第一篇：解讀 29號(hào)公告海關(guān)“加工貿(mào)易新監(jiān)管模式”不得不說(shuō)的幾個(gè)亮點(diǎn)
解讀 | 29號(hào)公告海關(guān)“加工貿(mào)易新監(jiān)管模式”不得不說(shuō)的幾個(gè)亮點(diǎn)
【靜悄悄之中，29號(hào)公告對(duì)于電子化手冊(cè)企業(yè)試點(diǎn)“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點(diǎn)的公告”頒布，距離2017年8月1日起正式施行還有幾天，對(duì)于新的監(jiān)管模式到底有何亮點(diǎn)，企業(yè)是否該勇于爭(zhēng)當(dāng)吃螃蟹者，還得先仔細(xì)了解新監(jiān)管模式的“新意”】。
其一、從公告條文中明確了對(duì)于試點(diǎn)的“電子化手冊(cè)企業(yè)”，“以企業(yè)為單元，以賬冊(cè)為主線”，改變了原來(lái)的“以合同為單元”，有何深意？
如此之下，就將現(xiàn)有的電子化手冊(cè)企業(yè)給“E化”了，與傳統(tǒng)的手冊(cè)發(fā)生最大的變化將是：（1）不在以單本手冊(cè)的核銷模式，而是與E賬冊(cè)類似，采用周期核銷；（2）不在具有備案數(shù)量的限制，而是以生產(chǎn)能力的生產(chǎn)量范圍（實(shí)際與E賬冊(cè)類似即備案一個(gè)較大值），周轉(zhuǎn)量控制，基本上改變了傳統(tǒng)的余量控制和增補(bǔ)數(shù)量的繁瑣之處。
當(dāng)然這里有個(gè)操作疑惑點(diǎn)：涉及加工貿(mào)易保證金的（限制類保證金，或部分一般信用租賃廠房的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金），因?yàn)榘凑蛰^大備案量備案賬冊(cè)，那么該部分征收如何界定，是否按本周起預(yù)估數(shù)量來(lái)進(jìn)行核算？
其二、對(duì)于單耗申報(bào)環(huán)節(jié)，由企業(yè)自主選擇，那么也即企業(yè)可以選擇報(bào)核前申報(bào)單耗，且可以配套“單耗自核”，有何好處？
對(duì)于該方式下，試點(diǎn)企業(yè)可以自主選擇周期報(bào)核前統(tǒng)一申報(bào)單耗（與E賬冊(cè)類似），并且結(jié)合企業(yè)的管理方式，采用標(biāo)準(zhǔn)BOM、工單BOM、實(shí)際生產(chǎn)BOM的方式進(jìn)行報(bào)核，再結(jié)合“單耗自核”的試點(diǎn)申請(qǐng)，那么理論上可以簡(jiǎn)化手冊(cè)核銷環(huán)節(jié)的單耗修訂和海關(guān)審核程序。
其三、幾個(gè)配套管理措施簡(jiǎn)化變革，也很有實(shí)際意義。
1）外發(fā)加工：取消報(bào)送“收發(fā)貨清單”，指企業(yè)不再需要在QP系統(tǒng)中10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)收發(fā)貨清單，降低了企業(yè)的操作繁瑣度或委托報(bào)關(guān)公司作業(yè)的成本，也減低了潛在漏做違規(guī)的成本。
2）深加工結(jié)轉(zhuǎn)：深加工結(jié)轉(zhuǎn)不再報(bào)送“收發(fā)貨記錄”，同樣簡(jiǎn)化了企業(yè)的作業(yè)成本和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
3）集中內(nèi)銷。改變了當(dāng)前海關(guān)要求當(dāng)月月底前完成當(dāng)月內(nèi)銷貨物的集中補(bǔ)稅操作，所帶來(lái)的尷尬（企業(yè)月底幾天的內(nèi)銷數(shù)據(jù)如何統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)稅的難題），使得實(shí)際補(bǔ)稅可操作性更強(qiáng)和更合理。
小結(jié)、看起來(lái)滿滿是優(yōu)惠與福利，可企業(yè)實(shí)際要試點(diǎn)做好，一方面需要滿足企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制、特別是單耗自核所滿足的公司信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理要求（ERP中對(duì)于保稅料件的數(shù)據(jù)鏈），另一方面企業(yè)需要努力提升自己的信用等級(jí)，最好提升到一般認(rèn)證及以上，全面防控申報(bào)與內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。
另一角度，目前的優(yōu)惠措施對(duì)于電子化手冊(cè)企業(yè)參與試點(diǎn)，看起來(lái)監(jiān)管優(yōu)惠較多，相比之下，E賬冊(cè)企業(yè)似乎顯得便利倒掛，對(duì)于E賬冊(cè)上述三項(xiàng)配套措施應(yīng)該會(huì)同樣適用，靜待通知。
原文：
---------------海關(guān)總署公告2017年第29號(hào)（關(guān)于以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點(diǎn)的公告）
公告〔2017〕29 號(hào)
為全面深化加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管改革，提升海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管與服務(wù)水平，引導(dǎo)企業(yè)自律管理，海關(guān)總署決定選擇部分電子化手冊(cè)管理模式的企業(yè)，實(shí)施“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”（以下簡(jiǎn)稱“新監(jiān)管模式”）改革試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、試點(diǎn)海關(guān)及業(yè)務(wù)范圍
（一）試點(diǎn)海關(guān)：天津、沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、拱北、黃埔、重慶、成都海關(guān)。
各試點(diǎn)海關(guān)可結(jié)合實(shí)際情況，依托本關(guān)區(qū)輔助信息化系統(tǒng)，組織本關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)試點(diǎn)；全國(guó)統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)上線后，統(tǒng)一適用統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)。
（二）新監(jiān)管模式是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)為單元，以賬冊(cè)為主線，以與企業(yè)物料編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)（料號(hào)）或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(hào)（項(xiàng)號(hào)）為基礎(chǔ)，周轉(zhuǎn)量控制，定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
