第一篇:征地拆遷審計體會1
建設(shè)項目征地拆遷審計應(yīng)關(guān)注五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
近年來,隨著基本建設(shè)投資的加快,建設(shè)項目用地總量增長迅速,而建設(shè)項目的征地拆遷直接關(guān)系到被征地農(nóng)民或者其他權(quán)利人的切身利益和社會穩(wěn)定。我們在建設(shè)項目審計中發(fā)現(xiàn),項目建設(shè)用地審批把關(guān)不嚴(yán)、非法占用農(nóng)民集體土地、征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不透明、長期拖欠和擠占挪用征地拆遷補償資金等損害農(nóng)民利益的問題還比較突出。為此。搞好建設(shè)項目征地拆遷審計,應(yīng)重點關(guān)注以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、建設(shè)項目用地的審批
我國人多地少,為有效利用土地資源,防止非法占地、浪費土地資源和損害土地使用者的合法權(quán)益,國家對建設(shè)項目用地實行嚴(yán)格的審批制,用地審批是征地中首要的和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?!锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定建設(shè)項目征用土地應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn),但我們在審計中發(fā)現(xiàn),建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地的問題還比較突出,甚至有的單位借項目建設(shè)之名非法占地用于概算外項目建設(shè)。如某審計局在兩條高速公路審計中發(fā)現(xiàn),兩條公路未經(jīng)批準(zhǔn)非法用地的數(shù)量高達(dá)11000多畝,其中部分土地實為臨時性用地而被永久性征用,造成大量農(nóng)民失地。因此,對建設(shè)項目用地審批的檢查,應(yīng)重點關(guān)注以下四個方面:一是有關(guān)部門是否越權(quán)審批;二是是否將單個建設(shè)項目用地拆分審批;三是是否未經(jīng)批準(zhǔn)和超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地;四是是否擅自變更土地用途用于概算外項目建設(shè)。
二、征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的制定
征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的確定關(guān)系到被征地拆遷戶切身利益和社會穩(wěn)定。征地拆遷補償必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障為原則。審計應(yīng)重點關(guān)注征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)制定的合法性、合理性和公正性。合法性主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過地方政府批準(zhǔn),建設(shè)單位和其他任何單位不得擅自確定征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn);二是征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的確定必須符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,不得違規(guī)降低補償標(biāo)準(zhǔn)。合理性指被征地農(nóng)民生活水平不能因征地而降低,依照現(xiàn)行規(guī)定支付的土地補償費和安臵補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)增加安臵補助費和采取其他適當(dāng)方式予以補貼。公正性主要指同地同價和具有可比性的地塊、地上附著物的補償政策應(yīng)當(dāng)一致,補償標(biāo)準(zhǔn)不能存在較大差異。
三、征地拆遷公告
征地拆遷補償和安臵工作應(yīng)當(dāng)公開透明。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,征地拆遷應(yīng)當(dāng)進行征用土地公告和征地補償、安臵方案公告。征用土地公告應(yīng)當(dāng)公布征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)用途、被征用土地的所有權(quán)人、位臵、地類和面積等相關(guān)內(nèi)容;征地補償、安臵方案公告應(yīng)當(dāng)公布土地補償費、安臵補助費、地上附著物和青苗補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象、支付方式以及農(nóng)業(yè)人員的具體安臵途徑等相關(guān)內(nèi)容。未依法進行以上兩個公告的,被征地農(nóng)戶或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)和征地補償、安臵手 續(xù)。征地拆遷補償公告是防止暗箱操作,保護被征地農(nóng)民或者其他權(quán)利人合法權(quán)益的重要措施,是征地拆遷審計的重要環(huán)節(jié)。截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)補償資金等侵害農(nóng)民利益問題的發(fā)生往往與征地拆遷補償不公開、不透明有直接關(guān)系。審計應(yīng)重點關(guān)注公告的時間、地點、形式是否符合規(guī)定以及公告的內(nèi)容是否全面。
四、征地拆遷的勘測丈量
