏差及不足整改消項(xiàng)后，立即組織工程竣工驗(yàn)收，并做到督促參建各方在規(guī)定周期內(nèi)完成整改消項(xiàng)工作。

3.5 工程在未交付使用之前，督促承包商負(fù)責(zé)保管。在保修期內(nèi)如果有工程質(zhì)量缺陷等問(wèn)題，承包商應(yīng)無(wú)條件按設(shè)計(jì)原樣修復(fù)，通過(guò)監(jiān)理單位和建設(shè)單位檢查認(rèn)可，并報(bào)監(jiān)督部門(mén)備案。

（三）質(zhì)量管理工作措施

1、施工階段質(zhì)量控制措施工程開(kāi)工前，施工單位需提交合同段開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核和項(xiàng)目管理部及公司審批后，下發(fā)合同段工程開(kāi)工令。工程開(kāi)工初期，公司將組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量、安全、合同等管理交底，明確工程各項(xiàng)管理要求。

1.1監(jiān)理工作程序交底

第一次工地會(huì)議或其他會(huì)議，監(jiān)理單位必須由總監(jiān)理工程師或其代表就工程質(zhì)量監(jiān)理的通用程序進(jìn)行交底以保證今后工作的順利進(jìn)行。不同分項(xiàng)工程開(kāi)工前施工單位進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)，總監(jiān)理工程師必 須就該分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)進(jìn)行交底。

1.2施工技術(shù)交底

施工技術(shù)交底是施工單位極為重要的一項(xiàng)技術(shù)管理工作。在每一分項(xiàng)工程或重要工序開(kāi)始施工前，施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)召集會(huì)議對(duì) 參與該項(xiàng)施工的有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，并下達(dá)技術(shù)交底書(shū)。技術(shù)交底的內(nèi)容包括施工方法、結(jié)構(gòu)尺寸、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工過(guò)程 中需注意的事項(xiàng)、可能出現(xiàn)意外的應(yīng)急措施。交底的目的是使參與施工的技術(shù)人員、管理人員和操作者熟悉并了解所擔(dān)負(fù)工程的特點(diǎn)、設(shè) 計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的事項(xiàng)。根據(jù)工程施工復(fù)雜性、連續(xù)性、多變性的特點(diǎn)，施工單位必須建立技術(shù)交底制度并形成書(shū)面交底材料以備查，對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程其交底材料須報(bào)監(jiān)理工程師審核。

1.3對(duì)施工單位履約能力的檢查

施工單位的履約能力對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度控制起到非常關(guān)鍵的作用，因此開(kāi)工前對(duì)施工單位履約能力的審查把關(guān)、施工過(guò)程中不斷對(duì)施工 單位履約能力進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)提出意見(jiàn)或處理措施的建議，提 高施工單位的履約能力，是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的有效手段。1.4督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系

施工單位健全的質(zhì)量保證體系是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后，除了做好項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)工作之外，還須督促施工單位 建立可靠的技術(shù)管理系統(tǒng)、專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量自檢部門(mén)、質(zhì)量管理人員，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的自檢設(shè)備，建立工地試驗(yàn)室、測(cè)量組，負(fù)責(zé)現(xiàn) 場(chǎng)施工的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查與把關(guān)，配合監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作。

1.5嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位在工程開(kāi)工前依據(jù)合同文件要求并結(jié)合工程實(shí)際情況編制的工程施工實(shí)施性方案，其對(duì)指導(dǎo)工程施工、保證 施工質(zhì)量和安全具有很重要的指導(dǎo)意義。因此施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針 對(duì)性、可操作性、技術(shù)方案的先進(jìn)性，各項(xiàng)措施切實(shí)可行并符合相關(guān) 規(guī)定。在工程開(kāi)工前約定的時(shí)間內(nèi)，施工單位必須完成施工組織設(shè)計(jì) 的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，并及時(shí)報(bào)送監(jiān)理單位；總監(jiān)理工程師應(yīng) 按規(guī)定程序完成相應(yīng)審批工作。

