第一篇：5月社區(qū)整治情況

5月整治情況

1、組織人員對(duì)大門口到社區(qū)一段的煙頭、果皮進(jìn)行清理。

2、組織清潔人員對(duì)社區(qū)的景觀溝里的煙頭、果皮進(jìn)行清理。

3、組織人員對(duì)小區(qū)的綠化帶里枯樹進(jìn)行清理并補(bǔ)植樹苗

4、組織人員與清潔人員對(duì)社區(qū)里的背街面進(jìn)行清掃清理。

5、組織清潔人員對(duì)社區(qū)景觀溝里的淤泥進(jìn)行清理。

6、組織人員對(duì)社區(qū)的生態(tài)停車場(chǎng)的紙屑、果皮、煙頭進(jìn)行清理。

7、組織清潔人員對(duì)一、二、三組團(tuán)背后小水溝的煙頭、樹葉、食品袋進(jìn)行清理

8、組織清潔人員對(duì)社區(qū)五組團(tuán)內(nèi)的牛皮癬進(jìn)行清理。

9、組織人員對(duì)社區(qū)一、二組團(tuán)里的下水溝進(jìn)行清理。

10、組織清潔人員對(duì)社區(qū)綠果超市前的水溝里的果皮、小食品袋、煙頭進(jìn)行清理

菱角堰社區(qū)

2012年6月8日

第二篇：2013社區(qū)月工作總結(jié)

開學(xué)伊始，由分團(tuán)委學(xué)工辦聯(lián)合召開了社區(qū)學(xué)生干部會(huì)議，向大家闡述了社區(qū)學(xué)生工作的主題和宗旨，號(hào)召全體社區(qū)干部狠抓落實(shí)，切實(shí)貫徹。會(huì)議明確了工作的中心和主題，為接下來工作的有條不紊的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過會(huì)議統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，我院三個(gè)社區(qū)團(tuán)總支在組織建設(shè)、制度建設(shè)和對(duì)團(tuán)員的教育和引導(dǎo)方面都按部就班，做到了“上有號(hào)召、下有落實(shí)”為我院團(tuán)學(xué)工作開創(chuàng)了新的局面。

在運(yùn)行過程中，我們高興地看到設(shè)立社區(qū)團(tuán)支部和以往的工作相比較，具有不可替代的優(yōu)越性;

第一，優(yōu)化了管理方法：社區(qū)團(tuán)支部直接受學(xué)院分團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院可以直接通過社區(qū)管理整個(gè)學(xué)院的學(xué)生，比單純通過班長(zhǎng)團(tuán)支書管理更有效果。而且避免了單純通過班長(zhǎng)團(tuán)支書會(huì)議形式帶來的管理分散，缺乏針對(duì)性的弊端。

第二，開辟學(xué)生活動(dòng)的新途徑：學(xué)生會(huì)組織的活動(dòng)固然有一定的效果，但推廣不易，普及較為困難。而把活動(dòng)下放到社區(qū)，則克服了這一缺陷，通過社區(qū)活動(dòng)，填補(bǔ)了學(xué)生會(huì)活動(dòng)這一空白，更利于各方面學(xué)生活動(dòng)的展開。

第三，社區(qū)團(tuán)支部開展活動(dòng)，給全院同學(xué)提供了一個(gè)展示自我的大舞臺(tái)。學(xué)生具有強(qiáng)大的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造思維，社區(qū)團(tuán)支部廣開言路，通過對(duì)廣大同學(xué)的問卷調(diào)查，建立了社區(qū)人才庫，使我們?cè)倜鎸?duì)學(xué)校的活動(dòng)時(shí)做到了忙而不亂有條不紊，克服了學(xué)校學(xué)院活動(dòng)相沖突的局面。同時(shí)通過社區(qū)團(tuán)支部的集思廣益，也大大地提高了全院學(xué)生活動(dòng)的效果。在學(xué)院與學(xué)生之間形成了較強(qiáng)的親和力。第四，社區(qū)團(tuán)支部在豐富和繁榮理學(xué)院文化方面也是成績(jī)喜人。一月來，學(xué)院社區(qū)團(tuán)支部高舉“博學(xué)、求是、明德”的大旗，蕩起“講學(xué)講理，明德明理”的漿櫓，對(duì)繁榮和豐富理學(xué)院文化所起的作用不容低估。第五，理學(xué)院社區(qū)團(tuán)支部在配合公寓中心管理學(xué)生社區(qū)中的作用也是不言自明的，配合學(xué)工處和公寓管理中心對(duì)學(xué)生宿舍的檢查，多次得到公寓管理中心叔叔阿姨們的一致贊許。