（三）新監(jiān)管模式的業(yè)務(wù)范圍包括：賬冊(cè)設(shè)立（變更）、進(jìn)出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報(bào)和核銷等。
二、主要內(nèi)容
（一）實(shí)施新監(jiān)管模式的企業(yè)，按照以下方式開展相關(guān)業(yè)務(wù)：
1．賬冊(cè)設(shè)立。企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素選擇以料號(hào)或項(xiàng)號(hào)設(shè)立賬冊(cè)；賬冊(cè)的最大進(jìn)口量為《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》所載生產(chǎn)能力，即進(jìn)口料件對(duì)應(yīng)金額。
2．核銷周期。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)周期，自主選擇合理核銷周期，并按照現(xiàn)有規(guī)定確定單耗申報(bào)環(huán)節(jié)，自主選擇單耗申報(bào)時(shí)間。
3．外發(fā)加工。企業(yè)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)時(shí)，不再報(bào)送收發(fā)貨清單，同時(shí)應(yīng)保存相關(guān)資料、記錄備查。
4．集中內(nèi)銷。企業(yè)應(yīng)于每月15日前對(duì)上月發(fā)生的內(nèi)銷保稅貨物集中辦理納稅手續(xù)，但不得跨年。
5．深加工結(jié)轉(zhuǎn)。企業(yè)在辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)于每月15日前對(duì)上月深加工結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行集中申報(bào)，不再報(bào)送收發(fā)貨記錄，同時(shí)應(yīng)保存相關(guān)資料、記錄備查。
6．剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)在核報(bào)前，將實(shí)際庫(kù)存折料轉(zhuǎn)入新賬冊(cè)。
（二）在核銷周期內(nèi)，企業(yè)采用自主核報(bào)方式向海關(guān)辦理核銷手續(xù)，其中，對(duì)核銷周期超過(guò)一年的，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行年度申報(bào)。
1．自主核報(bào)。指企業(yè)自主核定保稅進(jìn)口料件的耗用量并向海關(guān)如實(shí)申報(bào)的行為。企業(yè)可采用單耗、耗料清單和工單等保稅進(jìn)口料件耗用的核算方式，向海關(guān)申報(bào)當(dāng)期核算結(jié)果、辦理核銷手續(xù)。
2．年度申報(bào)。對(duì)核銷周期超過(guò)1年的企業(yè)，每年至少向海關(guān)申報(bào)1次保稅料件耗用量等賬冊(cè)數(shù)據(jù)。年度申報(bào)數(shù)據(jù)的累加作為本核銷周期保稅料件耗用總量。
（三）在賬冊(cè)核銷周期結(jié)束前，企業(yè)對(duì)本核銷周期內(nèi)因突發(fā)情況和內(nèi)部自查自控中發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)，并提供及時(shí)控制或整改措施的，海關(guān)對(duì)企業(yè)的申報(bào)進(jìn)行集中處置。
（四）企業(yè)應(yīng)根據(jù)賬冊(cè)設(shè)立時(shí)的料號(hào)或項(xiàng)號(hào)，據(jù)實(shí)以來(lái)料加工或進(jìn)料加工監(jiān)管方式申報(bào)進(jìn)出口。
（五）企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定提交、保留、存儲(chǔ)相應(yīng)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證。
（六）實(shí)施新監(jiān)管模式試點(diǎn)的企業(yè)，必須是以自己名義開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的生產(chǎn)型企業(yè)，且符合以下條件之一：
1．海關(guān)信用等級(jí)為一般認(rèn)證及以上的；
2．海關(guān)信用等級(jí)為一般信用企業(yè)，且企業(yè)內(nèi)部加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流透明清晰，邏輯鏈完整，耗料可追溯，滿足海關(guān)監(jiān)管要求的。
（七）企業(yè)出現(xiàn)以下情形之一的，海關(guān)不再對(duì)其實(shí)施新監(jiān)管模式：
1．信用類別降為失信企業(yè)的；
2．內(nèi)部信息化系統(tǒng)不完備，加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流邏輯鏈條不完整，耗料管理不能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的；
3．不能規(guī)范辦理海關(guān)手續(xù)，不能按要求及時(shí)提交、保留、存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)、單證和資料的；
4．主動(dòng)申請(qǐng)不實(shí)施新監(jiān)管模式的；
5．其他需要撤銷新監(jiān)管模式的。
海關(guān)不再對(duì)其實(shí)施新監(jiān)管模式賬冊(cè)管理的，自確定之日起30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理該賬冊(cè)核銷手續(xù)。
三、其他事項(xiàng)
（一）本公告正式實(shí)施后，對(duì)尚未執(zhí)行完畢的加工貿(mào)易手冊(cè)，企業(yè)可將尚未出口的加工貿(mào)易貨物折料轉(zhuǎn)入新賬冊(cè)。
（二）本公告未明確事項(xiàng)，按照加工貿(mào)易監(jiān)管的一般性規(guī)定實(shí)施管理。
本公告內(nèi)容自2017年8月1日起施行。
特此公告。
2017年7月13日
海關(guān)總署
第二篇：海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)操作規(guī)程
海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)操作規(guī)程
第一條 為規(guī)范海關(guān)加工貿(mào)易部門監(jiān)管作業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本操作規(guī)程。第二條 加工貿(mào)易部門根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定辦理下列業(yè)務(wù)：
（一）辦理加工貿(mào)易貨物的備案、變更、延期、外發(fā)加工、核銷等海關(guān)手續(xù)；
（二）審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷、放棄、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)和深加工結(jié)轉(zhuǎn)的申請(qǐng)；
