第一篇：工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案例--寧夏保健局原局長(zhǎng)李壽芬貪污腐敗內(nèi)情披露

寧夏保健局原局長(zhǎng)李壽芬貪污腐敗內(nèi)情披露

因貪污、受賄166.2萬(wàn)余元,被判有期徒刑16年的寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳原副廳長(zhǎng)、保健局原局長(zhǎng)李壽芬,已經(jīng)入監(jiān)服刑一個(gè)多月了。有關(guān)李壽芬的消息,媒體僅作過(guò)內(nèi)容極其簡(jiǎn)略的報(bào)道?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者近日通過(guò)深入采訪,詳細(xì)了解到李壽芬是如何把自治區(qū)保健局康復(fù)保健中心項(xiàng)目工程當(dāng)成搖錢樹(shù),先是螞蟻搬家式的小貪小占,進(jìn)而發(fā)展到公開(kāi)索賄、受賄,蛇噬鯨吞的過(guò)程。

私分小金庫(kù)東窗案發(fā)

2001年1月至2008年11月,李壽芬先后擔(dān)任寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳保健局局長(zhǎng)、自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)兼保健局局長(zhǎng)等職務(wù)。2004年8月2日,王志勤被任命為寧夏衛(wèi)生廳保健局康復(fù)保健中心項(xiàng)目籌建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室副主任。

2009年9月,寧夏回族自治區(qū)人民檢察院反貪局接到群眾舉報(bào)后,對(duì)自治區(qū)衛(wèi)生廳保健局相關(guān)人員私分該局小金庫(kù)資金等問(wèn)題進(jìn)行初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)自治區(qū)衛(wèi)生廳原副廳長(zhǎng)、保健局原局長(zhǎng)李壽芬涉嫌貪污犯罪。在相關(guān)部門調(diào)查期間,李壽芬、王志勤分別退款221萬(wàn)元和37萬(wàn)余元。

今年2月16日,石嘴山市中級(jí)人民法院審理認(rèn)定,李壽芬利用職務(wù)便利,貪污公共財(cái)物55.1萬(wàn)余元,受賄111萬(wàn)余元,總計(jì)166.2萬(wàn)余元；王志勤收受16.5萬(wàn)元。法院判決,李壽芬犯貪污罪、受賄罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑16年；王志勤犯受賄罪,判處有期徒刑6年。宣判后,被告人李壽芬、王志勤均不服,提出上訴。4月13日,自治區(qū)高級(jí)人民法院終審裁定駁回二人上訴,維持原判決。

裝修看病都用公款

李壽芬的貪是從“小打小鬧”開(kāi)始的。

2006年下半年,李壽芬要求承攬保健局康復(fù)保健中心部分內(nèi)裝修工程的“銀川佳川裝飾材料總匯”經(jīng)理景某,先后對(duì)其長(zhǎng)子、次子的兩套住房進(jìn)行了裝修。2007年年初,景某討要20萬(wàn)元裝修款,李壽芬便授意手下王志勤與保健局康復(fù)中心出納張某,從保健局工程款中想辦法解決。王志勤與張某向泉州粵港裝飾有限公司寧夏分公司負(fù)責(zé)人陳奕情(另案處理)借了5萬(wàn)元交給景某。后二人通過(guò)虛增工程量的手段,套取工程款5萬(wàn)元還給陳奕情。張、王二人又采取同樣手段,將景某施工的工程款增加15萬(wàn)元,支付了剩余15萬(wàn)元裝修款。

2007年8月,李壽芬故伎重施,委托樊某為自己及三子楊樹(shù)的兩套住房進(jìn)行裝修,李壽芬授意王志勤從保健局的工程款中想辦法解決部分裝修款。王志勤遂與出納張某套出保健局工程款12萬(wàn)元,后又拿出保健局基建辦保管的其他款項(xiàng)3萬(wàn)元,共計(jì)15萬(wàn)元,其中交給李壽芬10萬(wàn)元,直接付給樊某5萬(wàn)元。