雖然，我們?nèi)〉昧诉@些優(yōu)異令人滿意的成績(jī)，但我們也不能完全忽視工作中暴露的問題，我們有理由相信：有理學(xué)院分團(tuán)委和學(xué)工辦老師的耳提面命，諄諄告囑，有廣大理學(xué)院莘莘學(xué)子的共同努力，我們一定回不負(fù)眾望，開創(chuàng)理學(xué)院社區(qū)工作更加美好的明天!

第三篇：社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月

社區(qū)服務(wù)部?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)項(xiàng)目

一、活動(dòng)名稱：學(xué)生衣物縫補(bǔ)活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：10月28日至10月31日 活動(dòng)地點(diǎn)：各公寓值班室

活動(dòng)負(fù)責(zé)人：陸蘭香、馮志浩

二、活動(dòng)名稱：違規(guī)電器使用危害宣傳 活動(dòng)時(shí)間：11月1日至11月15日 活動(dòng)地點(diǎn)：各學(xué)生公寓

活動(dòng)內(nèi)容：1.公寓通知欄內(nèi)張貼海報(bào)

2.公寓管理員、值班員日?？陬^宣傳 活動(dòng)負(fù)責(zé)人：陸蘭香、馮志浩

第四篇：社區(qū)整治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

社區(qū)整治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一、城市印象

聯(lián)合國將每年10月第一個(gè)星期一定為世界人居日，旨在反思人類居住的狀況和人人享有適當(dāng)住房的基本權(quán)利。此外，人居日也是為了提醒世界，對(duì)于人類生存環(huán)境的未來，全世界要集體負(fù)責(zé)。

2005年，在美麗的雅加達(dá)“世界人居日”慶典上，聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡女士宣告：2005年“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)?，代表了來自全球各地一系列的最佳作法與范例。

經(jīng)過殘酷的評(píng)審選拔，煙臺(tái)、揚(yáng)州從全國諸多參選項(xiàng)目中勝出，獲得了參評(píng)“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的資格，在強(qiáng)手如林的雅加達(dá)，煙臺(tái)最終從全世界諸多參選項(xiàng)目中勝出，并成為本中國獲此殊榮的唯一一個(gè)城市。聯(lián)合國人居獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)這樣評(píng)價(jià)：煙臺(tái)市人民政府把這座人口超過100萬的“煙臺(tái)改造成了一個(gè)更加安全、更加環(huán)保、服務(wù)更好的城市”。

眾所周知，目前無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在人居領(lǐng)域都面臨著同樣的問題：擁擠、提供基本服務(wù)的經(jīng)費(fèi)不足、缺少適當(dāng)?shù)淖》?、基礎(chǔ)設(shè)施每況愈下……煙臺(tái)市政府關(guān)注民生，重視人本精神，在舊城區(qū)改造方面為中國乃至世界提供了一個(gè)最佳范例。

自2002年以來的時(shí)間里，煙臺(tái)市政府投資了6億元人民幣（7400萬美元）進(jìn)行了一項(xiàng)重大的改造項(xiàng)目。項(xiàng)目一開始市政府開展了宣傳運(yùn)動(dòng)，并親自探訪那些違章建筑的主人和居住者，為他們提供了臨時(shí)的住所。地下水、暖氣、電話與電線管路都接進(jìn)了各家各戶。同時(shí)，市政府對(duì)城市道路進(jìn)行了重新修整，對(duì)房屋進(jìn)行修繕，并建起了新的住宅區(qū)、城市公園也得到了徹底的翻修，為人們提供了更好的休閑娛樂場(chǎng)所。