（三）核查加工貿(mào)易企業(yè)；
（四）管理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)檔案。
第三條 加工貿(mào)易部門的業(yè)務(wù)審批實(shí)行初審、復(fù)核的制度。第四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理本規(guī)程第二條第（一）、（二）項(xiàng)所列業(yè)務(wù)時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章以及本規(guī)程的規(guī)定收取有關(guān)單證。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物的備案、變更、延期、核銷時(shí)，加工貿(mào)易部門還應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供電子數(shù)據(jù)。
第五條 本規(guī)程第二條所列事項(xiàng)屬于行政許可事項(xiàng)的，加工貿(mào)易部門按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《中華人民共和國(guó)實(shí)施〈行政許可法〉辦法》的規(guī)定辦理。
第六條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定制發(fā)的加工貿(mào)易海關(guān)行政許可文書，應(yīng)當(dāng)妥善存檔保管。t第七條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：
（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》；
（二）商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在其《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》的有效期限內(nèi)再次申請(qǐng)備案的，加工貿(mào)易部門可以收取加蓋企業(yè)印章的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件；
（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同或者協(xié)議；
（四）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展委托加工的，加工貿(mào)易部門還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同。
第八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展異地加工貿(mào)易的，除本規(guī)程第七條所列單證外，加工貿(mào)易部門還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管海關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表》。
第九條 加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)，并自受理經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予備案的決定。第十條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在以下情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予備案的決定：
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)、出口的； 二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的； 三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的進(jìn)口料件屬于海關(guān)無(wú)法實(shí)行保稅監(jiān)管的；
（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；
（五）經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)的；
（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的單耗超過(guò)國(guó)家規(guī)定的單耗標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予備案的其他情形。
第十一條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門可以根據(jù)監(jiān)管需要要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案：
（一）涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的；
（二）因?yàn)楣芾砘靵y而被海關(guān)要求整改，且正處于整改期內(nèi)的；
（三）租賃廠房或者設(shè)備的； 四）首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；
（五）正在執(zhí)行的加工貿(mào)易手冊(cè)中存在兩次或者兩次以上延期的；
（六）申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易異地備案的； 加工貿(mào)易部門依據(jù)前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供保證金或者銀行保函的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)理由。按規(guī)定需要實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)的，臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于保稅料件應(yīng)繳稅款金額的，加工貿(mào)易部門不再收取保證金或者銀行保函。
第十二條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予備案的決定，按照《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》所規(guī)定的內(nèi)容予以備案，向經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。
& i;_(j7 ]6 l3 }% s5 t3 f+ P經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定需要辦理加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳手續(xù)的，加工貿(mào)易部門收到銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺(tái)帳登記通知單》后，予以核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。4 e-c3 d' g$ U/ @* h 第十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱變更）時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證： “ P.|1 J!q# ]' f