征地拆遷勘測丈量形成的原始資料是兌付征地拆遷補償費最重要的法律依據(jù)。被征地拆遷戶騙取征地拆遷補償費和具體實施征地拆遷的單位套取建設(shè)單位下?lián)艿难a償資金的問題主要集中在征地拆遷的勘測丈量環(huán)節(jié)。對勘測丈量資料真實性的審計,因征地拆遷勘測丈量點多面廣,涉及戶數(shù)較多,不可能全面進行核實,審計人員應(yīng)從征地拆遷勘測丈量的內(nèi)部控制制度檢查入手,分析內(nèi)部控制存在的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)審計突破口。如我們在某省一條高速公路審計中發(fā)現(xiàn),在實地丈量一個村的征地數(shù)量時,建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w部門的工作人員不到場的現(xiàn)象比較突出,該村的征地拆遷丈量工作實際由村委會組織部分村民進行。審計人員通過將丈量資料與土地使用證、土地承包入戶登記資料進行比對,發(fā)現(xiàn)該村村委會主任涉嫌利用職務(wù)之便,虛報征地面積,騙取征地補償費犯罪的線索。
五、征地拆遷補償資金的支付
根據(jù)現(xiàn)行的征地拆遷管理模式和操作方式,建設(shè)項目征地拆遷工作主要由當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T(現(xiàn)多為征拆辦)實施,征地拆遷補償資金的籌集主要有建設(shè)單位籌集資金后交由項目沿線地方政府包干 使用、建設(shè)單位與地方政府共同出資和完全由建設(shè)單位出資三種方式。資金的支付通常通過市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門兌付給被征地拆遷戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。審計應(yīng)重點關(guān)注以下四個方面的內(nèi)容:建設(shè)單位和地方政府應(yīng)籌集的資金是否及時足額下?lián)?;資金在撥付的各個環(huán)節(jié)是否存在滯留、截留、擠占和挪用;采取征地包干方式的,是否以包干名義,巧立名目擠占征地補償費用;由村(組)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支配的征地補償費用,是否建立了財務(wù)公開制度并定期向本集體經(jīng)濟組織成員公布收支狀況。
征地拆遷資金審計的主要內(nèi)容
(一)對征地拆遷程序及拆遷管理的審計
包括檢查征地范圍控制是否有效,征地程序是否合規(guī),是否按規(guī)定履行征地報批和實施程序。檢查征地、占用相關(guān)手續(xù)是否完備,有關(guān)部門是否越權(quán)審批,是否將單個建設(shè)項目用地拆分審批,是否未經(jīng)批準(zhǔn)和超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地,是否擅自變更土地用途用于概算外項目建設(shè),相關(guān)規(guī)費是否按規(guī)定足額、及時交納
重點審核征地拆遷項目實施程序是否符合有關(guān)規(guī)定;征地拆遷工作中涉及的房屋拆遷公司、房地產(chǎn)估價公司等其他相關(guān)單位的選定,是否履行招投標(biāo)程序;相關(guān)內(nèi)部控制制度是否建立、健全、有效;征地拆遷項目責(zé)任單位、參與項目具體實施各單位及其相關(guān)負(fù)責(zé)人職責(zé)是否明確,能否起到相互監(jiān)督、相互制約、相互牽制的作用;督促檢 查拆遷安臵補償協(xié)議的簽訂、拆遷資金的審批支付、拆遷資料的收集整理歸檔編號等工作流程的制定、完善和執(zhí)行。
(二)對房屋權(quán)屬的審計
重點核對房屋所有權(quán)性質(zhì)(直管房、自管房、私房),集體土地上房屋拆遷還需核對分戶的真實性、合法性,明確房屋被拆遷人;核對房屋用途是否與證件登記用途或相關(guān)證明用途一致,房屋分類是否正確(住宅、非住宅)。
(三)對補償數(shù)量的審計
重點是核對被拆遷人補償面積是否與證件登記面積相符,無證面積的勘測認(rèn)定是否由具備資質(zhì)測量單位出具并附正規(guī)測繪圖及圖片資料,無證面積房屋建造年限認(rèn)定資料否有齊全;裝修評估報告是否附有面積、裝修材料數(shù)量及金額明細(xì)單;收集核對營業(yè)執(zhí)照或納稅記錄,核定實際用于經(jīng)營的面積;收集核實室內(nèi)設(shè)施相關(guān)資料并據(jù)實確認(rèn);對困難被拆遷人補助,特困補助是否有民政部門認(rèn)定證明,殘疾補助是否有殘聯(lián)認(rèn)定證明等。在核實補償數(shù)量時一般應(yīng)審閱原件,并在檔案復(fù)印件資料中注明“原件已核與復(fù)印件無誤”,補償面積與前期調(diào)查面積有出入、裝修評估超正常時,拆遷代辦人員必須及時告知現(xiàn)場審計人員,審計人員必須深入拆遷現(xiàn)場復(fù)核,取得圖片等證據(jù)資料。補償數(shù)量經(jīng)審計認(rèn)可后方可對房屋進行拆除。
(四)對補償標(biāo)準(zhǔn)的審計
重點是對通過審計確認(rèn)的面積對照相關(guān)規(guī)定、房屋評估價及安臵補償實施方案復(fù)核計算所需房屋拆遷補償款;對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動 的,對照安臵補償實施方案復(fù)核計算營業(yè)補償;對室內(nèi)設(shè)施補償費、購房差價補貼、搬家費、過渡費、拆遷獎勵等對照安臵補償實施方案復(fù)核計算;對裝修費的審計,按照評估報告認(rèn)定金額復(fù)核計算;對其他政策性補助依據(jù)相關(guān)部門規(guī)定復(fù)核計算。
(五)對補償資金支付情況的審計
重點審核補償資金支付的審批程序是否完備,相關(guān)證據(jù)資料是否齊全,支付給被拆遷人的補償金額與簽定的拆遷補償協(xié)議上的補償金額是否一致,拆遷補償款項是否支付給相應(yīng)的被拆遷人,核實被拆遷人銀行開戶證明及相應(yīng)的身份證號、存折或銀行卡號,是否履行簽收手續(xù)。
(六)對征地拆遷資金決算進行審計
重點審核土地成本核算是否符合規(guī)定,組成成本的各明細(xì)項目是否真實合法有效,相關(guān)費用開支是否有依據(jù),合同約定事項是否真實、取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理,財務(wù)費用核算是否合理。同時對安臵房對接情況進行審核。
第二篇:征地拆遷工作體會