二、完美蛻變

2002年伊始，煙臺(tái)市政府提出了“改造提升老城區(qū)”的思路。那時(shí)的煙臺(tái)，很有點(diǎn)不修邊幅：城市中心老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套、區(qū)片沒有集中供熱的管道燃?xì)庠O(shè)施??人居環(huán)境對(duì)于市民而言，無疑是最珍貴的，煙臺(tái)市政府決定安排專項(xiàng)財(cái)政資金，從居住人口最密集、問題最多的社區(qū)入手，在全國創(chuàng)造性地啃起了舊城改造的“硬骨頭”。至2003年底，成功完成了東山、毓璜頂兩個(gè)街道辦事處18個(gè)社區(qū)的環(huán)境改造，人們拿著錦旗找到了市政府??當(dāng)年，煙臺(tái)首先捧回了“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌。

2004年，煙臺(tái)市政府一鼓作氣，繼續(xù)開展舊城區(qū)改造，并得到建設(shè)部的認(rèn)可，拿下了人居方面的更高層次獎(jiǎng)——“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。舊城區(qū)改造悄然改變著煙臺(tái)的面貌，綠地在增加，街巷變得齊整，健身、休閑小廣場(chǎng)遍布社區(qū)??2005年，正當(dāng)煙臺(tái)確定對(duì)通伸、白石兩個(gè)街道辦事處14個(gè)社區(qū)進(jìn)行改造的時(shí)候，山東省政府選擇煙臺(tái)召開了全省建設(shè)工作會(huì)議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省范圍內(nèi)推廣煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。

五年磨一劍，人們開始注意到煙臺(tái)市政府和全市人民5年來默默建設(shè)自己家園的努力。煙臺(tái)市申報(bào)“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的項(xiàng)目名稱是“老城區(qū)市民居住環(huán)境改善的目標(biāo)與行動(dòng)”。聯(lián)合國人居獎(jiǎng)，一個(gè)最高級(jí)別的榮譽(yù)激勵(lì)著煙臺(tái)。煙臺(tái)，在踏踏實(shí)實(shí)的舊城改造中一步一步走著自己的路，并收獲著自信：那些精彩而亮麗的建筑群落與街道，透露著風(fēng)情萬種??

2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺(tái)視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺(tái)市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對(duì)煙臺(tái)市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。這又給煙臺(tái)增添了一份自信。

煙臺(tái)獲得聯(lián)合國人居獎(jiǎng)絕非偶然，而是城市實(shí)力、市民實(shí)惠的體現(xiàn)，老城區(qū)舊城的改造工程就是這次獲獎(jiǎng)最有力的見證，沒有人會(huì)忘記煙臺(tái)老城區(qū)舊城改造前的居住水平。

改造前：3個(gè)70%的“落差”

2002年，煙臺(tái)市政府組織人員對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。在中心區(qū)，居住在舊城居民區(qū)的市民約占70%；市民對(duì)城市環(huán)境不滿意的意見中，屬于老城區(qū)的約占70%；在中心區(qū)的社區(qū)中，設(shè)施不配套的老社區(qū)約占70%。老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套，許多區(qū)片沒有集中供熱、管道燃?xì)庠O(shè)施。許多住戶沒有室內(nèi)衛(wèi)生間，有的居民院落幾戶人家共用一個(gè)自來水龍頭，一些居住條件差的市民自己搭建棚廈、亂堆物品，導(dǎo)致周邊環(huán)境更加臟亂差。在市政府進(jìn)行的民意調(diào)查中，舊居民區(qū)要求對(duì)居住環(huán)境進(jìn)行改造的居民達(dá)到100%。

改造中：每年拿出兩億救“老城”

翻天覆地的變化發(fā)生在近年。2003年，市政府確定，用3至5年的時(shí)間，完成中心區(qū)舊居民區(qū)改造任務(wù)，達(dá)到市政公用設(shè)施配套，環(huán)境整潔，綠化達(dá)標(biāo)，市民生活方便，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善。目標(biāo)受益居民13萬戶、40萬人。在40萬受益居民中，絕大多數(shù)為中低收入人群。為此，市政府以平均每年2億元的預(yù)算資金投入到老城區(qū)改造。