（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的《〈加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證〉變更證明》；9 U5 }5 D2 ^.K, u+ q& s
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更的書面材料； 9 f6 W* L)g+ Q% j9 Y0 }& H9 ?4 j
（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。' d0 k5 i-k1 N 第十四條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予變更的決定：;?)z-c” { z0 Y
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的；.]: f(m% D4 m3 v!b8 p
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更的理由與實(shí)際情況不符的；8 ~)D(K# |/ q% F5 q.a ?(z: o
（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更單耗的產(chǎn)品已全部出口完畢的；/ h9 E& H6 j(r `+ a8 ~“ e& j
（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)申請(qǐng)變更的事項(xiàng)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的； N;y7 z+ s4 ?% k6 Q2 })L2 q9 |9 H
（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予變更的其他情形。' w!L6 W' }& Y* G 第十五條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予變更的決定，按照《〈加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證〉變更證明》所規(guī)定的項(xiàng)目變更已備案的加工貿(mào)易手冊(cè)內(nèi)容。f9 H-T: j;B5 }& U)3 V經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定需要變更銀行保證金臺(tái)帳的，加工貿(mào)易部門收到銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺(tái)帳變更通知單》后，予以變更加工貿(mào)易手冊(cè)。y& _% Y7 G2 e1 l7 b第十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限（以下簡(jiǎn)稱延期）時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：+ })}# M3 ” ]1 h
（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的《〈加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證〉變更證明》；!N8 r6 L' L8 R& j s6 J
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期的書面材料； 8 H$ T8 f# Z B)q
（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。3 K, U2 q, X& [!q3 a$ v-c.l& g 第十七條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的延期申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予延期的決定：
+ q i8 a7 a% j+ Z;^+ Z8 v
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的； / k2 w1 d(p2 W* G$ C3
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期的理由與實(shí)際情況不符的； # y.k8 l0 X4 }“
（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予延期的其他情形。t1 s$ Y)j* J(b)g9 }(I第十八條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予延期的決定，按照《〈加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證〉變更證明》所規(guī)定的時(shí)間延長(zhǎng)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限。Z)H* l$ f7 M-{經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定需要變更銀行保證金臺(tái)帳的，加工貿(mào)易部門收到銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺(tái)帳變更通知單》后，予以延長(zhǎng)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限。
& D$ M/ }' n* P” ~-v(k第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)因加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口登記欄不夠使用而向海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易手冊(cè)續(xù)冊(cè)的，加工貿(mào)易部門經(jīng)核實(shí)后予以核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)續(xù)冊(cè)。1 U(u/ y+ I W, G' ]-x加工貿(mào)易部門核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)續(xù)冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將續(xù)冊(cè)與原手冊(cè)裝訂成冊(cè)，并加蓋騎縫章。