2006年10月至2008年5月間,李壽芬還利用為保健局采購(gòu)家具之機(jī),為自己選購(gòu)家具17套(件),共計(jì)價(jià)值10.8萬(wàn)余元,均授意出納用公款支付。

除了裝修房屋,李壽芬給自己的母親看病也巧立名目,花公家的錢。2007年7月,李壽芬安排其母尹某到上海華東醫(yī)院治病,并要求醫(yī)院將其母親的住院治療費(fèi)近5.8萬(wàn)元記在保健局保健對(duì)象、一高級(jí)干部名下。2007年8月,自治區(qū)保健局向上海華東醫(yī)院轉(zhuǎn)賬支付了該款。

保健局工程成搖錢樹(shù)

小貪小占不過(guò)癮,李壽芬還將自治區(qū)保健局康復(fù)保健中心項(xiàng)目工程當(dāng)成搖錢樹(shù),但凡工程項(xiàng)目承包人想盡快拿到工程款的,她都千方百計(jì)扒層皮。

2006年年初,自治區(qū)保健局康復(fù)中心體檢樓、保健樓土建工程準(zhǔn)備內(nèi)裝修。當(dāng)時(shí)有4家公司報(bào)名投標(biāo),王志勤和康復(fù)保健中心出納張某請(qǐng)示李壽芬對(duì)招標(biāo)的 意見(jiàn)。李壽芬說(shuō),有領(lǐng)導(dǎo)給她打招呼,“承建保健局一期工程內(nèi)裝修項(xiàng)目的泉州粵港裝飾工程有限公司寧夏分公司負(fù)責(zé)人陳奕情,工程做得不錯(cuò),建議讓該公司裝修”。李壽芬要王志勤和張某評(píng)標(biāo)時(shí)讓陳奕情中標(biāo)。后來(lái),在評(píng)標(biāo)會(huì)上陳奕情的公司中標(biāo)。陳奕情為了感謝中標(biāo)和催要工程款,到李壽芬的辦公室送上10萬(wàn)元。

政府采購(gòu)索要回扣

2006年9月,自治區(qū)保健局以政府采購(gòu)方式購(gòu)買寧夏潤(rùn)佳貿(mào)易公司代理的美國(guó)GE公司X光機(jī)1臺(tái)、B超機(jī)兩臺(tái),總價(jià)值578萬(wàn)元。李壽芬在與該公司經(jīng)理呂肅(另案處理)洽談時(shí),私下商定按貨款總額7%收取回扣。招標(biāo)時(shí),李壽芬要求王志勤想辦法讓呂肅中標(biāo)。呂肅在收到保健局300萬(wàn)元預(yù)付款后,將40萬(wàn)元回扣通過(guò)王志勤轉(zhuǎn)交給李壽芬。

2007年四五月份的一天,寧夏個(gè)體裝飾老板房某為了承攬保健局康復(fù)中心二期工程屋頂輕鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目,到李壽芬家送給其現(xiàn)金兩萬(wàn)元。李壽芬收受該款后,授意王志勤具體辦理。經(jīng)王志勤安排,房某以“輕鋼層面項(xiàng)目部”的名義分包了保健局體檢中心康復(fù)樓輕鋼結(jié)構(gòu)造型層面工程。

2007年的一天,中建三局深圳裝飾公司經(jīng)理陳奮發(fā)(另案處理)為承攬保健局康復(fù)保健中心二期外掛工程,送給李壽芬現(xiàn)金20萬(wàn)元。李壽芬收了20萬(wàn)元后,對(duì)王志勤等人說(shuō),外掛石材、玻璃幕墻最好由一家公司去干,保證工程質(zhì)量,并說(shuō)陳奮發(fā)給保健局一期搞過(guò)保健樓的外裝修,做得不錯(cuò)。經(jīng)運(yùn)作,陳奮發(fā)的公司承攬了保健局外裝修外掛石材和玻璃幕墻工程。

2007年年底,保健局的保健大樓快要竣工了,需要進(jìn)一些保健器材。醫(yī)療器械代理商胡定林(另案處理)找到了李壽芬。在李壽芬安排下,2008年4月,保健局通過(guò)胡定林從北京和成都兩家公司購(gòu)買了總價(jià)值453萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備。2008年10月,為感謝李壽芬,胡定林送給李壽芬8萬(wàn)元。