2003年3月，老城區(qū)環(huán)境改造工程正式開始。當(dāng)年完成了東山、毓璜頂兩個(gè)街道辦事處18個(gè)社區(qū)的環(huán)境改造。2004年完成了奇山、向陽兩個(gè)街道辦事處16個(gè)社區(qū)的環(huán)境改造。2005年，對(duì)通伸、白石兩個(gè)街道辦事處14個(gè)社區(qū)進(jìn)行改造。改造過程共鋪設(shè)供水等各種管線30.5萬米，整治街巷道路290余條100多公里，建設(shè)改造公廁31座，更新垃圾容器2300多個(gè)，新建改造消防設(shè)施150處，修建市民休閑小廣場(chǎng)40多處，改造新建小區(qū)綠地15萬多平方米，對(duì)430多棟外觀陳舊的居民樓外墻進(jìn)行了粉刷，對(duì)280多棟平頂樓進(jìn)行了“平改坡”，使成片的老居民樓實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”。經(jīng)過改造的老城區(qū)，環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。

改造后：三年三個(gè)大獎(jiǎng)“步步高”

舊城改造工作先后得到了省和國家建設(shè)部的表彰。2003年，煙臺(tái)市舊居民區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目獲得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；2004年，煙臺(tái)市政府獲得“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。2004年9月，國家建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地考察了煙臺(tái)老城區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目后，向全國建設(shè)系統(tǒng)推介了煙臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)和做法。2005年1月，省

政府在煙臺(tái)召開了全省建設(shè)工作會(huì)議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省各城市推廣煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

胡錦濤總書記在視察山東時(shí)談到煙臺(tái)老城區(qū)改造工程時(shí)提出了這樣的講話的要求，即：精心搞好城市建設(shè)，繼續(xù)按照“五年大變樣”及現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、大手筆加快建設(shè)步伐。加快構(gòu)建和諧社會(huì)；突出抓好思想理論和諧、人與人和諧、人與自然和諧，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過各個(gè)方面的努力，真正把煙臺(tái)打造成“開放城市”、“誠信城市”、“文明城市”、“安全城市”、“生態(tài)城市”。

我單位在負(fù)責(zé)實(shí)施舊城區(qū)改造的工作中，能取得驕人的成績(jī)，并最終為煙臺(tái)贏得至高榮譽(yù)的原因歸結(jié)于一下幾點(diǎn)：

首先，我們?cè)诟脑旃こ痰闹笇?dǎo)思想上走了一條科學(xué)的路線。我們始終堅(jiān)持胡錦濤總書記在視察山東的講話中對(duì)老城區(qū)改造的要求，并堅(jiān)持以人為本、造福于民的工作理念，這一科學(xué)的指導(dǎo)路線使我們的改造工程順應(yīng)了民意，贏得了民心，這為我單位開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治打下了深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)我們與相關(guān)部門緊密配合，同心協(xié)力，共同推動(dòng)舊城改造工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。注重城市發(fā)展整體協(xié)調(diào)，注重新區(qū)建設(shè)與舊城改造良性互動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心舊城區(qū)居民疾苦放在工作突出位置。在整治方法上，不急功近利；在整治內(nèi)容上，量力而行，不搞大拆大建，雖然我們知道大拆大建能帶來種種好處，比如，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、政府可以從中獲得大量商業(yè)用地和交通用地、城市面貌和功能得以優(yōu)化，但是大拆大建所花費(fèi)的財(cái)力，動(dòng)拆遷安置工作、補(bǔ)償會(huì)引起的不滿，甚至流血沖突讓我們堅(jiān)定的選擇了社區(qū)改造走功能再造之路，我們從改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，更新垃圾容器，改造綠化面積，更新社區(qū)用水管道等多處著手，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善；在整治過程中，注意促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧統(tǒng)一，改造完成后社區(qū)人均綠地面積達(dá)到*㎡；整治完善后，還有到位的后續(xù)管理維護(hù)，除了在社區(qū)公共設(shè)施上選用專人定期檢查維護(hù)外，我們還完善社區(qū)管理體制，拓展社區(qū)