我作為第二批市派指導(dǎo)員于2011年的7月份到位,有幸參加了遂昌縣新路灣段龍麗高速公路建設(shè)和50省道改線工程中的征地拆遷工作。面對老大難的拆遷戶,我通過耐心細(xì)致的說理說法,動之以情,曉之以理,取得了一些成效,也積累了一些做好農(nóng)民思想工作的體會。
一、讀懂相關(guān)政策是前提。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。
二、感情投入是基礎(chǔ)。面對陌生人,誰都會有一份警惕心;面對關(guān)系有裂痕的人,誰都會產(chǎn)生敵視的態(tài)度;面對管理者,被管理者總會有一種厭惡的心情。更何況是長年生活在一個村子里,極少與陌生人相處,很少與“官”打交道的農(nóng)民。因此,要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正與拆遷戶建立魚水關(guān)系,才能形成“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的融洽氛圍和和諧關(guān)系,為做好征地拆遷工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、同一利益立場是根本。征地拆遷工作,說到底是個利益調(diào)整與分配的問題,是個國家(集體)利益與個人利益的矛盾問題。讓離開長期生活的家園的拆遷戶在原則范圍內(nèi)獲取最大利益并從此脫貧致富不是壞事,也不會損害到國家(集體)利益。相反,這恰恰是黨和政府的心愿,是工程建設(shè)的目的。因此,政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農(nóng)民站在同一利益立場,為他們出好點子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,是做好征地拆遷工作的根本。
四、把握政策原則是關(guān)鍵。征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了一定的補償標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所.以,代表政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作的工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現(xiàn)象,絕不能因為與誰的關(guān)系好就多補償,也不能因為誰會鬧會叫就多補償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關(guān)鍵所在。
五、選準(zhǔn)突破口是重點。對于抵觸情緒嚴(yán)重、無理取鬧的村莊,要選準(zhǔn)一個最不講道理,最會漫天要價,帶頭鬧事的典型戶作為征地拆遷工作的突破口,以情感動、耐心說服能做通工作最好,萬般無奈之下,強制拆遷手段也要使用??傊?,要突破這一個重點,并加以宣傳,成為典型示范,做到舉一反三,為全面征地拆遷工作掃清障礙。
第三篇:征地拆遷占地工作經(jīng)驗與體會
河北省交通廳推進“十大公開” 現(xiàn) 場 經(jīng) 驗 交 流 會
以人為本鋪筑和諧之路 “十大公開”構(gòu)建平安大道
廊涿高速公路涿州段建設(shè)指揮部
(2006年11月27日)
廊涿高速公路是河北省高速公路布局規(guī)劃的“五縱六橫七條線” 中“線三”的重要路段。
廊涿高速公路涿州段全長19.625公里,起于涿州市松林店鎮(zhèn)京廣鐵路西側(cè)的祝村,向東上跨京廣鐵路和107國道(互通立交),途經(jīng)我市松林店鎮(zhèn)、林屯鄉(xiāng)、高官莊鎮(zhèn)、豆莊鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,共需永久性占地3133.47畝,拆遷房屋91戶16457平方米,電力、通訊線路87處,砍伐樹木89044棵,取土占地4370畝,工作總量占全線拆遷占地工作的40%。
廊涿高速公路涿州段建設(shè)指揮部自2005年6月19日成立以來,在省高速公路建設(shè)指揮部、涿州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市各有關(guān)部門的大力支持積極配合下,緊緊圍繞確保全線施工總體進度、確保施工沿線安全穩(wěn)定、確保群眾合法權(quán)益不受損害、確保營造和諧的施工環(huán)境、確保施工單位團結(jié)合作這一中心,堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會,工作往前趕,時間向前提,事事想提前的原則,深入推進“十大公開”(項目建設(shè)計劃公開、項目審批結(jié)果公開、招標(biāo)過程公開、征地拆遷管理公開、施工過程管 理公開、設(shè)計變更管理公開、質(zhì)量檢查結(jié)果公開、合同履行情況公開、建設(shè)資金使用公開、竣(交)工驗收結(jié)果公開),努力把廊涿高速公路涿州段建成陽光工程、和諧工程、民心工程、廉潔工程,以超前的決策、周密的部署、扎實的工作推動了全線拆遷占地工作的順利開展,為廊涿高速公路涿州段建設(shè)營造了一個和諧、安寧、團結(jié)、穩(wěn)定的施工環(huán)境,贏得了沿途人民群眾的廣泛支持,得到了施工單位和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,是做好拆遷占地推進“十大公開”工作的前提
在高速公路建設(shè)中,征地拆遷工作既關(guān)系到工程能否順利施工,能否營造一個良好的施工環(huán)境,又關(guān)系到沿線群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到社會的穩(wěn)定,因此,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,健全機構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,公開透明是順利實施“陽光工程”,全面推進“十大公開”的重要前提。
(一)健全機構(gòu)、明確責(zé)任