案意

眾所周知,“一把手”是一個(gè)地方、一個(gè)部門的“領(lǐng)導(dǎo)核心”,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人?！耙话咽帧蹦芊裆眢w力行,在廉政建設(shè)中起關(guān)鍵作用,是決定反腐敗斗爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。如果一個(gè)單位、部門的“一把手”腐敗,則有可能發(fā)生一個(gè)單位、部門的集體腐??；如果一個(gè)單位、部門的“一把手”公然不遵紀(jì)守法,則依法行政在這個(gè)環(huán)境中就可能是一句空話。

要使一把手“一榮俱榮,一損俱損”壽終正寢,在加大懲處力度,增強(qiáng)震懾力的同時(shí),還必須從源頭上根除其“病灶”,既要建立“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子“不敢為”的懲戒機(jī)制,也要建立“不能為”的防范機(jī)制,讓這些相關(guān)制度互為制約、互為支撐。如此,才能大大減少“一把手”在任上腐敗的幾率。

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案例--水利驕子山西省水利廳原副廳長(zhǎng)孫廷容的墮落之路

“水利驕子”山西省水利廳原副廳長(zhǎng)孫廷容的墮落之路

“他是一個(gè)特別能折騰的人，走到這一步，也是必然?！?月19日，省水利廳原副廳長(zhǎng)孫廷容因挪用公款、受賄、貪污數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑16年。一位熟悉孫廷容的人，如此評(píng)價(jià)這位擁有博士學(xué)位的廳級(jí)干部。

一個(gè)出身貧寒的農(nóng)家子弟，一個(gè)重點(diǎn)院校的高材生，一個(gè)39歲走上副廳崗位的“水利驕子”，一個(gè)用公款炒股理財(cái)?shù)墓擅?，一個(gè)受賄數(shù)百萬(wàn)的貪腐高官……孫廷容說(shuō)：“我愿以自己的人生經(jīng)歷做反面教材，讓人們少走彎路，少做錯(cuò)事?！?A副廳長(zhǎng)突然落馬

2008年9月，北京某星級(jí)酒店大廳，幾位來(lái)自山西的辦案人員神情凝重，經(jīng)過(guò)一晚上的守候，“目標(biāo)人物”一直沒(méi)有出現(xiàn)。

就在這時(shí)，酒店商務(wù)中心的寫字臺(tái)旁，一個(gè)面容清瘦的男子，引起了他們的注意，他旁若無(wú)人、伏案疾書。幾乎在同時(shí)，辦案人員“唰”地站了起來(lái)，他們趕赴北京，受命“一定、必須”找到的人，就是眼前這個(gè)試圖打通關(guān)系、寫求救信的男子--省水利廳副廳長(zhǎng)孫廷容。

當(dāng)日，孫廷容被“雙規(guī)”了。今年46歲的孫廷容，堪稱山西水利系統(tǒng)的風(fēng)云人物，以敢想敢干著稱。2001年，時(shí)任水利廳水電中心主任、水電公司經(jīng)理的他，與同事一道，使水電項(xiàng)目列入國(guó)家扶持范圍，每年穩(wěn)獲百萬(wàn)扶持資金，水電公司還獲得供電營(yíng)業(yè)資格，成為當(dāng)時(shí)繼省電力公司、地方電力公司之后，全省第三個(gè)供電企業(yè)。孫廷容自己最得意的是，將此前與水利沒(méi)有任何關(guān)系的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目“攬入懷中”。前后兩期工程，獲專項(xiàng)資金3億元……上述種種，均作為“山西模式”，被推廣到其他省份，孫廷容也成為人們眼中的“水利驕子”，所到之處，一片贊譽(yù)。

“應(yīng)該說(shuō)，我走過(guò)的每一個(gè)崗位，都有過(guò)驚人之舉，都創(chuàng)造過(guò)非凡業(yè)績(jī)。”被“雙規(guī)”的孫廷容，如此表白。為了表達(dá)自己“嘔心瀝血”跑項(xiàng)目的甘苦，他還吟誦了這樣一首“順口溜”：朝辭妻兒候機(jī)去，千里京城一日還；幾度山重水復(fù)，幾度柳暗花明……