1.6檢測(cè)與測(cè)量

對(duì)重要的工程項(xiàng)目施工，監(jiān)理單位須進(jìn)行施工過(guò)程的測(cè)量控制，確保施工質(zhì)量。監(jiān)理單位須按不低于 20%的頻率進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。公司每季度對(duì)工程實(shí)體及原材料獎(jiǎng)項(xiàng)抽檢。

1.7工地巡視檢查

施工過(guò)程中，各級(jí)項(xiàng)目管理主要人員在處理日常項(xiàng)目管理事務(wù)外，須有計(jì)劃地進(jìn)行工地巡視檢查，對(duì)工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn) 施工質(zhì)量問(wèn)題，須及時(shí)予以指出并督促責(zé)任單位加以落實(shí)整改。

1.8推行首件制，加大質(zhì)量監(jiān)控力度

對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)工程項(xiàng)目，督促施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案；監(jiān)理單位對(duì)重點(diǎn)工序、工藝、隱蔽工程和各分項(xiàng)工程試 驗(yàn)段編制對(duì)應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行嚴(yán)格的全過(guò)程旁站；項(xiàng)目管理 部編制施工指導(dǎo)意見(jiàn)，并加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查控制，確保工程施工質(zhì) 量。推行首件工程認(rèn)可制，樹(shù)樣板工程，加大樣板工程經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和 推廣，以點(diǎn)帶面，以樣板帶動(dòng)全線(xiàn)，促進(jìn)工程質(zhì)量整體水平提高。

2、施工異常情況處理制度

2.1施工中一旦出現(xiàn)異常情況，施工單位應(yīng)立即停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的防護(hù)和保護(hù)措施，并及時(shí)通知監(jiān)理和公司，將異常情 況發(fā)生的時(shí)間、工程部位、施工時(shí)的狀態(tài)、異常情況的具體表現(xiàn)、現(xiàn) 場(chǎng)的防護(hù)和保護(hù)措施、初步原因分析及處理建議以書(shū)面報(bào)告形式上報(bào) 監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理部及公司。

2.2由公司會(huì)同項(xiàng)目管理部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位 就施工異常情況召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，分析原因，明確處理措施，提出相應(yīng)要求。

2.3施工單位根據(jù)各方討論確定的處理措施，負(fù)責(zé)對(duì)施工異常情 況進(jìn)行有效整改和銷(xiāo)項(xiàng)，并提交書(shū)面整改銷(xiāo)項(xiàng)報(bào)告；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)全 程監(jiān)督，檢測(cè)單位做好相關(guān)的復(fù)檢工作。

2.4施工異常情況處理完畢，該事件從發(fā)生到銷(xiāo)項(xiàng)所涉及的相應(yīng) 材料由施工單位負(fù)責(zé)整理，匯總后報(bào)項(xiàng)目管理部及公司備案。

3、工程質(zhì)量事故報(bào)告制度

3.1事故無(wú)論損失大小，發(fā)生單位均應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目管理部及公司相關(guān)部門(mén)，公司根據(jù)預(yù)案有關(guān)要求上報(bào)上級(jí) 有關(guān)部門(mén)。

3.2參建單位一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目管理部及公司將根據(jù)事故情況按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定做 好事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、取證、施救、事故調(diào)查、事故善后等工作。

3.3項(xiàng)目管理部及公司將協(xié)助主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理工作。

安全管理

本項(xiàng)目為上下雙層公鐵兩用橋，主橋跨越黃浦江且緊鄰既有鐵路線(xiàn)路，工程所在區(qū)域?qū)俣?jí)飲用水保護(hù)區(qū)。對(duì)此，提出以下安全管理方案。

安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（附圖十六）

（一）安全管理目標(biāo)

1、無(wú)重大傷亡事故。

2、無(wú)重大管線(xiàn)事故。

3、創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)化工地及文明工地。

（二）項(xiàng)目特性的安全管理

1、鐵路沿線(xiàn)施工防護(hù) 1.1根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及鐵路部門(mén)相關(guān)要求，組織設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理盡快報(bào)備相關(guān)施工手續(xù)。

1.2 根據(jù)本工程特點(diǎn)以及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置的要求，成立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮管理網(wǎng)絡(luò)，建立分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的應(yīng)急處置保障體系。

