第一篇：經(jīng)科辦開展安全隱患百日大排查治理工作方案20101025

經(jīng)濟(jì)科技科開展安全隱患百日大排查治理

工作方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)觀瀾街道開展安全生產(chǎn)百日排查整治工作方案的通知》（深寶觀辦字[2010]91號(hào)）和區(qū)貿(mào)工局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)貿(mào)易工業(yè)（旅游）局安全生產(chǎn)百日大排查大整治工作方案的通知》的要求，認(rèn)真吸取松崗“9.23”觸電死亡事故教訓(xùn)，現(xiàn)結(jié)合我科工作職責(zé)，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

做好再生資源分揀整理場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)、電力設(shè)施、廢品收購(gòu)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作，切實(shí)消除上述行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患，防范和杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立安全隱患百日大排查治理工作小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：陳毅強(qiáng) 常務(wù)副組長(zhǎng)：陳錦宏 副組長(zhǎng)：黃 軼 房振光

成 員：經(jīng)濟(jì)科技科、企業(yè)服務(wù)中心、循環(huán)辦全體工作 人員

具體分為4個(gè)排查治理工作小組（人員安排見附表），按街道統(tǒng)一部署從2010年9月23至12月31日對(duì)街道轄區(qū)范圍內(nèi)的再生資源分揀整理場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)、電力設(shè)施、廢品收購(gòu)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行排查治理工作。

三、工作要求

1.各檢查小組按照責(zé)任分工，分別對(duì)街道范圍的再生資源分揀整理場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、電力設(shè)施、廢品收購(gòu)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行逐一檢查，并將檢查情況如實(shí)填入《觀瀾街道安全生產(chǎn)百日大排查大整治登記表》每次排查結(jié)束后將檢查登記表交辦公室匯總，辦公室按街道要求將《觀瀾街道安全生產(chǎn)百日大排查大整治周報(bào)表》、《觀瀾街道安全隱患排查整治登記表》于每周四下午5：00前報(bào)送至街道安委辦。

2.加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各檢查小組要對(duì)責(zé)任單位落實(shí)整改措施的情況進(jìn)行跟蹤督查；對(duì)不屬本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)要及時(shí)移交相關(guān)單位；對(duì)危害和整改難度較大的，確需聯(lián)合其他相關(guān)單位共同整治的重大事故隱患，要立即提交街道排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或街道安委會(huì)協(xié)調(diào)解決。

附件：1.經(jīng)濟(jì)科技科安全隱患百日大排查治理責(zé)任分工表

2.觀瀾街道再生資源存量企業(yè)（個(gè)體戶）安全隱患排查整治登記表

3.觀瀾街道旅游景點(diǎn)、星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)安全隱患排查整治登記表

4.觀瀾街道安全生產(chǎn)百日大排查大整治周報(bào)表 5.觀瀾街道安全隱患排查整治登記表

觀瀾街道經(jīng)濟(jì)科技科 二〇一〇年十月十八日

第二篇：安全隱患百日大排查大整治工作方案

安全隱患百日大排查大整治工作方案

各科室、招商局、街道辦、各分局、行政村、各企業(yè)：

根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及《長(zhǎng)興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)興縣百日安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》要求，為進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查、隱患整治工作，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安長(zhǎng)興”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展百日安全隱患排查整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安長(zhǎng)興”的戰(zhàn)略決策，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查和整治，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全區(qū)08年尤其是元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)百日安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查、整治事故隱患，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查整治機(jī)制，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)目標(biāo)，為明年的安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、實(shí)施步驟

從2007年12月5日起，至2008年3月15日止。

（一）動(dòng)員部署階段（2007年12月5日—12月22日）:開發(fā)委各相關(guān)部門、各行政村、各企業(yè)要根據(jù)本方案，認(rèn)真開展動(dòng)員部署，召開專門會(huì)議，制定落實(shí)本方案的工作措施，健全組織，落實(shí)人員，明確具體工作職責(zé)，扎實(shí)開展隱患大排查、大整治工作，確保百日安全隱患大排查、大整治工作落到實(shí)處。

（二）自查自糾及排查階段（2007年12月23日至12月31日）：各行政村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，認(rèn)真、全面、有效地開展自查，并將排查出的隱患按方案要求，分類造冊(cè)登記，能當(dāng)場(chǎng)排除、整改的隱患必須立即整改，不能立即整改的，要將整改計(jì)劃報(bào)開發(fā)區(qū)大排查、大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（開發(fā)區(qū)安監(jiān)站，以下同）協(xié)助整改。同時(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將事故隱患排查整治情況（詳見附件2）于12月30日前上報(bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。各專項(xiàng)排查工作小組，在企業(yè)自查的同時(shí)，開展有針對(duì)性的排查整治工作，按照工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，并根據(jù)工作進(jìn)展，將排查情況（見附件3）于12月30日前報(bào)安監(jiān)站。