“他很執(zhí)著，也很執(zhí)拗?！睂O廷容的一位大學(xué)校友說(shuō)，早在武漢水利電力學(xué)院上學(xué)時(shí)，班里年齡最小的孫廷容，最喜歡就著宿舍樓道微弱的燈光，通宵達(dá)旦地看書，四年不曾間斷。孫出事后，大學(xué)校友記憶最深的，仍然是孫廷容捧書苦讀時(shí)，倔強(qiáng)的背影。

凡事追求石破天驚，凡事喜歡標(biāo)新立異，沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件，也要成功。孫廷容的這種行事風(fēng)格，既成就了他，也為他日后的墮落埋下了伏筆。

上世紀(jì)90年代，身為公職人員的孫廷容，暗自成立了多家公司，并涉足證券市場(chǎng)，嘗試資本運(yùn)作。走上仕途后，孫廷容仍然沒(méi)有放棄“自留地”，即使官至副廳，仍然“腳踩兩只船”，一邊當(dāng)官，一邊做老板。

省水利廳一位處級(jí)干部對(duì)記者說(shuō)，早在2003年，孫廷容作為水利廳副廳級(jí)后備干部，參加全省副廳級(jí)干部公選，盡管獲得了第二名的佳績(jī)，告狀信仍然紛至沓來(lái)。2004年7月，孫廷容如愿以償，成為水利廳分管水電、水產(chǎn)的副廳長(zhǎng)后，針對(duì)他的舉報(bào)信依然接二連三。

被“雙規(guī)”前，山西省檢察院曾對(duì)舉報(bào)信所反映的問(wèn)題秘密調(diào)查，孫廷容波瀾不驚，在多個(gè)場(chǎng)合表示，希望檢察機(jī)關(guān)“盡快查清問(wèn)題，還我一個(gè)清白”，但暗地里，孫廷容緊鑼密鼓，將存款全部存到他人名下，對(duì)于可能涉及的知情人，孫廷容一一召見(jiàn)，統(tǒng)一口徑。2008年9月，有關(guān)部門加大了對(duì)孫廷容的查處力度，孫聞風(fēng)而動(dòng)，以陪伴生病住院的父親為由，前往北京求神問(wèn)卦，并試圖“公關(guān)”滅火。

2009年4月30日，孫廷容因涉嫌受賄罪，被執(zhí)行逮捕。直到此時(shí)，他仍然懷有“委屈”之情，在和辦案人員交流時(shí)，孫廷容反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我問(wèn)心無(wú)愧。即使有一些違規(guī)行為，也是因?yàn)楣ぷ??！?B長(zhǎng)袖善舞罪責(zé)難掩

農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的成功引進(jìn)，令孫廷容人氣陡升，一些下屬將其捧為“資本運(yùn)作的高手”，具有“化腐朽為神奇”的力量，這些贊美，助長(zhǎng)了孫廷容“事不驚人誓不休”的習(xí)氣，別人聽(tīng)起來(lái)純屬想入非非的念頭，只要被孫廷容捕捉，立馬發(fā)酵、膨脹，甚至付諸行動(dòng)。

到了2003年，孫廷容又迷上了一樁事，操作省水電公司的上市事宜，據(jù)專案組調(diào)查，省水利廳黨組會(huì)、辦公會(huì)從未對(duì)此做過(guò)研究、部署，所謂上市只是孫廷容自?shī)首詷?lè)的“單人舞”，用來(lái)假公濟(jì)私。

2008年5月，省檢察院對(duì)孫廷容秘密調(diào)查期間，孫找到某證券公司總裁李玉珠（化名），告訴他，上面正在查一筆公款去向，如果有人問(wèn)起，“你就說(shuō)這筆錢是為水電公司包裝上市的”，還不放心，孫廷容隨后又傳真了一份書面材料，進(jìn)一步統(tǒng)一口徑。