廊涿高速公路是繼京石高速公路之后,在我市境內(nèi)開工建設(shè)的又一條重點高速公路,對此,涿州市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極配合,成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市公安、檢察院、法院、交通、土地、電力、電訊等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市高速公路建設(shè)指揮部及其組織機構(gòu)。
做好廊涿高速公路涿州段地方協(xié)調(diào)工作是指揮部的重要工作,“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強管理”是指揮部推進工作的指 導(dǎo)思想。為確保廊涿高速重點工程順利開工,市指揮部完善了組織機構(gòu),高速公路所途徑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街分別成立了相應(yīng)的指揮機構(gòu),進一步明確了各自的職責(zé)和任務(wù)以及工作標(biāo)準(zhǔn)。同時,制定了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)主要干部包戶的捆綁式責(zé)任制,將拆遷任務(wù)逐級分解,責(zé)任細(xì)化到人,并上墻公布。
(二)超前謀劃、及早部署
早在廊涿高速公路涿州段建設(shè)之初,我市市委、市政府就明確提出,公開公平公正是建設(shè)“廉政工程”的基礎(chǔ),依法辦事陽光操作是構(gòu)建和諧工程的保證。為此,市委、市政府多次召開專題會,研究部署實施陽光工程、全面推進“十大公開”的具體方案和措施,并深入到工程建設(shè)涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街督導(dǎo)檢查落實情況。為全面指導(dǎo)全線的征地拆遷工作,市政府研究制訂了《廊涿高速公路涿州段拆遷占地工作實施方案》、《廊涿高速公路涿州段征地拆遷及地方工作責(zé)任書》,沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街也根據(jù)本地實際制定了切實可行的實施細(xì)則,并利用新聞媒體、鄉(xiāng)辦簡報、村辦黑板報公布于眾,使征地拆遷工作老幼皆知并有章可循、有法可依。
(三)加強宣傳,夯實氛圍
為廣泛宣傳高速公路建設(shè)的重大意義和國家的有關(guān)政策,市指揮部充分發(fā)揮宣傳媒體的強勢作用,在《今日涿州》、涿州電臺、涿州電視臺連續(xù)開播專欄就《土地法》、《森林法》以及《拆遷方案》進行講解和問答。工程建設(shè)涉及到的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個行 政村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委班子制作了《拆遷政策明白卡》分發(fā)到各個拆遷戶手中,鄉(xiāng)政府出動宣傳車輛深入到村街、地頭反復(fù)播放拆遷政策,村兩委班子利用村廣播進行宣傳講解,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街及早規(guī)劃新建房屋用地和式樣,為拆遷戶解決了后顧之憂。同時,將耕地較少但被占地較多農(nóng)民補償安臵中存在的一些突出問題,及時上報籌建處,爭取在最短的時間內(nèi)予以解決,充分發(fā)揮了指揮部承上啟下的協(xié)調(diào)作用。
二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、超前介入的工作作風(fēng),是做好拆遷占地推進“十大公開”工作的基礎(chǔ)
為確保廊涿高速公路涿州段建設(shè)工程如期開工,我市指揮部超前介入,緊緊圍繞省交通廳和市委、市政府的有關(guān)要求,及時組建機構(gòu),抽調(diào)人員成立了協(xié)調(diào)辦公室,明確了內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)臵和職能;購臵了辦公用具和車輛,為市協(xié)調(diào)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦開展征地拆遷工作創(chuàng)造了條件;制定了各項日常工作管理制度和資金管理辦法;出臺了《廊涿高速公路涿州段建設(shè)指揮部關(guān)于廊涿高速公路涿州段拆遷占地資金的管理使用辦法》,規(guī)范了征地拆遷費的管理和核算;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的征地拆遷數(shù)量進行了統(tǒng)計匯總,統(tǒng)計出了征地數(shù)量和拆遷實物量;根據(jù)征地拆遷實物量對征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)進行了測算,擬定了征地拆遷實施方案,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦組織人員及時開展確定地類、面積和拆遷物類型的工作,并及時與被征地拆遷單位(個人)簽訂征地拆遷協(xié)議書,保障了工程按時開工;對公路沿線因工程建設(shè)影 響群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)問題進行調(diào)查核實和調(diào)研,對征地拆遷及施工環(huán)境保障工作進行多次專項督查,加強對征地拆遷工作的監(jiān)管;制定臨時用地的報批管理辦法,加強各類臨時用地的管理。在完成以上工作的同時,配合廊涿高速籌建處完成了編制《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》、《水保評估方案》、《環(huán)境影響報告》、《建設(shè)用地勘測定界技術(shù)報告書》和《勘測定界圖》等基礎(chǔ)性工作。這些專業(yè)技術(shù)和行政批準(zhǔn)手續(xù)的完成,為廊涿高速公路涿州段建設(shè)工程的開工提供了法律和技術(shù)上的保障。
三、分清輕重緩急抓好工作、依據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)把準(zhǔn)方向是做好拆遷占地推進“十大公開”工作的保障
