第一篇：學(xué)校公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)急程序

洋北中學(xué)公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)急程序

一、工作原則(一)預(yù)防為主

加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。

(二)分級(jí)控制

傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、江蘇省對(duì)疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。

在具體的疫情預(yù)防控制措施上，根據(jù)疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強(qiáng)度，實(shí)施分級(jí)控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。

(三)分類處置

呼吸道傳染?。⊿ARS、禽流感、豬流感）、腸道傳染病（霍亂、感染性腹瀉）或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對(duì)疫情的早期預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。SARS早期預(yù)警病例分類標(biāo)準(zhǔn)、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)及時(shí)處置

為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床確診病人實(shí)行隔離治療；病例的密切接觸者實(shí)行（隔離）醫(yī)學(xué)觀察。

二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)

任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確證信息屬實(shí)后，立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急程序。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)：a)領(lǐng)導(dǎo)小組.b)綜合協(xié)調(diào)組.c)信息組.d)疫情調(diào)查組.e)消毒組.f)宣傳組.g)后勤組。

制定相關(guān)的工作制度：a)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度.b)消毒制度.c)傳染病宣傳制度.d)晨檢制度等。

三、學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)(一)班主任老師

1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生中健康狀況動(dòng)態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況，應(yīng)詢問學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生老師。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級(jí)學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)班級(jí)學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告衛(wèi)生老師。

(二)衛(wèi)生老師

1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。

2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級(jí)、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，向新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門報(bào)告。

3、負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離，必要時(shí)護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。

4、發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況匯報(bào)，統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門。

5、對(duì)病愈返校的學(xué)生，返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后，方可進(jìn)入教室上課。

6、接到疾病預(yù)防控制中心，對(duì)該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對(duì)學(xué)校采取解除控制措施。(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

1、學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所（公共電腦教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等），對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門后，考慮全校停課。

3、學(xué)校需加強(qiáng)同區(qū)疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生的發(fā)病狀況。

4、開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會(huì)、班會(huì)、廣播、電視、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，引導(dǎo)學(xué)生自覺配合教育部門、衛(wèi)生部門做好學(xué)校內(nèi)的傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防制知識(shí)，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識(shí)和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明生活方式。

5、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件如傳染病流行時(shí)，對(duì)發(fā)病班級(jí)教室進(jìn)行徹底消毒，加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、專用室等室內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對(duì)食堂、廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

四、個(gè)人防護(hù)與消毒工作

在進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理時(shí)，接觸可疑病例、臨床診斷病例應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)工作。

1、上述人員應(yīng)穿戴工作服、隔離衣、工作帽和防護(hù)口罩。每次接觸病人后立即進(jìn)行手的清洗和消毒。

2、各種污染對(duì)象的消毒方法

(1)地面、墻壁、門窗：用0.2%-0.5% 過氧乙酸、500mg/L-1000 mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量為1000 mg/L-2000 mg/L的消毒液噴霧。泥土墻吸液量為150 ml/m2-300 ml/m2，水泥墻、木板墻、石灰墻為100 ml/m2。對(duì)上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次，噴藥量為200 ml/m2-300ml/m2，待室內(nèi)消毒完畢后，再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。以上消毒處理，作用時(shí)間應(yīng)不少于60分鐘。

(2)空氣：房屋經(jīng)密閉后，每立方米用18%-20% 過氧乙酸溶液5-6 ml(即每立方米用純過氧乙酸1克)，使用過氧乙酸熏蒸器進(jìn)行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發(fā)，薰蒸2 小時(shí)，即可開門窗通風(fēng)。熏蒸消毒時(shí)要注意防火，還要注意過氧乙酸有較強(qiáng)的腐蝕性。對(duì)于體積較大的房屋，密閉后應(yīng)用0.3％-0.5％過氧乙酸、3%過氧化氫、500mg/L二氧化氯或有效氯含量為1500 mg/L的消毒溶液，用氣溶膠噴霧，20-30 ml／m3，作用1-2小時(shí)。消毒后即可開門窗通風(fēng)。