（三）隱患整改階段（2008年1月1日至2008年1月31日）：開發(fā)區(qū)會(huì)同各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政村和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查整治情況及各項(xiàng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和督查，并根據(jù)排查出的隱患，提出整改意見，列出整改計(jì)劃，限期整改。對(duì)于一時(shí)難以整改到位的重大隱患，將落實(shí)有效監(jiān)控措施，并根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（四）迎檢提高階段（2008年2月1日至2008年3月10日）：為鞏固隱患大排查、大整治行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，縣安委會(huì)將組織開展“回頭看”再檢查，檢查各行政村、各企業(yè)隱患整改落實(shí)情況。為了作好迎接檢查工作，并通過(guò)迎檢準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步將開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作推向深入，開發(fā)區(qū)安監(jiān)站將于2月1日起，對(duì)照各行政村、各企業(yè)安全隱患的整改計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查，檢查整改落實(shí)情況。對(duì)思想不重視、資金設(shè)施不到位、整改不徹底、隱患存在嚴(yán)重的單位，開發(fā)區(qū)安監(jiān)站將視情向縣有關(guān)行政執(zhí)法職能部門報(bào)送行

政處罰建議書，邀請(qǐng)縣有關(guān)行政執(zhí)法部門依法做出行政處罰，對(duì)情況嚴(yán)重的將勒令停產(chǎn)、停工整頓，并將受到行政處罰的單位通報(bào)全區(qū)，納入誠(chéng)信征信管理體制。

四、工作重點(diǎn)

百日安全隱患排查整治行動(dòng)重點(diǎn)是礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、藥品與食品衛(wèi)生安全、學(xué)校安全、民用爆炸物品、特種設(shè)備特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

（一）礦山安全

排查重點(diǎn)：一是企業(yè)采礦證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效；二是檢查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任制是否健全，各項(xiàng)安全生產(chǎn)記錄是否完善和規(guī)范，安全投入是否到位；三是結(jié)合礦山安全專項(xiàng)整治工作檢查礦與礦之間、礦內(nèi)各工區(qū)之間隔離帶的排險(xiǎn)降峰工作是否落實(shí)；四是檢查露天采場(chǎng)是否按開采方案和安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行實(shí)施；五是檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按要求開展；六是結(jié)合特種設(shè)備專項(xiàng)整治檢查礦山破碎機(jī)組、礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返劝踩胧┦欠衤鋵?shí)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全

排查重點(diǎn)：一是查從事劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品（炸藥生產(chǎn)企業(yè)除外）的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和劇毒品使用企業(yè)的取證、備案情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)及準(zhǔn)運(yùn)制度的執(zhí)行、事故隱患整治和事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂落實(shí)情況；三是查重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、日常監(jiān)控管理工作情況；四是查從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核情況。五是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，查危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）采用定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)銷使用情況。

（三）煙花爆竹安全

排查重點(diǎn)：一是查經(jīng)營(yíng)單位證照是否齊全有效；二是查安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況；三是查煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)及安全距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，“三定”（定等級(jí)、定員、定量）是否符合規(guī)范要求；四是查煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；五是查依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的情況。

（四）道路交通安全

排查重點(diǎn)：一是查道路交通安全監(jiān)管工作落實(shí)情況，交警、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管站人員包路段、包車輛責(zé)任是否落實(shí)；二是人、車管理情況，查無(wú)證、疲勞、酒后駕駛、車輛超速、超載、超員、強(qiáng)行會(huì)車等嚴(yán)重違章行為的查處情況；三是查縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管情況，查短途超載，貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人，無(wú)牌無(wú)證和報(bào)廢車輛、摩托車違章載人等嚴(yán)重違章行為情況；四是檢查交通事故多發(fā)點(diǎn)、段的隱患整改情況，監(jiān)管人員責(zé)任落實(shí)情況；五是查出租、公交、短途客運(yùn)、貨運(yùn)等車輛駕駛員的教育培訓(xùn)管理情況；六是查各運(yùn)輸企業(yè)（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)安全管理制度的建立與落實(shí)情況，檢查行業(yè)主管部門和運(yùn)輸企業(yè)制定并完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。

（五）消防安全

排查重點(diǎn)：一是查消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況；二是排查商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、寺廟等公眾聚集場(chǎng)所或單位的電器線路、疏散通道、安全出口和消防設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)范要求；三是按照“三同時(shí)”要求，查公共消防設(shè)施建設(shè)情況；四是查重大火災(zāi)隱患監(jiān)控整改情況和應(yīng)急救援預(yù)案完善演練情況；五是查對(duì)“三合一”企業(yè)（建筑）的整治情況。

（六）建筑施工安全

排查重點(diǎn)：一是查建設(shè)、交通工程施工單位依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況；二是查工程的承包企業(yè)及工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；三是查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電等部位的安全防護(hù)情況；四

是查施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況；五是查特種作業(yè)人員持證上崗情況；六是查工程橋梁、隧道施工防止坍塌、透水、機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故發(fā)生的安全措施落實(shí)情況，大型起重設(shè)備的檢測(cè)維護(hù)、橋梁吊裝等施工安全管理情況，在作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和安全設(shè)施，以保護(hù)作業(yè)人員和設(shè)備安全的情況，施工現(xiàn)場(chǎng)交通封閉作業(yè)和警告、提醒、引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)施工作業(yè)控制區(qū)的情況，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定安排專職人員，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況；七是查農(nóng)民建房、拆房安全監(jiān)管情況。

