第一篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理工
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2007〕22號 【發(fā)布日期】2007-09-24 【生效日期】2007-09-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理工作的意見
(哈政發(fā)〔2007〕22號)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,中直、省屬在哈單位:
土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是城建資金的重要組成部分,對促進(jìn)我市城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城建資金需求量越來越大,供需矛盾日益突出。為規(guī)范土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收支行為,維護(hù)法律法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性,防止收入流失,現(xiàn)就加強(qiáng)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理工作提出如下意見:
一、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定
土地出讓金(含土地招拍掛預(yù)繳的競買保證金)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)要全額納入財(cái)政管理,收入全額繳入地方財(cái)政,支出一律通過土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出預(yù)算安排,實(shí)行徹底的“收支兩條線”。
二、嚴(yán)格執(zhí)行征繳政策,杜絕減免緩
土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,任何部門和單位一律不得給予減免緩。法律、法規(guī)和國務(wù)院、財(cái)政部及省政府規(guī)章明確規(guī)定給予減免緩的,由執(zhí)收部門按規(guī)定辦理。除此之外,一律停止執(zhí)行其他各部門以文件、會議紀(jì)要等形式出臺的減免緩政策。
三、規(guī)范支出行為,確保??顚S?/p>
土地出讓金的使用要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)執(zhí)行,專項(xiàng)用于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等征地和拆遷補(bǔ)償支出,前期土地開發(fā)性支出以及按照財(cái)政部規(guī)定與前期土地開發(fā)相關(guān)的費(fèi)用支出,計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障等支農(nóng)支出,完善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市建設(shè)支出,支付土地出讓金業(yè)務(wù)費(fèi)、繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、計(jì)提國有土地收益基金、城鎮(zhèn)廉租住房保障支出,支付破產(chǎn)或改制企業(yè)職工安置費(fèi)等項(xiàng)支出。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照《黑龍江省物價(jià)局黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于哈爾濱市繼續(xù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的批復(fù)》(黑價(jià)聯(lián)字〔2004〕81號)執(zhí)行,專項(xiàng)用于城市供水、排水、道路橋涵、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
對上述使用范圍之外,以前由市政府相關(guān)部門出臺的通過先征后返或票據(jù)“空轉(zhuǎn)”等方式對項(xiàng)目單位予以支持的政策,一律停止執(zhí)行。確需給予支持的項(xiàng)目或單位,由市政府通過其他渠道解決。
四、進(jìn)一步加大清收陳欠的工作力度
嚴(yán)格按照市建委、市國土資源局等7部門下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合清理追繳建設(shè)單位拖欠城建費(fèi)用及住房公積金借款的通知》(哈建發(fā)〔2007〕67號)精神,對拖欠土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(含因容積率調(diào)整需補(bǔ)交部分)的單位進(jìn)行清理。欠款單位應(yīng)在2007年10月31日前一次性交齊全部欠款。對此期限內(nèi)未能繳齊欠款的單位,由代征部門牽頭組織政府相關(guān)部門對欠款單位逐戶認(rèn)定,分析欠款單位欠繳費(fèi)用的原因并形成處理意見報(bào)市政府審批。對經(jīng)認(rèn)定確需分期繳納的單位,由市政府授權(quán)代征部門與欠款單位簽訂緩繳合同,緩繳期限不超過1年,必要時(shí)可由公證部門對緩繳合同進(jìn)行公證。各欠款單位欠款余額從2007年11月1日起按同期銀行貸款利率計(jì)息。對經(jīng)認(rèn)定后逾期未繳納的,土地出讓金按日加收1‰滯納金,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按日加收0.3‰滯納金,同時(shí)將欠款單位納入城建費(fèi)用欠繳數(shù)據(jù)庫,由市政府行政服務(wù)中心對其予以鎖定,建設(shè)項(xiàng)目審批部門對其在建項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收、預(yù)售和銷售許可及產(chǎn)權(quán)登記,對其新建項(xiàng)目不予審批。對到期拒不還款的單位,依法予以制裁。
五、妥善處理歷史遺留問題
對2006年12月31日前經(jīng)主管部門和國資部門批復(fù)改制(預(yù))方案的國有企業(yè),確因企業(yè)自身之外的其他原因,截至2007年6月30日尚未辦理資產(chǎn)處置和過戶手續(xù)的改制企業(yè)遺留問題,享受政策的截止日期可適當(dāng)延長。
對2006年3月1日前經(jīng)市房產(chǎn)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目和本意見下發(fā)前市政府為支持教育、打通道路、路上拆遷等重點(diǎn)工程,采取建設(shè)單位先期墊付資金,政府以建設(shè)單位以后應(yīng)繳城建費(fèi)用作為抵頂?shù)葰v史遺留問題,由市建委、市國土資源局進(jìn)行認(rèn)真清理,通過“一口收費(fèi)”系統(tǒng),經(jīng)主管市長審批后辦理。
二○○七年九月二十四日