(3)衣服、被褥、書報(bào)、紙張：耐熱、耐濕的紡織品可煮沸消毒30分鐘，或用流通蒸汽消毒30 分鐘，或用有效氯或有效溴含量為250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分鐘；不耐熱的毛衣、毛毯、被褥、化纖尼龍制品和書報(bào)、紙張等，可采取過氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒時(shí)，將欲消毒衣物懸掛室內(nèi)(勿堆集一處)，密閉門窗，糊好縫隙，每立方米用18%-20% 過氧乙酸5-6 ml(1克/米3)，放置瓷或玻璃容器中，加熱薰蒸1小時(shí)-2小時(shí)?；?qū)⒈幌疚锲分铆h(huán)氧乙烷消毒柜中，在溫度為54℃，相對(duì)濕度為80%條件下，用環(huán)氧乙烷氣體(800毫克/升)消毒4小時(shí)-6小時(shí)；或用壓力蒸汽進(jìn)行消毒。

(4)病人排泄物和嘔吐物：稀薄的排泄物或嘔吐物，每1000 毫升可加漂白粉50克或有效氯含量為20000 mg/L的消毒液2000毫升，攪勻放置2小時(shí)。無(wú)糞的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5 克或有效氯為10000 mg/L的含氯消毒劑溶液100 毫升混勻放置2小時(shí)。成形糞便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳劑(含有效氯5%)，或有效氯含量為50000 mg/L的消毒液2 份加于1份糞便中，混勻后，作用2小時(shí)。

(5)餐(飲)具：首選煮沸消毒15 分鐘-30 分鐘，或流通蒸汽消毒30 分鐘。也可用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液或有效氯含量為250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。

(6)盛排泄物或嘔吐物的容器：可用有效氯含量為2000 mg/L-5000mg/mg/L的消毒液、或0.5%過氧乙酸溶液浸泡30 分鐘，浸泡時(shí)，消毒液要漫過容器。

五、健康教育

要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式對(duì)學(xué)生廣泛開展SARS、禽流感、霍亂等防治知識(shí)，宣傳普及衛(wèi)生科普常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的行為和方式對(duì)待SARS禽流感、霍亂預(yù)防和控制工作。

宿城區(qū)洋北中學(xué) 2011年8月28日

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理程序 CX16-2011 目的

建立組織健全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急組織體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處理程序，有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護(hù)人民群眾健康安全。范圍

2.1 省內(nèi)發(fā)生的各類重大或較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.2 上級(jí)行政部門和各級(jí)CDC指派和要求處置的突發(fā)事件。職責(zé)

3.1 中心主任和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織和指揮突發(fā)事件的處置。3.2 應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的組織和安排，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的收集和傳遞：負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)動(dòng)包的保管和分發(fā)。

3.3 辦公室負(fù)責(zé)安排節(jié)假日值班人員和突發(fā)事件時(shí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)與車輛調(diào)度。

3.4 各疾病控制科室（機(jī)動(dòng)隊(duì)）負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)處置。3.5 各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采樣、運(yùn)輸、檢測(cè)和相關(guān)設(shè)備、器具的日常配備。

3.6 總務(wù)科負(fù)責(zé)防疫用品、消毒藥械、救災(zāi)藥品的采購(gòu)、保存、發(fā)放。規(guī)定和程序

4.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義與分級(jí)

4.1.1 定義：突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因

自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件。

4.1.2 分級(jí)：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)（具體分級(jí)方法詳見“注解”）。4.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)值班制度

4.2.1 中心實(shí)施24小時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班制度，值班室設(shè)在應(yīng)急辦。

4.2.2 日常值班安排和節(jié)假日期間值班安排分別由應(yīng)急辦和辦公室負(fù)責(zé)。

4.2.3 要求值班人員24小時(shí)在崗，定時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)巡查，認(rèn)真接聽和詳細(xì)記錄來(lái)、去電話，在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告疫情、通知應(yīng)急響應(yīng)人員等。

4.2.4 中心制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班作業(yè)指導(dǎo)書》，對(duì)值班人員、職責(zé)要求、工作內(nèi)容、報(bào)告記錄等作了具體規(guī)定。4.3 突發(fā)事件報(bào)告受理 4.3.1 接收?qǐng)?bào)告：