: F4 j.W;z+ ]+ ~4 [1 |第二十條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)因報(bào)關(guān)需要向海關(guān)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易手冊(cè)分冊(cè)的，加工貿(mào)易部門按照《加工貿(mào)易分冊(cè)管理業(yè)務(wù)規(guī)范》和《加工貿(mào)易分冊(cè)管理操作流程》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)分冊(cè)。: _!N(`2 a4 A;g 第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：* S2 s# g* Q# D6 `-V7 j2 b!~2 e
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表》（格式見附件1）；# m$ _ }4 Z“ |8 M2 a: q8 ^* i1 C)c
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議；
（三）海關(guān)按照規(guī)定需要收取的其他單證和材料。
第二十二條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的外發(fā)加工申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予外發(fā)加工的決定：” p9 z!_;t!w0 |
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的；
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)外發(fā)加工的工序?qū)儆谥饕ば虻模?/p>
（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的； 四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予外發(fā)加工的其他情形。* ~;O;H“ X# Y2 J!b 第二十三條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展外發(fā)加工的決定，在《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表》上簽注意見。
加工貿(mào)易部門批準(zhǔn)的外發(fā)加工有效期限不得超過(guò)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限。{第二十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：
（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》； 二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的書面材料；$ }/ w5 L9 X& L
（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料。
第二十五條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)銷申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予內(nèi)銷的決定：
: x.c6 X” f# ~-L+ [5 d-n5 S
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷的貨物屬于我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止在我國(guó)境內(nèi)銷售的；' h& ^' k' Q2 }.d“ D0 o
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)已擅自將貨物銷售或者轉(zhuǎn)讓的；
* R2 M# i6.I T5 l0 X# w0 F: L
（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予內(nèi)銷的其他情形。8 [+ c0 A' l)f/ Z加工貿(mào)易部門根據(jù)前款規(guī)定做出不予內(nèi)銷決定的，應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規(guī)定將有關(guān)貨物做剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄或者銷毀處理。1 D3 D1 w5 A: Q& G 第二十六條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予內(nèi)銷的決定，簽發(fā)《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》（格式見附件2），交經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)。$ F,;L* ~1 J+ t 第二十七條 加工貿(mào)易部門接到經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊(cè)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交緝私部門按規(guī)定處理。
# }!F;z!o6 Y$ ?1 G第二十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)將遺失的加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)口的加工貿(mào)易貨物結(jié)轉(zhuǎn)至本企業(yè)的其他手冊(cè)或者放棄或者內(nèi)銷的，加工貿(mào)易部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
(D” a2 [, t$ w# ?8 {第二十九條 加工貿(mào)易部門辦理遺失加工貿(mào)易手冊(cè)的核銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取下列單證：3 m6 q-]2 a4 h.M“ C
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于加工貿(mào)易手冊(cè)遺失的書面報(bào)告；){7 b# }+ q* J!|” F& F' ?, r
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核銷的書面材料；* G2 ^' P/ M6 ~* D+ r-([
（三）加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單；
“ N& e/ d1 D9 q1 |$ W+ }
（四）緝私部門出具的《行政處罰決定書》。
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（五）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。-K9 p: h)~3 d 第三十條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易貨物時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：
: i4 C# }(e(G4 X.G(C
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易貨物的書面材料；!o% h, E# S% F8 F-~6 z!Z0 z