這筆令孫廷容坐臥不安的公款，究竟被作何“妙用”呢? 2003年4月，孫廷容與李玉珠商量，將農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，用于理財(cái)炒股。農(nóng)網(wǎng)改造資金必須?？顚Ｓ?，孫廷容不會(huì)不清楚，但性格使然，“沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也要上”。

在與農(nóng)行晉城支行行長(zhǎng)事先談妥條件后，孫廷容將3000萬(wàn)元農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)資金撥給水電公司晉東南分公司，晉東南分公司將這筆款質(zhì)押到農(nóng)行晉城城區(qū)支行，再由其下屬的益文貿(mào)易有限公司，從該行貸款3000萬(wàn)元。

3000萬(wàn)元貸款到手后，孫廷容安排將其中的2000萬(wàn)元，轉(zhuǎn)入重慶某證券營(yíng)業(yè)部，進(jìn)行委托理財(cái)，益文公司據(jù)此收益120萬(wàn)元，李玉珠獲得“回報(bào)款”90萬(wàn)元，孫廷容從李玉珠處分得45萬(wàn)元。

剩下的1000萬(wàn)元，李玉珠將其轉(zhuǎn)入北京某證券營(yíng)業(yè)部，由其秘書謝某具體操作進(jìn)行炒股，李玉珠獲利70萬(wàn)元，謝某獲利35萬(wàn)元。

3000萬(wàn)元貸款到期未能歸還，怎么辦？孫廷容故伎重演，再次挪用另一筆3500萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)改造專項(xiàng)資金，拆了西墻補(bǔ)了東墻。

兩次挪用公款，孫廷容共獲利59萬(wàn)余元。面對(duì)專案組的審訊，孫廷容一再表示，挪用專項(xiàng)資金，是從單位利益出發(fā)，為水電公司上市做準(zhǔn)備。

孫廷容的說(shuō)法未能得到陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院支持，法院認(rèn)為，省水電公司不但沒(méi)有獲益，而且在喪失公款占有權(quán)的同時(shí)，使公款處于風(fēng)險(xiǎn)之中，孫廷容的行為已構(gòu)成挪用公款罪。

孫廷容被捕后，專案組在其家中，發(fā)現(xiàn)了一張身份證，照片是孫廷容之妻王某，名字卻叫“王藝鑫”，北京宏程泰業(yè)有限公司法人代表。專案組順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)2005年2月，太原市某區(qū)輸變電工程公司經(jīng)理李某(因主動(dòng)交代問(wèn)題,未追究刑責(zé))，將其代管的一筆40萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)改造工程公款，轉(zhuǎn)往由孫廷容之妻王某控股的這家北京公司，用于公司注冊(cè)，一直沒(méi)有歸還。

李某的出現(xiàn)，引出了更多問(wèn)題。專案組發(fā)現(xiàn)，2002年到2004年間，在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造中，李某所在的公司承攬了多條輸電線路安裝工程，為了感謝孫廷容的關(guān)照，李某先后5次送給孫廷容現(xiàn)金175萬(wàn)元，并將公司的一輛白色本田越野 車送給了孫，案發(fā)時(shí)，這輛車由孫廷容之妻所開(kāi)。

孫廷容的“折騰勁”還表現(xiàn)在主動(dòng)索賄上。

2001年11月，河北某電線廠業(yè)務(wù)代表王某忽然接到孫廷容的電話，要求見(jiàn)面。孫時(shí)任省水電公司經(jīng)理，是諸多業(yè)務(wù)代表夢(mèng)寐以求希望見(jiàn)到的人物。雙方見(jiàn)面后，孫告訴王某，你們公司中標(biāo)了，是“預(yù)中標(biāo)”，需要支付一部分讓利，“否則，中標(biāo)就作廢了”，王某同意了。此后幾年間，河北某電線廠和省水電公司簽訂多份購(gòu)銷合同，孫廷容和王某“隨行就市”，商定每一次的回扣比例，王某先后三次在孫廷容辦公室，送給孫廷容三張銀行卡，卡上累計(jì)存有人民幣93萬(wàn)余元。