1.3 委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位，并組織相關(guān)單位對(duì)監(jiān)測(cè)單位編制的監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行討論，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行施工。

1.4督促承包商、監(jiān)理必須成立鐵路安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全安全保護(hù)區(qū)責(zé)任制、安全操作規(guī)程及各類(lèi)突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案必須要有針對(duì)性有效性可操作性，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷演練和完善）。

1.5 貫徹落實(shí)鐵路安全保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，督促承包商、監(jiān)理落實(shí)經(jīng)審批后的設(shè)計(jì)及施工方案中的監(jiān)護(hù)措施。

1.6建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上報(bào)制度，督促承包商、監(jiān)測(cè)單位做好監(jiān)測(cè)報(bào)表分析與收集工作。

2、上部結(jié)構(gòu)施工安全管理

2.1隔離維護(hù)

由于本次大修項(xiàng)目是公鐵兩用橋，上層為兩車(chē)道公路，下層為單線(xiàn)鐵路，且橋下黃浦江往來(lái)通航船只較多。隔離維護(hù)是本項(xiàng)目施工安全控制的重點(diǎn)。在上部結(jié)構(gòu)施工時(shí)將制定專(zhuān)項(xiàng)隔離維護(hù)的方案，并由各方進(jìn)行方案的評(píng)審，確認(rèn)通過(guò)后方可實(shí)施。

2.2腳手架搭設(shè)

腳手架搭設(shè)是高空作業(yè)的主干。必須有專(zhuān)業(yè)的搭設(shè)方案及搭設(shè)措施。并需注意在腳手架搭設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.3起重吊裝

上部結(jié)構(gòu)施工時(shí)的垂直運(yùn)輸體系不僅影響著施工進(jìn)度，在安全風(fēng)險(xiǎn)控制上同樣刻不容緩。在施工組織方案中須制定專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)輸及吊裝安全方案，并定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢查，杜絕任何不合規(guī)的起重吊裝施工，并制定違規(guī)操作處罰辦法，堅(jiān)決避免起重吊裝中的安全隱患。

2.4 高空作業(yè) 2.4.1上部結(jié)構(gòu)施工將有高空作業(yè)，高空作業(yè)人員必須定期進(jìn)行安全教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，督促監(jiān)理單位定期對(duì)施工總承包單位進(jìn)行安全培訓(xùn)記錄檢查，項(xiàng)目管理部將不定期抽查；制定違規(guī)處罰辦法，杜絕有未收培訓(xùn)的施工人員進(jìn)行高空作業(yè)。

2.4.2高空作業(yè)安全保護(hù)裝備及設(shè)備的管理也是不可或缺的。督促監(jiān)理定期對(duì)裝備及設(shè)備進(jìn)行檢查，破損及老化的裝備設(shè)備必須淘汰出工地，不得進(jìn)行使用；在裝備設(shè)備使用時(shí)也必須進(jìn)行規(guī)范，施工人員進(jìn)行高空作業(yè)前必須有監(jiān)理單位對(duì)其所穿戴的裝備及所使用的設(shè)備進(jìn)行安全檢查。

3、防風(fēng)安全管理

3.1本項(xiàng)目主橋位于黃浦江，必須在防風(fēng)措施上加強(qiáng)管理，提高維護(hù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的防風(fēng)管理專(zhuān)案，并組織監(jiān)理和施工進(jìn)行定期檢查，并就不到位的地方進(jìn)行整改銷(xiāo)項(xiàng)。

3.2在上部結(jié)構(gòu)施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械及材料必須有序堆放，且避開(kāi)風(fēng)口位置，隨身的工具必須在施工完成后由施工人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，減少現(xiàn)場(chǎng)堆放量，避免因風(fēng)力過(guò)大造成的高空墜物。

4、航道施工防護(hù)

4.1根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及航道管理部門(mén)相關(guān)要求，組織設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理盡快報(bào)備相關(guān)施工手續(xù)。

4.2施工期間組織承包商按《航道管理?xiàng)l例》設(shè)置助航標(biāo)志，確保航道安全。4.3 根據(jù)本工程特點(diǎn)以及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置的要求，成立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮管理網(wǎng)絡(luò)，建立分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的應(yīng)急處置保障體系。