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬放棄加工貿(mào)易貨物的清單； 4 V;N7 O j: J8 x6 m$ i!F& h!J
（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。9 w2 d* t5 X-i/ c5 O3 G1 V 第三十一條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的放棄申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予放棄的決定：
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物的；
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物屬于對(duì)環(huán)境造成污染的貨物的；
（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予放棄的其他情形。)
加工貿(mào)易部門根據(jù)前款規(guī)定做出不予放棄決定的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)按規(guī)定將有關(guān)貨物做退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、在海關(guān)或者有關(guān)主管部門監(jiān)督下予以銷毀或者進(jìn)行其他妥善處理。
第三十二條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予放棄加工貿(mào)易貨物的決定的，開具《加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單》（格式見附件3），要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將擬放棄的加工貿(mào)易貨物運(yùn)至指定的倉(cāng)庫(kù)，并辦理有關(guān)貨物的通關(guān)手續(xù)。
第三十三條 加工貿(mào)易部門可以會(huì)同財(cái)務(wù)等部門共同派員核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物的品名、數(shù)量、價(jià)值等情況。
第三十四條 加工貿(mào)易部門憑接受放棄貨物的部門簽章的《加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單》以及其他有關(guān)單證核銷企業(yè)的放棄貨物。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書面材料；
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單；
（三）海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
第三十六條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予結(jié)轉(zhuǎn)的決定：
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件與實(shí)際情況不符的；” _;Z0 a3 d+ m)B!z“ w$ G7 C
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)出的料件未在擬轉(zhuǎn)入加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下備案的；' n' }(a.k# Y
（三）轉(zhuǎn)入手冊(cè)與轉(zhuǎn)出手冊(cè)不屬于同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)的；3 r6 o8 j2 A/ E, c;Y
（四）轉(zhuǎn)入手冊(cè)與轉(zhuǎn)出手冊(cè)的貿(mào)易方式不相同的；
& E5 I;R4 I-D0 e% j, I
（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予結(jié)轉(zhuǎn)的其他情形。)C!r!C$ `% O加工貿(mào)易部門根據(jù)前款規(guī)定做出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定的，應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定將有關(guān)剩余料件做退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、放棄或者銷毀處理。, p5 f q!x' k-R5 T第三十七條 經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)剩余料件的決定，簽發(fā)《加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單》（格式見附件4），交經(jīng)營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)出手冊(cè)的主管海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)，在轉(zhuǎn)入手冊(cè)的主管海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。;p;S-}4 b+ }8 {1 `, n7 u8 W 第三十八條 經(jīng)審查，準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)企業(yè)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取相當(dāng)于擬結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函；對(duì)海關(guān)收取擔(dān)保后備案的手冊(cè)或者已實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)的手冊(cè)，擔(dān)保金額或者臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于擬結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的，可以免予收取保證金或銀行保函。
/ ?0 U9 G8 z s# c, m4 j第三十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證： * i4 L H4 ~5 W& K” y)s2 X
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核銷加工貿(mào)易貨物的書面材料；
!_9 m-{!H, E3 J% e' O
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加工貿(mào)易手冊(cè)，包括分冊(cè)、續(xù)冊(cè)；2 J;Z: ]: u: A7 w7 D
（三）加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單；
s% ]2 V& @2 y4 `