在高速公路拆遷占地工作中,由于每一項工作與群眾的切身利益緊密相連,因此,我們本著輕重緩急、安排合理、思路清晰的工作原則,有計劃有重點有針對性地開展工作。工程占地賠補償資金數(shù)額巨大且項目繁多,指揮部首先擬定了一系列的管理辦法,交由市人大、市政協(xié)、籌建處及指揮部各成員單位共同討論議定通過,并在廣泛針求群眾意見的基礎(chǔ)上,正式成文向社會公布。從指揮部成立到現(xiàn)在,我們就廊涿高速公路涿州段建設(shè)拆遷占地工作先后制定出臺了《廊涿高速公路涿州段拆遷占地工作實施方案》、《廊涿高速公路涿州段征地拆遷及地方工作責(zé)任書》、《廊涿高速公路涿州段建設(shè)指揮部關(guān)于廊涿高速公路涿州段拆遷占地賠補償資金的核撥方案》、《廊涿高速公路取土占地管理暫行辦法》等地方性文件。有了政策和標(biāo)準(zhǔn),就有了依據(jù)和方向,特別在拆遷之初,我們仔細(xì)分析了我轄區(qū)所涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地利、民風(fēng)、拆遷難度等具體情況,果斷決策,先從民風(fēng)正、基礎(chǔ)好的豆莊鄉(xiāng)打開突破口,從東側(cè)入手,然后向西由易到難依次推進,最后進行攻堅,正確的決策確保了涿州段全線拆遷占地工作井然有序、順利開展。
四、深入實際調(diào)查研究,積極化解各種矛盾是做好拆遷占地推進“十大公開”工作的手段
市指揮部根據(jù)每個階段的工作重點,全體人員每日必到拆遷第一線,了解基層工作情況,掌握第一手資料,并及時解決實際問題,為更好地開展工作打下了堅實基礎(chǔ)。市交通局結(jié)合本質(zhì)職能緊密配合,專門抽調(diào)有經(jīng)驗的干部與分包領(lǐng)導(dǎo)一起組成工作組,積極協(xié)助指揮部深入到鄉(xiāng)、村進行調(diào)查研究,作群眾的思想工作。在征地拆遷工作進入攻堅階段,指揮部采取了一系列的有力措施,深入基層,打開局面。
一是組成入戶工作隊,對松林店張沉村永久征地工作進行入戶攻堅。今年8月份在入戶期間,所有工作隊人員本著觀點明朗,態(tài)度堅決,政策、標(biāo)準(zhǔn)、形勢解釋到位的原則,白天分組入戶作解釋工作,白天未能見面的,就利用晚上時間入戶,有時工作到夜間11、12點。在入戶工作中,工作人員不畏高溫、不怕冷落、不厭其煩地反復(fù)宣傳、講解有關(guān)高速公路建設(shè)的重要性和相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)以及法律依據(jù),并挖掘被拆遷戶的各種社會關(guān)系協(xié)助我們做被拆遷戶的動員解釋工作。其間,廊涿高速公路涿州段建設(shè) 指揮部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取入戶工作匯報,為入戶工作人員出謀劃策、鼓舞士氣,使入戶宣傳解釋工作取得了明顯成效。由于前期入戶工作隊深入細(xì)致的思想工作,加之現(xiàn)場指揮的周密安排調(diào)度和各部門的密切配合,2006年8月11日下午14時,在對20戶不穩(wěn)定因素最多、工作難度最大的松林店鎮(zhèn)張沉村段永久占地實施歷時4小時的清表工作過程中,未發(fā)生一起群眾阻撓施工的事件。
二是對林屯鄉(xiāng)48戶建筑物的拆遷工作。在拆遷之初,市指揮部全體工作人員多次前往林屯鄉(xiāng)召開現(xiàn)場調(diào)度會,安排布署拆遷工作,督導(dǎo)包村鄉(xiāng)干部責(zé)任入戶宣講拆遷政策,同時,積極發(fā)動該村群眾參與,有效地推進了拆遷工作的整體進度。
在廊涿高速公路涿州段建設(shè)拆遷占地最艱苦的一個多月的時間里,正是由于市指揮部的超前部署和沿途群眾的積極參與配合下,涿州段全線拆遷占地工作才得以順利完成,為全線工程按期動工創(chuàng)造了有利的施工條件。
五、上下聯(lián)動齊抓共管是實施“陽光工程”推進十大公開的有效機制
在廊涿高速公路涿州段拆遷占地初期,為更好地實施“陽光工程”,全面推進“十大公開”,我們還建立健全了內(nèi)部高效運轉(zhuǎn)、外部協(xié)調(diào)聯(lián)動的防腐倡廉的長效機制。
為加強高速公路建設(shè)的廉政建設(shè)工作,市、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮自身職能,從政策法規(guī)的執(zhí)行到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律進行全方位全角度的監(jiān)督,真正起到了保駕護航的作用。從廊涿高速公路涿州段建設(shè)初期到現(xiàn)在,涿州市檢察院與市指揮部共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動,并成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防結(jié)合、注重預(yù)防的方針,聯(lián)合制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》,市檢察院還派員參與市指揮部的重大會議和重大決策,定期對有關(guān)單位進行督導(dǎo)檢查,并在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街設(shè)臵了舉報箱、公布監(jiān)督舉報電話。市審計局、財政局、計劃局定期對征地拆遷的補償金的使用和管理進行監(jiān)察審計,以確保資金合理、安全、有效地使用。
六、完善政務(wù)公開制度加強社會監(jiān)督是實施“陽光工程”推進“十大公開”的有效方式
按照《省交通廳關(guān)于高速公路建設(shè)項目“十大公開”實施方案》和《省廊涿高速公路籌建處工程建設(shè)“十大公開”實施細(xì)則》的有關(guān)要求,我市指揮部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)地發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以政務(wù)公開為基礎(chǔ),以依法行政、公正便民、勤政廉政為原則,以政務(wù)透明、政策公開、準(zhǔn)確及時為基本要求,以明確責(zé)任、強化監(jiān)督為管理手段,堅持公正、公開、公平依法辦事,主動將征地拆遷、資金使用等關(guān)系到群眾切身利益、反映突出的重要工作環(huán)節(jié)向社會公開,主動接受社會各界監(jiān)督,確保拆遷占地工作的透明度。“陽光工程”的實施,使涿州市高速公路建設(shè)指揮部形成了“政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位”的長效機制,安撫了群眾,穩(wěn)定了社會,凈化了自身,推進了工作。截至目前,廊涿高速涿 州段各項工作進展順利,拆遷占地工作已基本完成并實現(xiàn)了全線輔路貫通,現(xiàn)正在進行路基填筑、橋涵及構(gòu)造物的施工。