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第二篇:哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)
黑價(jià)聯(lián)〔2012〕3號
哈爾濱市人民政府:
你市《關(guān)于申請繼續(xù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)征收哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的函》(哈政函[2011]62號)收悉。考慮到城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在你市加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、提高城市品位和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,經(jīng)研究,同意你市繼續(xù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),現(xiàn)就有關(guān)事宜批復(fù)如下:
一、征收范圍。凡在哈爾濱市四環(huán)路以內(nèi)和松北區(qū)、平房區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)新建的各類建設(shè)項(xiàng)目及擴(kuò)建、改建的新增面積部分或原屬于減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目改變用途的,均征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。呼蘭區(qū)和阿城區(qū)除外。
二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米建筑面積185元。其中:綜合配套費(fèi)140元,包括道路橋涵、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈、供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(5元);專項(xiàng)配套費(fèi)45元,包括供水設(shè)施10元、排水設(shè)施5元、城市建設(shè)電力設(shè)施15元、燃?xì)庠O(shè)施15元(非住宅建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)按日用燃?xì)饬棵苛⒎矫?0元收取)。
專項(xiàng)配套費(fèi)要配套一項(xiàng),收取一項(xiàng)。不具備專項(xiàng)配套設(shè)施的,經(jīng)專業(yè)部門認(rèn)定后,暫不收取,待專項(xiàng)配套設(shè)施完善時(shí)再行收取。
三、使用范圍。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)要全部用于供水設(shè)施、排水設(shè)施、道路橋涵、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈設(shè)施、供熱設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),專款專用,不得挪作他用。對住宅小區(qū)配套至小區(qū)用地規(guī)劃紅線,對單體建筑配套至建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線。
四、管理方式。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬于政府非稅收入,由市政府指定一個(gè)部門統(tǒng)一征收,繳入同級國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。收費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),并到同級價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》,持證收費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定,在收費(fèi)處顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和“12358”價(jià)格舉報(bào)電話等,接受社會各界監(jiān)督。
五、收費(fèi)期限。此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2012年1月1日起執(zhí)行至2014年12月31日。到期如需繼續(xù)收費(fèi),請于期滿前兩個(gè)月提出申請。
二O一二年一月十八日
第三篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地出讓金和城市
哈爾濱市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地出讓金和城市
基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理工作的意見
哈政發(fā)〔2007〕22號
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,中直、省屬在哈單位:
土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是城建資金的重要組成部分,對促進(jìn)我市城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城建資金需求量越來越大,供需矛盾日益突出。為規(guī)范土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收支行為,維護(hù)法律法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性,防止收入流失,現(xiàn)就加強(qiáng)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理工作提出如下意見:
一、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定
土地出讓金(含土地招拍掛預(yù)繳的競買保證金)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)要全額納入財(cái)政管理,收入全額繳入地方財(cái)政,支出一律通過土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出預(yù)算安排,實(shí)行徹底的“收支兩條線”。
二、嚴(yán)格執(zhí)行征繳政策,杜絕減免緩
土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,任何部門和單位一律不得給予減免緩。法律、法規(guī)和國務(wù)院、財(cái)政部及省政府規(guī)章明確規(guī)定給予減免緩的,由執(zhí)收部門按規(guī)定辦理。除此之外,一律停止執(zhí)行其他各部門以文件、會議紀(jì)要等形式出臺的減免緩政策。
三、規(guī)范支出行為,確保專款專用