（七）藥品、食品衛(wèi)生安全

排查重點(diǎn)：一是查食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管情況；二是查市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)情況和經(jīng)營(yíng)許可證制度的執(zhí)行情況；三是加強(qiáng)對(duì)賓館、餐廳、農(nóng)家樂、寺廟、學(xué)校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的安全衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械流通、使用秩序的整頓，嚴(yán)厲打擊藥械違法經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締各種形式的無(wú)證經(jīng)營(yíng)，超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)及擅自改變經(jīng)營(yíng)地址、出租柜臺(tái)等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)、使用假劣藥品違法行為；五是認(rèn)真查處經(jīng)營(yíng)單位不嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等相關(guān)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

（八）學(xué)校安全。

排查重點(diǎn)：一是查校舍（包括宿舍）安全，校內(nèi)電路、電器、娛樂健身設(shè)施安全情況；二是查學(xué)校周邊交通安全環(huán)境及學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全情況；三是查實(shí)驗(yàn)室劇毒化學(xué)品安全管理制度建立健全和落實(shí)情況；四是查學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育落實(shí)情況；五是查學(xué)校內(nèi)食堂及校園周邊飲食攤點(diǎn)安全；六是查學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)人員之間的糾紛矛盾及校外無(wú)業(yè)人員侵?jǐn)_情況。

（九）特種設(shè)備特種作業(yè)安全

排查重點(diǎn)：一是企業(yè)建立、健全特種設(shè)備安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制定并完善特種設(shè)備安全操作規(guī)程的情況；二是企業(yè)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的情況；三是企業(yè)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查的情況；四是企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的特種設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況；五是特種設(shè)備由專業(yè)單位生產(chǎn)，并經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志的情況；六是特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案制訂的情況；七是特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書的情況；八是特種作業(yè)人員在作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

百日安全隱患大排查、大整治行動(dòng)是縣委、縣政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)安全發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府指示要求，開發(fā)區(qū)成立百日安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），具體組織、指導(dǎo)排查整治工作，確保排查整治行動(dòng)取得實(shí)效。各行政村、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，制定切實(shí)可行的工作措施，行政村主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)業(yè)主要親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)工作班子，明確工作責(zé)任，確保百日安全隱患排查整治工作取得實(shí)效。

（二）深化宣傳，濃厚氛圍

要切實(shí)加大宣傳教育的力度、廣度和深度，充分利用廠報(bào)、廠刊、宣傳櫥窗、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。同時(shí)，要有針對(duì)性地舉辦安全知識(shí)培訓(xùn)班，加大對(duì)企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員及員工的安全培訓(xùn)教育管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力。

（三）認(rèn)真排查，落實(shí)整改

各排查工作小組、各行政村、各企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真做好百日安全隱患排查整治工作。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭管理，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各排查工作小組、各行政村、各企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況，主要設(shè)施、設(shè)備和器材的儲(chǔ)存使用情況，特種作業(yè)人員安全管理、安全培訓(xùn)方面進(jìn)行全面檢查，全方位排查，對(duì)一般性隱患和問(wèn)題要積極整改；對(duì)暫時(shí)整改不了的，要制定整改計(jì)劃、方案和措施，限期整改，全面消除各類事故隱患。對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，明確責(zé)任，分級(jí)管理。同時(shí)各行政村、各企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，使安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)效

各排查工作小組要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面落實(shí)整治措施。對(duì)存在重大隱患需要停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉、取締的，要及時(shí)上報(bào)，向縣相關(guān)部門提出建議，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)及程序責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉、取締。

（五）明確職責(zé)，責(zé)任追究

要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法行政，按期完成排查整治任務(wù)。在縣政府辦對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)安監(jiān)站將會(huì)同督查室工作人員，對(duì)各排查工作小組的工作情況進(jìn)行督查。各排查工作小組在排查時(shí)務(wù)必做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點(diǎn)、不留死角。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，狠抓整改，注重實(shí)效，堅(jiān)持徹底整、整徹底。對(duì)因開展工作認(rèn)識(shí)不到位、排查走過(guò)場(chǎng)、整治不徹底而發(fā)生傷亡事故的，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時(shí)，追究相關(guān)排查工作小組領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

附件：

1、開發(fā)區(qū)管委會(huì)百日安全隱患大排查、大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查整治情況表

3、各專項(xiàng)排查工作小組安全隱患排查整治情況表

二○○七年十二月十九日

第三篇：教育系統(tǒng)安全隱患大排查工作方案

教育系統(tǒng)安全隱患大排查工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）安全管理，有效遏制和防范各類安全事故的發(fā)生，確保校園平安穩(wěn)定，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，經(jīng)研究決定，從2018年11月至12月，集中開展校園安全隱患大檢查，深化隱患檢查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保取得實(shí)效，特制定本方案。

一、時(shí)間安排

2018年11月開始至2019年1月。檢查分三個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟如下：

（一）組織部署，自查自糾階段（2018年11月18日前）。區(qū)教育局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，三位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全隱患大排查辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)保股。各中小學(xué)、幼兒園也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建整治隊(duì)伍，明確排查整治重點(diǎn)，制定工作方案，組織宣傳發(fā)動(dòng)，并深入開展自查自糾，全面深入開展風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，整治安全隱患，確保校園整體環(huán)境安全穩(wěn)定。