3月19日，陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)審理，認(rèn)定孫廷容挪用公款3500萬(wàn)元，判處有期徒刑6年；收受多人賄賂，共計(jì)305萬(wàn)余元，判處有期徒刑12年；貪污公款40萬(wàn)元，判處有期徒刑10年，數(shù)罪并罰，執(zhí)行有期徒刑16年。

C順暢仕途轉(zhuǎn)眼成空

“這些年，我確實(shí)折騰了很多不應(yīng)該折騰的事?！眱赡昵?，孫廷容落馬初期，極其悲觀絕望，即使在這般時(shí)候，他仍然癡迷算卦，常常閉目默念，為自己占卜兇吉。隨著案情日漸明朗，孫廷容才開(kāi)始正視現(xiàn)實(shí)，并寫下了數(shù)萬(wàn)字的認(rèn)罪心得。

孫廷容出生在陽(yáng)城縣一個(gè)偏僻的小山村，家境貧寒，“親戚中連個(gè)當(dāng)村長(zhǎng)的也沒(méi)有”，17歲即考上全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的孫廷容，是家族的最大驕傲。被“雙規(guī)”前，他遠(yuǎn)在老家的父親難忍牽掛之情，深夜給他打來(lái)電話，只想聽(tīng)聽(tīng)他的聲音，“確信他還平安”，父子倆隔著話筒，泣不成聲。他在懺悔書中寫道，每每想到這一幕，他這個(gè)不孝之子“萬(wàn)箭穿心，淚如泉涌”，他刻骨銘心地感到，自由和親情，才是這個(gè)世界最珍貴的無(wú)價(jià)之寶。

孫廷容仕途之順暢，人所公認(rèn)。用他自己的話說(shuō)，“30歲副處，35歲正處，39歲副廳”，這十幾年，既有事業(yè)奔波的艱辛和委屈，也有大功告成的喜悅和輝煌，更有背離良知的痛苦和彷徨。這十幾年，鐫刻著他一生的“紅與黑、名與利、罪與責(zé)、血與淚”。

“說(shuō)到底，是我的人生觀、政績(jī)觀出了問(wèn)題，”孫廷容向辦案人員多次反思自己的“折騰人生”，過(guò)去，他總喜歡捕捉一些富有挑戰(zhàn)性的工作，現(xiàn)在想來(lái)，之所以有挑戰(zhàn)，往往是因?yàn)闂l件不成熟、不具備，“有悖科學(xué)發(fā)展觀”，而他為了達(dá)到目標(biāo)，常?！耙挥?jì)不成，又生一計(jì)”，最終走上犯罪之路。

孫廷容也想到了入監(jiān)服刑的日子。他說(shuō)，如果有條件，他將以自己的親身經(jīng)歷，寫一部名為“情天恨?！钡男≌f(shuō)或劇本，來(lái)警示每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，堂堂正正做人，干干凈凈做事，“富貴如浮云，平平淡淡才是真”。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案例--延邊大學(xué)原副校長(zhǎng)于永和管工程每個(gè)環(huán)節(jié)都撈錢

延邊大學(xué)原副校長(zhǎng)于永和管工程每個(gè)環(huán)節(jié)都撈錢

2010年11月1日，延邊大學(xué)原副校長(zhǎng)于永和受賄案在吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)法院一審宣判。因受賄360余萬(wàn)元，于永和被法院以受賄罪判處有期徒刑十五年。同案犯延邊大學(xué)賓館原經(jīng)理徐德輝也因受賄256萬(wàn)元，被法院以受賄罪判處有期徒刑十年。

審判長(zhǎng)宣讀完長(zhǎng)達(dá)36頁(yè)的刑事判決書后，于永和、徐德輝表示服從判決，不上訴。這標(biāo)志著這起備受當(dāng)?shù)馗鹘珀P(guān)注的高校領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案塵埃落定。