（四）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。/ Z3 |$ t, }+ C1 A 第四十條 加工貿(mào)易部門不受理經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)原因，并要求企業(yè)重新報(bào)核。~1 U# ~, f(o4 N ?第四十一條 加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的核銷申請(qǐng)。加工貿(mào)易部門在審查中發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)存在以下異常情況之一的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)說(shuō)明理由并按規(guī)定予以處理： g“ ?;e6 I3 r)j# v
（一）加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口登記情況、加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、海關(guān)計(jì)算機(jī)電子底帳數(shù)據(jù)之間不一致的； 9 N1 n3 S+ K1 f# h(z
（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)的單耗數(shù)據(jù)超出國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)或者關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)的，或者與實(shí)際情況不符的；
(E;T$ @2 y$ i2 x;E(r2 P(F& e9 f
（三）加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口金額倒掛的； # j: _+ E% |& u6 t(h
（四）加工貿(mào)易手冊(cè)存在先出后進(jìn)情況的；
;h4 V/ _, E# r
（五）加工貿(mào)易手冊(cè)實(shí)際進(jìn)出口數(shù)量不平衡的，或者超出備案數(shù)量的；* t+ D5 v(u* x6 s;P, ~$ ~2 s
（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)的邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品、受災(zāi)保稅貨物等與實(shí)際情況不符的；5 L4 w8 h4 @2 e-n
（七）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核的；3 G' ]7 U2 T” s5 |1 u
（八）經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要向海關(guān)說(shuō)明理由的其他情形。& I: N+ e9 S!` 對(duì)前款所列情形，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能說(shuō)明正當(dāng)理由的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交緝私部門處理。4 Y& V+ G6 l3 Y;o4 I 第四十二條 加工貿(mào)易部門按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品和受災(zāi)保稅貨物的管理規(guī)定核銷加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品和受災(zāi)保稅貨物。)n+ z6 Z% L5 R/ I* N& 第四十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因申請(qǐng)銷毀加工貿(mào)易貨物的，海關(guān)經(jīng)核實(shí)可以同意企業(yè)按規(guī)定對(duì)有關(guān)貨物做銷毀處理，必要時(shí)海關(guān)可以派員監(jiān)銷。加工貿(mào)易部門憑有關(guān)部門出具的銷毀證明材料核銷有關(guān)貨物。# z# G0 g7 ?2 R6 g 加工貿(mào)易貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，被海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門或者其他行政執(zhí)法部門沒收、銷毀的，加工貿(mào)易部門憑有關(guān)行政執(zhí)法部門出具的沒收或者銷毀證明材料予以核銷。
.B5 a1 W8 m6 q& o第四十四條 加工貿(mào)易企業(yè)因走私行為被調(diào)查部門、緝私部門或者法院沒收加工貿(mào)易貨物的，加工貿(mào)易部門憑相關(guān)證明材料（如《處罰決定書》、《行政復(fù)議決定書》、《判決書》、《裁定書》等）辦理核銷手續(xù)。4 [: @-x-V4 r“ H3 m 加工貿(mào)易企業(yè)因違規(guī)等行為被調(diào)查、緝私部門或法院處以警告、罰款等處罰但不沒收加工貿(mào)易貨物的，不免除加工貿(mào)易企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的義務(wù)。0 Z, d+ J/ r/ x& ]$ n8 m7 m 第四十五條 加工貿(mào)易部門接到加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)于分立、合并、破產(chǎn)以及被解散、被撤銷等報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)及時(shí)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。
& ^)c7 M m3 p/ J;z加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法規(guī)部門通報(bào)有關(guān)情況，并協(xié)助法規(guī)部門處理相關(guān)的法律事務(wù)。
.H” G E9 X)Y!J(b;A8 _第四十六條 經(jīng)核銷準(zhǔn)予結(jié)案的，加工貿(mào)易部門向經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書》。X0 N9 f)U7 o K' J;B V已開設(shè)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳的，加工貿(mào)易部門憑銀行簽發(fā)的有效的《銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單》簽發(fā)《核銷結(jié)案通知單》。
“ c)I, ]0 |0 C4 X0 U第四十七條 加工貿(mào)易部門辦理本規(guī)程所規(guī)定的業(yè)務(wù)時(shí)，可以根據(jù)監(jiān)管需要派員對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施核查?！?^3 F/ * w9 r' n2 Y 核查應(yīng)當(dāng)指派兩名或兩名以上的關(guān)員進(jìn)行。$ c(A3 _5 u$ m/ @.L“ O8 m-S 第四十八條 加工貿(mào)易部門可以根據(jù)監(jiān)管需要確定核查的項(xiàng)目：1 i)c” B$ }+ Z% X Z2 b0 E