土地出讓金的使用要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)執(zhí)行,專項(xiàng)用于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等征地和拆遷補(bǔ)償支出,前期土地開發(fā)性支出以及按照財(cái)政部規(guī)定與前期土地開發(fā)相關(guān)的費(fèi)用支出,計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障等支農(nóng)支出,完善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市建設(shè)支出,支付土地出讓金業(yè)務(wù)費(fèi)、繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、計(jì)提國有土地收益基金、城鎮(zhèn)廉租住房保障支出,支付破產(chǎn)或改制企業(yè)職工安置費(fèi)等項(xiàng)支出。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照《黑龍江省物價(jià)局黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于哈爾濱市繼續(xù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的批復(fù)》(黑價(jià)聯(lián)字〔2004〕81號)執(zhí)行,專項(xiàng)用于城市供水、排水、道路橋涵、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
對上述使用范圍之外,以前由市政府相關(guān)部門出臺的通過先征后返或票據(jù)“空轉(zhuǎn)”等方式對項(xiàng)目單位予以支持的政策,一律停止執(zhí)行。確需給予支持的項(xiàng)目或單位,由市政府通過其他渠道解決。
四、進(jìn)一步加大清收陳欠的工作力度
嚴(yán)格按照市建委、市國土資源局等7部門下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合清理追繳建設(shè)單位拖欠城建費(fèi)用及住房公積金借款的通知》(哈建發(fā)〔2007〕67號)精神,對拖欠土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(含因容積率調(diào)整需補(bǔ)交部分)的單位進(jìn)行清理。欠款單位應(yīng)在2007年10月31日前一次性交齊全部欠款。對此期限內(nèi)未能繳齊欠款的單位,由代征部門牽頭組織政府相關(guān)部門對欠款單位逐戶認(rèn)定,分析欠款單位欠繳費(fèi)用的原因并形成處理意見報(bào)市政府審批。對經(jīng)認(rèn)定確需分期繳納的單位,由市政府授權(quán)代征部門與欠款單位簽訂緩繳合同,緩繳期限不超過1年,必要時(shí)可由公證部門對緩繳合同進(jìn)行公證。各欠款單位欠款余額從2007年11月1日起按同期銀行貸款利率計(jì)息。對經(jīng)認(rèn)定后逾期未繳納的,土地出讓金按日加收1‰滯納金,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按日加收0.3‰滯納金,同時(shí)將欠款單位納入城建費(fèi)用欠繳數(shù)據(jù)庫,由市政府行政服務(wù)中心對其予以鎖定,建設(shè)項(xiàng)目審批部門對其在建項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收、預(yù)售和銷售許可及產(chǎn)權(quán)登記,對其新建項(xiàng)目不予審批。對到期拒不還款的單位,依法予以制裁。
五、妥善處理歷史遺留問題
對2006年12月31日前經(jīng)主管部門和國資部門批復(fù)改制(預(yù))方案的國有企業(yè),確因企業(yè)自身之外的其他原因,截至2007年6月30日尚未辦理資產(chǎn)處置和過戶手續(xù)的改制企業(yè)遺留問題,享受政策的截止日期可適當(dāng)延長。
對2006年3月1日前經(jīng)市房產(chǎn)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目和本意見下發(fā)前市政府為支持教育、打通道路、路上拆遷等重點(diǎn)工程,采取建設(shè)單位先期墊付資金,政府以建設(shè)單位以后應(yīng)繳城建費(fèi)用作為抵頂?shù)葰v史遺留問題,由市建委、市國土資源局進(jìn)行認(rèn)真清理,通過“一口收費(fèi)”系統(tǒng),經(jīng)主管市長審批后辦理。
二○○七年九月二十四日
第四篇:城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)相關(guān)規(guī)定
關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)問題的規(guī)定
關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)問題的規(guī)定(西安市物價(jià)局 西安市財(cái)政局 2005年6月20日)
根據(jù)陜西省物價(jià)局、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(陜價(jià)行發(fā)〔2005〕90號)的規(guī)定,現(xiàn)就城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下稱“城市配套費(fèi)”)收取標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題規(guī)定如下。
一、城市配套費(fèi)的收取范圍及用途
本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城及試點(diǎn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位和個(gè)人均按規(guī)定繳納城市配套費(fèi)。
城市配套費(fèi)用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設(shè)施及天然氣、集中供熱等城市市政公用設(shè)施建設(shè)。
二、城市配套費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
城市配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)征。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)(東到洪慶,西到紀(jì)陽,南至長安滈河,北至渭河)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米150元計(jì)征。
(二)臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米100元計(jì)征。
(三)周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米40元計(jì)征。
(四)國家及省政府確定的試點(diǎn)鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米10元計(jì)征。市屬建制鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)對不便于核定建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目,按工程總造價(jià)的5%計(jì)征。