服務(wù)領(lǐng)域，我們以“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平”為要求，制定和修改了《社區(qū)管理服務(wù)條例》，開展了豐富多彩的社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，提高了社區(qū)的自治力和凝聚力，形成了全區(qū)上下相互配合、共同參與的工作格局，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作整體上水平提高。國家建設(shè)部等部門《關(guān)于煙臺(tái)市開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治工作情況的調(diào)研報(bào)告》中指出，這“真正體現(xiàn)了黨和政府?執(zhí)政為民?和?構(gòu)建和諧社會(huì)?的執(zhí)政理念”。

其次，我們改造工作的成功還離不開三寶：寶貴的精神動(dòng)力、寶貴的制度方針、寶貴的精神財(cái)富。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持為我們的改造工作提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和支持。特別是2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺(tái)視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺(tái)市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對(duì)煙臺(tái)市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。

我們單位指揮部在舊改新過程中樹立顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體意識(shí)，使我們鍛煉了隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，這為我們奪取“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”提供了有力保障。我們一直貫徹著以下方針政策：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建各工作小組，推動(dòng)改造工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；二是單位一把手要帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。三是請(qǐng)求相關(guān)部門要辟綠色通道，為舊城改造工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是指揮部建立嚴(yán)格的考核評(píng)比機(jī)制和為基層服務(wù)的工作機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。這為我們的成功提供了強(qiáng)有力的制度保證。

廣大改造工作參與者發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的頑強(qiáng)作風(fēng)，為我們凝聚了力量，增添了斗志，這是我們?cè)谂f城環(huán)境綜合整治中創(chuàng)下的寶貴精神財(cái)富。最后，我們能夠使這次改造取得圓滿成功，還得益于以前各地老舊城市或者社區(qū)改造成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，這些都是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和繼承發(fā)揚(yáng)的寶貴財(cái)富，是我們社區(qū)改造工作不斷開創(chuàng)新局面的不竭動(dòng)力。

煙臺(tái)市獲得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，對(duì)我們來說既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。我單位在以后的市政工程中要進(jìn)一步更新觀念，提升思想境界，把獲得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，作為我們城市建設(shè)的一個(gè)新的里程碑，按照現(xiàn)代化的要求、國際化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一

步加大舊城改造力度，真正把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，提升城市檔次，按照“先急后緩、先易后難，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，有序推進(jìn)舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中力量抓好幸福區(qū)片改造，使其盡快改變面貌。要進(jìn)一步凝心聚力，繼續(xù)保持不驕不躁、艱苦奮斗的良好狀態(tài)，繼續(xù)保持高點(diǎn)定位、勇于進(jìn)取的高昂斗志，深入破滿、破難、破慢，以新的境界、新的姿態(tài)、新的形象，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全面超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，迎接社區(qū)美好的明天和煙臺(tái)美好的明天。

第五篇：社區(qū)整治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

社區(qū)整治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一、城市印象

聯(lián)合國將每年10月第一個(gè)星期一定為世界人居日，旨在反思人類居住的狀況和人人享有適當(dāng)住房的基本權(quán)利。此外，人居日也是為了提醒世界，對(duì)于人類生存環(huán)境的未來，全世界要集體負(fù)責(zé)。

2005年，在美麗的雅加達(dá)“世界人居日”慶典上，聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡女士宣告：2005年“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)?，代表了來自全球各地一系列的最佳作法與范例。

經(jīng)過殘酷的評(píng)審選拔，煙臺(tái)、揚(yáng)州從全國諸多參選項(xiàng)目中勝出，獲得了參評(píng)“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的資格，在強(qiáng)手如林的雅加達(dá)，煙臺(tái)最終從全世界諸多參選項(xiàng)目中勝出，并成為本中國獲此殊榮的唯一一個(gè)城市。聯(lián)合國人居獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)這樣評(píng)價(jià)：煙臺(tái)市人民政府把這座人口超過100萬的“煙臺(tái)改造成了一個(gè)更加安全、更加環(huán)保、服務(wù)更好的城市”。