（一）核實(shí)加工貿(mào)易企業(yè)的地址、辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)地、加工設(shè)備等情況；!G;b(!q6 K9 t-^3 `$ J
（二）核實(shí)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力；& a2 ?“ K* 7 ^ F& x
（三）核查加工貿(mào)易產(chǎn)品的工藝流程、單耗等情況；+ ~6 {0 Y2 e b' t-B4 z
（四）核查加工貿(mào)易貨物的進(jìn)口、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、裝配、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、出口等情況； Q' h” {+ i' `/ }-Y6 {
（五）檢查企業(yè)與加工貿(mào)易貨物相關(guān)的財(cái)務(wù)賬冊(cè)和倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)等；: c+ V4 O* e0 D7 s9 D!c6 c' d
（六）核實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料中的相關(guān)內(nèi)容；
+ o1 E |$ M7 d, O9 {
（七）海關(guān)按規(guī)定可以進(jìn)行核查的其他項(xiàng)目。~7 }8 M& ^$ t第四十九條 實(shí)施核查的關(guān)員應(yīng)當(dāng)對(duì)核查項(xiàng)目做詳實(shí)的記錄，如實(shí)填寫《加工貿(mào)易核查工作記錄》（主表及附表，格式見附件5），并請(qǐng)被核查企業(yè)的負(fù)責(zé)人在附表中簽字確認(rèn)。
* N+ `(m, j/ B& d)B+ H$ T!S被核查企業(yè)拒絕簽字確認(rèn)的，核查關(guān)員應(yīng)當(dāng)予以注明。
' v/ z' `# }6 b(a3 z4 O;E, A第五十條 加工貿(mào)易部門實(shí)施核查時(shí)，可以根據(jù)監(jiān)管需要，要求加工貿(mào)易企業(yè)提供有關(guān)紙質(zhì)資料和復(fù)制有關(guān)電子數(shù)據(jù)，并由企業(yè)確認(rèn)。
* c8 l# |6 L: ~# z第五十一條 加工貿(mào)易部門核查關(guān)員完成核查工作后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見。/ M# B2 N7 Q: Z+ ].P第五十二條 加工貿(mào)易部門實(shí)施核查時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交緝私部門處理。)a)u1 k8 E-n9 W% J+ I(d
（一）屬于“三無(wú)企業(yè)”的；.o;f* g$ I' 1 I(S
（二）擅自內(nèi)銷或者轉(zhuǎn)讓加工貿(mào)易貨物的；
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（三）加工貿(mào)易貨物無(wú)故短少的；2 j6 F$ D7 p5 x)R3 P0 `/ T
（四）涉嫌偽報(bào)單耗的； Q: q% F;r0 e: b: w2 ~0 ?
（五）涉嫌以偽造、虛假單證騙取加工貿(mào)易部門辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)的；(B-~1 u4 w9 ~6 p5 b/ w/ N7 S
（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工的；* ]1 H% u6 `% e, Z
（七）承攬企業(yè)涉嫌將加工貿(mào)易貨物再次外發(fā)至其他企業(yè)進(jìn)行加工的；2 V(]$ G' }.a)P8 g9 k
（八）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定將外發(fā)加工的成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易保稅貨物運(yùn)回本企業(yè)的； c" {0 a!S W
（九）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定如實(shí)報(bào)告加工貿(mào)易貨物的發(fā)運(yùn)、加工、單耗、存儲(chǔ)等情況的；0 X8 M!_)X0 A3 L!G-j+ q
（十）其他涉嫌違規(guī)、走私的情形。' B2 Z1 {-r h5 L第五十三條 加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，妥善保管加工貿(mào)易業(yè)務(wù)檔案資料。加工貿(mào)易業(yè)務(wù)檔案資料包括：-?;{+ }5 e* 9 I0 {1 D
（一）加工貿(mào)易部門辦理本規(guī)程第二條第（一）、（二）項(xiàng)所列業(yè)務(wù)的審批作業(yè)資料；
（二）加工貿(mào)易部門對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施核查的記錄資料；
（三）與加工貿(mào)易業(yè)務(wù)相關(guān)的其他資料。
第五十四條 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)檔案資料保存期限為該加工貿(mào)易手冊(cè)核銷結(jié)案后滿3年。第五十五條 加工貿(mào)易檔案資料保存期限屆滿后，經(jīng)主管關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，按規(guī)定予以銷毀。第五十六條 加工貿(mào)易部門根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，向海關(guān)調(diào)查部門或者緝私部門移交案件（或者線索）時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工貿(mào)易部門與調(diào)查部門、緝私部門的聯(lián)系配合辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。/ J!t!b: H5 j1 e% L 第五十七條 保稅工廠、進(jìn)料加工保稅集團(tuán)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)以及保稅區(qū)、出口加工區(qū)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，海關(guān)分別按有關(guān)規(guī)定辦理。第五十八條 單耗管理按照海關(guān)對(duì)單耗的管理規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 加工貿(mào)易部門按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)定辦理加工貿(mào)易企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
第六十條 直屬海關(guān)加工貿(mào)易職能管理部門在海關(guān)總署的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。(D;