(六)對未建設(shè)天然氣或集中供熱設(shè)施的縣(區(qū)),在收取或確定城市配套費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要按10%、12%比例相應(yīng)扣除天然氣或集中供熱部分收費(fèi)。
三、城市配套費(fèi)管理措施
(一)城市配套費(fèi)的減免按國家法律、法規(guī)政策規(guī)定執(zhí)行。除此之外,城市配套費(fèi)應(yīng)足額收繳。
(二)城市配套費(fèi)屬專項(xiàng)收費(fèi),征收時(shí)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的城建專項(xiàng)收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“收支兩條線”管理。城市配套費(fèi)專款專用,收費(fèi)資金的10%用于城市天然氣公網(wǎng)建設(shè),12%用于城市集中供熱公網(wǎng)建設(shè),3%用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其余部分用于市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)城市配套費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度,各收費(fèi)單位應(yīng)到同級價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》,亮證收費(fèi),自覺接受各級價(jià)格、財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。
四、城市配套費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)自2005年7月15日起執(zhí)行。其中住宅建設(shè)配套費(fèi)仍按原標(biāo)準(zhǔn)征收,新標(biāo)準(zhǔn)推遲至10月1日開始執(zhí)行。
附件:西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則 附件:
西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡稱城市配套費(fèi))的征收和管理工作,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)陜西省物價(jià)局、陜西省財(cái)政廳陜價(jià)行發(fā)〔2005〕90號《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的城市配套費(fèi)是指政府為建設(shè)和維護(hù)管理城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,向建設(shè)單位或個(gè)人征收的城市建設(shè)費(fèi)用。
第三條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則繳納城市配套費(fèi)。
第四條 西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市城市配套費(fèi)征收管理工作的行政管理部門。其下屬的西安市城建費(fèi)用征收管理處(以下簡稱收費(fèi)處)具體負(fù)責(zé)城郊6區(qū)城市配套費(fèi)的征收管理工作。
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費(fèi)的征收管理工作。西安曲江新區(qū)管理委員會及西安浐灞河流域綜合治理開發(fā)建設(shè)管理委員會,接受市建委委托負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費(fèi)的征收管理工作。
規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、國土、房屋、市政等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市配套費(fèi)的征收管理工作。
第五條 城市配套費(fèi)專項(xiàng)用于城市道路、橋涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設(shè)施及天然氣、集中供熱等城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
第六條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》前繳納城市配套費(fèi)。繳納城市配套費(fèi)時(shí)應(yīng)提交具有核準(zhǔn)職權(quán)的部門核準(zhǔn)的建審平面圖、建筑面積、投資概算等相關(guān)資料,并對其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。收費(fèi)處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)繳費(fèi)人提交的材料,按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求辦理相關(guān)征收事項(xiàng)。
第七條 城市配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積或工程概算計(jì)征。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)(東到洪慶、西到紀(jì)陽、南至長安滈河,北至渭河)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米150元計(jì)征。
(二)臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米100元計(jì)征。
(三)周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米40元計(jì)征。
(四)國家及省政府確定的試點(diǎn)鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米10元計(jì)征。市屬建制鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)對無法核定建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目與構(gòu)筑物,按核準(zhǔn)概算投資的5%計(jì)征。
第八條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查免繳城市配套費(fèi):
(一)直接用于軍事目的的指揮中心(所)、營房、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用倉庫、軍用通訊、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等國防設(shè)施;