2009年11月，延吉市房屋管理局房產(chǎn)中心原主任尹錫奎(另案處理)?出事?后，于永和開(kāi)始坐立不安了。

原因是2007年，身為延邊大學(xué)副校長(zhǎng)的于永和曾幫助尹錫奎買到了延邊大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并收下了他送來(lái)的人民幣23萬(wàn)元、美金2000元及價(jià)值人民幣2萬(wàn)元的購(gòu)物卡。

?尹錫奎被查極有可能牽連到自己。?于永和決定到省里走走?關(guān)系?，疏通一下。但?走關(guān)系?需要錢，此時(shí)他想起了王某。

王某原是吉林省新生建筑公司延吉工程部經(jīng)理。2005年至2009年，王某曾在延邊大學(xué)先后干了?專家宿舍樓?、?學(xué)生二食堂?、?學(xué)校鍋爐房?等三項(xiàng)工程，總造價(jià)3000多萬(wàn)元。

由于有了這層關(guān)系，當(dāng)于永和提出?我攤上點(diǎn)事，需用錢?的要求時(shí)，王某二話不說(shuō)，拿出20萬(wàn)元送給了于永和。

頗具戲劇性的是，這個(gè)先用黑塑料袋再用暗紅色紙袋包裝的20萬(wàn)元?大紅包?，放在于永和的車?yán)飪商於鄷r(shí)間，還沒(méi)來(lái)及處理，于永和便被吉林省紀(jì)委找去調(diào)查核實(shí)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)被紀(jì)檢人員查出扣下。

11月5日，長(zhǎng)春市檢察院反貪局負(fù)責(zé)辦理此案的檢察官告訴記者，56歲的于永和犯罪期間，正是延邊大學(xué)大興土木改建老校區(qū)、擴(kuò)建新校區(qū)期間。利用擔(dān)任主管后勤的副校長(zhǎng)及建設(shè)工程常務(wù)副總指揮，掌握對(duì)外發(fā)包工程裁量選擇權(quán)的職務(wù)便利，于永和將工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，變成了積累個(gè)人財(cái)富的每一個(gè)步驟。

從土石方工程開(kāi)始，到8棟學(xué)生公寓，吉林華興集團(tuán)拿到了這些工程之后，慷慨解囊，掏出200萬(wàn)元?好處費(fèi)?感謝于永和、徐德輝與何某(另案處理)三人，其中于永和分得70萬(wàn)元，徐德輝分得60萬(wàn)元。

門窗工程完工后，在承包商口口聲聲說(shuō)?沒(méi)掙到錢?的情況下，徐德輝打著于永和的旗號(hào)，仍然讓人家?表示表示?。無(wú)奈，幾天后，承包商?不好意思?地表示:?只能給你們6萬(wàn)元了，這還是我們總經(jīng)理個(gè)人掏的腰包。?結(jié)果，這6萬(wàn)元還是被于永和、徐德輝和何某三人瓜分了。

還有新樓電梯工程，中標(biāo)之后，徐德輝馬上將?好消息?告訴某公司，臨走時(shí)還沒(méi)忘記叮囑?要意思意思?。心領(lǐng)神會(huì)的某公司領(lǐng)導(dǎo)隨即將10萬(wàn)元匯到了徐德輝的銀行卡上。徐德輝將情況告知于永和后，于永和讓徐德輝暫時(shí)保管。

校舍建完了，門窗、電梯也安好了，該到校區(qū)綠化了。綠化工程照樣如此，?好處費(fèi)?竟然高達(dá)50萬(wàn)元。還有待開(kāi)發(fā)的校內(nèi)郵政物流中心項(xiàng)目，剛有意向，還未啟動(dòng)，于永和就收下某公司經(jīng)理高某送給的5萬(wàn)元港幣?？蛇@項(xiàng)工程，直到案發(fā)仍未啟動(dòng)。

辦案檢察官說(shuō):?從上述事實(shí)可以看出，于永和等人利用主管工程的職務(wù)之便收受的‘好處費(fèi)’，可謂從頭到尾，一項(xiàng)接一項(xiàng)，且數(shù)目之大，得手之容易，實(shí)在令人震驚。?