在接聽電話或接到報(bào)告人員的突發(fā)事件報(bào)告后，接收?qǐng)?bào)告的人員要詳細(xì)詢問、記錄如下，并作初步確認(rèn)： a.報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話； b.事件發(fā)生經(jīng)過，地點(diǎn)；

c.首發(fā)病例及其發(fā)病時(shí)間、臨床和流行病學(xué)特征；目前發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)； d.治療用藥情況；

e.對(duì)方的初步判斷，目前的處理情況及效果； f.存在的困難或問題及要求。4.3.2 傳達(dá)報(bào)告：

a.接收?qǐng)?bào)告的人員應(yīng)以最快的速度向值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告；

b.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

c.中心管轄區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件除及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門外，還應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)撥打報(bào)警或求救電話：110（匪警）、119（火警）、120（急救）等。4.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 4.4.1 應(yīng)急準(zhǔn)備：

a.各業(yè)務(wù)科室、保衛(wèi)科和中心安全委員會(huì)負(fù)責(zé)收集或組織編制各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書；

b.主管相關(guān)傳染病防控的科室應(yīng)針對(duì)潛在事故或緊急情況的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急措施；

c.對(duì)參加應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)處置的人員應(yīng)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)安全、實(shí)驗(yàn)室安全、生物安全和防火滅火知識(shí)教育；

d.中心應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員每年應(yīng)至少進(jìn)行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生物安全事件、火災(zāi)及意外傷害事件演習(xí)。其他緊急事件和應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)定期演練和確認(rèn)，以保證具備足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力。4.4.2 應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)：

為及時(shí)處置省內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中心成立了足夠數(shù)量的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)：

a.隊(duì)長(zhǎng)：由中心任命，為高資質(zhì)的公共衛(wèi)生專家或中級(jí)以上技

術(shù)職稱、五年以上預(yù)防醫(yī)學(xué)工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任；

b.隊(duì)員：由防病和衛(wèi)生專業(yè)科室、檢測(cè)科室的業(yè)務(wù)人員以及司機(jī)等后勤人員組成；機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)由三人以上組成，其中要求中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于50％；

c.必要時(shí)，中心可臨時(shí)抽調(diào)其它科室的專業(yè)技術(shù)人員參加機(jī)動(dòng)隊(duì)；

d.中心制定了《應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)管理辦法》，對(duì)機(jī)動(dòng)隊(duì)的組成、職責(zé)、要求作出了具體規(guī)定。4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)：

當(dāng)緊急情況和潛在事故發(fā)生時(shí)，責(zé)任部門或接到報(bào)告的人員應(yīng)迅速作出反應(yīng)，立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和中心主管領(lǐng)導(dǎo)。

a.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

——中心主任或值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告并確認(rèn)需應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，即表明啟動(dòng)該事件（疫情）的應(yīng)急預(yù)案；

——應(yīng)急辦和相關(guān)科室互相反饋信息，立即通知機(jī)動(dòng)隊(duì)、辦公室及相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作；

——同時(shí)，應(yīng)急辦要報(bào)告省衛(wèi)生廳相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。b.奔赴現(xiàn)場(chǎng)：

——辦公室或中心車隊(duì)立即調(diào)派車輛；

——現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查小組成員準(zhǔn)備好作業(yè)文件、調(diào)查表格、采樣工具、防護(hù)用品（機(jī)動(dòng)包），必要時(shí)領(lǐng)取適量的消毒器械、防治藥品等，按時(shí)在指定地點(diǎn)上車；

——從啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案到全體現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查小組成員上車出發(fā)，整個(gè)過程必須在60分鐘內(nèi)完成。

4.5 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置 4.5.1 事件確認(rèn)：

a.確定疾病的定義與判斷標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判斷事件分級(jí)。b.處置前準(zhǔn)備。根據(jù)疾病的定義與判斷標(biāo)準(zhǔn)，制定合理、規(guī)范處置方案，備齊調(diào)查表格、現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備、采樣器材、個(gè)人防護(hù)用品、藥品等。4.5.2 初步調(diào)查：

a.對(duì)病人進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，了解病史、進(jìn)食史、體征和檢查結(jié)果，找出共同特征；同時(shí)了解治療用藥等情況；

b.開展流行病學(xué)調(diào)查，分析可能引起疾病、中毒、污染發(fā)生的因素；

c.采集相關(guān)樣品，進(jìn)行檢驗(yàn)； d.綜合分析，作出初步判斷。4.5.3 采取控制措施：

a.劃定疫區(qū)、疫點(diǎn)，制定控制措施；

b.對(duì)原因明確的，現(xiàn)場(chǎng)采取強(qiáng)制措施和消除致病、中毒、污染因素的措施；

c.特大及影響范圍廣泛的疫情或污染、中毒事故視情況及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提出疫區(qū)封鎖、人員疏散方案，待批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