（二）深入檢查，集中整治階段（2018年12月上旬前）。局將派出檢查組到各中小學(xué)、幼兒園檢查各校安全檢查工作開展情況，采取聽、查、看、訪等方式深入檢查落實(shí)情況，推進(jìn)安全檢查工作的深入開展，檢查結(jié)果將作為評(píng)選安全文明校園有關(guān)評(píng)分的重要依據(jù)和重要內(nèi)容。各中心小學(xué)還要對(duì)面上小學(xué)、轄區(qū)內(nèi)幼兒園全面開展檢查，督促落實(shí)安全責(zé)任。

（三）鞏固提升階段（2018年12月底前）。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)的開展情況，整理完善活動(dòng)檔案資料，逐步完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、排查內(nèi)容

（一）消防安全。安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明及消防安全標(biāo)志是否完好，消防設(shè)施、器材是否過(guò)期或損壞，配置是否齊全；防火巡查人員消防知識(shí)掌握情況；易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)以及其他重要物資的防火安全情況等。

（二）校車安全。是否存在未取得校車許可違規(guī)上路的情況；取得校車使用許可的車輛管理制度、車況、年檢情況；校車駕駛員駕駛資格及年審情況；學(xué)校門前交通安全隱患及采取的防范措施情況等。

（三）用電設(shè)施安全。檢查學(xué)校建筑是否具有用電安全標(biāo)志；是否按要求配備用電設(shè)施防止電線路老化，電線路檢測(cè)覆蓋率、合格率是否達(dá)到100％。

（四）校舍安全。檢查學(xué)校是否有在用危房，對(duì)現(xiàn)有危房是否采取了防范措施；在建項(xiàng)目是否有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，是否健全安全制度，職責(zé)到崗，責(zé)任到人；學(xué)校是否督促施工單位落實(shí)安全責(zé)任及安全措施，嚴(yán)禁施工人員在宿舍內(nèi)違章使用電器；學(xué)校是否存在墻皮脫落、屋頂漏雨、圍墻傾倒等安全隱患，籃球架、足球門、廣告牌、宣傳欄、車棚子、電線桿等設(shè)施是否穩(wěn)固，特別要對(duì)樓頂進(jìn)行認(rèn)真排查，以免有物體掉落砸傷師生。

（五）衛(wèi)生和飲食安全。學(xué)校食堂、食雜店（指寄宿制學(xué)校）經(jīng)營(yíng)管理是否符合有關(guān)規(guī)定要求，手續(xù)是否齊全。食堂管理及食品購(gòu)買、儲(chǔ)存、加工、留驗(yàn)制度執(zhí)行情況；衛(wèi)生消毒設(shè)備配備及使用情況；學(xué)生飲水安全管理情況等。

（六）值日值班情況。學(xué)校值班工作、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值巡查工作、值班日志記錄等情況；學(xué)校門衛(wèi)室建設(shè)情況，保持聯(lián)絡(luò)暢通，遇突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等情況。

（七）全面加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急管理。建立健全學(xué)校安全事件應(yīng)急管理機(jī)制，制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，完善、細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)人員職責(zé)，做好安全防范和隱患化解前置工作。圍繞學(xué)校安全定期組織開展專項(xiàng)應(yīng)急疏散演練。針對(duì)學(xué)校集會(huì)、課間操、放學(xué)及大型活動(dòng)等嚴(yán)格規(guī)范管理，做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)、迅速管控，最大限度降低學(xué)校安全事故危害。

三、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育局的方案要求，進(jìn)一步研究細(xì)化安全生產(chǎn)大檢查的具體方案，明確檢查重點(diǎn)、工作分工和人員安排，全面開展風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查工作。

2.迅速行動(dòng)，積極排查。各學(xué)校、幼兒園要立即行動(dòng)，迅速安排，認(rèn)真開展安全工作自查自糾活動(dòng)。以此次排查整改專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度、各類安全工作檔案，落實(shí)安全管理防范措施，明確安全管理責(zé)任，徹底整治安全隱患，堅(jiān)決杜絕校園安全事故的發(fā)生，確保廣大師生人身安全。

3.履職盡責(zé)，確保實(shí)效。各中小學(xué)、幼兒園要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保這次檢查活動(dòng)扎實(shí)有效，不留死角，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，對(duì)檢查出的安全隱患，實(shí)行檢查登記通報(bào)制度，詳細(xì)記錄安全隱患名稱、地點(diǎn)和等級(jí)，限期整改。局組成安全工作檢查組將對(duì)各中小學(xué)、幼兒園安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查督查，確保全區(qū)教育持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

4.加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)工作情況。各中學(xué)、中心小學(xué)（負(fù)責(zé)收齊面上小學(xué)、幼兒園）要于11月19日前報(bào)送安全生產(chǎn)大檢查工作方案、安全應(yīng)急處置預(yù)案，12月30日前安全生產(chǎn)大檢查情況總結(jié)及《汕尾市城區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查情況表》（附件）報(bào)監(jiān)報(bào)股。