(二)財(cái)政全額投資建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的辦公用房(不含經(jīng)營項(xiàng)目),中小學(xué)和幼兒園教學(xué)用房,為殘疾人舉辦的社會福利事業(yè)等;
(三)符合省人民政府陜政發(fā)〔2002〕40號《關(guān)于加強(qiáng)“高新工程”綠色通道建設(shè)有關(guān)問題的通知》規(guī)定的“高新工程”項(xiàng)目;
(四)符合市人民政府市政發(fā)〔2003〕43號《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定,用于城中村改造過程中安置村民的新建住宅項(xiàng)目;
(五)列入本市城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,且市財(cái)政城建資金全額投資或給予適當(dāng)補(bǔ)助的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(六)符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查減半繳納城市配套費(fèi):
(一)符合市人民政府市政發(fā)〔2000〕45號《關(guān)于發(fā)布〈西安市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法〉的通知》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目;
(二)符合市人民政府市政發(fā)〔2003〕43號《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定,用于城中村改造過程中發(fā)展村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。
第十條 確有特殊原因需要減繳城市配套費(fèi)的,由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請,經(jīng)市建設(shè)行政管理部門審核,報(bào)市政府審定。
第十一條 繳納城市配套費(fèi)后,建設(shè)項(xiàng)目的使用性質(zhì)(功能)發(fā)生改變、建筑面積增加或概算投資發(fā)生變化的,繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)主動補(bǔ)繳應(yīng)繳城市配套費(fèi)與實(shí)繳城市配套費(fèi)的差額部分。
對違章建筑,除由有關(guān)部門依法處罰并完善相關(guān)手續(xù)外,應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市配套費(fèi)。
第十二條 未按上述規(guī)定繳清城市配套費(fèi)的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追繳,并按每日萬分之三的比例加收滯納金。
第十三條 城市配套費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度,收費(fèi)單位應(yīng)到同級價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》,亮證收費(fèi),自覺接受物價(jià)、財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 城市配套費(fèi)征收必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的城建專項(xiàng)收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
第十五條 長安區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)及周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)城市配套費(fèi)的征收管理工作。可參照本實(shí)施細(xì)則制定其轄區(qū)內(nèi)城市配套費(fèi)的征收管理實(shí)施細(xì)則,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)并報(bào)備市物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)部門后組織實(shí)施。
第十六條 城市配套費(fèi)的征收管理單位,應(yīng)按月將所轄區(qū)域內(nèi)城市配套費(fèi)的征收和減免情況報(bào)備市建設(shè)、財(cái)政和物價(jià)管理部門。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自2005年7月15日起施行。1988年7月15日市政發(fā)〔1988〕127號文發(fā)布的《西安市收取市政公用設(shè)施配套費(fèi)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。市政府發(fā)布的其他文件中涉及征收和繳納、減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)規(guī)定,與本細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
附件:
西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡稱城市配套費(fèi))的征收和管理工作,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)陜西省物價(jià)局、陜西省財(cái)政廳陜價(jià)行發(fā)〔2005〕90號《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的城市配套費(fèi)是指政府為建設(shè)和維護(hù)管理城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,向建設(shè)單位或個(gè)人征收的城市建設(shè)費(fèi)用。第三條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則繳納城市配套費(fèi)。
第四條 西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市城市配套費(fèi)征收管理工作的行政管理部門。其下屬的西安市城建費(fèi)用征收管理處(以下簡稱收費(fèi)處)具體負(fù)責(zé)城郊6區(qū)城市配套費(fèi)的征收管理工作。
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費(fèi)的征收管理工作。西安曲江新區(qū)管理委員會及西安浐灞河流域綜合治理開發(fā)建設(shè)管理委員會,接受市建委委托負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費(fèi)的征收管理工作。
規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、國土、房屋、市政等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市配套費(fèi)的征收管理工作。