4.4督促承包商、監(jiān)理必須成立鐵路安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全通航區(qū)域施工責(zé)任制、安全操作規(guī)程及各類(lèi)突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案必須要有針對(duì)性有效性可操作性，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷演練和完善）。

4.5 貫徹落實(shí)航道安全保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，督促承包商、監(jiān)理落實(shí)經(jīng)審批后的設(shè)計(jì)及施工方案中的監(jiān)護(hù)措施。

4.6建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上報(bào)制度，督促承包商、監(jiān)測(cè)單位做好監(jiān)測(cè)報(bào)表分析與收集工作。

5、基坑開(kāi)挖的安全管理

4.1督促承包商嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范及要求，督促承包商做好基坑開(kāi)挖過(guò)程中的安全控制，通過(guò)對(duì)基坑的支撐系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)工作，控制基坑的變形及周邊構(gòu)筑物、管線(xiàn)等的不均勻沉降，確保工程的安全有序進(jìn)行。

4.2 嚴(yán)格控制基坑開(kāi)挖程序，杜絕超挖現(xiàn)象，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好維護(hù)、降水排水等工作，確保基坑開(kāi)挖時(shí)坍塌等安全隱患。

6、水源保護(hù)

6.1根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及地方環(huán)保、水利部門(mén)相關(guān)要求，組織設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理盡快報(bào)備相關(guān)施工手續(xù)。

6.2督促承包商嚴(yán)格落實(shí)施工防護(hù)、隔離措施，防止施工污水、垃圾污染水源。

6.3督促承包商、監(jiān)理建立管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全水源保護(hù)工作責(zé)任制、安全操作規(guī)程及各類(lèi)突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案必須要有針對(duì)性有效性可操作性，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷演練和完善）。

6.4與水利部門(mén)加強(qiáng)溝通，接受業(yè)主、地方環(huán)保部門(mén)、水利部門(mén)的監(jiān)督。

7、冬季保溫施工安全管理

冬季施工保溫保暖措施須加強(qiáng)。如進(jìn)入極端氣溫天氣階段后，工程的質(zhì)量及安全都無(wú)法保證，施工單位不得再進(jìn)行施工，制定處罰管理辦法，對(duì)違規(guī)施工單位進(jìn)行處罰。

（三）工程建設(shè)的安全管理

1、根據(jù)多年成熟的安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，會(huì)同設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理等制定一系列的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，并在建設(shè)過(guò)程中，將這一系列措施落實(shí)到建設(shè)過(guò)程中。

2、針對(duì)本工程的諸多安全管理特性——高空作業(yè)、水上作業(yè)、安全用電、防風(fēng)施工、起重吊裝、機(jī)械傷害、設(shè)備安全、消防動(dòng)火、腳手架搭設(shè)等。從“人、機(jī)、料、環(huán)”等多方面著手，結(jié)合實(shí)際制定因地制宜的有針對(duì)性的安全管理方案，通過(guò)組織培訓(xùn)，檢查、考評(píng)及獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)履行建設(shè)管理安全職能，確保工程建設(shè)安全。

3、對(duì)于工程建設(shè)中的突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故，做到根據(jù)相關(guān)文件要求，結(jié)合工程《應(yīng)急事件響應(yīng)預(yù)案》及《事故上報(bào)流程》，及時(shí)組織事故上報(bào)相關(guān)單位與處理。

4、傷亡事故上報(bào)與處理（每月25日?qǐng)?bào)安全月報(bào)表上報(bào)業(yè)主）

4.1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。（一般事故24小時(shí)內(nèi)、重傷、死亡2小時(shí)內(nèi)）

4.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和施工所在地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)行業(yè)安監(jiān)部門(mén)。

4.3一般的重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作，以防事故擴(kuò)大及調(diào)查處理，若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即送衛(wèi)生部門(mén)（醫(yī)院）進(jìn)行搶救，不可蠻干以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.4 重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總包單位）要按國(guó)務(wù)院75號(hào)令及時(shí)組織成立事故調(diào)查小組，（1）組織對(duì)事故技術(shù)、設(shè)備鑒定，查明事故發(fā)生原因，人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）查明事故性質(zhì)和責(zé)任人及單位，確定事故的責(zé)任者；（3）提出事故的處理意見(jiàn)和防范措施的建議；（4）20天內(nèi)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