汕尾市城區(qū)教育局

2018年11月12日

附件1：

汕尾市城區(qū)教育系統(tǒng)安全大排查情況表

學(xué)校名稱：

****年**月**日

項(xiàng)目

檢查形式

基本情況

存在問(wèn)題

整改期限

1.建　　筑　　安　　全

在建工程安全管理情況

現(xiàn)場(chǎng)檢查

門窗、圍墻、樓梯、天花板、欄桿等

現(xiàn)場(chǎng)檢查

其他

現(xiàn)場(chǎng)檢查

2.實(shí)　　驗(yàn)　　室

是否專人管理

現(xiàn)場(chǎng)檢查

危險(xiǎn)品儲(chǔ)存

現(xiàn)場(chǎng)檢查

其他

現(xiàn)場(chǎng)檢查

3.計(jì)　　算　　機(jī)　　室

是否專人管理

現(xiàn)場(chǎng)檢查

防盜設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)檢查

4.消　　防　　安　　全

消防通道是否暢通無(wú)阻

現(xiàn)場(chǎng)檢查

消防栓、滅火器配備

現(xiàn)場(chǎng)檢查

電器設(shè)備

現(xiàn)場(chǎng)檢查

5.學(xué)　　生　　宿　　舍

是否專人負(fù)責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

管理制度

查檔案資料

現(xiàn)場(chǎng)檢查

用電管理

現(xiàn)場(chǎng)檢查

床椅生活設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)檢查

項(xiàng)目

檢查形式

基本情況

存在問(wèn)題

整改期限

6.體育場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)檢查

7.食堂食品衛(wèi)生

現(xiàn)場(chǎng)檢查

8.門衛(wèi)值班

現(xiàn)場(chǎng)檢查

9.校園周邊情況

現(xiàn)場(chǎng)檢查

10.監(jiān)控設(shè)備

現(xiàn)場(chǎng)檢查

共排查

項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患

項(xiàng)，已整治

項(xiàng)，整改率達(dá)。

學(xué)校校長(zhǎng)：

檢查組人員：

安全負(fù)責(zé)人：

第四篇：關(guān)于開展安全隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作方案

X交運(yùn)〔2018〕XX號(hào)

XXXXX運(yùn)輸公司

安全隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”

工作方案

公司各科室：

近期以來(lái)，許昌先后發(fā)生多起安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。為深刻吸取事故教訓(xùn)，根據(jù)5月17日XX市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)、XX市交通運(yùn)輸局《關(guān)于在全系統(tǒng)開展安全隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”的通知》（X交〔2018〕XXX號(hào)）要求以及局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我公司安全生產(chǎn)委員會(huì)決定從即日起到8月底迅速開展安全隱患大排查大整治活動(dòng)，并制定方案如下，請(qǐng)各科室按照方案要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求和目標(biāo)

（一）堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、“底線”思維，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，有效防范和減少各類事故的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯安全意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系不完善、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題。全面排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以預(yù)防遏制重特大事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)落實(shí)事項(xiàng)

各科室要依據(jù)各自職責(zé)對(duì)照局文件對(duì)企業(yè)層面檢查內(nèi)容重點(diǎn)加以落實(shí)，五方面內(nèi)容如下：

（一）安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。主要檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。

（二）安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。

（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。

（四）隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故隱患治理制度，開展隱患自查自改報(bào)告，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。

（五）應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

三、任務(wù)分工及工作措施

（一）車管科負(fù)責(zé)檢查營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛?cè)?。檢查內(nèi)容包括：車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)及人員證件是否有效；車輛安全技術(shù)狀況是否良好；車輛安全設(shè)施設(shè)備是否俱備且有效；車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置是否工作正常；車輛違章是否及時(shí)處理；車輛是否按時(shí)足額投保；車輛、駕駛員檔案及各類臺(tái)賬是否齊全完善，是否及時(shí)更新。

車管科要按分管領(lǐng)導(dǎo)要求的頻率進(jìn)行檢查。

（二）辦公室負(fù)責(zé)檢查辦公場(chǎng)所及出租屋。重點(diǎn)檢查出租屋及辦公場(chǎng)所的滅火器是否具備且有效，用電線路是否規(guī)范。辦公室每月至少對(duì)出租屋檢查一次，沒有滅火器的出租屋及時(shí)督促雇主購(gòu)置。

（三）安技科負(fù)責(zé)完善文字材料。包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案；擬定安全文件；搜集匯總安全生產(chǎn)檢查情況和照片并及時(shí)上報(bào)；上報(bào)安全生產(chǎn)工作信息、總結(jié)。配合分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促隱患整改，并對(duì)隱患登記造冊(cè)并適時(shí)銷號(hào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。成立安全生隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)此次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。

組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安技科科長(zhǎng)XXX同志兼任。

（二）注重源頭、深入檢查。有關(guān)科室要對(duì)所有隱患進(jìn)行全面排查，不留死角。切實(shí)從源頭上治理排除各類隱患，切實(shí)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作提高到一個(gè)新的水平。

（三）即查即改，落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，建立排查整治工作臺(tái)帳，實(shí)行“三單”（即隱患排查清單、隱患整改清單、追究問(wèn)責(zé)清單）管理，以檢查促整改。對(duì)檢查 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查。公司大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次匯報(bào)會(huì)，各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)本周安全生產(chǎn)開展情況，對(duì)未開展或開展不力的科室負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。

（五）加強(qiáng)調(diào)度，保障暢通信息。安全隱患大排查大整治期間，公司大排差大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)分析檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總工作。大排查大整治活動(dòng)期間，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和周報(bào)告制度，每天下午3時(shí)前安技科向局安監(jiān)群上報(bào)大排查大整治工作信息，每周四下午4時(shí)前安技科要以書面和電子文檔方式向局安監(jiān)股報(bào)送本周安全隱患大排查大整治匯總情況。公司安技科要于5月18日前將本次安全隱患大排查大整治工作方案以書面形式報(bào)局安委會(huì)辦公室。