通過實施“陽光工程”,全力推進“十大公開”,廊涿高速公路涿州段出現(xiàn)了建設(shè)環(huán)境和諧、施工隊伍團結(jié)、沿線群眾擁護、工程進展順利的可喜局面。
通過前一階段的工作運行,我們堅信,只有堅定不移地實施“陽光工程”,全力推進“十大公開”,我們的一切工作就會戰(zhàn)無不勝,廊涿高速涿州段一定會建成讓政府放心、讓人民滿意,功在當(dāng)今、利在千秋的精品之路、陽光之路、和諧之路、幸福之路。
第四篇:征地拆遷方案
道路征地拆遷工作方案
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對進一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施,特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
(一)高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內(nèi)段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯落有致的景觀帶。
(二)東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:K247+617~K250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米,現(xiàn)有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬,32米一塊板形式建設(shè),同時設(shè)置中央硬隔離。考慮到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預(yù)留護墻地,此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米,占地總寬34米。
二、組織機構(gòu)
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行,市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(后附名單),具體負(fù)責(zé)道路建設(shè)征地拆遷工作。
三、各相關(guān)單位職責(zé)
(一)交通運輸局
1.負(fù)責(zé)跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;
2.負(fù)責(zé)跑辦交通運輸廳,爭取在交通運輸廳會議紀(jì)要中明確我市規(guī)劃南環(huán)路和規(guī)劃東環(huán)路上跨舊高速預(yù)留建設(shè)條件,力爭明確“待兩條路建設(shè)時省交投總公司投資并建設(shè)兩條路上跨高速的橋梁部分”內(nèi)容;
3.負(fù)責(zé)做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作;
4.負(fù)責(zé)道路占地、拆遷登記統(tǒng)計工作,制作征拆任務(wù)表格,發(fā)放到各責(zé)任單位; 5.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和交通法規(guī)政策宣傳工作; 6.負(fù)責(zé)征拆工作的信息傳遞和征拆進度上報工作; 7.負(fù)責(zé)道路征拆范圍、征拆標(biāo)準(zhǔn)和征拆驗收工作; 8.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦開展征拆工作; 9.負(fù)責(zé)道路的路基放線工作;
10.負(fù)責(zé)聯(lián)系石市公路工程處,協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標(biāo)工作;
11.負(fù)責(zé)聯(lián)系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內(nèi)國防光纜的遷移費用等相關(guān)事宜。
12.負(fù)責(zé)按照規(guī)劃局交付的設(shè)計圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預(yù)算并對市政管線施工進行招標(biāo)。
13.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)征遷范圍內(nèi)土地丈量,簽訂補償協(xié)議,協(xié)助群眾辦理土地補償手續(xù); 2.負(fù)責(zé)轄區(qū)機井、樹木、青苗等附著物補償費發(fā)放工作;
3.負(fù)責(zé)積極主動配合各部門對轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)違法建筑的拆除工作,并完成各自分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù);
4.負(fù)責(zé)解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負(fù)責(zé)征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進度。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負(fù)責(zé)做好兩條道路市政管線設(shè)計工作;
2.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。
(四)住建局
1.負(fù)責(zé)兩條道路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負(fù)責(zé)完成分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù)。