負(fù)責(zé)本案起訴的長(zhǎng)春市檢察院主訴檢察官告訴記者，這起案件有個(gè)非常顯著的特點(diǎn)，那就是:國(guó)家工作人員和非國(guó)家工作人員共同受賄。

縱觀全案，在11筆受賄事實(shí)中，于永和單獨(dú)受賄數(shù)額不足三分之一，余下的均為同徐德輝等人共同受賄，并且?guī)兹耸苜V數(shù)額基本屬于?成果共享?。最終，于永和受賄總額為360余萬(wàn)元，徐德輝受賄總額為256萬(wàn)元。

作為符合受賄罪主體身份的于永和，受賄多數(shù)是通過(guò)不具備受賄罪主體身份的徐德輝作為?中間人?介紹來(lái)完成受賄行為的。

如果把于永和與建筑商作為當(dāng)事雙方的話，那么徐德輝算是第三方，于永和與建筑商之間的每一筆交易，幾乎都有徐德輝的介紹、參與。

徐德輝在于永和犯罪的各個(gè)環(huán)節(jié)，牽線搭橋活躍異常，不僅為于永和受賄充當(dāng)開(kāi)路先鋒，而且同于永和共享了受賄成果。所以說(shuō)，徐德輝在本案中，充當(dāng)了極不光彩的?中間人?角色。

具有諷刺意味的是，這個(gè)負(fù)責(zé)穿針引線的?中間人?也因?yàn)槠湓诒景钢械牡匚缓妥饔茫狭耸苜V罪關(guān)于共同犯罪的法律規(guī)定。11月1日，徐德輝和于永和一樣，受到了法律的嚴(yán)懲。

?現(xiàn)在回想起來(lái)，我追悔莫及。?于永和對(duì)自己的所作所為后悔不已，他在悔過(guò)書中寫道，?我辜負(fù)了黨對(duì)我多年的培養(yǎng)，辜負(fù)了組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望，辜負(fù)了延邊大學(xué)全體師生員工對(duì)我的信任和支持。?

作為一個(gè)參加工作近38年、入黨也近36年的黨員干部，為什么會(huì)晚節(jié)不保，走上了犯罪道路?于永和認(rèn)為是他自己的思想和世界觀出了問(wèn)題。他剖析說(shuō):?盡管平時(shí)的工作還算勤奮，但貪欲令我喪失了一切。‘千里之堤潰于蟻穴’，道德防線的缺失是我走上貪腐之路的根源。?

接到判決書后，于永和表示認(rèn)罪服法。他還表示想?早日回歸社會(huì)，學(xué)法、懂法，真正做一個(gè)守法、愛(ài)國(guó)的好公民，度過(guò)自己的余生?。

于永和受賄案在工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪中具有一定的代表性。就如何預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的問(wèn)題，記者采訪了具有多年職務(wù)犯罪預(yù)防工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)春市檢察院預(yù)防處處長(zhǎng)魏明弟。

魏明弟說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域里腐敗案件多發(fā)，既有主觀原因也有客觀原因。僅就客觀原因來(lái)說(shuō)，主要教訓(xùn)是缺乏監(jiān)督。

要解決監(jiān)督空缺和乏力的問(wèn)題，他建議從招投標(biāo)起始到工程結(jié)束，必須有監(jiān)督部門介入，有監(jiān)督機(jī)制制約，招標(biāo)公告與監(jiān)督公告要同時(shí)發(fā)布，防止?無(wú)人員監(jiān)督、無(wú)機(jī)制監(jiān)督?的現(xiàn)象。

同時(shí)，提高招評(píng)標(biāo)工作透明度，讓中標(biāo)者靠實(shí)力與合理報(bào)價(jià)中標(biāo)，讓非中標(biāo)者明白不中標(biāo)原因，防止暗箱操作。在簽訂施工合同的同時(shí)，要簽訂廉政責(zé)任書，廉政責(zé)任書要有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作人員監(jiān)督簽字。

監(jiān)督部門要隨時(shí)或定期對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。隨時(shí)糾正施工中存在的各種問(wèn)題，把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

?監(jiān)督制約機(jī)制健全了，像于永和這樣的貪官就會(huì)減少一些。?魏明弟感慨道。