2018年5月18日

第五篇：百日大排查活動(dòng)工作方案

神木市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2018年7月9日榆林市人民政府在府谷縣郭家灣煤礦召開的全市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查動(dòng)員大會(huì)精神和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)的通知》（榆政辦函〔2018〕251號(hào)）要求，市政府決定，從即日起，在全市范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，聚焦榆政辦函〔2018〕251號(hào)文件所列的十項(xiàng)主要排查整治內(nèi)容及其他突出問(wèn)題，深入推進(jìn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)，防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上煤礦事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由封杰市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，龔興中副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市能源局、安監(jiān)局、公安局、礦管辦等主要負(fù)責(zé)人為成員的全市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長(zhǎng)劉拴榮同志擔(dān)任。

三、工作步驟

此次煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)自7月10日起，至10月16日結(jié)束，分四個(gè)階段開展：

（一）動(dòng)員部署階段（7月10日至7月15日）。市政府相關(guān)部門成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定大排查實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員，層層部署落實(shí)。各有關(guān)單位務(wù)必于7月15日前將本單位百日大排查活動(dòng)方案上報(bào)市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自改階段（7月16日至8月7日）。市能源局要指導(dǎo)煤礦企業(yè)及綜治項(xiàng)目結(jié)合煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)排查提出的問(wèn)題，對(duì)照百日大排查要求排查的主要內(nèi)容，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，制定自查自改方案，扎實(shí)開展自查自改工作。對(duì)查出的問(wèn)題和安全隱患建立清單和整改臺(tái)賬，并嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求整改到位。

（三）集中排查治理階段（8月8日至9月26日）。對(duì)全市110處屬地安全監(jiān)管煤礦進(jìn)行逐礦排查，從井上到井下、從資料到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋檢查，確保不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，并做好檢查記錄。由市能源局牽頭，市安監(jiān)局、礦管辦配合，負(fù)責(zé)對(duì)全市屬地監(jiān)管煤礦進(jìn)行全面排查；由市礦管辦牽頭，能源局配合，負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)涉嫌超層越界開采煤礦進(jìn)行全面排查；由市礦管辦牽頭、相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、市能源局配合，負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)綜治項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。同時(shí)，針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，扎實(shí)開展治理活動(dòng)，全面提升安全事故防范能力。

（四）督查總結(jié)階段（9月27日至10月16日）。市政府各相關(guān)部門針對(duì)集中排查整治情況開展“回頭看”，鞏固大排查活動(dòng)成果。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化工作機(jī)制，并于10月16日前將工作總結(jié)報(bào)市煤礦安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市能源局牽頭，安監(jiān)局、礦管辦配合，共同抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成四個(gè)督查組，對(duì)全市煤礦大排查整治情況進(jìn)行督查。督查組要隨機(jī)確定礦井進(jìn)行下井檢查，檢查數(shù)量不得少于28處。市煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市能源局）應(yīng)形成督查及百日大排查活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并向市政府、榆林市能源局作專題匯報(bào)或書面報(bào)告。

四、工作內(nèi)容

（一）超能力組織生產(chǎn)問(wèn)題。煤礦是否按核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力重新制定生產(chǎn)計(jì)劃，月度產(chǎn)量計(jì)劃是否均衡；是否存在未編制開采設(shè)計(jì)、未經(jīng)市能源局審批，多盤區(qū)、多水平布置采掘工作面，多煤層（上下分層）同時(shí)開采的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)超能力生產(chǎn)的煤礦，要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展煤礦超能力生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的通知》要求，停產(chǎn)整頓，通報(bào)曝光，并按相關(guān)規(guī)定處理。

（二）“三量”（開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量）管理問(wèn)題。礦井采掘接續(xù)、生產(chǎn)布局（水平、盤區(qū)、工作面?zhèn)€數(shù)）、主要生產(chǎn)系統(tǒng)等是否符合規(guī)程規(guī)定；“三量”（大中型礦井開拓煤量可采期應(yīng)達(dá)到3～5年以上，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)達(dá)到1年以上，回采煤量可采期應(yīng)達(dá)到4～6個(gè)月以上；小型礦井開拓煤量可采期應(yīng)達(dá)到2～3年以上，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)達(dá)到8～10個(gè)月以上，回采煤量可采期應(yīng)達(dá)到3～5個(gè)月以上）是否平衡，采掘是否嚴(yán)重失調(diào)；是否在批準(zhǔn)的區(qū)域正規(guī)開采；有無(wú)以掘代采、隱瞞作業(yè)地點(diǎn)等行為；對(duì)采掘接續(xù)緊張煤礦要限定礦井產(chǎn)量，督促煤礦企業(yè)制定專門整改措施，優(yōu)化采掘部署，加快接續(xù)調(diào)整，限期達(dá)到“三量”平衡。嚴(yán)防因采掘頭面多、交叉作業(yè)、施工組織管理渙散、通風(fēng)系統(tǒng)紊亂、采動(dòng)應(yīng)力疊加等問(wèn)題引發(fā)事故，特別是生產(chǎn)礦井中的水平延深、盤區(qū)接續(xù)礦井、實(shí)施薄厚煤層搭配開采礦井以及列入2020年底前去產(chǎn)能退出計(jì)劃礦井。