(五)國土資源局
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi),所有非法占地及設(shè)施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(六)綜合執(zhí)法局
1.負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作;
2.負(fù)責(zé)根據(jù)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(七)財政局
1.負(fù)責(zé)按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償;
2.負(fù)責(zé)按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。
(八)工管辦
1.負(fù)責(zé)組織工業(yè)新區(qū)內(nèi)無繁線通往第二污水處理廠的污水管線設(shè)計、施工招投標(biāo)組織和管理工作;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作;
(九)電力局
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作;
2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十)電視臺
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作,同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
(十一)移動公司分公司
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動塔桿等移動公司設(shè)施的遷移工作。
(十二)電信公司分公司
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。
(十三)聯(lián)通公司分公司
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。
(十四)自來水公司
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。
2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然氣公司分公司
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的天然氣管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。(十六)商務(wù)局
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。(十七)公安局
負(fù)責(zé)道路征地拆遷及道路施工中的安全保障工作,及時解決各種問題和矛盾。(十八)社保局
負(fù)責(zé)所有被占地戶土地補償手續(xù)的辦理,建立補償臺帳,申請發(fā)放土地補償資金。(十九)信訪局
負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。(二十)長途通訊傳輸局維護中心
負(fù)責(zé)及時與上級長途通訊管理部門溝通,同時與交通運輸局協(xié)調(diào),盡快實現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
(一)宣傳動員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要積極深入對征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員,及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求,于8月15日前完成各自分包責(zé)任段征地拆遷工作,積極與群眾進行溝通,簽訂補償協(xié)議。在清點完畢后,及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進場施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴(yán)格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務(wù)來完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求,周密計劃,安排專人全程負(fù)責(zé),確保各項工作扎實有序的開展。
(二)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。
(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強協(xié)作,密切配合,形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是、準(zhǔn)確無誤,確保征地拆遷工作順利推進。
第五篇:征地拆遷講話
征地拆遷推進會講話材料
2011.6.28
同志們:
為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作,今天,我們在這里召開推進會,對前階段工作作個小結(jié),同時再一次明確任務(wù),落實責(zé)任,促進拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績 一年來,在征地拆遷時間緊、任務(wù)極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務(wù)。
我們共同努力,扎實工作,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,主要是:
一是思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨委、政府關(guān)于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務(wù),效果比預(yù)期的還好,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