d.根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，針對(duì)性地開展消毒、殺蟲滅鼠和清除污染物；

e.懷疑為傳染病時(shí)，對(duì)病人要進(jìn)行隔離，對(duì)疑似病例和密切接觸者嚴(yán)密觀察；對(duì)易感人群進(jìn)行預(yù)防性服藥、應(yīng)急接種，開展健康教育和干預(yù)措施；

f.按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，爭(zhēng)取配合和支持；及時(shí)調(diào)整控制措施等。4.5.4 深入調(diào)查，驗(yàn)證假設(shè)：

a.核實(shí)全部個(gè)案調(diào)查資料；

b.了解事件發(fā)生區(qū)域的自然、社會(huì)等情況； c.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)證實(shí)；

d.事件發(fā)生因素和特征的補(bǔ)充調(diào)查。

4.5.5 無(wú)續(xù)發(fā)病例或繼發(fā)污染、泄漏時(shí)解除控制措施。4.6 寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告

4.6.1 向中心領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和衛(wèi)生行政部門匯報(bào)事件處理結(jié)果，并根據(jù)情況向有關(guān)部門通報(bào)；寫出業(yè)務(wù)總結(jié)或突發(fā)事件的處置報(bào)告。4.6.2 總結(jié)或報(bào)告要求：編制及時(shí)、內(nèi)容信息齊全，初步分析與最終結(jié)論邏輯關(guān)系正確，流行病學(xué)病因明確，控制措施效果明顯等。4.7 資料整理歸檔

4.7.1 上述每個(gè)過程都要詳細(xì)做好記錄，并收集、整理、歸檔，內(nèi)容包括：

a.報(bào)告記錄；

b.組織形式及參加調(diào)查隊(duì)成員名單； c.調(diào)查處理經(jīng)過；

d.調(diào)查及檢驗(yàn)、診斷記錄和結(jié)果； e.控制措施及效果評(píng)價(jià)； f.總結(jié)及其它調(diào)查結(jié)案材料。

4.7.2 上述資料應(yīng)由所有機(jī)動(dòng)隊(duì)員簽字后，交主管領(lǐng)導(dǎo)或該事件處置總負(fù)責(zé)人審批。

4.8 本中心區(qū)域內(nèi)突發(fā)的環(huán)境污染、有害因素泄漏、生物安全事故和職工勞動(dòng)傷害等事件的處置可按《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》或參照上述規(guī)程或《實(shí)驗(yàn)室（生物）安全手冊(cè)》中的規(guī)定執(zhí)行。4.9 在事故或緊急情況處理完畢后，各相關(guān)科室應(yīng)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序以及相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)修訂。

備注：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

l、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）

a.腺鼠疫／霍亂在一個(gè)縣市區(qū)內(nèi)發(fā)生，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)／1周內(nèi)病例數(shù)10例以下。

b.一個(gè)縣市區(qū)內(nèi)（簡(jiǎn)稱：轄區(qū)內(nèi)，下同）發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例。

c.轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物間發(fā)生重大人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，境外出現(xiàn)人感染病例，未出現(xiàn)人感染病例。

d.一次食物中毒30—100人或急性職業(yè)中毒10人以下，無(wú)死亡病例。

e.縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)，黃色預(yù)警）

a.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)5例以下。

b.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上；或流行范圍波及2個(gè)以上縣市區(qū)。

c.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生霍亂暴發(fā)流行，一周內(nèi)發(fā)病10—30例；或疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)；或市州以上城市的市區(qū)近5年來(lái)首次發(fā)生霍亂