（三）文件、制度及各種記錄作假問(wèn)題。是否建立覆蓋所有管理層級(jí)和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；各類安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合法律法規(guī)要求和企業(yè)自身實(shí)際并有效落實(shí)；各種記錄是否真實(shí)有效。

（四）圖紙管理問(wèn)題。煤礦是否及時(shí)填繪井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)平面圖、運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖、管線系統(tǒng)圖等規(guī)定圖紙；圖紙繪制、內(nèi)容、標(biāo)注是否規(guī)范，是否按照規(guī)定審核并簽字；是否如實(shí)反映井下生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和變化情況；“三圖”是否按時(shí)交換。

（五）安全培訓(xùn)不到位問(wèn)題。煤礦安全培訓(xùn)是否流于形式；是否嚴(yán)格按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全培訓(xùn)整治推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升的通知》（煤安監(jiān)行管〔2018〕6號(hào)）要求，組織開展“六查六改”工作；檢查考核煤礦安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)掌握情況和履職能力。

（六）煤礦違規(guī)外包問(wèn)題。是否存在非整體托管、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包煤礦工程問(wèn)題；托管煤礦承托方安全資質(zhì)是否符合規(guī)定，是否存在無(wú)資質(zhì)或掛靠資質(zhì)托管煤礦問(wèn)題；是否明確并落實(shí)承托方、委托方安全生產(chǎn)責(zé)任，承托方及其上級(jí)公司是否按照自辦煤礦對(duì)托管煤礦安全進(jìn)行管理。

（七）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井問(wèn)題。是否嚴(yán)格按照《陜西省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；是否制定煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲情況；煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履職情況，特別是對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的跟蹤落實(shí)、重大隱患和險(xiǎn)情處置情況；煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案是否造假等情況；建設(shè)礦井是否落實(shí)“雙帶班”制度。

（八）煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。是否嚴(yán)格執(zhí)行煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法，按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；是否存在降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假行為；是否存在未經(jīng)驗(yàn)收同意，擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工和以復(fù)產(chǎn)復(fù)工維修、整改為名組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦；對(duì)未按規(guī)定要求制定整改方案、整改不達(dá)標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)收不合格煤礦，要列入關(guān)閉淘汰名單，予以關(guān)閉。

（九）超層越界開采問(wèn)題。是否按照《神木市地方煤礦產(chǎn)銷數(shù)據(jù)比對(duì)管理辦法》規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)實(shí)測(cè)采動(dòng)煤量；是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的盤區(qū)設(shè)計(jì)布置采掘工作面，是否存在圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、開采保安煤柱、不在批準(zhǔn)區(qū)域開采、隱瞞工作面、超層越界等違法違規(guī)行為；是否布置假工作面應(yīng)付檢查；是否制定井下勞動(dòng)定員制度；有無(wú)超定員組織生產(chǎn)行為，特別是經(jīng)比對(duì)分析，實(shí)測(cè)產(chǎn)量與銷售數(shù)據(jù)差距較大的煤礦；邊角煤和三角煤等開采是否編制方案并由市能源局審批；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)永久密閉，封閉質(zhì)量是否符合規(guī)定，是否編號(hào)、掛牌、建檔管理。

（十）火燒區(qū)治理問(wèn)題。煤礦火燒區(qū)治理項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全；治理方案是否組織評(píng)審并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)；是否按規(guī)定配備五職經(jīng)理、設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位；是否制定有剝挖、火區(qū)（高溫區(qū)）爆破、采空區(qū)上作業(yè)、運(yùn)輸、排土、地表平整、邊坡監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施；與周邊井工煤礦邊界保安煤柱留設(shè)是否符合規(guī)定；是否與周邊井工煤礦建立信息互通機(jī)制，爆破作業(yè)、采坑積水、揭露煤層等是否危及相鄰井工煤礦的安全生產(chǎn)。

（十一）安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理方面。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行是否正常；傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定；甲烷等傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和控制斷電范圍的設(shè)置是否滿足要求；是否存在人為造成傳感器失效失真等弄虛作假現(xiàn)象；是否按規(guī)定使用、維護(hù)和管理安全監(jiān)控系統(tǒng)，機(jī)房值班、傳感器校驗(yàn)、監(jiān)測(cè)報(bào)表、超限及故障處理等工作是否規(guī)范;建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，是否安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作落實(shí)情況。

（十二）水害防治方面。礦井是否制定了雨季水害防治制度；水害應(yīng)急物資裝備是否儲(chǔ)備充足；礦井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表有水體或者積水時(shí)是否采取安全防范措施；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的礦井是否采取可靠防御洪水措施；是否建立大雨暴雨等災(zāi)害性天氣停工停產(chǎn)撤人制度；是否落實(shí)“三專兩探一撤”措施；是否按規(guī)定留設(shè)或者有無(wú)擅自開采各類防隔水煤（巖）柱；是否查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)、廢棄老窯、露天礦坑積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)；采掘工作面是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”和“先治后采”的原則，確認(rèn)無(wú)水害威脅后施工；是否配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；是否編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施；是否建立探放水通知單制度；是否對(duì)探放水鉆孔進(jìn)行單孔驗(yàn)收；有無(wú)使用煤電鉆等非專用鉆機(jī)探放水行為；是否配備有超前鉆孔測(cè)繩；建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，是否按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)。