眾所周知，目前無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在人居領(lǐng)域都面臨著同樣的問題：擁擠、提供基本服務(wù)的經(jīng)費(fèi)不足、缺少適當(dāng)?shù)淖》?、基礎(chǔ)設(shè)施每況愈下……煙臺(tái)市政府關(guān)注民生，重視人本精神，在舊城區(qū)改造方面為中國乃至世界提供了一個(gè)最佳范例。

自2002年以來的時(shí)間里，煙臺(tái)市政府投資了6億元人民幣（7400萬美元）進(jìn)行了一項(xiàng)重大的改造項(xiàng)目。項(xiàng)目一開始市政府開展了宣傳運(yùn)動(dòng)，并親自探訪那些違章建筑的主人和居住者，為他們提供了臨時(shí)的住所。地下水、暖氣、電話與電線管路都接進(jìn)了各家各戶。同時(shí)，市政府對(duì)城市道路進(jìn)行了重新修整，對(duì)房屋進(jìn)行修繕，并建起了新的住宅區(qū)、城市公園也得到了徹底的翻修，為人們提供了更好的休閑娛樂場(chǎng)所。

二、完美蛻變

2002年伊始，煙臺(tái)市政府提出了“改造提升老城區(qū)”的思路。那時(shí)的煙臺(tái)，很有點(diǎn)不修邊幅：城市中心老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套、區(qū)片沒有集中供熱的管道燃?xì)庠O(shè)施??人居環(huán)境對(duì)于市民而言，無疑是最珍貴的，煙臺(tái)市政府決定安排專項(xiàng)財(cái)政資金，從居住人口最密集、問題最多的社區(qū)入手，在全國創(chuàng)造性地啃起了舊城改造的“硬骨頭”。至2003年底，成功完成了東山、毓璜頂兩個(gè)街道辦事處18個(gè)社區(qū)的環(huán)境改造，人們拿著錦旗找到了市政府??當(dāng)年，煙臺(tái)首先捧回了“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌。

2004年，煙臺(tái)市政府一鼓作氣，繼續(xù)開展舊城區(qū)改造，并得到建設(shè)部的認(rèn)可，拿下了人居方面的更高層次獎(jiǎng)——“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。舊城區(qū)改造悄然改變著煙臺(tái)的面貌，綠地在增加，街巷變得齊整，健身、休閑小廣場(chǎng)遍布社區(qū)??

2005年，正當(dāng)煙臺(tái)確定對(duì)通伸、白石兩個(gè)街道辦事處14個(gè)社區(qū)進(jìn)行改造的時(shí)候，山東省政府選擇煙臺(tái)召開了全省建設(shè)工作會(huì)議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省范圍內(nèi)推廣煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。

五年磨一劍，人們開始注意到煙臺(tái)市政府和全市人民5年來默默建設(shè)自己家園的努力。煙臺(tái)市申報(bào)“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的項(xiàng)目名稱是“老城區(qū)市民居住環(huán)境改善的目標(biāo)與行動(dòng)”。聯(lián)合國人居獎(jiǎng)，一個(gè)最高級(jí)別的榮譽(yù)激勵(lì)著煙臺(tái)。煙臺(tái)，在踏踏實(shí)實(shí)的舊城改造中一步一步走著自己的路，并收獲著自信：那些精彩而亮麗的建筑群落與街道，透露著風(fēng)情萬種??

2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺(tái)視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺(tái)市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對(duì)煙臺(tái)市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。這又給煙臺(tái)增添了一份自信。

煙臺(tái)獲得聯(lián)合國人居獎(jiǎng)絕非偶然，而是城市實(shí)力、市民實(shí)惠的體現(xiàn)，老城區(qū)舊城的改造工程就是這次獲獎(jiǎng)最有力的見證，沒有人會(huì)忘記煙臺(tái)老城區(qū)舊城改造前的居住水平。

改造前：3個(gè)70%的“落差”