第五條 城市配套費(fèi)專項(xiàng)用于城市道路、橋涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設(shè)施及天然氣、集中供熱等城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
第六條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》前繳納城市配套費(fèi)。繳納城市配套費(fèi)時(shí)應(yīng)提交具有核準(zhǔn)職權(quán)的部門核準(zhǔn)的建審平面圖、建筑面積、投資概算等相關(guān)資料,并對其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。收費(fèi)處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)繳費(fèi)人提交的材料,按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求辦理相關(guān)征收事項(xiàng)。
第七條 城市配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積或工程概算計(jì)征。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)(東到洪慶、西到紀(jì)陽、南至長安滈河,北至渭河)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米150元計(jì)征。
(二)臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米100元計(jì)征。
(三)周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米40元計(jì)征。
(四)國家及省政府確定的試點(diǎn)鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按每平方米10元計(jì)征。市屬建制鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)對無法核定建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目與構(gòu)筑物,按核準(zhǔn)概算投資的5%計(jì)征。
第八條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查免繳城市配套費(fèi):
(一)直接用于軍事目的的指揮中心(所)、營房、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用倉庫、軍用通訊、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等國防設(shè)施;
(二)財(cái)政全額投資建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的辦公用房(不含經(jīng)營項(xiàng)目),中小學(xué)和幼兒園教學(xué)用房,為殘疾人舉辦的社會福利事業(yè)等;
(三)符合省人民政府陜政發(fā)〔2002〕40號《關(guān)于加強(qiáng)“高新工程”綠色通道建設(shè)有關(guān)問題的通知》規(guī)定的“高新工程”項(xiàng)目;
(四)符合市人民政府市政發(fā)〔2003〕43號《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定,用于城中村改造過程中安置村民的新建住宅項(xiàng)目;
(五)列入本市城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,且市財(cái)政城建資金全額投資或給予適當(dāng)補(bǔ)助的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(六)符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查減半繳納城市配套費(fèi):
(一)符合市人民政府市政發(fā)〔2000〕45號《關(guān)于發(fā)布〈西安市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法〉的通知》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目;
(二)符合市人民政府市政發(fā)〔2003〕43號《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定,用于城中村改造過程中發(fā)展村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。
第十條 確有特殊原因需要減繳城市配套費(fèi)的,由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請,經(jīng)市建設(shè)行政管理部門審核,報(bào)市政府審定。
第十一條 繳納城市配套費(fèi)后,建設(shè)項(xiàng)目的使用性質(zhì)(功能)發(fā)生改變、建筑面積增加或概算投資發(fā)生變化的,繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)主動補(bǔ)繳應(yīng)繳城市配套費(fèi)與實(shí)繳城市配套費(fèi)的差額部分。
對違章建筑,除由有關(guān)部門依法處罰并完善相關(guān)手續(xù)外,應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市配套費(fèi)。
第十二條 未按上述規(guī)定繳清城市配套費(fèi)的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追繳,并按每日萬分之三的比例加收滯納金。
第十三條 城市配套費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度,收費(fèi)單位應(yīng)到同級價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》,亮證收費(fèi),自覺接受物價(jià)、財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 城市配套費(fèi)征收必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的城建專項(xiàng)收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