4.5事故調(diào)查小組必須堅(jiān)持“實(shí)事求是，尊重科學(xué)”的原則，任何人或組織不得阻礙調(diào)查小組的正常工作。

5、檢查和處理

5.1檢查

5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是本工程第一責(zé)任人并指派專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常安全管理工作。

5.1.2 組建由代建制單位、監(jiān)理單位、承包單位聯(lián)合組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組和日常安全管理檢查組。

5.1.3 定期召開(kāi)安全例會(huì)。

5.1.4巡查制度，要求監(jiān)理單位和施工單位每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視，并且做好記錄歸入臺(tái)賬。代建單位每周組織各單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，并做好記錄歸入臺(tái)賬。

5.2處理 5.2.1各類(lèi)安全檢查活動(dòng)中由代建設(shè)單位和監(jiān)理單位開(kāi)具的“安全整改通知書(shū)和安全檢查全記錄表”，必須按“三定”要求“定人、定時(shí)、定措施”進(jìn)行整改，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核后反饋消項(xiàng)。

5.2.2對(duì)承包單位管理松懈不到位，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題屢教不改的有權(quán)采用勒令退場(chǎng)、停工整改、通報(bào)批評(píng)、書(shū)面檢查和罰款等措施。

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的審批程序圖（附圖十七）

備注：制定《安全管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、事故上報(bào)制度》

文明施工管理

根據(jù)市政府48號(hào)令關(guān)于《上海市建設(shè)工程文明施工管理》和市建委滬建交（2010）1032號(hào)文關(guān)于《上海市建設(shè)文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的精神，提升本工程文明施工管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、文明地進(jìn)行，擬在本工程組織開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）管理目標(biāo)

創(chuàng)市級(jí)文明工地。

（二）文明施工管理網(wǎng)絡(luò)

文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖（附圖）

（三）實(shí)施重點(diǎn)及要求

1、及時(shí)按《上海市重大工程文明施工管理考核辦法》（滬重建{2016}5號(hào)）有關(guān)規(guī)定完成文明工地的申報(bào)工作。

2、加大對(duì)施工單位文明施工工作的支持與管理力度，確保文明施工措施費(fèi)的按時(shí)到位。認(rèn)真審批各施工單位的文明施工實(shí)施方案，方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)工。

3、在工程施工全過(guò)程督促各施工單位按國(guó)家、行業(yè)和上海市有關(guān)文明施工的規(guī)定及公司有關(guān)管理辦法組織文明施工、建立文明施工 管理責(zé)任制、開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的檢查力度，采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各施工單位文明施工工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在 全線(xiàn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

5、根據(jù)公司綜合檢查考評(píng)辦法，適時(shí)組織全線(xiàn)文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比結(jié)果納入綜合考評(píng)范疇及企業(yè)誠(chéng)信考評(píng)體系。積極開(kāi)展以“鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”為目的的文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流 會(huì)。

6、加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)文明施工工作開(kāi)展較好、取得突出成績(jī)的施工單位將在費(fèi)用支付、檢查評(píng)比及推先方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)文明施工工作不予重視、工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工不達(dá)標(biāo)的施工單位將采取暫停支付文明施工措施費(fèi)、全線(xiàn)通報(bào)批評(píng)（同時(shí)通報(bào)其上級(jí)單位）、提請(qǐng) 取消文明工地評(píng)比資格等處罰措施。

7、接受并積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)本工程文明施工的監(jiān)督檢查，并將其檢查情況作為公司對(duì)各施工單位綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

（四）內(nèi)業(yè)資料管理

1、基礎(chǔ)管理相關(guān)資料

1.1工地創(chuàng)建的申報(bào)表、中標(biāo)通知書(shū)創(chuàng)建規(guī)劃（含組織機(jī)構(gòu)）的留存資料。1.2與建設(shè)單位簽約的創(chuàng)建責(zé)任承諾書(shū)，文明示范工地綜合查評(píng)推薦表的留存。