2002年，煙臺(tái)市政府組織人員對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。在中心區(qū)，居住在舊城居民區(qū)的市民約占70%；市民對(duì)城市環(huán)境不滿意的意見中，屬于老城區(qū)的約占70%；在中心區(qū)的社區(qū)中，設(shè)施不配套的老社區(qū)約占70%。老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套，許多區(qū)片沒有集中供熱、管道燃?xì)庠O(shè)施。許多住戶沒有室內(nèi)衛(wèi)生間，有的居民院落幾戶人家共用一個(gè)自來水龍頭，一些居住條件差的市民自己搭建棚廈、亂堆物品，導(dǎo)致周邊環(huán)境更加臟亂差。在市政府進(jìn)行的民意調(diào)查中，舊居民區(qū)要求對(duì)居住環(huán)境進(jìn)行改造的居民達(dá)到100%。

改造中：每年拿出兩億救“老城”

翻天覆地的變化發(fā)生在近年。2003年，市政府確定，用3至5年的時(shí)間，完成中心區(qū)舊居民區(qū)改造任務(wù)，達(dá)到市政公用設(shè)施配套，環(huán)境整潔，綠化達(dá)標(biāo)，市民生活方便，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善。目標(biāo)受益居民13萬戶、40萬人。在40萬受益居民中，絕大多數(shù)為中低收入人群。為此，市政府以平均每年2億元的預(yù)算資金投入到老城區(qū)改造。

2003年3月，老城區(qū)環(huán)境改造工程正式開始。當(dāng)年完成了東山、毓璜頂兩個(gè)街道辦事處18個(gè)社區(qū)的環(huán)境改造。2004年完成了奇山、向陽兩個(gè)街道辦事處16個(gè)社區(qū)的環(huán)境改造。2005年，對(duì)通伸、白石兩個(gè)街道辦事處14個(gè)社區(qū)進(jìn)行改造。改造過程共鋪設(shè)供水等各種管線30.5萬米，整治街巷道路290余條100多公里，建設(shè)改造公廁31座，更新垃圾容器2300多個(gè)，新建改造消防設(shè)施150處，修建市民休閑小廣場(chǎng)40多處，改造新建小區(qū)綠地15萬多平方米，對(duì)430多棟外觀陳舊的居民樓外墻進(jìn)行了粉刷，對(duì)280多棟平頂樓進(jìn)行了“平改坡”，使成片的老居民樓實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”。經(jīng)過改造的老城區(qū)，環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。

改造后：三年三個(gè)大獎(jiǎng)“步步高”

舊城改造工作先后得到了省和國家建設(shè)部的表彰。2003年，煙臺(tái)市舊居民區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目獲得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；2004年，煙臺(tái)市政府獲得“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。2004年9月，國家建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地考察了煙臺(tái)老城區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目后，向全國建設(shè)系統(tǒng)推介了煙臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)和做法。2005年1月，省政府在煙臺(tái)召開了全省建設(shè)工作會(huì)議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省各城市推廣煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

胡錦濤總書記在視察山東時(shí)談到煙臺(tái)老城區(qū)改造工程時(shí)提出了這樣的講話的要求，即：精心搞好城市建設(shè)，繼續(xù)按照“五年大變樣”及現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、大手筆加快建設(shè)步伐。加快構(gòu)建和諧社會(huì)；突出抓好思想理論和諧、人與人和諧、人與自然和諧，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過各個(gè)方面的努力，真正把煙臺(tái)打造成“開放城市”、“誠信城市”、“文明城市”、“安全城市”、“生態(tài)城市”。

我單位在負(fù)責(zé)實(shí)施舊城區(qū)改造的工作中，能取得驕人的成績(jī)，并最終為煙臺(tái)贏得至高榮譽(yù)的原因歸結(jié)于一下幾點(diǎn)：

首先，我們?cè)诟脑旃こ痰闹笇?dǎo)思想上走了一條科學(xué)的路線。我們始終堅(jiān)持胡錦濤總書記在視察山東的講話中對(duì)老城區(qū)改造的要求，并堅(jiān)持以人為本、造福于民的工作理念，這一科學(xué)的指導(dǎo)路線使我們的改造工程順應(yīng)了民意，贏得了民心，這為我單位開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治打下了深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。