第十五條 長安區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)及周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)城市配套費(fèi)的征收管理工作??蓞⒄毡緦?shí)施細(xì)則制定其轄區(qū)內(nèi)城市配套費(fèi)的征收管理實(shí)施細(xì)則,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)并報(bào)備市物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)部門后組織實(shí)施。第十六條 城市配套費(fèi)的征收管理單位,應(yīng)按月將所轄區(qū)域內(nèi)城市配套費(fèi)的征收和減免情況報(bào)備市建設(shè)、財(cái)政和物價(jià)管理部門。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自2005年7月15日起施行。1988年7月15日市政發(fā)〔1988〕127號文發(fā)布的《西安市收取市政公用設(shè)施配套費(fèi)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。市政府發(fā)布的其他文件中涉及征收和繳納、減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)規(guī)定,與本細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第五篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號】哈政發(fā)法字〔2006〕27號 【發(fā)布日期】2006-06-09 【生效日期】2006-06-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》的通知
(哈政發(fā)法字〔2006〕27號)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局:
現(xiàn)將《哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。??
哈爾濱市人民政府
二○○六年六月九日
哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收管理,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收管理。
第三條 本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡稱配套費(fèi)),是指經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目收取的道路橋涵、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈等綜合配套費(fèi)和供水、排水、燃?xì)?、電力等專?xiàng)配套費(fèi)。
第四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,日常管理由市城市建設(shè)收費(fèi)辦公室負(fù)責(zé)。?財(cái)政、物價(jià)等行政管理部門,按照職責(zé),做好配套費(fèi)征收的監(jiān)督工作。
第五條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建設(shè)項(xiàng)目,或者原屬于減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目改變用途的,應(yīng)當(dāng)征收配套費(fèi)。
第六條 配套費(fèi)按照下列規(guī)定征收:
(一)新建各類建設(shè)項(xiàng)目,按建筑面積征收;
(二)擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,按新增建筑面積征收;
(三)原屬于減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目改變用途的,按改變性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目建筑面積征收。
配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理《建筑工程施工許可證》前,到市行政服務(wù)中心辦理配套費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)。
第八條 法律、法規(guī)及國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定減、免、緩征配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,可由市建設(shè)行政主管部門按照程序辦理。
應(yīng)交但由于特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)緩交配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按約定的期限繳費(fèi),并按同期銀行利率收取利息;逾期不繳的,按日加收0.3‰的滯納金。
第九條 違章建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門處罰后確定可以保留的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳配套費(fèi)。
第十條 市城市建設(shè)收費(fèi)辦公室征收配套費(fèi),應(yīng)當(dāng)持物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》,并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
配套費(fèi)的收取納入本市建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)集中管理,全額上繳同級財(cái)政,實(shí)行收支兩條線。
第十一條 征收的配套費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于供水、排水、道路橋涵、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈、燃?xì)?、城市電力配套設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。
第十二條 對未按規(guī)定繳納配套費(fèi)的,建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定不予辦理施工許可證、工程竣工備案手續(xù);對超過限繳期限仍未繳納的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),按照《哈爾濱市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合信用評價(jià)暫行辦法》的規(guī)定,實(shí)行綜合信用評價(jià)一票否決。
第十三條 呼蘭區(qū)、松北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的配套費(fèi)征收,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府辦公廳2003年3月31日頒布的《關(guān)于調(diào)整我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》(哈政辦發(fā)[2003]4號)文件同時(shí)廢止。
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