二是不甘落后爭第一,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在征地拆遷工作中,與兄弟鎮(zhèn)、街道之間形成了一種不甘落后,勇爭第一,比學(xué)趕幫超,爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。一年來,大家始終保持高昂的斗志,決戰(zhàn)的姿態(tài),各盡
所能,各展所長,干出了自己的特點和亮點。這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。
三是精心安排,克難攻堅,發(fā)揚了無私奉獻的精神。堅持團結(jié)一致,協(xié)同作戰(zhàn),眾志成城,保持了高度的政治意識和大局觀念,凝聚起強大的工作合力。征地拆遷辦工作人員都采用了“5+
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時間,不分白天黑夜,經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。
四是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風(fēng)險性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會運用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點,堅持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個干部有違紀(jì)違法行為,沒有因為征地拆遷工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
以上這四條經(jīng)驗,展示了我們的良好精神風(fēng)貌和意志品質(zhì),是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富,是推進各項工作的動力源泉。
二、明確任務(wù),落實責(zé)任,堅決打贏征地拆遷決戰(zhàn)
(一)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
雖然取得了階段性成果,但是我們的任務(wù)仍然沒有完成,仍然還有人戶沒有搬遷還有地沒有征。所以,大家一定要有緊迫感、危機感,更要有責(zé)任感。要下定決
心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進度趕上去。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,把征地拆遷工作當(dāng)作全年的中心重點工作來抓,進一步將任務(wù)落實到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點,講究方法
今年的征地拆遷工作任務(wù)相當(dāng)繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進一步堅定信心,加強協(xié)調(diào)配合,采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點,堅持原則,講究方法,要重點把握好三個方面:
一是既要做到強力推進,又要維護社會穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案,強勢推進,既要突出重點,又要注重整體。在強力快速推進的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護好社會穩(wěn)定。
二是既要堅持政策原則,又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強,政策是原則,是依據(jù)。推進征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎(chǔ)之上,才能少走彎路,少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要加強學(xué)習(xí),掌握動用好政策,并堅決維護政策的嚴(yán)肅性,在工作中既要做戰(zhàn)斗員,更要做宣傳員,要熱心,耐心和細(xì)心向廣大被拆遷戶做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動之以情,努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政
策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實惠。要把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障的措施落實在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發(fā)動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關(guān)系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實任務(wù),明確責(zé)任
必須嚴(yán)格履行職責(zé),按責(zé)任目標(biāo)和要求完成工作任務(wù),冉俊番通知要切實負(fù)起責(zé)任來,要進一步細(xì)化任務(wù)。同時,要講究方法,突出重點,按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
(四)要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合征地拆遷工作涉及面廣,難度大,問題多,我們要按照“認(rèn)真第一、決心第一、速度第一、結(jié)果第一”的要求全面推進征地拆遷工作。征地拆遷涉及方方面面的利益調(diào)整,需要各方面大力支持配合,我們要牢固樹立大建
設(shè)一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強使命感、緊迫感、責(zé)任感,按照區(qū)委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務(wù)。