（十三）防滅火措施落實(shí)方面。是否建立礦井防滅火管理制度；開采煤層是否進(jìn)行自燃傾向性鑒定并報(bào)監(jiān)管部門備案；開采容易自燃或自燃煤層的礦井，是否建立健全自燃發(fā)火預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及管理制度，是否編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)和綜合防滅火措施，是否建立自燃發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確定煤層自燃發(fā)火標(biāo)志性氣體及臨界值；是否編制預(yù)防采空區(qū)、巷道高冒區(qū)和煤柱破壞區(qū)自燃發(fā)火措施；灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火設(shè)備是否按規(guī)定安裝、能否及時(shí)投入使用；采用區(qū)域均壓技術(shù)的礦井，均壓系統(tǒng)是否穩(wěn)定、可靠；井上下消防材料是否符合規(guī)定；井下有無(wú)使用木支護(hù)；入井人員是否隨身攜帶符合規(guī)定的自救器，并能熟練使用。

(十四)兩回路供電方面。礦井是否具有兩回路電源線路，兩回路電源線路是否分別取自兩個(gè)不同變電站或取自不同電源進(jìn)線的同一變電站的兩段母線，是否任一回路均能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；礦井雙回電源線路取自區(qū)域內(nèi)不具備兩回路供電規(guī)定條件的變電站時(shí)，是否設(shè)置有備用電源，備用電源的容量能否滿足通風(fēng)、排水、提升等要求，并能保證主要通風(fēng)機(jī)等在10min內(nèi)可靠啟動(dòng)和運(yùn)行；礦井電源線路上是否分接負(fù)荷；礦井電源線路是否裝設(shè)負(fù)荷定量器等各種限斷電裝置；礦井電源是否采用分列運(yùn)行方式；礦井備用電源的變壓器如采用冷備用，備用電源能否及時(shí)投入，保證主要通風(fēng)機(jī)在10min內(nèi)可靠啟動(dòng)和運(yùn)行；礦井主要通風(fēng)機(jī)、地面空氣壓縮機(jī)、地面安全監(jiān)控中心、井下各水平中央變電所、盤區(qū)變電所、主排水泵、抗災(zāi)排水泵、防水閘門、向局部通風(fēng)機(jī)供電的變（配）電所等一級(jí)負(fù)荷及其控制回路和輔助設(shè)備是否實(shí)現(xiàn)兩回路供電，兩回電源線路是否分接其他負(fù)荷，是否任一回路均能承擔(dān)全部用電負(fù)荷；向局部通風(fēng)機(jī)供電的井下變（配）電所是否采用分列運(yùn)行方式；建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井進(jìn)入二期工程前，是否形成兩回路供電；露天礦采場(chǎng)內(nèi)主排水泵備用電源容量能否滿足最大排水負(fù)荷的要求。

(十五)班組長(zhǎng)安全管理方面。班組長(zhǎng)學(xué)歷是否符合要求，安全合格證書是否與本人崗位相符，是否掌握煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)；是否明確班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，班組長(zhǎng)對(duì)本班組人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全健康負(fù)全面負(fù)責(zé)；班組長(zhǎng)是否做到與工人同上同下，是否帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處“三違”行為，是否認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展班前會(huì)教育、班中安全檢查、班后總結(jié)評(píng)估；是否組織班組人員學(xué)習(xí)掌握作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位應(yīng)急處置措施和方法；班組長(zhǎng)是否及時(shí)組織整改生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人、設(shè)備、環(huán)境安全隱患；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，班組長(zhǎng)是否有權(quán)在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)停工撤人命令。

（十六）駐礦安全監(jiān)督員履職情況。是否按管理辦法規(guī)定進(jìn)行跟班監(jiān)管；是否真實(shí)掌握煤礦采掘布置、勞動(dòng)組織及生產(chǎn)進(jìn)度；是否掌握煤礦火工品的領(lǐng)、用、銷情況；是否按時(shí)向市能源局上報(bào)所駐煤礦生產(chǎn)安全情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。市政府各相關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)，立即進(jìn)行安排部署。各相關(guān)部門、各煤礦和綜治項(xiàng)目要成立主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)守不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的底線，全力推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效。

（二）突出檢查重點(diǎn)，明確整治內(nèi)容。市政府各相關(guān)部門、各煤礦和綜治項(xiàng)目要密切結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)的重點(diǎn)，制定本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)工作實(shí)施方案。要深刻吸取近期煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，組織開展全方位、全過(guò)程排查，認(rèn)真治理各類事故隱患，提升安全事故防范能力。

（三）嚴(yán)格檢查執(zhí)法，確保整改到位。市政府各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面排查。要堅(jiān)持邊查邊改，以查促改，對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并督促企業(yè)全面按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求，確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，責(zé)令企業(yè)嚴(yán)盯死守，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。對(duì)安全隱患逾期未整改的，必須按照上限予以處罰；對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè)，要納入“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒，并及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加大督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市政府將組織相關(guān)部門成立督查組，采取明查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查等方式，對(duì)各企業(yè)、各相關(guān)部門開展煤礦安全生產(chǎn)百日大排查活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)，對(duì)工作不認(rèn)真、不落實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要通報(bào)批評(píng)，集中曝光，嚴(yán)肅處理。對(duì)大排查不徹底、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。