1.3施工、監(jiān)理單位標(biāo)書(shū)中人員配備的承諾名單，相關(guān)資料證書(shū)及人員變動(dòng)的審批表。

2、文明施工管理資料

2.1大臨及圍擋搭建平面圖、方案、審批表、搭建合同（由中標(biāo)單位與搭建單位簽約）、搭建分包單位資質(zhì)、材料合格證及驗(yàn)收表。

2.2 反映工地形象照片留存（含防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化，排水系統(tǒng)，沉淀池，工地大門(mén)，圍墻，腳手架，工棚等）。

2.3工地對(duì)聲、光、塵及環(huán)境污染的控制方案。2.4渣土管理，運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議合同、規(guī)定等。2.5 夜間施工審批表，交通排睹保暢方案。

2.6文明施工措施費(fèi)使用、審核臺(tái)帳（建設(shè)單位明確的措施費(fèi)清單，土地使用的清單和監(jiān)理單位確認(rèn)的資料）。

2.7 開(kāi)展自查自評(píng)及對(duì)存在問(wèn)題整改銷(xiāo)項(xiàng)閉合記錄。2.8防汛防臺(tái)措施及物資配備清單。

3、綜合管理相關(guān)資料

3.1務(wù)工人員花名冊(cè)及進(jìn)出場(chǎng)的記錄。3.2 對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展文明施工教育培訓(xùn)記錄。3.3 投訴處置的流程和處置結(jié)果相關(guān)資料。

3.4 工地開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育的資料及照片（如宣傳欄、黑板報(bào)、迎世博宣傳、組織安全月的活動(dòng)）。

3.5 采取新工藝、環(huán)保節(jié)能等要求考評(píng)加分的相應(yīng)資料。

3.6食堂食品衛(wèi)生許可證、炊事人員健康證或供餐合同資質(zhì)等相關(guān)復(fù)印件。

（五）文明工地檢查與申報(bào)

1、文明工地創(chuàng)建工作檢查

根據(jù)工程進(jìn)展和行業(yè)檢查要求，一般每月組織一次文明工地創(chuàng)建工作檢查。1.1聽(tīng)取施工單位對(duì)近期創(chuàng)建工作的匯報(bào) 1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)實(shí)地檢查 1.3 內(nèi)業(yè)資料檢查 1.4 講評(píng)及提出整改要求

2、文明工地申報(bào)

根據(jù)相關(guān)部門(mén)文件要求，及時(shí)組織承包商、監(jiān)理結(jié)合工程實(shí)際，進(jìn)行申報(bào)。備注：制定《文明施工管理辦法、文明施工檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲制度、文明施工月度講評(píng)制度》

檔案管理

（一）管理目標(biāo)

根據(jù)《國(guó)檔發(fā)（88）第4號(hào)文件》的要求，統(tǒng)一工程資料的編制、管理和歸檔要求。

（二）管理重點(diǎn)

1、對(duì)前期工作的工程資料進(jìn)行管理

2、編制相關(guān)的歸檔竣工資料

（三）管理措施

1、根據(jù)相關(guān)要求明確檔案管理要求，編制工程資料檔案管理辦法。

2、督促和檢查設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)工程資料進(jìn)行管理，按歸檔資料的統(tǒng)一要求，做好工程資料的收集、分類(lèi)整理、匯編等工作。

3、指定專(zhuān)人進(jìn)行工程檔案的管理工作，定期檢查參建各單位的檔案資料管理情況，分階段將工程資料歸檔，保證工程檔案的完整性和有效性。并對(duì)口聯(lián)系市政局公路質(zhì)監(jiān)站、市檔案局、市城建檔案館等單位，組織協(xié)調(diào)竣工資料的評(píng)定驗(yàn)收和移交工作。

4、項(xiàng)目各參建單位必須將資料管理工作納入正常工程管理程序，制定工程資料管理計(jì)劃和辦法，明確在工程技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)的前提下，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行工程資料的管理工作，并指定相應(yīng)的責(zé)任制。備注：制定《檔案管理辦法、檔案管理制度》