疫情。

d.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎臨床診斷或?qū)嶒?yàn)室確診病例，或2個(gè)以上縣市區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例。

e.轄區(qū)內(nèi)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

f.轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，出現(xiàn)人感染病例。

g.轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

h.一次食物中毒人數(shù)超過100人，無(wú)死亡病例報(bào)告。i.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

j.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—50人，或死亡5人以下。k.市州以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)，橙色預(yù)警）

a.在轄區(qū)內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)生5例及以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣市區(qū)。

b.一個(gè)市州范圍內(nèi)腺鼠疫發(fā)生流行，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上：或流行范圍波及2個(gè)以上市州。

c.一個(gè)市州范圍內(nèi)發(fā)生霍亂流行，1周內(nèi)發(fā)病31—100例。d.發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及2個(gè)以上市州。e.乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)，一周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

f.一個(gè)市州范圍內(nèi)動(dòng)物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，2個(gè)以上縣市區(qū)出現(xiàn)人感染病例，或疫情局部擴(kuò)散，或出現(xiàn)人感染二代

病例。

g.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到2個(gè)以上縣市區(qū)。h.預(yù)防接種或群體性預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

i.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

j.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上。k.一次放射事故超劑量照射人數(shù)50—99人，或輕度放射損傷人數(shù)10—19人，或中度放射損傷人數(shù)5—9人，或重度放射損傷人數(shù)1—4人。

l.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

m.省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)，紅色預(yù)警）

a.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生，疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

b.霍亂在一個(gè)市州范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病100例以上；或疫情波及2個(gè)以上市州，有擴(kuò)散趨勢(shì)。

c.群體性不明原因疾病，同時(shí)波及多個(gè)市州，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響。

e.發(fā)生新傳染?。换蛭覈?guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅傳染病。

f.動(dòng)物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，2個(gè)以上市州同時(shí)出現(xiàn)人感染病例，有擴(kuò)散趨勢(shì)。

g.省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事

例。相關(guān)文件

5.l 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

2003年 5.2 《疾病預(yù)防控制工作規(guī)范》衛(wèi)生部

2001 5.3 《中華人民共和國(guó)食品安全法》 5.4 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 5.5 《消毒管理辦法》第三版

5.6 《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》 5.7 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班作業(yè)指導(dǎo)書》 5.8 《應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)管理辦法》 5.9

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》 5.10 《實(shí)驗(yàn)室(生物)安全手冊(cè)》 相關(guān)記錄

第三篇：學(xué)校公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)急制度

學(xué)校公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)急制度

一、工作原則(一)預(yù)防為主

加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。(二)分級(jí)控制

傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、天津市對(duì)疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預(yù)防控制措施上，根據(jù)疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強(qiáng)度，實(shí)施分級(jí)控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。(三)分類處置

呼吸道傳染?。⊿ARS、禽流感、類流感）、腸道傳染?。ɑ魜y、感染性腹瀉）或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對(duì)疫情的早期預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。SARS早期預(yù)警病例分類標(biāo)準(zhǔn)、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)及時(shí)處置

任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確證信息屬實(shí)后，立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急程序。為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床確診病人實(shí)行隔離治療；病例的密切接觸者實(shí)行（隔離）醫(yī)學(xué)觀察。

二、學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)(一)班主任老師

1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生中健康狀況動(dòng)態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況，應(yīng)詢問學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生老師。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級(jí)學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)班級(jí)學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告衛(wèi)生老師。(二)衛(wèi)生老師

1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。

2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級(jí)、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，向疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門報(bào)告。

3、負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離，必要時(shí)護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。

4、發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況匯報(bào)，統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門。

5、對(duì)病愈返校的學(xué)生，返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后，方可進(jìn)入教室上課。

6、接到疾病預(yù)防控制中心，對(duì)該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對(duì)學(xué)校采取解除控制措施。(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

1、學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所（公共電腦教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等），對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門后，考慮全校停課。

3、學(xué)校需加強(qiáng)同新區(qū)疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生的發(fā)病狀況。

4、開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會(huì)、班會(huì)、廣播、電視、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，引導(dǎo)學(xué)生自覺配合教育部門、衛(wèi)生部門做好學(xué)校內(nèi)的傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防制知識(shí)，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識(shí)和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明生活方式。

5、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件如傳染病流行時(shí)，對(duì)發(fā)病班級(jí)教室進(jìn)行徹底消毒，加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、專用室等室內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對(duì)食堂、廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

三、個(gè)人防護(hù)與消毒工作

在進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理時(shí)，接觸可疑病例、臨床診斷病例應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)工作。