同時(shí)我們與相關(guān)部門緊密配合，同心協(xié)力，共同推動(dòng)舊城改造工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。注重城市發(fā)展整體協(xié)調(diào)，注重新區(qū)建設(shè)與舊城改造良性互動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心舊城區(qū)居民疾苦放在工作突出位置。在整治方法上，不急功近利；在整治內(nèi)容上，量力而行，不搞大拆大建，雖然我們知道大拆大建能帶來種種好處，比如，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、政府可以從中獲得大量商業(yè)用地和交通用地、城市面貌和功能得以優(yōu)化，但是大拆大建所花費(fèi)的財(cái)力，動(dòng)拆遷安置工作、補(bǔ)償會(huì)引起的不滿，甚至流血沖突讓我們堅(jiān)定的選擇了社區(qū)改造走功能再造之路，我們從改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，更新垃圾容器，改造綠化面積，更新社區(qū)用水管道等多處著手，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善；在整治過程中，注意促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧統(tǒng)一，改造完成后社區(qū)人均綠地面積達(dá)到*㎡；整治完善后，還有到位的后續(xù)管理維護(hù)，除了在社區(qū)公共設(shè)施上選用專人定期檢查維護(hù)外，我們還完善社區(qū)管理體制，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，我們以“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平”為要求，制定和修改了《社區(qū)管理服務(wù)條例》，開展了豐富多彩的社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，提高了社區(qū)的自治力和凝聚力，形成了全區(qū)上下相互配合、共同參與的工作格局，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作整體上水平提高。國家建設(shè)部等部門《關(guān)于煙臺(tái)市開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治工作情況的調(diào)研報(bào)告》中指出，這“真正體現(xiàn)了黨和政府?執(zhí)政為民?和?構(gòu)建和諧社會(huì)?的執(zhí)政理念”。

其次，我們改造工作的成功還離不開三寶：寶貴的精神動(dòng)力、寶貴的制度方針、寶貴的精神財(cái)富。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持為我們的改造工作提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和支持。特別是2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺(tái)視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺(tái)市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對(duì)煙臺(tái)市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。

我們單位指揮部在舊改新過程中樹立顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體意識(shí)，使我們鍛煉了隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，這為我們奪取“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”提供了有力保障。我們一直貫徹著以下方針政策：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建各工作小組，推動(dòng)改造工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；二是單位一把手要帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。三是請(qǐng)求相關(guān)部門要辟綠色通道，為舊城改造工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是指揮部建立嚴(yán)格的考核評(píng)比機(jī)制和為基層服務(wù)的工作機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。這為我們的成功提供了強(qiáng)有力的制度保證。

廣大改造工作參與者發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的頑強(qiáng)作風(fēng)，為我們凝聚了力量，增添了斗志，這是我們?cè)谂f城環(huán)境綜合整治中創(chuàng)下的寶貴精神財(cái)富。最后，我們能夠使這次改造取得圓滿成功，還得益于以前各地老舊城市或者社區(qū)改造成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，這些都是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和繼承發(fā)揚(yáng)的寶貴財(cái)富，是我們社區(qū)改造工作不斷開創(chuàng)新局面的不竭動(dòng)力。

煙臺(tái)市獲得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，對(duì)我們來說既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。我單位在以后的市政工程中要進(jìn)一步更新觀念，提升思想境界，把獲得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，作為我們城市建設(shè)的一個(gè)新的里程碑，按照現(xiàn)代化的要求、國際化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大舊城改造力度，真正把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，提升城市檔次，按照“先急后緩、先易后難，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，有序推進(jìn)舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中力量抓好幸福區(qū)片改造，使其盡快改變面貌。要進(jìn)一步凝心聚力，繼續(xù)保持不驕不躁、艱苦奮斗的良好狀態(tài)，繼續(xù)保持高點(diǎn)定位、勇于進(jìn)取的高昂斗志，深入破滿、破難、破慢，以新的境界、新的姿態(tài)、新的形象，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全面超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，迎接社區(qū)美好的明天和煙臺(tái)美好的明天。