1、上述人員應(yīng)穿戴工作服、隔離衣、工作帽和防護(hù)口罩。每次接觸病人后立即進(jìn)行手的清洗和消毒。

2、各種污染對(duì)象的消毒方法

(1)地面、墻壁、門窗：用0.2%-0.5% 過氧乙酸、500mg/L-1000 mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量為1000 mg/L-2000 mg/L的消毒液噴霧。泥土墻吸液量為150 ml/m2-300 ml/m2，水泥墻、木板墻、石灰墻為100 ml/m2。對(duì)上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次，噴藥量為200 ml/m2-300ml/m2，待室內(nèi)消毒完畢后，再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。以上消毒處理，作用時(shí)間應(yīng)不少于60分鐘。

(2)空氣：房屋經(jīng)密閉后，每立方米用18%-20% 過氧乙酸溶液5-6 ml(即每立方米用純過氧乙酸1克)，使用過氧乙酸熏蒸器進(jìn)行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發(fā)，薰蒸2 小時(shí)，即可開門窗通風(fēng)。熏蒸消毒時(shí)要注意防火，還要注意過氧乙酸有較強(qiáng)的腐蝕性。對(duì)于體積較大的房屋，密閉后應(yīng)用0.3％-0.5％過氧乙酸、3%過氧化氫、500mg/L二氧化氯或有效氯含量為1500 mg/L的消毒溶液，用氣溶膠噴霧，20-30 ml／m3，作用1-2小時(shí)。消毒后即可開門窗通風(fēng)。

(3)衣服、被褥、書報(bào)、紙張：耐熱、耐濕的紡織品可煮沸消毒30分鐘，或用流通蒸汽消毒30 分鐘，或用有效氯或有效溴含量為250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分鐘；不耐熱的毛衣、毛毯、被褥、化纖尼龍制品和書報(bào)、紙張等，可采取過氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒時(shí)，將欲消毒衣物懸掛室內(nèi)(勿堆集一處)，密閉門窗，糊好縫隙，每立方米用18%-20% 過氧乙酸5-6 ml(1克/米3)，放置瓷或玻璃容器中，加熱薰蒸1小時(shí)-2小時(shí)?；?qū)⒈幌疚锲分铆h(huán)氧乙烷消毒柜中，在溫度為54℃，相對(duì)濕度為80%條件下，用環(huán)氧乙烷氣體(800毫克/升)消毒4小時(shí)-6小時(shí)；或用壓力蒸汽進(jìn)行消毒。

(4)病人排泄物和嘔吐物：稀薄的排泄物或嘔吐物，每1000 毫升可加漂白粉50克或有效氯含量為20000 mg/L的消毒液2000毫升，攪勻放置2小時(shí)。無(wú)糞的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5 克或有效氯為10000 mg/L的含氯消毒劑溶液100 毫升混勻放置2小時(shí)。成形糞便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳劑(含有效氯5%)，或有效氯含量為50000 mg/L的消毒液2 份加于1份糞便中，混勻后，作用2小時(shí)。

(5)餐(飲)具：首選煮沸消毒15 分鐘-30 分鐘，或流通蒸汽消毒30 分鐘。也可用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液或有效氯含量為250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。

(6)盛排泄物或嘔吐物的容器：可用有效氯含量為2000 mg/L-5000mg/mg/L的消毒液、或0.5%過氧乙酸溶液浸泡30 分鐘，浸泡時(shí)，消毒液要漫過容器。

四、健康教育

要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式對(duì)學(xué)生廣泛開展SARS、禽流感、霍亂等防治知識(shí)，宣傳普及衛(wèi)生科普常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的行為和方式對(duì)待SARS禽流感、霍亂預(yù)防和控制工作。

第四篇：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案

一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的原則

1、學(xué)校建立健全校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)工作制度。做到對(duì)突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

2、學(xué)校有專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，當(dāng)校內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要立即報(bào)告給所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門。

3、學(xué)校發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，嚴(yán)守事件報(bào)告紀(jì)律。學(xué)校積極協(xié)助人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門進(jìn)行工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生的安撫工作。

4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和健康教育工作。

5、學(xué)校支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理人員接受上級(jí)衛(wèi)生部門的培訓(xùn)。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

1、學(xué)校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，應(yīng)采取下列相應(yīng)措施：

（1）立即停止食堂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

（2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

（4）配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

（5）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施。

2、學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施：

（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生的傳染病等有關(guān)內(nèi)容。

（2）立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

（3）在上級(jí)各部門未到達(dá)前，學(xué)?？筛鶕?jù)具體情況，盡可能將患傳染病的學(xué)生或教師隔離。

（4）積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。

（5）協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報(bào)告，人員的分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

3、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施：

（1）當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)，同一所學(xué)?；虬嗉?jí)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)基本相似的學(xué)生或教師，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，學(xué)校應(yīng)以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時(shí)間、癥狀發(fā)生人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

（2）立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

（3）在上級(jí)各部門未到達(dá)前，學(xué)?？筛鶕?jù)具體情況，盡可能將患病的學(xué)生或教師隔離。

（4）積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。

（5）為查明疾病的原因，學(xué)校應(yīng)積極協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好信息的收集和報(bào)告，人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

4、學(xué)校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施：

（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

（2）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時(shí)間、中毒人數(shù)等。

（3）立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

（4）積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。

（5）協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

5、學(xué)校發(fā)生放射事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施：

（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生放射事故的單位名稱、地址、時(shí)間、受放射性同位素污染人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。（2）立即撤離有關(guān)人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大事故范圍的環(huán)節(jié)。

（3）積極協(xié)助有關(guān)部門對(duì)可能受放射性同位素污染或者損傷的人員，采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施；在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據(jù)需要實(shí)施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施。

（4）配合有關(guān)部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。

（5）學(xué)校內(nèi)被污染現(xiàn)場(chǎng)尚未達(dá)到安全水平以前，不得解除封鎖。

其它：

1、為了防止傳染病的流行，學(xué)校還應(yīng)注重做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）

學(xué)校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生活飲用水的管理。

（2）學(xué)校食堂及為學(xué)生供應(yīng)集體餐的單位必須符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求。

（3）城市學(xué)校的建設(shè)必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建。

2、由于工作管理不利，造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管人員的責(zé)任，違反法律的要追究刑事責(zé)任。

（1）對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

（2）突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的；

（3）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

（4）拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

（5）對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重后果的

開封十三中突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)急處理預(yù)案

2015年3月

第五篇：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣教委、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

三、學(xué)校工作職責(zé)

1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制，檢查、督促各部門的落實(shí)情況，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。

2、結(jié)合學(xué)科教學(xué)，充分利用板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段，廣泛深入地開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請(qǐng)假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診。

4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

5、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心菜。

6、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門、教育管理中心和上級(jí)組織匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

四、突發(fā)事件預(yù)防

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

（1）食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，持有效健康證、培訓(xùn)證上崗，對(duì)患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（2）購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按照規(guī)定驗(yàn)收，嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴(yán)格的保潔措施。

（3）食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施。

（4）加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好廁所的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

（5）大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

（6）切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。

4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力

（1）按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過和辦報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

（3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和防治食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買無(wú)照、無(wú)證商販的各類食品。

（4）認(rèn)真組織師生開展體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提供合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

五、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件檢測(cè)

建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計(jì)師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察，根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)用書面形式（或電話）向管理中心報(bào)告，并同時(shí)向鎮(zhèn)防疫站報(bào)告，根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)高制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。

六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出相應(yīng)反應(yīng)。

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（1）立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。

（2）加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步采取以下措施：

（1）開展針對(duì)性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

（2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

（3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

（4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

（5）及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

所在學(xué)?；虻貐^(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施：

（１）實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

（２）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。

（３）避免人群的聚集和流動(dòng)，暫停一切大型的集體活動(dòng)，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。

（４）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

（５）學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。（6）按照上級(jí)要求進(jìn)行相應(yīng)處理。

４、校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：

（１）根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)縣教委批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。

（２）班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。

（３）重大疫情發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作：

1、立即停止食物供應(yīng)活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告管理中心并向縣教委、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報(bào)告。

2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，協(xié)助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。

5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教委及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。

3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。

七、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，后勤處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作，學(xué)校配備專職或兼職人員。

（二）人力資源保障

學(xué)校按照要求配備校醫(yī)，分管校長(zhǎng)、總務(wù)處，相關(guān)人員要定期接受上級(jí)部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）實(shí)行責(zé)任追究制

校長(zhǎng)對(duì)全校師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé)，對(duì)于玩忽職守，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重給與相應(yīng)處分